第一篇：2012維穩(wěn)工作責(zé)任制的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于維穩(wěn)工作責(zé)任制的調(diào)研報(bào)告

——黔西縣城市管理辦公室

一、維穩(wěn)工作總體情況

近年來(lái)，我辦社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)總體是好的，無(wú)重大群體性事件、無(wú)非正常上訪。之所以有這個(gè)成績(jī)，歸根到底是全辦上下堅(jiān)持了發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真履行了維穩(wěn)第一責(zé)任，緊緊依靠廣大干部職工和人民群眾維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保證了城市管理發(fā)展穩(wěn)定的協(xié)調(diào)進(jìn)行。

二、維穩(wěn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)

（一）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制需要進(jìn)一步落實(shí)。個(gè)別部門負(fù)責(zé)人沒(méi)有真正將維穩(wěn)工作與所分管工作同部署、同檢查、同落實(shí)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)存在的矛盾問(wèn)題沒(méi)有做到超前預(yù)測(cè)、主動(dòng)防

范、積極協(xié)調(diào)、及時(shí)化解，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管做得不夠。

（二）部門的主管責(zé)任制需要進(jìn)一步落實(shí)。極少數(shù)部門、及工作人員的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有很好地站在群眾特別是困難群眾的立場(chǎng)上觀察問(wèn)題、解決問(wèn)題，造成“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)不到位，使一些矛盾和問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)有效的化解。

（三）基層維穩(wěn)責(zé)任制需要進(jìn)一步落實(shí)。大部分矛盾糾紛通過(guò)正常渠道得到了依法、及時(shí)、就地的化解，但少數(shù)基層部門在“大走訪、大調(diào)研、大排查、大調(diào)處”中走訪居民不到位，對(duì)社情民意掌握不夠，化解矛盾的功能有所弱化。

基層組織尤其是城市社區(qū)的社會(huì)管理功能不全，排查化解矛盾的能力還有待提高。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化維穩(wěn)工作責(zé)任制的措施

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要主動(dòng)服務(wù)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真履行維護(hù)穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化和強(qiáng)化維穩(wěn)工作責(zé)任制，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各部門各負(fù)其責(zé)的格局，著力推動(dòng)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”措施的落實(shí)。

（一）進(jìn)一步完善維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部從事維穩(wěn)工作情況的考核，在政績(jī)考核、提拔晉升考核和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀考核中，要把維穩(wěn)工作情況作為重要內(nèi)容。適時(shí)對(duì)重點(diǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制情況進(jìn)行專項(xiàng)考核。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治維穩(wěn)工作實(shí)績(jī)檔案。各級(jí)黨政班子要建立班子成員對(duì)分管范圍的重大矛盾糾紛掛牌督辦制度，建立維穩(wěn)形勢(shì)定期分析制度，對(duì)本部門發(fā)生的矛盾糾紛每季度進(jìn)行一次剖析，分析責(zé)任所在，提出整改措施，舉一反三。

（二）進(jìn)一步完善維穩(wěn)工作部門責(zé)任制。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。城管執(zhí)法部門要堅(jiān)持執(zhí)法為民，實(shí)行“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)”，在執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制，做到嚴(yán)格、公正、高效、文明執(zhí)法，使執(zhí)法的法律效果、社會(huì)效果和政治效果有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。

（三）進(jìn)一步完善維穩(wěn)工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)責(zé)任制。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)下行接訪、帶案下訪，打好預(yù)防化解社會(huì)矛盾攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力推動(dòng)矛盾糾紛依法、及時(shí)、就地化解。要以發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好為目標(biāo)，依法及時(shí)妥善處理群體性事件，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)維護(hù)法律尊嚴(yán)。要健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，最大限度地減少群體性事件的誘因，最大限度地把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地在第一時(shí)間處置好第一現(xiàn)場(chǎng)。

（四）進(jìn)一步完善維穩(wěn)工作崗位責(zé)任制。實(shí)行“一崗雙責(zé)”、“一崗多責(zé)”，每個(gè)干部職工既是單位管理人員同時(shí)又是“信訪接待員”，在完成本職工作任務(wù)的同時(shí)，還要擔(dān)負(fù)起化解矛盾糾紛的職責(zé)，保證自身工作平穩(wěn)有序地推進(jìn)，做到業(yè)務(wù)工作與維穩(wěn)工作兩手抓、兩手硬。

（五）進(jìn)一步完善維穩(wěn)工作問(wèn)責(zé)制。各部門要將維穩(wěn)工作納入綜合目標(biāo)責(zé)任制一并考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，使維護(hù)穩(wěn)定成為部門和個(gè)人崗位目標(biāo)任務(wù)的一部分。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)維穩(wěn)工作責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的規(guī)定，對(duì)因失職瀆職，致使本部門發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件，造成重大損失或者惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工的責(zé)任。

