第一篇：中央部門“三公經(jīng)費(fèi)”有增有減為哪般

中央部門“三公經(jīng)費(fèi)”有增有減為哪般

２０１２年中央部門決算公開１８日啟幕。在各部委長達(dá)幾十頁的決算報(bào)告中，“三公經(jīng)費(fèi)”決算支出情況無疑最受關(guān)注。在落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”背景下，去年哪些部委花錢最節(jié)約？哪些部委增加了支出，增支是否合理？未來如何更好推進(jìn)“三公經(jīng)費(fèi)”公開回應(yīng)百姓期待？

去年哪些部委最節(jié)約？

省錢最多的當(dāng)屬體量大的國家稅務(wù)總局，較之安排的“三公”預(yù)算數(shù)２１３２８９．７７萬元，國稅系統(tǒng)實(shí)際只花了２０５８３６．７萬元，比預(yù)算節(jié)省了７４５３．０７萬元的支出。

再如，農(nóng)業(yè)部“三公經(jīng)費(fèi)”決算數(shù)比預(yù)算數(shù)減少６２８０．１５萬元，壓縮比例超過２６％；中國社科院決算支出１６０６．３１萬元，比預(yù)算壓縮４４４．７４萬元，壓縮比例也超過２０％。還有中國殘聯(lián)，“三公經(jīng)費(fèi)”決算比預(yù)算壓縮約１３．７％，力度也較大。北京大學(xué)財(cái)經(jīng)法研究中心主任劉劍文說，從去年中央“八項(xiàng)規(guī)定”，到今年本屆政府提出“三公經(jīng)費(fèi)”只減不增，進(jìn)一步壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”已成大勢(shì)所趨。打造廉潔簡樸政府，從政府“過緊日子”開始。

不過，記者注意到，有不少網(wǎng)友認(rèn)為，壓縮支出是一方面，但更重要的是政府花出去的錢是否花到實(shí)處，是否有績效。

對(duì)此，財(cái)政部財(cái)科所副所長白景明建議，中央部門決算應(yīng)公布對(duì)政府預(yù)算績效的說明，要把政府支出花得是否有效果列入決算報(bào)告，讓百姓看到這些支出給社會(huì)帶來了哪些效果。

雖然大多數(shù)部委去年壓縮了“三公經(jīng)費(fèi)”支出，但仍有個(gè)別部委支出增加。

以國家發(fā)展改革委為例，去年該部門安排“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算４３２７．７４萬元，但最終決算花了４９４８．００萬元，增長１４．３３％。其中大頭花在因公出國（境）方面，支出３６９９．４２萬元，增長２３．１１％。該部委解釋說，增長的主要原因是為落實(shí)黨中央、國務(wù)院臨時(shí)交辦的任務(wù)。

還有保監(jiān)會(huì)，去年“三公經(jīng)費(fèi)”支出決算２８００．０３萬元，與年初預(yù)算２７７４．４萬元相比，增加２５．６３萬元。該部門解釋說，主要是去年更新１６輛公務(wù)車，車輛購置費(fèi)比預(yù)算多花了５０．８４萬元。不過，該部門也同時(shí)壓縮了公車運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。白景明說，“三公經(jīng)費(fèi)”是黨政機(jī)關(guān)維持運(yùn)轉(zhuǎn)或完成相關(guān)工作任務(wù)所需的相關(guān)支出，是政府行政開支的一部分，合理原因的增加支出是可以的，但一定要向公眾說明原因，并堅(jiān)決制止無緣由地超規(guī)格超范圍濫用財(cái)政資金。

第二篇：個(gè)別中央部門超標(biāo)列支“三公經(jīng)費(fèi)”

個(gè)別中央部門超標(biāo)列支“三公經(jīng)費(fèi)”

個(gè)別中央部門超標(biāo)列支“三公經(jīng)費(fèi)”

劉家義說，對(duì)中央部門預(yù)算執(zhí)行和決算草案，此次共審計(jì)50個(gè)中央部門，延伸審計(jì)270個(gè)所屬單位，審計(jì)預(yù)算支出1460.24億元，占這些部門預(yù)算支出總額的30%。

