第一篇：市委書記在礦難警示大會上的講話

在“××××”礦難警示大會上的講話

市委書記××××

（××××××××）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，我們懷著十分沉重的心情在這里召開“××××”礦難警示大會，主要目的是：教育引導(dǎo)全市廣大黨員干部和企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)真汲取血的教訓(xùn)，切實增強安全意識、強化安全責(zé)任、提升安全水平，推

動我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造和諧環(huán)境、提供安全保障。剛才，我們共同觀看了“××××”事故警示片，偉光同志宣讀了關(guān)于新豐二礦“××××”事故處理意見，遇難家屬代表、有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了發(fā)言，全體與會人員共同舉行了“告別礦難、從我做起”宣誓儀式，我相信必將在全社會產(chǎn)生強烈的反響和共鳴。隨后，鄭州市孫金獻(xiàn)副市長還要做重要講話。下面，我先講三點意見，與大家共勉：

一、我們一定要牢記血的教訓(xùn)

××××是我們不能忘卻的日子，去年的今天，我市新豐二礦發(fā)生了特大煤與瓦斯突出事故，震驚了全國，影響極其惡劣，代價異常沉重。××位礦工兄弟鮮活的生命瞬間消亡，××個青壯勞力的逝去，代表著××個家庭的破碎，使××個家庭陷入了災(zāi)難的深淵。因為這一次事故，我們多少同志奮斗多年的政治生涯就此終結(jié)！就經(jīng)濟層面來看，僅直接經(jīng)濟損失就達(dá)××××萬元，隱性經(jīng)濟損失更是難以計算。煤礦企業(yè)停工停產(chǎn)整頓達(dá)××個月時間，使我市從事煤炭行業(yè)的××××萬余人臨時下崗失業(yè)，如果一個家庭按××××口人計算，就影響了我們市××××*萬人的收入。為此，我們永遠(yuǎn)不能忘記，正是由于安全監(jiān)管脫節(jié)、安全責(zé)任喪失、違章作業(yè)失范、僥幸心理作祟才釀成了我市“××××”這個駭人聽聞的特大安全事故，這是個血的教訓(xùn)，我們要永遠(yuǎn)記住這個特殊的日子。雖然說煤炭是全市發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，是高效高收入行業(yè)，但也是高危高風(fēng)險行業(yè)，我們?nèi)f萬不可要效益忽視生命、求利益挺而走險、講交情淡化責(zé)任，這樣做人民不答應(yīng)、政府不答應(yīng)、國法不答應(yīng)，必將付出血的代價，也必將輪為歷史的罪人。前事不忘，后事之師，大家一定要算清這筆生死賬、經(jīng)濟賬、社會賬、政治賬，牢固樹立“安全就是生命、就是效益、就是形象、就是保障，更是壓倒一切的政治任務(wù)”的意識，以對人民負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)、對國家負(fù)責(zé)的態(tài)度，重視安全生產(chǎn)，拿出百分之百的精力，盡到百分之百的責(zé)任，真正把安全生產(chǎn)抓緊抓牢，讓上級黨委政府放心，讓廣大人民群眾滿意。

二、我們一定要受到深刻的警示

自去年“××××”礦難以來，我們痛下決心，強化措施，狠抓煤礦安全生產(chǎn)，通過加強領(lǐng)導(dǎo)、健全制度、加大投入、關(guān)閉整合、實施技改、強化監(jiān)管、隱患排查治理等多種手段，形成了全市合力抓安全的濃厚氛圍，煤礦安全生產(chǎn)條件有所改善，安全生產(chǎn)形勢趨于平穩(wěn)，成績來之不易，難能可貴。但是我們絕不能因為一時的平穩(wěn)，就盲目樂觀，而應(yīng)該以更加負(fù)責(zé)的心態(tài)去正視我們存在的不足和問題。分析當(dāng)前我市煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，仍然存在：安全責(zé)任錯位、安全隱患整改的長效機制不健全、煤礦企業(yè)“三超”生產(chǎn)沖動強烈、安全投入不足、煤礦安全的“雙基”工作薄弱等不足和問題。加之當(dāng)前，我們正處在應(yīng)對危機的關(guān)鍵時期，正處于建國60周年大慶的特殊時期，這對我們抓好安全生產(chǎn)、維護發(fā)展大局、造好和諧環(huán)境提出了新要求。特別是9月8日我省××××又發(fā)生了一起煤礦瓦斯爆炸特大安全事故，對此，省安委會9月9日專題下文，全省的的煤礦安全形勢再度叫緊?？梢哉f，當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻、不容樂觀。面對嚴(yán)峻的形勢，我們必須居危思危，以如履薄冰、如臨深淵的緊迫感，時刻保持清醒頭腦，時刻繃緊安全這根弦，必須把監(jiān)管到位、責(zé)任到位、盯死看牢落實到具體行動上來，堅決防止煤礦企業(yè)違規(guī)偷生產(chǎn)、不按規(guī)定整改，監(jiān)管單位玩忽職守、懈怠責(zé)任等違法違紀(jì)惡性事件的發(fā)生；堅決防止我市來之不易的安全穩(wěn)定大局遭到任何損傷；堅決防止在祖國60華誕大慶之時來自我市的任何不利影響。

三、我們一定要狠抓事故的防范

大量事故血的教訓(xùn)告訴我們：違法生產(chǎn)就是謀財害命，惡意違法冒險就是故意殺人，不履行責(zé)任就是縱容犯罪！僥幸、麻痹、畏難是安全生產(chǎn)的最大隱患，非法生產(chǎn)是安全生產(chǎn)的最大風(fēng)險，為此我們：一定要健全隱患整治長效機制，堅持好“企業(yè)自查、聯(lián)?；ゲ?、系統(tǒng)檢查、行業(yè)抽查、監(jiān)管督查、政府督辦”工作制度，認(rèn)真組織開展聯(lián)合執(zhí)法，根據(jù)行業(yè)特點和群眾舉報信息定期不定期開展督查和突擊暗訪活動，真正做到隱患治理經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，堅決鏟除安全隱患這個“黑客”；一定要加大安全保障能力，形成“要安全、先達(dá)標(biāo)、常強化、常警示”的理念，始終把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作視為企業(yè)的生命線工程，把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作貫穿于技改全過程，貫穿于日常管理之中，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入，安排專項資金整治重大隱患，不斷增強企業(yè)的安全保障和安全防范能力；一定要提高安全監(jiān)管效能，強化“四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)”，尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，負(fù)好責(zé)、牽好頭，落實監(jiān)管責(zé)任，切實把管轄范圍內(nèi)的各類企業(yè)是否落實排查治理責(zé)任、是否保證隱患治理和

安全技術(shù)改造所需資金、排查出的隱患是否立即進(jìn)行治理整改、一時難以治理的是否采取了監(jiān)控防范措施并制定限期整改計劃等做為安全監(jiān)管的重頭戲，重拳出擊，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，對存在的問題堅決予以糾正，著力提升監(jiān)管實效；一定要嚴(yán)格落實安全責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“四位一體”責(zé)任追究制度，全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”制和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步加強隱患追究、過程追究、落實追究，以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，嚴(yán)剎嚴(yán)治責(zé)任錯位、責(zé)任空位、責(zé)任虛位、落實走調(diào)的不正之風(fēng)，做到安全責(zé)任常抓、常警、常治、常醒。

同志們，安全大如天，責(zé)任重于山。平安是福，是個人之福、家庭之福，也是社會之福、國家之福。往者不可諫，來者猶可追，我們一定要認(rèn)真汲取“××××”事故的慘痛教訓(xùn)，以更加自覺的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的作風(fēng)，強化各項措施的落實，堅決杜絕重特大安全事故的發(fā)生，確保全市社會大局的和諧穩(wěn)定，向黨和人民交上一份滿意的答卷！

謝謝大家。

第二篇：市委書記在全市黨員干部警示教育大會上的講話

市委書記在全市黨員干部警示教育大會上的講話

在春節(jié)前召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會，是市委作出的一項制度性安排，更是緊盯關(guān)鍵時點，有效防范節(jié)日腐敗的重要舉措。今天的會議，市里設(shè)主會場，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）設(shè)分會場，目的是盡可能擴大受教育面，敲響警示鐘，打好預(yù)防針，充分表明了市委從早、從緊抓實全面從嚴(yán)治黨的鮮明立場和堅定決心，也充分體現(xiàn)了市委對全市黨員干部政治上的關(guān)心和愛護。剛才，我們觀看了警示教育片《紀(jì)律如鐵，“破”者自殲》。**等人從“破紀(jì)”到“違法”，從黨員干部蛻變成腐敗分子，令人扼腕痛惜，要堅持以上率下，從市委常委做起，從四套班子領(lǐng)導(dǎo)做起，從各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起，帶頭嚴(yán)守紀(jì)律，帶頭擔(dān)當(dāng)責(zé)任，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭廉潔自律，當(dāng)好示范表率，在全市上下形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)行為。堅持“零容忍”，強化明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題要嚴(yán)肅查處、快查快結(jié)，有多少就處理多少。他們不僅是個人和家庭的悲劇，更給相關(guān)鎮(zhèn)、村、行業(yè)系統(tǒng)造成了更大的負(fù)面影響，教訓(xùn)非常深刻，值得全市各級黨組織以及廣大黨員干部認(rèn)真汲取并切實引以為戒。

下面，我主要圍繞全面從嚴(yán)治黨、加強春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面，講五點要求。

