第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快小康社會(huì)建設(shè)匯報(bào)材料

突出重點(diǎn)狠抓落實(shí)

××××鎮(zhèn)全面加快小康社會(huì)建設(shè)步伐

一、基本情況及十五”期間的發(fā)展思路是。

××位于臨翔曲中部、北緯°′，東經(jīng)°′—°′，北連××，東接馬臺(tái)鄉(xiāng)，西南與××接壤，西北與章馱想毗連，平均海拔米，全鎮(zhèn)國(guó)土面積平方公里。全鎮(zhèn)下轄個(gè)村委會(huì)和個(gè)社區(qū)，個(gè)自然村、個(gè)村民小組，有個(gè)黨總支支部，共有黨員人?！痢聊昴?，有總戶(hù)數(shù)戶(hù)，總?cè)丝谌?，其中農(nóng)業(yè)人口戶(hù)，人，居住著漢、傣、彝、拉祜等十三個(gè)少數(shù)民族，耕地面積畝，其中水田畝，旱地畝，森林覆蓋率。轄區(qū)內(nèi)共有企業(yè)個(gè)，其中有限責(zé)任公司個(gè)，私營(yíng)企業(yè)個(gè)，個(gè)體工商戶(hù)個(gè)。我鎮(zhèn)“十五”期間的發(fā)展思路是：以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，解放思想，更新觀念，發(fā)揮一大優(yōu)勢(shì)（中心城鎮(zhèn)）。抓住兩大機(jī)遇（西部大開(kāi)發(fā)、市政建設(shè)），打牢三個(gè)基礎(chǔ)（基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、科技教育），實(shí)施四大戰(zhàn)略（特色經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科教興鎮(zhèn)、可持續(xù)發(fā)展），主攻五大產(chǎn)業(yè)（經(jīng)濟(jì)林果業(yè)、商飲旅游服務(wù)業(yè)、建筑建材業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、畜牧業(yè)），狠抓六大重點(diǎn)（臨滄縣城農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)、昔本醬菜專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)、新村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、靈山寺旅游景點(diǎn)建設(shè)、蓮花塘旅游景點(diǎn)建設(shè)、南汀河開(kāi)發(fā)建設(shè)），通過(guò)五年的艱苦努力，使我鎮(zhèn)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，個(gè)私經(jīng)濟(jì)興旺，商貿(mào)旅游為一體，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，人民生活實(shí)現(xiàn)小康的邊陲重鎮(zhèn)。

二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)所取得的成績(jī)。

十五期間鳳鳳翔鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門(mén)的支持和幫助下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神。團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，勵(lì)精圖治，創(chuàng)新思維，攻堅(jiān)克難，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高的良好局面。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)萬(wàn)元，比××年增萬(wàn)元，增幅為。其中：第一產(chǎn)業(yè)收入達(dá)萬(wàn)元，占經(jīng)濟(jì)總收入的，比××年萬(wàn)元，增幅為；第二產(chǎn)業(yè)收入達(dá)萬(wàn)元，占經(jīng)濟(jì)總收入的比××年增萬(wàn)元，增幅為；第三產(chǎn)業(yè)收入達(dá)萬(wàn)元，占經(jīng)濟(jì)總收入的比××年增萬(wàn)元，增幅為。糧食總產(chǎn)量萬(wàn)公斤，比上年減萬(wàn)公斤。農(nóng)民人均吃糧公斤，比××年減公斤，減幅為。農(nóng)民人均純收入達(dá)到元，比××年增元，增幅為，人均純收入元以下貧困人口有戶(hù)，人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入達(dá)萬(wàn)元，增幅為。完成財(cái)稅萬(wàn)元。通過(guò)盤(pán)活存量固定資產(chǎn)，加大歷史債務(wù)的償還力度，有計(jì)劃地減輕負(fù)債，年內(nèi)共償還銀行貸款萬(wàn)元，其中：農(nóng)行萬(wàn)元，工行萬(wàn)元；支付機(jī)關(guān)職工宿舍等工程欠款萬(wàn)元。

一明析思路，打牢基礎(chǔ)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了新步伐。

⒈有了一條符合鎮(zhèn)情的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路。我鎮(zhèn)是一個(gè)集山區(qū)、半山區(qū)、城區(qū)為一體的綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)參差不齊，發(fā)展條件各有不同。結(jié)合實(shí)際，鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“農(nóng)村穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收”的工作方針，確定全鎮(zhèn)圍繞發(fā)展以山區(qū)、近郊、城區(qū)三種不同情況進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)的總體思路。在山區(qū)充分發(fā)揮地域?qū)拸V、土地資源豐富的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展種植和養(yǎng)殖業(yè)，以糧食生產(chǎn)為突破口，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推廣糧食生產(chǎn)新技術(shù)，增加復(fù)種指數(shù)，提高糧食單位面積產(chǎn)量，增加糧食總產(chǎn)，帶動(dòng)研制業(yè)的發(fā)展，同時(shí)開(kāi)發(fā)土地資源，大力種植經(jīng)濟(jì)林果，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入；在城市郊區(qū)大力發(fā)展近郊農(nóng)業(yè)，緊緊圍繞菜籃子工程作文章，以市場(chǎng)為導(dǎo)向大力發(fā)展蔬菜和經(jīng)濟(jì)作物種植，在豐富城鄉(xiāng)居民生活的同時(shí)，切實(shí)增加農(nóng)民收入，逐步向生態(tài)農(nóng)業(yè)，旅游觀光農(nóng)業(yè)邁進(jìn)；城區(qū)抓住市政建設(shè)步伐加快和國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)的機(jī)遇，大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，提高就業(yè)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。努力使我鎮(zhèn)形成山區(qū)多抓糧，壩區(qū)多抓錢(qián)，山區(qū)遠(yuǎn)抓林果，近抓畜牧，第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。實(shí)踐證明，這條經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路是符合我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的。

⒉農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。一是歷年來(lái)借冬春水利建設(shè)之機(jī)，多渠道爭(zhēng)取資金，發(fā)動(dòng)群眾掀起農(nóng)田水利建設(shè)熱潮，對(duì)全鎮(zhèn)件水利工程進(jìn)行整復(fù)修，及時(shí)對(duì)受祥臨路建設(shè)影響無(wú)法耕種的土地、需要修復(fù)的溝渠、復(fù)墾田地等問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)，妥善的解決，投資萬(wàn)元建設(shè)了文華壩農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；二是積極做好防汛工作，調(diào)購(gòu)壩樁棵，編織袋只，竹子棵，對(duì)南汀河、文華小河、西河險(xiǎn)段進(jìn)行加固，對(duì)文華壩排澇溝進(jìn)行了全面清障；四是加大人畜飲水工程建設(shè)力度，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，投資萬(wàn)元，修建五村人畜飲水工程，解決了人、頭大牲畜的飲水問(wèn)題，投入建設(shè)資金萬(wàn)元改善新村、昔本、中山、竹蓬人畜飲水條件；五是沼氣推廣利用進(jìn)一步深入，全鎮(zhèn)建有沼氣池口；六是投入資金萬(wàn)元對(duì)南信、南本、中山、五村、新村、竹篷、文華個(gè)村委會(huì)的道路進(jìn)行了改造。農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施有所改善。

⒊蓄牧養(yǎng)殖業(yè)有了新的突破。一是通過(guò)“示范帶動(dòng)，典型引路”促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)?；M(jìn)程，投入資金萬(wàn)元，扶持養(yǎng)殖大戶(hù)戶(hù)，積極向上爭(zhēng)取扶貧政策信貸資金萬(wàn)元扶持南信橋、昔本、新村、石房四個(gè)村戶(hù)養(yǎng)殖大戶(hù)，全鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)重點(diǎn)戶(hù)戶(hù)，其中飼養(yǎng)肉牛頭以上的戶(hù)，飼養(yǎng)奶牛頭以上的戶(hù)，養(yǎng)豬頭以上的戶(hù)；二是加大種草養(yǎng)畜推廣力度，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)牧草種植畝，其中多花黑麥草畝，魯梅克斯畝，皇竹草畝，綠肥草畝；三是配合市畜牧獸醫(yī)中心投資萬(wàn)元完成了養(yǎng)殖規(guī)模頭的奶牛小區(qū)建設(shè)；四是動(dòng)物疫病防治體系得到有效加強(qiáng)。通過(guò)各項(xiàng)措施的落實(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新的突破，第一產(chǎn)業(yè)中畜牧業(yè)占經(jīng)濟(jì)總收入的比重不斷提高，××年比××年提高了個(gè)百分點(diǎn)，生豬存欄達(dá)頭，比××年增頭，增幅為，出欄頭，比上年增頭，增幅為，生豬良種覆蓋率提高到；大牲畜存欄頭，比上年同期增頭，增幅為；山羊存欄只，比上年增只，增幅為；家禽存欄只，出欄只。肉類(lèi)總產(chǎn)量達(dá)噸，禽蛋產(chǎn)量達(dá)噸，奶產(chǎn)量達(dá)噸。由于肉價(jià)回升加之政策扶持力度的加大，養(yǎng)殖業(yè)收入占農(nóng)民收入的比重有了較大幅度增加，農(nóng)民對(duì)養(yǎng)殖業(yè)表現(xiàn)出了較高的積極性，畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出了良好的態(tài)勢(shì)。

⒋廣泛深入地開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技普及推廣。完成優(yōu)質(zhì)小麥推廣畝，占小麥播種面積的，推廣優(yōu)質(zhì)啤飼大麥畝，推廣優(yōu)質(zhì)油菜畝，推廣平衡施肥畝，規(guī)范化栽培畝，推廣大春優(yōu)質(zhì)良種畝，占大春糧豆播種面積的，推廣“兩雜”畝，其中：水稻優(yōu)質(zhì)良種畝，玉米優(yōu)質(zhì)良種畝，推廣地膜覆蓋玉米畝，推廣稻田養(yǎng)魚(yú)畝；農(nóng)業(yè)示范基地初見(jiàn)成效，全鎮(zhèn)計(jì)劃實(shí)施的畝大棚蔬菜種植項(xiàng)目已在南信橋成功實(shí)施畝，平均畝產(chǎn)值達(dá)元；農(nóng)機(jī)具進(jìn)一步得到推廣，鎮(zhèn)政府制定每購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)微耕機(jī)給予元的補(bǔ)助政策，共推廣微耕機(jī)臺(tái)。

（二）“著力實(shí)施“云嶺先鋒”工程，推進(jìn)“三村”工程，帶動(dòng)群眾農(nóng)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)邁出了新步伐。

我鎮(zhèn)的“三村”工程建設(shè)總投入資金萬(wàn)元。其中上級(jí)萬(wàn)元。自籌萬(wàn)元。圍繞“六大工程”、“十四項(xiàng)指標(biāo)”，一是認(rèn)真作好依托中心城市發(fā)展這篇文章，圍繞城鎮(zhèn)消費(fèi)群體的生活消費(fèi)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確定南信橋以蔬菜種植、石房村以養(yǎng)殖業(yè)、昔本村以養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路；二是加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，共投入扶持貸款資金萬(wàn)元，投入大棚蔬菜及咸菜加工大戶(hù)補(bǔ)助資金萬(wàn)元，根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的需要，成立了蔬菜種植協(xié)會(huì)、養(yǎng)豬協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)林果協(xié)會(huì)，咸菜加工協(xié)會(huì)。目前，三個(gè)村經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到畝，大牲畜存欄達(dá)頭，山羊存欄達(dá)只，生豬存欄達(dá)頭，禽類(lèi)只。南信橋種植大棚蔬菜畝產(chǎn)值達(dá)萬(wàn)元，昔本咸菜加工產(chǎn)值超過(guò)萬(wàn)元；三是沼氣、硬板路、特色民居建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，完成以沼氣建設(shè)為主的能源建設(shè)戶(hù)，其中沼氣池口，投資萬(wàn)元完成硬板路建設(shè)公里，其中上級(jí)補(bǔ)助萬(wàn)元。完成特色民居房建設(shè)戶(hù)；四是村容村貌、衛(wèi)生條件切實(shí)改善，文明村形象得到進(jìn)一步樹(shù)立，石房村投資萬(wàn)元新建了辦公樓，改善了辦公環(huán)境，各個(gè)村都建成了衛(wèi)生室和畜牧獸醫(yī)室，方便了廣大群眾；五是多方籌集資金，創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了新的突破，昔本村吸引民營(yíng)資金萬(wàn)元，以原昔本文化站為基礎(chǔ)建成了昔本文園，昔本村文華組投資萬(wàn)元建成了全區(qū)一流的村組級(jí)文化活動(dòng)室，石房村依托三棵百年古樹(shù)，修建了群眾文化廣場(chǎng)；六是協(xié)會(huì)、黨員、文化、婦聯(lián)、民兵等各類(lèi)活動(dòng)陣地健全，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展有聲有色。