審計(jì)發(fā)現(xiàn)，預(yù)算和財(cái)務(wù)管理不夠嚴(yán)格。國土資源部等2個(gè)部門本級(jí)和環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院等5個(gè)部門所屬單位多申領(lǐng)財(cái)政資金2191.91萬元；商務(wù)部等3個(gè)部門本級(jí)及工業(yè)和信息化部中國軟件評(píng)測(cè)中心等42個(gè)部門所屬單位違規(guī)轉(zhuǎn)移套取資金1.57億元，其中2884.1萬元用于發(fā)放補(bǔ)貼；人口計(jì)生委等5個(gè)部門本級(jí)和民航局清算中心等10個(gè)部門所屬單位自行設(shè)立項(xiàng)目違規(guī)收費(fèi)2.07億元。此外，還發(fā)現(xiàn)7.7億元非稅收入未按“收支兩條線”規(guī)定及時(shí)上繳，政府采購、資產(chǎn)管理和賬務(wù)處理等不規(guī)范問題涉及金額43.94億元。

一些預(yù)算管理制度和規(guī)定不夠明確完善，突出表現(xiàn)在：一是基本支出定員定額管理制度有待改進(jìn)，定額標(biāo)準(zhǔn)尚不統(tǒng)一，一定程度上造成部門之間苦樂不均；二是基本支出和項(xiàng)目支出界限不清，有的基本支出內(nèi)容列入項(xiàng)目支出預(yù)算，出現(xiàn)基本支出“項(xiàng)目化”傾向；三是“三公經(jīng)費(fèi)”概念不清晰、口徑和標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范，不利于發(fā)揮約束和控制作用，也容易造成社會(huì)公眾誤讀。

審計(jì)發(fā)現(xiàn)，海關(guān)總署等12個(gè)部門本級(jí)和中國地震局地質(zhì)研究所等54個(gè)部門所屬單位直接在項(xiàng)目支出中列支基本支出3.93億元；民航局等20個(gè)部門本級(jí)和國土資源部土地規(guī)劃院等62個(gè)部門所屬單位在預(yù)算科目、支出項(xiàng)目間調(diào)劑使用預(yù)算資金7.75億元，個(gè)別部門還存在超標(biāo)準(zhǔn)列支“三公經(jīng)費(fèi)”現(xiàn)象。

第三篇：2013年中央部門“三公經(jīng)費(fèi)”解讀

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2013年中央部門“三公經(jīng)費(fèi)”解讀

2013年中央部門“三公經(jīng)費(fèi)”解讀

按照程序，中央部門的“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算、決算情況，在每年6月底全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)后公開。

但今年中央部門“三公經(jīng)費(fèi)”改變了以往隨同部門決算一并公開的做法，第一次提前隨同部門預(yù)算一并公開。對(duì)此，財(cái)政部表示，這樣更加便于社會(huì)對(duì)預(yù)決算情況進(jìn)行監(jiān)督。

4月18日，財(cái)政部在其官方網(wǎng)站上披露了2012年中央本級(jí)“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算執(zhí)行和2013年預(yù)算。當(dāng)日，80余個(gè)中央部門也公布了本部門的“三公經(jīng)費(fèi)”情況。

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長劉尚希告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，“三公經(jīng)費(fèi)”的“預(yù)算執(zhí)行”，只有經(jīng)過全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)之后才能叫“決算”，兩者不會(huì)有大的出入。

非財(cái)政撥款“三公經(jīng)費(fèi)”，是否也應(yīng)公開？

數(shù)據(jù)顯示，2013年中央本級(jí)“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算為79.69億元。其中，因公出國（境）費(fèi)21.36億元，公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)43.99億元，公務(wù)接待費(fèi)14.34億元。

當(dāng)日，80多個(gè)中央部門也公布了本部門的“三公經(jīng)費(fèi)”情況。其中，中國人民銀行首次披露了整個(gè)人民銀行系統(tǒng)的“三公經(jīng)費(fèi)”。2013年人民銀行系統(tǒng)“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算為5.39億元。

在80余個(gè)公開“三公經(jīng)費(fèi)”的中央部門中，人民銀行系統(tǒng)的5.39億元“三公經(jīng)費(fèi)”顯得頗為特殊，因?yàn)樗⒎莵碜浴柏?cái)政撥款”。

中國人民銀行不是財(cái)政撥款單位。其總計(jì)164.4億元的預(yù)算總收入全部來自于“其他收入”。對(duì)“其他收入”，中國人民銀行還做了一個(gè)解釋：指財(cái)政部核定的費(fèi)用支出來源于中國人民銀行依法開展業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的收入。

