第一篇：2014區(qū)委書記任期經(jīng)濟責任自查報告

縣審計局：

我于xx年1月?lián)蝬x區(qū)委書記至今的兩年多時間里(xx年8月后任xx片區(qū)工作督導組長)，在縣委縣府的領導下，在縣級有關職能部門的大力支持下，牢記自己的職責和使命，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和縣委十次黨代會精神，結(jié)合xx區(qū)情，把發(fā)展xx經(jīng)濟作為第一要務，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為xx經(jīng)濟發(fā)展的第一主線，把夯實基礎作為xx經(jīng)濟發(fā)展的第一工程，把招商引資作為xx經(jīng)濟發(fā)展的第一手段，把環(huán)境治理作為發(fā)展 xx經(jīng)濟的第一條件，把“三農(nóng)”工作作為xx經(jīng)濟發(fā)展的第一重點，做好了自己應做的各項工作，盡到了自己應盡的職責，帶領區(qū)委一班人和全區(qū)黨員干部，勵精圖治，艱苦創(chuàng)業(yè)，較好地完成了任期內(nèi)縣委、政府下達的各項工作任務，促進了全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康的發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步，確保了一方穩(wěn)定平安。根據(jù)縣審計局(xx)4號通知要求，對自己擔任區(qū)委書記以來領導經(jīng)濟工作、執(zhí)行財經(jīng)法紀、依法行政、科學決策以及個人遵紀守法、廉潔從政等方面進行了認真自查，現(xiàn)匯報于后：

一、抓發(fā)展，使全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康快速運行

(一)調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)大突破

(二)重規(guī)劃、巧運作、城鎮(zhèn)建設大突破

(三)優(yōu)環(huán)境、出奇招、招商引資大突破

兩年多，全區(qū)共完成招商項目18個，主要是基建項目。共引進資金746萬元。實現(xiàn)項目產(chǎn)值580萬元，實現(xiàn)銷售收入606萬元，上交稅金18.6萬元。

(四)重培植、強征管、財稅增收大突破

在財稅工作上，做好了招商引資、基建生財、產(chǎn)業(yè)發(fā)財、多方爭財?shù)奈恼?，重點培植財源、強力征收征管，控制壓縮開支，確保正常運轉(zhuǎn)。xx、xx兩年共完成稅收 萬元，xx年完成稅收任務 %，居全縣第 位。

(五)興民營，重勞務，私營經(jīng)濟大突破

(六)強后勁、重基建、經(jīng)濟增長大突破

二是鄉(xiāng)村公路建設：全區(qū)共投入資金1690多萬元，共整治爛公路35公里，新建四級泥結(jié)石公路68公里，改造泥結(jié)石公路94公里。

三是農(nóng)村新村建設：兩年共啟動小康示范新村建設3個(楊家2村、中華7村、銀漢5村)，共參與新村建設農(nóng)戶146戶，投入資金1600多萬元，按“六個一”、“四改”、“三配套”的標準已基本達標。

二、強督管、使全區(qū)工作有序高效超常運轉(zhuǎn)

(一)黨建工作

一是狠抓作風建設。全區(qū)以實現(xiàn)干部作風“三個轉(zhuǎn)變”為要求，以實施“三百工程”和創(chuàng)建群眾滿意工程為目標，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，兩年多，我們按照縣委的統(tǒng)一部署，搞了兩次集中干部作風整頓，收到了很好的效果。

二是狠抓班子建設。配合縣委組織部、調(diào)整和充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。對少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府班子成員間有意見分歧，形不成較強合力的班子，區(qū)委及時到場以民主生活等方式進行解決，使他們很快加強了團結(jié)，增加了合力。對全區(qū)13個支部班子軟、散的問題，及時進行了調(diào)整，配強了支書，提高了戰(zhàn)斗力。

第二篇：區(qū)委書記任期經(jīng)濟責任自查報告

縣審計局：

我于XX年1月?lián)蝬x區(qū)委書記至今的兩年多時間里(XX年8月后任xx片區(qū)工作督導組長)，在縣委縣府的領導下，在縣級有關職能部門的大力支持下，牢記自己的職責和使命，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和縣委十次黨代會精神，結(jié)合xx區(qū)情，把發(fā)展xx經(jīng)濟作為第一要務，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為xx經(jīng)濟發(fā)展的第一主線，把夯實基礎作為xx經(jīng)濟發(fā)展的第一工程，把招商引資作為xx經(jīng)濟發(fā)展的第一手段，把環(huán)境治理作為發(fā)展xx經(jīng)濟的第一條件，把“三農(nóng)”工作作為xx經(jīng)濟發(fā)展的第一重點，做好了自己應做的各項工作，盡到了自己應盡的職責，帶領區(qū)委一班人和全區(qū)黨員干部，勵精圖治，艱苦創(chuàng)業(yè)，較好地完成了任期內(nèi)縣委、政府下達的各項工作任務，促進了全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康的發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步，確保了一方穩(wěn)定平安。根據(jù)縣審計局(XX)4號通知要求，對自己擔任區(qū)委書記以來領導經(jīng)濟工作、執(zhí)行財經(jīng)法紀、依法行政、科學決策以及個人遵紀守法、廉潔從政等方面進行了認真自查，現(xiàn)匯報于后：

一、抓發(fā)展，使全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康快速運行

(一)調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)大突破

xx區(qū)的特色就是“綠色生態(tài)”。全區(qū)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)綠化、生態(tài)旅游有機地結(jié)合起來，大力打造一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的產(chǎn)業(yè)模式、構(gòu)建了具有區(qū)域特色的“綠色經(jīng)濟走廊”。一是綠色生態(tài)果業(yè)有大的發(fā)展，全區(qū)兩年多共成片規(guī)模新栽植水果苗200多萬株，其中楊家新栽錦橙100號40萬株，中華新栽植臍橙30萬株。南燕新栽優(yōu)質(zhì)梨18萬株，銀漢新栽雪梨16萬株，xx新栽優(yōu)質(zhì)水果80萬株。規(guī)模發(fā)展干果4000多畝，其中新河、福德新栽植了“福壽核桃”“清香核桃”共22萬株。形成了以白云避暑山莊為中心的旅游觀光特色產(chǎn)業(yè)示范帶，給xx經(jīng)濟的發(fā)展增添了后勁。二是特色養(yǎng)殖有新的飛越，全區(qū)以李治民、鄭伯林等為代表的“莊園經(jīng)濟”，銀漢呂廣村為代表的“休稻養(yǎng)魚”，xx胡希健創(chuàng)辦的“健強養(yǎng)雞場”為代表的家禽集約養(yǎng)殖，以中華劉和平為代表的三千頭生豬規(guī)模養(yǎng)殖場已形成了強大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)。三是培育了一大批業(yè)主。全區(qū)已培育出年經(jīng)營土地50畝以上、總收入在10萬元以上至100萬元以內(nèi)的業(yè)主38戶，他們成了xx經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵。

