第一篇:鎮(zhèn)長(zhǎng)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
同志們:
春回大地,萬(wàn)象更新。在全縣上下群情振奮、深入貫徹全縣三級(jí)干部大會(huì)精神,信心滿懷、全力實(shí)施縣確定的二十八項(xiàng)重點(diǎn)工程之際,我鎮(zhèn)2011年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議隆重召開了。首先我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家致以良好的祝愿!向辛勤工作在基層的廣大干部群眾表示誠(chéng)摯的慰問和崇高的敬意!向今天將要受到表彰的先進(jìn)集體和模范個(gè)人表示熱烈的祝賀!
今天會(huì)議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)2011年的各項(xiàng)工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)在各行各業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和模范個(gè)人;認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣三級(jí)干部會(huì)議精神,安排部署全鎮(zhèn)2011年的各項(xiàng)工作;動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾,以新的姿態(tài)、新的氣魄、新的風(fēng)貌,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展新局面。一會(huì)兒,秦書記還要做重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),深入貫徹、全面落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見:
一、團(tuán)結(jié)協(xié)作,奮力拼搏,去年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成2011年,我鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣“上項(xiàng)目、辦大事、求發(fā)展、促和諧”的工作思路,因地制宜求特色,依托優(yōu)勢(shì)謀發(fā)展,全力實(shí)施年初確定的突出(煙果、商貿(mào)、民生)三大經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè),提升(新農(nóng)村建設(shè)、計(jì)劃生育、城鎮(zhèn)建設(shè)、安全穩(wěn)定)四項(xiàng)工作水平,努力興辦10件實(shí)事的目標(biāo)要求,使全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作邁上了新的水平,2011年農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)2150元。具體來(lái)說,主要抓了以下六方面工作:
1、經(jīng)濟(jì)工作再上新水平
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。蘋果生產(chǎn)繼續(xù)按照“擴(kuò)規(guī)模、強(qiáng)管理、提品質(zhì)、增效益”的發(fā)展思路來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),新發(fā)展面積4500畝,全鎮(zhèn)蘋果總面積達(dá)4.2萬(wàn)畝。在栽植中,通過嚴(yán)把澆水、覆膜、定干關(guān),使蘋果苗木成活率達(dá)98%以上,位居全縣第一。在管理上,通過聘請(qǐng)專家授課、組織果農(nóng)外出參觀等形式,全年共組織果農(nóng)培訓(xùn)12場(chǎng)次,受訓(xùn)人員1500余人次。在業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范果園200畝,培養(yǎng)精品果生產(chǎn)示范果園XX畝。2011年全鎮(zhèn)共完成蘋果套袋1.3億枚,總產(chǎn)蘋果4000余萬(wàn)斤,產(chǎn)值約6000萬(wàn)元。涌現(xiàn)出了一批管理示范戶、效益狀元戶。東關(guān)村村民洛中中,承包果園60畝,果品收入達(dá)25萬(wàn)元??緹熒a(chǎn)堅(jiān)持“區(qū)域化、重點(diǎn)村、專業(yè)戶”的發(fā)展思路,實(shí)行計(jì)劃種植,合同收購(gòu),市場(chǎng)運(yùn)作,全年共簽訂煙葉收購(gòu)合同110份,完成烤煙種植面積1086畝,總產(chǎn)13.6萬(wàn)公斤,收購(gòu)價(jià)在上年基礎(chǔ)上提高約20%,公斤價(jià)平均為12.8元,畝均效益1600元以上。馬家河村窯圪垛村民劉鐵柱,種煙15畝,總產(chǎn)5563斤,收入3.5萬(wàn)元;謝悉村郭家?guī)X村民牛建立種煙15畝,總產(chǎn)6487斤,收入3.8萬(wàn)元。蔬菜生產(chǎn)做為改造提升產(chǎn)業(yè),全年先后組織村組干部、菜農(nóng)代表共100余人次,到襄汾、曲沃、陜西安塞等地進(jìn)行參觀考察,將小府、東關(guān)、西關(guān)確定為重點(diǎn)村,初步完成了日光溫室及塑料拱棚的新建與改造規(guī)劃。畜禽養(yǎng)殖堅(jiān)持小群體、大規(guī)模,通過政策引導(dǎo)、資金扶持、技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)管理,挖掘培育了一批有典型帶動(dòng)作用的養(yǎng)殖大戶。西關(guān)村劉森旺現(xiàn)存欄蛋雞16800只,日產(chǎn)鮮蛋1300斤,年產(chǎn)值近50萬(wàn)元;林雨村石曉忠現(xiàn)存欄生豬700余頭,其中能繁殖母豬68頭,年出欄生豬1000余頭,產(chǎn)值120萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)30余萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)30余戶,占全縣規(guī)模養(yǎng)殖戶的60%以上。
工業(yè)企業(yè)方面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要體現(xiàn),也是擴(kuò)大就業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要途徑。我鎮(zhèn)通過不斷加大政策引導(dǎo)與資金扶持力度,使民營(yíng)企業(yè)得以健康快速發(fā)展。全鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)100余個(gè),解決就業(yè)人員XX余人。規(guī)模較大的有7個(gè)防滑鏈廠,7個(gè)磚廠,2個(gè)面粉加工廠,9座大型蘋果冷藏庫(kù)。這些企業(yè)都能順應(yīng)市場(chǎng)需求,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,挖掘市場(chǎng)潛力,運(yùn)營(yíng)規(guī)范,效益良好。
城鎮(zhèn)商貿(mào)方面。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)橋南蘋果交易市場(chǎng)和吉州商貿(mào)市場(chǎng)的功能完善和基礎(chǔ)建設(shè)。橋南蘋果交易市場(chǎng),建立了門戶網(wǎng)站,設(shè)立了信息平臺(tái),完善了協(xié)會(huì)章程,壯大了協(xié)會(huì)隊(duì)伍,規(guī)范了會(huì)員管理,統(tǒng)一了門店廣告牌匾,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)車輛停放和交易秩序進(jìn)行了整頓,對(duì)不法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,從而實(shí)現(xiàn)了環(huán)境優(yōu)化,服務(wù)優(yōu)質(zhì),交易有序,形象提升,既促進(jìn)了銷售,又拉動(dòng)了生產(chǎn)。吉州商貿(mào)市場(chǎng)通過加大宣傳,更換門面,完善設(shè)施,優(yōu)化服務(wù),各類專賣店、連鎖店不斷加盟,經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增加。根據(jù)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示,全鎮(zhèn)從事批零、餐飲等服務(wù)行業(yè)的個(gè)體商貿(mào)戶達(dá)1440戶,從業(yè)人員達(dá)5000人以上。
2、新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)
在新農(nóng)村建設(shè)上,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照 “二十字”方針要求,堅(jiān)持典型引路,重點(diǎn)推進(jìn),連片建設(shè),整體提高。上東村、林雨、大田窩等村安裝了路燈,實(shí)施了亮化工程;700余戶農(nóng)民通過“四改”建設(shè)了沼氣池,用上了液化氣,點(diǎn)上了沼氣燈;各村都建起了文化圖書室,啟用了網(wǎng)絡(luò)文化站和遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),群眾的文化生活水平不斷提高;完成了第八屆村委會(huì)換屆選舉,村級(jí)民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方面,各村因地制宜出臺(tái)了環(huán)境衛(wèi)生制度和門前“三包”制度,確定了包片負(fù)責(zé)人,配備了保潔員,指定了垃圾傾倒地點(diǎn),共建垃圾池120余個(gè),涂白巷道墻體XX0余平方米,清理“牛皮癬”廣告300余處,統(tǒng)一規(guī)劃了畜禽圈舍、柴堆糞堆,徹底改變了垃圾圍門、圍田、圍村的現(xiàn)象,對(duì)村莊主要路段的雜草進(jìn)行了清理,對(duì)道旁樹進(jìn)行了涂白,使村容村貌大為改觀,群眾居住生活條件得到明顯改善。
上東村在“四化四改”和“六個(gè)一”工程基本完成的基礎(chǔ)上,新建沼氣池60個(gè),新栽國(guó)槐、木槿等風(fēng)景樹1000余株,硬化巷道約5000平米;林雨村完成了建筑面積13200平方米農(nóng)民住宅小區(qū)建設(shè)主體工程,附屬工程正在實(shí)施;西關(guān)村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃由專業(yè)部門設(shè)計(jì)完成并通過審定,正在付諸實(shí)施,占地4800平方米的休閑廣場(chǎng)和占地19000平方米的貫牛窯住宅小區(qū)土地補(bǔ)償與場(chǎng)地平整工作全面結(jié)束,磚混三層建筑面積2500平方米的活動(dòng)中心大樓主體工程已經(jīng)完工;大田窩村的新農(nóng)村建設(shè)與移民搬遷同步實(shí)施,共平整宅基地1XX平方米,規(guī)劃新宅基地40戶,有22戶按照新村統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一模式完成了主體工程建設(shè)任務(wù),占地1000平方米的休閑廣場(chǎng)已投入使用,并完成街巷道硬化約5000平方米,基本實(shí)現(xiàn)了戶戶通。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐
一是成功實(shí)施了圪針溝泄洪洞修復(fù)工程。該工程是全縣三十項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目之一,由我鎮(zhèn)具體組織實(shí)施,在施工中,縣鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多次親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),施工隊(duì)伍克服重重困難,及時(shí)調(diào)整施工方案,歷時(shí)170天于10月底安全順利竣工。該工程的修復(fù)完工為我縣城區(qū)防洪防汛、確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮著極其重要的保障作用。
二是配合實(shí)施了全縣商貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程。完成了東關(guān)蔬菜交易市場(chǎng)和橋南煤炭交易市場(chǎng)建設(shè)工程。東關(guān)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程完成了規(guī)劃論證、登記評(píng)估、動(dòng)員拆遷等工作,將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段。
三是西關(guān)村自主投資150余萬(wàn)元完成了結(jié)子溝200米、西關(guān)石橋段150米護(hù)河壩工程和西關(guān)貫牛窯溝200米涵洞建設(shè)工程,可增加新農(nóng)村建設(shè)用地約6000㎡。
四是配合完成了投資110萬(wàn)元的辛村煙水配套工程,共鋪設(shè)管網(wǎng)2萬(wàn)余米,修建蓄水池4個(gè),總?cè)莘e達(dá)3000立方米,可輻射周邊煙果面積XX余畝。
五是配合完成了投資690萬(wàn)元的小府—馬家河—木家?guī)X15公里油路建設(shè)工程和林雨—蘭古莊—上貼12公里油路建設(shè)工程,使我鎮(zhèn)的通村路建設(shè)水平大為提高。
六是完成了投資12萬(wàn)元的祖師廟、大田窩水利設(shè)施改造工程,為祖師廟柏凡頭村修建200立方米蓄水池一個(gè),為大田窩村修建50立方米蓄水池一個(gè),改造與新鋪換主管道1500米。
七是完成投資60余萬(wàn)元的東關(guān)—柏村4.2公里道路、馬家河—窯圪垛1.5公里道路和井圪塔坡1公里道路硬化工程。
八是完成了投資45萬(wàn)元的祖師廟棗園路、東關(guān)雷神溝共計(jì)800米的巷道硬化工程。
九是完成了投資70萬(wàn)元的祖師廟平田整地工程,新增耕地80畝。
十是配合完成了城北垣3000畝蘋果節(jié)水灌溉工程,項(xiàng)目涉及東關(guān)、學(xué)背后、上東村與山陽(yáng)等村。
同時(shí),積極配合縣上完成了錦屏山公園規(guī)劃、縣醫(yī)院選址、屠宰廠與公交客運(yùn)站建設(shè)、209與309國(guó)道拓寬改造等重點(diǎn)工程。
4、社會(huì)事業(yè)獲得新發(fā)展
一是大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。教育方面,拆除西關(guān)小學(xué)有嚴(yán)重安全隱患的主教學(xué)樓,投資150萬(wàn)元在原址上修建了建筑面積1600㎡的四層教學(xué)樓,并于9月份投入使用;認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,全鎮(zhèn)3223名小學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)和教科書費(fèi),41名寄宿生全部享受到生活補(bǔ)助。農(nóng)村合作醫(yī)療方面,圓滿完成了兩次籌資任務(wù)及審證、校驗(yàn)和微機(jī)錄入工作。2011年參合人數(shù)20678人,參合率98.2%,全年全鎮(zhèn)參合農(nóng)民享受醫(yī)藥補(bǔ)償款118.5萬(wàn)元。9月份完成2011年的籌資任務(wù),參合人數(shù)為20681人,參合率達(dá)到98.2%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施,極大地緩解了我鎮(zhèn)群眾看病難、看病貴和因病致貧、因病返貧的問題。
二是繼續(xù)完善社會(huì)保障體系。農(nóng)村低保覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,全鎮(zhèn)共有523戶1244人享受農(nóng)村低保,全年共發(fā)放農(nóng)村低保金89.7萬(wàn)余元;城鎮(zhèn)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,全鎮(zhèn)享受城鎮(zhèn)低保人數(shù)達(dá)1109戶2416人,年發(fā)放低保金391萬(wàn)元;為216名80歲以上老人發(fā)放了每人每年360元的養(yǎng)老金;為86戶五保戶發(fā)放了每人每年1400元的救助款;實(shí)行大病救助補(bǔ)償,共有62人次享受救助18.12萬(wàn)元;為302人辦理了10萬(wàn)余元的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn);為276戶房屋倒塌戶和受損戶發(fā)放補(bǔ)助63300元。
三是貫徹落實(shí)計(jì)劃生育政策。通過嚴(yán)格目標(biāo)考核,狠抓獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),強(qiáng)化“四術(shù)”服務(wù),下大力氣拔除釘子戶,消除遺留戶,我鎮(zhèn)計(jì)生工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階。移交法院的7戶釘子戶全部按程序執(zhí)行完結(jié),起到了一定的震憾作用。在包村干部和村組干部的共同努力下,全鎮(zhèn)當(dāng)年實(shí)施女扎101例,征超11.5萬(wàn)元,綜合節(jié)育率為87.28%,計(jì)劃生育率為84.88 %,政策外二孩比率32.39%,基本完成了縣上下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。
5、和諧吉昌建設(shè)取得新進(jìn)展
