第一篇：注冊會計師審計報告1(任期經(jīng)濟責(zé)任審計)

目 錄

一、審計任務(wù)...............................................................................................................2

二、審計內(nèi)容、方法和審計期間...............................................................................2

（一）審計內(nèi)容......................................................................................................................2

（二）審計方法......................................................................................................................3

（三）審計期間......................................................................................................................3 三、省注協(xié)基本情況.................................................................................................3

（一）設(shè)立登記情況............................................................................................................3

（二）人員及組織機構(gòu)..........................................................................................................4

（三）陳曉健同志任職期間..................................................................................................4

（四）會計責(zé)任......................................................................................................................4

（五）執(zhí)行會計制度............................................................................................................4

四、任期內(nèi)省注協(xié)財務(wù)收支情況...............................................................................4

（一）任期內(nèi)財務(wù)總收總支情況..........................................................................................4

（二）任期內(nèi)財務(wù)收入明細(xì)情況..........................................................................................5

（三）任期內(nèi)財務(wù)支出明細(xì)情況..........................................................................................5

（四）任期內(nèi)財務(wù)收支相抵后結(jié)余情況..............................................................................7

（五）任期內(nèi)財務(wù)收支情況分析..........................................................................................8

五、任期截止日省注協(xié)財務(wù)狀況...............................................................................8

（一）任期截止日財務(wù)狀況..................................................................................................8

（二）任期截止日與上任日財務(wù)狀況對比..........................................................................9

（三）任期截止日資產(chǎn)質(zhì)量情況........................................................................................10

六、資產(chǎn)保值增值情況.............................................................................................10

七、審計評價..............................................................................................................11

（一）財務(wù)收支真實、合法和效益情況評價...................................................................11

（二）主要業(yè)績...................................................................................................................11

八、存在問題.............................................................................................................12

九、審計建議.............................................................................................................12

十、審計調(diào)整說明.....................................................................................................12

十一、附件.................................................................................................................13

1海南中歐會計師事務(wù)所有限公司

關(guān)于海南省注冊會計師協(xié)會法定代表人

陳曉健同志任期經(jīng)濟責(zé)任的

審 計 報 告

中歐審字[2010]09000號

海南省財政廳監(jiān)督檢查局：

我們接受委托，對海南省注冊會計師協(xié)會（以下簡稱省注協(xié)）法定代表人陳曉健同志自2000年5月1日至2010年5月31日擔(dān)任省注協(xié)法定代表人期間的任期經(jīng)濟責(zé)任進(jìn)行了審計。審計所依據(jù)的會計資料和其他相關(guān)資料的真實性、合法性、完整性由省注協(xié)負(fù)責(zé)，我們的責(zé)任是對陳曉健同志任職期間的經(jīng)濟責(zé)任發(fā)表審計意見。我們的審計是依據(jù)《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則》及參照《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》、《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定（試行）》、《財政違法行為處罰處分條例》和《海南省財政監(jiān)督檢查辦法》進(jìn)行的。在審計過程中，我們結(jié)合省注協(xié)的實際情況，采用了包括抽查會計記錄等我們認(rèn)為必要的審計程序。現(xiàn)將審計結(jié)果報告如下：

一、審計任務(wù)

受海南省財政廳監(jiān)督檢查局的委托，對省注協(xié)法定代表人陳曉健同志自2000年5月1日至2010年5月31日任職期間的經(jīng)濟責(zé)任進(jìn)行審計。

二、審計內(nèi)容、方法和審計期間

（一）審計內(nèi)容

1、任職期間財務(wù)收支的真實性，包括：財務(wù)會計核算是否準(zhǔn)確真實、是否采用正確的會計確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或計量方法、會計報表是公允反映財務(wù)狀況、財務(wù)收支情況。

2、任職期間財務(wù)收支核算的合規(guī)性，包括：收入的確認(rèn)和核算是否完整、準(zhǔn)確、費用開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)是否符合國家財務(wù)會計制度規(guī)定、會計賬簿記錄與實物、款項和有關(guān)資料是否相符。

3、任職期間資產(chǎn)質(zhì)量變動狀況，包括：資產(chǎn)負(fù)債變動情況、資產(chǎn)保值增值情況等。

4、任職期間有關(guān)財務(wù)收支和重大決策負(fù)有的經(jīng)濟責(zé)任，包括：對外投資、合作或聯(lián)營、經(jīng)濟擔(dān)保、出借資金和大額合同的簽訂等重大決策是否符合國家有關(guān)法律規(guī)定及其協(xié)會內(nèi)部控制程序，是否存在較多問題或造成重大損失。

5、任職期間執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)情況。

（二）審計方法

1、執(zhí)行分析性復(fù)核程序，制定總體審計計劃；

2、了解省注協(xié)基本情況及其環(huán)境，并評估重大錯報風(fēng)險情況的調(diào)查；

3、檢查會計報表、會計賬簿，會計憑證；

4、對實物資產(chǎn)實施盤點；

5、對債權(quán)債務(wù)實施函證；

6、整理、復(fù)核審計底稿，形成審計意見；

7、撰寫審計報告初稿，并與相關(guān)人員溝通；

（三）審計期間

本次審計期間為陳曉健同志任職期間2000年5月1日－2010年5月31日。

三、省注協(xié)基本情況

（一）設(shè)立登記情況

省注協(xié)于1991年1月29日取得海南省事業(yè)單位登記管理局頒發(fā)的事業(yè)單位法人證書，證書號碼：事證第146000000504號。法定代表人：2000年5月至2010年5月份陳曉健，2010年6月份至今王祿光。經(jīng)費來源：自收自支。開辦資金：409.26萬元。舉辦單位：海南省財政廳。宗旨和業(yè)務(wù)范圍：為注冊會計師提供管理保障，協(xié)助主管部門開展注冊會計師行業(yè)服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)工作，注冊會計師的注冊、考試、培訓(xùn)、年檢相關(guān)社會服務(wù)。

省注協(xié)于2002年12月12日取得海南省民政廳頒發(fā)的社會團體法人登記證書，證書號碼：瓊社證字第349號。法定代表人：2000年5月至2010年5月份陳曉健，2010年6月份至今王祿光?；顒拥赜颍汉Ｄ鲜　Ｗ再Y金：10萬元。業(yè)務(wù)主管單位：海南省財政廳。業(yè)務(wù)范圍：反映注冊會計師的愿望和要求，宣傳政府的有關(guān)

政策與規(guī)定，協(xié)助管理注冊會計師和會計師事務(wù)所，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和信息咨詢活動，促進(jìn)交流。住所：?？谑袨I海大道109號財稅大樓14層。

（二）人員及組織機構(gòu)

截止2010年5月31日，省注協(xié)工作人員10人，其中自籌事業(yè)編制4人，聘用工作人員6人；省注協(xié)現(xiàn)有團體會員49人，個人會員678人（其中：執(zhí)業(yè)人員418人，非執(zhí)業(yè)人員260人）；省注協(xié)機構(gòu)下設(shè)綜合部、監(jiān)管部、注冊部、考試培訓(xùn)部等4個職能部門。

（三）陳曉健同志任職期間

陳曉健同志于2000年5月1日開始任省注協(xié)秘書長、法定代表人，2010年5月31日為任期截止日。

（四）會計責(zé)任

省注協(xié)應(yīng)對提供的會計資料及與審計相關(guān)的其他資料的真實性、合法性和完整性負(fù)責(zé)。

（五）執(zhí)行會計制度

省注協(xié)執(zhí)行《事業(yè)單位會計制度》。

四、任期內(nèi)省注協(xié)財務(wù)收支情況

（一）任期內(nèi)財務(wù)總收總支情況

陳曉健同志任期內(nèi)，省注協(xié)財務(wù)總收入

19,245,513.40元，總支出17,287,370.66元，財務(wù)收支相抵后結(jié)余 1,958,142.74元。具體各年度財務(wù)收支結(jié)余如下表：

表

一、各年度收支情況表

金額單位:人民幣元

年 度 00年5-12月 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年

收入合計 1,233,518.19 1,862,924.91 1,550,147.53 1,668,314.06 1,983,404.01 1,677,201.05 1,683,567.66 1,901,729.87

支出合計 1,136,054.48 1,537,913.56 1,937,698.40 1,750,612.56 1,818,004.30 1,760,544.09 1,521,632.66 1,649,434.03

收支節(jié)余 97,463.71 325,011.35-387,550.87-82,298.50 165,399.71-83,343.04 161,935.00 252,295.84