(二)重規(guī)劃、巧運作、城鎮(zhèn)建設大突破

充分利用“318”線穿道而過的區(qū)位優(yōu)勢，堅持外延與內(nèi)涵并重的指導原則，堅持以經(jīng)營為目的發(fā)展理念，科學規(guī)劃小城鎮(zhèn)，以投資主體多元化、千方百計利用民間資金的轉(zhuǎn)變來破解資金“瓶頸”，以農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移為城鎮(zhèn)聚集功能等要素，促進人流、物流、信息流向小城鎮(zhèn)集中，推進小城鎮(zhèn)發(fā)展。全區(qū)兩年多共新建場鎮(zhèn)街道12條，新發(fā)展小城鎮(zhèn)商住戶266戶，擴大城鎮(zhèn)規(guī)模5.6平方公里，促進全區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟繁榮打下了堅實基礎。

(三)優(yōu)環(huán)境、出奇招、招商引資大突破

兩年多，全區(qū)共完成招商項目18個，主要是基建項目。共引進資金746萬元。實現(xiàn)項目產(chǎn)值580萬元，實現(xiàn)銷售收入606萬元，上交稅金18.6萬元。

(四)重培植、強征管、財稅增收大突破

在財稅工作上，做好了招商引資、基建生財、產(chǎn)業(yè)發(fā)財、多方爭財?shù)奈恼拢攸c培植財源、強力征收征管，控制壓縮開支，確保正常運轉(zhuǎn)。XX、XX兩年共完成稅收 萬元，XX年完成稅收任務 %，居全縣第 位。

(五)興民營，重勞務，私營經(jīng)濟大突破

全區(qū)勞務輸出XX年達29600個，實現(xiàn)收入1.52億元，占任務的153%。XX年達31200個，實現(xiàn)收入1.6億元，占任務的138%，民營經(jīng)濟實現(xiàn)總產(chǎn)值：XX5.4億元，XX年5.8億元，占任務的106%，個體私營業(yè)主和工商戶兩年新增238戶，占任務的181%。

(六)強后勁、重基建、經(jīng)濟增長大突破

一是水利建設：全區(qū)兩年共投入358萬元，整治病險水利設施105處，新建山平塘8口，石河堰15處，打水井1200多口，維修提灌站3處，新建蓄水池232個，解決人畜飲用水2160戶、7822人。

二是鄉(xiāng)村公路建設：全區(qū)共投入資金1690多萬元，共整治爛公路35公里，新建四級泥結(jié)石公路68公里，改造泥結(jié)石公路94公里。

三是農(nóng)村新村建設：兩年共啟動小康示范新村建設3個(楊家2村、中華7村、銀漢5村)，共參與新村建設農(nóng)戶146戶，投入資金1600多萬元，按“六個一”、“四改”、“三配套”的標準已基本達標。

四是林業(yè)綠化建設：全區(qū)借助退耕還林政策，實現(xiàn)工程造林29079畝，植苗697萬株，“四荒”補植6410畝，植苗290萬株。超額完成了縣上下達目標任務。

二、強督管、使全區(qū)工作有序高效超常運轉(zhuǎn)

(一)黨建工作

一是狠抓作風建設。全區(qū)以實現(xiàn)干部作風“三個轉(zhuǎn)變”為要求，以實施“三百工程”和創(chuàng)建群眾滿意工程為目標，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，兩年多，我們按照縣委的統(tǒng)一部署，搞了兩次集中干部作風整頓，收到了很好的效果。

二是狠抓班子建設。配合縣委組織部、調(diào)整和充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。對少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府班子成員間有意見分歧，形不成較強合力的班子，區(qū)委及時到場以民主生活等方式進行解決，使他們很快加強了團結(jié)，增加了合力。對全區(qū)13個支部班子軟、散的問題，及時進行了調(diào)整，配強了支書，提高了戰(zhàn)斗力。

三是狠抓隊伍建設。落實了中央和省的稅費改革配套措施，按照“精兵簡政”的原則，全區(qū)共精減了村組干部1062人，使村組干部由原來的1412人減到現(xiàn)在的350人，達到了提高工作效率，提高干部待遇，減輕農(nóng)民負擔的目的。

四是狠抓先進性教育。在縣委的領導下，順利地完成了全區(qū)第一、二批黨員先進性教育活動，第三批先進性教育活動第一階段的工作任務也將圓滿完成。

五是狠抓“創(chuàng)建活動”。以創(chuàng)建“五好班子”為核心，認真組織實施了“三級聯(lián)創(chuàng)活動”。兩年受縣表彰的先進基層黨組織36個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委3個，機關黨支部4個，農(nóng)村黨支部29個。受縣委表彰的優(yōu)秀黨務工作者20人，優(yōu)秀黨員受縣以上黨組織表彰的48人，受區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委表彰的266人。

六是狠抓后備培養(yǎng)。兩年共培養(yǎng)“三百工程”優(yōu)秀鄉(xiāng)村干部45名，培養(yǎng)入黨積極分子268名，發(fā)展新黨員158名。

(二)行政管理

嚴格按照公務員管理的有關規(guī)定和縣委對干部管理的要求，協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強了對干部的考績、考評、考核和獎懲，強化了依法行政有關措施的落實，提高了領導干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作執(zhí)行力，提高了農(nóng)村工作效率。

(三)財務管理

區(qū)委、督導辦帶頭嚴格按照國家的法律、規(guī)章和制度辦事，區(qū)委嚴格實行集體研究，一支筆審批的財務制度。量入為出，節(jié)約開支。同時也督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和財務制度，實行“陽光操作”。在財力十分緊缺的情況下，確保了工作的高效、有序、超常運轉(zhuǎn)。

1、嚴格財務管理制度。區(qū)委、督導辦以及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)無經(jīng)濟實體、無收費職能、無經(jīng)濟來源，其經(jīng)費來源全靠縣級財政供給。因此，在縣財政預算內(nèi)，著力精心安排，點滴節(jié)約，把有限的資金用在無限的工作之中，做到年初有預算，每月有分析，季季看執(zhí)行情況，確保區(qū)委、督導辦的工作得到正常進行。