二Ｏ一二年六月二十日

第二篇：維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告

創(chuàng)新維穩(wěn)工作思路

健全應(yīng)急處置預(yù)案機(jī)制

***街地處城郊結(jié)合部，轄區(qū)內(nèi)共有人口 戶，人，雖然經(jīng)過(guò)歷年拆遷建設(shè)，仍有大片平房、老舊樓房、廢舊廠房和大片集貿(mào)市場(chǎng)，目前在建的京滬鐵路也途徑我街管片內(nèi)，維穩(wěn)工作的開(kāi)展和創(chuàng)新，以及應(yīng)急處置預(yù)案的健全十分必要。

一、***街維護(hù)穩(wěn)定工作的現(xiàn)狀特點(diǎn)：

我街黨工委領(lǐng)導(dǎo)高度重視維穩(wěn)工作，按照“配強(qiáng)配齊人員，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作”的要求，調(diào)整辦公用房建立了綜治信訪服務(wù)中心，并配齊專職干部，并在13個(gè)居委會(huì)設(shè)立綜治信訪服務(wù)站,并成立了相應(yīng)的巡邏隊(duì)，加強(qiáng)了義務(wù)聯(lián)防隊(duì)建設(shè)，群防群治工作得到有序開(kāi)展。同時(shí)明確了綜治主任的工作職責(zé)，制訂了相應(yīng)的制度和紀(jì)律，使綜治工作進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化軌道。在此基礎(chǔ)上還建立了人民調(diào)解工作、刑釋解教人員安置幫教、流動(dòng)人口管理、信訪接待、矛盾糾紛排查調(diào)處等多個(gè)規(guī)范性工作臺(tái)帳和檔案。確保著維穩(wěn)工作的有序進(jìn)行。

***街處于北辰、紅橋、河北三區(qū)交界，外來(lái)人口較多，下崗失業(yè)人員較多，成員結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜。隨著社會(huì)不斷發(fā)展，舊房改造拆遷也成為我街一項(xiàng)重點(diǎn)，矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。鐵路沿線的整治同時(shí)也是我街維穩(wěn)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)，尤其今年津浦鐵路修建的民安街問(wèn)題，引起街領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注。面對(duì)復(fù)雜多變的問(wèn)題更應(yīng)創(chuàng)新維穩(wěn)思路，健全應(yīng)急機(jī)制，推動(dòng)綜治工作的深入開(kāi)展。

二、針對(duì)我街以上特點(diǎn)及現(xiàn)象，現(xiàn)提出對(duì)于“四個(gè)機(jī)制”的創(chuàng)新，在豐富應(yīng)急預(yù)案處置機(jī)制的同時(shí)確保社會(huì)治安綜合治理工作的順利推動(dòng)

1、創(chuàng)新資源整合機(jī)制，強(qiáng)化基層職能作用

（1）在街道層面，整合原有綜治、司法、信訪、安監(jiān)的維穩(wěn)構(gòu)和人力資源，并依托綜治工作中心，發(fā)揮“一個(gè)平臺(tái)、三種調(diào)解、六位一體”作用，要求調(diào)處或其他部門轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來(lái)信來(lái)訪，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔，最大限度的將矛盾糾紛解決在基層。

（2）在職能部門層面，進(jìn)一步整合各科室的職能作用，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪及包案等工作要求，扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng),做到工作措施、排查重點(diǎn)和各項(xiàng)保障“三個(gè)到位”。

（3）在社區(qū)方面，要充分發(fā)揮13個(gè)綜治信訪服務(wù)站的作用，依靠服務(wù)站的綜治主任通過(guò)定期的矛盾糾紛排查及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理轄區(qū)內(nèi)的問(wèn)題，并開(kāi)展思想疏導(dǎo)、生活幫困、法制宣傳、節(jié)點(diǎn)穩(wěn)控等方式，協(xié)助對(duì)象解決利益訴求，促進(jìn)矛盾化解、信訪問(wèn)題解決。

（4）在社會(huì)層面，積極引入社會(huì)團(tuán)體、派出所、法院、法律服務(wù)所等社會(huì)力量，參與疑難復(fù)雜案件的化解工作，逐步構(gòu)建起主導(dǎo)推動(dòng)、社會(huì)多方參與的大調(diào)解工作格局，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作效能。