同樣特殊的還有中國工程院和中華全國總工會(huì)。

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中華全國總工會(huì)和去年一樣，各項(xiàng)“三公經(jīng)費(fèi)”數(shù)據(jù)均為零，因?yàn)樵摬块T的“三公經(jīng)費(fèi)”全部來自于每年收取的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，而非財(cái)政撥款。

2012年中國工程院財(cái)政撥款的公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)為零，但這并不意味著2012年該部門沒有發(fā)生相關(guān)費(fèi)用，而是“從以前結(jié)轉(zhuǎn)資金中進(jìn)行了安排，沒有申請(qǐng)當(dāng)年財(cái)政撥款”。

劉尚希告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，“以前結(jié)轉(zhuǎn)資金”指的是前年沒有花完結(jié)轉(zhuǎn)給下一年的預(yù)算，這部分資金在之前就已經(jīng)納入了部門預(yù)算，經(jīng)財(cái)政部同意之后可以繼續(xù)使用。不過這部分錢不再公開，所以這部分“三公經(jīng)費(fèi)”是看不到的。

據(jù)記者了解，中央部門的預(yù)算總收入大體包括財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營收入和其他收入4項(xiàng)。

從中央各部門披露的信息來看，絕大多數(shù)中央部門都存在財(cái)政撥款收入，這部分收入，高的占到了預(yù)算收入的90%以上，低的只有30%多。目前公眾能夠看見的“三公經(jīng)費(fèi)”，絕大多數(shù)是來自財(cái)政撥款的“三公經(jīng)費(fèi)”。來自其他預(yù)算收入的“三公經(jīng)費(fèi)”，很少有部門披露。

在上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授劉小兵看來，非財(cái)政撥款的“三公經(jīng)費(fèi)”不公布是有問題的，因?yàn)椤斑@些都是公權(quán)力取得的錢”?！拔覀冋f要公開‘三公經(jīng)費(fèi)’，并不只是財(cái)政撥款的‘三公經(jīng)費(fèi)’要公開，而是所有的‘三公經(jīng)費(fèi)’都要公開，不管它的來源是不是財(cái)政撥款?！眲⑿”鴱?qiáng)調(diào)說。

去年中央本級(jí)預(yù)算執(zhí)行增加1億

2012年中央本級(jí)“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算執(zhí)行數(shù)為80.95億元。其中，因公出國（境）費(fèi)21.65億元，公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)44.32億元，公務(wù)接待費(fèi)14.98億元。

與預(yù)算相比，去年中央本級(jí)“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算執(zhí)行增加了1.11億元。其中，因公出國（境）費(fèi)增加了0.2億元，公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)增加了0.84億元，公務(wù)接待費(fèi)增加了0.07億元。

對(duì)此，財(cái)政部解釋說，“主要是因國家郵政局新設(shè)省級(jí)以下郵政監(jiān)管機(jī)構(gòu)等特殊事項(xiàng)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，增加了一部分‘三公經(jīng)費(fèi)’財(cái)政撥款預(yù)算”。

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因新增預(yù)算單位，進(jìn)而增加“三公經(jīng)費(fèi)”的情況，在2013年的預(yù)算里也有體現(xiàn)。其中，因?yàn)樾略隽酥袊曊衔幕Y訊中心，中國殘聯(lián)2013年的公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)增加了23.4萬元。國資委新增預(yù)算單位中國大連高級(jí)經(jīng)理學(xué)院，劃轉(zhuǎn)“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)增加了34萬元，全國政協(xié)辦公廳因新增所屬單位中國政協(xié)文史館，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)相應(yīng)增加了7.77萬元。

機(jī)構(gòu)改革相關(guān)部門，有3家公布

今年3月，根據(jù)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，新組建了國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國家新聞出版廣電總局、國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。鐵道部、衛(wèi)生部、國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)等部門不再保留。國家海洋局、國家能源局兩個(gè)部門重新組建。

這些變化給今年的“三公經(jīng)費(fèi)”經(jīng)費(fèi)公開產(chǎn)生了一定的影響。財(cái)政部預(yù)算司負(fù)責(zé)人曾表示，按照國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，部分中央部門機(jī)構(gòu)和職能需做調(diào)整，部門預(yù)算也需做相應(yīng)調(diào)整。由于相關(guān)調(diào)整工作尚未完成，這些部門暫不公開部門預(yù)算，待職能和預(yù)算調(diào)整工作完成后再作公開。