2、嚴格財務審批制度。對于發(fā)生的費用支出，首先認定是否合符開支范圍，凡不符合者一律由開支者自負，其次是經(jīng)辦、證明人齊全，交區(qū)委集體研究，一支筆審批。每月將收支情況在干部會上予以公布并張榜公開，接受群眾監(jiān)督。嚴禁以少報多，以東報西，以無報有。并組織相關人員對本單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支情況進行定期或不定期的抽查了解。兩年多來，沒有違紀違規(guī)亂開支一分錢，使干部滿意、群眾滿意。

3、嚴格財務保管制度。對于公款購置的財產(chǎn)，憑票進入固定資產(chǎn)帳戶，并造冊登記，保管人簽字，人員調(diào)動限時交接，確保國有資產(chǎn)不貶值、不流失。

三、嚴自律，使個人行為規(guī)范正直清白無瘕

在區(qū)委書記的崗位上，我比較注重學習，特別是學習黨章和國家法律法規(guī)，并經(jīng)常對照檢查自己的行為是否有違反之處。我要求下屬和同事們做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己堅決不做。管住了自己的嘴，管好了自己的手和腿，也同時管好了家屬、子女及身邊的工作人員。任職期間，由于督導辦經(jīng)費較為緊張，有時連基本開支都成問題，對此，我更加嚴格要求自己，更加嚴于律己。沒有利用職務謀取方便，謀取私利，沒有私自從事其它任何經(jīng)營活動，沒有假公濟私、損公肥私，沒有鋪張浪費，大吃大喝、大支大用，我可以理直氣壯地說一聲：“我無違規(guī)違紀行為”。

第三篇：區(qū)委書記任期經(jīng)濟責任自查報告

縣審計局：

我于2004年1月?lián)危兀貐^(qū)委書記至今的兩年多時間里（2005年8月后任ＸＸ片區(qū)工作督導組長），在縣委縣府的領導下，在縣級有關職能部門的大力支持下，牢記自己的職責和使命，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和縣委十次黨代會精神，結(jié)合ＸＸ區(qū)情，把發(fā)展ＸＸ經(jīng)濟作為第一要務，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為ＸＸ經(jīng)濟發(fā)展的第一主線，把夯實基礎作為ＸＸ經(jīng)濟發(fā)展的第一工程，把招商引資作為ＸＸ經(jīng)濟發(fā)展的第一手段，把環(huán)境治理作為發(fā)展ＸＸ經(jīng)濟的第一條件，把“三農(nóng)”工作作為ＸＸ經(jīng)濟發(fā)展的第一重點，做好了自己應做的各項工作，盡到了自己應盡的職責，帶領區(qū)委一班人和全區(qū)黨員干部，勵精圖治，艱苦創(chuàng)業(yè)，較好地完成了任期內(nèi)縣委、政府下達的各項工作任務，促進了全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康的發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步，確保了一方穩(wěn)定平安。根據(jù)縣審計局（2006）4號通知要求，對自己擔任區(qū)委書記以來領導經(jīng)濟工作、執(zhí)行財經(jīng)法紀、依法行政、科學決策以及個人遵紀守法、廉潔從政等方面進行了認真自查，現(xiàn)匯報于后：

一、抓發(fā)展，使全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康快速運行

（一）調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)大突破

ＸＸ區(qū)的特色就是“綠色生態(tài)”。全區(qū)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)綠化、生態(tài)旅游有機地結(jié)合起來，大力打造一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的產(chǎn)業(yè)模式、構(gòu)建了具有區(qū)域特色的“綠色經(jīng)濟走廊”。一是綠色生態(tài)果業(yè)有大的發(fā)展，全區(qū)兩年多共成片規(guī)模新栽植水果苗200多萬株，其中楊家新栽錦橙100號40萬株，中華新栽植臍橙30萬株。南燕新栽優(yōu)質(zhì)梨18萬株，銀漢新栽雪梨16萬株，ＸＸ新栽優(yōu)質(zhì)水果80萬株。規(guī)模發(fā)展干果4000多畝，其中新河、福德新栽植了“福壽核桃”“清香核桃”共22萬株。形成了以白云避暑山莊為中心的旅游觀光特色產(chǎn)業(yè)示范帶，給ＸＸ經(jīng)濟的發(fā)展增添了后勁。二是特色養(yǎng)殖有新的飛越，全區(qū)以李治民、鄭伯林等為代表的“莊園經(jīng)濟”，銀漢呂廣村為代表的“休稻養(yǎng)魚”，ＸＸ胡希健創(chuàng)辦的“健強養(yǎng)雞場”為代表的家禽集約養(yǎng)殖，以中華劉和平為代表的三千頭生豬規(guī)模養(yǎng)殖場已形成了強大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)。三是培育了一大批業(yè)主。全區(qū)已培育出年經(jīng)營土地50畝以上、總收入在10萬元以上至100萬元以內(nèi)的業(yè)主38戶，他們成了ＸＸ經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵。

（二）重規(guī)劃、巧運作、城鎮(zhèn)建設大突破

充分利用“318”線穿道而過的區(qū)位優(yōu)勢，堅持外延與內(nèi)涵并重的指導原則，堅持以經(jīng)營為目的發(fā)展理念，科學規(guī)劃小城鎮(zhèn)，以投資主體多元化、千方百計利用民間資金的轉(zhuǎn)變來破解資金“瓶頸”，以農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移為城鎮(zhèn)聚集功能等要素，促進(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)人流、物流、信息流向小城鎮(zhèn)集中，推進小城鎮(zhèn)發(fā)展。全區(qū)兩年多共新建場鎮(zhèn)街道12條，新發(fā)展小城鎮(zhèn)商住戶266戶，擴大城鎮(zhèn)規(guī)模5.6平方公里，促進全區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟繁榮打下了堅實基礎。

（三）優(yōu)環(huán)境、出奇招、招商引資大突破

兩年多，全區(qū)共完成招商項目18個，主要是基建項目。共引進資金746萬元。實現(xiàn)項目產(chǎn)值580萬元，實現(xiàn)銷售收入606萬元，上交稅金18.6萬元。

（四）重培植、強征管、財稅增收大突破

在財稅工作上，做好了招商引資、基建生財、產(chǎn)業(yè)發(fā)財、多方爭財?shù)奈恼?，重點培植財源、強力征收征管，控制壓縮開支，確保正常運轉(zhuǎn)。2004、2005兩年共完成稅收 萬元，2005年完成稅收任務 %，居全縣第 位。