2008年 2009年 10年1-5月 合 計

2,139,514.78 2,500,497.92 1,044,693.42 19,245,513.40

1,921,603.13 1,442,092.66 811,780.79 17,287,370.66

217,911.65 1,058,405.26 232,912.63 1,958,142.74

（二）任期內(nèi)財務(wù)收入明細(xì)情況

序號 一 1 2 3 4 5 6

二 1 2 3 4

三 1 2 3

其他收入

其他收入(利息收入)贖回海富通基金凈利潤 事務(wù)所94年上繳的風(fēng)險金

小計 合計 事業(yè)收入 會費收入 考試收入 培訓(xùn)收入 年檢收入

小計 上級補助收入 中注協(xié)撥培訓(xùn)經(jīng)費 中注協(xié)拔考試補助 中注協(xié)拔工作經(jīng)費補助 中注協(xié)拔黨建補助 中注協(xié)拔課題費補助

財政廳拔事業(yè)單位財政資金審查補助

小計 項目

2000年5月1日至2010年5月31日發(fā)生額

2,640,000.00 560,830.00 200,000.00 500,000.00 20,000.00 289,818.50 4,210,648.50

10,634,017.89 2,927,970.40 1,111,252.50 144,511.93 14,817,752.72

170,233.82 28,293.23 18,585.13 217,112.18 19,245,513.40

（三）任期內(nèi)財務(wù)支出明細(xì)情況

序號 一 1

項目

科學(xué)發(fā)展觀活動 差旅費

2000年5月1日至2010年5月31日發(fā)生額

33,500.10

序號 2 3 4 5 6

二 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

項目

勞務(wù) 補助 資料費 其他 會議

小計

事業(yè)支出 基本工資 考務(wù)費 培訓(xùn)費 補助工資 社會保障費 設(shè)備購置費 辦公費 監(jiān)管費 差旅費 會議費 燃修費 接待費 其他 職工福利 住房公積金 網(wǎng)絡(luò)信息費 獎金 租賃費 年檢費 電話費 出國考察費 聯(lián)絡(luò)費

加班及其他工資 交通費

2000年5月1日至2010年5月31日發(fā)生額 22,700.00 300.00 2,778.10 65,066.00 360.00 124,704.20

2,557,801.00 2,327,022.73 1,971,772.26 1,959,000.00 838,034.09 714,225.77 639,811.63 591,567.70 520,814.24 511,519.53 497,803.54 474,515.56 426,760.95 397,471.88 385,451.10 350,893.54 259,565.00 213,686.98 188,796.20 171,423.51 107,207.20 85,813.00 54,079.00 51,300.00

序號 25 26 27 28

三 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

四 1

其他支出 宣傳費 修繕費 注冊費 設(shè)備維修費

項目 2000年5月1日至2010年5月31日發(fā)生額 49,820.00 33,125.00 29,147.90 3,033.00

小計 16,411,462.31

11,514.69 178,738.00 62,754.38 58,364.00 41,370.00 25,263.10 11,866.00 48,621.00 29,400.00 33,977.00 35,320.00 9,180.00 7,100.50 4,411.78 2,010.00 71,813.70 會費欠款壞賬處理 節(jié)日費用

各種座談會、晚會活動費用 歷年清整辦費用 歷年年檢公告費 歷年中注協(xié)費用 歷年發(fā)行費用 乒乓球比賽

永信德威所員工撫恤金 殘疾人就業(yè)保障金 津貼補貼 清潔工勞務(wù)費 審計費 銀行手續(xù)費 審計會會費 其他支出

小計

上繳上級支出 上繳財政廳房改款

小計 合計

631,704.15

119,500.00 119,500.00 17,287,370.66

（四）任期內(nèi)財務(wù)收支相抵后結(jié)余情況

任期內(nèi)省注協(xié)財務(wù)收支相抵后結(jié)余1,958,142.74元。該結(jié)余已分別轉(zhuǎn)入事業(yè)基金1,720,572.76元，事業(yè)結(jié)余25,888.94元，計提職工福利基金105,840.52

元，計提職工獎勵基金105,840.52元。

（五）任期內(nèi)財務(wù)收支情況分析

陳曉健同志任期十年時間，前5年財務(wù)收入主要靠收取會費及通過提供考試、后繼教育培訓(xùn)等服務(wù)取得工作經(jīng)費，基本實現(xiàn)財務(wù)收支平衡，前5年財務(wù)收支相抵后結(jié)余34,682.36元。后5年期間，會費收入逐年增加，尤其通過積極與中注協(xié)溝通，每年都從中注協(xié)取得經(jīng)費補助，同時，壓縮和節(jié)約開支，使每年財務(wù)收支相抵后結(jié)余逐年增加，任期內(nèi)財務(wù)收支累計結(jié)余1,958,142.74元，其中后5年財務(wù)收支相抵后結(jié)余1,923,460.38元。

五、任期截止日省注協(xié)財務(wù)狀況

（一）任期截止日財務(wù)狀況

經(jīng)審計，截至2010年5月31日止，省注協(xié)資產(chǎn)總額為5,155,463.51元；負(fù)債總額為833,668.06元；凈資產(chǎn)為4,321,795.45元。

主要資產(chǎn)、負(fù)債及凈資產(chǎn)項目說明：

1、貨幣資金3,114,163.32 元，其中：

項目

現(xiàn)金 銀行存款

合計

2010年5月31日余額

19,931.90 3,094,231.42 3,114,163.32

2、其他應(yīng)收款377,460.27元，系海南發(fā)展銀行存款。

3、固定資產(chǎn)1,663,839.92元，其中: 項目

房屋及建筑物 交通設(shè)備 辦公設(shè)備 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 家具 其他設(shè)備

合計

2010年5月31日余額

507,123.25 474,320.00 307,456.95 352,709.72 20,690.00 1,540.00 1,663,839.92

4、應(yīng)付賬款218,585.13元，其中:系2005年5月份收取?？邶R盛會計師事務(wù)所職業(yè)風(fēng)險金。

項目

內(nèi)容

2010年5月31日余額

200,954.55 ?？邶R盛會計師事務(wù)所

職業(yè)風(fēng)險金

項目

海南會計所 華興所

合計

內(nèi)容 2010年5月31日余額

16,700.00

930.58

218,585.13

職業(yè)風(fēng)險金 職業(yè)風(fēng)險金

5、其他應(yīng)付款615,082.93元，其中: 項目

各會計師事務(wù)所 預(yù)收會費 其他 代收公告費 ?？邶R盛會計所 中注協(xié)

代扣個人所得稅

合計

內(nèi)容

履約保證金 個人會費

各種獎金及住房公積金 代收各所上交公告費 會費余額 代收會費款

2010年5月31日余額 486,000.00 41,600.00 49,928.03 25,100.00 10,019.53 2,782.90-347.53 615,082.93

6、凈資產(chǎn)4,324,364.23元。其中：

項目 事業(yè)基金

固定基金

專用基金

事業(yè)結(jié)余

合計 2000年5月1日余額

471,815.88 1,507,077.74 9,546.02 204,454.91 2,192,894.55

2010年5月31日余額

2,192,388.64 1,663,839.92 235,223.04 230,343.85 4,321,795.45

增減額 1,720,572.76 156,762.18 225,677.02 25,888.94 2,128,900.90 注：a、事業(yè)基金離任時比上任時增加1,720,572.76元，系由事業(yè)結(jié)余轉(zhuǎn)入而增加的。

b、固定基金離任時比上任時增加156,762.18元，系協(xié)會新購買的固定資產(chǎn)。c、專用基金離任時比上任時增加225,677.02元，主要系處置寶來汽車增加修購基金56,500.00元,計提職工福利基金105,840.52元（已使用42,504.02元）, 計提職工獎勵基金105,840.52元。

d、事業(yè)結(jié)余離任時比上任時增加 25,888.94元，系尚未分配的事業(yè)結(jié)余。

（二）任期截止日與上任日財務(wù)狀況對比

表

二、資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)明細(xì)表

金額單位：人民幣元 項 目 資產(chǎn)類

2000年5月1日余額

2010年5月31日余額

增減額

現(xiàn)金

貨幣資金

應(yīng)收賬款

其他應(yīng)收款

固定資產(chǎn)

資產(chǎn)合計 負(fù)債類

應(yīng)付賬款

其他應(yīng)付款

應(yīng)繳財政專戶款

負(fù)債合計 凈資產(chǎn)類

事業(yè)基金

固定基金

專用基金

事業(yè)結(jié)余

凈資產(chǎn)合計

54,978.36 428,461.76 11,514.69 405,840.27 1,507,077.74 2,407,872.82

18,585.13 183,272.14 13,121.00 214,978.27

471,815.88 1,507,077.74 9,546.02 204,454.91 2,192,894.55

19,931.90 3,094,231.42

377,460.27 1,663,839.92 5,155,463.51

218,585.13 615,082.93

833,668.06

2,192,388.64 1,663,839.92 235,223.04 230,343.85 4,321,795.45

-35,046.46 2,665,769.66-11,514.69-28,380.00 156,762.18 2,747,590.69

00,000.00 431,810.79-13,121.00 618,689.79 ,720,572.76 156,762.18 225,677.02 25,888.94 2,128,900.90