一、強化政治擔(dān)當(dāng)，管黨責(zé)任要從嚴(yán)。

總書記強調(diào)：“從嚴(yán)治黨，必須增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責(zé)任?！敝挥新鋵嵷?zé)任，管黨才能做到真管，治黨才能做到嚴(yán)治。過去的一年，全市各級黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話特別是視察**重要講話精神，把管黨治黨責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落到實處，為全年及**目標(biāo)任務(wù)的完成提供了堅強保證。但從警示教育片中，我們也看到，個別基層黨組織管黨不嚴(yán)、責(zé)任不實、措施不力，還存在“寬、松、軟”的問題。全市各級黨組織要把全面從嚴(yán)治黨作為重大政治責(zé)任、份內(nèi)責(zé)任、剛性責(zé)任，強化問題導(dǎo)向，認(rèn)真研究制定全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案和責(zé)任清單，做到工作有部署、有檢查、有考核、有獎懲，推動全面從嚴(yán)治黨延伸到基層黨支部，落實到每一名黨員干部，不斷增強從嚴(yán)治黨意識，提高管黨治黨水平。各級黨委（黨組）書記作為第一責(zé)任人，要把抓好黨建作為最大政績，對黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，理想信念始終不能動搖。我們看到的這些腐化墮落、違法犯罪的反面典型，多數(shù)都有一個發(fā)奮讀書、吃苦耐勞的學(xué)習(xí)史，有一個創(chuàng)造政績、有所建樹的光榮史，也有一個徇私枉法、淪為囚犯的懺悔史。為什么？最根本的就是這些人隨著職位的升遷、條件的改善、環(huán)境的變化，放松了思想政治建設(shè)，放松了個人黨性修養(yǎng)?？倳浄磸?fù)強調(diào)，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念或理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”，就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。共產(chǎn)黨人加入黨組織，就要遵守黨的章程，嚴(yán)守黨的紀(jì)律。公務(wù)人員吃的是公家飯，也要講規(guī)矩、守紀(jì)律，要知道我是誰、為了誰、依靠誰。黨員干部要懂得，功不抵過，功不好抵過，功也抵不了過。我們一定要高度重視思想政治建設(shè)，不斷堅定理想信念，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，在大事大非面前頭腦清醒、在大風(fēng)大浪面前立場堅定，筑牢拒腐防蝕的思想道德防線。

第二，為民宗旨始終不能背離。我們看到的這些腐化墮落、違法犯罪的反面典型，都有一個共同的特點，那就是背離了黨的宗旨，個人主義泛濫，私欲惡性膨脹，權(quán)力觀扭曲錯位，把黨和人民賦予的權(quán)力私有化、商品化、庸俗化，膽大妄為，以權(quán)謀私，違法亂紀(jì)，最終落得一個悲慘的下場?？倳浽谌珪蠌娬{(diào)，作為黨的干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán)。公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。我們要清醒認(rèn)識到手中的權(quán)力來自于人民，也必須用之于人民，對權(quán)力始終懷有敬畏之心。有的領(lǐng)導(dǎo)干部，不貪別人的便宜容易做得到，但是不鉆公家的空子這根弦繃得還不是很緊。要進(jìn)一步規(guī)范從政行為，推動“三直接”十大環(huán)節(jié)操作規(guī)范的剛性運行、效果延伸，從制度上遏制公權(quán)腐敗行為，切實做到能干事、干成事、不出事。

第三，作風(fēng)問題始終不能忽視。這些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以走上腐化墮落、違法犯罪的道路，往往是從貪圖安逸、追求享樂、作風(fēng)墮落開始的。艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德，是共產(chǎn)黨人的傳家寶，也是看一個干部能不能走得遠(yuǎn)、走得好的“試金石”。奢靡之始，危亡之漸。有的同志提了官、有了權(quán)，權(quán)大了、架子也大了、膽子也大了，特別是越到基層，權(quán)力越具體，打交道的人也越復(fù)雜，良莠不分，有的基層干部膽子越來越大，胃口越來越大，掉進(jìn)的深淵也越來越深。今天曝光的市內(nèi)這些反面典型主要是直接掌握權(quán)力的基層干部，市、縣（市、區(qū)）機關(guān)部門也都有這樣的情況。對于得志猖狂者來說，權(quán)力越大，對事業(yè)越有害，對個人也越危險?？倳洀娬{(diào)，抓改進(jìn)工作作風(fēng)，各項工作都很重要，但最根本的是要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神。其實，再好的食物吃多了也沒有滋味，對身體也不利；再好的衣服天天穿也不再光鮮，不顯得你有多高的品位和檔次；再好的朋友、再鐵的關(guān)系，一旦違紀(jì)違法受到查處，他首先保的還是自己。我們一定要以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭認(rèn)真檢查、剖析和整改“四風(fēng)”方面存在的突出問題，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和省、市相關(guān)規(guī)定，堅持勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。要大力弘揚勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風(fēng)。

第四，法紀(jì)防線始終不能坍塌。千里之堤，潰于蟻穴；冰凍三尺，非一日之寒。公開是最好的防腐劑，制度是最好的防火墻，不讓權(quán)力在陽光下運行，不給權(quán)力套上制度的“嚼子”，就會讓我們的干部包括平時表現(xiàn)很好的干部面臨誘惑、產(chǎn)生幻想，面對各種花言巧語、阿諛奉承就會上鉤上當(dāng)、一失足成千古恨，更會讓腐敗分子失去監(jiān)督，有違法違紀(jì)的可乘之機。我們的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終牢記法紀(jì)這根高壓線不能碰，做官靠本事，做人守本份，一方面工作上勤勞、勤奮、勤勉，靠本事靠勤奮有一個穩(wěn)定的收入，干一番事業(yè)，贏得社會的尊敬；另一方面，簡樸做人、簡單處事、簡約生活，不要耍小聰明，不要踩高壓線，不要違反法紀(jì)，也不要違背自己的道德良心。就像警示教育片里王紅曼懺悔時講的，拿老百姓的救命錢去換自己的錢，不光是違紀(jì)違法，也違背自己的道德良心。中央八項規(guī)定頒布實施以來，全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查處違反八項規(guī)定的各類問題近XX萬起，處理XX萬余人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分XX人；前不久，省紀(jì)委“點名道姓”通報了去年下半年查處的8起違反八項規(guī)定精神的典型案件，這充分體現(xiàn)了中央和省委整風(fēng)肅紀(jì)的堅定決心。我們一定要做到警鐘長鳴、見微知著、防微杜漸，堅決做到令行禁止、絕無例外，自覺拒腐防變，恪守清廉底線。各級黨政組織主要負(fù)責(zé)同志要切實負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，既要廉潔自律、率先垂范，又要認(rèn)真負(fù)責(zé)、敢抓敢管。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、市委二十條意見等制度規(guī)定的監(jiān)督監(jiān)察，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保各項規(guī)定不折不扣落到實處。

今天是警示教育大會。因為春節(jié)就要到了，拜年的人也多了。我想重復(fù)一下剛才警示教育片里李群講的一句話：大家要想一想，這些人為什么要給你來拜年？希望大家根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于務(wù)實節(jié)儉做好元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》精神，不折不扣地執(zhí)行中央、省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，過一個清清白白、踏踏實實的春節(jié)。

第三篇：市委書記在教育工作大會上的講話

市委書記在教育工作大會上的講話

尊敬的各位老師，同志們：

今天是教師節(jié)，是全體人民教師共同的節(jié)日。在此，我謹(jǐn)代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向辛勤工作在教育戰(zhàn)線的各位教師和全體教育工作者致以節(jié)日的問候，并表示崇高的敬意！

過去的一年，我市教育工作取得的成績值得充分肯定，實現(xiàn)的重大突破令人振奮。教育實現(xiàn)協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展，全市小學(xué)入學(xué)率達(dá)99.9﹪、初中毛入學(xué)率達(dá)106.7﹪，九年義務(wù)教育鞏固率為85.6﹪，城區(qū)小學(xué)、初中“大班額”比例分別比上降低1.4﹪、24.8﹪；學(xué)前三年、學(xué)前一年入園率分別達(dá)75.7﹪和94.8﹪，實現(xiàn)每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）均有一所幼兒園。教育教學(xué)成績再創(chuàng)新高，全市高考一本、二本上線1479人，綜合上線率達(dá)50.06﹪。教育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，一年來累計投入資金近5億元，實施15所寄宿制學(xué)校、12所美麗鄉(xiāng)村校園建設(shè)、13所學(xué)校塑膠運動場建設(shè)、37所學(xué)校改造和6所幼兒園擴建、新建，清鎮(zhèn)一中新校區(qū)建設(shè)已經(jīng)啟動，被列入貴陽市首批國際化辦學(xué)項目。教育改革創(chuàng)新邁出新的步伐，辦學(xué)水平不斷提升，榮獲“全國教育改革創(chuàng)新示范市”稱號，組建了清一中、二中、三種教育集團，培育了6所名校、40所管理先進(jìn)學(xué)校、5所教育改革創(chuàng)新先進(jìn)學(xué)校、10所生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)學(xué)校。職教城取得重大突破，墓前已入駐職業(yè)院校17所，其中8所院校建成招生，7所院校動工建設(shè)，2所即將動工。1月15日，趙克志書記、陳敏爾省長專門到清鎮(zhèn)職教城調(diào)研，克志書記指出：“清鎮(zhèn)職教城建設(shè)是一個創(chuàng)舉”，建成這樣不簡單；敏爾省長指出：“清鎮(zhèn)職教城決策好、選址好、組織建設(shè)工作做得好”，“省和貴陽市要集中力量辦好清鎮(zhèn)職教城”。在8月21日省政府教育專題會議上，敏爾省長提出職教城實行省、貴陽市、清鎮(zhèn)市三級聯(lián)建。在9月6日全省教育“9＋3”計劃推進(jìn)會上，敏爾省長在講話中專門用一個章節(jié)講清鎮(zhèn)職教城建設(shè)，強調(diào)要把職教城建設(shè)成為“全省職業(yè)教育發(fā)展的核心區(qū)、職業(yè)教育改革的試驗區(qū)、技能培訓(xùn)的引領(lǐng)區(qū)、教城互動的創(chuàng)新區(qū)”。可以說，我市教育事業(yè)的發(fā)展，正擁有前所未有的大好局面、迎來了千載難逢的重大機遇，我們對把教育辦成清鎮(zhèn)人民的驕傲、把清鎮(zhèn)建設(shè)成為教育強市充滿了信心和決心。