（五）興民營，重勞務，私營經(jīng)濟大突破

全區(qū)勞務輸出2004年達29600個，實現(xiàn)收入1.52億元，占任務的153%。2005年達31200個，實現(xiàn)收入1.6億元，占任務的138%，民營經(jīng)濟實現(xiàn)總產(chǎn)值：20045.4億元，2005年5.8億元，占任務的106%，個體私營業(yè)主和工商戶兩年新增238戶，占任務的181%。

（六）強后勁、重基建、經(jīng)濟增長大突破

一是水利建設：全區(qū)兩年共投入358萬元，整治病險水利設施105處，新建山平塘8口，石河堰15處，打水井1200多口，維修提灌站3處，新建蓄水池232個，解決人畜飲用水2160戶、7822人。

二是鄉(xiāng)村公路建設：全區(qū)共投入資金1690多萬元，共整治爛公路35公里，新建四級泥結(jié)石公路68公里，改造泥結(jié)石公路94公里。

三是農(nóng)村新村建設：兩年共啟動小康示范新村建設3個（楊家2村、中華7村、銀漢5村），共參與新村建設農(nóng)戶146戶，投入資金1600多萬元，按“六個一”、“四改”、“三配套”的標準已基本達標。

四是林業(yè)綠化建設：全區(qū)借助退耕還林政策，實現(xiàn)工程造林29079畝，植苗697萬株，“四荒”補植6410畝，植苗290萬株。超額完成了縣上下達目標任務。

二、強督管、使全區(qū)工作有序高效超常運轉(zhuǎn)

（一）黨建工作

一是狠抓作風建設。全區(qū)以實現(xiàn)干部作風“三個轉(zhuǎn)變”為要求，以實施“三百工程”和創(chuàng)建群眾滿意工程為目標，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，兩年多，我們按照縣委的統(tǒng)一部署，搞了兩次集中干部作風整頓，收到了很好的效果。

二是狠抓班子建設。配合縣委組織部、調(diào)整和充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。對少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府班子成員間有意見分歧，形不成較強合力的班子，區(qū)(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)委及時到場以民主生活等方式進行解決，使他們很快加強了團結(jié)，增加了合力。對全區(qū)13個支部班子軟、散的問題，及時進行了調(diào)整，配強了支書，提高了戰(zhàn)斗力。

三是狠抓隊伍建設。落實了中央和省的稅費改革配套措施，按照“精兵簡政”的原則，全區(qū)共精減了村組干部1062人，使村組干部由原來的1412人減到現(xiàn)在的350人，達到了提高工作效率，提高干部待遇，減輕農(nóng)民負擔的目的。

四是狠抓先進性教育。在縣委的領導下，順利地完成了全區(qū)第一、二批黨員先進性教育活動，第三批先進性教育活動第一階段的工作任務也將圓滿完成。

五是狠抓“創(chuàng)建活動”。以創(chuàng)建“五好班子”為核心，認真組織實施了“三級聯(lián)創(chuàng)活動”。兩年受縣表彰的先進基層黨組織36個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委3個，機關黨支部4個，農(nóng)村黨支部29個。受縣委表彰的優(yōu)秀黨務工作者20人，優(yōu)秀黨員受縣以上黨組織表彰的48人，受區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委表彰的266人。

六是狠抓后備培養(yǎng)。兩年共培養(yǎng)“三百工程”優(yōu)秀鄉(xiāng)村干部45名，培養(yǎng)入黨積極分子268名，發(fā)展新黨員158名。

（二）行政管理

嚴格按照公務員管理的有關規(guī)定和縣委對干部管理的要求，協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強了對干部的考績、考評、考核和獎懲，強化了依法行政有關措施的落實，提高了領導干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作執(zhí)行力，提高了農(nóng)村工作效率。

（三）財務管理

區(qū)委、督導辦帶頭嚴格按照國家的法律、規(guī)章和制度辦事，區(qū)委嚴格實行集體研究，一支筆審批的財務制度。量入為出，節(jié)約開支。同時也督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和財務制度，實行“陽光操作”。在財力十分緊缺的情況下，確保了工作的高效、有序、超常運轉(zhuǎn)。

1、嚴格財務管理制度。區(qū)委、督導辦以及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)無經(jīng)濟實體、無收費職能、無經(jīng)濟來源，其經(jīng)費來源全靠縣級財政供給。因此，在縣財政預算內(nèi)，著力精心安排，點滴節(jié)約，把有限的資金用在無限的工作之中，做到年初有預算，每月有分析，季季看執(zhí)行情況，確保區(qū)委、督導辦的工作得到正常進行。

2、嚴格財務審批制度。對于發(fā)生的費用支出，首先認定是否合符開支范圍，凡不符合者一律由開支者自負，其次是經(jīng)辦、證明人齊全，交區(qū)委集體研究，一支筆審批。每月將收支情況在干部會上予以公布并張榜公開，接受群眾監(jiān)督。嚴禁以少報多，以東報西，以無報有。并組織相關人員對本單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支情況進行定期或不定期的抽查了解。兩年多來，沒有違紀違規(guī)亂開支一分錢，使干部滿意、群眾滿意。

3、嚴格財務保管制度。對于公款購置的財產(chǎn)，憑票進入固定資產(chǎn)帳戶，并造冊登記，保管人簽字，人員調(diào)動限時交接，確保國有資產(chǎn)不貶值、不流失。

三、嚴自律，使個人行為規(guī)范正直清白無瘕

在區(qū)委書記的崗位上，我比較注重學習，特別是學習黨章和國家法律法規(guī)，并經(jīng)常對照檢查自己的行為是否有違反之處。我要求下屬和同事們做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己堅決不做。管住了自己的嘴，管好了自己的手和腿，也同時管好了家屬、子女及身邊的工作人員。任職期間，由于督導辦經(jīng)費較為緊張，有時連基本開支都成問題，對此，我更加嚴格要求自己，更加嚴于律己。沒有利用職務謀取方便，謀取私利，沒有私自從事其它任何經(jīng)營活動，沒有假公濟私、損公肥私，沒有鋪張浪費，大吃大喝、大支大用，我可以理直氣壯地說一聲：“我無違規(guī)違紀行為”。