（三）任期截止日資產(chǎn)質(zhì)量情況

省注協(xié)資產(chǎn)總額5,155,463.51元中，貨幣資金3,114,163.32 元占資產(chǎn)總額的60.41%，固定資產(chǎn)1,663,839.92元占資產(chǎn)總額的32.27%，除其他應(yīng)收款377,460.27元系海南發(fā)展銀行存款極有可能無法收回（因海南發(fā)展銀行1999年被關(guān)閉，至今尚未清算完畢）外，其他資產(chǎn)質(zhì)量較好。

另外，我們已注意到省注協(xié)固定資產(chǎn)中房屋及建筑物（白龍南公寓403室、海城大廈504、505、506室共4個套間）賬面原值507,123.25元未取得房產(chǎn)證（1994年11月份省注協(xié)向省財政廳購買其沒收的房產(chǎn)，其中：白龍南公寓403室房產(chǎn)證戶主是海南新華會計師事務(wù)所，海城大廈504、505、506室因購買前房款未交完尚未辦理房產(chǎn)證）。

六、資產(chǎn)保值增值情況

陳曉健同志任職期間，省注協(xié)財務(wù)收支相抵后結(jié)余1,958,142.74元。截至

2010年5月31日止，省注協(xié)凈資產(chǎn)4,321,795.45元，比接任時凈資產(chǎn)2,192,894.55元增值2,128,900.90元，增值97%。

七、審計評價

（一）財務(wù)收支真實、合法和效益情況評價

1、經(jīng)審計，陳曉健同志任職期間，省注協(xié)會計處理遵守了事業(yè)單位會計制度以及相關(guān)會計規(guī)定，其會計信息真實反映了其財務(wù)收支情況。

2、經(jīng)審計，陳曉健同志任職期間，省注協(xié)較好的遵守了有關(guān)財經(jīng)法規(guī)，未發(fā)現(xiàn)存在違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為。

3、經(jīng)審計，陳曉健同志任職期間，省注協(xié)財務(wù)收支結(jié)余1,958,142.74元，資產(chǎn)增值97%，任期內(nèi)效益性較好。

4、經(jīng)審計，陳曉健同志任職期間，我們未發(fā)現(xiàn)陳曉健同志有不廉潔的行為。

（二）主要業(yè)績

1、推動建立和完善了以理事會、常務(wù)理事會和各專門委員會組成的行業(yè)管理機制和運作方式，充分發(fā)揮會員參與行業(yè)管理的作用。

２、組織規(guī)范了我省注冊會計師行業(yè)的管理工作,建立了較完善的行業(yè)規(guī)章和管理制度。

３、規(guī)范了協(xié)會秘書處機構(gòu)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，建立和完善了包括《協(xié)會秘書處崗位責(zé)任制》等一系列內(nèi)部控制制度并得到較好執(zhí)行，使協(xié)會秘書處真正成為會員之家。

4、組織開展行業(yè)先進(jìn)性教育、實踐科學(xué)發(fā)展觀等一系列政治活動，全面開展行業(yè)黨建工作。省注協(xié)在2004-2006年度獲得先進(jìn)基層黨組織榮譽，2009年度獲得海南省民政廳頒發(fā)的先進(jìn)社會組織榮譽。陳曉健同志個人在2006-2008年度黨建工作中被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

5、建立了內(nèi)容完備的行業(yè)監(jiān)管體系。通過協(xié)會網(wǎng)站率先實現(xiàn)網(wǎng)上業(yè)務(wù)報備，率先在行業(yè)建立誠信檔案，推行使用業(yè)務(wù)報告防偽標(biāo)識，實現(xiàn)了我省注冊會計師行業(yè)信息化管理。

6積極推動行業(yè)人才建設(shè)，組織制定和規(guī)范我省注冊會計師考試及繼續(xù)教育的規(guī)章和制度。2001年度、2003年度獲得中注協(xié)頒發(fā)的培訓(xùn)工作先進(jìn)單位獎；2004年度、2007年度、2009年度獲得中注協(xié)頒發(fā)的注冊會計師全國統(tǒng)一考試組織管理一等獎。

7積極履行行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督和服務(wù)職能，為提升行業(yè)整體執(zhí)業(yè)質(zhì)量，擴大行業(yè)交流與宣傳，加強行業(yè)與政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與溝通發(fā)揮了積極作用。

八、存在問題

1、省注協(xié)財務(wù)支出中直接用于會員的支出占比太少。從審計的財務(wù)收支結(jié)果看，省注協(xié)的收入主要來源于會員繳納的會費，但在全部支出中，直接用于會員的支出極少，如與會員直接相關(guān)的后續(xù)教育培訓(xùn)費其大部分也是另向會員收取。

2、未解決遺留問題

（1）、其他應(yīng)收款余額380,029.05元（接任前余額），系從海南發(fā)展銀行存款余額轉(zhuǎn)入。因海南發(fā)展銀行1999年被關(guān)閉，至今尚未清算完畢，該余額極有可能無法收回。

（2）、固定資產(chǎn)——房屋及建筑物（接任前余額，原值507,123.25元）未取得房產(chǎn)證。該房屋及建筑物系1994年11月份省注協(xié)向省財政廳購買其沒收的白龍南公寓403室、海城大廈504、505、506室，共4個套間，其中：白龍南公寓403室房產(chǎn)證戶主是海南新華會計師事務(wù)所，海城大廈504、505、506室因購買前房款未交完尚未辦理房產(chǎn)證。

九、審計建議

1、加強協(xié)會服務(wù)職能。省注協(xié)在財務(wù)上應(yīng)努力爭取主管部門及上級協(xié)會的經(jīng)費支持，同時，調(diào)整財務(wù)支出結(jié)構(gòu)，壓縮非必要支出，盡可能為會員多提供包括免費的后續(xù)教育培訓(xùn)在內(nèi)的各項服務(wù)。

2、重視和解決遺留問題。建議省注協(xié)指定專人負(fù)責(zé)，摸清情況，提出解決在海南發(fā)展銀行存款余額及未取得房產(chǎn)證的房屋辦證解決辦法，以避免協(xié)會資產(chǎn)存在可能流失的風(fēng)險。

十、審計調(diào)整說明

（一）期初數(shù)調(diào)整：

1、根據(jù)事業(yè)單位會計制度規(guī)定，將接任前已計提折舊沖回，相應(yīng)增加固定資產(chǎn)和事業(yè)結(jié)余期初余額236,582.89元，以與離任時點財務(wù)狀況對比。

2、將其他應(yīng)付款（1999年度CPA考試報名費收入）轉(zhuǎn)入事業(yè)結(jié)余283,797.70

元。

3、調(diào)整固定資產(chǎn)與固定基金差額。調(diào)增固定基金300,434.89元，調(diào)減事業(yè)基金300,434.89元。

4、調(diào)整銀行存款---海南發(fā)展銀行余額377,460.27元，轉(zhuǎn)入其他應(yīng)收款。

（二）其他調(diào)整:

1、根據(jù)事業(yè)單位會計制度規(guī)定，調(diào)整2003年度已入賬海南發(fā)展銀行存款利息收入2,568.78元沖銷。

2、更正調(diào)整固定資產(chǎn)與固定基金差額6,140.00元。調(diào)增事業(yè)基金，調(diào)減固定基金。

十一、附件 附件

1、資產(chǎn)負(fù)債表 附件

2、財務(wù)收支（匯總）表 附件

3、資產(chǎn)、負(fù)債及凈資產(chǎn)明細(xì)表 附件

4、各年財務(wù)收支表

海南中歐會計師事務(wù)所有限公司 中國注冊會計師：

中國 ?？?中國注冊會計師：

二○一○年九月二十日

防偽標(biāo)識碼：

第二篇：任期經(jīng)濟責(zé)任審計報告

關(guān)于原國家××局局長L同志

任期經(jīng)濟責(zé)任審計的結(jié)果報告

××組織部：

根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示和你部的委托，我署派出審計組，于2001年9月1日至10月31日，對原國家××局局長L同志1998年1月至2001年2月任職期間的經(jīng)濟責(zé)任進(jìn)行了審計。審計組以3年來預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果為基礎(chǔ)，調(diào)閱了××局黨組會議紀(jì)要、局辦公會議紀(jì)要及重要工作報告等有關(guān)經(jīng)濟決策文件，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部分司局級干部和處級干部三個層次的座談會，聽取了各方面的情況和意見，并對××局的內(nèi)控制度進(jìn)行了測試。審計組圍繞與經(jīng)濟責(zé)任相關(guān)的重要事項，延伸調(diào)查了中國××科學(xué)研究院、中國××集團公司、中國××晶體研究所等12個關(guān)聯(lián)單位，重大問題追溯到了以前。審計組在××局已經(jīng)撤消，原分管財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)人員已赴新工作崗位的特定情況下，得到了L同志及有關(guān)職能部門的積極支持與配合，工作進(jìn)展順利。審計結(jié)束后，我署依據(jù)《審計法》的有關(guān)規(guī)定，就審計報告(征求意見稿)分別征求了L及原××局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見?，F(xiàn)將審計結(jié)果報告如下：