要把教育辦成人民的驕傲，首先要有人民放心、滿意、驕傲的教師。過去幾年教師節(jié)慶祝表彰及教育工作大會，我講的都主要是教育發(fā)展的目標(biāo)、思路和措施等，今天，我要講一下教師的師德師風(fēng)問題。師德師風(fēng)，就是教師的職業(yè)道德修養(yǎng)及其表現(xiàn)出來的思想、學(xué)習(xí)和工作作風(fēng)，包括對政治的關(guān)心和了解、對職業(yè)的熱愛和投入、對同事的團結(jié)和合作、對學(xué)生的尊重和愛護、對學(xué)術(shù)的嚴(yán)謹(jǐn)和進(jìn)取、對自己的要求和自律等各個方面，是教師的職業(yè)操守。楊該說，我市廣大教師的師德師風(fēng)總體是好的，大多數(shù)教師是愛崗敬業(yè)、為人師表、辛勤耕耘、無私奉獻(xiàn)的，否則我市教育工作不會取得這樣好的成績。市委、市政府對全市教師的工作時充分肯定的，比如今天的表彰，市委、市政府在財政極其困難的情況下，仍然拿出300萬元來進(jìn)行獎勵。但是，我們也看到，當(dāng)前不管是全國，還是在我市教師隊伍中，在師德師風(fēng)尚都還存在一些語出問題，主要表現(xiàn)在八個方面：一是個別教師性侵、猥褻女學(xué)生，道德敗壞。二是有的教師體罰或變相體罰學(xué)生，對學(xué)生缺乏關(guān)愛和尊重，嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定。三是有的教師對工作不負(fù)責(zé)任，事業(yè)心責(zé)任心不強，缺乏進(jìn)取精神，自甘落后，得過且過，沉迷于麻將、游戲、吃喝玩樂，沒有把心思用在備課、專研教案、教書育人上，把教書育人的天職置之腦后。四是有的教師法紀(jì)意識淡薄，不學(xué)法、不懂法、不守法，不能明辨是非，偏聽偏信、道聽途說、信口開河、信謠傳謠。五是有的教師理想信念淡薄，不注重學(xué)習(xí)，不注重知識的更新，“兩耳不聞窗外事”，不能正確給學(xué)生釋疑解惑，不能很好的教育引導(dǎo)學(xué)生。六是有的教師心浮氣躁、自私自利，不安心工作，一門心思調(diào)動、一門心思找錢，把心思用在補課、找“外水”、搞“第二職業(yè)”上，甚至有的“教一手留一手”，有的還亂收錢物。七是有的教師不注重形象，不注重儀表和言談舉止，言行不拘，不分輕重、不管場合、不顧身份，補注意影響，完全忘記了自己是一名光榮的人民教師。有的心態(tài)消極，大肆渲染、夸大社會陰暗面，看不見成績、看不見光明，時刻擺出一副憤世嫉俗的樣子，十分偏激。有的驕傲自滿、自以為是、嫉賢妒能，只看見自己的成績，容不得別人優(yōu)秀。八是有的教師大局意識和奉獻(xiàn)精神不強，自由散漫、不講團結(jié)，工作不服從安排，拈輕怕重，搬弄是非，拉幫結(jié)派。比如說，性侵問題，這是我們最為痛恨的。今年以來，國內(nèi)相繼查處了幾起校長、教師猥褻、性侵犯女學(xué)生甚至女童的案件。今年2月，安徽潛山縣一小學(xué)校長，多年來猥褻多名小學(xué)女生，被依法移送起訴到司法機關(guān)；今年5月，海南省萬寧市一小學(xué)校長，帶6名小學(xué)女生開房，經(jīng)法院審理，被判處有期徒刑十三年六個月。就在前幾天，湖北孝恩施州鶴峰縣一名中學(xué)教師性侵至少8名女學(xué)生，并致一名女學(xué)生懷孕，目前已被刑拘調(diào)查。而更讓人憤怒的是，這樣的案件在我市也發(fā)生了，三中教師王某性侵寄宿在自己家中的未成年女學(xué)生，使人民法院已對王某一審判處八年有期徒刑。這起案件，極大地敗壞了我市教師隊伍的形象，乃至整個清鎮(zhèn)的形象。這樣的教師，禽獸不如、令人發(fā)指，即便只是一兩個，對整個教師隊伍聲譽和形象的影響也是巨大的。一些教師為了眼前利益置國家法律于不顧，干出一些違法的事，比如，今年1月份，修文縣部分中小學(xué)教師因為年終獎的問題罷課罷考，置學(xué)生的學(xué)習(xí)、考試于不顧，震驚了整個貴陽市，造成了惡劣的影響。在一些群體性事件中也有學(xué)生的影子，比如在甕安事件中，有不少學(xué)生參與打砸搶燒；近年來網(wǎng)絡(luò)和手機短信上的謠言，相當(dāng)一部分傳播、散布的人也是來自教師隊伍和學(xué)生，這些都足以反映出這些教師、學(xué)生法制觀念的淡薄和學(xué)校法制教育的缺失。在金錢至上、官本位、享樂主義、奢靡之風(fēng)、“拼爹時代”等一些腐朽的、負(fù)面的思想沖擊下，一些教師迷失了方向、喪失了志向，對教師這個神圣的職業(yè)沒有榮譽感、認(rèn)同感、歸宿感，認(rèn)為教書沒有前途、沒有油水，是個低人一等的職業(yè)；有的空談個人理想，卻不把自己的人生價值體現(xiàn)到教書育人上，總覺得干教書這行委屈了自己，消極悲觀，虛度光陰，萎靡不振。有的人理想信念動搖，對涉及黨的路線方針政策的重大問題口無遮攔、說三道四，片面地夸大干部隊伍中存在的腐敗和作風(fēng)問題，以及改革發(fā)展中出現(xiàn)的一些社會問題。還有一些教師職業(yè)道德觀念淡薄，不注意為人師表，課堂內(nèi)外信口開河，有的甚至還向?qū)W生傳播一些腐朽、負(fù)面的思想和言論。一些教師對學(xué)生缺乏尊重和關(guān)愛，雖然三令五申，但體罰或變相體罰學(xué)生現(xiàn)象仍然屢禁不止。一些教師在利益、誘惑面前把持不住師德，守不住職業(yè)底線，比如，有的已調(diào)整學(xué)校或者班級、選班干部、特殊照顧等為借口，收受家長和學(xué)生現(xiàn)的現(xiàn)金、禮品，違規(guī)接受學(xué)生宴請，甚至變相或者索要；有的正課不好好上，一門心思補課，為什么課外輔導(dǎo)班、突擊班、強化班，搞有償家教，就是為了多收點錢。一些教師這山望著那山高，認(rèn)為教書不如公務(wù)員和其他事業(yè)單位的人風(fēng)光，不安心本職工作，成天想著跳出教師隊伍，或者想著怎么搞點第二職業(yè)、撈點外快。一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村教書的教師，工作不安心，一門心思想著找關(guān)系、走后門往城里調(diào)、往鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校調(diào)。還有的教師只看重成績好的學(xué)生，對所謂“差等生”就歧視、排斥，紅楓二小一名學(xué)生因為成績不好又比較調(diào)皮，學(xué)校要求家長將其帶回家中教育反思，反思完了學(xué)校又不接收，最后導(dǎo)致該學(xué)生離家出走，在建筑工地蓄水池中溺水死亡；某民辦中學(xué)對一“差生”實施“勸其退學(xué)”，就在該生退學(xué)后不久，就因乘摩托車飆車發(fā)生交通事故致重傷死亡。有的教師十分勢利，對那些所謂父母有錢的學(xué)生就高看一眼，對平常百姓、窮苦人家的學(xué)生就冷眼相對。近年來教育部門對各學(xué)校、班級、教師成績進(jìn)行排位評比，一些教師因此就唯考試至上、分?jǐn)?shù)至上、主科至上，有的甚至在交叉監(jiān)考時搞交易，你縱容我的學(xué)生作弊，我不管你的學(xué)生抄襲。一些教師不注重學(xué)習(xí)，不關(guān)心時事，知識陳舊，教育教學(xué)方法呆板，照本宣科，難以滿足時代進(jìn)步的需要、教育改革發(fā)展的需要、學(xué)生的需要。有的片面理解教育政策法規(guī)，認(rèn)為不能體罰學(xué)生就懶得管學(xué)生，學(xué)社和家長惹不起，任由學(xué)生為所欲為，管他成龍成蛇，自己只要不出問題、有工資領(lǐng)就行了，耕作不負(fù)責(zé)任。一些教師眼光狹隘、心胸狹窄，見工作就躲，見好處就爭，為一點眼前利益就鬧得不可開交；有的看見別人當(dāng)先進(jìn)、評職稱、提職務(wù)，甚至入黨就眼紅，在后面搞小動作、打小報告、寫匿名信。一些教師在學(xué)生拉幫結(jié)派，搞山頭、搞小團伙。有的不服從組織安排，不遵守學(xué)校規(guī)章制度，上課、上班想來就來、想走就走，我行我素，全然不把校長、領(lǐng)導(dǎo)放在眼里。有的追求所謂“個性”、趕時髦，不注重儀表儀態(tài)和言談舉止，衣冠不整，不修邊幅，邋遢隨意，或者奇裝異服、濃妝艷抹。有的教師玩心太重、生活情趣不健康，成天泡在酒桌、麻將桌上，滿腦子吃喝玩樂。有的對教書不在意、對學(xué)生不關(guān)心，對各種小道消息、流言蜚語、花邊新聞倒很上心，樂此不疲，說起來滔滔不絕、煞有介事。