三以退耕還林為重點(diǎn)，“青山綠水”工程邁出了新步伐。

全鎮(zhèn)共實(shí)施退耕還林畝，荒山造林畝，其中：××年實(shí)施畝，（種植種苗株）；××年退耕還林畝，荒山造林畝；××年實(shí)施退耕還林畝，荒山造林畝，歷年補(bǔ)植補(bǔ)種苗木株，其中：杉木株，旱冬瓜株，核桃株。我鎮(zhèn)的退耕還林工作，一是注重和強(qiáng)化造林質(zhì)量，在全面完成新增退耕還林任務(wù)的同時(shí)，較好地完成了歷年退耕還林檢查驗(yàn)收和補(bǔ)植補(bǔ)造工作。經(jīng)檢查“四率”情況較好，面積核實(shí)率為，成活率為，保存率為，合格率達(dá)。二是注重整體效益，將退耕還林與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，引入原縣生態(tài)公司利用退耕還林政策機(jī)遇在新村建設(shè)高優(yōu)生態(tài)茶園畝；利用退耕還林政策機(jī)遇遇推廣種植核桃畝。三是規(guī)范退耕還林林權(quán)，認(rèn)真組織開(kāi)展退耕還林林權(quán)證核發(fā)工作，完成退耕還林現(xiàn)地核實(shí)及林權(quán)登記工作。四是認(rèn)真落實(shí)退耕還林政策兌現(xiàn)退耕還林糧款兌現(xiàn)率達(dá)；五是在后續(xù)管理上下功夫，建立健全退退耕還林林地管理辦法，加強(qiáng)森林火災(zāi)監(jiān)控和撲救，加大森林違法案件的查處力度，各村采取靈活多樣的方式，切實(shí)加強(qiáng)退耕還林地的管理，目前，的退耕還林地由于自然條件較好，管理得當(dāng)，長(zhǎng)勢(shì)喜人。

四整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，招商引資工作了邁出新步伐。

圍繞中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造以及文華片區(qū)開(kāi)發(fā)，引進(jìn)了黔東南中博房地產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，預(yù)計(jì)投資萬(wàn)元；引進(jìn)正茂公司投資萬(wàn)元的南汀河加油站建設(shè)項(xiàng)目；引投資萬(wàn)元的臨滄市民用爆破器材專(zhuān)營(yíng)有限責(zé)任公司建設(shè)項(xiàng)目。××年招商引資實(shí)際到位資金萬(wàn)元。通過(guò)投資開(kāi)發(fā)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。加入蓮花園等

五以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展邁出了新步伐。

一是投入學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金萬(wàn)元，解決了中山、南本小學(xué)工程債務(wù)萬(wàn)元；投入萬(wàn)元改造雙橋小學(xué)，投資元修繕南本小學(xué)教師宿舍?！痢聊耆?zhèn)中小學(xué)入學(xué)率達(dá)，鞏固率達(dá)，高中入學(xué)率達(dá)。投資萬(wàn)元建蓋建筑面積為平方米的竹蓬村完小，工程于月日開(kāi)工，目前工程已進(jìn)入掃尾階段。投資萬(wàn)元擴(kuò)建石房村小學(xué)。對(duì)中山里白水小學(xué)學(xué)校、五村學(xué)校校舍進(jìn)行修繕、對(duì)南信橋小學(xué)飲水工程給予投入。

二是全面推廣計(jì)劃生育“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”政策，辦理獨(dú)生子女光榮證戶(hù)兌現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女一次性獎(jiǎng)金和保健費(fèi)萬(wàn)元；××年計(jì)劃生育長(zhǎng)效節(jié)育率，綜合節(jié)育率，計(jì)劃生育率，人口自然增長(zhǎng)率為‰。

三是民政及勞動(dòng)保障工作扎實(shí)有效。僅××年共發(fā)放救濟(jì)糧公斤，救濟(jì)款元；納入城市最低生活保障戶(hù)人次，發(fā)放最低生活保障金元；辦理殘疾證人次。認(rèn)真做好下崗職工再就業(yè)服務(wù)工作，辦理上報(bào)再就業(yè)優(yōu)惠證申請(qǐng)表份；加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和輸出力度，××年共輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力人，其中省外人。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)一步得到推廣，參保累計(jì)達(dá)人。

四是加強(qiáng)民族宗教工作，貫徹黨的民族宗教政策，全鎮(zhèn)個(gè)宗教場(chǎng)所宗教活動(dòng)依法開(kāi)展

五是本著合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地這一原則，加大土地執(zhí)法力度，查處土地違法案件件，解決土地糾紛起；走以地生財(cái)?shù)穆纷?，出讓土地宗畝。

六是加大社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治和亮化工程工作力度，不斷提高背街小巷道路質(zhì)量，通過(guò)集資和鎮(zhèn)上補(bǔ)助，投入資金萬(wàn)元，改造建設(shè)道路公里，其中：圈掌社區(qū)投入資金萬(wàn)元，修繕道路公里；南屏社區(qū)投資萬(wàn)元改造石匠村道路公里；菜園社區(qū)投資萬(wàn)元修繕道路公里。

七是重點(diǎn)村扶貧開(kāi)發(fā)和安居房改造建設(shè)項(xiàng)目順利完成。投入資金萬(wàn)元，在南本村實(shí)施重點(diǎn)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，完成了南本村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技推廣三個(gè)方面的建設(shè)任務(wù)；全鎮(zhèn)共完成安居房改造戶(hù)。

二、著力實(shí)施“云嶺先鋒”工程，加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

鎮(zhèn)黨委以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，使黨組織在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮出核心領(lǐng)導(dǎo)作用，使各項(xiàng)工作取得了喜人的成果。

一是以忙角社區(qū)、南信橋村委會(huì)為示范，健全完善黨建工作“十項(xiàng)制度”，探索無(wú)職務(wù)黨員設(shè)崗定責(zé)制度，調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在社會(huì)事務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先鋒模范帶頭作用，使無(wú)職黨員有位有為，進(jìn)一步牢固樹(shù)立了“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的觀念，把思想和行動(dòng)真正統(tǒng)一到“立黨為公、執(zhí)政為民”上來(lái)，黨員和黨組織的工作方向更加明朗，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作；樹(shù)立黨員的良好形象，得到群眾的支持和尊重，使黨員隊(duì)伍在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中得到鍛煉和加強(qiáng)；

二是基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到提高，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，黨的先進(jìn)性得到充分體現(xiàn)，黨員隊(duì)伍中先進(jìn)模范事跡不斷涌現(xiàn)，⒊連續(xù)兩年鎮(zhèn)黨委對(duì)表現(xiàn)突出，群眾公認(rèn)的個(gè)黨組織，名優(yōu)秀黨員，名優(yōu)秀村（社區(qū)）干部進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)；

三是按照“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)從改善社區(qū)（村）辦公環(huán)境入手，鎮(zhèn)黨委、政府從不同渠道爭(zhēng)取并投入資金萬(wàn)元，對(duì)各社區(qū)、各村委會(huì)的建設(shè)給予了不同程度的支持，極大地改善了部分村、社區(qū)支部，總支的辦公條件；

四是實(shí)施“信息工程”加強(qiáng)辦公自動(dòng)化建設(shè)，投資余萬(wàn)元，在全區(qū)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中率先為村委會(huì)及社區(qū)配備了電腦，并完成了全鎮(zhèn)干部職工的電腦操作培訓(xùn)，工作效率明顯提高。

五是按照“云嶺先鋒”工程“三培養(yǎng)”的要求，鎮(zhèn)黨委政府在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)選取了戶(hù)有知識(shí)、有能力、敢拼搏的種養(yǎng)殖大戶(hù)，以協(xié)會(huì)的形式，構(gòu)成一支由黨員和非黨員組成的經(jīng)濟(jì)建設(shè)骨干隊(duì)伍，××年，在“三村”建設(shè)扶持貸款萬(wàn)的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委政府選擇了戶(hù)，投入資金萬(wàn)元，作為典型示范戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，為推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程打下良好的基礎(chǔ)；以貼息貸款方式激勵(lì)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶頭勤勞致富。在鎮(zhèn)黨委政府的鼓勵(lì)和支持幫助下，石房村的黨支部書(shū)記王玉升，昔本村的黨員楊家柏等一批種養(yǎng)殖大戶(hù)先后涌現(xiàn)出來(lái)。在典型的帶動(dòng)下，不少人感慨地說(shuō)“群眾富不富，關(guān)鍵看干部”；

六是按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，加大力度發(fā)展黨員，發(fā)展的黨員數(shù)從年的每年十多個(gè)增加到××年的個(gè)，農(nóng)村中優(yōu)秀青年和致富帶頭人不斷加入到黨組織中來(lái)，為黨組織增添了新鮮血液；

七是加大力度培訓(xùn)黨的基礎(chǔ)知識(shí)和科技知識(shí)。××年鎮(zhèn)黨委投入資金萬(wàn)元，舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，開(kāi)展了黨建知識(shí)競(jìng)賽，開(kāi)展了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)以及舉辦了電腦操作培訓(xùn)班等，全年共培訓(xùn)多人次。

三、存在的困難和問(wèn)題

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題。

（一）二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)突出，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理。

××年，我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入為萬(wàn)元，一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例為：：；××年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入萬(wàn)元，一、二、三產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總收入的比重為：：。從村，社區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)字上看，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)突出，城鄉(xiāng)差距較大。××年，個(gè)村、社區(qū)居委會(huì)現(xiàn)有戶(hù)數(shù)戶(hù)，人，其中農(nóng)業(yè)戶(hù)戶(hù)，人。個(gè)村委會(huì)的經(jīng)濟(jì)總收入，××年為萬(wàn)元，只占全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入的，而個(gè)社區(qū)的經(jīng)濟(jì)總收入占了全鎮(zhèn)的，占總?cè)丝诘霓r(nóng)民經(jīng)濟(jì)總收入只占比重，而占總?cè)丝诘纳鐓^(qū)占經(jīng)濟(jì)總收入的。而在一、二、三產(chǎn)業(yè)從兩年的情況上看，第二產(chǎn)業(yè)達(dá)以上，且第二產(chǎn)業(yè)中建筑業(yè)的收入占。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上看，一是第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總收入中所占比重較小（只占），這個(gè)比例與我鎮(zhèn)位于市、區(qū)府所在地?fù)碛薪f(wàn)戶(hù)、萬(wàn)城市人口的優(yōu)勢(shì)不相協(xié)調(diào)。從我鎮(zhèn)據(jù)有社區(qū)、又有農(nóng)村，一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例中，應(yīng)該是三產(chǎn)業(yè)所占的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一產(chǎn)業(yè)，這才符合實(shí)際。第一產(chǎn)業(yè)所占的比重太小也不符合我們擁有個(gè)村委會(huì)的鎮(zhèn)情。

（二）村、社區(qū)中的農(nóng)民收入差距大，農(nóng)民增收渠道單一。

××年末，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入元，比上年增元，增。這隱蓋一個(gè)問(wèn)題，平均數(shù)高，是不是全鎮(zhèn)的整體水平？這不是全面的水平，只是局部的收入情況。××年農(nóng)民人均純收入在元以上的有個(gè)村、社區(qū)，村上就是南信橋村委會(huì)（元），在個(gè)社區(qū)中還有一個(gè)社區(qū)達(dá)不到元以上；收不到元的兩個(gè)村委會(huì)。收入到元以上的村、社區(qū)（農(nóng)業(yè)人口）占，且這些人口除南信橋外，都是集中在社區(qū)中原有的村民。所以說(shuō)有個(gè)村、個(gè)社區(qū)的純收入是達(dá)不到元的。同處于臨翔區(qū)的原村民再與城市民可支配收入相比，又相距甚遠(yuǎn)，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)元（××年），是農(nóng)民人均純收入的倍，城鄉(xiāng)差距較大。再?gòu)氖杖肭郎峡?，村?jí)收入中來(lái)源于第一產(chǎn)業(yè)占大頭，社區(qū)中社區(qū)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)（房租、股紅等）占收入的大頭，原村委會(huì)（現(xiàn)社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的利潤(rùn)成為社區(qū)農(nóng)民收入的主要組成部分。

