第一篇：規(guī)劃小宗地自建房保證書

雙龍營(yíng)新市場(chǎng)自建房保證書

為確保雙龍營(yíng)新市場(chǎng)規(guī)劃方案順利實(shí)施，共同把小區(qū)建成方便生活、學(xué)習(xí)的美麗家園，我們?cè)诮ǚ康倪^程中，將自覺遵守以下條約。

一，服從政府相關(guān)部門批準(zhǔn)的規(guī)劃方案。

二，保證按開發(fā)商提供的四至界線、外觀造型、地面標(biāo)高施工，規(guī)劃要求：

（1）臨街面A類地塊建蓋要求，一層退2米、二層以上可以挑出1.5米至屋頂，背面一

層退0.7米、二層以上可以挑出0.7米至屋頂規(guī)劃建蓋房屋：一層層高4.5米、二至三層層高3.6米、頂半層4.5米：外墻漆顏色二層青灰色、三層以上乳白色：門面瓷磚褐色、一層側(cè)面墻磚青灰色、斜屋頂彩瓦孔雀藍(lán)。

（2）后排居住B、C、D、E、F類地塊建蓋要求，一層退1.5米、二層以上可以挑出1.5

米至屋頂，背面一層退0.7米、二層以上可以挑出1.5米至屋頂，背面一層退0.7米、二層以上可以跳出0.7米至屋頂規(guī)劃建蓋房屋：一層層高4.2米、二層至三層層高.36米、頂半層4.5米：外墻漆顏色二至三層青灰色頂半層乳白色：門面瓷磚褐色、一層側(cè)面墻磚青灰色、斜屋頂彩瓦孔雀藍(lán)。

（3）外觀造型按開發(fā)商擺放日模型建蓋。

三、遵守國(guó)家建設(shè)設(shè)施工規(guī)范，保證建設(shè)工程。

四、按水電部門要求，自覺交納水電費(fèi)。

五、建筑工程完成后，建筑垃圾清運(yùn)完畢。

六、不損壞小區(qū)公共設(shè)施，如有損壞照價(jià)賠償。

七、建設(shè)中安全第一，如有安全事故，自負(fù)責(zé)。

如違背以上條約，今后領(lǐng)不到土地證、房產(chǎn)證及產(chǎn)生的一切損失，后果自負(fù)。

附：規(guī)劃戶型一份

業(yè)主簽名：

丘北縣新興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司丘北縣雙龍營(yíng)新市場(chǎng)項(xiàng)目部

年月日

第二篇：XX縣農(nóng)村自建房規(guī)劃管理辦法

XX縣農(nóng)村自建房規(guī)劃管理辦法（試行）

第一章總則

第一條為加強(qiáng)農(nóng)村自建房規(guī)劃管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《XX省農(nóng)村自建房規(guī)劃管理辦法（試行）》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條凡在XX縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以外農(nóng)村集體建設(shè)用地上，村民XX、改建、擴(kuò)建和翻建農(nóng)村住房的規(guī)劃管理，適用本辦法。

第三條本辦法所稱規(guī)劃管理，是指根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，依據(jù)村莊規(guī)劃或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃的管控要求，對(duì)農(nóng)戶申請(qǐng)自建房的建筑位置、面積、層數(shù)、層高等做出審批的行為。

第四條農(nóng)村自建房規(guī)劃管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持簡(jiǎn)單易行、便民利民、不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，實(shí)行宅基地審批與建房規(guī)劃審批合并辦理，優(yōu)化審批程序，提高審批效率。

第五條本辦法所稱農(nóng)村自建房，是指由具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人員，以戶為單位申請(qǐng)?jiān)谡厣辖ㄔ斓淖》俊?/p>

第二章規(guī)劃管控

第六條農(nóng)村自建房必須符合村莊規(guī)劃（未編制村莊規(guī)劃的應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃）；位于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位、歷史文化名村、傳統(tǒng)村落等區(qū)域的農(nóng)村自建房，還須符合相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。

第七條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃。根據(jù)轄區(qū)農(nóng)村人口數(shù)量和變化趨勢(shì)、宅基地現(xiàn)狀和使用標(biāo)準(zhǔn)等情況，合理確定農(nóng)村居民點(diǎn)的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模。

暫時(shí)沒有編制村莊規(guī)劃的，應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃中明確村莊國(guó)土空間用途管制規(guī)則和建設(shè)管控要求，作為實(shí)施國(guó)土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可的依據(jù)。