2011年是不同尋常的一年,從國(guó)家舉辦奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)、四川汶川發(fā)生特大地震災(zāi)害到襄汾9.8潰壩事故等,凸顯安全生產(chǎn)工作的重要性。為此,鎮(zhèn)村兩級(jí)均成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,制定了各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。在奧運(yùn)會(huì)舉辦期間,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員24小時(shí)輪流值班,保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的安全穩(wěn)定,期間未發(fā)生任何安全事故。在汛期組織人力對(duì)河道進(jìn)行了排查,并在全鎮(zhèn)深入持久地開展了地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,對(duì)排查出的安全隱患全部采取了相應(yīng)措施。蘋果銷售期間,對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)用三輪違法載人進(jìn)行了整治,并對(duì)約1000名三輪車駕駛?cè)藛T進(jìn)行了安全知識(shí)及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。在信訪工作中,堅(jiān)持對(duì)有理有序、盡快辦理,有理無(wú)序、規(guī)范辦理,無(wú)理無(wú)序、說服教育,違法違紀(jì)、堅(jiān)決打擊。同時(shí)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流接訪和干部下訪制度,確保矛盾解決在基層,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。積極開展“平安吉昌”創(chuàng)建活動(dòng),從制度建設(shè)到宣傳教育,從矛盾排查到體系建設(shè),都能做到責(zé)任明確,落實(shí)有力,為構(gòu)建和諧吉昌創(chuàng)造了良好條件。
同時(shí),我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)、司法、團(tuán)委、殘聯(lián)、婦聯(lián)、農(nóng)經(jīng)等項(xiàng)工作也都在全縣位居前列,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
同志們,2011年取得的各項(xiàng)成績(jī),是縣委、縣政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)村兩級(jí)干部和衷共濟(jì)、真抓實(shí)干的結(jié)果,是全鎮(zhèn)廣大群眾關(guān)心支持、共同努力的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向今天將要受到表彰的先進(jìn)單位和模范個(gè)人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在基層的全鎮(zhèn)廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高
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在全鎮(zhèn)2006年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
鎮(zhèn)長(zhǎng):**
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)2005年的經(jīng)濟(jì)工作,研究部署2006年的經(jīng)濟(jì)工作,號(hào)召動(dòng)員全鎮(zhèn)各村各部門和廣大干部群眾牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,和衷共濟(jì),銳意進(jìn)取,乘勢(shì)而上,爭(zhēng)創(chuàng)一流,全力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高速高效發(fā)展。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究的精神,講幾點(diǎn)意見。
2005年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大黨員干部的共同努力下,在各部門的支持和配合下,我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神和十六屆四中全會(huì)精神,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,強(qiáng)力推進(jìn)“三化”進(jìn)程,以夯實(shí)“三票”工作為基礎(chǔ),狠抓招商引資、治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境和安全生產(chǎn)三項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康、持續(xù)、快速發(fā)展。全年共完成國(guó)民生產(chǎn)總值16635萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)25%,財(cái)政收入##萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)20%,完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資##萬(wàn)元,農(nóng)民人均可支配收入##萬(wàn)元,增幅13%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額##萬(wàn)元,增長(zhǎng)16%,計(jì)劃生育率##%。具體表現(xiàn)為:
一、財(cái)政收入創(chuàng)歷史新高。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入##萬(wàn)元,在新區(qū)開發(fā)戰(zhàn)線長(zhǎng)、開支大的情況下,財(cái)政依然運(yùn)籌帷幄,確保了正常運(yùn)轉(zhuǎn),嚴(yán)格按照中央1號(hào)文件,農(nóng)業(yè)稅減免標(biāo)準(zhǔn),做到了不向農(nóng)民多收一分錢和一粒糧,并將良補(bǔ)、直補(bǔ)按時(shí)足額發(fā)放到戶。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)帳務(wù)管理,全面實(shí)行村帳鎮(zhèn)管,實(shí)現(xiàn)了村務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)三公開。
二、計(jì)劃生育躍上新臺(tái)階。一是從嚴(yán)查處違法生育行為,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。二是深入基層為群眾開展“三查一治”工作,共查病3200人,治病1900人。三是加大財(cái)政投入,建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。全年共頒發(fā)《獨(dú)生子女證》##多個(gè),《計(jì)生助學(xué)證》##多個(gè),發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)###多元,落實(shí)計(jì)生助學(xué)金#萬(wàn)多元。
三、綜治工作再創(chuàng)新輝煌。一是夯實(shí)基礎(chǔ),完善網(wǎng)絡(luò)。建立健全了群防群治隊(duì)伍建設(shè),采取全方位的宣傳陣式,有效地提高了群眾法律意識(shí)和法律知識(shí)。二是依法調(diào)解,化解矛盾。去年共調(diào)處各類糾紛52起,調(diào)處率100%,成功率92%。三是深化嚴(yán)打,打擊犯罪,確保穩(wěn)定。去年主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān),共破刑事案件10起,刑事拘留5人,查處治安案件15起,勞動(dòng)教養(yǎng)1人。四是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,全年實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故。
四、招商引資,工業(yè)化進(jìn)程步伐加快。去年,共引進(jìn)外資##萬(wàn)元,內(nèi)聯(lián)引資##萬(wàn)元,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值##萬(wàn)元,工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)##多萬(wàn)元,分別比上年增長(zhǎng)了38%和26%,新增非農(nóng)就業(yè)崗位232個(gè),新建項(xiàng)目來(lái)勢(shì)喜人,現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展良好,歐陽(yáng)德濤的檀香廠、藍(lán)玉芬的蠟燭廠等企業(yè)創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益,解決農(nóng)村就業(yè)勞動(dòng)力500余人,有力的帶動(dòng)了周邊農(nóng)民致富,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。
五、城鎮(zhèn)建設(shè)成績(jī)顯著。去年,我鎮(zhèn)被列為省級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn),街洞村被列為省級(jí)小康村建設(shè)示范點(diǎn)。鎮(zhèn)政府勝利搬遷,商業(yè)大道竣工通車,工業(yè)大道路基全線貫通,跨京廣鐵路天橋合垅,另外,林業(yè)站交付使用,街洞村綜合服務(wù)樓主體工程完工,汽車服務(wù)中心正式開業(yè),商業(yè)大道兩廂開發(fā)全面啟動(dòng)等等這些工程項(xiàng)目,使新區(qū)開發(fā)建設(shè)初具雛形,鎮(zhèn)區(qū)面積由原來(lái)的0.8平方公里猛增至2.8平方公里。在新區(qū)開發(fā)建設(shè)中,歐陽(yáng)兆祥墊資修建商業(yè)大道及兩廂開發(fā)建設(shè),為推進(jìn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)做出了突出的貢獻(xiàn),希望廣大群眾為家鄉(xiāng)建設(shè)出力獻(xiàn)策。
六、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷提高。2005年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值3600萬(wàn)元,全鎮(zhèn)糧食種植面積6.5萬(wàn)畝,其中水稻種植面積達(dá)5.1萬(wàn)畝。雜交制種3800畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值530萬(wàn)元。共出欄牲豬3.2萬(wàn)頭,出籠家禽90萬(wàn)羽(只),水產(chǎn)品1200噸。洞尾村李愛生租借牛尾塘水庫(kù),大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),年水產(chǎn)品產(chǎn)量6噸、鴨出籠5萬(wàn)羽、雞出籠1000羽、豬出欄60頭,有力的帶動(dòng)了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)引進(jìn)和種植黃姜1200畝,黃花菜220畝,中華梨棗200畝,特種食用菌100畝。街洞村歐陽(yáng)兆武與郴州監(jiān)獄簽訂合同,年銷售蔬菜20萬(wàn)公斤,有力的帶動(dòng)了周邊農(nóng)戶種植業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)完成退耕還林1806畝,共發(fā)放補(bǔ)助28萬(wàn)元,新建沼氣池59個(gè)。共投入水利建設(shè)資金150萬(wàn)元,大力整修山塘、渠道,確保農(nóng)田灌溉,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防御災(zāi)害的能力不斷提高,農(nóng)業(yè)機(jī)械程度不斷加快。
七、科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。一年來(lái),財(cái)政投入科技經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)多元,推廣科技項(xiàng)目8項(xiàng),培養(yǎng)科技示范戶和科技大戶18戶,通過科技服務(wù)和發(fā)展科技項(xiàng)目,為全鎮(zhèn)增加收益達(dá)500多萬(wàn)元。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,“普九”鞏固提高工作成效顯著,全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率100%,初中入學(xué)率99%,全面改善了教學(xué)條件和教育環(huán)境。有線電視收視效果良好,覆蓋面進(jìn)一步拓寬。鎮(zhèn)政府投入3萬(wàn)余元的遠(yuǎn)程教育設(shè)備已投入使用。衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,衛(wèi)生院的整體服務(wù)功能和環(huán)境不斷改善。勞務(wù)輸出3962人,解決下崗職工再就業(yè)200余人。農(nóng)村特困戶救助162戶,237人,共##元;五保轉(zhuǎn)移支付17戶共###元;城鎮(zhèn)居民最低生活保障62戶共##元。
同志們,去年,我鎮(zhèn)工作取得了較好的成績(jī),這些成績(jī)的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)拼搏、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果,是駐鎮(zhèn)各單位密切配合、鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)人民及關(guān)心支持我鎮(zhèn)建設(shè)的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的看到,當(dāng)前我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在不少亟待解決的問題。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,財(cái)政增收困難,可用財(cái)力少,支出壓力大,農(nóng)民增收緩慢,招商引資還沒取得實(shí)質(zhì)性突破,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、社會(huì)治安、市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步改善,我們要面對(duì)現(xiàn)實(shí),高度重視這些問題,在今后的工作中,努力加以解決。
2006年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年,也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo),銜接“十一五”發(fā)展的重要一年,今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“穩(wěn)定政策,適度調(diào)整,深化改革,擴(kuò)大開放,把握全局,解決矛盾,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),進(jìn)一步提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,著力推進(jìn)改革開放,加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,更好地利用重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
基于對(duì)發(fā)展基礎(chǔ)和各方面形勢(shì)的分析,確定今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)26%,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)22%、20%和27%,財(cái)政收入增長(zhǎng)16%,全社會(huì)固定資產(chǎn)總投資增長(zhǎng)750%,農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)16%,城鎮(zhèn)化水平提高20%,人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi),大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。
在具體工作上,主要概括為貫穿一條主線,突出一個(gè)中心,狠抓五個(gè)重點(diǎn),建立三項(xiàng)保障,實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo),即貫穿高速高效發(fā)展這一主線,突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,狠抓招商引資、生態(tài)工業(yè)園建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、財(cái)源建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民增收五個(gè)重點(diǎn),建立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、控制人口增長(zhǎng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境三項(xiàng)保障,實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)靚鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、財(cái)政富鎮(zhèn)四大目標(biāo)。
一、搶抓發(fā)展機(jī)遇,與時(shí)俱進(jìn),狠抓“五個(gè)”重點(diǎn),促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高速高效的發(fā)展