教師是教育之本，師德是教育之魂。教師是人類靈魂的工程師，是太陽底下最崇高的職業(yè)，是罪受人尊重的職業(yè)。全市每一個教師，都要對得起這樣的稱號，受得起這樣的尊重。“師者，傳到授業(yè)解惑也”，對一個老師來說，“傳道”是第一位的，不僅要交給學(xué)生知識，更要教會學(xué)生怎么樣做人。要始終牢記為人師表，要時刻提醒自己，自己的師德師風(fēng)、一言一行，都會對學(xué)生有效的心靈、成長的道路留下印記，帶來終身的影響。換位思考，如果你的子女交給一個師德不端、師風(fēng)不正的人，你又會怎么想？師德師風(fēng)存在的問題，哪怕只是少數(shù)、個別的問題，也不能讓“一顆耗子屎打壞一鍋湯”?？床坏街髁骱统煽儯清e誤的；但看不到問題和危害，肯定是危險的。所以，師德師風(fēng)建設(shè)，必須抓，必須狠抓、經(jīng)常抓、長期抓。為此，市委、市政府決定從今天的教師節(jié)開始，到明年教師節(jié)，用一年的時間，在全市教育系統(tǒng)、教師隊伍開展師德師風(fēng)教育整頓活動。開展這次活動的主要目的是解決突出問題、提升隊伍形象、促進(jìn)教育工作；總要求是明師道、正師德、揚師風(fēng)；著力點是解決師德師風(fēng)上存在的突出問題?；顒臃譃槲鍌€階段：第一階段，學(xué)習(xí)提高。深入開展師德師風(fēng)和法制大教育、大討論，加強正反兩方面的案例教育，開展一系列形式多樣、有針對性的主題活動，真正入腦入心，確保學(xué)習(xí)效果。第二階段，對照檢查。對照我前面說的八個方面的問題，開展對照檢查，通過深刻剖析、自查自糾，多方面征求意見，自己找、上級點、互相幫，以及學(xué)生、家長和群眾提，把個人、學(xué)校在師德師風(fēng)上存在的問題找準(zhǔn)找全找出來，要觸及靈魂，不回避問題，不怕揭短亮丑；第三階段，整改落實。針對查找出來的問題，制定整改措施，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決解決什么問題，問題不解決不放過，確保不走形式，不走過場；第四階段，檢查驗收。學(xué)校、個人要對活動情況進(jìn)行總結(jié)，接受上級派出的督查指導(dǎo)組的檢查驗收。要打?qū)W生、家長和群眾中開展測評，測評不過關(guān)不放過。第五階段，長效鞏固。針對突出問題和監(jiān)管上的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全師德師風(fēng)監(jiān)督、考核、評估、獎懲機制，把師德師風(fēng)建設(shè)納入制度化、長效化管理。要堅持“五個貫穿始終”，即把學(xué)習(xí)教育貫穿始終、把查擺和解決問題貫穿始終、把問責(zé)查處貫穿始終、把制度建設(shè)貫穿始終、把領(lǐng)導(dǎo)帶頭和黨員示范貫穿始終。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）要加強對本轄區(qū)師德師風(fēng)教育整頓活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要堅持開門搞活動，接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督、評議和舉報。要堅持城鄉(xiāng)學(xué)校和小學(xué)、中學(xué)、幼兒園教師分類指導(dǎo)，不搞一刀切。要堅持正面教育、正面引導(dǎo)、客觀公正，防止無事生非、人人自危。要抓好典型示范，在全市教育系統(tǒng)開展“三名一標(biāo)兵”評選活動，即名校長、名班主任、名教師和師德標(biāo)兵，努力營造尊重先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、追趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍?；顒拥拈_展要與“三找”大討論活動、群眾路線教育實踐活動相結(jié)合，要注意與日常教育教學(xué)工作相統(tǒng)籌，確保正常教育教學(xué)工作不受影響，通過活動的開展促進(jìn)工作，通過教育教學(xué)的實際成績檢驗活動的成效。

各位老師，同志們，“一年之計，莫如樹谷；十年之計，莫如樹木；終身之計，莫如樹人”。希望通過師德師風(fēng)建設(shè)，使全市教師真正成為辛勤耕耘的園丁、燃燒自己照亮孩子成長道路的火炬，成就每一個教師、每一個孩子、每一個家庭的夢想，實現(xiàn)每一個清鎮(zhèn)人共同的夢想。

最后，祝全市廣大教師和教育工作者節(jié)日愉快，身體健康。工作順利，闔家幸福！

謝謝大家！

第四篇：市委書記陳強在動員大會上講話

市委書記陳強在動員大會上講話

同志們：

市委、市政府決定，從現(xiàn)在起到明年3月，在全市開展“巢湖新發(fā)展，我該怎么干”大討論活動。剛才，曉建同志宣讀了市委、市政府關(guān)于加快融入合肥經(jīng)濟圈建設(shè)的實施意見，關(guān)于加快推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的意見，以及關(guān)于全面啟動巢城老城區(qū)路橋大會戰(zhàn)、濱湖新城區(qū)大建設(shè)的意見；麗芳同志宣讀了“巢湖新發(fā)展，我該怎么干”大討論活動方案。今天的會議，主題非常鮮明，目的非常明確，意義非常重大，就是要通過大討論活動，進(jìn)一步凝聚加快發(fā)展共識、煥發(fā)團結(jié)干事激情，把全市上下的思想智慧、行動干勁，集中到、落實到推進(jìn)巢湖新一輪大發(fā)展上來。所以說，這次會議是推進(jìn)大討論、營造大氛圍、優(yōu)化大環(huán)境、促進(jìn)大發(fā)展的動員大會。

這里，我著重講三點意見。

一、緊緊抓牢巢湖發(fā)展的大局，充分認(rèn)識大討論活動的重要性

為什么我們現(xiàn)在要開展“巢湖新發(fā)展，我該怎么干”的大討論活動？歷史的經(jīng)驗充分說明，我們的黨、我們的國家每逢發(fā)展的關(guān)鍵時期，都要以思想的大解放、觀念的大創(chuàng)新，來推出重大戰(zhàn)略決策，推開重大實踐活動。今天的巢湖正處在快速發(fā)展的新起點上，也正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，統(tǒng)一思想認(rèn)識，統(tǒng)一步調(diào)行動，更為迫切，更為緊要。我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步凝聚全市上下的思想共識，充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，以推進(jìn)巢湖新發(fā)展、大發(fā)展、快發(fā)展。

第一，從巢湖的發(fā)展形勢看，成績和經(jīng)驗在于統(tǒng)一思想、凝聚共識。近幾年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全市上下共同努力，巢湖的發(fā)展步伐明顯加快，巢湖的變化也日新月異，民營企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、縣域經(jīng)濟優(yōu)勢凸現(xiàn)，主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅位次前移。前不久召開的省委全委會議對巢湖的發(fā)展和近期的工作給予了充分肯定，并要求我們“為實現(xiàn)又好又快發(fā)展，創(chuàng)造有力有序、務(wù)實創(chuàng)新的良好環(huán)境，從而形成人人有激情、時時在狀態(tài)的生動局面。”這些成功實踐和省委、省政府的期望都說明了這一點：只有統(tǒng)一思想、凝聚共識，才會有巢湖今天的發(fā)展，才能有巢湖的長足發(fā)展。

第二，從全省發(fā)展的局勢看，爭先和趕超在于創(chuàng)新觀念、煥發(fā)激情。安徽已進(jìn)入了發(fā)展的快車道，全省各市都在奮力拼搏、爭先進(jìn)位，加快發(fā)展的勢頭特別強勁。對巢湖來說，前有標(biāo)兵、后有追兵。我們必須增強不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的危機感。巢湖的456萬人民期待著我們更加有為的表現(xiàn)，期盼著巢湖發(fā)展的新崛起。我們必須增強不快不行、加快發(fā)展的緊迫感。這種客觀的現(xiàn)實與爭先的責(zé)任說明了這一點：不實現(xiàn)觀念的創(chuàng)新突破，不煥發(fā)團結(jié)干事的激情，巢湖就有可能與周邊城市拉大發(fā)展的距離，就難以避免成為皖中洼地的被動局面。

第三，從現(xiàn)實發(fā)展的趨勢看，機遇和希望在于凝心聚力、奮發(fā)有為。當(dāng)前，在安徽發(fā)展大局中，突出合肥經(jīng)濟圈和皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的兩大發(fā)展戰(zhàn)略，是巢湖發(fā)展前所未有的機遇、振奮人心的希望。巢湖環(huán)湖沿江，區(qū)位優(yōu)勢明顯，我們必須搶抓機遇，搶占高地，以主場主角、決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，參與競爭，搶抓機遇，不能有半點的彷徨，不能有絲毫的懈怠。為此，市委、市政府已經(jīng)提出“四大建設(shè)”重點發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)。這樣的形勢和任務(wù)也充分說明了一點：只要心往一處想，勁往一處使，全市上下奮發(fā)向上、奮勇爭先，巢湖就能乘勢而上、又好又快發(fā)展。

正因為如此，市委、市政府決定在全市全面開展“巢湖新發(fā)展，我該怎么干”大討論活動，努力把全市上下的思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，把全市干部的聰明才智集中到加快巢湖發(fā)展的大局上來，把我們每個人的激情與干勁落實到抓好本職工作、建設(shè)美好巢湖的事業(yè)上來。總之，要通過大討論，破除陳舊觀念，克服不良風(fēng)氣，振奮創(chuàng)業(yè)精神，煥發(fā)干事激情，全市上下共唱發(fā)展主旋律，干部群眾齊心建設(shè)新巢湖。

二、緊緊抓住巢湖發(fā)展的大事，切實增強大討論活動的針對性

這次大討論的主題是“巢湖新發(fā)展，我該怎么干”，針對性很強。之所以確定這一主題，就是要讓全市上下都明白“我”與巢湖新發(fā)展的關(guān)系，“我”在巢湖新發(fā)展中的責(zé)任，并通過大討論，首先明確什么是巢湖新發(fā)展的大事，圍繞大事，抓住大事，“我”該怎么看，怎么辦，怎么干。

第一，要在明確和把握巢湖新發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和思路上開展大討論。從科學(xué)發(fā)展的角度來看，從巢湖的實際出發(fā)，我們提出融入合肥經(jīng)濟圈，加快建設(shè)濱湖城鎮(zhèn)宜居福地；聯(lián)動皖江產(chǎn)業(yè)帶，加快建設(shè)新型工業(yè)經(jīng)濟高地；服務(wù)長三角地區(qū)，加快建設(shè)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地；面向全國大市場，加快建設(shè)休閑度假旅游勝地。這是巢湖新發(fā)展的新戰(zhàn)略、新思路，事關(guān)巢湖發(fā)展的未來，事關(guān)巢湖人民的根本利益。我們必須在大討論中緊抓不放，有的放矢，形成大家的共同認(rèn)識、共同方向、共同行動，切實做到抓發(fā)展不走神、不跑調(diào)。