2、創(chuàng)新各類人員管理機(jī)制，杜絕管理漏洞

2（1）加強(qiáng)對(duì)刑釋解釋人員的安置幫教工作和社區(qū)矯正人員的矯正工作。自去年起，刑釋解教人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了管理的銜接，刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)的建立和運(yùn)用將在監(jiān)所、市、區(qū)司法局和司法所之間建立起直接溝通和反饋的通道，通過(guò)逐人核實(shí)反饋的方式，保證了服刑在教人員提供信息的真實(shí)有效，并對(duì)核實(shí)成功的人員建檔造冊(cè)實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員信息的實(shí)時(shí)傳遞、無(wú)縫流轉(zhuǎn)，強(qiáng)化刑釋解教人員的銜接管理，促進(jìn)安置幫教工作的規(guī)范化和科學(xué)化。同時(shí)對(duì)于社區(qū)矯正人員定期的進(jìn)行逐人談話幫教，并督促按時(shí)上交思想?yún)R報(bào)，建立個(gè)人檔案，加大協(xié)管力度，并依靠服務(wù)站了解他們的生產(chǎn)生活狀況，有效避免了重新犯罪的發(fā)生，維護(hù)了社區(qū)的穩(wěn)定。

（2）加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口登記管理制度。充分利用防范辦配備的電腦設(shè)備，實(shí)行流動(dòng)人口的微機(jī)管理。緊緊圍繞發(fā)展大局，服務(wù)與管理并重，規(guī)范與防范并舉，積極推動(dòng)流動(dòng)人口管理工作各項(xiàng)措施和落實(shí)。通過(guò)慎密分析、科學(xué)把握流動(dòng)人口的流向，流量等規(guī)律特點(diǎn)積極探索有效的管理機(jī)制。

（3）加強(qiáng)對(duì)“法輪功”等邪教人員的管理。全力突破未轉(zhuǎn)化人員。對(duì)涉案人員及時(shí)攻堅(jiān)幫教，逐人制定幫教方案，責(zé)任到人，持續(xù)攻堅(jiān)，使在班攻堅(jiān)人員全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)鞏固幫教，積極穩(wěn)控重點(diǎn)人員。堅(jiān)持常年與法輪功重點(diǎn)人員逐人進(jìn)行深入交流，對(duì)思想下滑人員積極采取有效措施，實(shí)行區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)聯(lián)手開(kāi)放式幫教；對(duì)家庭確有困難的法輪功人員，積極協(xié)調(diào)區(qū)、街民 政等部門，主動(dòng)開(kāi)展幫扶，切實(shí)解決法輪功人員實(shí)際困難，充分體現(xiàn)黨和政府的真誠(chéng)關(guān)懷，有效穩(wěn)控同時(shí)，對(duì)其它有可能發(fā)展為邪教的組織進(jìn)行監(jiān)控，促進(jìn)無(wú)邪教社區(qū)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。

3、創(chuàng)新矛盾糾紛排查機(jī)制，把問(wèn)題化解在源頭

完善每月的例會(huì)制度，定期上報(bào)排查的矛盾糾紛問(wèn)題，在例會(huì)中提出、分析并商討解決措施，對(duì)于排查出的問(wèn)題決不能單純的進(jìn)行擱淺，要及時(shí)解決。一是進(jìn)行科學(xué)分類：對(duì)于排查出的問(wèn)題要根據(jù)問(wèn)題針對(duì)的部門性質(zhì)，或者糾紛類型進(jìn)行對(duì)號(hào)入座，歸類排隊(duì)，以便于日后解決。二是定期組織調(diào)研。對(duì)于在對(duì)排查結(jié)果梳理歸類后，對(duì)于較為突出的問(wèn)題要成立矛盾糾紛排查小組，進(jìn)行調(diào)研，并協(xié)調(diào)相關(guān)單位，提出政策性化解建議，協(xié)調(diào)解決。三是明確解決問(wèn)題的責(zé)任和思路。對(duì)于各個(gè)社區(qū)的突出性問(wèn)題及時(shí)開(kāi)會(huì)進(jìn)行集中研究，逐一明確解決問(wèn)題的思路，落實(shí)責(zé)任部門，并限期完成政策研究和意見(jiàn)的出擬，以保障下一步工作的落實(shí)。

4、創(chuàng)建社會(huì)治安防控體系機(jī)制，確保維穩(wěn)工作順利開(kāi)展 組織平安志愿者定期開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)專人定點(diǎn)的巡控，完善街面治安防控體系，逐步構(gòu)建起以“網(wǎng)格化”街面巡邏、道路交通執(zhí)法執(zhí)勤、以政府其他社會(huì)管理力量為輔助，以街面實(shí)時(shí)圖像監(jiān)控系統(tǒng)等科技設(shè)備為補(bǔ)充的街面治安防控體系。在強(qiáng)化分析研判上，注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析原因、提出對(duì)策，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。通過(guò)處理舉報(bào)信息和定期巡訪巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反饋和處理社會(huì)治安突出問(wèn)題。在平安建設(shè)中，通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議制度、加強(qiáng)信息溝通交流、組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)、強(qiáng)化檢查考評(píng)督促等舉措，形成了齊抓共管的良性工作格局，確保了各項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)并按期實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