一、審計評價

L同志任職期間，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央經(jīng)濟政策努力實施國務(wù)院“三定方案”所確定的職責(zé)，積極調(diào)整工作思路，在制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、指導(dǎo)所屬企事業(yè)單位改革、促進(jìn)所轄行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、淘汰技術(shù)落后小企業(yè)及使所轄行業(yè)扭虧增盈等方面目標(biāo)明確措施有利，為所在行業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；在撤銷××局過程中，采取的一系列措施保持了工作的穩(wěn)定、國有資產(chǎn)的安全劃轉(zhuǎn)；對重大經(jīng)濟事項的決策，L同志注意征求多方面的意見，并通過局黨組會議或局辦公會議集體討論通過，審計中未發(fā)現(xiàn)違反民主決策程序或個人擅自決策造成重大經(jīng)濟損失的問題；這次審汁，沒有發(fā)現(xiàn)該同志個人經(jīng)濟問題和違反廉政規(guī)定方面的問題。

審計中發(fā)現(xiàn)××局三年來預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)管理、內(nèi)控制度和經(jīng)濟決策等方面存在的一些問題，L同志負(fù)有一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、主要業(yè)績

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家宏觀經(jīng)濟政策，深化行業(yè)改革

1．貫徹政企（事）分開原則．推進(jìn)所屬單位脫鉤改制工作。L 同志任職期間，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院提出的“政企分開、權(quán)力下放、權(quán)責(zé)一致”的原則，積極履行管理職責(zé)，先后完成了中國××新型集團公司、中國××工業(yè)總公司、中國××科學(xué)研究院、中國××晶體研究院等40個局屬高等院校、公司、科研、設(shè)計等單位的脫鉤改制工作，實現(xiàn)了政企（事）分開、權(quán)力下放。

2．淘汰技術(shù)落后“五小”企業(yè)，促進(jìn)了行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。淘汰落后的“五小”企業(yè)，是L同志任職期間××局的一項重要工作。1998年至2000年，××局成立了清理整頓“五小”辦公室，核定下達(dá)了各地區(qū)淘汰“五小”的任務(wù)，并向部分省、區(qū)、市派駐了聯(lián)絡(luò)員，加大了整頓力度。三年間，自行或聯(lián)合建設(shè)部、國家技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局以及國家環(huán)?？偩值炔块T制定下發(fā)了相關(guān)文件和法規(guī)30個，截止200O年10月末，全國共關(guān)閉、淘汰技術(shù)落后的“五小”生產(chǎn)線3295條，壓減落后生產(chǎn)能力8929萬標(biāo)噸，基本上實現(xiàn)了制止重復(fù)建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)。

3．促進(jìn)了行業(yè)國有大中型企業(yè)的改革脫困目標(biāo)的實現(xiàn)。為實現(xiàn)國有大中型企業(yè)三年扭虧脫困的目標(biāo)，××局組織各級行業(yè)主管部門，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)的脫困工作領(lǐng)導(dǎo)

機構(gòu)，層層落實責(zé)任制。一方面充分利用國家現(xiàn)有的各項脫困政策，積極推進(jìn)國有大中型企業(yè)債轉(zhuǎn)股及企業(yè)資產(chǎn)重組工作；另一方面在全國組織開展了學(xué)習(xí)邯鋼活動，對推動企業(yè)加強內(nèi)部管理，增收節(jié)支及提前實現(xiàn)全行業(yè)扭虧為盈發(fā)揮了重要作用。

4．組織制定了我國“十五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，勾畫出了“十五”和今后一段時期行業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖及遠(yuǎn)景規(guī)劃，為所在行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展確立了發(fā)展方向及總體目標(biāo)。

（二）重大經(jīng)濟事項決策效果良好

1．成立資金管理機構(gòu)，避免借款單位逃廢銀行債務(wù)。1986年至1992年，為解決行業(yè)基建項目儲備資金及技改項目資金不足，××局向中國建設(shè)銀行以統(tǒng)貸統(tǒng)還的方式為企業(yè)籌款，對促進(jìn)當(dāng)時一些項目的投產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。但由于1995年之后．行業(yè)連續(xù)出現(xiàn)虧損，企業(yè)還貸困難，造成××局欠銀行的債務(wù)與日俱增，截止審計之日，××局欠中國建設(shè)銀行(1999年第四季度債權(quán)人變更為中國信達(dá)資產(chǎn)管理公司)貸款本息6.8億元(本金2.2萬億元、利息4.6億元)，××局應(yīng)收借款單位本息9.1億元（本金4億元、利息5.1萬億元），這些資金分布在全國23個省、區(qū)、市的132個單位，其中，省、市行業(yè)局22家，借款本息3.4億元，占37％；原局屬單位29家，借款本息2億元，占22％；其它單位81家，借款本息

3．7億元，占41％。L同志任職期間，為確?！痢辆仲Y產(chǎn)權(quán)益的完整性，在財務(wù)人員編制較少的情況下，專門成立了相關(guān)資金管理辦公室具體負(fù)責(zé)清欠工作，雖收款甚微，但對原有的借款合同全部進(jìn)行了確認(rèn)與續(xù)簽，避免借款單位逃廢銀行債務(wù)，確保了國有資產(chǎn)權(quán)益的完整性。

2．實施“撥改貸”資金委托管理，確保了中央資產(chǎn)的延續(xù)性。1984年至1986年，中央投入××局行業(yè)的“拔改貸”資金累計42億元，經(jīng)國家計委同意××局作為出資人。1998年××局機構(gòu)改革后，為管好這部分資產(chǎn)，局黨組研究決定，將42億元“撥改貸”資金轉(zhuǎn)為資本金的工作及相應(yīng)經(jīng)營管理權(quán)委托給中國××新型集團公司等四家中央企業(yè)或作為出資人或經(jīng)營管理。委托方案得到財政部和國家計委批準(zhǔn)，確保了中央資產(chǎn)的延續(xù)性。

3．落實撤局改革方案，確保干部隊伍的穩(wěn)定及國有資產(chǎn)的安全劃轉(zhuǎn)。2000年以來，L同志認(rèn)真落實國務(wù)院有關(guān)撤銷××局的機構(gòu)改革方案，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度積極做好撤局的各項工作，包括撤局過程中加強紀(jì)律教育，防范發(fā)生違法違紀(jì)問題，保持了穩(wěn)定的工作局面，行政職能、財政撥款順利移交，公務(wù)員得到了妥善安排，順利完成了撤局任務(wù)。同時，為最大限度地盤活××局的現(xiàn)有資產(chǎn)，按照財政部文件要求，對產(chǎn)權(quán)屬國管局的固定資產(chǎn)及××局自有資金投資所形成的股權(quán)、債權(quán)按規(guī)定分別劃轉(zhuǎn)給機關(guān)服務(wù)中心、離退休干部局和中國××協(xié)會，保證了國有資產(chǎn)的安全劃轉(zhuǎn)。

(三)加強內(nèi)部管理，財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況總體較好

L同志任職期間，按照《預(yù)算法》和國家財政、財務(wù)制度的要求，預(yù)算資金和其它資金基本上做到了按照批準(zhǔn)的預(yù)算、財務(wù)收支計劃和實際進(jìn)度及時地?fù)芨督o用款單位。預(yù)算外收入與其它收入能夠按照有關(guān)規(guī)定實行收支兩條線管理，支出較為嚴(yán)格。l998年初結(jié)轉(zhuǎn)上年資金余額0.9億元，1998年至2001年2月，收入合計11．5億元，其中，預(yù)算撥款11億元；支出合計12.3億，L其中，預(yù)算撥付11.2億元，余額0.1億元。

三、主要問題

(一)預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)格

1998年至2000年預(yù)算執(zhí)行審計中發(fā)現(xiàn)，L同志任職期間，××局本部違紀(jì)違規(guī)資金1.4億元，其中累計滯留科技三項費0.5億元、擠占挪用科技三項費1.3億元、其它違紀(jì)違規(guī)資金0.6億元．除國債投資382.7萬元未執(zhí)行審計決定外，其余違紀(jì)違規(guī)問題均依據(jù)審計要求進(jìn)行了糾正。

(二)內(nèi)控制度存在薄弱環(huán)節(jié)