第二，要在明確和把握巢湖新發(fā)展的重大建設(shè)和舉措上開展大討論。關(guān)于加快融入合肥經(jīng)濟圈和皖江城市帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，加快濱湖城市和巢城路橋大會戰(zhàn)建設(shè)等方案，是市委、市政府結(jié)合巢湖實際，認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府重大決策的戰(zhàn)略部署，以大招商、大投資、大項目、大建設(shè)來推動巢湖新發(fā)展的重大舉措。這需要舉全市之力，集全民之智；這需要攻克眾多的困難，付出倍加的努力。我們必須在大討論中合力而為，形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與、人人奉獻(xiàn)的良好局面，切實做到搞建設(shè)不分心、不出岔。

第三，要在明確和把握巢湖新發(fā)展的主要動力和支撐上開展大討論。今天的巢湖，發(fā)展得天時、地利、人和。天時是政策機遇，地利是區(qū)位優(yōu)勢，人和是巢湖人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的品質(zhì)和能力。我以為，巢湖新發(fā)展的主要動力、主要支撐，在人、在人的精神狀態(tài)。我們要振奮創(chuàng)新創(chuàng)造的精神，煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情。只要各級領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部，從我做起，人人做表率，個個有激情，我們就樹立了巢湖新發(fā)展的中堅支柱；只要我們身為巢湖的一員，盡我所能，時時在狀態(tài)，事事講大局，我們就夯實了巢湖新發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。我們要在大討論中，增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，把信心樹起來，把勁頭鼓起來，把智慧奉獻(xiàn)出來，把作用發(fā)揮出來，切實做到干事業(yè)不松勁、不懈怠。

第四，要在明確和把握巢湖新發(fā)展需要解決的突出矛盾和問題上開展大討論。矛盾無時不有，困難無所不在。巢湖在新一輪發(fā)展中會遇到很多的困難和問題，我們既要勇敢地面對，更要正確地應(yīng)對，不論是在順境中還是在逆境中，都要明確自己的正確站位，保持積極的態(tài)度，做出卓越的貢獻(xiàn)，以實際行動來落實“我該怎么干”。要多為大局著想，多學(xué)他人長處，多找自身不足，多比個人奉獻(xiàn)。因此，我們要立足于巢湖的新發(fā)展，在大討論中認(rèn)識并解決好影響發(fā)展的突出矛盾和問題。

一是在觀念和作風(fēng)上要有新突破。觀念和作風(fēng)是推進(jìn)和影響發(fā)展的重要因素，必須下力氣破除守舊、狹隘、本位、懶散等觀念和現(xiàn)象，要在加快發(fā)展、搶抓機遇、務(wù)實創(chuàng)新、團結(jié)干事上凝聚共識，提升理念，匡正風(fēng)氣。

二是在思路和舉措上要有新突破。各地各單位要在大討論中升華認(rèn)識，謀劃發(fā)展，調(diào)高目標(biāo)，跳起來摘桃子，規(guī)劃制定出明年乃至今后五年的發(fā)展思路、目標(biāo)和舉措，以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)業(yè)的激情，爭先進(jìn)位，實現(xiàn)趕超。

三是在環(huán)境和氛圍上要有新突破。大討論要人人參與，人人關(guān)注；新發(fā)展要人人有份，人人有責(zé)。我們每個人都是巢湖的發(fā)展環(huán)境，要多說有利于發(fā)展的話，要多做有益于巢湖的事，不打橫炮，不唱洋腔，全力營造團結(jié)干事的氛圍、和諧發(fā)展的環(huán)境。我們每個人都要在巢湖新發(fā)展的進(jìn)程中，思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，做到爭先進(jìn)不落后、不掉隊。

三、緊緊抓好各項工作的落實，確保取得大討論活動的實效性

大討論活動能否營造氛圍、凝聚共識、推動發(fā)展，反映各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，體現(xiàn)黨員干部的工作風(fēng)貌、精神狀態(tài)。全市上下一定要嚴(yán)肅對待，嚴(yán)密組織，嚴(yán)格實施，確保大討論活動落到實處、取得實效。

第一，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委已成立了大討論活動領(lǐng)導(dǎo)組，在市委常委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對全市大討論活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)組各位成員，都要按照分工、結(jié)合職能，積極主動履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強化指導(dǎo)責(zé)任，落實工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要抓緊方案細(xì)化、加快工作推進(jìn)。各縣區(qū)、市直各單位，都要及時成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，結(jié)合實際，制定方案，認(rèn)真實施。主要負(fù)責(zé)同志要起主導(dǎo)、負(fù)主責(zé)，既要精心組織好本地、本單位的大討論活動，更要以身作則，率先垂范，為黨員干部和人民群眾作出表率。要加強督促檢查，一級查一級，層層抓落實。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要安排好督查計劃，做到簡便易行，注重實效，加強督查，抓好落實。

第二，必須加強分類指導(dǎo)。分類指導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)方法，也是工作方法。對不同主體要有不同要求，區(qū)別地方、機關(guān)和企業(yè)，區(qū)別各級領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部和普通群眾，提出具體要求，力求行得通、抓得住、落得實。不同階段要有不同抓手，學(xué)習(xí)、討論、獻(xiàn)策、競賽各個環(huán)節(jié)，要善于運用好有行之有效的載體，廣泛開展好群眾喜聞樂見的活動。不同時期要有不同重點，針對謀劃發(fā)展戰(zhàn)略、抓好班子建設(shè)、推動工作落實等重點任務(wù)，分別確定我們的主題和活動，以及要解決的主要問題。不同問題要有不同解決方法，是認(rèn)識上的問題，還是發(fā)展中的問題，是普遍性問題，還是具體性問題，都要區(qū)別對待，一把鑰匙開一把鎖，有針對性地加以解決。

第三，必須加強正面引導(dǎo)。開展好大討論活動，重在營造濃厚的氛圍。要以輿論強勢來引導(dǎo)。把大討論的輿論宣傳，作為新聞宣傳戰(zhàn)線“大練兵”活動來抓。報紙、電視、廣播、政府老秘網(wǎng)等媒體，要精心設(shè)計，大造輿論，唱響發(fā)展主旋律，營造發(fā)展大環(huán)境。要大力宣傳巢湖“感慨的話、感人的事、感動的人”，通過“一句話”反映巢湖人的精神，通過“一件事”折射巢湖人的品質(zhì)，通過“一個人”樹立巢湖人的新形象，讓老同志為之自豪，讓巢湖籍在外人士為之驕傲，讓所有巢湖人為之鼓舞。宣傳部門要組織開展最佳策劃、最佳報道、最佳評論等評選活動。要以解決問題來引導(dǎo)。解決思想問題要注重討論交流、說理疏導(dǎo)、理順情緒，解決工作問題要有目標(biāo)、有措施、有方法，使大討論的過程，成為共識凝聚的過程、思想提升的過程、激情煥發(fā)的過程，成為解決問題、推進(jìn)工作、加快發(fā)展的過程。要以正確方法來引導(dǎo)。堅持內(nèi)宣與外宣相結(jié)合、以內(nèi)宣為主，務(wù)虛與務(wù)實相結(jié)合、以務(wù)實為主，扶正與祛邪相結(jié)合、以扶正為主，形成輿論一邊倒、全市一個調(diào)、上下一條心、發(fā)展一股勁。

第四，必須加強因勢利導(dǎo)。開展大討論活動，必須正確處理與當(dāng)前重點工作的關(guān)系，因勢利導(dǎo)，相互促進(jìn)，以重點工作的成效，檢驗大討論活動的成果。要正確處理大討論活動與學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)系，通過大討論活動的開展，鞏固、深化、提升第二批學(xué)習(xí)實踐活動，有力、有序、有效地推進(jìn)第三批學(xué)習(xí)實踐活動。要正確處理大討論活動與學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神的關(guān)系，堅持以四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會和省委八屆十二次全會精神，認(rèn)真研究加強和改進(jìn)黨建工作的具體辦法，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。要正確處理大討論活動與完成目標(biāo)任務(wù)的關(guān)系，現(xiàn)在到年底只有一個

第五篇：市委書記在2021年廉政警示教育大會上的講話

市委書記在2021年廉政警示教育大會上的講話范文

同志們：

今天召開這次會議，主要任務(wù)有兩項：一是安排部署中央巡視反饋問題、省委巡視反饋問題和市委第九輪巡察發(fā)現(xiàn)問題整改工作，從講政治高度強化責(zé)任意識，有力有效抓好整改任務(wù)落實；二是汲取典型案件教訓(xùn)，針對違規(guī)收送禮品禮金、插手工程項目、選人用人等頑瘴痼疾開展廉政警示教育，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、解決突出問題，推動我市政治生態(tài)持續(xù)向上向好。剛才，XX同志傳達(dá)了省委巡視反饋的主要問題通報，XX同志宣布了市委關(guān)于嚴(yán)禁違規(guī)收送禮品禮金、插手工程項目、選人用人的“十項紀(jì)律要求”。下面，就幾個方面工作，我再強調(diào)幾點意見。

一、要堅決扛起政治責(zé)任，深入落實巡視工作方針，全力抓好中央巡視、省委巡視反饋問題和市委巡察發(fā)現(xiàn)問題整改

20XX年以來，我們開展中央巡視、省委巡視反饋問題整改，按照X年收口要求，今年是收官之年。今年X月至X月，省委對7區(qū)和XX市開展了常規(guī)巡視，有關(guān)情況已經(jīng)向市委和被巡視地方黨委進(jìn)行了集中反饋。X月至X月，市委完成了第九輪巡察，有關(guān)情況將于近日向被巡察單位進(jìn)行集中反饋。開展巡視巡察的目的，發(fā)現(xiàn)問題是前提，找準(zhǔn)根源是關(guān)鍵，解決問題是根本。發(fā)現(xiàn)不到問題，找不到根源，就很難去解決好。各被巡視地方黨委、被巡察黨組織要在思想上高度重視，在行動上雷厲風(fēng)行，在工作上求真務(wù)實，嚴(yán)格按照時限和標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的完成各項整改任務(wù)，向省委、向市委交上一份合格的答卷。