***街綜治辦 2011年6月28日5

第三篇：維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告

***街地處城郊結(jié)合部，轄區(qū)內(nèi)共有人口**戶，**人，雖然經(jīng)過(guò)歷年拆遷建設(shè)，仍有大片平房、老舊樓房、廢舊廠房和大片集貿(mào)市場(chǎng)，目前在建的京滬鐵路也途徑我街管片內(nèi)，維穩(wěn)工作的開(kāi)展和創(chuàng)新，以及應(yīng)急處置預(yù)案的健全十分必要。

一、***街維護(hù)穩(wěn)定工作的現(xiàn)狀特點(diǎn)：

我街黨工委領(lǐng)導(dǎo)高度重視維穩(wěn)工作，按照“配強(qiáng)配齊人員，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作”的要求，調(diào)整辦公用房建立了綜治信訪服務(wù)中心，并配齊專職干部，并在13個(gè)居委會(huì)設(shè)立綜治信訪服務(wù)站,并成立了相應(yīng)的巡邏隊(duì)，加強(qiáng)了義務(wù)聯(lián)防隊(duì)建設(shè)，群防群治工作得到有序開(kāi)展。同時(shí)明確了綜治主任的工作職責(zé)，制訂了相應(yīng)的制度和紀(jì)律，使綜治工作進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化軌道。在此基礎(chǔ)上還建立了人民調(diào)解工作、刑釋解教人員安置幫教、流動(dòng)人口管理、信訪接待、矛盾糾紛排查調(diào)處等多個(gè)規(guī)范性工作臺(tái)帳和檔案。確保著維穩(wěn)工作的有序進(jìn)行。

***街處于**、**、**三區(qū)交界，外來(lái)人口較多，下崗失業(yè)人員較多，成員結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜。隨著社會(huì)不斷發(fā)展，舊房改造拆遷也成為我街一項(xiàng)重點(diǎn)，矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。鐵路沿線的整治同時(shí)也是我街維穩(wěn)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)，尤其今年**浦鐵路修建的民安街問(wèn)題，引起街領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注。面對(duì)復(fù)雜多變的問(wèn)題更應(yīng)創(chuàng)新維穩(wěn)思路，健全應(yīng)急機(jī)制，推動(dòng)綜治工作的深入開(kāi)展。

二、針對(duì)我街以上特點(diǎn)及現(xiàn)象，現(xiàn)提出對(duì)于“四個(gè)機(jī)制”的創(chuàng)新，在豐富應(yīng)急預(yù)案處置機(jī)制的同時(shí)確保社會(huì)治安綜合治理工作的順利推動(dòng)

1、創(chuàng)新資源整合機(jī)制，強(qiáng)化基層職能作用

(1)在街道層面，整合原有綜治、司法、信訪、安監(jiān)的維穩(wěn)構(gòu)和人力資源，并依托綜治工作中心，發(fā)揮“一個(gè)平臺(tái)、三種調(diào)解、六位一體”作用，要求調(diào)處或其他部門轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來(lái)信來(lái)訪，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔，最大限度的將矛盾糾紛解決在基層。

(2)在職能部門層面，進(jìn)一步整合各科室的職能作用，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪及包案等工作要求，扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng),做到工作措施、排查重點(diǎn)和各項(xiàng)保障“三個(gè)到位”。

(3)在社區(qū)方面，要充分發(fā)揮**個(gè)綜治信訪服務(wù)站的作用，依靠服務(wù)站的綜治主任通過(guò)定期的矛盾糾紛排查及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理轄區(qū)內(nèi)的問(wèn)題，并開(kāi)展思想疏導(dǎo)、生活幫困、法制宣傳、節(jié)點(diǎn)穩(wěn)控等方式，協(xié)助對(duì)象解決利益訴求，促進(jìn)矛盾化解、信訪問(wèn)題解決。

(4)在社會(huì)層面，積極引入社會(huì)團(tuán)體、派出所、法院、法律服務(wù)所等社會(huì)力量，參與疑難復(fù)雜案件的化解工作，逐步構(gòu)建起主導(dǎo)推動(dòng)、社會(huì)多方參與的大調(diào)解工作格局，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作效能。

2、創(chuàng)新各類人員管理機(jī)制，杜絕管理漏洞

(1)加強(qiáng)對(duì)刑釋解釋人員的安置幫教工作和社區(qū)矯正人員的矯正工作。自去年起，刑釋解教人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了管理的銜接，刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)的建立和運(yùn)用將在監(jiān)所、市、區(qū)司法局和司法所之間建立起直接溝通和反饋的通道，通過(guò)逐人核實(shí)反饋的方式，保證了服刑在教人員提供信息的真實(shí)有效，并對(duì)核實(shí)成功的人員建檔造冊(cè)實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員信息的實(shí)時(shí)傳遞、無(wú)縫流轉(zhuǎn)，強(qiáng)化刑釋解教人員的銜接管理，促進(jìn)安置幫教工作的規(guī)范化和科學(xué)化。同時(shí)對(duì)于社區(qū)矯正人員定期的進(jìn)行逐人談話幫教，并督促按時(shí)上交思想?yún)R報(bào)，建立個(gè)人檔案，加大協(xié)管力度，并依靠服務(wù)站了解他們的生產(chǎn)生活狀況，有效避免了重新犯罪的發(fā)生，維護(hù)了社區(qū)的穩(wěn)定。