1、堅(jiān)持“三農(nóng)”工作不放松,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增加農(nóng)民收入。解決好“三農(nóng)”問題仍然是全黨工作的重中之重,任何時(shí)候都不能放松,要堅(jiān)持“多予少取放活”方針,各項(xiàng)支農(nóng)措施的力度只能加大,不能減弱,已經(jīng)實(shí)行的政策不能變,已經(jīng)給農(nóng)民的實(shí)惠不能減,確保農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。一是繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。大力推進(jìn)雜交水稻制種產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步發(fā)展制種基地,擴(kuò)大制種面積。積極推廣有機(jī)質(zhì)栽培和生物防病治蟲等標(biāo)準(zhǔn)化綠色生產(chǎn)模式,重點(diǎn)發(fā)展以街洞村為中心輻射周邊村的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè),要努力實(shí)現(xiàn)除與郴州監(jiān)獄外,與更多的單位進(jìn)行蔬菜對(duì)口供應(yīng)。鞏固洞尾的黃姜生產(chǎn)基地和黃花菜生產(chǎn)基地,實(shí)現(xiàn)良好效益并在全鎮(zhèn)大面積推廣。加快烏雞、黑山羊等特色良種的引進(jìn),擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,并加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物重大疫病防治工作的力度。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工制造業(yè),圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)目標(biāo),繼續(xù)抓好蘇仙檀香、良美豆油等龍頭加工業(yè),加快蠟燭廠、食用菌加工廠、臨武鴨業(yè)等項(xiàng)目建設(shè),不斷形成市場(chǎng)牽頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。二是繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和水毀工程修復(fù),加快石面坦灌區(qū)列為省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的步伐,努力爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)開發(fā)資金,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防澇抗旱的能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、農(nóng)村能源等農(nóng)村“六小工程”建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件,積極推行以沼氣為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)全鎮(zhèn)新增沼氣農(nóng)業(yè)戶100戶以上。加強(qiáng)干部聯(lián)系農(nóng)戶為農(nóng)戶辦實(shí)事的力度,利用遠(yuǎn)程教育,通過墟場(chǎng)的《農(nóng)業(yè)業(yè)信息發(fā)布欄》和有線電視對(duì)農(nóng)業(yè)方面的知識(shí)進(jìn)行宣傳,積極探索農(nóng)村工作新思路。按照小康示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),朝著“農(nóng)民富,村莊美,風(fēng)尚好”的目標(biāo),加大對(duì)街洞村省級(jí)小康示范村的建設(shè)力度。三是繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和鎮(zhèn)財(cái)政體制等綜合配套改革,積極探索化解村級(jí)債務(wù)的辦法和機(jī)制。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),取消農(nóng)業(yè)稅收,繼續(xù)實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼,增加良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等政策。加大城鎮(zhèn)居民最低生活保障和農(nóng)村特困戶救助的力度,穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為。建立健全統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的糧食市場(chǎng)體系。四是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的就業(yè)能力,改善農(nóng)村勞動(dòng)力輸出結(jié)構(gòu),通過訂單等種種形式,擴(kuò)大勞務(wù)輸出,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營(yíng),拓寬農(nóng)村就業(yè)空間,引導(dǎo)農(nóng)民工回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)農(nóng)民圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成立各種民間協(xié)會(huì),把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),把協(xié)會(huì)做優(yōu)做活,幫助、指導(dǎo)他們建章建制,完善辦事監(jiān)事機(jī)構(gòu),完善運(yùn)行機(jī)制,在運(yùn)行中逐步規(guī)范。
2、進(jìn)一步加大招商引資力度,推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,加快以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年是我鎮(zhèn)的招商引資之年。一是創(chuàng)新招商引資方式,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。以**生態(tài)工業(yè)園為基地,提倡和推廣廠房招商模式,積極推進(jìn)和組織以企業(yè)為主體的專業(yè)招商、項(xiàng)目招商、網(wǎng)上招商、小分隊(duì)招商、代理招商、以商招商等簡(jiǎn)便、務(wù)實(shí)的招商活動(dòng),抓好**招商引資網(wǎng)址建設(shè),發(fā)布各種招商信息,擴(kuò)大宣傳力度。努力爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府的支持,將**生態(tài)工業(yè)園列為區(qū)級(jí)工業(yè)園。緊緊抓住紅三角經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的契機(jī),充分發(fā)揮本地豐富資源的優(yōu)勢(shì),承接一批港、澳勞動(dòng)密集型企業(yè)內(nèi)移的好項(xiàng)目。強(qiáng)化全民招商意識(shí),實(shí)行招商引資責(zé)任制。堅(jiān)持引進(jìn)資金、人才、先進(jìn)管理相結(jié)合,提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的檔次和水平。積極抓好各項(xiàng)服務(wù)工作,讓外商感到**投資成本最低、效率最高,信譽(yù)最好,回報(bào)最大。二是充分發(fā)揮民營(yíng)主力軍作用,大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)化是現(xiàn)代化的必由之路,要按照“大項(xiàng)目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大品牌”的思路,充分發(fā)揮信息化對(duì)工業(yè)化的倍增和催化作用,加快構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支柱,標(biāo)志性大企業(yè)為支撐,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為龍頭的新型工業(yè)化。要堅(jiān)持把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主體來(lái)抓,支持民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張,提升發(fā)展素質(zhì),在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中撐起大梁,爭(zhēng)當(dāng)主角。加快構(gòu)建以農(nóng)副產(chǎn)品加工為核心,以竹木加工、機(jī)械制造等高新技術(shù)為主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展新格局,認(rèn)真抓好新上工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),鞏固去年的招商成果,打造我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。建立和完善規(guī)范的社會(huì)服務(wù)體系,放寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入領(lǐng)域和發(fā)展空間,幫助民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng),引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以一般傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新、現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)發(fā)展,從分散的小規(guī)模發(fā)展向集中的大規(guī)模發(fā)展集聚,著力培育一批規(guī)模大、管理先進(jìn)、技術(shù)含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的民營(yíng)龍頭企業(yè),帶動(dòng)我鎮(zhèn)工業(yè)全面的發(fā)展,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)。三是切實(shí)加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。旅游是無(wú)煙工廠,是綠色環(huán)境產(chǎn)業(yè),我們要結(jié)合全區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展之機(jī),依托飛天山國(guó)家地質(zhì)公園,加快旅游項(xiàng)目的開發(fā)進(jìn)程,完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好加快貓王寨、寶豐庵等景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)和街洞村肖家沖休閑釣魚農(nóng)家樂的開發(fā)。
3、加快**生態(tài)工業(yè)園建設(shè)步伐,提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的集約化水平。一是完善**生態(tài)工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大項(xiàng)目申報(bào)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度,完成工業(yè)大道沙礫墊層及路面硬化工程,商業(yè)大道整修和兩廂開發(fā)建設(shè),爭(zhēng)取跨鐵路交通天橋完工通車和大丘鋪至高速公路互通口路段的立項(xiàng)和修復(fù)工作,盡快與郴電國(guó)際協(xié)調(diào),規(guī)劃供電設(shè)施,通過招商引資辦法,爭(zhēng)取籌建日供水量6000噸的水廠和高標(biāo)準(zhǔn)廠房,結(jié)合爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)開發(fā)立項(xiàng),抓好新區(qū)排水設(shè)施建設(shè)。制定國(guó)土用地優(yōu)惠政策。二是優(yōu)化工業(yè)布局,做大工業(yè)園區(qū),搭建工業(yè)發(fā)展平臺(tái),形成洼地效應(yīng),引導(dǎo)各類企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的集約化水平,形成以農(nóng)副產(chǎn)品精、深加工為特色的工業(yè)體系。
5、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)村鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞創(chuàng)建郴州市衛(wèi)星城鎮(zhèn)、省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)的目標(biāo)為契機(jī),堅(jiān)持硬件與軟件齊抓,建設(shè)與管理并重,新區(qū)與老區(qū)互動(dòng)。一是完善城鎮(zhèn)規(guī)劃。要嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè),依據(jù)城鎮(zhèn)特色定位,在總體規(guī)劃中,繼續(xù)完成相關(guān)配套的專業(yè)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。嚴(yán)格按照規(guī)劃的要求,實(shí)施各項(xiàng)建設(shè),突出城鎮(zhèn)品位和特色。二是切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè),進(jìn)一步完善新鎮(zhèn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快新區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐,加大商業(yè)大道兩廂開發(fā)、工業(yè)大道路面硬化工程、跨鐵路交通天橋、街洞小康示范村、蠟燭廠等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)力度,加快加油站、衛(wèi)生分院、高速公路養(yǎng)護(hù)所、文化站、計(jì)生服務(wù)站建設(shè)的協(xié)調(diào)工作,使新區(qū)初步形成規(guī)模。三是大力推進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。轉(zhuǎn)變觀念,把城鎮(zhèn)的各項(xiàng)資源作為城鎮(zhèn)資本來(lái)經(jīng)營(yíng),充分利用市場(chǎng)化機(jī)制,把有償服務(wù)項(xiàng)目推向社會(huì)化,盤活土地資源,做好以地生財(cái)文章。四是切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理,建立健全城市管理制度,建立有效的管理機(jī)制,加快執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高城鎮(zhèn)管理水平。強(qiáng)化居民素質(zhì),營(yíng)造一個(gè)文明、衛(wèi)生、有序的城鎮(zhèn)生活環(huán)境。同時(shí),創(chuàng)造條件,吸引更多的農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)投資興業(yè)和務(wù)工,促進(jìn)城鎮(zhèn)人口的增多,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)。
6、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)源建設(shè)和財(cái)稅征管,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入增長(zhǎng)。2006年我鎮(zhèn)財(cái)政總收入奮斗目標(biāo)是800萬(wàn)元。一要積極努力培植財(cái)源,做到既要培植和加大現(xiàn)有財(cái)源,又要開辟和新建一批新興財(cái)源和骨干財(cái)源,提升財(cái)政收入增長(zhǎng)能力。二要認(rèn)真做好資產(chǎn)、資源的盤活文章,通過項(xiàng)目建設(shè),積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金。三要加大清欠和水費(fèi)糧的征收力度。加強(qiáng)稅收稽查和法院申請(qǐng),全面清理欠稅,確保財(cái)源收入均衡入庫(kù)。四要加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,進(jìn)一步抓好村帳鎮(zhèn)管、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理、有效遏制村級(jí)帳務(wù)出現(xiàn)混亂的局面。五要保證政府運(yùn)轉(zhuǎn)、公共服務(wù)等財(cái)政投入的同時(shí),壓縮一般性支出,節(jié)會(huì)活動(dòng)支出,增加支農(nóng)投入、科教文衛(wèi)投入、社會(huì)保障投入和財(cái)源建設(shè)投入,加大向“三農(nóng)”困難群體傾斜的力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)政職能,進(jìn)一步完善和優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付體制,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制。
二、建立健全三項(xiàng)保障措施,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)