（一）要壓實責(zé)任。巡視巡察整改首先要從政治上看，切實增強抓實整改的政治責(zé)任感。從中央巡視反饋問題看，我們涉及整改X個，目前完成了X個，還有X個沒有整改完畢。省委對市委巡視，反饋問題X個，目前完成了X個，還有X個沒有整改完畢。已經(jīng)完成整改的問題，也存在質(zhì)量不高、不到位的情況，其癥結(jié)關(guān)鍵在主體責(zé)任落實不到位，更主要的是黨委（黨組）書記第一責(zé)任人落實不到位?！耙话咽帧敝粧鞄洸怀稣?、向下傳導(dǎo)壓力不夠，主管領(lǐng)導(dǎo)抓整改不務(wù)實、不親自把關(guān)，以致整改工作虛抓空轉(zhuǎn)、前緊后松、虎頭蛇尾。個別縣區(qū)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長不參加啟動會，必須要做的工作不管不抓，該參加的會議不參加，而且不只一次、是多次，不僅反映出對巡察工作不重視，也反映出平時的工作作風(fēng)問題。有的黨委常委會不及時聽取巡察綜合情況匯報，有的聽一遍就不再聽、不再管了，要知道很多問題是你必須深入了解，要親自研究、親自解決的。在本輪巡視巡察整改中，各有關(guān)地方和單位要增強政治意識，領(lǐng)導(dǎo)班子首先要把自己擺進(jìn)去，書記是第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，班子成員各負(fù)其責(zé)，都要親自抓、種好責(zé)任田，真正把整改責(zé)任壓實落靠，嚴(yán)禁層層推卸責(zé)任、以下級代替上級工作。各分管市領(lǐng)導(dǎo)也要在思想上高度重視，在行動上嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)落實整改內(nèi)容，主動擔(dān)起責(zé)任、牽頭推進(jìn)，督促分管部門、分管領(lǐng)域抓實抓好整改。在此特別提醒大家，縣級黨委正在進(jìn)行換屆，要堅持換屆不換思想、人走不走責(zé)任，該是誰的責(zé)任就是誰的責(zé)任，同時更要力戒新官不理舊賬，確保整改秩序不亂、工作不斷。

（二）要務(wù)實整改。強化整改落實和成果運用，是巡視巡察工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是巡視巡察成效的集中體現(xiàn)。習(xí)近平總書記深刻指出：“做好巡視‘后半篇文章’關(guān)鍵要在整改上發(fā)力”，“發(fā)現(xiàn)問題不解決，比不巡視的效果還壞”，“整改不落實，就是對黨不忠誠、對人民不負(fù)責(zé)”。但從省委巡視和市委巡察情況看，有的在整改上不動真格，敷衍整改、紙面整改、虛假整改，搞形式主義、過度留痕，整改任務(wù)未完成報假賬。你沒改完不是問題，但是你欺騙就是問題。如有的區(qū)針對理論學(xué)習(xí)不深入問題，要求全區(qū)干部“早上班1小時、晚下班1小時、回家騰出1小時，每周撰寫1篇心得體會”，制定的整改措施根本無法落實。有的縣法院在解決信訪量大、積案多問題上，院黨組沒有納入重要日程、逐個研究、逐一“銷號”，而且還頻繁更換主管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，致使XX件信訪問題沒有全面完成整改，有X起尚未停止上訪。還有的區(qū)法院在整改“罰沒收入收繳到位率低”問題上，一直沒有找到破解難題的鑰匙，20XX年又新發(fā)生X筆XXX萬元，老問題沒解決，新問題又出現(xiàn)。書記專題會已經(jīng)明確并要形成制度，對于巡察整改不力、虛假整改的單位，嚴(yán)肅追究責(zé)任直至調(diào)整職務(wù)，而且要求其黨委（黨組）召開專題民主生活會深刻反思反醒。大家要充分認(rèn)識到，巡視巡察整改是一項重要政治任務(wù)，抓好整改落實不是軟要求而是硬紀(jì)律，問題不改不行，屢改屢犯更不行。否則，就是不講政治、不講發(fā)展，就是違反政治紀(jì)律，對黨不忠誠，對人民不負(fù)責(zé)。在本輪巡視巡察整改中，各有關(guān)地方和單位要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，以敢于啃“硬骨頭”的精神，從本級改起、以上率下，結(jié)合實際深入研究，拿出解決問題的硬招實招，在整改落實上見真章見成效。整改情況要在反饋之日起3個月內(nèi)以黨委（黨組）名義進(jìn)行書面報告，經(jīng)審核把關(guān)后逐級上報并向社會公布，接受上級機關(guān)和人民群眾監(jiān)督檢驗。整改不到位的要嚴(yán)令“返工”“補課”，達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)堅決不允許過關(guān)。

（三）要舉一反三。巡視巡察整改不能就事論事，不僅指出的問題要整改，也要剖析根源，反思同類問題，統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)本兼治、系統(tǒng)整改。本輪其他未被巡視的X個縣、未被巡察的部門單位，不意味著就沒有問題，不意味著以往巡視巡察反饋問題整改就達(dá)到了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，也要吸取教訓(xùn)、舉一反三。要圍繞本輪巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題對號入座，圍繞已經(jīng)完成的整改事項進(jìn)行自查自糾“回頭看”，再檢視、再評估，再發(fā)現(xiàn)、再完善，推進(jìn)整改工作持續(xù)深化。要針對傾向性問題、普遍性問題研究長效解決辦法，既解決好現(xiàn)有問題，又防止老問題復(fù)發(fā)、新問題出現(xiàn)。有些問題確實需要認(rèn)真剖析，確實需要查找根源，更確實需要在制度機制上下功夫。從省委巡視看，有幾個方面問題大家需要重視起來。第一個方面，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想跟進(jìn)不及時，貫徹落實中央重大決策部署研究不到位問題；第二個方面，黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅，理論學(xué)習(xí)缺少計劃、流于形式，“三重一大”事項該上會沒上會問題；第三個方面，選人用人把關(guān)不嚴(yán)問題；第四個方面，巡察整改敷衍不認(rèn)真，整改監(jiān)督還不夠到位問題；第五個方面，邪教防范和處置措施還不到位問題。這些問題不是個別現(xiàn)象，在有的縣區(qū)表現(xiàn)的還較為突出。作為一個稱職的書記，第一條就是要講政治，而且要帶領(lǐng)班子和隊伍講政治。從政治角度看，從建設(shè)角度看，對這些問題確實需要剖析根源，確實需要在制度上下功夫，舉一反三，標(biāo)本兼治。前期，市委辦已經(jīng)下發(fā)了通知，要求跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、研究中央重大決策部署落實，列為各級黨委常委會、政府常務(wù)會的第一議題，強制要求不能流于形式。會后，市委辦和政府辦要根據(jù)梳理出的市委常委會、市政府常務(wù)會實有議題事項，針對基層黨委常委會和政府常務(wù)會的議題要求再下發(fā)一個通知，哪些事項應(yīng)該上會，哪些事項應(yīng)該研究，在制度上給予指導(dǎo)和約束，從市級層面去認(rèn)真推動解決。從市委巡查看，也有幾個突出問題需要研究解決。第一個，有的單位資金支出超出預(yù)算；第二個，有的單位固定資產(chǎn)投資不入賬、管理混亂；第三個，有的單位財務(wù)人員專業(yè)能力不強，不進(jìn)行清產(chǎn)核資。在這些方面，市縣兩級財政部門和各單位都要下功夫，圍繞強化集中統(tǒng)一支付監(jiān)管、科學(xué)資金支出預(yù)算管理、財務(wù)人員配專職和常培訓(xùn)等方面研究解決辦法，從制度上強化財政管理。

（四）要強化督查。貫通主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，做到“兩個責(zé)任”良性互動，促進(jìn)整改工作常態(tài)化長效化。紀(jì)委監(jiān)委既要依規(guī)依紀(jì)依法處置巡視巡察移交問題線索，又要把督促巡視巡察整改作為政治監(jiān)督、日常監(jiān)督的重要抓手，聚焦責(zé)任、緊盯問題，敲鐘問響、對賬銷號，對推進(jìn)不力、進(jìn)度遲緩及時約談提醒，對敷衍應(yīng)付、弄虛作假的嚴(yán)肅查處，以問責(zé)倒逼盡責(zé)、真改實改。組織部門要把督促推動巡視巡察整改與統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨組織建設(shè)結(jié)合起來，加強對選人用人專項整改情況的日常監(jiān)督，通過解決問題、匡正風(fēng)氣推動新時代黨的組織路線深入落實。審計機關(guān)在工作中也要把巡視巡查涉及到的一些重大政策落實、重大發(fā)展民生問題，納入監(jiān)督，推動整改。市委督考辦、市委巡察辦要分工負(fù)責(zé)，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能作用，及時跟進(jìn)了解、督辦、匯總、報告巡視巡察整改情況，建立成果運用臺賬，發(fā)現(xiàn)整改不實、不到位問題移交紀(jì)委監(jiān)委和組織部門處理。