據(jù)本刊記者了解，截至4月21日，上述與機(jī)構(gòu)改革相關(guān)的中央部門，除國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國家海洋局和國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室公布了2013年的“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算情況或2012年的“三公經(jīng)費(fèi)”決算之外，其他部門都沒有公開。

數(shù)據(jù)顯示，新組建的國家食品藥品監(jiān)督管理總局2013年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算為1212.48萬元，這一數(shù)據(jù)與2012年預(yù)算數(shù)持平。2013年國家海洋局“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算8404.58萬元，比2012年預(yù)算數(shù)減少191.13萬元，減少的原因是公務(wù)接待費(fèi)比2012年減少了191.13萬元。不再保留的國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室2012年的“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)為：2012年外事經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出85.22萬元；2012年公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)實(shí)際支出28.41萬元；2011年公務(wù)接待費(fèi)全年實(shí)際支出4.98萬元。

詳細(xì)程度不如去年

據(jù)本刊記者統(tǒng)計(jì)，截至4月21日，共有87家中央部門公布了2013年的“三公經(jīng)費(fèi)”情況。其中，中國計(jì)生協(xié)會(huì)系首次單獨(dú)公布

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“三公經(jīng)費(fèi)”。與去年相比，今年中央部門公布“三公經(jīng)費(fèi)”的詳細(xì)程度總體而言有所降低。

2012年4月，國務(wù)院對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”公開作出了一定的要求。當(dāng)年7月，除少數(shù)中央部門未按要求公開車輛購置數(shù)量及保有量、因公出國（境）團(tuán)組數(shù)量及人數(shù)、公務(wù)接待有關(guān)情況外，其他中央部門基本上都達(dá)到了國務(wù)院的要求。有的中央部門甚至還分別公布了本部門的職工人數(shù)、車輛購置支出和公務(wù)車運(yùn)行支出。

今年，國務(wù)院沒有對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”公開再做安排。從已經(jīng)公布“三公經(jīng)費(fèi)”的中央部門來看，中央部門公布“三公經(jīng)費(fèi)”的詳細(xì)程度有所退步。只有審計(jì)署等少數(shù)幾個(gè)中央部門公布了車輛購置數(shù)量及保有量、因公出國（境）團(tuán)組數(shù)量及人數(shù)、公務(wù)接待有關(guān)詳細(xì)情況。國家中醫(yī)藥管理局、全國社會(huì)保障基金理事會(huì)甚至只公布了“三公經(jīng)費(fèi)”的幾個(gè)大數(shù)據(jù)，連“三公經(jīng)費(fèi)”的情況說明都沒有。

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第四篇：公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：中央部門曬三公經(jīng)費(fèi)

公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：中央部門曬三公經(jīng)費(fèi)

今起中央部門將集中公布2011年行政經(jīng)費(fèi)；南水北調(diào)辦率先公布去年“三公”決算

南水北調(diào)辦 公車年均運(yùn)行費(fèi)6.3萬元

新京報(bào)訊（記者蔣彥鑫）按照財(cái)政部的要求，從今天起，中央部門將集中公布2011年部門決算、“三公經(jīng)費(fèi)”和行政經(jīng)費(fèi)等有關(guān)數(shù)據(jù)。這也是中央部門首次公開行政經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)，各部門人員工資、辦公樓運(yùn)營費(fèi)用的總體情況將向公眾揭開面紗。日前，國務(wù)院南水北調(diào)辦率先公布了去年“三公”經(jīng)費(fèi)決算。

此前，財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年中央行政單位行政經(jīng)費(fèi)合計(jì)899.7億元，比上年增長1.42%。

出國(境)費(fèi)支出占50.54%

數(shù)據(jù)顯示，2011年南水北調(diào)辦“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款全年支出決算數(shù)379.04萬元。其中，人均每次出國費(fèi)用5.63萬元，每輛公車年均運(yùn)行費(fèi)6.3萬元。

數(shù)據(jù)顯示，2011年國務(wù)院南水北調(diào)辦“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款當(dāng)年預(yù)算313.05萬元，全年支出決算數(shù)379.04萬元，決算數(shù)超過預(yù)算近66萬元。其中因公出國(境)費(fèi)支出決算191.57萬元，占50.54%；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算144.9萬元，占38.23%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算42.57萬元，占11.23%。