所對××局內(nèi)部控制制度進(jìn)行有效檢查，發(fā)現(xiàn)××局內(nèi)控制度不完善，在資產(chǎn)管理與

會計核算方面存在脫節(jié)現(xiàn)象。經(jīng)審計核實，山東休養(yǎng)所、江蘇休養(yǎng)所、離退休干部樓、花天職工住宅等固定資產(chǎn)0.5億元，長期未納入××局財務(wù)核算，形成帳外資產(chǎn)。

(三)未及時終止結(jié)外擔(dān)保，形成或有損失

1984年8月，中國××成套公司（后更名為中國××公司）向中國建設(shè)銀行貸款1.8億元，××局為此貸款進(jìn)行了擔(dān)保。

1993年國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，要求各級行政機關(guān)一律不，得為國內(nèi)企事業(yè)單位間的經(jīng)濟活動提供擔(dān)保，已經(jīng)提供擔(dān)保的，要立即采取有效措施給以糾正，××局未采取相應(yīng)的糾正措施。1999年12月，中國建設(shè)銀行將所擁有的中國××公司借款的債權(quán)轉(zhuǎn)移給中國信達(dá)資產(chǎn)管理公司，并向××局發(fā)出“擔(dān)保權(quán)利轉(zhuǎn)讓通知”，××局未按國務(wù)院規(guī)定采取有效措施終止擔(dān)保事項。2001年2月，北京市高級人民法院在判決××局對此擔(dān)保無效的同時，判決××局對中國××公司逾期本息承擔(dān)賠償責(zé)任。

(四)越權(quán)處置資產(chǎn)及權(quán)益

1999年3月，××局發(fā)文，將已授權(quán)且經(jīng)國家計委和財政部批準(zhǔn)由中國新型××集團公司管理的福建省××廠中央級“撥改貸”資金本息余額0.8億元，自行授權(quán)福建省××總公司經(jīng)營管理。對上述四個問題，L同志負(fù)有一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

××審計機關(guān)

二OO一年十二月三十日

第三篇：任期經(jīng)濟責(zé)任審計

任期經(jīng)濟責(zé)任審計，是注冊會計師依法接受委托，根據(jù)委托協(xié)議的規(guī)定，按照國家的有關(guān)規(guī)定和獨立審計準(zhǔn)則的要求，對被審計人任職期間所在單位的資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實性、合法性、效益性，以及被審計人個人履行經(jīng)濟責(zé)任、遵守財經(jīng)紀(jì)律和廉潔自律情況所進(jìn)行的監(jiān)督、評價和鑒證活動。本套叢書的顧問劉鶴章副審計長指出，經(jīng)濟責(zé)任審計的關(guān)鍵是通過財務(wù)收支審計，將企業(yè)存在的問題的責(zé)任落實到人，是財務(wù)收支審計結(jié)果的人格化?？梢哉f，經(jīng)濟責(zé)任審計是具有中國特色的財務(wù)收支審計與效益審計相結(jié)合的有效形式。

任期經(jīng)濟責(zé)任審計是伴隨著我國經(jīng)濟體制和政治體制改革的進(jìn)程逐步發(fā)展起來，是廣大注冊會計師面臨的新工作和新課題。任期經(jīng)濟責(zé)任審計從產(chǎn)生以來就顯示出其旺盛的生命力，目前以在全國普遍展開，已取得明顯的成效。任期經(jīng)濟責(zé)任審計，對完善干部的管理監(jiān)督制度，增強單位領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任感和自我約束意識，提高單位領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行職責(zé)的自覺性，強化單位領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行財經(jīng)法紀(jì)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì)，維護正常的經(jīng)濟秩序都有著十分重要的意義。

(一)經(jīng)濟責(zé)任的涵義

通常所說的經(jīng)濟責(zé)任一般有兩種理解：當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)或履行的與經(jīng)濟相關(guān)的職責(zé)或義務(wù)；當(dāng)事人對其行為應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟后果。當(dāng)前，人們對任期經(jīng)濟責(zé)任審計中的經(jīng)濟責(zé)任的理解有三種觀點：

第一種觀點認(rèn)為，經(jīng)濟責(zé)任應(yīng)當(dāng)是當(dāng)事人基于特定的職務(wù)而應(yīng)承擔(dān)或履行的與經(jīng)濟相關(guān)的職責(zé)、義務(wù)。

第二種觀點認(rèn)為，經(jīng)濟責(zé)任應(yīng)當(dāng)是當(dāng)事人對其與經(jīng)濟責(zé)任相關(guān)的職務(wù)行為應(yīng)當(dāng)應(yīng)承擔(dān)的法律后果。

第三種觀點認(rèn)為，經(jīng)濟責(zé)任是當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的經(jīng)濟上的后果，如經(jīng)濟上的賠償、補償?shù)取?/p>

我們一般主張第一種觀點，任期經(jīng)濟責(zé)任是對經(jīng)濟責(zé)任加上任期的限制而產(chǎn)生的，也就是對當(dāng)事人任職期間的經(jīng)濟責(zé)任。比較權(quán)威和全面的解釋是：任期經(jīng)濟責(zé)任，是指黨政領(lǐng)導(dǎo)干部或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在任職期間，對其所在部門、單位財政收支、財務(wù)收支或所在企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實性、合法性和效益性，以及 有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任，包括主管責(zé)任和直接責(zé)任。理解這一概念應(yīng)注意： 所謂真實性是指被審計單位資產(chǎn)、負(fù)債、損益是否客觀存在，有關(guān)資料是否如實反映。

所謂合法性是指被審計單位資產(chǎn)、負(fù)債、損益和相關(guān)的財政、財務(wù)收支等是否符合國家的有關(guān)規(guī)定。

所謂效益性是指被審計單位資產(chǎn)、負(fù)債、損益和相關(guān)的財政、財務(wù)收支等是否經(jīng)濟、有效。

所謂主管責(zé)任是指被審計的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在其工作職責(zé)范圍內(nèi)，由于非本人原因?qū)е鹿ぷ魃系氖д`，并造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指被審計人雖然基于內(nèi)部分工沒有直接管理有關(guān)部門，但由于其對被審計單位的經(jīng)營管理負(fù)有全部責(zé)任，進(jìn)而應(yīng)負(fù)擔(dān)的相關(guān)經(jīng)濟責(zé)任。其管理責(zé)任是指被審計人基于內(nèi)部分工而由自己直接管理的有關(guān)部門，進(jìn)而對其負(fù)有的相關(guān)經(jīng)濟責(zé)任。

所謂直接責(zé)任，是指被審計的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在其工作職責(zé)范圍內(nèi)，由于本人原因?qū)е鹿ぷ魃系氖д`，并造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。直接責(zé)任包括：直接違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為；授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為；失職、瀆職的行為；其他違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為。

操作中將任期經(jīng)濟責(zé)任，細(xì)分為財務(wù)責(zé)任、會計責(zé)任、經(jīng)營責(zé)任、管理責(zé)任、社會經(jīng)濟責(zé)任和財經(jīng)法紀(jì)責(zé)任等。

（二）審計內(nèi)容

任期經(jīng)濟責(zé)任審計涉及面廣，審計的內(nèi)容很多，也因被審計人所在單位的不同而不同。按照《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》的規(guī)定：“審計機關(guān)實施企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計，應(yīng)當(dāng)通過對所在企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實、合法和效益情況審計，分清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員本人應(yīng)當(dāng)負(fù)有的主管責(zé)任和直接責(zé)任。

企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益審計的主要內(nèi)容是：企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實性；國有資產(chǎn)的安全、完整和保值增值；企業(yè)對外投資和資產(chǎn)的處臵情況；企業(yè)收益的分配；與上述經(jīng)濟活動有關(guān)的內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況；其他需要審計 的事項。

在審計的基礎(chǔ)上，查清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在任職期間與企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益目標(biāo)責(zé)任制有關(guān)的各項經(jīng)濟指標(biāo)的完成情況，以及遵守國家財經(jīng)法規(guī)情況，分清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對本企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益不真實、投資效益差，以及違反國家財經(jīng)法規(guī)問題應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任；查清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個人有無侵占國家資產(chǎn)，違反與財務(wù)收支有關(guān)的廉政規(guī)定和其他違法違紀(jì)的問題。

任期經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容概括為以下幾個方面：

一是任期財務(wù)責(zé)任審計。任期財務(wù)責(zé)任，是指任期被審計人對完成所有者財富最大化任務(wù)及其對資金的籌集、投放、回收、收益分配、日常資產(chǎn)管理，以及在這一過程中各種財務(wù)關(guān)系的處理等方面，應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟義務(wù)。

二是任期會計責(zé)任審計。任期會計責(zé)任，是指任期被審計人在嚴(yán)格核算和監(jiān)督自身的經(jīng)濟活動時客觀、及時、有效地提供有助于報表使用者作投資、信貸和其他類似決策行為所需要的會計信息和其他相關(guān)信息，如實報告其經(jīng)濟責(zé)任履行情況。