第四篇：區(qū)委書記任期經(jīng)濟責任自查報告

縣審計局：

我于2004年1月?lián)危兀貐^(qū)委書記至今的兩年多時間里（2005年8月后任ＸＸ片區(qū)工作督導組長），在縣委縣府的領導下，在縣級有關職能部門的大力支持下，牢記自己的職責和使命，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和縣委十次黨代會精神，結(jié)合ＸＸ區(qū)情，把發(fā)展ＸＸ經(jīng)濟作為第一要務，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為ＸＸ經(jīng)濟發(fā)展的第一主線，把夯實基礎作為ＸＸ經(jīng)濟發(fā)展的第一工程，把招商引資作為ＸＸ經(jīng)濟發(fā)展的第一手段，把環(huán)境治理作為發(fā)展ＸＸ經(jīng)濟的第一條件，把“三農(nóng)”工作作為ＸＸ經(jīng)濟發(fā)展的第一重點，做好了自己應做的各項工作，盡到了自己應盡的職責，帶領區(qū)委一班人和全區(qū)黨員干部，勵精圖治，艱苦創(chuàng)業(yè)，較好地完成了任期內(nèi)縣委、政府下達的各項工作任務，促進了全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康的發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步，確保了一方穩(wěn)定平安。根據(jù)縣審計局（2006）4號通知要求，對自己擔任區(qū)委書記以來領導經(jīng)濟工作、執(zhí)行財經(jīng)法紀、依法行政、科學決策以及個人遵紀守法、廉潔從政等方面進行了認真自查，現(xiàn)匯報于后：

一、抓發(fā)展，使全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康快速運行

（一）調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)大突破

ＸＸ區(qū)的特色就是“綠色生態(tài)”。全區(qū)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)綠化、生態(tài)旅游有機地結(jié)合起來，大力打造一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的產(chǎn)業(yè)模式、構(gòu)建了具有區(qū)域特色的“綠色經(jīng)濟走廊”。一是綠色生態(tài)果業(yè)有大的發(fā)展，全區(qū)兩年多共成片規(guī)模新栽植水果苗200多萬株，其中楊家新栽錦橙100號40萬株，中華新栽植臍橙30萬株。南燕新栽優(yōu)質(zhì)梨18萬株，銀漢新栽雪梨16萬株，ＸＸ新栽優(yōu)質(zhì)水果80萬株。規(guī)模發(fā)展干果4000多畝，其中新河、福德新栽植了“福壽核桃”“清香核桃”共22萬株。形成了以白云避暑山莊為中心的旅游觀光特色產(chǎn)業(yè)示范帶，給ＸＸ經(jīng)濟的發(fā)展增添了后勁。二是特色養(yǎng)殖有新的飛越，全區(qū)以李治民、鄭伯林等為代表的“莊園經(jīng)濟”，銀漢呂廣村為代表的“休稻養(yǎng)魚”，ＸＸ胡希健創(chuàng)辦的“健強養(yǎng)雞場”為代表的家禽集約養(yǎng)殖，以中華劉和平為代表的三千頭生豬規(guī)模養(yǎng)殖場已形成了強大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)。三是培育了一大批業(yè)主。全區(qū)已培育出年經(jīng)營土地50畝以上、總收入在10萬元以上至100萬元以內(nèi)的業(yè)主38戶，他們成了ＸＸ經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵。

（二）重規(guī)劃、巧運作、城鎮(zhèn)建設大突破

充分利用“318”線穿道而過的區(qū)位優(yōu)勢，堅持外延與內(nèi)涵并重的指導原則，堅持以經(jīng)營為目的發(fā)展理念，科學規(guī)劃小城鎮(zhèn)，以投資主體多元化、千方百計利用民間資金的轉(zhuǎn)變來破解資金“瓶頸”，以農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移為城鎮(zhèn)聚集功能等要素，促進(本文權屬xiexiebang.com所有，更多文章請登陸 004km.cn 查看)人流、物流、信息流向小城鎮(zhèn)集中，推進小城鎮(zhèn)發(fā)展。全區(qū)兩年多共新建場鎮(zhèn)街道12條，新發(fā)展小城鎮(zhèn)商住戶266戶，擴大城鎮(zhèn)規(guī)模5.6平方公里，促進全區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟繁榮打下了堅實基礎。

（三）優(yōu)環(huán)境、出奇招、招商引資大突破 兩年多，全區(qū)共完成招商項目18個，主要是基建項目。共引進資金746萬元。實現(xiàn)項目產(chǎn)值580萬元，實現(xiàn)銷售收入606萬元，上交稅金18.6萬元。

（四）重培植、強征管、財稅增收大突破 在財稅工作上，做好了招商引資、基建生財、產(chǎn)業(yè)發(fā)財、多方爭財?shù)奈恼?，重點培植財源、強力征收征管，控制壓縮開支，確保正常運轉(zhuǎn)。2004、2005兩年共完成稅收 萬元，2005年完成稅收任務 %，居全縣第 位。

（五）興民營，重勞務，私營經(jīng)濟大突破全區(qū)勞務輸出2004年達29600個，實現(xiàn)收入1.52億元，占任務的153%。2005年達31200個，實現(xiàn)收入1.6億元，占任務的138%，民營經(jīng)濟實現(xiàn)總產(chǎn)值：20045.4億元，2005年5.8億元，占任務的106%，個體私營業(yè)主和工商戶兩年新增238戶，占任務的181%。

（六）強后勁、重基建、經(jīng)濟增長大突破

一是水利建設：全區(qū)兩年共投入358萬元，整治病險水利設施105處，新建山平塘8口，石河堰15處，打水井1200多口，維修提灌站3處，新建蓄水池232個，解決

第五篇：任期經(jīng)濟責任審計

任期經(jīng)濟責任審計，是注冊會計師依法接受委托，根據(jù)委托協(xié)議的規(guī)定，按照國家的有關規(guī)定和獨立審計準則的要求，對被審計人任職期間所在單位的資產(chǎn)、負債、損益的真實性、合法性、效益性，以及被審計人個人履行經(jīng)濟責任、遵守財經(jīng)紀律和廉潔自律情況所進行的監(jiān)督、評價和鑒證活動。本套叢書的顧問劉鶴章副審計長指出，經(jīng)濟責任審計的關鍵是通過財務收支審計，將企業(yè)存在的問題的責任落實到人，是財務收支審計結(jié)果的人格化?？梢哉f，經(jīng)濟責任審計是具有中國特色的財務收支審計與效益審計相結(jié)合的有效形式。