（三）社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題多

一是歷年土地被征，失地農(nóng)民逐漸增多，由于利益分配的調(diào)整、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題多。年至××年，被征土地涉及個(gè)社區(qū)、個(gè)村委會(huì)，被征用地畝，土地全部被征用的組有人，失地農(nóng)民萬(wàn)余人。被征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)及給集體的土地補(bǔ)償費(fèi)在分配上，由于部分村組在執(zhí)行政策上不一致，沒(méi)有正確界定土地承包的主體及農(nóng)村集體組織成員的關(guān)系，導(dǎo)致分配政策不一致，引發(fā)了熱點(diǎn)、難點(diǎn)及群體性事件增多。

二是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難度大。由于三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后，加之觀念落后的因素，失地農(nóng)民不愿走出去，失地農(nóng)民就業(yè)途徑單一，大部分“農(nóng)民失地即失業(yè)”的狀況嚴(yán)重，無(wú)事可做（白天三匹麻將，晚上電影錄像），導(dǎo)致吃老本（安置補(bǔ)助費(fèi)），老本吃完，生活無(wú)法保障，又造成一大社會(huì)問(wèn)題。

（四）由于鳳翔鎮(zhèn)所處的特殊位置，事權(quán)、財(cái)權(quán)不明確，導(dǎo)致工作難度大。

政府有兩大資源土地。稅收，鳳翔鎮(zhèn)所征土地最多，但作為鎮(zhèn)政府在土地上基本沒(méi)有什么收益，稅收無(wú)法控制。再一轄區(qū)中有中央、省、地、縣單位，事權(quán)不明確，有時(shí)真的搞不清我們究竟要管什么？如安全檢查，事、責(zé)任是鳳翔鎮(zhèn)，但你有什么權(quán)利去管，所以這些問(wèn)題給開(kāi)燕尾服工作帶來(lái)難，也不過(guò)我們工作的一個(gè)環(huán)境。

（五）財(cái)政收支平衡，難度大，政府負(fù)債依然沉重。

縣上考核數(shù)萬(wàn)元，實(shí)際上下?lián)芤簿腿f(wàn)元，但發(fā)工資數(shù)萬(wàn)元，缺口彌補(bǔ)難度大?，F(xiàn)負(fù)債萬(wàn)元的利息支出仍是困擾我們經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一大問(wèn)題。

鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用得不到充分發(fā)揮。由于鎮(zhèn)黨委和社區(qū)內(nèi)一些黨組織、行政組織之間沒(méi)有隸屬關(guān)系，權(quán)威性和約束力不夠，在工作中難以協(xié)調(diào)好與社區(qū)單位之間的矛盾。

第二篇：某鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)小康社會(huì)經(jīng)驗(yàn)材料

某鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)小康社會(huì)經(jīng)驗(yàn)材料

創(chuàng)新思路突出重點(diǎn)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)

區(qū)劃調(diào)整以來(lái)，**鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富農(nóng)民、社會(huì)穩(wěn)定、財(cái)政增收”的總體工作思路不動(dòng)搖，主攻招商引資，加速項(xiàng)目投入，走工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)工業(yè)化之路，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展，我鎮(zhèn)小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程不斷加快。至2005年底，對(duì)照省委制定的全面小康指標(biāo)體系中涉及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的17個(gè)單一衡量指標(biāo)，我鎮(zhèn)基本達(dá)標(biāo)的有12項(xiàng)，分別是：（1）人均住房面積75平方米，比目標(biāo)值高35平方米；（2）村通灰黑公路比重100％；（3）百戶(hù)家庭電話擁有量201部；（4）居民文教娛樂(lè)服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出比重19％；（5）恩格爾系數(shù)38％；（6）高中階段教育毛入學(xué)率91％；（7）衛(wèi)生服務(wù)體系健全率100％；（8）新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率100％；（9）人民群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率98％；（10）村委會(huì)依法自治達(dá)標(biāo)率95％；（11）森林覆蓋率25％；（12）環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)80分。未達(dá)標(biāo)的有5項(xiàng)，分別是：（1）人均地區(qū)生產(chǎn)總值7824元，比目標(biāo)值差16176元；（2）

二、三產(chǎn)增加值占GDP比重80.1％，比目標(biāo)值低12個(gè)百分點(diǎn)；（3）農(nóng)村居民人均純收入5425元，比目標(biāo)值低2575元；（4）百戶(hù)家庭電腦擁有量14臺(tái)，比目標(biāo)值少26臺(tái)；（5）R&amD經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重0.24％，比目標(biāo)值低1.26個(gè)百分點(diǎn)。

通過(guò)學(xué)習(xí)昆山率先實(shí)現(xiàn)全面小康的經(jīng)驗(yàn)，使我們進(jìn)一步理解了全面小康社會(huì)的豐富內(nèi)涵，進(jìn)一步明確了昆山人走外向帶動(dòng)、民營(yíng)趕超、服務(wù)業(yè)跨越之路的戰(zhàn)略意義，進(jìn)一步增強(qiáng)了我鎮(zhèn)-***萬(wàn)人持續(xù)跨越發(fā)展，確?！笆晃濉逼谀?shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的信心和決心。我們的奮斗目標(biāo)是：人均地區(qū)生產(chǎn)總值“十一五”期間年遞增26％，確保2010年達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)2009年達(dá)標(biāo)；

二、三產(chǎn)增加值占GDP比重確保2010年達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)2009年達(dá)標(biāo)；農(nóng)村居民人均純收入確保2009年達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)2008年達(dá)標(biāo)；百戶(hù)家庭電腦擁有量、R&amD經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重兩項(xiàng)指標(biāo)，確保2008年達(dá)標(biāo)，已基本達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目向更高水平邁進(jìn)。

在未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目中，我們認(rèn)為人均地區(qū)生產(chǎn)總值盡快達(dá)標(biāo)是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)全面小康社會(huì)的重點(diǎn)所在，也是難點(diǎn)所在。因此，我們將借鑒昆山建設(shè)全面小康社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，突出發(fā)展二產(chǎn)，走以工興鎮(zhèn)的道路。

一是創(chuàng)新發(fā)展思路，聚焦重點(diǎn)。**是如皋的人口大鎮(zhèn)，但不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)?！笆晃濉逼陂g我鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值年遞增率要比市平均增幅17％快50％以上，也就是要達(dá)到26％，才能確保在2010年之前達(dá)標(biāo)。因此2006年我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)思路突出“快、大、優(yōu)”，著力爭(zhēng)取全鎮(zhèn)每十天有一個(gè)規(guī)模項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，每天引進(jìn)市外資金200萬(wàn)元，每天規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值300萬(wàn)元，每天創(chuàng)利稅40萬(wàn)元。把奮斗目標(biāo)分解到企業(yè)和項(xiàng)目，把責(zé)任落實(shí)到分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門(mén)，把措施細(xì)化到主要環(huán)節(jié)。好范文版權(quán)所有

二是創(chuàng)新發(fā)展舉措，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今年新開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目**個(gè)，05年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目**個(gè)，投資總額***億元，計(jì)劃建筑面積**萬(wàn)平方米。其中****萬(wàn)元以上項(xiàng)目**個(gè)，****萬(wàn)元項(xiàng)目*個(gè)；外資項(xiàng)目*個(gè)，市外資金項(xiàng)目*個(gè)。在新開(kāi)工規(guī)模項(xiàng)目中，突出**數(shù)控機(jī)床、**液壓機(jī)床、***精工機(jī)械、**包裝材料、****鋼結(jié)構(gòu)件、****摩托車(chē)有限公司、**機(jī)械鑄造等**家本鎮(zhèn)能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)且具有一定科技含量項(xiàng)目的推進(jìn)進(jìn)度，確保在年前竣工投產(chǎn)并形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，逐步變“**加工”為“**制造”。狠抓億元企業(yè)、年銷(xiāo)售5000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)企業(yè)和新增規(guī)模企業(yè)的培育，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。新培育億元企業(yè)1********有限公司，力爭(zhēng)2家，累計(jì)4－5家。新培育年銷(xiāo)售5000萬(wàn)元以上企業(yè)4家，累計(jì)5家。新培育定報(bào)企業(yè)12家（市任務(wù)5家）：累計(jì)34家。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值45％以上，兩稅收入增幅繼續(xù)列全市先進(jìn)行列。春節(jié)后農(nóng)先會(huì)上我們重獎(jiǎng)了納稅100萬(wàn)元以上企業(yè)大戶(hù)，充分調(diào)動(dòng)了骨干企業(yè)多銷(xiāo)售、多納稅的積極性，奮力實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“雙過(guò)半”。

三是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展平臺(tái)，加快鎮(zhèn)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，春節(jié)后我鎮(zhèn)全面啟動(dòng)規(guī)劃面積達(dá)*****畝的第三工業(yè)區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)“兩橫一縱”寬度分別為20米和26米，總長(zhǎng)度為4000米的街道建設(shè)，力爭(zhēng)今年有1－2個(gè)億元以上項(xiàng)目進(jìn)區(qū)。******別墅小區(qū)和**示范小區(qū)計(jì)劃新建別墅160棟。同時(shí)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，結(jié)合河道疏浚，改造低洼地，建設(shè)防滲渠，提高抗災(zāi)能力，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)村通達(dá)工程，提升等次，改善農(nóng)村大量人流、物流的交通條件，并為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的空好范文版權(quán)所有間。當(dāng)前，投資者所看重的不僅僅是區(qū)位優(yōu)勢(shì)等硬環(huán)境，而看重政府行政是不是規(guī)范，民風(fēng)是不是淳樸，社會(huì)是不是安定等軟環(huán)境。

對(duì)此我們將一如既往，堅(jiān)持客戶(hù)資金到位后，三天內(nèi)確保交地進(jìn)場(chǎng)施工的承諾，為企業(yè)提供保姆式服務(wù)，把服務(wù)的程序調(diào)到最簡(jiǎn)，把工作效率調(diào)到最高，把發(fā)展的政策放到最寬，打造平安**，和諧**，為招商引資、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)營(yíng)造健康寬松的發(fā)展環(huán)境。

我們堅(jiān)信，有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有昆山精神的激勵(lì)和鼓舞，有先進(jìn)單位的典型引路，有******萬(wàn)

人的智慧和勤勞，我鎮(zhèn)建設(shè)全面小康社會(huì)的目標(biāo)一定能提前實(shí)現(xiàn)。

第三篇：全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐

全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐

●蔡學(xué)瑾

黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村和農(nóng)民，我們必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題作為全部工作的重中之重，放在更加突出的位置。必須進(jìn)一步分析研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段和加入世貿(mào)組織后面臨的新形勢(shì)與挑戰(zhàn)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的決心和信心，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。當(dāng)前，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的形勢(shì)、新的任務(wù)和新的要求，農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于一個(gè)新的階段。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新的歷史時(shí)期，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了重要變化；二是農(nóng)業(yè)發(fā)展面對(duì)入世的挑戰(zhàn)；三是農(nóng)業(yè)發(fā)展受到資源和市場(chǎng)的雙重影響；四是農(nóng)業(yè)面臨建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制，全面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)的新要求；五是農(nóng)業(yè)發(fā)展向率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)新目標(biāo)邁進(jìn)的新要求。

按照黨的十六大精神和市委、市政府的總體部署，新時(shí)期我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路是：認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，以全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為根本出發(fā)點(diǎn)，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，以科技創(chuàng)新為支撐，以全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策為保障，以做強(qiáng)做大“一特兩化”、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓、健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為突破口，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息體系建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。今后一段時(shí)期我市農(nóng)業(yè)發(fā)展要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“七個(gè)形成”。即：形成具有區(qū)域特色和競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)勢(shì)的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；形成無(wú)公害綠色食品的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；形成“龍型”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局；形成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系；形成完善配套的社會(huì)化服務(wù)體系；形成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)新體制框架；形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。