二、要帶頭樹立新風(fēng)正氣，深入糾治違規(guī)收送禮品禮金、插手工程項目等頑瘴痼疾，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會重要講話中指出，要大力推進(jìn)清廉建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。黨的十八大以來，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)和省委強力推進(jìn)下，全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，我市政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)、逐年晉級。但從今年以來省、市查處的案件情況看，還不同程度存在著一些影響和破壞政治生態(tài)的突出問題。比如，正在查處之中的某縣政府“一把手”案件，反映出兩個大的問題，一個是違規(guī)插手工程建設(shè)，再一個是違規(guī)收送禮金，涉及幾個單位，牽扯不少干部，令人觸目驚心，確實需要我們認(rèn)真反思。在平時查處的一些案件中，插手房地產(chǎn)開發(fā)、工程招標(biāo)流于形式、政府采購暗箱操作、收送禮品禮金等問題也有零星發(fā)現(xiàn)，還有一些沒有暴露出來，絕不是一個人兩個人的事。在黨中央、省委和市委三令五申之下，還有人置若罔聞頂風(fēng)上，還有人濤聲依舊，這警示告誡我們，一些頑瘴痼疾還沒有得到有效治理。所以說，正風(fēng)反腐具有長期性、艱巨性，政治生態(tài)具有脆弱性、反復(fù)性，決不可盲目樂觀。對此，市委的態(tài)度是明確的、堅定的，嚴(yán)管嚴(yán)查的力度不會削弱只會加強，必須聚焦突出問題開展專項整治，讓黨風(fēng)政風(fēng)更好、政治生態(tài)更優(yōu)。今天市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，層層簽訂了承諾書，簽完承諾就要負(fù)責(zé)，就要以“十個嚴(yán)禁”為線增強各級干部的自律意識。

（一）要狠剎違規(guī)收送禮品禮金歪風(fēng)。從我市近年查辦案件情況看，應(yīng)當(dāng)說違規(guī)收送禮的現(xiàn)象在基本面上有了極大好轉(zhuǎn)，明目張膽的少了，收送禮的少多了，但即使得到遏制也并非戛然而止。大家要保持高度警惕、嚴(yán)格廉潔自律，堅決把收送禮品禮金歪風(fēng)剎住，帶動我市政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)。一要以身作則。一個地方政治生態(tài)的好壞，關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是“一把手”。上面以身作則，下面也會形成自覺；反之，上有好焉，下必甚焉。大家要明白這樣一個道理，別人給你送的錢，多數(shù)都不是好道來的，收了早晚要出事，不出事是不可能的，只是時間問題，要有這種意識，千萬別收，風(fēng)險極大。各級班子主要領(lǐng)導(dǎo)首先要管住自己，班子成員都要嚴(yán)格自我約束，在堅決拒收禮品禮金上帶好頭，發(fā)揮表率作用。我們剛才已就這一問題簽訂了承諾書，有諾就要堅決踐行，“軍中無戲言”，違反了就要“軍法從事”。從這次會后、從今天起，若是依然繼續(xù)收，無論收多收少，只要發(fā)現(xiàn)決不姑息，一律不適用第一種形態(tài)，而是要用第二種、第三種甚至第四種形態(tài)處理。希望大家對此有個清醒認(rèn)識，千萬不要心存僥幸。二要傳導(dǎo)壓力。市委要抓市級班子，市級班子要抓分管戰(zhàn)線，重點抓好縣區(qū)、市直部門的市管干部，尤其是“一把手”，層層抓“關(guān)鍵少數(shù)”，把壓力傳導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位科室，不僅自己堅決不收，也要告知下面不送，從嚴(yán)管住自己的門、看好自己的人。這也是對各級黨委（黨組）書記的一個檢驗，要帶好班子、帶好隊伍。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子近距離常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢，針對重要節(jié)日、婚喪事宜、生病住院等易發(fā)問題節(jié)點，及時開展提醒談話，既咬耳扯袖，告誡嚴(yán)于律己、拒收拒送；又傳導(dǎo)壓力，督促層層盡責(zé)、從嚴(yán)監(jiān)管。對發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報、當(dāng)“老好人”的，要連帶追究責(zé)任。三要從嚴(yán)查處。說教百遍不如震懾一遍，年年提醒但不能成為形式。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強檢查、發(fā)現(xiàn)問題，從嚴(yán)查處、形成震懾。對發(fā)現(xiàn)的問題線索要盯緊不放，線索清晰的要立即核查、立案審查調(diào)查。不僅收禮的要查，送禮的也要查；不僅要查收禮問題本身，還要以此為突破口，查背后的利益輸送、選人用人問題。通過查處案件也證明，無論是送的人，還是收的人，只要有一方出事，都會“竹筒倒豆子”，全部交代出來，所以不要有僥幸心理，更不要去冒這個風(fēng)險。

（二）要深入整治領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項目、公共資源交易亂象問題。今年X月下旬，經(jīng)省委同意，由省紀(jì)委監(jiān)委牽頭，會同省發(fā)改委、省財政廳、省自然資源廳、省住建廳、省交通廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳7部門，利用一年時間開展全省公共資源交易和政府采購領(lǐng)域突出問題專項整治。重點對十八大以來公共資源交易、政府采購領(lǐng)域行業(yè)亂象，特別是圍標(biāo)串標(biāo)、違法發(fā)包轉(zhuǎn)包以及領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)、政府采購等突出問題進(jìn)行清理整頓，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題。其中，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨的十九大以來負(fù)責(zé)實施的政府采購、工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)和土地利用等事項進(jìn)行全面自查，寫出自查報告，按照干部管理權(quán)限，報派駐紀(jì)檢監(jiān)察組或同級紀(jì)委監(jiān)委，并在相關(guān)會議上作出承諾，剛才大家簽的承諾書就有這一項內(nèi)容。對此，大家要高度重視、正確對待、堅決整改。一要清醒認(rèn)識整治的必要性。公共資源交易和政府采購領(lǐng)域涉及資金多，權(quán)力尋租空間大，是腐敗問題易發(fā)多發(fā)重點領(lǐng)域，是影響政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境的頑癥痼疾。從近年來全省查辦案件情況看，這兩個領(lǐng)域問題占比較高，呈現(xiàn)出“一把手”涉案現(xiàn)象突出、涉案金額大、區(qū)域性和系統(tǒng)性腐敗問題突出等特點，經(jīng)常出現(xiàn)“工程建起來，干部倒下去”的現(xiàn)象。某市有個縣，前后兩任縣委書記把工程項目作為“生財之道”，大搞權(quán)錢交易，多到幾千萬的工程項目、少到幾十萬的維護改造，幾乎都被親友和利益輸送者瓜分，在當(dāng)?shù)卮畈簧纤麄z關(guān)系的企業(yè)，拿不到工程項目，外來的企業(yè)更是望而卻步，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展環(huán)境一度受到嚴(yán)重影響。就我市而言，20XX年查處的公共資源交易領(lǐng)域腐敗窩案，XX多名評審專家和公職人員肆意圍標(biāo)串標(biāo)、控制評標(biāo)結(jié)果，大肆收錢斂財，XX人受到黨紀(jì)政務(wù)處分，涉案的全部評標(biāo)專家一次性永久清出評標(biāo)專家?guī)?，造成了極壞的社會影響，教訓(xùn)是極其慘痛的。近幾年查處的一些其它案件，有許多也都涉及工程建設(shè)、政府采購、公共資源交易領(lǐng)域問題。這些領(lǐng)域極其復(fù)雜，也是各級黨委政府行權(quán)中的重要內(nèi)容，看住管好不容易。我們盡管在不斷的優(yōu)化運行規(guī)則、完善監(jiān)管辦法，但圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象一定程度上、一定區(qū)域內(nèi)還是多有發(fā)生，一直沒有得到有效治理。不僅一些招投標(biāo)公司、評標(biāo)專家、基層干部參與其中，而且個別領(lǐng)導(dǎo)干部每每涉及到工程項目、招標(biāo)采購，第一個想法不是怎樣把工程項目干的更好，讓人民群眾更滿意，不是怎樣通過招標(biāo)采購把市場搞得更公平，選擇更優(yōu)質(zhì)的資源，而是想到了自己，想到了親朋好友，暗示下屬，暗示招投標(biāo)公司，合伙暗箱操作、串標(biāo)圍標(biāo)，其行為嚴(yán)重擾亂市場秩序、損害黨和政府公信力，所以我們需要下功夫整治。要查處這類問題也不難，中間最大的一個腐敗操作點就是招投標(biāo)公司，你只要干一次，一輩子也甩不掉，十次有九次都辦了，一次不辦他也不高興，一旦出事都交代出來。在這方面風(fēng)險很大，有多少人即使退休了若干年，因為這些事一樣被牽扯出來，所以大家不要有僥幸心理，干就要規(guī)規(guī)矩矩干。二要充分認(rèn)識整治的嚴(yán)肅性。按照全省統(tǒng)一部署，對于當(dāng)前我市的專項整治，市委的態(tài)度是堅決的，務(wù)必揭開“蓋子”、清理“底子”，全面整治、嚴(yán)肅查處，絕不手軟。專項整治時間跨度長、政策性強、整治難度大，必須樹立“一盤棋”思想，統(tǒng)籌推動、同向發(fā)力、綜合施治，堅決打好專項整治攻堅戰(zhàn)。這其中包括自查環(huán)節(jié)、查處環(huán)節(jié)，市紀(jì)委監(jiān)委要緊盯圍標(biāo)串標(biāo)、違法發(fā)包轉(zhuǎn)包及領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)等突出問題，嚴(yán)肅查處失職瀆職、權(quán)錢交易、利益輸送等違紀(jì)違法行為，強化監(jiān)督制約，規(guī)范權(quán)力運行，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。市公安局、市營商局、市財政局、市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市交通局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門要加強行業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)查問題項目，建立長效機制，形成“打防一體”綜合治理格局。要堅持高位推動，對社會關(guān)注度高、情況復(fù)雜的問題項目，部門主要負(fù)責(zé)同志要帶頭處理、親自查處。典型問題及時通報曝光，對公共資源交易領(lǐng)域和政府采購領(lǐng)域苗頭性、傾向性問題形成有力震懾，促進(jìn)這兩個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自我凈化。三要精準(zhǔn)把握整治的實效性。要把“嚴(yán)”的主基調(diào)貫穿專項整治的始終，決不能“雨過地皮濕”。懲治是最好的監(jiān)督。治頑疾要下猛藥，在查處懲治上要動真碰硬，只有懲治有力，才能增強教育的說服力、紀(jì)律的約束力和監(jiān)督的威懾力。但是，整治也不是簡單的查案子、處分人，目的是發(fā)現(xiàn)漏洞，找準(zhǔn)根源，完善相關(guān)制度，加強警示教育，以案為鑒，以案促改。要做好教育引導(dǎo)。之所以要設(shè)置自查自糾環(huán)節(jié)，就是要體現(xiàn)黨的“懲前毖后、治病救人”的方針，給有問題的黨員干部和公職人員一次機會，對有苗頭性、傾向性問題的，及時進(jìn)行提醒教育，督促其懸崖勒馬。對確有違紀(jì)違法行為的，要堅持自查從寬、被查從嚴(yán)，運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既體現(xiàn)組織的溫暖，又彰顯懲治的力度。要加強長效機制建設(shè)。深入查找監(jiān)管盲區(qū)、制度漏洞、治理短板，有針對性地建立完善招標(biāo)投標(biāo)制度、重要事項集體決策制度和礦產(chǎn)開發(fā)、土地利用領(lǐng)域?qū)徟芾碇贫?、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)記錄報告制度等，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里。