任期經(jīng)濟責任審計是伴隨著我國經(jīng)濟體制和政治體制改革的進程逐步發(fā)展起來，是廣大注冊會計師面臨的新工作和新課題。任期經(jīng)濟責任審計從產(chǎn)生以來就顯示出其旺盛的生命力，目前以在全國普遍展開，已取得明顯的成效。任期經(jīng)濟責任審計，對完善干部的管理監(jiān)督制度，增強單位領導人員的責任感和自我約束意識，提高單位領導嚴格履行職責的自覺性，強化單位領導人員執(zhí)行財經(jīng)法紀，促進黨風廉政建設，嚴肅財經(jīng)法紀，維護正常的經(jīng)濟秩序都有著十分重要的意義。

(一)經(jīng)濟責任的涵義

通常所說的經(jīng)濟責任一般有兩種理解：當事人應承擔或履行的與經(jīng)濟相關的職責或義務；當事人對其行為應承擔的經(jīng)濟后果。當前，人們對任期經(jīng)濟責任審計中的經(jīng)濟責任的理解有三種觀點：

第一種觀點認為，經(jīng)濟責任應當是當事人基于特定的職務而應承擔或履行的與經(jīng)濟相關的職責、義務。

第二種觀點認為，經(jīng)濟責任應當是當事人對其與經(jīng)濟責任相關的職務行為應當應承擔的法律后果。

第三種觀點認為，經(jīng)濟責任是當事人應當承擔的經(jīng)濟上的后果，如經(jīng)濟上的賠償、補償?shù)取?/p>

我們一般主張第一種觀點，任期經(jīng)濟責任是對經(jīng)濟責任加上任期的限制而產(chǎn)生的，也就是對當事人任職期間的經(jīng)濟責任。比較權威和全面的解釋是：任期經(jīng)濟責任，是指黨政領導干部或企業(yè)領導人員在任職期間，對其所在部門、單位財政收支、財務收支或所在企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的真實性、合法性和效益性，以及 有關經(jīng)濟活動應當負有的責任，包括主管責任和直接責任。理解這一概念應注意： 所謂真實性是指被審計單位資產(chǎn)、負債、損益是否客觀存在，有關資料是否如實反映。

所謂合法性是指被審計單位資產(chǎn)、負債、損益和相關的財政、財務收支等是否符合國家的有關規(guī)定。

所謂效益性是指被審計單位資產(chǎn)、負債、損益和相關的財政、財務收支等是否經(jīng)濟、有效。

所謂主管責任是指被審計的黨政領導干部或企業(yè)領導人員在其工作職責范圍內(nèi)，由于非本人原因?qū)е鹿ぷ魃系氖д`，并造成經(jīng)濟損失的，應當承擔的領導和管理責任。其領導責任是指被審計人雖然基于內(nèi)部分工沒有直接管理有關部門，但由于其對被審計單位的經(jīng)營管理負有全部責任，進而應負擔的相關經(jīng)濟責任。其管理責任是指被審計人基于內(nèi)部分工而由自己直接管理的有關部門，進而對其負有的相關經(jīng)濟責任。

所謂直接責任，是指被審計的黨政領導干部或企業(yè)領導人員在其工作職責范圍內(nèi)，由于本人原因?qū)е鹿ぷ魃系氖д`，并造成經(jīng)濟損失的，應承擔的責任。直接責任包括：直接違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為；授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為；失職、瀆職的行為；其他違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為。

操作中將任期經(jīng)濟責任，細分為財務責任、會計責任、經(jīng)營責任、管理責任、社會經(jīng)濟責任和財經(jīng)法紀責任等。

（二）審計內(nèi)容

任期經(jīng)濟責任審計涉及面廣，審計的內(nèi)容很多，也因被審計人所在單位的不同而不同。按照《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領導人員任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》的規(guī)定：“審計機關實施企業(yè)領導人員任期經(jīng)濟責任審計，應當通過對所在企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的真實、合法和效益情況審計，分清企業(yè)領導人員本人應當負有的主管責任和直接責任。

企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益審計的主要內(nèi)容是：企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的真實性；國有資產(chǎn)的安全、完整和保值增值；企業(yè)對外投資和資產(chǎn)的處臵情況；企業(yè)收益的分配；與上述經(jīng)濟活動有關的內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況；其他需要審計 的事項。

在審計的基礎上，查清企業(yè)領導人員在任職期間與企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益目標責任制有關的各項經(jīng)濟指標的完成情況，以及遵守國家財經(jīng)法規(guī)情況，分清企業(yè)領導人員對本企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益不真實、投資效益差，以及違反國家財經(jīng)法規(guī)問題應當負有的責任；查清企業(yè)領導人員個人有無侵占國家資產(chǎn)，違反與財務收支有關的廉政規(guī)定和其他違法違紀的問題。

任期經(jīng)濟責任審計內(nèi)容概括為以下幾個方面：

一是任期財務責任審計。任期財務責任，是指任期被審計人對完成所有者財富最大化任務及其對資金的籌集、投放、回收、收益分配、日常資產(chǎn)管理，以及在這一過程中各種財務關系的處理等方面，應承擔的經(jīng)濟義務。

二是任期會計責任審計。任期會計責任，是指任期被審計人在嚴格核算和監(jiān)督自身的經(jīng)濟活動時客觀、及時、有效地提供有助于報表使用者作投資、信貸和其他類似決策行為所需要的會計信息和其他相關信息，如實報告其經(jīng)濟責任履行情況。

三是任期經(jīng)營責任審計。經(jīng)營責任，是指任期被審計人在行使經(jīng)營職權時，在合理、經(jīng)濟、有效地組織和利用人力、物力、財力等資源，科學地進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，提高生產(chǎn)經(jīng)營的合規(guī)合法性、效率效益性等方面，對授予其經(jīng)營職權的有關方面應盡的義務。

四是任期管理責任審計。任期管理責任，是指被審計人在正確組織管理活動、提高管理效率等方面，對賦予其管理權的委托者承擔的義務。

五是任期社會責任審計。任期社會責任是指被審計單位所承擔的對國家、對職工、社會的職責和義務，主要表現(xiàn)在吸收社會就業(yè)與保護環(huán)境、衛(wèi)生等方面，為社會安定與保持環(huán)境的生態(tài)平衡等的責任和義務。

六是任期財經(jīng)法紀責任審計。財經(jīng)法紀，是指在一定組織范圍內(nèi)、在一定經(jīng)濟生活方面人們必須共同遵守的行為規(guī)則。遵紀守法、執(zhí)行國家宏觀經(jīng)濟間接控制的方針政策，接受經(jīng)濟法紀的制約和調(diào)整，是企業(yè)領導人和全體職工應盡的責任。