今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)應(yīng)放在以下幾個(gè)方面：

一、培育具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整

新階段的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不是簡(jiǎn)單的種多種少，種什么不種什么，而是要全面提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。新階段農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)涵就是要跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的模式，突出發(fā)展市場(chǎng)農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率、市場(chǎng)占有率、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)比較效益；跳出“農(nóng)”字抓農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)村，突出加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；跳出傳統(tǒng)的依靠增加農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、提高價(jià)格和外延擴(kuò)張來(lái)增加農(nóng)民收入的思路，通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，農(nóng)村富裕勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移來(lái)增加農(nóng)民收入。全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)和主攻方向是突出發(fā)展節(jié)水型特色農(nóng)業(yè)，打特色農(nóng)業(yè)的牌子，走特色之路，集中抓特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)品種、優(yōu)勢(shì)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成各具區(qū)域特色的有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成無(wú)公害、綠色食品的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)品種調(diào)新，品質(zhì)調(diào)優(yōu)，規(guī)模調(diào)大，農(nóng)民調(diào)富的工作目標(biāo)。堅(jiān)持圍繞龍頭建基地、突出特色建基地、依托市場(chǎng)建基地、連片開(kāi)發(fā)建基地的發(fā)展思路，培育和發(fā)展養(yǎng)殖、牧草、蔬菜、啤酒原料、林果“五大特色”產(chǎn)業(yè)，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，選用名特優(yōu)新良種和先進(jìn)技術(shù)，努力提高產(chǎn)量和質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在堅(jiān)持穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下，通過(guò)資金、土地承包權(quán)、勞力、技術(shù)等要素的優(yōu)化組合，實(shí)行股份制和股份合作制開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)工商企業(yè)、龍頭企業(yè)投資基地建設(shè)，建立具有生機(jī)和活力的內(nèi)在機(jī)制，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)打好基礎(chǔ)。

二、加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

質(zhì)量是生命、是效益，也是進(jìn)入市場(chǎng)的通行證。不解決質(zhì)量問(wèn)題，農(nóng)產(chǎn)品不僅進(jìn)入不了市場(chǎng)，而且已有的市場(chǎng)也可能喪失。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，既是當(dāng)務(wù)之急，又是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。一是健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。制定和完善當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作急需的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，形成主要農(nóng)作物和“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者全面了解和掌握產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，力爭(zhēng)用３—５年的時(shí)間，全市主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到或基本達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)做好綠色食品的認(rèn)證工作，打造綠色品牌。二是加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)管理，啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工程，在３年內(nèi)基本完成全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的檢測(cè)和評(píng)價(jià)。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量監(jiān)管，農(nóng)藥的使用嚴(yán)格執(zhí)行已公布的停產(chǎn)、禁用、限用品種目錄和范圍的規(guī)定。三是建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系。在完善市級(jí)質(zhì)檢中心的基礎(chǔ)上，在主要無(wú)公害食品生產(chǎn)基地啟動(dòng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測(cè)站建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立快速檢測(cè)點(diǎn)，配置農(nóng)藥檢測(cè)速測(cè)儀。四是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證制度。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》，組織實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，實(shí)行標(biāo)識(shí)統(tǒng)一歸口管理，加快推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，保護(hù)生產(chǎn)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益和食品安全，進(jìn)一步改變農(nóng)產(chǎn)品無(wú)標(biāo)生產(chǎn)、無(wú)標(biāo)上市、無(wú)標(biāo)流通的狀況。五是搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化典型示范。農(nóng)民是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的主體，要抓好培訓(xùn)，強(qiáng)化意識(shí)，全面普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的自覺(jué)性，把種養(yǎng)大戶(hù)培養(yǎng)成為實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的帶頭人。在“五大特色”產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)、加、銷(xiāo)各環(huán)節(jié)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化典型，形成各具特色的典型群體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

三、依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，推進(jìn)科教興農(nóng)

充分依托院地、校地合作和科研部門(mén)，重點(diǎn)搞好五項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的實(shí)施：一是科技引進(jìn)工程。圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新，力爭(zhēng)在優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用品種培育、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、日光溫室監(jiān)控、節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)、肉羊生產(chǎn)最佳雜交模式、農(nóng)產(chǎn)品精興加工、新型農(nóng)業(yè)機(jī)具開(kāi)發(fā)等方面取得新突破。重點(diǎn)引進(jìn)啤酒大麥、優(yōu)質(zhì)肉羊、優(yōu)質(zhì)牧草、優(yōu)質(zhì)水果、無(wú)公害蔬菜、專(zhuān)業(yè)化制種等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)；二是農(nóng)業(yè)科技體系創(chuàng)新工程。以改革為動(dòng)力，充分考慮農(nóng)業(yè)科技自身的特點(diǎn)和我市農(nóng)村的實(shí)際，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加速建立高水平的農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)體系、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍與農(nóng)民科技組織相結(jié)合的推廣服務(wù)體系、精干高效的農(nóng)業(yè)科技管理體系和強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)科技保障體系。大力調(diào)動(dòng)農(nóng)民、企業(yè)及社會(huì)力量參與農(nóng)業(yè)科技推廣工作，逐步形成國(guó)家扶持與市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合、有償服務(wù)與無(wú)償服務(wù)相結(jié)合，切實(shí)解決部分推廣人員素質(zhì)不高和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線科技力量薄弱的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)推廣隊(duì)伍多元化、推廣行為社會(huì)化、推廣形式多樣化。二是科技攻關(guān)工程。加強(qiáng)種子、種苗、種球、種薯等育種技術(shù)研究，積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、儲(chǔ)藏、保鮮技術(shù)和農(nóng)作物病蟲(chóng)害生物防治技術(shù)的攻關(guān)，立足科技創(chuàng)新，搶占科技前沿；三是科技推廣工程。重點(diǎn)推廣規(guī)范化栽培、無(wú)公害儀器安全控害、平衡施肥、生物有機(jī)肥等農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)；要加大對(duì)農(nóng)村能源生態(tài)技術(shù)的推廣力度，重點(diǎn)推廣“四位一體”、秸稈氣化、太陽(yáng)能熱水器等新技術(shù)；四是科技示范工程。發(fā)揮示范、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、新品種在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。建立市級(jí)科技示范園區(qū)，農(nóng)村能源生態(tài)家園示范工程，秸稈氣化集中供氣示范工程，生態(tài)示范村等，不斷為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新技術(shù)，開(kāi)拓新市場(chǎng)，儲(chǔ)備新產(chǎn)業(yè)。五是科技培訓(xùn)工程。大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，啟動(dòng)實(shí)施一戶(hù)一個(gè)明白人培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)、綠色證書(shū)培訓(xùn)和農(nóng)村婦女培訓(xùn)，培訓(xùn)一批科技骨干和農(nóng)民科技帶頭人。

四、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程

農(nóng)業(yè)信息化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的先導(dǎo)，用先進(jìn)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理手段，解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和重要標(biāo)志，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提，在農(nóng)業(yè)工作中加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)的研究和關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，以信息化帶動(dòng)現(xiàn)代化。一是廣泛宣傳網(wǎng)絡(luò)知識(shí)。各級(jí)政府和新聞媒體要大力開(kāi)展對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的宣傳，總結(jié)推廣利用網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通并獲得較好效益的典型，要以“綠色證書(shū)”培訓(xùn)、“跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)工程”為龍頭，結(jié)合送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，增加網(wǎng)絡(luò)課程，在廣大農(nóng)村形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)信息主要是發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大信息到戶(hù)和網(wǎng)絡(luò)資源的合理有效利用。要加快網(wǎng)絡(luò)硬件基礎(chǔ)建設(shè)，改變目前農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)無(wú)網(wǎng)絡(luò)、主產(chǎn)區(qū)無(wú)網(wǎng)絡(luò)的狀況，發(fā)展和普及網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)，并不斷推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)延伸，接通鄉(xiāng)村到農(nóng)戶(hù)的“最后一公里”，解決終端入戶(hù)難的問(wèn)題，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，打破農(nóng)產(chǎn)品流通信息來(lái)源有限、存儲(chǔ)不夠，信息流通不暢的局面。三是推進(jìn)信息主體上網(wǎng)工程。要將有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品信息最大限度地向社會(huì)公開(kāi)，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，信息中介組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)等信息主體上網(wǎng)工程。不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售，積極推動(dòng)種養(yǎng)大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)合作組織充分利用現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)手段，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。四是加強(qiáng)人才的培養(yǎng)與管理。制定優(yōu)惠政策和建立良好的用人機(jī)制，同時(shí)積極引進(jìn)信息技術(shù)人才，促進(jìn)知識(shí)及其結(jié)構(gòu)更新，適應(yīng)新技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展。

五、開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程

（一）拓寬思路，搞活機(jī)制，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)具有開(kāi)拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、加工轉(zhuǎn)化、銷(xiāo)售服務(wù)的綜合功能，擔(dān)負(fù)著幫助農(nóng)民增收、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“火車(chē)頭”。按照“農(nóng)業(yè)增效、財(cái)政增收、富民強(qiáng)市”的發(fā)展目標(biāo)，依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞“五大特色產(chǎn)業(yè)”，突出扶持壯大以面粉、啤酒原料、食品、飼草加工業(yè)為主的特色主導(dǎo)加工業(yè)，把面粉加工業(yè)建設(shè)成為省內(nèi)外聞名的優(yōu)勢(shì)龍頭加工企業(yè)；把啤酒原料加工業(yè)建成河西乃至甘肅最大的啤酒原料生產(chǎn)加工基地；把食品加工業(yè)發(fā)展成以畜產(chǎn)品、洋芋淀粉和精煉食用油加工為主的重點(diǎn)行業(yè)，建成全國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)肉羊凍精改良中心和全省一流的肉羊加工基地；把飼草加工業(yè)提升改造成具有全省一流草加工技術(shù)水平的重要基地。并抓好農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)保鮮和流通服務(wù)業(yè)，真正把我市建成全省的綠色工業(yè)城。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)通過(guò)簽訂產(chǎn)銷(xiāo)合同、建立風(fēng)險(xiǎn)基金、實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)、按農(nóng)戶(hù)出售產(chǎn)品數(shù)量返還利潤(rùn)，包括以產(chǎn)權(quán)為紐帶，吸收農(nóng)民入股等方式，結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共沾的經(jīng)濟(jì)利益共同體。特別是要鼓勵(lì)和支持中央、省駐金企業(yè)圍繞農(nóng)業(yè)辦企業(yè)，發(fā)揮其資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以品牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)，帶動(dòng)農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)民，共同發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)市”、“農(nóng)民得實(shí)惠”。

（二）積極培育和完善市場(chǎng)體系，進(jìn)一步搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。完善的市場(chǎng)體系是發(fā)展現(xiàn)代化商品農(nóng)業(yè)的前提條件。要大力培育農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，在大宗重要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地或集散地，建設(shè)一批大中型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，逐步形成初級(jí)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，共域性批發(fā)市場(chǎng)為骨干，大型全國(guó)性批發(fā)市場(chǎng)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，引導(dǎo)農(nóng)民按市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)。要鼓勵(lì)多種所有制經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域，特別是要幫助廣大農(nóng)民實(shí)行多層次、多形式的聯(lián)合，參與大宗農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)銷(xiāo)、貯藏、運(yùn)輸，大力發(fā)展農(nóng)民協(xié)會(huì)和中介組織，培育壯大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)運(yùn)銷(xiāo)隊(duì)伍，規(guī)范購(gòu)銷(xiāo)合同管理，努力解決好小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾。有關(guān)部門(mén)要在注冊(cè)登記、提供集貿(mào)場(chǎng)地和稅收等方面實(shí)行優(yōu)惠政策。

（三）鞏固和開(kāi)辟對(duì)外交流渠道。重點(diǎn)加強(qiáng)同國(guó)外和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的交往和交流，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外客商來(lái)金昌進(jìn)行有針對(duì)性的實(shí)地考察和洽談。同時(shí)要開(kāi)展赴發(fā)達(dá)省市和境外技術(shù)及市場(chǎng)考察、經(jīng)貿(mào)洽談和人員培訓(xùn)工作。積極組織和參與無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品展銷(xiāo)和經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)以及全國(guó)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、全省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)等。

（作者系市農(nóng)牧局局長(zhǎng)）

第四篇：建設(shè)小康社會(huì)

建設(shè)小康社會(huì)，是由小平同志提出的。1979年，dxp同志會(huì)見(jiàn)日本首相大平正方的時(shí)候說(shuō)，中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的最低目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。后來(lái)，小平同志又進(jìn)一步說(shuō)小康社會(huì)就是要在20世紀(jì)末，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到800美元。小平同志后來(lái)又提出了一個(gè)時(shí)間表，說(shuō)實(shí)現(xiàn)