1、進(jìn)一步做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。社會(huì)穩(wěn)定是確保社會(huì)和經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作順利開展的基礎(chǔ)。沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,就沒有人民群眾安定的生活秩序。直接影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,全鎮(zhèn)上下必須牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切,責(zé)任重于泰山”的重要思想,切實(shí)擔(dān)負(fù)起社會(huì)治安綜合治理的重任,爭(zhēng)創(chuàng)“平安**”,努力把我鎮(zhèn)建設(shè)成為最安全、最穩(wěn)定、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,加快建立有效的民意溝通、矛盾調(diào)處機(jī)制,依法及時(shí)合理地解決群眾反映的問題。認(rèn)真做好群眾信訪工作,積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。嚴(yán)格社會(huì)治安綜合治理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,落實(shí)措施,建立健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò),提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平,堅(jiān)持打防結(jié)合,預(yù)防為主,完善社會(huì)治安綜合治理機(jī)制。堅(jiān)持嚴(yán)打方針,始終保持對(duì)犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各種敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)。要高度重視安全生產(chǎn),抓住法制建設(shè)和指標(biāo)控制兩個(gè)關(guān)鍵,重點(diǎn)加強(qiáng)鞭炮生產(chǎn)、農(nóng)用車載客、小煤窯死灰復(fù)燃等安全整治力度,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,擴(kuò)大宣傳,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),對(duì)不負(fù)責(zé)任,甚至違法亂紀(jì),釀成事故和重特大事故的要嚴(yán)肅查處,決不姑息。
2、嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)計(jì)生政策,努力確保計(jì)劃生育保類進(jìn)位目標(biāo)。計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)基本國(guó)策,是一票否決、長(zhǎng)期性的工作,必須采取強(qiáng)有力的措施,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建“全國(guó)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”的目標(biāo),繼續(xù)抓緊抓實(shí)計(jì)劃生育工作。一是深入貫徹人口和計(jì)劃生育“一法四規(guī)”,利用電視、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車等多種形式,利用正反多個(gè)典型,加大宣傳教育力度,讓廣大群眾熟悉和掌握計(jì)劃生育法,做好自覺實(shí)行計(jì)劃生育。積極推行綜合改革,促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作“依法管理,村民自治,政策推動(dòng),優(yōu)勢(shì)服務(wù),綜合治理”的長(zhǎng)效機(jī)制的建立,穩(wěn)定低生育水平。二是抓措施落實(shí)。認(rèn)真做好查環(huán)、查孕、查病、治病工作,切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作中的各項(xiàng)具體細(xì)致工作。對(duì)未落實(shí)節(jié)育措施對(duì)象要逐戶逐人想方設(shè)法跟蹤到位,保證措施落實(shí)到位。對(duì)違法生育的,堅(jiān)決依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),全部依法起訴,毫不留情。三是抓責(zé)任兌現(xiàn)。嚴(yán)格兌現(xiàn)鎮(zhèn)村計(jì)生責(zé)任狀,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),處罰后進(jìn),形成全鎮(zhèn)上下“人人頭上有責(zé)任,個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子”的良好工作氛圍。四是抓利益導(dǎo)向。對(duì)遵守計(jì)劃生育政策的獨(dú)生子女戶和兩女結(jié)扎戶,堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),提高實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。
3、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)資源、環(huán)境保護(hù)工作。一是大力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,減少行政審批事項(xiàng),盡力實(shí)行審批代理制,讓企業(yè)安心生產(chǎn)、集中精力搞建設(shè);大力優(yōu)化法制環(huán)境,堅(jiān)決打擊各種欺詐、勒索行為和黑惡勢(shì)力,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法利益,大力優(yōu)化人文環(huán)境,加強(qiáng)正面引導(dǎo),營(yíng)造尊重外商和創(chuàng)業(yè)者的良好社會(huì)氛圍;二是深入開展專項(xiàng)整治,加大重點(diǎn)流域污染防治,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)生態(tài)建設(shè),建立完善的區(qū)域性生態(tài)保護(hù)機(jī)制。三是高度重視國(guó)土資源工作,加強(qiáng)國(guó)土資源管理,嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,嚴(yán)格依法、依規(guī)、按程序辦理國(guó)土手續(xù),不斷加大土地的執(zhí)法力度,做好土地儲(chǔ)備、開發(fā)文章。
5、進(jìn)一步加快科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。要以加速科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化為主線,把引導(dǎo)和促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為科技成果轉(zhuǎn)化的載體,把建設(shè)科技信息服務(wù)平臺(tái)作為提升科技管理水平的突破口,把服務(wù)、扶持“三農(nóng)”、民營(yíng)科技企業(yè)作為科技工作的重要任務(wù)。進(jìn)一步加大教育體制改革,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校收費(fèi)制度,加強(qiáng)中心學(xué)校建設(shè),提高教學(xué)質(zhì)量。努力促進(jìn)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,大力提高有線電視收視質(zhì)量和通訊的普及率。全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)抓好改廁、人畜引水工程,改善醫(yī)療條件,提高醫(yī)療水平,規(guī)范醫(yī)療收費(fèi),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。做好第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作.三、加快轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)政府行政能力建設(shè)
1、繼續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。依法界定和規(guī)范經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力。繼續(xù)推進(jìn)政企分開、政事分開,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。
2、嚴(yán)格堅(jiān)持依法行政。要依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限及程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要認(rèn)真、扎實(shí)的開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),并以此為契機(jī),不斷提高依法行政的能力和水平。圍繞建設(shè)法治政府,全面實(shí)施依法行政綱要。認(rèn)真貫徹行政許可法,繼續(xù)推行政務(wù)公開,增強(qiáng)透明度,推進(jìn)誠(chéng)信政府建設(shè),提高政府公信力。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè),始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,要敢于堅(jiān)持原則、敢于嚴(yán)格管理、敢于批評(píng)錯(cuò)誤。進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、道德觀、權(quán)力觀和價(jià)值觀,加強(qiáng)道德自律,提高道德修養(yǎng)。今年要求每位鎮(zhèn)干部職工對(duì)口聯(lián)系6—6戶農(nóng)戶,幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,把富裕人民、造福人民作為最高追求。要進(jìn)一步提高干部的業(yè)務(wù)能力,特別是提高運(yùn)用法律和市場(chǎng)手段,輔以行政手段解決問題的能力。要進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)能力,不斷學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí),及時(shí)掌握解決問題的新方法、新途徑,更好地勝任所擔(dān)負(fù)的工作和任務(wù)。
同志們,今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)非常艱巨,我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)發(fā)展全局,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力完成今年的各項(xiàng)工作目標(biāo),為把我鎮(zhèn)建設(shè)成為工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)靚鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、財(cái)政富鎮(zhèn)而努力奮斗!
謝謝大家!
第三篇:鎮(zhèn)長(zhǎng)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
鎮(zhèn)長(zhǎng)***在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹中央和省、市、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。總結(jié)2011的經(jīng)濟(jì)工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人。部署2012年經(jīng)濟(jì)工作。動(dòng)員全鎮(zhèn)上下創(chuàng)建生態(tài)家園。正視現(xiàn)實(shí),把握重點(diǎn),落實(shí)舉措,自加壓力,奮力趕超,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新突破。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見,講四個(gè)問題。
一、總結(jié)成績(jī),肯定開局工作。
剛剛過去的2011年,是“十二五”起步之年,也是新一屆村委就職履責(zé)的第一年。在宏觀環(huán)境趨緊、困難挑戰(zhàn)加大的情況下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委重大決策部署,深入推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、創(chuàng)業(yè)富民”戰(zhàn)略,較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局。
(一)提升工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
我們緊緊圍繞本鎮(zhèn)實(shí)際,提升工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)意識(shí),始終堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略抓好抓實(shí),突出發(fā)展工業(yè)不動(dòng)搖。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13.4億元,完成工業(yè)稅收1463萬(wàn)元,新上項(xiàng)目4個(gè),完成續(xù)建項(xiàng)目5個(gè),在建項(xiàng)目3個(gè),累計(jì)完成招商引資6413萬(wàn)元,其中,投資
1.75億元的三洲物流項(xiàng)目正在實(shí)施之中,投資500萬(wàn)元,金希亞、大為制衣已竣工投產(chǎn),投資80萬(wàn)元完成了荷花堰小Ⅱ型水庫(kù)的加固除險(xiǎn)項(xiàng)目;投資300萬(wàn)元的大樟樹水庫(kù)已正式啟動(dòng);完成華泰治污、鑫源石膏擴(kuò)規(guī)、神六石膏板材新增生產(chǎn)線等技擴(kuò)改項(xiàng)目。新增制衣企業(yè)2家。積極配合區(qū)重點(diǎn)辦,完成了錦蘇高壓輸電線的架設(shè)項(xiàng)目,完成避讓拆遷戶7戶。努力打造工礦物流園區(qū),金強(qiáng)物流投資2000萬(wàn)元的鐵路集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)正式運(yùn)營(yíng)。全鎮(zhèn)基本形成了石膏加工,物流運(yùn)輸,成品制衣,電子制品,牲豬屠宰等幾大工業(yè)產(chǎn)業(yè)。提升了工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的戰(zhàn)略地位。
(二)鞏固農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),培植新型產(chǎn)業(yè)。
始終把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速提升。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動(dòng),引進(jìn)糧、油、菜類高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)作物品種,強(qiáng)推種三產(chǎn)四豐產(chǎn)項(xiàng)目。二是科學(xué)指導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)。新建中小型養(yǎng)豬場(chǎng)4個(gè),新增年出欄100頭以上的養(yǎng)殖戶20家?;拘纬梢越缦?、朝陽(yáng)寺、福圣、聯(lián)盟、金雞嶺、幸福橋?yàn)橹行牡牧鶄€(gè)牲豬養(yǎng)殖小區(qū)。三是狠抓丘崗開發(fā)。進(jìn)一步完善集體林權(quán)制度改革工作,充分調(diào)動(dòng)了林農(nóng)護(hù)林、愛林的積極性,林業(yè)發(fā)展活力進(jìn)一步顯現(xiàn)。培植新型丘崗產(chǎn)業(yè)3個(gè),即500畝金銀花、100畝核桃、500畝紅纓子高梁,基本形成了桉樹、苗木、金銀花、核桃、柑桔等幾大丘崗產(chǎn)業(yè)。四是全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策。繼續(xù)落實(shí)糧食綜合直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策。
第三產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。充分利用我鎮(zhèn)處于兩省交界的區(qū)位優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化舉措、積極引導(dǎo),不斷做大做強(qiáng)以商貿(mào)物流、房地產(chǎn)開發(fā)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)。集餐飲、娛樂、休閑、商貿(mào)于一體的金東街正在形成規(guī)模,隨著這些服務(wù)工程的建成,將進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)將成為我鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(三)改善發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)富民。