（三）審計重點

任期經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容很多，在具體審計時，注冊會計師要根據(jù)委托人要求，審計目標和被審計人所在單位的實際情況，確定審計重點。**會計師事務所的鄭田、江國慶等注冊會計師，在對某某集團公司董事長兼總經(jīng)理***任期經(jīng)濟責任審計時，所確定的審計重點是：

一是審查***任期某某集團公司的資產(chǎn)、負債、損益的真實性、合法性，以確認***同志任期的財務、會計責任。確定任期被審計人所在單位資產(chǎn)、負債、損益的真實、合法，是對任期被審計人經(jīng)營責任、管理責任、社會責任以及財經(jīng)法紀責任進行審計的前提，也是對任期被審計人的經(jīng)濟責任進行評價的基礎。由于任期經(jīng)濟責任審計時間跨度較長，注冊會計師對資產(chǎn)、負債、損益真實、合法進行審查、確認的任務重，工作量大，特需突出審計的重點。在具體審計時，注冊會計師要調(diào)整任期初被審計單位的財務狀況，重點審查任期末的財務狀況，抽查任期后近三年的財務狀況，分析不良資產(chǎn)情況，確認任期經(jīng)營成果，揭漏任期被審計單位存在的主要問題。

二 粉飾財務狀況。高估資產(chǎn)；

低估負債及或有負債。

會計報表粉飾的動機決定會計報表粉飾的類型。基于業(yè)績考核、獲取信貸資金、發(fā)行股票和政治目的，會計報表粉飾一般以利潤最大的形式出現(xiàn)；基于少納稅和推卸責任等目的，會計報表粉飾一般以利潤最小化和利潤清洗（巨額沖銷）的形式出現(xiàn)。就上市公司而言，危害性最大的會計報表粉飾是利潤最大化、所謂的虛盈實虧、隱瞞負債；

（四）審計方法

任期經(jīng)濟責任審計技術方法運用是否得當，直接影響任期經(jīng)濟責任審計的工作質(zhì)量和效率，根據(jù)審計工作的實踐，常用的審計技術方法大體上有四種，主要是：基礎方法、常用方法、專門技術方法和審計調(diào)查的方法。這四種方法各有其長處，可以在審計工作中根據(jù)不同的情況選用。**會計師事務所的鄭田、江國慶等注冊會計師，在對某某集團公司董事長兼總經(jīng)理***任期經(jīng)濟責任審計時，所采用的審計方法主要是：

一是采用從賬戶入手的基礎審計方法，審查***同志任期某某集團公司資產(chǎn)、負債、損益的真實、合法和效益性。賬戶人手審計是從源頭上解決問題的方法，從銀行賬戶人手，在檢查被審計單位的所有銀行賬戶的基礎上，確定出相關會計賬目，再采用恰當?shù)钠渌麑徲嫹椒?，對相關賬目及整個財政、財務收支或資產(chǎn)、負債、損益的真實、合法、效益進行審計監(jiān)督。

二是采用財務收支審計的常用方法，進行查賬取證，揭露***同志任期某某集團公司資產(chǎn)、負債、損益及相關的經(jīng)濟活動存在的問題。

、經(jīng)濟責任審計的涵義：指企事單位的法定代表人或經(jīng)營承包人在任期內(nèi)或承包期內(nèi)應負的經(jīng)濟責任的履行情況所進行的審計。經(jīng)濟責任審計的主要目的是分清經(jīng)濟責任人任職期間在本部門、本單位經(jīng)濟活動中應當負有的責任，為組織人事部門和紀檢監(jiān)察機關和其他有關部門考核使用干部或者兌現(xiàn)承包合同等提供參考依據(jù)。

二、經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容主要有：

1、領導干部在履行經(jīng)濟責任過程中貫徹落實科學發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展情況；

2、遵守有關經(jīng)濟法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行黨和國家有關經(jīng)濟工作的方針政策和決策部署情況；

3、制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟決策情況；

4、與領導干部履行經(jīng)濟責任有關的管理、決策等活動的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益情況；

5、對以往審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況；

6、履行有關黨風廉政建設第一責任人職責情況，以及領導干部本人遵守有關廉潔從政（從業(yè)）規(guī)定情況。

三、經(jīng)濟責任審計案例分析

以某事業(yè)單位領導干部經(jīng)濟責任審計案例為例 1.基本背景：

此案例是某醫(yī)院院長任期三年的經(jīng)濟責任審計，現(xiàn)任院長自2004年4月起任某醫(yī)院院長，全面負責醫(yī)院的各項工作，并分管醫(yī)院院辦、人事、外事接待等工作，現(xiàn)任院長任職時前任院長已由某會計師事務所進行了離任審計，并明確了離接任院長之間的交接責任，該院創(chuàng)建于1931年，是國家衛(wèi)生部所屬集醫(yī)療、教學、科研、預防為一體的三級甲等醫(yī)院，是我國成立最早的癌癥治療?？漆t(yī)院，開辦資金1億7千萬元，屬國家財政全額撥款的事業(yè)單位。

2.審計過程

（1）制作對某醫(yī)院院長任期經(jīng)濟責任審計工作方案的投標書參加由某醫(yī)院招標領導小組組織的競標會，會上就方案中的審計重點審計過程關注事項，質(zhì)量服務承諾，以及審計報價等進行了闡述，最終獲取中標。

（2）接受委托，明確委托目的是對該院院長2004年至2006任期經(jīng)濟責任進行審計，明確審計范圍為該院院長2004年至2006收入、支出和2006年末凈資產(chǎn)情況，及其該院所管轄的上海某醫(yī)療科技服務部2004年至2006年末的財務收支情況，從而評價院長的領導責任和分管責任和前后任院長的責任歸屬。

（3）組成由總會計師總體負責，部門經(jīng)理為項目主審的八 人審計組，并分別按貨幣資金管理，醫(yī)院收費標準執(zhí)行，預算管理，財產(chǎn)管理（藥品、物質(zhì)、固定資產(chǎn)），基建項目管理，結(jié)算管理，三產(chǎn)公司管理等內(nèi)容劃分為4個審計小組，明確各小組的審計內(nèi)容、范圍和要求