(2)加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口登記管理制度。充分利用防范辦配備的電腦設(shè)備，實(shí)行流動(dòng)人口的微機(jī)管理。緊緊圍繞發(fā)展大局，服務(wù)與管理并重，規(guī)范與防范并舉，積極推動(dòng)流動(dòng)人口管理工作各項(xiàng)措施和落實(shí)。通過(guò)慎密分析、科學(xué)把握流動(dòng)人口的流向，流量等規(guī)律特點(diǎn)積極探索有效的管理機(jī)制。

(3)加強(qiáng)對(duì)“法輪功”等邪教人員的管理。全力突破未轉(zhuǎn)化人員。對(duì)涉案人員及時(shí)攻堅(jiān)幫教，逐人制定幫教方案，責(zé)任到人，持續(xù)攻堅(jiān)，使在班攻堅(jiān)人員全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)鞏固幫教，積極穩(wěn)控重點(diǎn)人員。堅(jiān)持常年與法輪功重點(diǎn)人員逐人進(jìn)行深入交流，對(duì)思想下滑人員積極采取有效措施，實(shí)行區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)聯(lián)手開(kāi)放式幫教;對(duì)家庭確有困難的法輪功人員，積極協(xié)調(diào)區(qū)、街民政等部門，主動(dòng)開(kāi)展幫扶，切實(shí)解決法輪功人員實(shí)際困難，充分體現(xiàn)黨和政府的真誠(chéng)關(guān)懷，有效穩(wěn)控同時(shí)，對(duì)其它有可能發(fā)展為邪教的組織進(jìn)行監(jiān)控，促進(jìn)無(wú)邪教社區(qū)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。

3、創(chuàng)新矛盾糾紛排查機(jī)制，把問(wèn)題化解在源頭

完善每月的例會(huì)制度，定期上報(bào)排查的矛盾糾紛問(wèn)題，在例會(huì)中提出、分析并商討解決措施，對(duì)于排查出的問(wèn)題決不能單純的進(jìn)行擱淺，要及時(shí)解決。一是進(jìn)行科學(xué)分類：對(duì)于排查出的問(wèn)題要根據(jù)問(wèn)題針對(duì)的部門性質(zhì)，或者糾紛類型進(jìn)行對(duì)號(hào)入座，歸類排隊(duì)，以便于日后解決。二是定期組織調(diào)研。對(duì)于在對(duì)排查結(jié)果梳理歸類后，對(duì)于較為突出的問(wèn)題要成立矛盾糾紛排查小組，進(jìn)行調(diào)研，并協(xié)調(diào)相關(guān)單位，提出政策性化解建議，協(xié)調(diào)解決。三是明確解決問(wèn)題的責(zé)任和思路。對(duì)于各個(gè)社區(qū)的突出性問(wèn)題及時(shí)開(kāi)會(huì)進(jìn)行集中研究，逐一明確解決問(wèn)題的思路，落實(shí)責(zé)任部門，并限期完成政策研究和意見(jiàn)的出擬，以保障下一步工作的落實(shí)。

4、創(chuàng)建社會(huì)治安防控體系機(jī)制，確保維穩(wěn)工作順利開(kāi)展 組織平安志愿者定期開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)專人定點(diǎn)的巡控，完善街面治安防控體系，逐步構(gòu)建起以“網(wǎng)格化”街面巡邏、道路交通執(zhí)法執(zhí)勤、以政府其他社會(huì)管理力量為輔助，以街面實(shí)時(shí)圖像監(jiān)控系統(tǒng)等科技設(shè)備為補(bǔ)充的街面治安防控體系。在強(qiáng)化分析研判上，注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析原因、提出對(duì)策，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。通過(guò)處理舉報(bào)信息和定期巡訪巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反饋和處理社會(huì)治安突出問(wèn)題。在平安建設(shè)中，通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議制度、加強(qiáng)信息溝通交流、組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)、強(qiáng)化檢查考評(píng)督促等舉措，形成了齊抓共管的良性工作格局，確保了各項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)并按期實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