（三）要進(jìn)一步嚴(yán)肅選人用人紀(jì)律。選人用人是黨內(nèi)政治生活的風(fēng)向標(biāo)，選人用人上的不正之風(fēng)對政治生態(tài)殺傷力極大。有正確的用人導(dǎo)向，有激勵的制度引導(dǎo)，干部才能擔(dān)當(dāng)作為。否則，在選人用人上搞歪門邪道，干部就很難有擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任、勇氣和激情。所以我們必須堅決整治和嚴(yán)肅查處選人用人的不正之風(fēng)，提高選人用人的政治公信力和干部群眾的滿意度。一要從嚴(yán)約束“一把手”選人用人權(quán)?！耙话咽帧痹谶x人用人上話語權(quán)很重，極易滋生選人用人腐敗問題。黨的十八大以來，我省查處的市（地）和縣（市、區(qū)）委書記中，有近七成存在違規(guī)選人用人問題。因此，一個地方選人用人風(fēng)氣的好壞，關(guān)系人心向背、事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在黨委（黨組），關(guān)鍵在“一把手”。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，要帶頭落實黨的干部政策，帶頭堅持選人用人原則，帶頭嚴(yán)守組織人事紀(jì)律，帶頭抵制不正之風(fēng)，以堅強的黨性、過硬的作風(fēng)為黨和人民選好人用好人。要始終堅持黨管干部這個根本原則，強化黨委（黨組）集體管干部、用干部的重大責(zé)任，這個問題很關(guān)鍵。我們黨內(nèi)組織生活有嚴(yán)格的民主集中制，干部醞釀、決定的主要程序也有嚴(yán)格規(guī)范，不能個人說了算。要站在對黨、對事業(yè)負(fù)責(zé)的高度，培養(yǎng)使用忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，想事、干事、能干成事的干部，忠誠干凈是基礎(chǔ)，在這之上看擔(dān)當(dāng)作為。這是選人用人的標(biāo)準(zhǔn)，不是空泛的口號，各級黨委（黨組）尤其組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要牢牢把握，也要加以細(xì)化。要充分聽取各方面意見，既要看到每個人的優(yōu)點，也要看到每個人的缺點，看他的缺點是不是突破了底線，做到全面識別、準(zhǔn)確選用干部，創(chuàng)造機會讓干部鍛煉提高、揚長避短。作為“一把手”，看干部的角度不一定那么全面，看干部的機率也不一定那么多，要堅持在正確的群眾工作之中去選人用人，掌握基層干部群眾的一個基本評價、正確評價，同時還要堅持管事和管人相結(jié)合，注重聽取分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)的意見，這樣群策群力才能保證選好人、選出更好的人，才能避免干部工作出現(xiàn)偏差，避免干部群眾私下猜論。要對干部動議、推薦提名、討論決定等環(huán)節(jié)加強監(jiān)督，對選人用人出現(xiàn)大面積、群體性問題的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和部門的責(zé)任，倒逼嚴(yán)格規(guī)范選人用人行為。二要嚴(yán)格執(zhí)行選人用人制度規(guī)定。黨的十八大以來，黨中央相繼修訂出臺了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》等一系列規(guī)定，從嚴(yán)從細(xì)明確了干部選拔任用工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律要求，選人用人制度籠子越扎越緊。這些制度規(guī)定是選拔任用干部不可逾越的必經(jīng)之路，少一個環(huán)節(jié)步驟或執(zhí)行變形走樣就是違規(guī)操作，就會引起干部群眾質(zhì)疑，損害選人用人公信力。各級黨委（黨組）要嚴(yán)格按照規(guī)定程序要求辦事，不打折扣、不搞變通、不作選擇，確保選人用人不脫軌、不偏道、不違規(guī)。各級紀(jì)委和組織部門要認(rèn)真執(zhí)行“嚴(yán)把五關(guān)”和“凡提四必”規(guī)定，綜合運用受理信訪舉報、專項監(jiān)督和政治生態(tài)考核等方式，加強對各級黨組織堅持黨管干部原則、堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行干部選拔任用工作政策規(guī)定、遵守組織人事紀(jì)律等情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅糾正選人用人中的不正之風(fēng)，用制度和機制遏制“潛規(guī)則”，防止任人唯利、任人唯親、任人唯圈等違規(guī)用人問題。三要加強換屆紀(jì)律和風(fēng)氣監(jiān)督。買官賣官、跑官要官等問題一定程度上會沖擊正確的用人導(dǎo)向，更一定程度上會沖擊干事創(chuàng)業(yè)氛圍和干部工作激情。在我們的隊伍之中，確實有一些干部從政為官的出發(fā)點存在問題，天天不是想干事，而且琢磨當(dāng)官升官，還有一些干部天天不研究怎么把工作干好，而是研究怎樣讓領(lǐng)導(dǎo)高興，怎樣能跟領(lǐng)導(dǎo)搭上關(guān)系。把心思花費在這些上面，在工作上投入的精力肯定就會少，干的也往往是一些急功近利、表面轟轟烈烈、讓領(lǐng)導(dǎo)看得見的事。對于這樣的干部，各級黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)要善于觀察，善于拒而遠(yuǎn)之。

今年是換屆之年，以往事實表明，這一特殊時期最容易發(fā)生拉票賄選、買官賣官、跑官要官、跑風(fēng)漏氣、弄虛作假等問題。所以，當(dāng)前抓違規(guī)選人用人問題整治，就要從監(jiān)督換屆風(fēng)氣、嚴(yán)明換屆紀(jì)律抓起。習(xí)近平總書記就此作出一系列指示，強調(diào)“要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律”。省委書記也多次提出明確要求，強調(diào)“對不正之風(fēng)和違紀(jì)行為零容忍，以最堅決態(tài)度、最嚴(yán)格措施狠剎各種歪風(fēng)邪氣”。抓好換屆紀(jì)律和風(fēng)氣，黨委承擔(dān)主體責(zé)任，書記負(fù)有第一責(zé)任。大家要保持清醒的政治頭腦，向黨中央和省委要求對標(biāo)對表，從政治和全局高度看待換屆工作，直接抓換屆紀(jì)律和風(fēng)氣監(jiān)督，與換屆工作一同謀劃、一同部署、一同落實，真正知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，堅決克服麻痹大意思想，堅決維護換屆工作的嚴(yán)肅性，確保換屆風(fēng)氣清明、清正、清新。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要履行好監(jiān)督責(zé)任，組織部門要履行好直接責(zé)任，聚焦問題、全程跟進(jìn)，做到敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，該問責(zé)的就要嚴(yán)肅問責(zé)，該處理的就要嚴(yán)肅處理，確保換屆紀(jì)律各項要求一貫到底、落實落地。市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部敏感性很強，前段時間都在深入基層，強化實地監(jiān)督。各縣區(qū)黨委及其組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)也要加大監(jiān)督力度，及時發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)違紀(jì)違法問題。在這方面，不能說誰的責(zé)任大、誰的責(zé)任小，千斤重?fù)?dān)大家挑，出了問題都要一查到底。正如XX同志所強調(diào)的：“哪里再出問題、誰不能守土一方，就必須承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任”。同時，要加大對干部的教育。一方面，要引導(dǎo)正確對待。換屆的一項重大政策，就是每次都涉及結(jié)構(gòu)問題、年齡問題，必然要有各方面的調(diào)整。有些干部天天不認(rèn)真工作，聚在一起猜測議論、造謠傳謠，或者自我設(shè)計，自己給自己造謠。所以，首先要宣傳政策，讓大家理解政策，這根弦還要繃緊，這方面的工作還要繼續(xù)做，加強對干部的日常監(jiān)督管理，教育干部不做無意義的事情，引導(dǎo)干部正確面對進(jìn)退留轉(zhuǎn)，既不能喪失了信心和勇氣，更不能過高的估計自己。另一方面，要引導(dǎo)擔(dān)當(dāng)作為。換屆對每一名干部都是一次考驗，要讓干部認(rèn)識到，現(xiàn)實表現(xiàn)對考核很重要，尤其是今年擔(dān)當(dāng)作為的勁頭。前四年干得再好，今年干不好，前面都是零。考核首先要立足當(dāng)前崗位看表現(xiàn)，如果表現(xiàn)不好，面臨換屆就慌就亂，就不想事干事，那么考核就要打折扣。對這些苗頭性、傾向性問題，各縣區(qū)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要抓早抓小、及時提醒，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)違法行為，不要把小事拖大，更不要把大事拖炸。在此特別強調(diào)，對惡意舉報、誣告陷害等歪風(fēng)邪氣，也要從嚴(yán)從快查處，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊，警示教育引導(dǎo)廣大干部增強嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正?，F(xiàn)在大部分縣區(qū)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)調(diào)整到位，要履職盡責(zé)、抓好工作。換屆風(fēng)氣如何，也是對你們擔(dān)當(dāng)作為一個考驗，尤其對新提拔重用的同志，怎樣交上滿意的答卷，需要下功夫研究。

今天就講這兩大方面，其中涉及的有關(guān)部署要求，各個縣區(qū)、各個部門要逐級傳達(dá)、逐級落實、逐級推進(jìn)，確保我市政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。