人均每次出國5.63萬元

具體來看，出國(境)費(fèi)支出191.57萬元，全年使用財(cái)政撥款安排辦機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和其他所屬單位出國團(tuán)組8個(gè)、34人次。主要用于學(xué)習(xí)借鑒國外調(diào)水工程關(guān)鍵技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備和建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)等出國業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考察支出。按這個(gè)比例，人均每次出國費(fèi)用為5.63萬元。

公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出144.9萬元。2011年無公務(wù)用車購置費(fèi)支出；國務(wù)院南水北調(diào)辦及事業(yè)單位列入財(cái)政撥款開支的公務(wù)用車實(shí)有數(shù)為23輛，車輛運(yùn)行費(fèi)支出144.9萬元。這意味著，每輛車的運(yùn)行費(fèi)為6.3萬元。

南水北調(diào)辦安排的2012“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算為313.05萬元，其中：因公出國（境）費(fèi)預(yù)算131.53萬元；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算131.04元；公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算50.48萬元。

釋疑

行政經(jīng)費(fèi)涵蓋哪些內(nèi)容？

財(cái)政部此次予以明確，行政經(jīng)費(fèi)是指行政單位、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位履行行政管理職責(zé)、維持機(jī)關(guān)運(yùn)行開支的費(fèi)用。行政單位主要包括政府機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位主要包括銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等。

行政經(jīng)費(fèi)支出包括：一是單位人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等基本支出。人員經(jīng)費(fèi)包括工資、津貼及獎(jiǎng)金等，公用經(jīng)費(fèi)包括辦公及印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等。二是維持本單位運(yùn)行的項(xiàng)目支出。主要包括辦公用房租賃及大中修、專用設(shè)備購置費(fèi)、專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行專項(xiàng)維護(hù)費(fèi)等。

第五篇：多個(gè)中央部門曬賬本 “三公經(jīng)費(fèi)”明而不細(xì)

多個(gè)中央部門曬賬本 “三公經(jīng)費(fèi)”明而不細(xì)

按照程序，中央部門從昨日（7月19日）起將向社會(huì)公開2011年部門決算，同時(shí)公開“三公經(jīng)費(fèi)”和行政經(jīng)費(fèi)等有關(guān)數(shù)據(jù)。至《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者截稿時(shí)，已有多個(gè)中央部門按時(shí)予以公布。

按照有關(guān)規(guī)定，全國人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)中央決算后，財(cái)政部應(yīng)在20日內(nèi)批復(fù)中央部門決算，中央部門收到財(cái)政部批復(fù)后即可公開本部門決算。此前，財(cái)政部于7月11日向社會(huì)公開了此報(bào)告，同時(shí)公布了全國公共財(cái)政收入決算表等17張全國財(cái)政決算表格及說明。

從業(yè)已公布“三公經(jīng)費(fèi)”賬本的20余家中央部門來看，在明細(xì)方面有了一些進(jìn)步，但仍很難厘清其中的真實(shí)概況。在“三公經(jīng)費(fèi)”的具體明細(xì)上，各部門差別巨大，外界根本無法洞悉其中原因。

審計(jì)署：每輛車運(yùn)行費(fèi)用年均5萬

審計(jì)署公布的“三公經(jīng)費(fèi)”賬單中，讓人最難以忘懷的是車輛運(yùn)行費(fèi)用之高。其2011部門決算顯示，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)999.69萬元，平均每輛車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5萬元。這在昨日曬賬本的20余家部門里算是最高的之一。

對(duì)此審計(jì)署給出的解釋是，公務(wù)車輛運(yùn)行維護(hù)成本較高的原因主要包括：一是現(xiàn)有車輛使用時(shí)間長，車輛油耗大，維修成本偏高；二是審計(jì)機(jī)關(guān)沒有配備業(yè)務(wù)用車，審計(jì)時(shí)，為解決省內(nèi)或同城審計(jì)人員的交通問題，使用公務(wù)車接送審計(jì)人員。鐵道部：每個(gè)出國團(tuán)組平均不到兩人

鐵道部2011年“三公經(jīng)費(fèi)”賬本顯示，因公出國（境）費(fèi)支出決算304.54萬元，這項(xiàng)開支內(nèi)容主要包括：專業(yè)技術(shù)考察、交流和參加國際會(huì)議等。經(jīng)計(jì)算，鐵道部的出國（境）費(fèi)用為人均2.25萬元。