（4）審閱有關資料，開展內(nèi)控制度測試和組織問卷調(diào)查。進點日，集體聽取該院領導的情況介紹后，查閱了所需要的各項資料包括組織架構(gòu)圖，會計核算體系，會計核算，財務管理制度各職能部門的崗位職責和相關內(nèi)控制度在內(nèi)的審計基礎資料

（5）各審計小組按各自審計的內(nèi)容和對象分別與對口的職能處室進行座談，現(xiàn)場了解內(nèi)控制度測試的執(zhí)行情況，確定其薄弱環(huán)節(jié)，如貨幣資金管理，憑證制單，審核工作不到位，與合作醫(yī)院的結(jié)算收款，末實行財務一頭結(jié)算，醫(yī)療設備資產(chǎn)長期不盤點，基建項目核算長期不清賬，合同管理不到位，該院與三產(chǎn)實業(yè)公司末嚴格實行收支二條線的核算管理等，各審計小組在內(nèi)控制度測試基礎上確定審計重點制定具體審計工作計劃，并組織實施。

（6）根據(jù)本次對某醫(yī)院院長進行任期責任審計的要求，確定審計的重點是醫(yī)院的家底要摸清，前后任院長的歷史遺留問題的責任界限要分清、問題要查深查實，應承擔的管理責任要明確。在對內(nèi)控制度測試了解基礎上確定審查的重點內(nèi)容為：在貨幣資金管理上的會計錯弊、材料物資固定資產(chǎn)的管理、醫(yī)院的收費管理、基建工程項目管理、長期投資管理、醫(yī)院收入支出管理、醫(yī)

院三產(chǎn)（實業(yè)公司）管理、醫(yī)院的預算管理。然后審計組作出分工，各小組制定切合實際的小組具體審計工作計劃。

（7）確定審計步驟和方法

第一，審查材料、醫(yī)療設備、固定資產(chǎn)。審計小組依靠醫(yī)院配合全面進行財產(chǎn)清點，逐項確認其存在性和正確性。

第二，審查貨幣資金。盤點庫存現(xiàn)金，審查銀行存款賬實相符，不僅檢查醫(yī)院財務部門，同時重點抽查相關科室關注“小金庫”。

第三，審查在建工程項目。現(xiàn)場勘查，成本費用復算，結(jié)合項目預算，和賬面實際記錄進行調(diào)查評議。

第四，審查醫(yī)院收費管理，收集醫(yī)院各類規(guī)定收費標準對照審查各類實際收費資料臺賬，評價收費的執(zhí)行情況。第五，審查醫(yī)院的預算管理評析實行預算管理及其執(zhí)行情況。

第六，審查醫(yī)院的收支管理及其在會計核算上存在的錯弊，查對賬面的收支記錄關注重大收支的內(nèi)控制度的執(zhí)行情況。

第七，審查醫(yī)院賬面長期投資管理及其核算的合規(guī)性，收集投資合同，分析執(zhí)行情況。

對三產(chǎn)實業(yè)公司，采用對內(nèi)控制度的現(xiàn)場察看，實物的實地盤點收入的確認，實物流和現(xiàn)金流的配比等問題進行審查。

嚴肅認真，實事求是地作出評價和確認，審計評價是經(jīng)濟責任審計的重要環(huán)節(jié)，涉及對人負責的重要工作，必須小心謹慎。

審計組采用按各審計小組出具審計工作總結(jié)，并作出評價，然后審計組主審，召集各審計小組的集體審議會議，由所分管領導參加，在核實弄清事實的前提下，對問題進行排隊分析，實行有詳有略的分析，對現(xiàn)有問題評價從詳，對歷史遺留問題評價從略，在確定經(jīng)濟責任時注重當時的客觀實際及歷史形成原因。

3.審計結(jié)果

（1）客觀反映任期內(nèi)業(yè)務開展情況，包括：

第一，基本醫(yī)療指標的實績。具體列出門診人數(shù)、急診人數(shù)、住院人數(shù)、出院人數(shù)、手術人數(shù)包括住院和門診等任期各年的實績和比較。

第二，醫(yī)療質(zhì)量指標完成實情。具體列示入院診斷與出院診斷的符合率，切除手術后10天內(nèi)死亡率，病床使用率，病人陪護率，院內(nèi)感染率，手術并發(fā)癥率，門診處方合格率等。

第三，科研工作的開展情況，列示列入市級的重點科研項目及其成果，有二項科研成果已獲國家進步二等獎和市級科技獎，開展學術研討，組織專家發(fā)表科學論文230余篇。

（2）揭示審計存在的問題，包括：

第一，通過與合作醫(yī)院的合作從中有關科室如腫瘤內(nèi)科、乳腺外科，中醫(yī)科室是通過賬外收入和享有現(xiàn)金77.4萬元，有58只原用于包裝放射源用的金殼未估價入賬管理。第二，在貨幣資金的內(nèi)控方面存在大額款項的支付無主管領導審批和財務主管的審核，在材料采購領用方面存在管賬管物一病人認購付款收入額長期不對賬，差額數(shù)很大。

第九，醫(yī)院為職工承擔個人所得稅180萬元。（3）分清主要責任界限

上述存在的問題中系現(xiàn)任院長任期前屬上任院長遺留的歷

史問題。其中有：長期投資1400萬元，實質(zhì)為2001年前的出借資金掛賬，固定資產(chǎn)長期不盤點造成目前嚴重賬實不符。賬外金殼不入賬，以及在建工程掛賬，未核轉(zhuǎn)的病房大樓固定資產(chǎn)9400萬元，系歷史原因形成，為此在對現(xiàn)任院長評價時應一并考慮。

4.審計評價

評價要實事求是，客觀公正，用語要恰切妥當，切忌用定性結(jié)論。我們對某院長的審計評價是某院長在任職期內(nèi)對前任院長遺留的歷史問題能關心過問，并責成有關部門處理和建立相應管理責任制度，對醫(yī)院應圍繞“以病人為中心”的思想，在醫(yī)德醫(yī)風方面做了不少有效工作。使醫(yī)療工作質(zhì)量和對病人的護理質(zhì)量的相關指標均在逐年上升，醫(yī)院門急診人員，醫(yī)療及藥品收入在持續(xù)上升，醫(yī)院有關癌癥臨床科研項目分別獲得國家和本市科技成果進步獎，醫(yī)院凈資產(chǎn)與基期同口徑比較增值5.8％，正如本案例中所揭示出存在問題所述醫(yī)院在財經(jīng)紀律的遵守，資產(chǎn)管理，基建管理，收支管理等方面所反映的問題和暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，作為院長負有領導責任。