小康要分三步走，第一步從1980年算起，用10年時(shí)間，使我們的國(guó)民生產(chǎn)總值翻一翻；第二步再用10年時(shí)間到2000年再翻一翻，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到800美元，進(jìn)入小康社會(huì)，我們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了小康社會(huì)，但是這個(gè)小康是很不寬裕的小康、在全國(guó)也是很不平衡的小

康；所以，下一步也就是第三步，從現(xiàn)在起再經(jīng)過(guò)50年的發(fā)展，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。

那個(gè)時(shí)候，我們國(guó)家就全面建成了小康社會(huì)，一種比現(xiàn)在的小康水平要高得多的寬裕型小康

社會(huì)。上世紀(jì)末，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的小康社會(huì)有一個(gè)基本特征，這就是低水平的小康社會(huì)。因?yàn)槿司鶉?guó)民生產(chǎn)總值800美元，在世界上還處于中下收入水平。根據(jù)世界銀

行的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，人均國(guó)民生產(chǎn)總值50xxxx美元為低收入國(guó)家，2000美元為中等收入國(guó)家，6000美元以上為高收入國(guó)家。我們實(shí)現(xiàn)的小康離中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平還遠(yuǎn)的多。dxp所提出

小康社會(huì)目標(biāo)，重點(diǎn)是人民生活水平的初步提高。這是符合中國(guó)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的，也是

符合當(dāng)時(shí)人們的思想認(rèn)識(shí)水平的。

到2020年全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之時(shí)，我們這個(gè)歷史悠久和發(fā)展中社會(huì)主義

大國(guó)，將成為工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)、綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)總體規(guī)模位居世界前列的國(guó)家，成為人民富裕程度普遍提高、生活質(zhì)量明顯改善、生態(tài)環(huán)境良好的國(guó)家，成為人民享有更加充分民主權(quán)利、具有更高文明素質(zhì)和精神追求的國(guó)家，成為各方面制

度更加完善、社會(huì)更加充滿活力而又安定團(tuán)結(jié)的國(guó)家，成為對(duì)外更加開(kāi)放、更加具有

親和力、為作出更大貢獻(xiàn)的國(guó)家。

第五篇：加快建設(shè)幸福美好鄉(xiāng)鎮(zhèn)講話稿

各位委員，同志們：

首先，我受縣委常委會(huì)委托向全會(huì)報(bào)告工作。

這次全會(huì)的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和市第四次黨代會(huì)、市委四屆三次、四次全會(huì)以及縣第十三次黨代會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)2013年工作，研究部署明年和今后一個(gè)時(shí)期全縣的工作，積極

動(dòng)員全縣廣大干部群眾，進(jìn)一步解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，全力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，為建設(shè)幸福美好新xxxx而努力奮斗！

即將過(guò)去的2013年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣委常委會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，著力打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、求突破，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.5%、工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)29.4%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%、社零總額增長(zhǎng)14%、公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)25%、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10.5%、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13.5%。一是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。中衛(wèi)－貴陽(yáng)天然氣長(zhǎng)輸管線xxxx段及分輸站建成投運(yùn)，安居10萬(wàn)噸提水工程一期5萬(wàn)噸即將竣工，小北海工程主體基本完成，渝蓉高速xxxx段竣工通車(chē)，1000千伏特高壓變電站、三環(huán)高速xxxx段建設(shè)有序推進(jìn)，都市快軌試驗(yàn)線和城際鐵路等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。二是發(fā)展平臺(tái)不斷夯實(shí)。工業(yè)園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，征地拆遷及平場(chǎng)工作成效明顯，20平方公里園區(qū)骨架全面拉開(kāi)。新城核心區(qū)完成總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開(kāi)，五星級(jí)酒店、商會(huì)大廈、中鐵華夏傳媒西部總部等項(xiàng)目相繼入駐。教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、溫泉度假區(qū)、視美動(dòng)漫基地等統(tǒng)籌推進(jìn)，發(fā)展空間進(jìn)一步拓展。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。預(yù)計(jì)規(guī)上企業(yè)中三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)的比重達(dá)到39%，全縣工業(yè)集中度達(dá)到80.45%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計(jì)達(dá)到255個(gè)。淮遠(yuǎn)古鎮(zhèn)步行街啟動(dòng)創(chuàng)建市級(jí)美食街，安居古城即將開(kāi)街迎客，“五朵金花”鄉(xiāng)村旅游初顯成效。累計(jì)培育縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)89家、市級(jí)8家、國(guó)家級(jí)1家。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比達(dá)到13：59.2：27.8，發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。四是城市形象不斷提升。城區(qū)管網(wǎng)改造、巴川河綜合整治和城市提質(zhì)上檔工程基本完工，實(shí)施市政管理“三整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，非法營(yíng)運(yùn)、占道經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛亂停亂放等城市頑疾得到有效治理，城市面貌明顯改觀。五是社會(huì)民生不斷改善。著力辦好24件重點(diǎn)民生實(shí)事，建成一批教育、文化、衛(wèi)生、保障房等社會(huì)民生重點(diǎn)工程，縣中醫(yī)院成功創(chuàng)建國(guó)家“三甲”醫(yī)院。嚴(yán)格落實(shí)安全穩(wěn)定“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，沒(méi)有發(fā)生重大安全事故和群體性事件，全縣社會(huì)大局穩(wěn)定可控。六是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。加大干部教育培訓(xùn)力度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部的思想政治素質(zhì)明顯提高；深化干部人事制度改革，完善干部考核選拔機(jī)制，干部隊(duì)伍活力明顯增強(qiáng)。全力整頓后進(jìn)基層黨組織，村、社區(qū)“兩委”換屆工作順利完成，基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、市委七條意見(jiàn)、市紀(jì)委“八嚴(yán)禁十二不準(zhǔn)”等相關(guān)要求，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，反腐倡廉工作卓有成效。總體來(lái)說(shuō)，一年來(lái)，縣委常委會(huì)的工作取得了新成效，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)步，為未來(lái)發(fā)展奠定了較好基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是歷屆縣四大班子和全縣干部群眾不懈奮斗的結(jié)果，是全體老干部和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果！在此，我代表縣委常委會(huì)，向積極投身、參與、關(guān)心和支持xxxx改革發(fā)展的廣大黨員干部、84萬(wàn)xxxx人民、社會(huì)各界人士、離退休老干部，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

過(guò)去值得總結(jié)，未來(lái)更需開(kāi)拓！當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，是xxxx全面深化改革加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是加快建設(shè)幸福美好新xxxx的關(guān)鍵期。我們要倍加珍惜來(lái)之不易的發(fā)展態(tài)勢(shì)，倍加珍惜人民群眾的期望重托，倍加珍惜團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的良好局面，堅(jiān)定信心、勇挑重?fù)?dān)，低調(diào)務(wù)實(shí)、少說(shuō)多干，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。下面，我代表縣委常委會(huì)，講四個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)建設(shè)幸福美好新xxxx的責(zé)任意識(shí)

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，xxxx發(fā)展面臨著前所未有的大好機(jī)遇，也面臨不少困難挑戰(zhàn)。我們必須認(rèn)清新形勢(shì)，抓搶新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，勇?lián)氯蝿?wù)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感，切實(shí)做到加快發(fā)展不觀望、不懈怠、不動(dòng)搖。

第一，黨中央吹響全面深化改革新號(hào)角，發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，明確了改革的總方向和總目標(biāo)，提出2020年將在重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得決定性成果；中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要把改革貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，全面完成2014年的既定目標(biāo)

；中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議明確了中國(guó)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的方向和實(shí)現(xiàn)道路，將城鎮(zhèn)化作為現(xiàn)代化的兩大引擎之一；中央農(nóng)村工作會(huì)議研究了全面深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的重要政策。圍繞這些重要部署，國(guó)家將陸續(xù)出臺(tái)深化改革的政策舉措，必將為進(jìn)一步加快發(fā)展提供持久動(dòng)力，xxxx也必將借助改革的東風(fēng)進(jìn)一步提升發(fā)展的“加速度”。同時(shí)，隨著改革步入深水區(qū)

和攻堅(jiān)期，全國(guó)、全市都將亮出解決突出矛盾和問(wèn)題的“利器”，我縣也必將借勢(shì)借力邁上“彎道超車(chē)、跨越發(fā)展”的新征途。全面改革的新時(shí)代讓我們“坐不住、等不起、慢不得”，必須進(jìn)一步凝聚共識(shí)、凝聚合力，最大限度激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力和發(fā)展活力，高效率、快節(jié)奏推動(dòng)xxxx差異發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、加快發(fā)展。

第二，市委賦予xxxx城市發(fā)展新區(qū)新使命，發(fā)展任務(wù)更加艱巨。市委四屆三次全會(huì)將xxxx確定為城市發(fā)展新區(qū)，是重慶未來(lái)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場(chǎng)，新增產(chǎn)業(yè)和人口的重要聚集區(qū)，也是重慶大都市區(qū)的重要組成部分，肩負(fù)著加快發(fā)展、為“富民興渝”做出更大貢獻(xiàn)的責(zé)任和使命。剛剛閉幕的市委四屆四次全會(huì)研究部署了2014年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革工作，強(qiáng)調(diào)指出城市發(fā)展新區(qū)要加快發(fā)展配套工業(yè)、生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)。面對(duì)更高的發(fā)展要求和更重的發(fā)展任務(wù)，我們必須大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大思想動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

第三，xxxx自身面臨提速跨越新優(yōu)勢(shì)，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)?？h工業(yè)園區(qū)、新城核心區(qū)、教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等重要發(fā)展平臺(tái)承載能力不斷增強(qiáng)，能源保障能力明顯提升，尤其是隨著渝蓉高速建成通車(chē)、三環(huán)高速快速推進(jìn)、城際鐵路和都市快軌上馬有望，xxxx將成為區(qū)域公路和軌道交通的樞紐，區(qū)位優(yōu)勢(shì)將極大提升，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。我們必須乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，務(wù)必做到有所為、有大作為。

第四，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)格局變化帶來(lái)新挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢(shì)更加緊迫。站在xxxx看xxxx，我們?nèi)〉靡欢ǔ煽?jī)，但跳出xxxx看xxxx，差距依然很大；面向未來(lái)看xxxx，前景更廣闊。從主要指標(biāo)全市排名看，今年前三季度，GDP、工業(yè)增加值、規(guī)上企業(yè)增加值等重要指標(biāo)增速有所下滑，固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政一般預(yù)算收入總量和增速都未能進(jìn)入考核圈前4位，社零總額、進(jìn)出口總值、房地產(chǎn)投資等指標(biāo)位列考核圈后三位；從周邊區(qū)縣來(lái)看，五年前，xxxx工業(yè)比肩璧山、遠(yuǎn)超榮昌，但現(xiàn)在，xxxx工業(yè)已經(jīng)落后璧山、不如榮昌。尤其是今年前三季度，全縣GDP尚不足璧山的70%，工業(yè)增加值不到璧山的一半。在當(dāng)前區(qū)縣競(jìng)相發(fā)展、奮勇?tīng)?zhēng)先的倒逼形勢(shì)面前，我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的緊迫感，強(qiáng)化“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的危機(jī)感，敢想敢干、說(shuō)干就干、干就干成，以更加飽滿的精神、更加昂揚(yáng)的斗志，迎接新的挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝新的挑戰(zhàn)，取得更大成績(jī)。

二、求真務(wù)實(shí)、科學(xué)謀劃，明確建設(shè)幸福美好新xxxx的思路目標(biāo)

思路決定出路、定位決定地位！要跳出xxxx看xxxx，放眼全局看xxxx，按照“路在人走、業(yè)在人創(chuàng)、事在人為”的理念，圍繞xxxx未來(lái)的發(fā)展需要和現(xiàn)實(shí)的發(fā)展差距來(lái)思考，圍繞xxxx將來(lái)的功能定位和現(xiàn)在的發(fā)展布局來(lái)謀劃。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和市委四屆三次、四次全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，堅(jiān)持科學(xué)謀劃、準(zhǔn)確定位、產(chǎn)業(yè)分區(qū)、突出重點(diǎn)、差異發(fā)展的原則，緊扣打造重慶工業(yè)經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極、文化旅游城市、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和渝西地區(qū)重要生態(tài)屏障的科學(xué)定位，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣支撐戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)特縣基礎(chǔ)戰(zhàn)略、商貿(mào)活縣先導(dǎo)戰(zhàn)略、旅游興縣突破戰(zhàn)略、環(huán)境立縣永恒戰(zhàn)略，堅(jiān)持改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生優(yōu)先、項(xiàng)目推進(jìn)的科學(xué)路徑，按照一年打基礎(chǔ)、兩年見(jiàn)成效、三年大變樣的工作目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，努力建設(shè)工業(yè)迅猛發(fā)展、農(nóng)業(yè)特色鮮明、城市魅力彰顯、旅游亮點(diǎn)紛呈、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、民生極大改善、社會(huì)穩(wěn)定和諧的幸福美好新xxxx。