第八條農(nóng)村自建房選址原則上應(yīng)當(dāng)避讓地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、洪澇災(zāi)害頻發(fā)區(qū)、地下采空區(qū)和地震斷裂帶等危險(xiǎn)區(qū)域；確需在以上區(qū)域建房的應(yīng)當(dāng)符合已批準(zhǔn)的村莊規(guī)劃并按照規(guī)劃中制定的防災(zāi)減災(zāi)措施執(zhí)行，未編制村莊規(guī)劃的應(yīng)當(dāng)以村為單位開展綜合評(píng)估后按要求實(shí)施建房。

第九條嚴(yán)格控制切坡自建房。確因用地困難需要切坡的，應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指導(dǎo)下，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范做好坡體防護(hù)，確保建房安全。

第十條因生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)、重大項(xiàng)目建設(shè)以及人口流失特別嚴(yán)重，擬實(shí)施搬遷撤并的村莊，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制建房活動(dòng)。

第三章申請(qǐng)及審查驗(yàn)收

第十一條新申請(qǐng)宅基地自建房規(guī)劃審批的，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2019〕6號(hào)）和《XX省農(nóng)村宅基地審批管理辦法（試行）》等相關(guān)規(guī)定和要求，實(shí)行規(guī)劃審批與宅基地審批合并辦理，在發(fā)放《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》時(shí)一并核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。

第十二條對(duì)原有合法來源宅基地上村民住房改建、擴(kuò)建和翻建的規(guī)劃審批，依據(jù)國(guó)家及省、市、縣“放管服效”改革精神，落實(shí)承諾制改革要求，實(shí)行申報(bào)承諾制，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)書面向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府承諾該建筑物符合當(dāng)?shù)卮迩f規(guī)劃（未編制村莊規(guī)劃的應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃）的管控要求，符合本辦法有關(guān)農(nóng)村自建房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)其真實(shí)性、合法性、完整性承擔(dān)主體責(zé)任。

第十三條根據(jù)《XX省農(nóng)村宅基地自建住房技術(shù)指南（標(biāo)準(zhǔn)）》，農(nóng)村自建房主要結(jié)構(gòu)類型為砌體結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)，不包括窯洞等其他結(jié)構(gòu)形式，建筑面積應(yīng)在300㎡以內(nèi)，層數(shù)應(yīng)在兩層以下（含兩層），單層層高不應(yīng)超過4.0m、兩層其各層層高不應(yīng)超過3.6m，跨度應(yīng)小于6m。

第十四條房屋建設(shè)（包括陽臺(tái)和滴水）不得超出宅基地使用權(quán)范圍；房屋基底面積占宅基地面積的比例不超過80%。房屋建設(shè)時(shí)應(yīng)退讓現(xiàn)狀道路、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和公共空間占地，不得侵街占巷。房屋間距應(yīng)滿足消防和相關(guān)規(guī)范要求。

第十五條規(guī)劃審批重點(diǎn)審查申報(bào)材料是否真實(shí)有效，擬建房建筑位置、面積、層數(shù)、層高等是否符合村莊規(guī)劃，是否征求了擬建房相鄰權(quán)利人意見，是否與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所保持安全距離等。未編制村莊規(guī)劃的，審查是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃中明確的村莊國(guó)土空間用途管制規(guī)則和建設(shè)管控要求。

第十六條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府建立一個(gè)窗口受理、多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村自建房聯(lián)審聯(lián)辦制度，對(duì)農(nóng)戶申請(qǐng)、咨詢自建房相關(guān)事宜的，應(yīng)當(dāng)履行一次性告知義務(wù)，實(shí)施申請(qǐng)審查、批準(zhǔn)后丈量批放、建成后核查驗(yàn)收“三到場(chǎng)”。

第十七條新批準(zhǔn)宅基地自建房竣工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府申請(qǐng)驗(yàn)收。

第十八條村莊規(guī)劃或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃經(jīng)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施的，按照下列程序辦理鄉(xiāng)村建設(shè)許可證：

1.家庭戶口簿復(fù)印件和戶主及申請(qǐng)人身份證復(fù)印件

2.農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請(qǐng)表

3.農(nóng)村宅基地使用承諾書

4.宅基地四至圖及房屋設(shè)計(jì)方案或簡(jiǎn)要設(shè)計(jì)說明

5.擬建房相鄰權(quán)利人及村委會(huì)簽署的意見

6.其他應(yīng)當(dāng)提供的材料

第十九條村莊規(guī)劃或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的，暫不實(shí)施規(guī)劃審批，可按以下程序和規(guī)定要求進(jìn)行建房：