第四篇：水務(wù)局維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告

如何做好事前維穩(wěn)工作，有效預(yù)防化解不穩(wěn)定問(wèn)題

——石臺(tái)縣水務(wù)局維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告

根據(jù)縣維穩(wěn)辦《關(guān)于組織開(kāi)展維穩(wěn)工作調(diào)研的通知》精神，為進(jìn)一步增強(qiáng)我縣水利系統(tǒng)維穩(wěn)工作的前瞻性、針對(duì)性和實(shí)效性，我局結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng)，組織開(kāi)展了“如何做好事前維穩(wěn)工作，有效預(yù)防化解不穩(wěn)定問(wèn)題”為主要內(nèi)容的維穩(wěn)工作調(diào)研活動(dòng)。

一、當(dāng)前水利維穩(wěn)中存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前，我縣水利系統(tǒng)和水利工程建設(shè)管理社會(huì)治安形勢(shì)總體上是良好的，但社會(huì)各方面的矛盾還大量存在，維穩(wěn)的任務(wù)依然繁重，存在的主要問(wèn)題有：

一是因河道采砂引起的各種矛盾糾紛。近年來(lái)，我縣河道采砂活動(dòng)日趨嚴(yán)重，不僅嚴(yán)重影響了河道行洪安全和河道日常管理工作，而且給河道沿岸人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，也給社會(huì)造成許多不安定因素。

二是工程建設(shè)中的各種矛盾糾紛。近年來(lái)，我縣各項(xiàng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目接踵而至，工程投資規(guī)模大、施工時(shí)間長(zhǎng)、涉及面廣，因征地補(bǔ)償、工程施工等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生，且錯(cuò)綜復(fù)雜，處置不當(dāng)，極易引發(fā)群體性事件。

三是企業(yè)改制引起的各種矛盾糾紛。由于我縣小水電上網(wǎng)電價(jià)較低，且運(yùn)行管理成本逐年增加，特別是六百丈電站、東方紅電站人員冗多，各電站效益銳減，直接影響職工收入，容易產(chǎn)生不安定因素和矛盾糾紛。

二、維穩(wěn)工作開(kāi)展的基本思路

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓好工作落實(shí)，要切實(shí)增強(qiáng)做好維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感，密切關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)做好各種矛盾的發(fā)現(xiàn)和化解工作，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)要求，將維穩(wěn)工作納入每的工作計(jì)劃。二是嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、單位工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子明確分工，貫徹落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。三是將維穩(wěn)工作和其他工作融為一體，做到常議、常抓、常管，維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組不定期地開(kāi)展檢查督促，做到責(zé)任到人，進(jìn)一步優(yōu)化整合基層資源，形成較為嚴(yán)密的綜治工作組織網(wǎng)絡(luò)。

（二）嚴(yán)把教育，強(qiáng)化管理

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。要通過(guò)職工學(xué)習(xí)教育，使干部職工深刻理解和認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重大意義。積極參加上級(jí)組織的有關(guān)會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，提高對(duì)維穩(wěn)工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)推進(jìn)維穩(wěn)工作。

2、突出重點(diǎn)，做好調(diào)研。一是加強(qiáng)與局屬各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，進(jìn)一步了解和掌握民意，增強(qiáng)維穩(wěn)工作的主動(dòng)性。二是加強(qiáng)思想政治工作，掌握和了解職工的家庭、生活和困難等情況，密切關(guān)心和著力解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。三是定期或不定期開(kāi)展矛盾糾紛排查工作，研究分析全系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍情況，查找根源，堵塞漏洞，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。

3、建章立制，完善管理。建立健全各項(xiàng)維穩(wěn)工作制度，規(guī)范行政管理和行業(yè)行為。一是堅(jiān)持好評(píng)估制度，做好穩(wěn)定情況分析、評(píng)估。二是堅(jiān)持定期匯報(bào)制度，各股室和二級(jí)單位就維穩(wěn)工作情況定期向維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。三是堅(jiān)持“三不放過(guò)”原則，對(duì)事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)。

（三）狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)

1、抓好矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查工作。建立健全矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作機(jī)制，堅(jiān)持“存在問(wèn)題臺(tái)帳制、處理問(wèn)題調(diào)度制、排查問(wèn)題多渠道、解決問(wèn)題責(zé)任制”的原則，勤查隱患，做到早排查、早介入、早調(diào)解。

2、定期開(kāi)展巡查和隱患排查。一是加強(qiáng)水庫(kù)、水電站及在建水利工程防汛檢查和隱患排查，確保水利工程安全；二是加強(qiáng)電站、水廠及泵站的生產(chǎn)安全檢查，確保企業(yè)安全生產(chǎn)；三是加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)及各單位工作區(qū)域防火、防盜等情況檢查，汛期及節(jié)假日均由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)值班；四是引領(lǐng)干部職工加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德等建設(shè)，杜絕黃賭毒和邪教、封建迷信的思想、行為，爭(zhēng)做文明公民。