緊緊圍繞四大定位：

——打造重慶工業(yè)經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極。始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣第一方略不動(dòng)搖，充分發(fā)揮大都市區(qū)“粘連地帶”的作用，堅(jiān)持重抓特色、重抓龍頭、重抓集群，努力培育一批百億級(jí)戰(zhàn)略性、支柱型產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)2016年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量突破1000億元，建成全市重要制造業(yè)基地和主城配套產(chǎn)業(yè)基地，對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額極大提升，成為全市工業(yè)化的主戰(zhàn)場(chǎng)。

——打造文化旅游城市。堅(jiān)持以文化引領(lǐng)帶動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展，把文化作為城市的“魂”和“根”，根植于xxxx的山山水水，促進(jìn)文化特別是龍文化與旅游發(fā)展有機(jī)結(jié)合、深度融合。加快推進(jìn)城市建設(shè)、商貿(mào)業(yè)態(tài)和文化旅游無(wú)縫對(duì)接、協(xié)調(diào)發(fā)展，完善提升“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷笠?，提升旅游配套服?wù)環(huán)境，打造極具影響力的文化旅游城市。

——打造特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。著眼于滿足成渝兩個(gè)大城市對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)。用抓工業(yè)的方法抓農(nóng)業(yè)，著力引進(jìn)一批市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，形成企業(yè)加基地帶農(nóng)戶(hù)連市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化格局。

——打造渝西地區(qū)重要生態(tài)屏障。充分憑借縣域山脈、河流、農(nóng)田形成的自然分割和生態(tài)環(huán)境條件，切實(shí)發(fā)揮服務(wù)重慶主城的生態(tài)屏障和水域生態(tài)廊道作用，推進(jìn)交通沿線、旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)周邊和河流兩岸的綠化帶建設(shè)，維護(hù)城市綠色生態(tài)空間。力爭(zhēng)到2016年，全縣森林覆蓋率達(dá)到50%，河流水質(zhì)全部達(dá)到國(guó)家三類(lèi)及以上標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，成為渝西地區(qū)重要生態(tài)屏障。

努力實(shí)現(xiàn)七大愿景：

——工業(yè)迅猛發(fā)展。緊緊瞄準(zhǔn)“千億工業(yè)”目標(biāo)，深入實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)、大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，全力強(qiáng)化招商引資，大力拓展園區(qū)空間，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做大產(chǎn)業(yè)集群，建成機(jī)械制造、電子信息、新型材料三大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，培育發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興業(yè)態(tài)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合。力爭(zhēng)到2016年，工業(yè)園區(qū)建成20平方公里，工業(yè)集中度保持80%以上；全縣稅收千萬(wàn)元以上企業(yè)突破20家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破400家，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)28%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量突破1000億元。

——農(nóng)業(yè)特色明顯。以20萬(wàn)畝蔬菜基地、10萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為重點(diǎn)，培育做大一批知名特色品牌，打造服務(wù)全縣、輻射主城的“米袋子”、“肉籃子”和“果盤(pán)子”，提升農(nóng)業(yè)特色化、品牌化、市場(chǎng)化水平；以“五朵金花”和東山生態(tài)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊為依托，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，建成重要休閑旅游度假勝地和重慶主城后花園。

——城市魅力彰顯。堅(jiān)持“規(guī)劃引領(lǐng)、硬件推動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)”的發(fā)展理念，繼續(xù)推進(jìn)“東拓南擴(kuò)”、“新區(qū)建設(shè)和舊城提質(zhì)并舉”戰(zhàn)略舉措，注重延續(xù)歷史文脈，為城市注入更多文化內(nèi)涵，更加注重城市建筑形態(tài)、功能、天際線、色彩的設(shè)計(jì)，不斷提升城市內(nèi)涵，完善城市功能，充分體現(xiàn)城市形象的鮮明性、空間的協(xié)調(diào)性和生活的舒適性。到2016年，建成“35平方公里、35萬(wàn)人口”的現(xiàn)代化中等城市，成功創(chuàng)建國(guó)家文明縣城。

——旅游亮點(diǎn)紛呈。圍繞生態(tài)、民俗兩大特色資源，積極培育以巴岳山?玄天湖?溫泉度假區(qū)為主，以安居古城、淮遠(yuǎn)古鎮(zhèn)、“五朵金花”為輔的精品旅游景區(qū)，創(chuàng)建一批國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。充分整合旅游資源，進(jìn)行整體策劃包裝、整體開(kāi)發(fā)建設(shè)、整體推介宣傳，叫響“xxxx龍，中國(guó)龍，重慶xxxx歡迎您”旅游口號(hào)。推出精品旅游熱線。加快新城核心區(qū)、物流園區(qū)、教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、淮遠(yuǎn)古鎮(zhèn)步行街建設(shè)，形成一批規(guī)模大、品質(zhì)高、特色明的核心商圈，繁榮發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)。力爭(zhēng)到2016年，年接待游客突破400萬(wàn)人次、旅游收入30億元。

——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。按照“依法合規(guī)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一”的原則，給鎮(zhèn)街松綁、向鎮(zhèn)街放權(quán)、助鎮(zhèn)街發(fā)展、讓鎮(zhèn)街搞活。完善鎮(zhèn)街功能定位，堅(jiān)持“4+1”工作體系，實(shí)行差異發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，培育一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，提升全縣整體發(fā)展實(shí)力。力爭(zhēng)到2016年，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力10萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率提高到52%。

——民生極大改善。緊緊圍繞“關(guān)注民生、重視民生、改善民生和保障民生”這條主線，把“人民群眾滿意”作為工作目標(biāo)，更加注重社會(huì)事業(yè)建設(shè)，著力解決好人民群眾關(guān)注的教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療、文化、社會(huì)保障等方面存在的突出問(wèn)題，努力使全縣人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、娛有所樂(lè)，大幅提升人民群眾的幸福感和歸宿感。

——社會(huì)穩(wěn)定和諧。堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持民主法治，堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。高度重視人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，堅(jiān)持社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)常抓不懈，努力建設(shè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友善、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的新xxxx。

創(chuàng)新五大工作機(jī)制：

——?jiǎng)?chuàng)新思想動(dòng)力機(jī)制。思想是先導(dǎo)，創(chuàng)新添動(dòng)力。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和市委四屆三次、四次全會(huì)精神，堅(jiān)持在解放思想中轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法，牢固樹(shù)立“敢闖敢干、敢為人先”的發(fā)展意識(shí)，“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、勇?tīng)?zhēng)一流”的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，“迎難而上、敢于碰硬”的攻堅(jiān)意識(shí)和“時(shí)不待我、只爭(zhēng)朝夕”的效率意識(shí)。大力弘揚(yáng)“開(kāi)放包容、創(chuàng)新實(shí)干”的“龍馬精神”，以開(kāi)放和包容對(duì)一切有利于xxxx發(fā)展的事物兼收并蓄，以創(chuàng)新和實(shí)干去攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘、鑄就輝煌。團(tuán)結(jié)激勵(lì)全縣廣大干部群眾在推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中龍騰虎躍拼命干，在推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、城旅相生中龍飛鳳舞愉快干，在推進(jìn)社會(huì)管理、強(qiáng)化民生保障、做好社會(huì)穩(wěn)定中龍鳳呈祥和諧干。

——?jiǎng)?chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制。全面加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)做到“用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人”，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的鐵籠，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。嚴(yán)格遵循縣委議事規(guī)則、常委會(huì)議事規(guī)則、縣委工作制度，遵守“一個(gè)黨委、三個(gè)黨組”運(yùn)行規(guī)則，組建城市發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)、人民評(píng)議監(jiān)督委員會(huì)，進(jìn)一步提高決策的規(guī)范化、民主化和科學(xué)化水平。成立縣招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)督查總指揮部，設(shè)立臨時(shí)黨委；成立工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)管理四個(gè)指揮部，以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、城建、社會(huì)事業(yè)、商貿(mào)、鎮(zhèn)街七個(gè)招商引資集團(tuán)，分別設(shè)立臨時(shí)黨組。各指揮部和招商集團(tuán)在縣委統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“一步規(guī)劃、三年實(shí)施”的工作要求，以及“縣委、縣政府分管（聯(lián)系）領(lǐng)導(dǎo)－指揮部－縣政府常務(wù)會(huì)－縣委常委會(huì)”的決策程序，重點(diǎn)抓好相關(guān)領(lǐng)域項(xiàng)目推進(jìn)和招商引資工作，接受縣招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)督查總指揮部的督促檢查，形成“4+1”的項(xiàng)目推進(jìn)工作格局和“7+1”的招商引資工作格局。

——?jiǎng)?chuàng)新督查倒逼機(jī)制。大力推行“四個(gè)一”工作法，做到要事第一、一事一列、一人為主、一段一結(jié)，實(shí)行表格式管理。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、社會(huì)倒逼部門(mén)、下級(jí)倒逼上級(jí)、上級(jí)倒逼下級(jí)、部門(mén)倒逼鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街倒逼部門(mén)、督查倒逼落實(shí)的“八個(gè)倒逼”工作機(jī)制，“逼”出精神，“逼”出干勁，“逼”出速度。嚴(yán)格按照“工作目標(biāo)制、目標(biāo)項(xiàng)目制、項(xiàng)目責(zé)任制、所有工作督查制”的要求，每一項(xiàng)工作、每一個(gè)工程都要定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定時(shí)限，通過(guò)“現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦、定期督查、年終考核”等方式，及時(shí)進(jìn)行階段性總結(jié)，及時(shí)進(jìn)行問(wèn)題整改，做到一事一清、一事一查、一事一畢。充分運(yùn)用人民評(píng)議監(jiān)督、督查監(jiān)督、新聞監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等各種手段，構(gòu)建高效運(yùn)轉(zhuǎn)的執(zhí)行力督查體系，確保各項(xiàng)工作快節(jié)奏、高效率推進(jìn)。

——?jiǎng)?chuàng)新考核激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持以目標(biāo)管理為導(dǎo)向，以落實(shí)目標(biāo)責(zé)任為核心，以強(qiáng)化考評(píng)實(shí)績(jī)?yōu)槭侄?，以健全考評(píng)體系為保證，不斷探索創(chuàng)新考核激勵(lì)機(jī)制。大力實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、差異發(fā)展戰(zhàn)略，將全縣28個(gè)鎮(zhèn)街劃分為工業(yè)和城市發(fā)展區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)四個(gè)發(fā)展區(qū)，進(jìn)一步完善分類(lèi)指導(dǎo)機(jī)制，制定有針對(duì)性的發(fā)展政策和考核標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)各鎮(zhèn)街各顯其能、加快發(fā)展。按照“4+1”鎮(zhèn)街工作體系，將小城鎮(zhèn)建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和黨的建設(shè)作為鎮(zhèn)街工作重點(diǎn)，每半年開(kāi)展一次鎮(zhèn)街“家家到”，一年召開(kāi)一次鎮(zhèn)街發(fā)展大會(huì)，進(jìn)行集中考評(píng)，看亮點(diǎn)、比先進(jìn)、促發(fā)展。

——?jiǎng)?chuàng)新選人用人機(jī)制。為政之要，首在用人。嚴(yán)格按照習(xí)總書(shū)記“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和市委孫書(shū)記“五看”尺子，選好人、用好人，切實(shí)做到為發(fā)展配干部、憑實(shí)績(jī)用干部。積極探索建立更加科學(xué)合理的干部交流機(jī)制，原則上鎮(zhèn)街部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)未干滿一屆不作調(diào)整，確保工作連續(xù)；加大重要職能部門(mén)二級(jí)班子交流力度，堅(jiān)決消除“中梗阻”現(xiàn)象，確保政令暢通。探索科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)干部“改非”機(jī)制，充分結(jié)合德才素質(zhì)、工作實(shí)績(jī)和群眾口碑，融合民意測(cè)評(píng)、實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，不簡(jiǎn)單以年齡劃線、搞“一刀切”，最大限度地調(diào)動(dòng)全縣干部的干事激情，打造一支能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部隊(duì)伍。