（一）由符合建房條件的村民向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人民政府領(lǐng)取建房申請(qǐng)表，向所在村委會(huì)提出書面建房申請(qǐng)。

申請(qǐng)需提交以下材料：

1.農(nóng)村宅基地建房申請(qǐng)表；

2.農(nóng)村宅基地使用證（或占地通知書等有效證件）；

3.農(nóng)村宅基地四至圖及房屋設(shè)計(jì)方案或簡(jiǎn)要設(shè)計(jì)說明；

4.農(nóng)村宅基地建房承諾書；

（二）村委會(huì)收到申請(qǐng)后，重點(diǎn)審查提交的材料是否真實(shí)有效、是否征求了建房相鄰權(quán)利人意見、擬建房屋是否符合本辦法要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，村委會(huì)還應(yīng)當(dāng)審查申請(qǐng)人是否為本村村民，是否為宅基地使用權(quán)人，是否符合“一戶一宅”的要求等。

審查通過的，由村委會(huì)在申請(qǐng)表上簽署意見，報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

（三）建房申請(qǐng)理由、擬用地位置、面積、擬建房屋層高和面積等情況在村委公示欄公示5個(gè)工作日。

公示無異議或異議不成立的，村委會(huì)將農(nóng)戶申請(qǐng)、村委會(huì)小組會(huì)議記錄等材料交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查。

（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府進(jìn)行材料復(fù)審和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，對(duì)報(bào)建材料真實(shí)有效且建設(shè)內(nèi)容符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，將報(bào)建資料進(jìn)行備案。

（五）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)放線，確定建房位置，開工建設(shè)。

（六）房屋建設(shè)完工后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織進(jìn)行驗(yàn)收，實(shí)地檢查村民是否按照?qǐng)?bào)建內(nèi)容和規(guī)劃要求建設(shè)住房。

不按相關(guān)要求建設(shè)的，責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)整改或者自行拆除。逾期不整改或自行拆除的，按照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制拆除。

第四章監(jiān)督與管理

第二十條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村自建房規(guī)劃審批事項(xiàng)公開制度，將村莊規(guī)劃或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃、申請(qǐng)條件、審批程序、審批結(jié)果、承諾事項(xiàng)、投訴舉報(bào)方式在政府信息公開平臺(tái)、公開欄等場(chǎng)所進(jìn)行主動(dòng)公開。

第二十一條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村自建房活動(dòng)的事中事后監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置涉及農(nóng)村自建房的各類違法違規(guī)建設(shè)行為。

第二十二條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村自建房規(guī)劃審批和承諾事項(xiàng)的監(jiān)管實(shí)行村民自治管理，并納入村規(guī)民約。通過村民自治無法解決的，及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者縣級(jí)人民政府有關(guān)部門。

第五章附則

第二十三條村民委員會(huì)統(tǒng)一組織在農(nóng)村集體建設(shè)用地上進(jìn)行集中建房的規(guī)劃審批，經(jīng)村民大會(huì)同意后，由村民委員會(huì)提出申請(qǐng)參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條本辦法由縣規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。

第三篇：鄉(xiāng)小宗地拍賣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

鄉(xiāng)小宗地拍賣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

鄉(xiāng)小宗地拍賣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，各位朋友，女士們、先生們，大家下午好!金秋十月，丹桂飄香。在這收獲的季節(jié)里，在舉國(guó)上下開展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)各部門的關(guān)心、關(guān)愛和鼎立支持、幫助下，在鄉(xiāng)黨委、政府“一年打基礎(chǔ)、兩年求發(fā)展、三年上臺(tái)階”的集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路的指導(dǎo)下，在全鄉(xiāng)各族人民的共同努力下，今天，我們終于迎來了“鄉(xiāng)小宗地拍賣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”的召開。這標(biāo)志著我鄉(xiāng)的集鎮(zhèn)建設(shè)步入了新的里程。我相信，因?yàn)橛心銈兊膮⑴c，我們的集鎮(zhèn)建設(shè)會(huì)非常順利，我