我們堅(jiān)持以人為本,始終把惠民富民、改善民生放在首位,扎實(shí)推進(jìn)民生工程建設(shè),群眾生活質(zhì)量不斷提高,農(nóng)村面貌不斷改善。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在工程施工中,對(duì)工期、質(zhì)量監(jiān)督等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),確保把民生工程辦成民心工程和滿意工程。進(jìn)一步加大工作力度,在國(guó)家計(jì)劃緊張的前提下,完成了通村公路硬化6公里。積極開展農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),新挖堰塘24口,擴(kuò)容山平塘80口。完成了猴子坡水渠護(hù)砌。改善電力供給瓶頸,完成了伍家鋪、玉溪、同福和幸福橋居委會(huì)第二期農(nóng)網(wǎng)改造。
小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐。鎮(zhèn)黨委政府通過多渠道、多方位籌措資金加大對(duì)城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。挖通下水道1000米;拉通了老街至金東街下坡段和水泥硬化,并開發(fā)了老街轉(zhuǎn)角處;擁有100個(gè)攤位的集貿(mào)綜合市場(chǎng)的配套建設(shè)已正式啟動(dòng);投入資金20萬(wàn),新建了一個(gè)占地200畝的垃圾填埋場(chǎng),投資25萬(wàn)元,整修街道路面2.4公里。全方位推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,順利通過市級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)驗(yàn)收。
(四)改進(jìn)干部作風(fēng),創(chuàng)新管理機(jī)制。
始終把機(jī)關(guān)效能與干部作風(fēng)建設(shè)作為自身建設(shè)的重點(diǎn),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),著力解決思想作風(fēng)、工作作風(fēng)中的突出問題,黨委政府形象得到了全面提升。一是提高自身素質(zhì)。始終把學(xué)習(xí)教育貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的全過程,利用平時(shí)的例會(huì)的學(xué)習(xí)工作交流日,組織機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆、五中、六中全會(huì)精神,并根據(jù)不同時(shí)期工作重點(diǎn),確定專題進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。除堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)外,還有針對(duì)性地印發(fā)學(xué)習(xí)材料,供平時(shí)自學(xué)時(shí)參考。通過集中學(xué)習(xí)和平時(shí)自學(xué)相結(jié)合,使機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高,有效推動(dòng)了全鎮(zhèn)工作的開展。二是健全組織機(jī)構(gòu)。成立了黨務(wù)公開、政務(wù)公開和干部作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,建立了層層狠抓落實(shí)的工作責(zé)任制,為工作的深入開展提供了強(qiáng)有力的組織保證。三是健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)增強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能和政府工作的執(zhí)行力、公信力。四是加大監(jiān)督力度。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能與干部作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組定期和不定期組織人員對(duì)全體鎮(zhèn)村干部的工作日志、考勤等情況進(jìn)行督查,督查結(jié)果在全鎮(zhèn)通報(bào)。今年,我鎮(zhèn)黨委被區(qū)委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。
(五)強(qiáng)化基層黨建,全面爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的組織保障。一是積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)梳理出來(lái)的突出問題,堅(jiān)持邊創(chuàng)建、邊整改、邊落實(shí),在開展活動(dòng)中解決問題,在解決問題中體現(xiàn)效果。特別注重了對(duì)后進(jìn)黨支部的整頓轉(zhuǎn)化和對(duì)后進(jìn)黨員的教育幫扶,通過抓先進(jìn)促后進(jìn)帶中間,整體提高工作水平。以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧**”為主題,始終把理論武裝擺在重要位置,力求學(xué)好學(xué)深學(xué)透、形成科學(xué)發(fā)展共識(shí)。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè),強(qiáng)化保障機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村黨員的政治榮譽(yù)感,提高村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全面完成了18個(gè)村黨支部的換屆選舉工作。
(六)發(fā)展社會(huì)事業(yè),促進(jìn)社會(huì)和諧
維穩(wěn)工作卓有成效。以維護(hù)穩(wěn)定工作為己任,以創(chuàng)建平安**為載體,加大綜治工作與平安創(chuàng)建工作力度,充分發(fā)揮矛盾糾紛排查調(diào)處中心的作用,及時(shí)排查和化解各類社會(huì)矛盾,確保了一方穩(wěn)定。我鎮(zhèn)黨委政府在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中始終堅(jiān)持“排查得早、控制得住、解決得好”的總要求,做到“底數(shù)清、責(zé)任明、調(diào)解盡”,實(shí)行“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”,建立“三本臺(tái)賬”(矛盾糾紛臺(tái)賬、重點(diǎn)問題和重點(diǎn)人員臺(tái)賬、工作責(zé)任臺(tái)賬),堅(jiān)持一月一查,做好幫教工作,工作正常高效。創(chuàng)新社會(huì)化管理,社會(huì)治安綜合治理被評(píng)為全區(qū)先進(jìn)。
計(jì)劃生育工作成效顯著。計(jì)生工作注重長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí),主動(dòng)出動(dòng),攻堅(jiān)克難,計(jì)生工作取得了顯著成效,順利通過省市區(qū)級(jí)檢查。符合政策生育率90.67%,出生性別比控制在117:100;避孕措施落實(shí)率為96.5%,及時(shí)率為95.8%,三查到位率達(dá)97%。全年征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)97.46萬(wàn)元,超額完成了區(qū)政府下達(dá)的任務(wù)。計(jì)劃生育連續(xù)三年保證了全區(qū)的先進(jìn)不動(dòng)搖。民政工作穩(wěn)步推進(jìn)。積極解決民生、維護(hù)民利,落實(shí)各項(xiàng)民生保障,認(rèn)真開展城鎮(zhèn)低保、救災(zāi)救助、優(yōu)撫、殘疾人權(quán)益保障等各項(xiàng)工作。完成農(nóng)村危房改造43戶,爭(zhēng)取資金近50萬(wàn)元。較好地保障了人民群眾的切身利益。全年完成新農(nóng)保資金收取139萬(wàn)元,收取新農(nóng)合資金110萬(wàn)元,參合率達(dá)96.7%。
文教科衛(wèi)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。爭(zhēng)取投資135萬(wàn)元,改造了高農(nóng)小學(xué)。開放農(nóng)家書屋20個(gè),并多次組織開展形式多樣的讀書活動(dòng),豐富農(nóng)民知識(shí)。此外,多次開展了豐富多彩的群眾文化活動(dòng);組織鎮(zhèn)干部及鎮(zhèn)屬單位參加區(qū)級(jí)乒乓球、拔河比賽等等。
黨管武裝工作開創(chuàng)了新的局面,被評(píng)為全區(qū)的先進(jìn)。共青團(tuán)、工會(huì)、組織、宣傳、紀(jì)檢、婦女、老干等工作也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。
這些成績(jī)的取得,離不開區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全鎮(zhèn)上下的齊心協(xié)力,離不開全鎮(zhèn)人民的支持配合,在此,我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向?yàn)?*發(fā)展和穩(wěn)定付出了聰明才智和辛勤勞動(dòng)的廣大黨員干部和人民群眾表示最衷心的感謝和最崇高的敬意。
回顧過去一年的工作,我們倍感奮斗歷程艱辛,發(fā)展尚有差距,與全區(qū)的兄弟單位比較趕超的壓力還很大,我們要清醒地看到,當(dāng)前還存在一些不容忽視的困難和問題,土地的瓶頸制約較大,招商引資的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多,高效產(chǎn)業(yè)不多、品牌不夠響,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件還比較滯后,發(fā)展的后勁還有待增強(qiáng)。維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)仍然比較艱巨,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還需進(jìn)一步改善,少數(shù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神和抓落實(shí)的作風(fēng)。等等這些問題我們必須直面正視、高度警醒,認(rèn)真解決。
二、正視不足,提振發(fā)展信心。
2012年是十二五承上啟下的關(guān)鍵一年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)十二五發(fā)展目標(biāo),迎接黨的十八大召開具有至關(guān)重要的意義,展望宏觀形勢(shì),審視***情,黨委認(rèn)為,**的發(fā)展到了一個(gè)必須突破、必然突破,也必定能夠突破的重要關(guān)口。因此我們必須牢牢把握機(jī)遇,提振發(fā)展信心。
困難與挑戰(zhàn)迫使我們必須突破。過去的一年,我們的各項(xiàng)工作在全區(qū)排名不容樂觀,形勢(shì)逼人,如果我們不實(shí)現(xiàn)新的突破,我們將無(wú)顏見江東父老。**是一個(gè)年輕的集鎮(zhèn),區(qū)位優(yōu)勢(shì)和自然資源比較豐富,特別是區(qū)委、區(qū)政府把我們列入四區(qū)一園的建設(shè)范疇,隨著黃金公路、澧北干線、澧區(qū)火車站的升級(jí)、物流園區(qū)的建設(shè)等重大項(xiàng)目的實(shí)施,將為我們帶來(lái)無(wú)限的發(fā)展生機(jī),必須迎來(lái)一個(gè)新的發(fā)展春天。
基礎(chǔ)與機(jī)遇決定我們必然突破。溫家寶總理曾經(jīng)說過這樣一句經(jīng)典的名言:“信心比貨幣和黃金更重要”。**的興衰人人有責(zé),**榮,則我榮,**恥,則我恥,加速**發(fā)展,我們重任在肩,要實(shí)現(xiàn)黨委政府提出的工作目標(biāo),我們?cè)谧母魑粍?wù)必高度統(tǒng)一思想,要始終保持昂揚(yáng)的斗志,始終保持不達(dá)目的誓不罷休的銳氣,始終保持立治之行的干勁,始終以主人翁的心態(tài),只爭(zhēng)朝夕,忘我工作,只為成功想辦法,不為失敗找理由,發(fā)揮良好的團(tuán)隊(duì)精神,對(duì)黨委、政府安排的工作和交辦的事項(xiàng)不畏難、不叫苦,干一件、成一件,一步一個(gè)腳印,一年一個(gè)臺(tái)階,積小勝為大勝,努力推進(jìn)**趕超進(jìn)程。我們完全有必要,也必須把今年確定為十二五的突破之年。
三、明確重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新的突破。
按照這個(gè)總體定位,黨委確定今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、創(chuàng)業(yè)富民”戰(zhàn)略,堅(jiān)持以項(xiàng)目為要、生態(tài)為重、民生為本、穩(wěn)定為基,負(fù)重奮進(jìn),全力趕超,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。確保進(jìn)位爭(zhēng)先。
主要目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上,財(cái)政總收入增長(zhǎng)15%以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40%以上,農(nóng)人均純收入增長(zhǎng)20%以上,生態(tài)家園建設(shè)初見成效,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
1、突出工業(yè)主體地位,在工礦物流園區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、園區(qū)興工的發(fā)展思路,打造工礦物流園區(qū)發(fā)展的核心平臺(tái),推動(dòng)項(xiàng)目集中、資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚,加快建設(shè)“工礦物流園區(qū)”。全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一切圍繞項(xiàng)目、一切服從項(xiàng)目、一切服務(wù)項(xiàng)目,鍥而不舍地實(shí)施項(xiàng)目戰(zhàn)略,抓編制爭(zhēng)取項(xiàng)目,抓調(diào)整優(yōu)化項(xiàng)目,抓落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目,抓對(duì)接服務(wù)項(xiàng)目,在提升中加快推進(jìn),在推進(jìn)中不斷提升。堅(jiān)定不移地推進(jìn)工礦物流園的建設(shè)工程。
抓好項(xiàng)目開發(fā)。進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)項(xiàng)目規(guī)劃的銜接,緊緊抓住國(guó)家投資方向政策機(jī)遇,確保
更多的項(xiàng)目擠進(jìn)上級(jí)規(guī)劃“籠子”。提高項(xiàng)目招商對(duì)接成功率和向上爭(zhēng)取成功率,全年新開發(fā)大項(xiàng)目3個(gè)以上。這里告訴大家一個(gè)振奮人心的消息,黃金公路有望在今年7月份動(dòng)工建設(shè)、火車站的升級(jí)改造已被區(qū)委、區(qū)政府列入了“十二五”十大基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目,這兩大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施,將給我們**帶來(lái)無(wú)限生機(jī)和巨大的發(fā)展空間。
加快項(xiàng)目進(jìn)度。繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)一”的項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,加大調(diào)度和服務(wù)力度。及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的困難和問題,確保動(dòng)工一批、建成一批、投產(chǎn)一批。年內(nèi)完成金東街二期的建設(shè)項(xiàng)目,啟動(dòng)三洲物流建設(shè)項(xiàng)目,整合制衣、電子、棉業(yè)加工項(xiàng)目,擴(kuò)大規(guī)模,形成品牌,積極配合區(qū)委、區(qū)政府做好火車站升級(jí)改造和黃金公路建設(shè)的準(zhǔn)備工作。
2、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在打響品牌上實(shí)現(xiàn)新突破。要順應(yīng)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的要求,以工業(yè)化的理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),積極創(chuàng)建全國(guó)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),培育一批在全區(qū)全省乃至全國(guó)叫得響的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和知名品牌,使之成為**農(nóng)業(yè)發(fā)展的代名詞,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變。
一要打響區(qū)域品牌。**靠糧棉油樹立了“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)”的品牌形象。我們要以發(fā)展壯大高效產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),全力打造“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的品牌形象。大力推行糧食生產(chǎn),推廣種三產(chǎn)四,做大牲豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),壯大養(yǎng)殖小區(qū),組建養(yǎng)殖協(xié)會(huì)。要瞄準(zhǔn)“全鎮(zhèn)第一、全區(qū)領(lǐng)先、全省一流”的目標(biāo),展示**農(nóng)業(yè)最高水平、農(nóng)村最新面貌、農(nóng)民最佳素質(zhì)的窗口。