三是任期經(jīng)營責(zé)任審計。經(jīng)營責(zé)任，是指任期被審計人在行使經(jīng)營職權(quán)時，在合理、經(jīng)濟、有效地組織和利用人力、物力、財力等資源，科學(xué)地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，提高生產(chǎn)經(jīng)營的合規(guī)合法性、效率效益性等方面，對授予其經(jīng)營職權(quán)的有關(guān)方面應(yīng)盡的義務(wù)。

四是任期管理責(zé)任審計。任期管理責(zé)任，是指被審計人在正確組織管理活動、提高管理效率等方面，對賦予其管理權(quán)的委托者承擔(dān)的義務(wù)。

五是任期社會責(zé)任審計。任期社會責(zé)任是指被審計單位所承擔(dān)的對國家、對職工、社會的職責(zé)和義務(wù)，主要表現(xiàn)在吸收社會就業(yè)與保護環(huán)境、衛(wèi)生等方面，為社會安定與保持環(huán)境的生態(tài)平衡等的責(zé)任和義務(wù)。

六是任期財經(jīng)法紀(jì)責(zé)任審計。財經(jīng)法紀(jì)，是指在一定組織范圍內(nèi)、在一定經(jīng)濟生活方面人們必須共同遵守的行為規(guī)則。遵紀(jì)守法、執(zhí)行國家宏觀經(jīng)濟間接控制的方針政策，接受經(jīng)濟法紀(jì)的制約和調(diào)整，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和全體職工應(yīng)盡的責(zé)任。

（三）審計重點

任期經(jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)容很多，在具體審計時，注冊會計師要根據(jù)委托人要求，審計目標(biāo)和被審計人所在單位的實際情況，確定審計重點。**會計師事務(wù)所的鄭田、江國慶等注冊會計師，在對某某集團公司董事長兼總經(jīng)理***任期經(jīng)濟責(zé)任審計時，所確定的審計重點是：

一是審查***任期某某集團公司的資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實性、合法性，以確認(rèn)***同志任期的財務(wù)、會計責(zé)任。確定任期被審計人所在單位資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實、合法，是對任期被審計人經(jīng)營責(zé)任、管理責(zé)任、社會責(zé)任以及財經(jīng)法紀(jì)責(zé)任進(jìn)行審計的前提，也是對任期被審計人的經(jīng)濟責(zé)任進(jìn)行評價的基礎(chǔ)。由于任期經(jīng)濟責(zé)任審計時間跨度較長，注冊會計師對資產(chǎn)、負(fù)債、損益真實、合法進(jìn)行審查、確認(rèn)的任務(wù)重，工作量大，特需突出審計的重點。在具體審計時，注冊會計師要調(diào)整任期初被審計單位的財務(wù)狀況，重點審查任期末的財務(wù)狀況，抽查任期后近三年的財務(wù)狀況，分析不良資產(chǎn)情況，確認(rèn)任期經(jīng)營成果，揭漏任期被審計單位存在的主要問題。

二 粉飾財務(wù)狀況。高估資產(chǎn)；

低估負(fù)債及或有負(fù)債。

會計報表粉飾的動機決定會計報表粉飾的類型?；跇I(yè)績考核、獲取信貸資金、發(fā)行股票和政治目的，會計報表粉飾一般以利潤最大的形式出現(xiàn)；基于少納稅和推卸責(zé)任等目的，會計報表粉飾一般以利潤最小化和利潤清洗（巨額沖銷）的形式出現(xiàn)。就上市公司而言，危害性最大的會計報表粉飾是利潤最大化、所謂的虛盈實虧、隱瞞負(fù)債；

（四）審計方法

任期經(jīng)濟責(zé)任審計技術(shù)方法運用是否得當(dāng)，直接影響任期經(jīng)濟責(zé)任審計的工作質(zhì)量和效率，根據(jù)審計工作的實踐，常用的審計技術(shù)方法大體上有四種，主要是：基礎(chǔ)方法、常用方法、專門技術(shù)方法和審計調(diào)查的方法。這四種方法各有其長處，可以在審計工作中根據(jù)不同的情況選用。**會計師事務(wù)所的鄭田、江國慶等注冊會計師，在對某某集團公司董事長兼總經(jīng)理***任期經(jīng)濟責(zé)任審計時，所采用的審計方法主要是：

一是采用從賬戶入手的基礎(chǔ)審計方法，審查***同志任期某某集團公司資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實、合法和效益性。賬戶人手審計是從源頭上解決問題的方法，從銀行賬戶人手，在檢查被審計單位的所有銀行賬戶的基礎(chǔ)上，確定出相關(guān)會計賬目，再采用恰當(dāng)?shù)钠渌麑徲嫹椒?，對相關(guān)賬目及整個財政、財務(wù)收支或資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實、合法、效益進(jìn)行審計監(jiān)督。

二是采用財務(wù)收支審計的常用方法，進(jìn)行查賬取證，揭露***同志任期某某集團公司資產(chǎn)、負(fù)債、損益及相關(guān)的經(jīng)濟活動存在的問題。

、經(jīng)濟責(zé)任審計的涵義：指企事單位的法定代表人或經(jīng)營承包人在任期內(nèi)或承包期內(nèi)應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟責(zé)任的履行情況所進(jìn)行的審計。經(jīng)濟責(zé)任審計的主要目的是分清經(jīng)濟責(zé)任人任職期間在本部門、本單位經(jīng)濟活動中應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任，為組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和其他有關(guān)部門考核使用干部或者兌現(xiàn)承包合同等提供參考依據(jù)。

二、經(jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)容主要有：

1、領(lǐng)導(dǎo)干部在履行經(jīng)濟責(zé)任過程中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展情況；

2、遵守有關(guān)經(jīng)濟法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)經(jīng)濟工作的方針政策和決策部署情況；

3、制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟決策情況；

4、與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任有關(guān)的管理、決策等活動的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益情況；

5、對以往審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況；

6、履行有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況，以及領(lǐng)導(dǎo)干部本人遵守有關(guān)廉潔從政（從業(yè)）規(guī)定情況。

三、經(jīng)濟責(zé)任審計案例分析

以某事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計案例為例 1.基本背景：

此案例是某醫(yī)院院長任期三年的經(jīng)濟責(zé)任審計，現(xiàn)任院長自2004年4月起任某醫(yī)院院長，全面負(fù)責(zé)醫(yī)院的各項工作，并分管醫(yī)院院辦、人事、外事接待等工作，現(xiàn)任院長任職時前任院長已由某會計師事務(wù)所進(jìn)行了離任審計，并明確了離接任院長之間的交接責(zé)任，該院創(chuàng)建于1931年，是國家衛(wèi)生部所屬集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防為一體的三級甲等醫(yī)院，是我國成立最早的癌癥治療?？漆t(yī)院，開辦資金1億7千萬元，屬國家財政全額撥款的事業(yè)單位。

2.審計過程

（1）制作對某醫(yī)院院長任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作方案的投標(biāo)書參加由某醫(yī)院招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的競標(biāo)會，會上就方案中的審計重點審計過程關(guān)注事項，質(zhì)量服務(wù)承諾，以及審計報價等進(jìn)行了闡述，最終獲取中標(biāo)。

（2）接受委托，明確委托目的是對該院院長2004年至2006任期經(jīng)濟責(zé)任進(jìn)行審計，明確審計范圍為該院院長2004年至2006收入、支出和2006年末凈資產(chǎn)情況，及其該院所管轄的上海某醫(yī)療科技服務(wù)部2004年至2006年末的財務(wù)收支情況，從而評價院長的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和分管責(zé)任和前后任院長的責(zé)任歸屬。

（3）組成由總會計師總體負(fù)責(zé)，部門經(jīng)理為項目主審的八 人審計組，并分別按貨幣資金管理，醫(yī)院收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，預(yù)算管理，財產(chǎn)管理（藥品、物質(zhì)、固定資產(chǎn)），基建項目管理，結(jié)算管理，三產(chǎn)公司管理等內(nèi)容劃分為4個審計小組，明確各小組的審計內(nèi)容、范圍和要求

（4）審閱有關(guān)資料，開展內(nèi)控制度測試和組織問卷調(diào)查。進(jìn)點日，集體聽取該院領(lǐng)導(dǎo)的情況介紹后，查閱了所需要的各項資料包括組織架構(gòu)圖，會計核算體系，會計核算，財務(wù)管理制度各職能部門的崗位職責(zé)和相關(guān)內(nèi)控制度在內(nèi)的審計基礎(chǔ)資料