們的集鎮(zhèn)品味會(huì)很快得到提升，“中心集鎮(zhèn)”帶動(dòng)作用會(huì)很快顯現(xiàn)，集鎮(zhèn)發(fā)展前景一片光明。在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委、政府向一直以來關(guān)心、支持和幫助我鄉(xiāng)小集鎮(zhèn)建設(shè)的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位朋友以及今天參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的各位同志表示衷心的感謝!下面，我就鄉(xiāng)集鎮(zhèn)開發(fā)的前景談點(diǎn)個(gè)人看法：

一、集鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，土地升值空間大。我們位于尋甸縣中西部，銅礦公路穿境而過，是連接尋甸東西部的主要交通要道，是鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。按照市委的發(fā)展思路，倘甸有可能打造成為昆明市北部五縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，這將給我們帶來無限發(fā)展的機(jī)遇，加之我們的地理位置及地形地貌，決定了集鎮(zhèn)土地升值的空間。

二、潛在的政策導(dǎo)向，為集鎮(zhèn)提供升值空間?，F(xiàn)有集鎮(zhèn)常住人口3000多人，在未來三年內(nèi)，按照現(xiàn)在的政策導(dǎo)向，集鎮(zhèn)人口將急劇增長(zhǎng)，一是教育移民工程。按照市委仇書記的指示，到全鄉(xiāng)11個(gè)村

委會(huì)一年級(jí)以上的學(xué)生將全部集中到鄉(xiāng)上辦學(xué)，可使集鎮(zhèn)人口增加上千人;二是引導(dǎo)先富起來村民逐步向集鎮(zhèn)集中，實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物向集鎮(zhèn)集中，促進(jìn)商貿(mào)發(fā)展，增強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)功能;三是庫區(qū)移民;四是按照現(xiàn)行的國(guó)家土地供應(yīng)政策，土地管理將越來越嚴(yán)，用地審批將越來越規(guī)范、越來越難。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，集鎮(zhèn)人口的不斷增多，群眾消費(fèi)水平的不斷提高，群眾購買力的不斷增強(qiáng)，必將蘊(yùn)藏?zé)o限商機(jī)，今天購買到的土地將是一筆永不貶值的寶貴財(cái)富。

三、生態(tài)、民族文化將為集鎮(zhèn)的繁榮和發(fā)展注入新的元素。我們?nèi)l(xiāng)少數(shù)民族占總?cè)丝诘?，經(jīng)過鄉(xiāng)黨委、政府多年的打造，一年一度的“立秋節(jié)”已成為全縣乃至周邊縣區(qū)的重要節(jié)日，每年都將有4—5萬人到這里過節(jié)。隨著城市污染日趨嚴(yán)重，集生態(tài)、民族文化于一體的必將成為城市人休閑度假的首選。今年，我們將啟動(dòng)“民族文化中心”及“立秋場(chǎng)”建設(shè)，使民族文化得到更好地傳承和發(fā)

展，為我們謀求更大的發(fā)展帶來商機(jī)。通過我們的共同努力，不斷完善商貿(mào)服務(wù)功能，增強(qiáng)接待能力，讓到這里過節(jié)的客人吃得好、玩得好、有住處，不再成為匆匆過客，改變以往既留不下人、也留不下錢的局面。促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

最后，衷心地祝愿參加競(jìng)拍的各位朋友，在公開、公平、公正的前提下，競(jìng)拍到自己滿意的地塊。

我的講話完了，謝謝大家!

第四篇：鄉(xiāng)小宗地拍賣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)演講稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，各位朋友，女士們、先生們：

大家下午好!

金秋十月，丹桂飄香。在這收獲的季節(jié)里，在舉國(guó)上下開展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)各部門的關(guān)心、關(guān)愛和鼎立支持、幫助下，在鄉(xiāng)黨委、政府“一年打基礎(chǔ)、兩年求發(fā)展、三年上臺(tái)階”的集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路的指導(dǎo)下，在全鄉(xiāng)各族人民的共同努力下，今天，我們終于迎來了“鄉(xiāng)小宗地拍賣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”的召開。這標(biāo)志著我鄉(xiāng)的集鎮(zhèn)建設(shè)步入了新的里程。我相信，因?yàn)橛心銈兊膮⑴c，我們的集鎮(zhèn)建設(shè)會(huì)非常順利，我們的集鎮(zhèn)品味會(huì)很快得到提升，“中心集鎮(zhèn)”帶動(dòng)作用會(huì)很快顯現(xiàn)，集鎮(zhèn)發(fā)展前景一片光明。在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委、政府向一直以來關(guān)心、支持和幫助我鄉(xiāng)小集鎮(zhèn)建設(shè)的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位朋友以及今天參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的各位同志表示衷心的感謝!下面，我就鄉(xiāng)集鎮(zhèn)開發(fā)的前景談點(diǎn)個(gè)人看法：