每人次2萬多元的出國（境）費(fèi)用并不算多，但蹊蹺的是，在公布的決算報(bào)告中稱，全年使用財(cái)政撥款安排部機(jī)關(guān)及所屬單位出國團(tuán)組86個(gè)、135人次。也就是說，在出國（境）的團(tuán)組中，平均每次還不到兩人。其中所涉及的單獨(dú)公務(wù)出國（境）是否會(huì)觸犯外事紀(jì)律，尚未得到證實(shí)。

安監(jiān)總局：公車年均運(yùn)行費(fèi)5.3萬

根據(jù)國家安監(jiān)總局公布的數(shù)據(jù)，27個(gè)省級(jí)煤監(jiān)局和76個(gè)監(jiān)察分局的861臺(tái)監(jiān)察執(zhí)法車輛全年運(yùn)行費(fèi)支出4568.28萬元，平均每輛運(yùn)行費(fèi)支出5.3萬元。加上購車費(fèi)用，其公車花費(fèi)共計(jì)4693.88萬元，占全部 “三公經(jīng)費(fèi)”支出的80%。

國家安監(jiān)總局解釋，在“三公經(jīng)費(fèi)”中，其公務(wù)執(zhí)法用車購置及運(yùn)行費(fèi)所占比例較大，主要由于煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作具有必須 “下井監(jiān)察、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”的特殊性及“臟、累、苦、險(xiǎn)、差”的特點(diǎn)，全國103個(gè)煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)著多達(dá)上萬個(gè)礦井的監(jiān)察執(zhí)法職責(zé)，礦點(diǎn)多且多分散于山區(qū)，自然環(huán)境惡劣，距離遠(yuǎn)、路況差，車輛作為最基本的監(jiān)察執(zhí)法工具，出動(dòng)次數(shù)多，導(dǎo)致車輛油耗、維修等運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用相對(duì)較高。

水利部：出國每人次平均花費(fèi)3.7萬

水利部2011年因公出國（境），共計(jì)78個(gè)出國團(tuán)組、303人次，決算支出1123.27萬元，每人次平均花費(fèi)3.7萬元。

報(bào)告列明的支出內(nèi)容主要有：參加重要國際會(huì)議和水事活動(dòng)支出567.07萬元，如參加聯(lián)合國秘書長水與衛(wèi)生顧問委員會(huì)會(huì)議、國際大壩委員會(huì)會(huì)議、中澳水資源研討會(huì)、瑞典斯德哥爾摩水周、中日河工壩工會(huì)議及第六屆世界水論壇籌備會(huì)議等；水利多邊雙邊定期交流支出、國際合作項(xiàng)目支出262.42萬元；境外培訓(xùn)、調(diào)研及業(yè)務(wù)考察等支出293.78萬元。

國務(wù)院法制辦：公車消費(fèi)公布最細(xì)

國務(wù)院法制辦公室在公車消費(fèi)上公開得相對(duì)更為細(xì)致。報(bào)告稱，去年公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)170萬元，占財(cái)政撥款決算總額的55.62%。其中：燃料費(fèi)55.51萬元；維修費(fèi)48萬元；過路過橋費(fèi)18.71萬元；保險(xiǎn)費(fèi)10.57萬元；其他等項(xiàng)支出37.21萬元。當(dāng)年沒有車輛購置支出。不過，報(bào)告沒有公布該部門公車的保有數(shù)量。

商務(wù)部：出國經(jīng)費(fèi)占九成商務(wù)部公布2011年“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款支出6083.7萬元，比2010年減少87.71萬元。

作為主管外貿(mào)的部委，因公出國（境）費(fèi)在商務(wù)部“三公經(jīng)費(fèi)”總盤子中占絕對(duì)的 “大頭”，全年總計(jì)5761.07萬元，占三公總支出的95%。

商務(wù)部披露，這其中多雙邊談判及配合高訪支出2904.90萬元；國際會(huì)議支出1230.97萬元；對(duì)駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)檢查巡視支出332.89萬元。

國土部：日均公務(wù)接待費(fèi)超4萬元

去年國土部因公出國（境）費(fèi)1139.76萬元，公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)1177.45萬元。公務(wù)接待費(fèi)1218.57萬元，合計(jì)3535.78萬元。其“三公經(jīng)費(fèi)”支出的比例均衡，而且都超過了1000萬元。三項(xiàng)占比分別為32.2%，33.4%和34.4%。