3、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。一是提高小水電站、水廠及泵站自動(dòng)化管理水平，確保運(yùn)行安全、降低運(yùn)行成本；二是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)管理，對(duì)人員實(shí)行“工效掛鉤、績(jī)效掛鉤”，發(fā)揮職工積極性，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，改善職工利益。

4、強(qiáng)化平安單位（企業(yè)）建設(shè)。全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作，妥善處理各類矛盾和糾紛排查調(diào)處工作，杜絕群體性事件和可防性案件的發(fā)生，營(yíng)造平安和諧的工作和生活環(huán)境，全面實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)的工作目標(biāo)和要求。

5、加強(qiáng)河道采砂管理。一是編制采砂規(guī)劃，指導(dǎo)我縣河道砂石正常的開(kāi)采，規(guī)范采砂管理秩序，促使我縣砂石資源的可持續(xù)利用；二是正確引導(dǎo)采砂工藝，妥善解決棄渣問(wèn)題，確保河道行洪安全和環(huán)境美化；三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，采取日常管理和集中整治相結(jié)合的有效方式，對(duì)縣境內(nèi)的采砂河道進(jìn)行定期不定期的巡查，及時(shí)調(diào)處巡查中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免糾紛的擴(kuò)大激化。

（四）強(qiáng)化保障，夯實(shí)基礎(chǔ)

提供各項(xiàng)保障，形成維護(hù)穩(wěn)定工作體系和長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

1、強(qiáng)化組織保障，確保有人做事。建立一支應(yīng)急隊(duì)伍。成立水務(wù)局應(yīng)急分隊(duì)，為統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件、自然災(zāi)害等問(wèn)題提供穩(wěn)定充足的人員保障。

2、強(qiáng)化工作保障，確保有章理事。建立各種應(yīng)急預(yù)案機(jī)制，我們結(jié)合不同時(shí)期和問(wèn)題的不同情況，分別一一提前做好工作預(yù)案，有效妥善處置各類群體性事件和突發(fā)事件。

石臺(tái)縣水務(wù)局 二○一四年八月

第五篇：科技局維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告

旗科技局維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告

為更好的推進(jìn)我旗的社會(huì)治安綜合治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解社會(huì)矛盾和社會(huì)糾紛，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展，根據(jù)我旗維穩(wěn)辦辦發(fā)《關(guān)于開(kāi)展維護(hù)穩(wěn)定調(diào)研活動(dòng)的通知》（四穩(wěn)辦[]10號(hào)）文件要求，我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，組織抽調(diào)了工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員，嚴(yán)格按照調(diào)研內(nèi)容和

標(biāo)準(zhǔn)，就綜治維穩(wěn)工作的開(kāi)展情況、存在問(wèn)題、對(duì)策建議等方面進(jìn)行了深入調(diào)研，形成了以下調(diào)研報(bào)告。

一、基本情況

近年來(lái)，面對(duì)各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，我局政法綜治維穩(wěn)工作在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門的關(guān)心支持和積極參與下，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以化解社會(huì)矛盾為主線，以解放思想、轉(zhuǎn)變執(zhí)行理念為核心，緊緊圍繞中心工作，充分發(fā)揮職能作用，突出加強(qiáng)事業(yè)單位社會(huì)管理能力建設(shè)，突出加強(qiáng)科技隊(duì)伍思想政治建設(shè)，突出加強(qiáng)基層綜治維穩(wěn)組織建設(shè)，有力促進(jìn)全面推進(jìn)我旗政法工作創(chuàng)新發(fā)展，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、預(yù)防打擊犯罪、化解矛盾糾紛、保障公平正義和服務(wù)改革發(fā)展等方面都取得了較好的成效，為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正、高效、權(quán)威的法治環(huán)境。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，綜治維穩(wěn)責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)。在旗委、政府的高度重視下，我局領(lǐng)導(dǎo)履行“第一責(zé)任”的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，把綜治維穩(wěn)工作擺到重要的議事日程，列入工作目標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同考評(píng)、同獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)綜治維穩(wěn)工作有人抓、有人管，真正把維穩(wěn)的職能落實(shí)到基層，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。

（二）基層綜治維穩(wěn)組織建設(shè)成效明顯，“大綜治、大維穩(wěn)”工作格局初步形成。按照旗委、政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作的相關(guān)要求，我局進(jìn)一步規(guī)范了綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)及人員配置，為積極爭(zhēng)創(chuàng)全旗“先進(jìn)科局”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）矛盾糾紛排查調(diào)處體系基本建立，各類社會(huì)矛盾得到積極有效的化解。做好矛盾糾紛排查化解是綜合治理工作第一位的任務(wù)。我局建立健全了矛盾糾紛排查定期排查、限時(shí)辦理、首問(wèn)責(zé)任制等各項(xiàng)相關(guān)制度，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。多年來(lái)，全旗未發(fā)生科技工作矛盾糾紛案件，得到了社會(huì)各界的好評(píng)。