一、集鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，土地升值空間大。

我們位于尋甸縣中西部，銅礦公路穿境而過，是連接尋甸東西部的主要交通要道，是鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。按照市委的發(fā)展思路，倘甸有可能打造成為昆明市北部五縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，這將給我們帶來無限發(fā)展的機(jī)遇，加之我們的地理位置及地形地貌，決定了集鎮(zhèn)土地升值的空間。

二、潛在的政策導(dǎo)向，為集鎮(zhèn)提供升值空間。

現(xiàn)有集鎮(zhèn)常住人口3000多人，在未來三年內(nèi)，按照現(xiàn)在的政策導(dǎo)向，集鎮(zhèn)人口將急劇增長(zhǎng)，一是教育移民工程。按照市委仇書記的指示，到全鄉(xiāng)11個(gè)村委會(huì)一年級(jí)以上的學(xué)生將全部集中到鄉(xiāng)上辦學(xué)，可使集鎮(zhèn)人口增加上千人;二是引導(dǎo)先富起來村民逐步向集鎮(zhèn)集中，實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物向集鎮(zhèn)集中，促進(jìn)商貿(mào)發(fā)展，增強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)功能;三是庫區(qū)移民;四是按照現(xiàn)行的國(guó)家土地供應(yīng)政策，土地管理將越來越嚴(yán)，用地審批將越來越規(guī)范、越來越難。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，集鎮(zhèn)人口的不斷增多，群眾消費(fèi)水平的不斷提高，群眾購買力的不斷增強(qiáng)，必將蘊(yùn)藏?zé)o限商機(jī)，今天購買到的土地將是一筆永不貶值的寶貴財(cái)富。

三、生態(tài)、民族文化將為集鎮(zhèn)的繁榮和發(fā)展注入新的元素。

我們?nèi)l(xiāng)少數(shù)民族占總?cè)丝诘?6.8%，經(jīng)過鄉(xiāng)黨委、政府多年的打造，一年一度的“立秋節(jié)”已成為全縣乃至周邊縣區(qū)的重要節(jié)日，每年都將有4—5萬人到這里過節(jié)。隨著城市污染日趨嚴(yán)重，集生態(tài)、民族文化于一體的必將成為城市人休閑度假的首選。今年，我們將啟動(dòng)“民族文化中心”及“立秋場(chǎng)”建設(shè)，使民族文化得到更好地傳承和發(fā)展，為我們謀求更大的發(fā)展帶來商機(jī)。通過我們的共同努力，不斷完善商貿(mào)服務(wù)功能，增強(qiáng)接待能力，讓到這里過節(jié)的客人吃得好、玩得好、有住處，不再成為匆匆過客，改變以往既留不下人、也留不下錢的局面。促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

最后，衷心地祝愿參加競(jìng)拍的各位朋友，在公開、公平、公正的前提下，競(jìng)拍到自己滿意的地塊。

我的講話完了，謝謝大家!

第五篇：XX縣農(nóng)村自建房規(guī)劃管理細(xì)則（試行）

XX縣農(nóng)村自建房規(guī)劃管理細(xì)則（試行）

第一章總則

第一條為加強(qiáng)農(nóng)村自建房規(guī)劃管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《XX省農(nóng)村自建房規(guī)劃管理辦法（試行）》（X政辦發(fā)〔2020〕X號(hào)）、《XX省農(nóng)村宅基地審批管理辦法（試行）》（X政辦發(fā)〔2020〕X號(hào)）《XX省農(nóng)村集體建設(shè)用地房屋建筑設(shè)計(jì)施工監(jiān)理管理服務(wù)辦法(試行)》（X政辦發(fā)〔2020〕X號(hào)）等，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條本縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民在農(nóng)村集體土地上XX、改建、擴(kuò)建、翻建住房(以下統(tǒng)稱農(nóng)村自建房)的規(guī)劃管理，適用本細(xì)則。

第三條本細(xì)則所稱農(nóng)村自建房，是指由具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人員，以戶為單位申請(qǐng)?jiān)谡厣辖ㄔ斓淖》俊⒏綄儆梅亢屯ピ旱取?/p>