（5）各審計小組按各自審計的內(nèi)容和對象分別與對口的職能處室進(jìn)行座談，現(xiàn)場了解內(nèi)控制度測試的執(zhí)行情況，確定其薄弱環(huán)節(jié)，如貨幣資金管理，憑證制單，審核工作不到位，與合作醫(yī)院的結(jié)算收款，末實行財務(wù)一頭結(jié)算，醫(yī)療設(shè)備資產(chǎn)長期不盤點，基建項目核算長期不清賬，合同管理不到位，該院與三產(chǎn)實業(yè)公司末嚴(yán)格實行收支二條線的核算管理等，各審計小組在內(nèi)控制度測試基礎(chǔ)上確定審計重點制定具體審計工作計劃，并組織實施。

（6）根據(jù)本次對某醫(yī)院院長進(jìn)行任期責(zé)任審計的要求，確定審計的重點是醫(yī)院的家底要摸清，前后任院長的歷史遺留問題的責(zé)任界限要分清、問題要查深查實，應(yīng)承擔(dān)的管理責(zé)任要明確。在對內(nèi)控制度測試了解基礎(chǔ)上確定審查的重點內(nèi)容為：在貨幣資金管理上的會計錯弊、材料物資固定資產(chǎn)的管理、醫(yī)院的收費管理、基建工程項目管理、長期投資管理、醫(yī)院收入支出管理、醫(yī)

院三產(chǎn)（實業(yè)公司）管理、醫(yī)院的預(yù)算管理。然后審計組作出分工，各小組制定切合實際的小組具體審計工作計劃。

（7）確定審計步驟和方法

第一，審查材料、醫(yī)療設(shè)備、固定資產(chǎn)。審計小組依靠醫(yī)院配合全面進(jìn)行財產(chǎn)清點，逐項確認(rèn)其存在性和正確性。

第二，審查貨幣資金。盤點庫存現(xiàn)金，審查銀行存款賬實相符，不僅檢查醫(yī)院財務(wù)部門，同時重點抽查相關(guān)科室關(guān)注“小金庫”。

第三，審查在建工程項目?，F(xiàn)場勘查，成本費用復(fù)算，結(jié)合項目預(yù)算，和賬面實際記錄進(jìn)行調(diào)查評議。

第四，審查醫(yī)院收費管理，收集醫(yī)院各類規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)對照審查各類實際收費資料臺賬，評價收費的執(zhí)行情況。第五，審查醫(yī)院的預(yù)算管理評析實行預(yù)算管理及其執(zhí)行情況。

第六，審查醫(yī)院的收支管理及其在會計核算上存在的錯弊，查對賬面的收支記錄關(guān)注重大收支的內(nèi)控制度的執(zhí)行情況。

第七，審查醫(yī)院賬面長期投資管理及其核算的合規(guī)性，收集投資合同，分析執(zhí)行情況。

對三產(chǎn)實業(yè)公司，采用對內(nèi)控制度的現(xiàn)場察看，實物的實地盤點收入的確認(rèn)，實物流和現(xiàn)金流的配比等問題進(jìn)行審查。

嚴(yán)肅認(rèn)真，實事求是地作出評價和確認(rèn)，審計評價是經(jīng)濟責(zé)任審計的重要環(huán)節(jié)，涉及對人負(fù)責(zé)的重要工作，必須小心謹(jǐn)慎。

審計組采用按各審計小組出具審計工作總結(jié)，并作出評價，然后審計組主審，召集各審計小組的集體審議會議，由所分管領(lǐng)導(dǎo)參加，在核實弄清事實的前提下，對問題進(jìn)行排隊分析，實行有詳有略的分析，對現(xiàn)有問題評價從詳，對歷史遺留問題評價從略，在確定經(jīng)濟責(zé)任時注重當(dāng)時的客觀實際及歷史形成原因。

3.審計結(jié)果

（1）客觀反映任期內(nèi)業(yè)務(wù)開展情況，包括：

第一，基本醫(yī)療指標(biāo)的實績。具體列出門診人數(shù)、急診人數(shù)、住院人數(shù)、出院人數(shù)、手術(shù)人數(shù)包括住院和門診等任期各年的實績和比較。

第二，醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)完成實情。具體列示入院診斷與出院診斷的符合率，切除手術(shù)后10天內(nèi)死亡率，病床使用率，病人陪護率，院內(nèi)感染率，手術(shù)并發(fā)癥率，門診處方合格率等。

第三，科研工作的開展情況，列示列入市級的重點科研項目及其成果，有二項科研成果已獲國家進(jìn)步二等獎和市級科技獎，開展學(xué)術(shù)研討，組織專家發(fā)表科學(xué)論文230余篇。

（2）揭示審計存在的問題，包括：

第一，通過與合作醫(yī)院的合作從中有關(guān)科室如腫瘤內(nèi)科、乳腺外科，中醫(yī)科室是通過賬外收入和享有現(xiàn)金77.4萬元，有58只原用于包裝放射源用的金殼未估價入賬管理。第二，在貨幣資金的內(nèi)控方面存在大額款項的支付無主管領(lǐng)導(dǎo)審批和財務(wù)主管的審核，在材料采購領(lǐng)用方面存在管賬管物一病人認(rèn)購付款收入額長期不對賬，差額數(shù)很大。

第九，醫(yī)院為職工承擔(dān)個人所得稅180萬元。（3）分清主要責(zé)任界限

上述存在的問題中系現(xiàn)任院長任期前屬上任院長遺留的歷

史問題。其中有：長期投資1400萬元，實質(zhì)為2001年前的出借資金掛賬，固定資產(chǎn)長期不盤點造成目前嚴(yán)重賬實不符。賬外金殼不入賬，以及在建工程掛賬，未核轉(zhuǎn)的病房大樓固定資產(chǎn)9400萬元，系歷史原因形成，為此在對現(xiàn)任院長評價時應(yīng)一并考慮。

4.審計評價

評價要實事求是，客觀公正，用語要恰切妥當(dāng)，切忌用定性結(jié)論。我們對某院長的審計評價是某院長在任職期內(nèi)對前任院長遺留的歷史問題能關(guān)心過問，并責(zé)成有關(guān)部門處理和建立相應(yīng)管理責(zé)任制度，對醫(yī)院應(yīng)圍繞“以病人為中心”的思想，在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面做了不少有效工作。使醫(yī)療工作質(zhì)量和對病人的護理質(zhì)量的相關(guān)指標(biāo)均在逐年上升，醫(yī)院門急診人員，醫(yī)療及藥品收入在持續(xù)上升，醫(yī)院有關(guān)癌癥臨床科研項目分別獲得國家和本市科技成果進(jìn)步獎，醫(yī)院凈資產(chǎn)與基期同口徑比較增值5.8％，正如本案例中所揭示出存在問題所述醫(yī)院在財經(jīng)紀(jì)律的遵守，資產(chǎn)管理，基建管理，收支管理等方面所反映的問題和暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，作為院長負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第四篇：關(guān)于城東村干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計報告

關(guān)于城東村委會成員任期經(jīng)濟責(zé)任審計報告

根據(jù)《輝南縣人民政府辦公室關(guān)于開展村民委員會成員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計工作的通知》（輝政辦函[2013]11號）文件精神，由縣農(nóng)經(jīng)局抽調(diào)精干人員組成審計組，于2013年3月11日至3月25日以就地審計方式對城東村村干部任期及離任經(jīng)濟責(zé)任進(jìn)行審計?，F(xiàn)將審計情況報告如下：

一、基本情況

城東村隸屬于輝南縣朝陽鎮(zhèn)，有3個社，604個農(nóng)戶，1736人，耕地面積1300畝，水田500畝，旱田800畝。該村的經(jīng)濟收入主要是土地、山林、房屋發(fā)包收入。本屆村委會成員為：書記（村長）左玉財，報帳員李艷英，治安村長吳忠孝，婦女主任馬華。任期內(nèi)：（1）累計債權(quán)賬面余額2183479.00元，比上任減少3243.00元。（2）累計債務(wù)帳面余額20646290.16元，比上任增加19863202.90元。主要是占地補償沒全額撥付。（3）累計固定資產(chǎn)賬面余款1223587.49元。

二、審計事項

村財總收入對比情況：3年村財總收入378274.00元。3年村財總支出477156.00元，收支相抵赤字98882.00元，具體事項如下：

1、村財總收入378274.00元。（1）上級補助經(jīng)費2400.00元。（2）利息收入49875.08元。

（3）土地、山林、房屋發(fā)包收入325998.92元。

2、村財總支出477156.00元。

（1）修田間路83390.00元。（2）承包地租金11980.00元。（3）管理費支出：381786.00元。

截止3月份底：現(xiàn)金賬面余額借方257823.16元。

三、主要問題與分析

一是票據(jù)抵庫存較多.對于遺留款項票據(jù)應(yīng)組織人力調(diào)查核實,確屬呆死賬的經(jīng)相關(guān)程序給予核銷,沖其相關(guān)賬戶;屬未及時入賬的應(yīng)抓緊入賬結(jié)算。二是結(jié)賬不及時。造成會計賬目不能真實反映村賬實際情況，如：任期內(nèi)累計債務(wù)1634954.90元,比上任期增加1478096.50元，實際情況是增加這部分為歸集體所有的土地補償款沒有按時結(jié)轉(zhuǎn)到積累科目，造成債務(wù)虛增。