二要打響產(chǎn)業(yè)品牌。目前,我鎮(zhèn)的特色高效產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模。下一步要瞄準(zhǔn)全區(qū)全省知名產(chǎn)地的目標(biāo),進(jìn)一步把規(guī)模做大,在抓好糧棉油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大綠色果品、金銀花、波耳山羊、苗木等高效產(chǎn)業(yè)的種養(yǎng)規(guī)模,把質(zhì)量做優(yōu)。推廣“企業(yè)+農(nóng)戶”的模式,提高農(nóng)民組織化程度;把基礎(chǔ)做實(shí),大力加強(qiáng)水利建設(shè),加快推進(jìn)重點(diǎn)水利工程,積極疏通渠道、開挖堰塘,抓好防汛備汛工作,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供保障。各村(居)委會(huì)要根據(jù)特點(diǎn),發(fā)揮特長(zhǎng),形成特色,全力構(gòu)建“一戶一業(yè)、一村一品”的格局,創(chuàng)業(yè)自己的產(chǎn)業(yè)品牌。
三要打響產(chǎn)品品牌。要提升品牌質(zhì)量,大力開展“三品一標(biāo)”(無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)認(rèn)證,支持龍頭企業(yè)申請(qǐng)質(zhì)量認(rèn)證,打響金雞果品、玉溪柑桔2個(gè)金字招牌,搭建展示平臺(tái)。
3、提高生態(tài)文明水平,在生態(tài)家園建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。良好的生態(tài)既是幸福家園的重要標(biāo)志,也是可持續(xù)發(fā)展的根本要求。今年,我們要把生態(tài)建設(shè)擺在更加突出的位置,在全鎮(zhèn)掀起建設(shè)生態(tài)家園的高潮,組織幾次大的流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),評(píng)選一批環(huán)境優(yōu)美的村(居)和農(nóng)戶,全力打造藍(lán)天碧水青山的宜居環(huán)境。
一是大力開展植樹綠化。要繼續(xù)實(shí)施封山育林,大力開展“十百千”造林行動(dòng),發(fā)動(dòng)每個(gè)農(nóng)戶植樹10株以上,每個(gè)村民小組栽種100株以上,每個(gè)村達(dá)到1000株以上的植樹規(guī)模,因地制宜綠化公路和排灌渠道。總的目標(biāo),就是通過2-3年努力,在全鎮(zhèn)看不見光頭山、光頭路、光頭渠,今年確保交通主干道兩側(cè)和集鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)看不見”,每個(gè)村(居)要在進(jìn)村的主要路口、村部周圍建立植樹樣板,每個(gè)樣板植樹不得少于100根。要圍繞“一個(gè)村民一棵樹、一個(gè)家庭一片林、一個(gè)村(居)一片綠”的目標(biāo),持續(xù)增加森林綠地,為創(chuàng)建生態(tài)家園奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是規(guī)范礦山開采秩序。對(duì)礦山開采秩序進(jìn)行專項(xiàng)治理。主要做到四條:第一,嚴(yán)把審批關(guān)口,所有礦區(qū)一律不得擴(kuò)界生產(chǎn);第二,集中清理整頓,對(duì)全鎮(zhèn)所有礦山企業(yè)進(jìn)行一次聯(lián)合“體檢”,該關(guān)閉的要依法關(guān)閉,該整頓的要停產(chǎn)整頓,該限產(chǎn)的堅(jiān)決限產(chǎn),該清繳稅費(fèi)的要清繳到位;第三,構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,加大聯(lián)合執(zhí)法和巡查力度,進(jìn)一步強(qiáng)化村(居)的屬地監(jiān)管責(zé)任,形成齊抓共管的監(jiān)管機(jī)制;第四,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理,最大限度地解決影響群眾生產(chǎn)生活的突出問題。
三是綜合治理農(nóng)村環(huán)境。要從農(nóng)村生態(tài)肌理入手,綜合整治山、水、林、田、路。深入推進(jìn)“三清”、“五改”工程,凈化環(huán)境、美化房屋、硬化道路、綠化村莊、亮化街道,大力改善
農(nóng)村人居環(huán)境。要加強(qiáng)農(nóng)村水源污染治理,加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),禁止水庫(kù)投肥養(yǎng)魚,落實(shí)畜禽禁養(yǎng)限養(yǎng)措施,積極推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式,全面建設(shè)“清潔水源、清潔田園、清潔家園”,要堅(jiān)持教育群眾、引導(dǎo)群眾、依靠群眾,大力推行“三包”模式(房前、屋后及承包田地由農(nóng)戶包衛(wèi)生、包秩序、包綠化),探索建立“戶集、村運(yùn)、鎮(zhèn)處理”的環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制,確保農(nóng)村看不到裸露垃圾。
四是加快建設(shè)宜居村莊。要強(qiáng)化規(guī)劃控制,加快制定和嚴(yán)格落實(shí)村莊建設(shè)規(guī)劃,規(guī)范農(nóng)村建房行為。要加強(qiáng)政策引導(dǎo),通過配套基礎(chǔ)設(shè)施、適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持等措施,鼓勵(lì)農(nóng)戶集中建房,進(jìn)一步優(yōu)化村莊布局。要抓好示范帶動(dòng),各村(居)要把宜居組團(tuán)建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),搞好辦點(diǎn)示范。今年各村(居)都要建一個(gè)生態(tài)家園的樣板點(diǎn),這是一項(xiàng)鋼性任務(wù),黨委政府將嚴(yán)格考核督查。
4、加快集鎮(zhèn)建設(shè),在集鎮(zhèn)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。集鎮(zhèn)建設(shè)要突出規(guī)劃引導(dǎo),基礎(chǔ)先行,產(chǎn)業(yè)支撐,大力推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)的擴(kuò)容提質(zhì),切實(shí)提高鎮(zhèn)區(qū)的綜合承載能力,全面完成金東街一期的建設(shè)任務(wù),隨著黃金公路建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng),啟動(dòng)金東街二期建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)開發(fā)鐵西街,全面完成集貿(mào)市場(chǎng)和政務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理,進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理辦法,建立長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠和出店經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的治理,嚴(yán)格落實(shí)門店衛(wèi)生包保責(zé)任制。加大集鎮(zhèn)綠化力度,大興造林、綠化之風(fēng),改善人居環(huán)境,提升鎮(zhèn)區(qū)檔次。
5、促進(jìn)社會(huì)和諧,在管理創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)的決策部署,順應(yīng)人民群眾追求幸福和諧的新期盼,加快構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng)的社會(huì)管理格局。
一要大力改善民生。堅(jiān)持把改善民生作為促進(jìn)和諧的根本舉措,全力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系和普惠共享的社會(huì)保障體系。推動(dòng)教育均衡發(fā)展,抓好學(xué)前教育,完成高農(nóng)學(xué)校建設(shè)任務(wù),加強(qiáng)校車安全管理。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加強(qiáng)人口計(jì)生工作,繼續(xù)落實(shí)村為主,抓好三月宣傳月和春秋兩季計(jì)生手術(shù)活動(dòng),強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和流動(dòng)人口管理,打造誠(chéng)信計(jì)生、精品計(jì)生。確保先進(jìn)位置不動(dòng)搖。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,抓好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,穩(wěn)步提高保障水平,積極擴(kuò)大覆蓋范圍。加大農(nóng)村危房改造力度,抓好農(nóng)村安全飲水等民生實(shí)事工程,年內(nèi)計(jì)劃新增自來(lái)水用戶500戶,切實(shí)讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
二要弘揚(yáng)先進(jìn)文化。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育。結(jié)合生態(tài)家園建設(shè),深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持實(shí)施文化惠民工程,廣泛開展各類文化活動(dòng),倡導(dǎo)健康文明新風(fēng),培育良好社會(huì)心態(tài)。
三要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理。堅(jiān)持以機(jī)制創(chuàng)新和強(qiáng)化基層基礎(chǔ)為重點(diǎn),以提高人民群眾的滿意度為首要任務(wù),加快推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。要認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制,建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、矛盾排查調(diào)處和非法上訪處置機(jī)制,加強(qiáng)信訪和群眾工作站建設(shè),提高維穩(wěn)處訪能力。深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),鼓勵(lì)村(居)成立治安巡邏隊(duì)伍,努力構(gòu)筑立體式的群防群治體系。加強(qiáng)流動(dòng)人口和特殊人群管理。深入開展“掃黑除惡”行動(dòng),加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,抓好食品藥品、煙花爆竹、交通安全、礦山安全管理,預(yù)防和杜絕各類重特大事故發(fā)生。
四、奮力趕超,推動(dòng)工作落實(shí)。
**的發(fā)展不缺好的思路,不缺好的機(jī)制,關(guān)鍵在于如何抓好落實(shí)。這已經(jīng)成為全鎮(zhèn)上下的共識(shí)。今年,我們一定要把提升執(zhí)行力和奮力趕超抓落實(shí)作為思想作風(fēng)的主線,以確保預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。抓落實(shí)關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)帶頭,這是我們黨開展工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)。干部一定要走在抓落實(shí)的前列,當(dāng)好抓落實(shí)的主力軍,做到一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干。具體而言,就是要帶頭弘揚(yáng)卿漸偉書記在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的“四種精神”。一
是帶頭弘揚(yáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神。要堅(jiān)持把干事創(chuàng)業(yè)作為從政為官的價(jià)值取向,把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為干事創(chuàng)業(yè)的最高追求,每項(xiàng)工作都要有爭(zhēng)一流、出精品、創(chuàng)品牌意識(shí),堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高效率推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成,決不能敷衍了事、虎頭蛇尾。二是帶頭弘揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。?dāng)前面臨的困難、問題和矛盾較多,越是這種時(shí)候,領(lǐng)導(dǎo)干部越要“肩膀”硬,越要挺身而出、知難而進(jìn),在關(guān)鍵問題上態(tài)度明朗、措施有力,敢于沖破一切束縛發(fā)展的條條框框,以抓落實(shí)、解難題的實(shí)際行動(dòng),增強(qiáng)基層迎難而上的信心與底氣。三是帶頭弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神。要牢固樹立過緊日子的思想,嚴(yán)控“三公”消費(fèi)支出,堅(jiān)決制止奢靡之風(fēng)和鋪張浪費(fèi)行為。要通過領(lǐng)導(dǎo)干部板起身子干事的模范行動(dòng),凝聚人心、鼓舞士氣、激勵(lì)斗志。四是帶頭弘揚(yáng)廉潔奉公的精神。廉潔既能樹形象,也能促落實(shí)。干部要在促落實(shí)上講廉潔,關(guān)鍵是要依法行政、公道辦事、堅(jiān)持原則、主持正義。同時(shí),要特別強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),力戒形式主義,反對(duì)弄虛作假,確保我們所做的每項(xiàng)工作都經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾的檢驗(yàn);
2、堅(jiān)持完善機(jī)制抓落實(shí)。一是完善績(jī)效考核機(jī)制。今年將再次對(duì)重點(diǎn)工作考核機(jī)制進(jìn)行改革,進(jìn)一步精簡(jiǎn)考核內(nèi)容、改進(jìn)考核方式,使之更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,更加切合實(shí)際,更加準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)村(居)和站所的工作。對(duì)村(居)主要看產(chǎn)業(yè)建設(shè)、生態(tài)家園建設(shè)、社會(huì)管理三大任務(wù)完成情況;對(duì)站所重點(diǎn)考核履行本職、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層的情況。二是完善督查機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持和完善重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)、黨委政府中心工作的督查機(jī)制,通過常態(tài)化的督查調(diào)度,形成壓力,催生動(dòng)力。
3、堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境抓落實(shí)。這些年,**的經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體在優(yōu)化,但問題還不少。因此,今年一定要出重拳、下猛藥,治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,鎮(zhèn)紀(jì)委要把這項(xiàng)工作作為重中之重,牽頭抓緊抓好。一要深入推行陽(yáng)光政務(wù)村務(wù)。堅(jiān)決落實(shí)“四議兩公開”制度,切實(shí)把知情權(quán)交給群眾。努力建好政務(wù)中心,提高行政效能。二要?jiǎng)?chuàng)新民主評(píng)議方式。要把評(píng)判權(quán)交給群眾,真正評(píng)出優(yōu)劣、評(píng)出差距、評(píng)出壓力。三要堅(jiān)決查辦反面典型。嚴(yán)厲查處一批損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境的典型案件,絕不心慈手軟。同時(shí),繼續(xù)開展項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治,既要維護(hù)群眾利益,又要堅(jiān)決制止無(wú)理取鬧和過分要求,堅(jiān)決、及時(shí)、果斷、依法處置違法阻撓施工的人和事。
4、堅(jiān)持強(qiáng)化基層抓落實(shí)。黨的基層組織是我們?nèi)抗ぷ骱蛻?zhàn)斗力的基礎(chǔ),我們一定要高度重視基層,支持基層,關(guān)心基層,確保村級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn),全面完成村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè),確保每個(gè)村都有活動(dòng)陣地。著力加強(qiáng)基層組織建設(shè),注重提升基層干部素質(zhì),培養(yǎng)年輕后備干部,發(fā)揮無(wú)職黨員作用。要加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,確保不發(fā)生涉農(nóng)涉負(fù)問題。同志們,新的一年孕育新的希望。推動(dòng)**的突破發(fā)展,其勢(shì)已成,其時(shí)已至。我們一定要義無(wú)反顧地?fù)?dān)負(fù)起這個(gè)重大而光榮的歷史使命,振奮精神、堅(jiān)定信心,同心同德、奮力趕超,為加快幸福家園建設(shè)而努力奮斗!