第四條本細(xì)則所稱村民，是指具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人員。本細(xì)則所稱戶，是以公安部門頒發(fā)的戶口簿為依據(jù)，一本戶口簿中所登記的全部家庭成員為一戶。

第五條本細(xì)則所稱規(guī)劃管理，是指根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，依據(jù)村莊規(guī)劃或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃的管控要求，對(duì)農(nóng)戶申請(qǐng)自建房的建筑位置、面積、層數(shù)、層高等作出審批的行為。

第六條農(nóng)村自建房規(guī)劃管理應(yīng)當(dāng)牢固樹立以“人民為中心”的服務(wù)理念，堅(jiān)持簡(jiǎn)單易行、便民利民、不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，實(shí)行宅基地審批與建房規(guī)劃審批合并辦理，優(yōu)化審批程序，提高審批效率。

第七條自然資源局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村自建房規(guī)劃管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；縣政府授權(quán)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)村自建房規(guī)劃審批和管理；村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)農(nóng)村自建房規(guī)劃申請(qǐng)進(jìn)行初審并提供審批手續(xù)辦理指導(dǎo)或者代辦服務(wù)，切實(shí)提高審批質(zhì)量與服務(wù)效率。

第二章規(guī)劃要求

第八條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)組織編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃，將農(nóng)村自建房納入國(guó)土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃。

第九條農(nóng)村自建房必須符合村莊規(guī)劃（未編制村莊規(guī)劃的應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃）；位于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位、歷史文化名村、傳統(tǒng)村落等區(qū)域的農(nóng)村自建房，還須符合相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。中心城區(qū)還需符合老城區(qū)風(fēng)貌控制規(guī)劃要求。

第十條根據(jù)《XX市農(nóng)村自建房屋質(zhì)量管理辦法》有關(guān)規(guī)定，禁止在公路建筑控制區(qū)、鐵路建設(shè)限界范圍、河道管理范圍、電力設(shè)施保護(hù)區(qū)、永久基本農(nóng)田等區(qū)域選址建房。

第十一條因生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)、重大項(xiàng)目建設(shè)以及人口流失特別嚴(yán)重，擬實(shí)施搬遷撤并的村莊，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制建房活動(dòng)。

第十二條農(nóng)村自建房主房基底面積，應(yīng)不大于宅基地面積的50%。農(nóng)村自建房朝向應(yīng)考慮日照、主導(dǎo)風(fēng)向和所在地的地形等因素，宜坐北朝南或略偏東、偏西，應(yīng)有利于冬季日照和夏季通風(fēng)。主房的朝向和日照間距應(yīng)符合《XX省村鎮(zhèn)居住建筑日照間距技術(shù)規(guī)定》要求。

房屋正負(fù)零與巷道高差≤0.5米，建筑總限高11米（正負(fù)零至建筑坡屋面、女兒墻等凸出部位），層數(shù)不超3層。臺(tái)階、挑檐、陽臺(tái)、圍墻等附屬不得超出用地范圍。

第三章安全管控

第十三條農(nóng)村自建房選址原則上應(yīng)當(dāng)避讓地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。根據(jù)《XX縣地質(zhì)災(zāi)害詳查成果報(bào)告》中確定的63個(gè)地質(zhì)災(zāi)害及隱患點(diǎn)，具體為：堤村鄉(xiāng)6個(gè)、劉家垣鎮(zhèn)2個(gè)、萬安鎮(zhèn)2個(gè)、趙城鎮(zhèn)2個(gè)、辛村鄉(xiāng)1個(gè)、山目鄉(xiāng)50個(gè)（含采煤沉陷區(qū)）。確需在地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域建房的應(yīng)當(dāng)符合已批準(zhǔn)的村莊規(guī)劃并按照規(guī)劃中制定的防災(zāi)減災(zāi)措施執(zhí)行，未編制村莊規(guī)劃的應(yīng)當(dāng)以村為單位開展綜合評(píng)估后按要求實(shí)施建房。

第十四條農(nóng)村自建房應(yīng)根據(jù)《XX省農(nóng)村宅基地自建房技術(shù)指南（標(biāo)準(zhǔn)）》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。

第十五條為保證消防安全，自建房總平面布局應(yīng)符合《XX省農(nóng)村宅基地自建房技術(shù)指南（標(biāo)準(zhǔn)）》有關(guān)規(guī)定要求。