（四）綜治維穩(wěn)宣傳力度大，效果明顯。按照旗委政法委、旗綜治維穩(wěn)辦的安排部署，我局緊緊圍繞“貫徹四中全會(huì)精神，強(qiáng)化綜治基層”這一主題，深化綜治宣傳理念，創(chuàng)新綜治宣傳形式，拓展綜治宣傳領(lǐng)域，精心組織開(kāi)展了一次較大規(guī)模的社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)。并通過(guò)開(kāi)展科技活動(dòng)周暨全旗第十五屆科普活動(dòng)宣傳周、科技三下鄉(xiāng)、科技進(jìn)社區(qū)等，進(jìn)行科技進(jìn)步法規(guī)、科技創(chuàng)新條例等政策、法規(guī)宣傳。多項(xiàng)活動(dòng)宣傳范圍廣，形式多樣，效果明顯。同時(shí)，通過(guò)廣播、電視等宣傳媒體，利用平安宣傳專欄滾動(dòng)發(fā)布平安創(chuàng)建信息，懸掛橫幅、刷寫標(biāo)語(yǔ)、制作板報(bào)、發(fā)放宣傳材料、召開(kāi)專題會(huì)等形式，強(qiáng)化社會(huì)治安、民族團(tuán)結(jié)、禁毒防艾、文明生活、科技理念等重點(diǎn)領(lǐng)域宣傳，不斷擴(kuò)大活動(dòng)的深度和廣度，使群眾保穩(wěn)定、創(chuàng)平安意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，進(jìn)一步提升了全社會(huì)對(duì)綜治維穩(wěn)工作的知曉率、參與率和滿意率，促進(jìn)了綜治維穩(wěn)工作的順利開(kāi)展。

二、存在的主要問(wèn)題及對(duì)策

（一）矛盾糾紛排查多部門聯(lián)動(dòng)體系還有待加強(qiáng)。科技工作涉及面廣、服務(wù)群眾方式多樣，因科技工作引起的矛盾糾紛極少，但因在科技工作過(guò)程中，各部門科技惠農(nóng)政策扶植執(zhí)行方面和力度各有不同。容易造成極少數(shù)服務(wù)對(duì)象容易產(chǎn)生惠農(nóng)政策執(zhí)行存在偏倚、不公情況，從而對(duì)惠農(nóng)政策扶植對(duì)象存在意見(jiàn)，造成矛盾糾紛隱患。這就要求科技干部在工作開(kāi)展過(guò)程中，要加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，定期召開(kāi)工作分析會(huì)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，使科技工作更加公開(kāi)，更加透明，盡量避免出現(xiàn)服務(wù)對(duì)象因誤解而引起矛盾糾紛現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（二）綜治維穩(wěn)宣傳效果急待提高?？萍脊ぷ鞣?wù)的對(duì)象主要是農(nóng)牧民，因農(nóng)牧民普遍文化水平不高，理解能力相對(duì)較低，加之，生產(chǎn)生活較忙，導(dǎo)致參加科技宣傳活動(dòng)和綜治維穩(wěn)宣傳活動(dòng)積極性較差，導(dǎo)致參加科技宣傳活動(dòng)和綜治維穩(wěn)宣傳活動(dòng)的農(nóng)牧民越來(lái)越少，不參加的思想越來(lái)越落后。起到的效果不是很理想。科技工作應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，在開(kāi)展參加科技宣傳活動(dòng)和綜治維穩(wěn)宣傳活動(dòng)中，要充分調(diào)動(dòng)所有農(nóng)牧民參加的積極性，擴(kuò)大宣傳范圍，不斷豐富宣傳形式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育、課件等各種媒體，不斷豐富宣傳內(nèi)容，使宣傳內(nèi)容更加通俗、易懂。同時(shí)，不斷探索有效提高科技宣傳活動(dòng)和綜治維穩(wěn)宣傳活動(dòng)效果的方式方法，使更多的農(nóng)牧民參加到科技宣傳活動(dòng)和綜治維穩(wěn)宣傳活動(dòng)中來(lái)，讓思想先進(jìn)的農(nóng)牧民更先進(jìn)，讓思想落后的農(nóng)牧民不斷進(jìn)步，逐步改善農(nóng)村牧區(qū)舊貌舊風(fēng)，提高農(nóng)牧民科技素質(zhì)和生活素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)科技工作服務(wù)對(duì)象零矛盾零糾紛。

總的來(lái)說(shuō)，在今后的工作中，我局要在上級(jí)部門和綜治委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，根據(jù)深入貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，充分發(fā)揮職能作用和人民調(diào)解預(yù)防糾紛、疏導(dǎo)化解矛盾的積極作用，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，深入開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，著力排查調(diào)處科技工作矛盾糾紛，全面推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，為慶祝建旗40周年創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。