三、把握方向、突出重點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)建設(shè)幸福美好新xxxx的嶄新篇章

當(dāng)前xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作任務(wù)重、頭緒多、壓力大，必須善于從紛繁復(fù)雜的事務(wù)中把握方向、突出重點(diǎn)，始終做到“十個(gè)堅(jiān)持”，不折騰、不懈怠，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

第一，堅(jiān)持把加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是解決xxxx所有問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們要把握形勢(shì)、立足縣情、緊扣定位、圍繞目標(biāo)，把加快發(fā)展擺在更加突出的首要位置，堅(jiān)持“好”字當(dāng)頭，以“好”統(tǒng)領(lǐng)“快”，使“快”服從“好”，真正做到好中求快、快中見(jiàn)好，不斷提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要更加注重發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，不斷鞏固工業(yè)主導(dǎo)地位、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、突出商旅先導(dǎo)地位，做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)各條戰(zhàn)線齊頭并進(jìn)、競(jìng)傳捷報(bào)；著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，拉長(zhǎng)農(nóng)村發(fā)展這塊短板，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐；堅(jiān)持發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民，緊扣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，切實(shí)算好“經(jīng)濟(jì)賬、環(huán)保賬、民生賬”，既要有科學(xué)決策的能力，也要有前瞻思維和長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，決不能不注重質(zhì)量、效益和生態(tài)環(huán)境，決不能靠政府高負(fù)債方式去追求高增長(zhǎng)。必須明確我們要的是實(shí)實(shí)在在沒(méi)有水分，質(zhì)量高、效益好的速度和GDP。我們一定要冷靜思考、科學(xué)把握，不斷推進(jìn)xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更高層次、更高水平的新發(fā)展。

第二，堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為第一動(dòng)力。改革開(kāi)放是沖破思想觀念束縛、破除體制機(jī)制弊端的最有效方式。我們要按照黨的十八屆三中全會(huì)提出的“六個(gè)緊緊圍繞”的改革方向，緊密結(jié)合x(chóng)xxx實(shí)際，以更大的政治勇氣和智慧，更有力的措施和方法，積極推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明以及黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域改革。特別是要深化經(jīng)濟(jì)體制改革，發(fā)揮好市場(chǎng)在資源配置的決定性作用，激發(fā)改革的活力，釋放改革的紅利，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。從東部沿海開(kāi)放向內(nèi)陸腹地延展，是國(guó)家新一輪對(duì)外開(kāi)放的顯著特點(diǎn)和工作重點(diǎn)，我們要進(jìn)一步發(fā)揮土地、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)當(dāng)重慶對(duì)外開(kāi)放的“龍頭”和“門(mén)戶(hù)”，切實(shí)加強(qiáng)與周邊區(qū)縣和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略合作，承接重慶主城和東部沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開(kāi)放格局，加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，全面提高我縣對(duì)外開(kāi)放的綜合優(yōu)勢(shì)和整體效益。

第三，堅(jiān)持把工業(yè)強(qiáng)縣作為第一方略。工業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，是縣域經(jīng)濟(jì)的重要支柱、財(cái)政收入的主要來(lái)源和增加就業(yè)的重要載體。加快工業(yè)發(fā)展，既是市委、市政府賦予xxxx的使命，也是我們的強(qiáng)縣之本、跨越之機(jī)、崛起之道。要堅(jiān)持把工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在重于一切、先于一切、高于一切的重要位置，推動(dòng)各方力量向工業(yè)集中、各類(lèi)資源向工業(yè)配置、各種要素向工業(yè)聚集、各項(xiàng)服務(wù)向工業(yè)聚合，進(jìn)一步做大工業(yè)承載平臺(tái)，做強(qiáng)工業(yè)要素支撐，做優(yōu)工業(yè)服務(wù)環(huán)境，著力提高新型工業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)、規(guī)模擴(kuò)張、質(zhì)量躍升，從而引領(lǐng)城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。

第四，堅(jiān)持把招商引資作為第一抓手。招商引資是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最直接最現(xiàn)實(shí)最有效的推動(dòng)力，是全縣新一輪發(fā)展的關(guān)鍵所在和動(dòng)力引擎。我們要牢固樹(shù)立“抓招商、就是抓發(fā)展、就是抓經(jīng)濟(jì)、就是抓競(jìng)爭(zhēng)力”的理念，始終把招商引資作為加快發(fā)展的頭等大事。到xxxx投資的就是我們的親人，幫助我們招商的就是我們的恩人，能夠招到商的就是xxxx的能人，破壞發(fā)展環(huán)境影響招商的就是xxxx的罪人。我們要發(fā)揚(yáng)硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、踏破腳皮和走遍千山萬(wàn)水、吃盡千辛萬(wàn)苦、想盡千方百計(jì)、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)的“四皮四千”精神，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，按照“求差、找點(diǎn)、補(bǔ)鏈”的原則，實(shí)行集團(tuán)化、專(zhuān)業(yè)化、常態(tài)化招商，構(gòu)建市場(chǎng)化、社會(huì)化、多元化招商格局，積極鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，不斷激發(fā)民資活力，大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，走出一條量質(zhì)并舉、以質(zhì)為首的招商引資之路。

第五，堅(jiān)持把項(xiàng)目推進(jìn)作為第一舉措。項(xiàng)目是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“火車(chē)頭”，是改善發(fā)展環(huán)境的“千斤頂”，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。我們要按照“推進(jìn)重大項(xiàng)目、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群”的思路，圍繞工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、水利能源、文化旅游、社會(huì)事業(yè)等重大領(lǐng)域，精心策劃包裝項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，拼命向外招引項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)落地項(xiàng)目。對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)要堅(jiān)持“四個(gè)一”工作法，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。注重過(guò)程管理、強(qiáng)化工作督查，確保重大項(xiàng)目簽約一個(gè)、落地一個(gè)，建成一個(gè)、達(dá)效一個(gè)，實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目聚集生產(chǎn)要素，以項(xiàng)目拉動(dòng)投資增長(zhǎng)，以項(xiàng)目惠及民計(jì)民生。

第六，堅(jiān)持把樹(shù)好形象作為第一追求。形象是實(shí)力的外化，反映一個(gè)地區(qū)的內(nèi)在魅力和外在影響，直接作用于我們發(fā)展的速度、質(zhì)量和成效。要按照城市發(fā)展新區(qū)的要求，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理好城市，樹(shù)立宜居、宜業(yè)、宜旅的城市形象；要不斷強(qiáng)化黨員干部的服務(wù)意識(shí)、為民意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部隊(duì)伍形象；要全方位開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，凈化市民心靈環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明縣城；要著力強(qiáng)化對(duì)內(nèi)、對(duì)外宣傳兩個(gè)力度，提振精氣神，唱響“xxxx好”，樹(shù)立良好的對(duì)外形象；要大力倡導(dǎo)開(kāi)明、開(kāi)放、包容的時(shí)代新風(fēng)，對(duì)一切有利于xxxx發(fā)展的新生事物積極鼓勵(lì)，對(duì)一切有利于xxxx發(fā)展的工作舉措堅(jiān)決支持，對(duì)一切為xxxx作出貢獻(xiàn)的各方人士充分尊重，對(duì)一切破壞xxxx發(fā)展環(huán)境的行為堅(jiān)決打擊。

第七，堅(jiān)持把改善民生作為第一任務(wù)。民生連著民心，民心凝聚民力，xxxx正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，特別需要通過(guò)改善民生來(lái)凝聚民心、激發(fā)斗志、增強(qiáng)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得更大成效。我們要牢固樹(shù)立“解決民生問(wèn)題就是最大的政治、改善民生狀況就是最大的政績(jī)”的理念，堅(jiān)持把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一追求。要按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的要求，將保障和改善民生作為公共財(cái)政資源配置的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事好事，切實(shí)解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力使發(fā)展成果更多更公平地惠及全縣人民。

第八，堅(jiān)持把埋頭苦干、真抓實(shí)干作為第一精神?？照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。我們面臨的挑戰(zhàn)不小、發(fā)展的任務(wù)很重，唯有低調(diào)務(wù)實(shí)、埋頭苦干、少說(shuō)多干才能贏得先機(jī)，唯有敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為、真抓實(shí)干才能跨越趕超。要堅(jiān)持沉下身子務(wù)實(shí)干，攻堅(jiān)破難頑強(qiáng)干，優(yōu)質(zhì)高效創(chuàng)新干，狠抓一批以人為本的利民工程、推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)工程、促進(jìn)和諧的民心工程，奮力開(kāi)創(chuàng)xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要當(dāng)好表率、樹(shù)好標(biāo)桿，既當(dāng)運(yùn)籌帷幄、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的指揮官，更當(dāng)身先士卒、沖鋒陷陣的排頭兵，真正做到一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)干給一級(jí)看，在全縣上下形成埋頭苦干、真抓實(shí)干的良好氛圍。

第九，堅(jiān)持把密切黨群干群關(guān)系作為第一法寶。一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去的群眾路線，是我們的事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶，也是我們黨始終保持生機(jī)與活力的重要源泉。要扎實(shí)開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立正確的群眾觀，構(gòu)建更加和諧的黨群干群關(guān)系。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨和人民群眾的聯(lián)系，傾聽(tīng)民聲、尊重民意、集中民智，充分?jǐn)U大群眾的民主權(quán)利。要始終堅(jiān)持以人為本的價(jià)值取向，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要在干部選拔任用上體現(xiàn)群眾公認(rèn)，在考核評(píng)價(jià)上突出群眾滿意，在日常管理上加強(qiáng)群眾監(jiān)督，真正把那些政治素質(zhì)高、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、群眾公論好的黨員干部選到為人民服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。

第十，堅(jiān)持把黨的建設(shè)作為第一保障。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。我們要始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，任何時(shí)候都要加強(qiáng)黨對(duì)全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持民主集中制，健全完善規(guī)章制度，高度重視維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，做到?jīng)Q策前充分醞釀，決策后絕無(wú)雜音。要強(qiáng)化組織工作，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，憑實(shí)績(jī)用干部、為發(fā)展配干部，不斷創(chuàng)新干部選用機(jī)制，不斷激發(fā)各級(jí)干部謀發(fā)展、思發(fā)展的能力，培養(yǎng)一支能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的xxxx干部隊(duì)伍。要強(qiáng)化宣傳思想工作，堅(jiān)持凝聚正能量、發(fā)出好聲音、營(yíng)造好氛圍，用偉大的精神塑造新時(shí)期的xxxx人，用正確的輿論導(dǎo)向內(nèi)凝人心、外樹(shù)形象，用濃厚的文化氛圍增強(qiáng)xxxx人的認(rèn)同感、幸福感、歸宿感。要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作，堅(jiān)持制度反腐、源頭治腐、懲防并舉，形成不愿貪、不能貪、不敢貪的“防火墻”；要加大反腐力度，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，形成風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境；要著力加強(qiáng)廉政基地建設(shè)和警示教育，讓廣大干部真正敬畏權(quán)力、敬畏人民、敬畏道德、敬畏法紀(jì)。要強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作，激發(fā)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員愛(ài)黨、愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民的政治熱情，形成圍繞中心、服務(wù)大局、建功發(fā)展、促進(jìn)和諧的生動(dòng)局面。要強(qiáng)化政法維穩(wěn)工作，嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，牢固樹(shù)立平安建設(shè)“一盤(pán)棋”的思想，堅(jiān)持縣委常委會(huì)每月專(zhuān)題研究部署安全穩(wěn)定、社會(huì)治安工作，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

四、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、苦干明年，邁出建設(shè)幸福美好新xxxx的堅(jiān)實(shí)步伐

剛剛閉幕的市委四屆四次全會(huì)指出，做好明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，要堅(jiān)定方向、改革創(chuàng)新，保持定力、穩(wěn)中求進(jìn)，實(shí)事求是、底線思維，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)；堅(jiān)持改革統(tǒng)領(lǐng)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)；堅(jiān)持全市一盤(pán)棋，推動(dòng)五大功能區(qū)域差異發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。要著重抓好八項(xiàng)工作：一是大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)，二是堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，三是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外對(duì)內(nèi)開(kāi)放，四是高度重視化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，五是集中力量打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，六是扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，七是切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，八是堅(jiān)持不懈保障和改善民生。