四、評價與建議

評價：朝陽村2010年4月至2013年3月村干部任職期間：一是本屆村委會成員基本能履行村賬鄉(xiāng)代管、民主理財、民主議事、村務(wù)公開等管理制度，進(jìn)入農(nóng)村經(jīng)濟管理服務(wù)中心款項達(dá)100%。二是財務(wù)管理方面,村干部基本能夠自覺遵守財務(wù)制度，內(nèi)容、票據(jù)基本清楚。三是本屆村干部能較好地完成區(qū)政府按排部署的各項工作任務(wù),得到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)干部的好評.但是,依然存在用票據(jù)抵庫存的行為,違反了現(xiàn)金管理制度的要求。

建議：一是今后在現(xiàn)金管理上應(yīng)按現(xiàn)金管理制度及其它相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，提高資金使用的透明度；二是村務(wù)都督委員會應(yīng)切實發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督作用，協(xié)同管好用好村集體資金的使用效率；三是要及時做好村級賬目的結(jié)算工作。對上述虛增債務(wù)要及時沖轉(zhuǎn)相關(guān)目。

審計組成員： 組 長 付寶峰

成 員 韓鳳梅

孫成義

2013年3月12日

第五篇：關(guān)于XX村干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計報告

關(guān)于XXX干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計報告（定稿）

根據(jù)《XXX鄉(xiāng)村級干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計工作》實施方案（X政[2009]17號）文件精神，由鄉(xiāng)紀(jì)檢、經(jīng)管財政等部門抽調(diào)人員組成審計組，于2009年5月19日至6月12日以送達(dá)審計和就地審計相結(jié)合的方式對XX村村干部任期經(jīng)濟責(zé)任進(jìn)行審計。范圍2006年1月至2009年3月的財務(wù)收支賬目。現(xiàn)將審計情況報告如下：

一、基本情況

XX村擁有7個村民小組，260個農(nóng)戶，農(nóng)村人口1059人，耕地面積1065畝，山林面積25364畝，人均收入5307元，比上任期增收1003元，比增23.3%。該村的經(jīng)濟收入主要是：林價、林地使用費、林權(quán)轉(zhuǎn)讓費以及上級補助收入。村組享受集體補貼共12人（其中村兩委干部7人）.2006年4月至今由XXX擔(dān)任村委會主任（村經(jīng)濟合作社主任、法人代表）。2006年4月至今由XXX同志擔(dān)任村黨支部書記。本屆期內(nèi)：（1）累計債權(quán)賬面余款305598.74元，比上任期增加152346.67元，主要是投入XX公路275873.70元，未沖賬。（2）累計債務(wù)：內(nèi)部往來165641.03元+信用社貸款9244.59元+應(yīng)付款253524.84<其中債務(wù)化解216759.70元>，共428410.46元，增加211782.10元，主要增加的是債務(wù)化解款。（3）累計固定資產(chǎn)賬面余款164750元，比上任期減少34604.30，主要是核減林區(qū)公路水毀等工程。（4）為民辦實事和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目8件：XX自來水，XX水泥路，XX自來水，閉路電視聯(lián)網(wǎng)，XX自來水水壩，一、二組水泥路改造，XX公路的投入以及小型水利，共投入資金368453元。

二、審計事項

村財總收入對比情況：3年村財總收入1200281.12元，比上屆增加收入837311.23元，比增230.7%。3年村財總支出1032571.84元，收支相抵結(jié)余167709.28元，其收入詳細(xì)情況如下：

1、村財總收入1200281.12元

（1）經(jīng)營收入合計943696.72元，其中林地使用費82697.7元，林價收入552407.02元，林權(quán)轉(zhuǎn)讓費308592元。

（2）財政撥款及上級補助收入合計225184.40元。其中財政撥款30724.40元，上級補助收入194460元。（組織部11000元、鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室36000元、鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護站補助3000元、民政辦4000元、線路補償6500元、林業(yè)集團補助55000元、煙草回成33960元、專項補助化解農(nóng)村義務(wù)教育資金45000元）。

（3）其他收入31400元（其中化解農(nóng)村義務(wù)教育減債收入25300元）

2、村財總支出1032571.84（1）經(jīng)營支出179008.90元。其中：①農(nóng)業(yè)81536.90元含烤煙費用補助72863.4元，水利補助7470.50元，畜牧1203元；②基礎(chǔ)設(shè)施支出32281元；③XXX自來水56299元；④電視聯(lián)網(wǎng)4000元；⑤林業(yè)費用4892元。

（2）管理費：248253.24元。其中會議費（紀(jì)念品、誤工補貼）22560.20元，報刊費17368.72元，培訓(xùn)費3700元，其它14036.90元，辦公費19589.49元，郵電費3936.93元，車旅費28655元（三年來小車費用14160元，其中計生用車3830元），干部工資及獎金132446，其它人員工資5960元。

（3）其它支出總計220997.20元。其中其它支出46954

元，贊助支出10770元，購修費33870元，活動費用14082，賠償款5750元，村兩委會議用餐、招待費累計金額109571.20元（其中會議用餐40377.80元，林業(yè)用餐16843.50元，計生用餐17649.90元，其他用餐34700元）。

（4）應(yīng)付福利合計38138.80元。其中衛(wèi)生2037元，文教4362.90元，計生費用15089.40元，其中零星費用及車費10851元，車旅費4238.40元，困難補助11330元，低保配套資金2000元，其它3319.50元。

（5）債務(wù)化解支出70300元。

（6）XXX投入款275873.70元。

截止3月份底：現(xiàn)金賬面余額借方723.35元，銀行存款3800.82元，其中農(nóng)財中心賬面余款3087.90元，信用社存款712.92元。

三、主要問題與分析

1、長期投資中1600元原國庫券尚未落實去處，信用社股金1500元據(jù)查在XXX手中，應(yīng)抓緊落實沖其內(nèi)部往來賬戶。

2、本任期審計中會議費、招待費、計生伙食費嚴(yán)重偏高，年均支出33520元，占總收入10%。

3、本期村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工程項目未實行投標(biāo)承包和簽訂協(xié)議，缺乏工程質(zhì)量、資金的透明度。4、2009年3月6憑證村主干獎金計5860元，8憑證所謂降溫費1200元，合計7060元屬突擊發(fā)獎金，因村主干基本工資13憑證經(jīng)鄉(xiāng)紀(jì)委審核測算內(nèi)，應(yīng)予退回村財。

5、在爭取上級資金財物等費用過大，以后應(yīng)予糾正。

6、民主理財小組未發(fā)揮其作用，監(jiān)督不力造成村資金支出失控。

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四、評價與建議

評價：XX村2006年4月至2009年3月村干部任職期間：一是能積極籌措資金抓收入，爭取上級補助收入，比上任期增加收入83.73萬元，比增230.7%，也是歷屆收入最高的。二是本屆村主干基本能履行鄉(xiāng)政府規(guī)定的村財鄉(xiāng)代管制度，進(jìn)入農(nóng)財中心款項達(dá)92%。三是所籌集村財收入能積極投入為民辦公益事業(yè)，如XX自來水，XX自來水，一、二組村水泥路，XX電視聯(lián)網(wǎng)、自來水等。四是在XX公路建設(shè)項目上也投入27.50萬元，獲得鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)和村民的好評。五是財務(wù)管理方面村干部基本能夠自覺遵守財務(wù)制度，內(nèi)容、票據(jù)基本清楚。但是。依然存在村主干向外收取現(xiàn)金抵支發(fā)票代行報賬員權(quán)利，違反現(xiàn)金管理制度的要求。

建議：一是今后應(yīng)在工程投標(biāo)建設(shè)項目上應(yīng)按鄉(xiāng)紀(jì)委規(guī)定執(zhí)行，提高資金使用的透明度。二是嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，特別是招待費、會議費要認(rèn)真按規(guī)定用餐限額支出制度。三是要認(rèn)真推選出有文化、有責(zé)任心、懂業(yè)務(wù)的村民代表組成2-3人的民主理財小組，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督作用，協(xié)同管好用好村集體資金的使用效率。四是村主干突擊發(fā)獎金5860元、發(fā)降溫費1200元，合計7060元要追繳。

XXX鄉(xiāng)離任經(jīng)濟責(zé)任審計小組2009年6月13日