第四篇:鎮(zhèn)長(zhǎng)在2007年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
文章標(biāo)題:鎮(zhèn)長(zhǎng)在2007年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
***同志在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
(2007年1月16日)同志們:今天會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)我鎮(zhèn)2006年經(jīng)濟(jì)工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),全面分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),研究部署2007年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見:一、2006年的經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況
2006年,鎮(zhèn)黨委、政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為目標(biāo),實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)、項(xiàng)目興鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略,緊扣發(fā)展主題,搶抓南水北調(diào)、扶貧開發(fā)的歷史機(jī)遇,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干群艱苦奮斗、文章版權(quán)歸范文搜網(wǎng)作者所有!頑強(qiáng)拼搏、務(wù)實(shí)求效、開拓創(chuàng)新,開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定、三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。全鎮(zhèn)06年經(jīng)濟(jì)總收入為6768萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)收入為4634萬(wàn)元,第二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入1867萬(wàn)元,農(nóng)民人平純收入2290元,比2005年凈增72元。(一)、克服自然災(zāi)害,努力把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的損失降到最低限度。
***鎮(zhèn)是一個(gè)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一年來(lái),全鎮(zhèn)干群牢固樹立以農(nóng)為本的思想,圍繞農(nóng)業(yè)大做文章,做大文章,克服了去年的特大洪澇災(zāi)害等不利因素,努力把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的損失降到最低限度。入秋以來(lái),全鎮(zhèn)陰雨連綿,災(zāi)情不斷,加之受市場(chǎng)的影響,全鎮(zhèn)06年經(jīng)濟(jì)總收入有所下降。針對(duì)農(nóng)民減收的實(shí)際,鎮(zhèn)政府想方設(shè)法開辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),多措并舉大力開展生產(chǎn)自救、助民增收工作。拓展外出務(wù)工增收,2005年,全鎮(zhèn)外出務(wù)工2686人,比去年2392人多294人,增收147萬(wàn)元。同時(shí),隨著稅費(fèi)改革的深入,今年實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)稅全免,與此同時(shí),各種惠農(nóng)政策紛紛落實(shí),糧食直補(bǔ)16.07萬(wàn)元、水稻良種補(bǔ)貼14.8萬(wàn)元、退耕還林款272萬(wàn)元、水稻救災(zāi)補(bǔ)助58萬(wàn)元等也已發(fā)放到農(nóng)戶手中,通過一系列的減負(fù)幫困補(bǔ)貼政策,變相的增加了農(nóng)民的實(shí)際收入。(二)、以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)收入為目標(biāo),多措并舉,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位。
***經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,受多種因素的制約,尤其是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力較差,望天收現(xiàn)狀短時(shí)還難以改觀,種糧換錢的小農(nóng)意識(shí)有待轉(zhuǎn)變。為此,一年來(lái),我鎮(zhèn)把經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)著重放在發(fā)展畜牧經(jīng)濟(jì)和林果經(jīng)濟(jì)上,出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民向這些強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)邁進(jìn),并依托科技,提高農(nóng)業(yè)附加值,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力。1、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)效益。一年來(lái),我們按照中央提出的“多予、少取、放活”的方針,把解決好“三農(nóng)”問題做為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重,抓好抓實(shí)。積極優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植觀念和種植模式,努力向規(guī)?;⑻厣?、商品化調(diào)整,在形成特色上下功夫,變產(chǎn)量農(nóng)業(yè)為效益農(nóng)業(yè),依托資源上項(xiàng)目,面向市場(chǎng)抓開發(fā),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)抓好了以優(yōu)質(zhì)糧油、柑橘、仁用杏、中藥材等為主的種植業(yè)和林特業(yè);以生豬、黃牛、努比羊?yàn)橹鞯男竽琉B(yǎng)殖業(yè);以水域養(yǎng)殖為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。
⑴、在種植業(yè)方面,重點(diǎn)抓好了以區(qū)域龍頭帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。以***為龍頭,重點(diǎn)培植了柑橘產(chǎn)業(yè)基地;以***村和***為龍頭,建成了以仁用杏為主的林果基地,種植面積已達(dá)到3500畝的規(guī)模水平;以***為龍頭,在高寒山區(qū)全力建設(shè)中藥材基地,已初步形成2000畝的規(guī)模。⑵、在畜牧養(yǎng)殖業(yè)方面,我鎮(zhèn)主要是引導(dǎo)群眾走規(guī)模化、科技化、現(xiàn)代化的養(yǎng)殖之路。06年,我鎮(zhèn)搶抓南水北調(diào)中線工程上馬、城區(qū)開發(fā)建設(shè)等機(jī)遇和生豬市場(chǎng)價(jià)格回升等有利因素,將畜牧產(chǎn)業(yè)定為全鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,并在政策引導(dǎo)、科技指導(dǎo)、資金扶持等方面加大力度。從五個(gè)方面著手把畜牧養(yǎng)殖業(yè)推上了規(guī)?;?、現(xiàn)代化、科技化的發(fā)展軌道。一是改變傳統(tǒng)的喂養(yǎng)模式,大力推進(jìn)飼料“三改”,即改熟食為生食、改放養(yǎng)為圈養(yǎng)、改單一飼料喂養(yǎng)為多元化配合喂養(yǎng),減少投入,降低成本,提高肉質(zhì)。二是加大了品種改良力度。大力實(shí)施黃牛除雜、凍精配種,除雜率和凍配率分別達(dá)90和95以上,促使黃牛由勞役型向商品型轉(zhuǎn)化。加快普及“三元”雜交豬、普及率已達(dá)90以上。加強(qiáng)“努比羊”的飼養(yǎng)管護(hù),建高標(biāo)準(zhǔn)羊舍20余間,增加雜交配種量。三是加強(qiáng)了畜禽疫病防治力度,為畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展提供保障。利用動(dòng)物春防和秋防時(shí)間,集中精力抓好口蹄疫、禽流感等防治工作,加大疫病的防治投入,堅(jiān)決實(shí)施強(qiáng)制免疫,確保了大牲畜防疫密度達(dá)98以上,生豬防疫密度達(dá)95以上,禽類防疫密度達(dá)85以上。四是加快了草場(chǎng)建設(shè),辦好牲畜圈養(yǎng)示點(diǎn),發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。五是抓好了養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),生豬飼養(yǎng)量已達(dá)500余頭,以此輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過不懈努力,我鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)終于走出低谷,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展第五篇:鎮(zhèn)長(zhǎng)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹落實(shí)市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)分析我鎮(zhèn)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,研究部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作,確保全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)順利完成。下面,我主要講三個(gè)方面的問題:
一、傳達(dá)市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)工作會(huì)議的主要精神
7月30日上午,市召開了上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議,市五套班子的主要領(lǐng)導(dǎo)、各單位負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)區(qū)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)參加了會(huì)議,市委書記、市人大常委會(huì)主任佟星和市委副書記、市長(zhǎng)黎桂康分別在會(huì)上作了重要講話。
xx書記在講話中指出,應(yīng)正確看待東莞目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展形勢(shì),可以用“進(jìn)步明顯,后勁增強(qiáng),信心十足”三句話來(lái)概括。首先,我們的發(fā)展不但表現(xiàn)出很強(qiáng)的增長(zhǎng)勢(shì)頭,而且展示了很強(qiáng)的發(fā)展后勁,各項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在去年基數(shù)較高的基礎(chǔ)上,仍保持了較高速度的增長(zhǎng);其次,我們不但保持了已有的發(fā)展優(yōu)勢(shì),而且顯示了創(chuàng)新帶來(lái)的新亮點(diǎn)。再者,我們不但在表面形象上有了明顯的變化,而且社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的深層次矛盾也在逐步得到化解。同時(shí),我們不但在各種競(jìng)爭(zhēng)中展示了自己的實(shí)力,而且不斷增強(qiáng)了對(duì)未來(lái)發(fā)展的信心;我們不僅在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得了較好的成績(jī),而且在社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域都有了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步。
x書記指出,這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭來(lái)之不易,希望各級(jí)部門千方百計(jì)抓緊抓好第一要?jiǎng)?wù),制訂一些行之有效的措施,使這種勢(shì)頭繼續(xù)保持下去。佟星強(qiáng)調(diào),要深刻理解“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的含義:
第一,發(fā)展要有新觀念。要樹立新的發(fā)展觀,即集約發(fā)展,可持續(xù)地發(fā)展,全面地發(fā)展,系統(tǒng)地發(fā)展。要保持發(fā)展質(zhì)量、速度和效益的統(tǒng)一,要使人口、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),不但要做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還要使科學(xué)進(jìn)步,政治民主,社會(huì)文明,做到政治文明、精神文明、物質(zhì)文明共同發(fā)展。
第二,發(fā)展要有新思路。市委、市政府在貫徹落實(shí)省委有關(guān)精神的前提下,提出五條指導(dǎo)性思路:一是堅(jiān)持“打基礎(chǔ)、辦實(shí)業(yè)、走正道”的發(fā)展路子,為發(fā)展牢牢打下思想、環(huán)境、體制和人才基礎(chǔ);二是堅(jiān)持走新興工業(yè)化道路;三是堅(jiān)持走外源型經(jīng)濟(jì)和內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子;四是堅(jiān)持加快農(nóng)村城市化的步伐;五是堅(jiān)持政治文明、精神文明和物質(zhì)文明一起抓。
第三,發(fā)展要有新動(dòng)力。動(dòng)力主要體現(xiàn)在體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。體制創(chuàng)新要重點(diǎn)解決農(nóng)村管理體制向城市管理體制過渡和轉(zhuǎn)變的問題??萍紕?chuàng)新要以企業(yè)為主體,充分發(fā)揮院校等研發(fā)力量的作用,不斷提高企業(yè)的研發(fā)能力。
第四,發(fā)展要有新突破。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面的突破:一是提高利用外資的水平;二是加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;三是按照“建城、修路、整山、治水”的工作部署,全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;四是推進(jìn)文化建設(shè),在打造文化新城方面取得新突破;五是在“固本強(qiáng)基工程”和非公經(jīng)濟(jì)組織中開展黨建工作等方面實(shí)現(xiàn)新突破。
會(huì)上,黎桂康市長(zhǎng)分析了我市上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),研究部署了下半年經(jīng)濟(jì)工作。他指出,我市上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。主要表現(xiàn)在:
(一)增長(zhǎng)速度繼續(xù)加快
上半年全市完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值351.51億元,同比增長(zhǎng)18.3%。主要?jiǎng)恿?lái)自固定資產(chǎn)投資加速增長(zhǎng)的拉動(dòng)、工業(yè)加速增長(zhǎng)的推動(dòng)、外源型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的帶動(dòng)、消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)一步啟動(dòng)等四個(gè)方面。
(二)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高
財(cái)政稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)。上半年完成地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入36.03億元,同比增長(zhǎng)12.3%。金融形勢(shì)穩(wěn)定。6月末全市金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額1955.37億元,金融機(jī)構(gòu)貸款余額1056.17億元,分別比年初增長(zhǎng)9.2%和13.2%。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10042元,同比增長(zhǎng)10.3%;農(nóng)村居民人均純收入5701元,增長(zhǎng)11.7%。
(三)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
主要表現(xiàn)在:三大產(chǎn)業(yè)、工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。上半年全市新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)50家,新認(rèn)定市級(jí)民科企業(yè)50家,省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)33家,總數(shù)分別達(dá)到550家和123家。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年1—6月,全市新增私營(yíng)企業(yè)2159家,注冊(cè)資金30.52億元;新增個(gè)體工商戶18696戶,注冊(cè)資金7.58億元;6月末私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶注冊(cè)登記19.6萬(wàn)戶,比上年末增長(zhǎng)7.6%,注冊(cè)資金296.04億元,增長(zhǎng)17%。