縣委考慮2014年是xxxx的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展之年、民生大改善之年、重塑形象之年、全面深化改革之年，也是三年大變樣的基礎(chǔ)之年，我們一定要按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的原則，切實(shí)以工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展年、城市建設(shè)提質(zhì)年、旅游發(fā)展突破年、招商引資促進(jìn)年、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變年五個(gè)主題年活動(dòng)為抓手，全力推進(jìn)2014年各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值288億元、同比增長(zhǎng)14%，工業(yè)總產(chǎn)值615億元、同比增長(zhǎng)28%，固定資產(chǎn)投資386億元、同比增長(zhǎng)20%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額86億元、同比增長(zhǎng)14.5%，公共財(cái)政預(yù)算收入21.2億元、同比增長(zhǎng)20%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)，物價(jià)漲幅控制在3.5%以?xún)?nèi)，城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)。關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，唐川同志還要作具體部署，我這里強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)：

第一，堅(jiān)定信心、全力突破。信心決定成??！全縣上下必須始終堅(jiān)定改革發(fā)展的信心，堅(jiān)定不移以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，以更大的勇氣和智慧，全力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。要努力釋放有效需求，掌控好拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投資、消費(fèi)、外需“三駕馬車(chē)”，在xxxx外需短期難以有效突破的情況下，必須充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、突出消費(fèi)的基礎(chǔ)作用，以開(kāi)展五個(gè)主題年活動(dòng)為重點(diǎn)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步較快增長(zhǎng)。要通過(guò)深入開(kāi)展主題年活動(dòng)，迅速謀劃、儲(chǔ)備和啟動(dòng)一批城市、工業(yè)、旅游、商貿(mào)等重大項(xiàng)目建設(shè)，保持合理的投資強(qiáng)度，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化企業(yè)投資主體，鼓勵(lì)外資和民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供持久動(dòng)力。要通過(guò)深入開(kāi)展主題年活動(dòng)，著力夯實(shí)工業(yè)化和城市化基礎(chǔ)平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)城融合互動(dòng)發(fā)展，不斷優(yōu)化xxxx的發(fā)展環(huán)境，為大企業(yè)、大集團(tuán)、大產(chǎn)業(yè)招商落地創(chuàng)造條件，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供外力支持。要通過(guò)深入開(kāi)展主題年活動(dòng)，大力度提升城市形象，大氣魄促進(jìn)商貿(mào)繁榮，多層次豐富配套體系，打造一批旅游景點(diǎn)，培育一批消費(fèi)熱點(diǎn)，聚集人氣、繁榮商氣、做旺財(cái)氣，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大活力。

第二，實(shí)事求是、底線思維。實(shí)事求是是我們黨的思想路線。加快發(fā)展一定要立足實(shí)際、遵循規(guī)律，兼顧需要與可能，兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，兼顧質(zhì)量、效益和生態(tài)環(huán)境，不提不切實(shí)際的口號(hào)，不提超越階段的目標(biāo)，不做不切實(shí)際的事情，既要全力推動(dòng)發(fā)展又不搞GDP至上。我們將明年的GDP增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)確定為14%，既充分尊重了發(fā)展需要又合理預(yù)計(jì)了實(shí)現(xiàn)可能，既立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，考慮到明年抓改革、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生任務(wù)較重，需要留足空間和余地，不使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繃得過(guò)緊；同時(shí)，這個(gè)速度高于全國(guó)、全市預(yù)期，也充分考慮到了xxxx的發(fā)展基礎(chǔ)和功能定位。底線思維要求我們務(wù)必要高度重視防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，做到債務(wù)要有數(shù)，規(guī)模要有度，債務(wù)要分類(lèi)，管理要有規(guī)，用債要有方，結(jié)構(gòu)要調(diào)整，償債要有責(zé)。堅(jiān)決防止不顧條件、為出政績(jī)高筑債臺(tái)，堅(jiān)決防止“新官不理舊賬”、“吃子孫飯”等問(wèn)題，堅(jiān)決防止以高投入、高排放、高污染換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，切實(shí)做到當(dāng)期可承受、長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)。

第三，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)我縣明年改革發(fā)展工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要統(tǒng)攬全局、統(tǒng)籌實(shí)施，兼顧好個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，加快推進(jìn)工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、商貿(mào)旅游發(fā)展、民生改善和生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)工作，防止畸輕畸重、顧此失彼，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展、以發(fā)展惠民生、以民生帶商旅、以商旅興城市，努力實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要在整體謀劃、全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上，突出抓好經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展重抓龍頭、重抓特色、重抓集群，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)；要大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)，積極倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)外資和民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)、金融服務(wù)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。要扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)城融合，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)作為城鎮(zhèn)化“火車(chē)頭”的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)布局和城鎮(zhèn)建設(shè)良性互動(dòng)。要堅(jiān)持不懈保障和改善民生，重點(diǎn)抓好全縣24件民生實(shí)事，切實(shí)將“兩河”綜合整治暨沿河兩岸休閑風(fēng)光帶建設(shè)作為明年一號(hào)民生工程全力推進(jìn)，真正把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)。要進(jìn)一步深化文化體制改革，健全公共文化服務(wù)體系，加快壯大文化產(chǎn)業(yè)，成立職教集團(tuán)，在縣規(guī)委會(huì)設(shè)立城市發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)、城市文化藝術(shù)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)。城市發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)、城市文化藝術(shù)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)主要指導(dǎo)城市建設(shè)和發(fā)展中的建筑設(shè)計(jì)、城市發(fā)展定位、區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局、文化發(fā)掘和植入，不斷豐富城市發(fā)展內(nèi)涵。要加快打造渝西地區(qū)重要生態(tài)屏障，嚴(yán)格劃定我縣森林覆蓋率、濕地面積等生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格執(zhí)行污染物總量減排制度，建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度。通過(guò)全力抓好事關(guān)xxxx長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng)和重點(diǎn)任務(wù)，有效帶動(dòng)全局工作，更加自覺(jué)地把改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度統(tǒng)一起來(lái)。

第四，改革創(chuàng)新、增添動(dòng)力。改革創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的不竭動(dòng)力，是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的有力引擎。全縣上下要深入貫徹落實(shí)中央、市委各項(xiàng)改革部署，用改革的精神、思路和辦法破解發(fā)展難題，以改革創(chuàng)新促發(fā)展、促轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生改善，同時(shí)積極動(dòng)員廣大干部群眾理解、支持和參與改革，最大限度凝聚改革創(chuàng)新合力。要統(tǒng)籌謀劃、分類(lèi)推進(jìn)，從最緊迫的事項(xiàng)、從群眾最期盼的領(lǐng)域、從最突出的問(wèn)題、從最易于達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起，膽子要大、步子要穩(wěn)，既不“搶跑”，也不懈怠。在行政管理體制改革方面，要深化簡(jiǎn)政放權(quán)，調(diào)整縣與鎮(zhèn)街收入劃分和財(cái)力分配辦法，最大限度地向鎮(zhèn)街和園區(qū)放權(quán)分權(quán)；要盡快成立縣規(guī)劃局，穩(wěn)步推進(jìn)衛(wèi)生、人口和計(jì)生部門(mén)改革，完善食品藥品、工商、質(zhì)監(jiān)等監(jiān)督管理體制，構(gòu)建高效、協(xié)調(diào)、規(guī)范的行政管理新體系。在經(jīng)濟(jì)體制改革方面，要以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)市場(chǎng)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新以及財(cái)稅金融、招商引資等領(lǐng)域改革，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。參照中央和市委模式，縣里將成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作。同時(shí)，還要研究出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的相關(guān)決定，指導(dǎo)全縣改革創(chuàng)新取得新突破。

第五，科學(xué)分區(qū)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。立足我縣“城鄉(xiāng)區(qū)域差異大、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化”的特殊縣情，針對(duì)當(dāng)前突出矛盾和問(wèn)題，按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜旅則旅”的原則，將28個(gè)鎮(zhèn)街劃分為工業(yè)和城市發(fā)展區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)四大發(fā)展區(qū)。做法是分，目的是合，關(guān)鍵在全縣“一盤(pán)棋”，以實(shí)現(xiàn)全縣一體化、區(qū)域發(fā)展差異化、資源利用最優(yōu)化和整體功能最大化，推動(dòng)各發(fā)展區(qū)差異發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同發(fā)展。當(dāng)前，要認(rèn)真細(xì)化和嚴(yán)格落實(shí)四大發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，工業(yè)和城市發(fā)展區(qū)著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興工業(yè)集群、都市文化旅游、重大商務(wù)集聚區(qū)建設(shè)；特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)要著力發(fā)展旅游、度假、休閑、市場(chǎng)物流等生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)要以?xún)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量效益為重點(diǎn)，大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)；生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)要利用“兩山”生態(tài)屏障和水域生態(tài)廊道，著力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)旅游業(yè)。要科學(xué)制定加快鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意見(jiàn)，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，給鎮(zhèn)街松綁、助推鎮(zhèn)街發(fā)展。要圍繞四大發(fā)展區(qū)功能定位，建立差異化的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系，增強(qiáng)考核工作的科學(xué)性、客觀性，調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)街積極性、主動(dòng)性。

最后，強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)黨對(duì)全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是改革發(fā)展的決策者和執(zhí)行者，起著總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，必須堅(jiān)持和強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和市第四次黨代會(huì)、市委四屆三次、四次全會(huì)以及總書(shū)記和孫政才書(shū)記的系列講話精神擺在突出位置，全面學(xué)、反復(fù)學(xué)、深入學(xué)，學(xué)用結(jié)合，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。一是要著力增強(qiáng)政治意識(shí)。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要始終在思想上政治上行動(dòng)上聽(tīng)黨話跟黨走，與中央、市委、縣委保持高度一致，做到有法必依、有令必從、有禁必止，堅(jiān)決杜絕“上有政策、下有對(duì)策”。各鎮(zhèn)街各部門(mén)要嚴(yán)格按照全縣發(fā)展戰(zhàn)略定位、四大發(fā)展區(qū)劃等決策部署，不折不扣狠抓落實(shí)，合力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。組、宣、紀(jì)、統(tǒng)和政法等部門(mén)要圍繞中心、服務(wù)大局，結(jié)合自身特點(diǎn)，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，為推進(jìn)全縣改革發(fā)展提供動(dòng)力。二是要切實(shí)提高執(zhí)政能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要更加深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺(jué)性和緊迫感，掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、法律、科技、金融、管理等知識(shí)，積極研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，正確認(rèn)識(shí)和把握新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，不斷提高駕馭經(jīng)濟(jì)建設(shè)和解決改革發(fā)展難題的能力，更加富有成效地開(kāi)展工作。三是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。要最大限度凝聚改革共識(shí)、匯集發(fā)展力量。大力支持人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)等依照法律和章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開(kāi)展工作。支持鼓勵(lì)鎮(zhèn)街部門(mén)大膽探索創(chuàng)新，廣泛爭(zhēng)取離退休老同志、社會(huì)各界、廣大群眾積極參與，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體以及民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士的作用，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分尊重群眾首創(chuàng)精神，匯聚起全縣人民關(guān)心、理解、支持、推動(dòng)xxxx改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。四是要深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。要以開(kāi)展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為重點(diǎn)，切實(shí)促進(jìn)“干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、市委實(shí)施意見(jiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行重慶市黨員干部政治紀(jì)律“八嚴(yán)禁”、生活作風(fēng)“十二不準(zhǔn)”，牢牢守住黨紀(jì)國(guó)法的紅線、廉潔從政的防線、思想道德的底線，促進(jìn)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、行政效能明顯提升、廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng)，要健全懲治和預(yù)防腐敗體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、重大事項(xiàng)等的監(jiān)督制約，加大腐敗查處和懲治力度，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

各位委員、同志們：前進(jìn)的目標(biāo)已經(jīng)確定，奮進(jìn)的號(hào)角已經(jīng)吹響！讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、城鎮(zhèn)化工作會(huì)和農(nóng)村工作會(huì)，市委四屆三次、四次全會(huì)精神，進(jìn)一步抓住機(jī)遇，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)做好全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，為加快建設(shè)幸福美好新xxxx而努力奮斗！