第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報告

本文作者：荷戲清風(fēng) 好范文原創(chuàng)投稿

重工穩(wěn)農(nóng)強基礎(chǔ) 改善人居環(huán)境

苦干實干創(chuàng)新干 打造幸福農(nóng)旺

—中國共產(chǎn)黨農(nóng)旺鄉(xiāng)委員會工作報告

（2011年6月12日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我謹代表中共農(nóng)旺鄉(xiāng)委員會向大會報告工作，請予審議，并請列會同志提出寶貴意見。

我們高舉中

國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大及十七屆五中全會、縣委第十一屆四次黨代會、縣政府第十六屆六次人代會精神，緊緊圍繞“推進工業(yè)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)、強化基礎(chǔ)、改善生態(tài)、真情惠民”的工作思路，重工穩(wěn)農(nóng)強基礎(chǔ)，改善人居環(huán)境，苦干實干創(chuàng)新干，打造幸福農(nóng)旺

一、碩果累累的“十一五 ”

歷經(jīng)艱辛的“十一五”，寫下了輝煌的歷史篇章。在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，抓住發(fā)展是第一要務(wù)，圍繞中心，密切鄉(xiāng)情，戰(zhàn)略定位準確，發(fā)展思路明晰，工作舉措有力，順利完成了“十一五”期間各項工作任務(wù)，開啟了“十二五”發(fā)展的新征程，社會經(jīng)濟發(fā)展步入了又好又快的良性發(fā)展軌道，呈現(xiàn)出人民群眾安居樂業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟強力推進，社會事業(yè)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。(一)認真搞好“三農(nóng)”工作，務(wù)實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)

發(fā)展是主題，干決定成敗，到目前為止，社會固定資產(chǎn)投資總額達9600萬元，已完成任務(wù)8900萬元，GDP完成15117萬元，糧食總產(chǎn)量17816萬噸，完成17820萬噸，招商引資任務(wù)300萬元，已完成750萬元，其中工業(yè)招商600萬元，農(nóng)民人均純收入達4600元，符合政策生育率達85.04%，農(nóng)村貧困人口大幅度減少，各項經(jīng)濟指標如期實現(xiàn)，為鄉(xiāng)域經(jīng)濟的持續(xù)、快速發(fā)展打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1、發(fā)展為先，經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好

力行節(jié)約，消赤減債目標逐年實現(xiàn)。換屆之時，財政負債 1200余萬元，我們大力發(fā)揚“減負就是增收，還賬也是實績”的務(wù)實精神，嚴格財經(jīng)管理制度，還債 600余萬元。到目前為止，各類債負減至600多萬元。著力農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大。鄉(xiāng)黨委政府堅持以創(chuàng)收為宗旨，圍繞科技興農(nóng)目標，扎實開展水利工程、農(nóng)機推廣與防汛抗旱等各項工作，根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況出發(fā)，在李壩、齊心、黃坳、齊寨、磨響發(fā)動群眾栽植巨桉、臭椿、紅椿，現(xiàn)已成片栽植2500畝；在赤衛(wèi)村栽植巖溪晚蘆500畝，白壩村發(fā)展九葉椒400畝，在黃坭白壩栽植黑桃200畝，黃坭、齊心、白壩引進業(yè)主，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)魚130畝，其中新建養(yǎng)魚塘50畝，建養(yǎng)雞場2個，占地 20 畝，實現(xiàn) 萬元的收入。養(yǎng)雞大戶8戶，肉牛養(yǎng)殖大戶2戶，養(yǎng)羊大戶2戶。養(yǎng)豬大戶3戶，年出欄300頭，積極打造綠化帶，改善人居環(huán)境。為把農(nóng)旺鄉(xiāng)建設(shè)成山也清水也秀的美麗家園，爭取林業(yè)局的支持，在富順路、富汪路、蘇天路12公里沿線植樹8萬株。

2、建設(shè)為基，各項條件不斷改善

五年來，我們?nèi)幦№椖抠Y金，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成效顯著，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到改善。鄉(xiāng)黨委政府始終把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重點，大興水利，大辦交通，繁榮場鎮(zhèn)，為新農(nóng)村建設(shè)夯實了堅實的基礎(chǔ)。

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，以水利建設(shè)為中心，加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。精整渠道20公里，大力整治渠系水毀、病害工程，完成渠道除淤，保證農(nóng)業(yè)灌溉用水。投入 330 萬元新建蘇家灘供水站和汪家學(xué)校供水站，并投入使用，且新建齊寨集中供水站，解決了老百姓的生產(chǎn)生活用水。發(fā)展是硬道理，要想富，先修路，根據(jù)群眾意愿，村民自治，利用承包商自帶資金，上級補助，群眾自籌資金硬化水泥路72公里，切實解決了人民群眾出行難的問題，共投資1512 萬元，實現(xiàn)了村村通、社社通，改變了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，為農(nóng)民致富奔小康奠定了堅實基礎(chǔ)。