在罕見的均衡背后卻也暴露出部分問題，按照一般部委的情況，公務(wù)接待費(fèi)往往占比最低，但國土部恰恰相反，占比最高。如果以每年250個(gè)工作日來計(jì)算，國土部平均每天公務(wù)接待費(fèi)達(dá)到了4.87萬元。這在諸多部委中算是很高的。

國土部對(duì)此解釋說，這主要用于公務(wù)活動(dòng)開支的工作餐費(fèi)、接待車輛租賃費(fèi)等支出，包括接待來訪外國團(tuán)組開支的宴請(qǐng)費(fèi)等外事接待支出。其中：國土資源部本級(jí)及9個(gè)派駐地方的國家土地督察局156.62萬元，中國地質(zhì)調(diào)查局及所屬單位687.78萬元，其他直屬事業(yè)單位374.17萬元。

財(cái)政部：涉外接待每團(tuán)組平均花2.1萬

在因公出國（境）和公務(wù)購車費(fèi)用均超千萬元時(shí)，財(cái)政部全年公務(wù)接待費(fèi)僅花費(fèi)348.81萬元，顯得格外亮眼。

財(cái)政部2011年“三公經(jīng)費(fèi)全年支出4620.77萬元，其中：因公出國（境）費(fèi)支出決算2591.94萬元，占56.09%；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算1680.02萬元，占36.36%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算348.81萬元，占7.55%。

值得一提的是，財(cái)政部去年涉外公務(wù)接待支出91.42萬元，全年共接待來訪團(tuán)組44個(gè)，主要包括世行行長、全球環(huán)境基金主席、國際農(nóng)發(fā)基金總裁、亞行行長、美國副國務(wù)卿、美國副財(cái)長、歐盟經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)委員、德國財(cái)長、法國財(cái)長、英國副財(cái)長等率領(lǐng)的財(cái)經(jīng)代表團(tuán)。簡單測(cè)算的話，財(cái)政部平均接待一個(gè)財(cái)經(jīng)代表團(tuán)僅花費(fèi)2.1萬元。

住建部：公務(wù)接待支出全年不到32萬

住建部公布2011決算中，“三公經(jīng)費(fèi)”全年支出699.43萬元，其中公務(wù)接待費(fèi)支出僅31.71萬元。

住建部稱，這筆費(fèi)用主要用于對(duì)外合作與交流發(fā)生的接待支出，包括會(huì)場(chǎng)租賃費(fèi)、工作餐費(fèi)等。

全年31.71萬元的公務(wù)接待費(fèi)在諸多部委之中相比之下非常少，多數(shù)部委該項(xiàng)支出都在百萬元以上，個(gè)別部委一年公務(wù)接待費(fèi)能超過千萬元，而且在三公經(jīng)費(fèi)總支出比例一般都會(huì)超過10%，但住建部該項(xiàng)支出僅占總支出的4.5%。

海關(guān)總署：三公支出超5億元

據(jù)海關(guān)總署公布，2011年海關(guān)系統(tǒng)“三公經(jīng)費(fèi)”支出共計(jì)50242.82萬元，在已公布部委中支出總數(shù)最高。但當(dāng)年海關(guān)系統(tǒng)“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算為51218.43萬元，實(shí)際決算數(shù)仍嚴(yán)格控制在規(guī)定的預(yù)算內(nèi)。其中，海關(guān)公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出44537.36萬元，占比高達(dá)88.64%。

海關(guān)稱，2012年，海關(guān)系統(tǒng)按照國家規(guī)定的汽車配備使用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件的594輛公務(wù)用車（含報(bào)廢緝私警察警務(wù)用車280輛）予以報(bào)廢處置并相應(yīng)更新，公務(wù)用車購置支出20928.02萬元，平均每輛車購買金額為35.2萬元。平均購車成本超過30萬元，這也遠(yuǎn)高出其他部委公布的均值。據(jù)海關(guān)相關(guān)人士介紹，海關(guān)車輛大部分為執(zhí)法執(zhí)勤用車，是海關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤裝備，不同于一般公務(wù)用車，是海關(guān)正常開展執(zhí)法執(zhí)勤工作的必要保障。