x市長(zhǎng)在充分肯定成績(jī)的同時(shí),還指出了我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)非典的后續(xù)影響仍然存在。原來(lái)受沖擊較大的餐飲、旅游、娛樂和交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)已經(jīng)迅速恢復(fù),但工業(yè)尤其是外資工業(yè)前幾個(gè)月的正常業(yè)務(wù)秩序被打亂,影響到后幾個(gè)月的訂單落實(shí)、生產(chǎn)開發(fā)、進(jìn)口出口。
(二)部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分地區(qū)供水設(shè)施建設(shè)落后,造成供水不足。全市供電緊張,影響正常的生產(chǎn)生活。同時(shí)我市地方電廠發(fā)電很不穩(wěn)定,安全運(yùn)行壓力較大。電力供應(yīng)已成為我市新一輪發(fā)展的“瓶頸”。
(三)出口“免、抵、退”稅指標(biāo)嚴(yán)重不足。2000年至2002年,廣東省國(guó)稅局總共下達(dá)我市出口退(免)稅款指標(biāo)33.11億元,只相當(dāng)于同期我市實(shí)際發(fā)生的出口退(免)稅款總額的32.2%。
(四)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。一是對(duì)外資企業(yè)過分依賴,自主發(fā)展能力差;二是資金技術(shù)密集型企業(yè)少,經(jīng)濟(jì)效益低。三是企業(yè)規(guī)模偏小,缺少大型龍頭企業(yè)。目前,我市工業(yè)大企業(yè)(規(guī)模以上企業(yè))有1805家,僅占全市工業(yè)企業(yè)的8.54%;小企業(yè)(規(guī)模以下企業(yè))共19320家,占全市的91.46%,但產(chǎn)值僅占15.55%。
(五)外源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。從縱向來(lái)看,今年1—6月份,我市協(xié)議利用外資(含增資)增速比去年同期慢10.95個(gè)百分點(diǎn),出口總額增速慢11.2個(gè)百分點(diǎn)。從橫向來(lái)看,今年1—6月份,我市出口額增速分別比全國(guó)和蘇州慢16.2個(gè)百分點(diǎn)和46.1個(gè)百分點(diǎn),而且蘇州的出口總額達(dá)128.46億美元,首次超過東莞,取代東莞成為全國(guó)出口第三大市;我市協(xié)議利用外資(含增資)增速比全國(guó)慢9.94個(gè)百分點(diǎn),實(shí)際利用外資(含增資)增速比全國(guó)慢16.33個(gè)百分點(diǎn)。
(六)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低。我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平不高,規(guī)模偏小、檔次偏低,工業(yè)企業(yè)較少,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自有品牌的企業(yè)更少,發(fā)展速度也比不上先進(jìn)地區(qū)。
(七)維穩(wěn)工作形勢(shì)形勢(shì)嚴(yán)峻。今年以來(lái),隨著我市城市化快速推進(jìn)等因素影響,征地拆遷、村改居等引發(fā)的矛盾糾紛增多,信訪明顯上升,維穩(wěn)工作形勢(shì)嚴(yán)峻。上半年,全市刑事案件發(fā)案率明顯下降,但總量仍在高位徘徊。
針對(duì)這些問題和對(duì)全年經(jīng)濟(jì)情況的預(yù)測(cè),黎市長(zhǎng)要求今年下半年我市要從八個(gè)方面入手抓好經(jīng)濟(jì)工作:一是通過加快落實(shí)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步改善投資環(huán)境,切實(shí)降低投資綜合成本,積極擴(kuò)大一般貿(mào)易出口等途徑,提高外源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;二是加強(qiáng)財(cái)政收支管理,增大內(nèi)需拉動(dòng)力度;三是落實(shí)“建城、修路、整山、治水”的工作部署,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;四是加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),即優(yōu)化企業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu);五是切實(shí)做好“三農(nóng)”工作;六是繼續(xù)深化改革;七是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,繼續(xù)強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理和強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理;八是以解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題為重點(diǎn),推進(jìn)政風(fēng)建設(shè)。
以上是x書記、黎市長(zhǎng)在市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話精神。
二、我鎮(zhèn)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
今年上半年,塘廈鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府緊緊圍繞市委的發(fā)展思路,堅(jiān)持“打基礎(chǔ)、辦實(shí)業(yè)、走正道”的發(fā)展路子,以高昂的工作激情,務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),突出抓好城市建設(shè)、文化建設(shè)、規(guī)范管理等重點(diǎn)工作,促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展,呈現(xiàn)出“十增”的良好態(tài)勢(shì)。
一是工業(yè)生產(chǎn)高速增長(zhǎng)。上半年全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值(當(dāng)年價(jià))41.1億元,比去年同期30.6億元增長(zhǎng)34.46%,其中,外資企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值39.3億元,比增37 %,私營(yíng)及個(gè)體1.3億元,增長(zhǎng)10.25%。
二是固定資產(chǎn)投資加速增長(zhǎng)。今年1-6月份,全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)帶動(dòng)下繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)的發(fā)展勢(shì)頭,1—6月份全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)總投資8.3億元,比增高達(dá)2.2倍。其中,房地產(chǎn)開發(fā)投資達(dá)到1.7億元,比增77.4%;民間投資9012萬(wàn)元,比增6.7%。
三是外企擴(kuò)產(chǎn)、出口總額增加。上半年,全鎮(zhèn)外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目21宗,增資金額1.1億美元,比去年同期增長(zhǎng)11.37%。全鎮(zhèn)外企出口總額(不含轉(zhuǎn)廠部分)為8.6億美元,比增17%。
四是新辦民營(yíng)企業(yè)大幅增加。上半年,全鎮(zhèn)新辦的民營(yíng)企業(yè)131家,總注冊(cè)資本達(dá)到8000多萬(wàn)元。新辦民營(yíng)企業(yè)較多的村有:林村31家;龍背嶺11家;諸佛嶺9家、石鼓、沙湖、四村、大坪各8家;橫塘7家;石潭埔、蛟乙塘、莆心湖各6家;平山5家;石馬、振興圍各4家;蓮湖、鳳凰崗、橋隴、清湖頭、田心各3家。
五是財(cái)政稅收穩(wěn)步增長(zhǎng)。上半年,鎮(zhèn)級(jí)可支配財(cái)政收入3.3億元,比去年同期增長(zhǎng)49.3%;全鎮(zhèn)各項(xiàng)稅收總額3.5億元,比增17.7%。其中國(guó)稅1.9億元,比增51%(地稅1.6億元,比降8%)。
六是鎮(zhèn)級(jí)總資產(chǎn)增加。6月末,鎮(zhèn)級(jí)資產(chǎn)總額達(dá)到30.2億元,與去年同期23.1億元相比,增長(zhǎng)31.05%。
七是銀行存貸兩增。6月末,全鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額65.1億元,比年初增長(zhǎng)20%。其中城鄉(xiāng)居民存款余額36.6億元,比增14.8%;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額34.5億元,比增22%。
八是市場(chǎng)零售總額增加。上半年,全鎮(zhèn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額3億元,比增15.5%;全鎮(zhèn)集市貿(mào)易成交額9870萬(wàn)元,比增8%。
九是水電供求全面增長(zhǎng)。上半年,全鎮(zhèn)總供電量達(dá)8億千瓦時(shí),比增27.9%;總用電量7.7億千瓦時(shí),比增34.4%。其中,工業(yè)用電6.9億千瓦時(shí),比增33.3%;總供水量達(dá)到1705萬(wàn)噸,比增17.9%。
十是郵政經(jīng)營(yíng)總額大幅增加。上半年,全鎮(zhèn)郵政匯款匯出總數(shù)3.6億元,比去年同期增長(zhǎng)22.4%;程控電話用戶達(dá)到5.3萬(wàn)戶,比增7.56%。
今年上半年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng),主要采取了如下四條措施:
1、堅(jiān)持“打基礎(chǔ)、辦實(shí)業(yè)、走正道”的發(fā)展路子,當(dāng)好排頭兵,加快發(fā)展速度,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)新突破,掀起了新一輪發(fā)展熱潮。
2、面對(duì)“非典”疫情,各級(jí)、各單位沉著應(yīng)對(duì),堅(jiān)持一手抓抗擊非典,一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,及時(shí)研究解決存在的問題,有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、始終堅(jiān)持并不斷完善“一網(wǎng)兩區(qū)三張牌”的工作思路,緊緊圍繞把塘廈建成東莞東南部中心城市、現(xiàn)代制造業(yè)重鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略,抓住城市建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng);加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持力度,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4、切實(shí)抓好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理,努力提高綜合經(jīng)濟(jì)效益。今年上半年,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府厲行節(jié)約,加強(qiáng)管理,實(shí)行了公務(wù)接待、行政辦公費(fèi)用、公務(wù)用車配備及費(fèi)用定額包干等制度,有效控制了行政費(fèi)用的增長(zhǎng)勢(shì)頭,與此同時(shí),我們針對(duì)原有青苗賠償標(biāo)準(zhǔn)偏高、計(jì)賠方法不科學(xué),導(dǎo)致群眾搶種、移種、密種、畸形種植荔枝果樹屢禁不止的情況。為此,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府下定決心,五易其稿,修改了我鎮(zhèn)執(zhí)行了10多年的青苗賠償方案,將青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)大幅降低到一個(gè)比較合理的水平,將計(jì)賠辦法改革成比較科學(xué)的方法,并將新方案印發(fā)了200多份下發(fā)到村、組,利用電視、公開欄等,組織群眾學(xué)習(xí),做好耐心的宣傳解釋工作。同時(shí),加大清查力度,剎住了全鎮(zhèn)搶種、移種、密種的歪風(fēng),有效地降低了土地開發(fā)利用的成本,確保了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的順利進(jìn)行。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些問題:
一是外源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨挑戰(zhàn),利用外資略有下降。我鎮(zhèn)的外源型經(jīng)濟(jì),不但面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型的壓力,還面臨來(lái)自全國(guó)、長(zhǎng)江三角洲、周邊鎮(zhèn)區(qū)的挑戰(zhàn)。上半年我鎮(zhèn)利用外資的勢(shì)頭有所減弱。從全鎮(zhèn)的總體情況來(lái)看,今年1-6月份,利用外資協(xié)議宗數(shù)達(dá)75宗,比去年同期減少36%;協(xié)議利用外資額1.5億美元,比減12%。其中新簽利用外資54宗,比減28%;新簽利用外資額3836萬(wàn)美元,比減46%;實(shí)際利用外資1.2億美元,比減21%。主要原因是:一是受“非典”因素的影響;二是受政策因素的影響;三是去年漢陽(yáng)集團(tuán)、華強(qiáng)三洋增資數(shù)額較大。
二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)新的不平衡。主要表現(xiàn)是“兩極”分化嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好的村愈來(lái)愈好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展差的村愈來(lái)愈差。經(jīng)濟(jì)發(fā)展差的村,今年上半年不但沒有引進(jìn)一宗外資或民資企業(yè),而且經(jīng)濟(jì)收入呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。
三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還較低。我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平不高,規(guī)模偏小,檔次偏低,工業(yè)企業(yè)較少,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自有品牌的企業(yè)更少,發(fā)展速度也比不上先進(jìn)地區(qū)。據(jù)工商部門統(tǒng)計(jì),目前我鎮(zhèn)有民營(yíng)企業(yè)522家,總注冊(cè)資本6.1億元,但絕大多數(shù)注冊(cè)資本都在50萬(wàn)元左右,投資500萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè)屈指可數(shù),這說明我鎮(zhèn)的民企規(guī)模小、檔次低。
四是供電緊張,影響正常生產(chǎn)生活。隨著我鎮(zhèn)內(nèi)外源經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,我鎮(zhèn)的用電需求量增大。目前,全鎮(zhèn)每日實(shí)際需要用電量為700萬(wàn)度,但省市日供應(yīng)我鎮(zhèn)的用電量?jī)H有600萬(wàn)度,每日用電缺求達(dá)到100萬(wàn)度。因此,電力供應(yīng)已成為我鎮(zhèn)新一輪發(fā)展的“瓶頸”。
五是非典后續(xù)影響仍然存在。主要是原來(lái)受沖擊較大的餐飲、旅游、娛樂和交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)已經(jīng)迅速恢復(fù),但工業(yè)尤其是外資工業(yè)前幾個(gè)月的正常業(yè)務(wù)秩序被打亂,影響到后幾個(gè)月的訂單落實(shí)、生產(chǎn)開發(fā),以及進(jìn)口出口。
六是維穩(wěn)工作形勢(shì)嚴(yán)峻。今年以來(lái),隨著我鎮(zhèn)城市化加速推進(jìn)等因素影響,征地拆遷、村改居等引發(fā)的矛盾糾紛增多,信訪明顯上升,勞資糾紛大幅增加,安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生,特別值得引起我們關(guān)注的是,今年以來(lái)我鎮(zhèn)的社會(huì)治安形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,今年1—7月份,發(fā)生的刑事案件達(dá)到1500宗,其中惡性案件5宗,盜竊案件921宗。
三、下半年經(jīng)(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)濟(jì)工作意見
下半年是全面完成今年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵,我們必須按照年初的工作部署,扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí),確保今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%、地方財(cái)政收入增長(zhǎng)15%、工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)30%、實(shí)際利用外資增長(zhǎng)15%、出口總額增長(zhǎng) 15%、人口自然增長(zhǎng)率控制在7.5‰以下、農(nóng)村人均可支配收入增長(zhǎng)6%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作,有利因素很多。從國(guó)際環(huán)境上看,世界經(jīng)濟(jì)所面臨的不確定因素減少,下半年將逐步恢復(fù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了非典疫情的考驗(yàn),上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.2%,下半年將繼續(xù)沿著快速增長(zhǎng)的軌道前進(jìn)。香港與內(nèi)地已簽訂了更緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系協(xié)議。