第十六條嚴(yán)格控制切坡自建房。確因用地困難需要切坡的，應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指導(dǎo)下，按照《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》做好坡體防護(hù)，確保建房安全。

第四章申請(qǐng)、審批及審查驗(yàn)收

第十七條新申請(qǐng)宅基地村民建房規(guī)劃審批的，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2019〕6號(hào)）《XX省農(nóng)村宅基地審批管理辦法（試行）》及《XX縣農(nóng)村宅基地審批管理細(xì)則》等要求，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府實(shí)行規(guī)劃審批與宅基地審批合并辦理，發(fā)放《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》時(shí)一并核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。

第十八條對(duì)原有合法來源宅基地上村民住房改建、擴(kuò)建和翻建的規(guī)劃審批，實(shí)行申報(bào)承諾制，申請(qǐng)人書面向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府承諾該建筑物符合當(dāng)?shù)卮迩f規(guī)劃（未編制村莊規(guī)劃的應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃）的管控要求，并符合本細(xì)則第十二條有關(guān)規(guī)定，且對(duì)其真實(shí)性、合法性、完整性承擔(dān)主體責(zé)任。

第十九條具備合法來源宅基地的農(nóng)戶，以戶為單位向村級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出建房（規(guī)劃許可）書面申請(qǐng)，同時(shí)提供以下申請(qǐng)材料：

（一）農(nóng)村宅基地合法來源證明文件；

（二）農(nóng)村自建房承諾書，就符合規(guī)劃、建筑層數(shù)、建筑層高、建筑面積等事項(xiàng)作出承諾；

（三）家庭戶口簿復(fù)印件、申請(qǐng)人身份證復(fù)印件；

（四）選用政府部門免費(fèi)提供的通用房屋設(shè)計(jì)圖紙、具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)或者審核的圖紙，或者由符合條件的專業(yè)技術(shù)人員提供的圖紙；

（五）四鄰?fù)饨ㄔO(shè)書面意見。

第二十條申請(qǐng)材料齊全后，遞交村級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行審核并在村委會(huì)公示欄或顯著位置進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示無異議或異議不成立的，由村級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織遞交鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

第二十一條規(guī)劃審批重點(diǎn)審查申報(bào)材料是否真實(shí)有效，擬建房建筑位置、面積、層數(shù)、層高等是否符合村莊規(guī)劃及本細(xì)則第十二條之規(guī)定，是否征求了擬建房相鄰權(quán)利人意見，是否與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所保持安全距離等。未編制村莊規(guī)劃的，審查是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃中明確的村莊國(guó)土空間用途管制規(guī)則和建設(shè)管控要求。

第二十二條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府建立一個(gè)窗口受理、多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村自建房聯(lián)審聯(lián)辦制度，實(shí)施申請(qǐng)審查、批準(zhǔn)后丈量批放、建成后核查驗(yàn)收“三到場(chǎng)”。

第二十三條農(nóng)村自建房竣工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府申請(qǐng)驗(yàn)收。

第五章監(jiān)督與管理

第二十四條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村自建房規(guī)劃審批事項(xiàng)公開制度，將村莊規(guī)劃或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃、申請(qǐng)條件、審批程序、審批結(jié)果、承諾事項(xiàng)、投訴舉報(bào)方式在政府信息公開平臺(tái)、公開欄等場(chǎng)所進(jìn)行主動(dòng)公開。

第二十五條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村自建房規(guī)劃審批和承諾事項(xiàng)的監(jiān)管實(shí)行村民自治管理，并納入村規(guī)民約。通過村民自治無法解決的，及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者縣級(jí)人民政府有關(guān)部門。

第二十六條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村自建房活動(dòng)的事中事后監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置涉及農(nóng)村自建房的各類違法違規(guī)建設(shè)行為。

第二十七條對(duì)未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行違法建設(shè)的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

第二十八條村莊規(guī)劃或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的，暫不實(shí)施規(guī)劃審批，可按本細(xì)則第十二條相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行建房。

第六章附則

第二十九條村民委員會(huì)統(tǒng)一組織在農(nóng)村集體建設(shè)用地上進(jìn)行集中建房的規(guī)劃審批，由村民委員會(huì)提出申請(qǐng)參照本細(xì)則執(zhí)行。

第三十條本細(xì)則由縣自然資源局負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條本細(xì)則自公布之日起施行，有效期3年。