場鎮(zhèn)建設(shè)步伐不斷加快，場鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)功能顯著提高。按照“政府牽頭，項目帶動，業(yè)主投資，綜合規(guī)范，整體推進，居民自治，繁榮鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的方針，引進開發(fā)商在蘇家灘原供銷社地址上投資 12萬元修建蘇家灘農(nóng)貿(mào)市場，占地1200平方米，進一步規(guī)范市場秩序，極大的方便了群眾的生產(chǎn)生活，投資71萬元修建農(nóng)旺鄉(xiāng)簡易車站上下點2個，安裝了13盞路燈，修建垃圾池6個，投資 萬元完善了鄉(xiāng)派出所、文化站以及街道的硬化，高質(zhì)量高標準搞好了場鎮(zhèn)近1200米的排污設(shè)施建設(shè)，同時新建公廁一個，新建一個占地一畝的公共綠化地。提高并改善了群眾的生活環(huán)境，場鎮(zhèn)建設(shè)面貌煥然一新。

3、項目為重，招商引資，搭建平臺不斷升位

引進業(yè)主，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推進全民創(chuàng)業(yè)，掀起“能人辦企業(yè)，百姓創(chuàng)家業(yè)，干部干事業(yè)”的熱潮，為營造工業(yè)環(huán)境，帶動農(nóng)旺鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。緊緊抓住四川金杯農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司這一支柱產(chǎn)業(yè)，竭盡全力為金杯公司實施技改、擴大規(guī)模、加快發(fā)展，協(xié)調(diào)租地10畝，達成技改項目總投資

6000萬元，年生產(chǎn)能力達12萬噸，工業(yè)產(chǎn)值1個億，入庫稅金400萬元。

為改變家鄉(xiāng)面貌，業(yè)主雷祥毅然回鄉(xiāng)開發(fā)蘇家灘原供銷社的閑置資產(chǎn)，投資 110萬元修建二樓一底的商品房近3000平方米，現(xiàn)已銷售完畢。

4、以人為先，城鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善

切實改善人居環(huán)境、容貌秩序和發(fā)展環(huán)境,加快建設(shè)美好新家園，堅持以“治三

亂”為重點，提升“治三亂”的力度，堅持“周一衛(wèi)生日”,堅持“每季度工作檢查評比制”，堅持“常年工作和突擊工作”相結(jié)合，有效改善場鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境，形成農(nóng)村“環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、庭院美化、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的新氣象。

（二）抓好思想政治工作，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

黨建為本，執(zhí)政能力明顯提高，五年來，我們把抓好黨風(fēng)、政風(fēng)，扎實作風(fēng)、帶好民風(fēng)，作為首要的政治任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、行政等手段，全面推進黨的建設(shè)，全力提高黨員干部自身素質(zhì)，黨委、政府整體活力得到了充分發(fā)揮，我們的干部精神煥發(fā)，工作實績明顯，夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

1、以干部隊伍建設(shè)為本，政府職能不斷轉(zhuǎn)變。

抓好黨政班子自身建設(shè)，以勤政廉潔、高效務(wù)實為目標，加強干部隊伍建設(shè)。一是健全了各項工作制度，規(guī)范了干部行為，增強了責任心、事業(yè)感。二是嚴格了政策、辦事程序，嚴肅了紀律，依法行政，依法決策，真正把政務(wù)工作的重點轉(zhuǎn)變到了“經(jīng)濟調(diào)節(jié)，市場監(jiān)管，社會管理，公共服務(wù)”上來。

2、以農(nóng)村基層組織建設(shè)為基，黨的執(zhí)政能力不斷提高。

強化黨委工作職能，建立健全了民主集中制，“抓班子，帶隊伍，促發(fā)展”，公正廉潔，團結(jié)進取，把黨委政府建成“鋼班子，鐵隊伍”；配齊配強村兩委班子，加強干部教育，黨員干部隊伍素質(zhì)不斷提高，達到的目的就是：黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠，兩個加快見成效。不斷提升黨的執(zhí)政能力。

3、以黨風(fēng)廉政建設(shè)為重,思想陣地建設(shè)不斷加強

根據(jù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的需要，我們認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，全面落實教育、監(jiān)督、防范措施，做好紀檢監(jiān)察工作、構(gòu)筑了廉潔從政的工作格局；切實加強宣傳思想陣地建設(shè)，唱響了強有力的思想保障和輿論氛圍。

4、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為強，基層黨組織活力不斷增強

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，堅持“立黨為公，執(zhí)政為民”的宗旨，以加強黨的執(zhí)政能力和和服務(wù)于農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線，充分發(fā)揮黨組織的核心凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，加強對黨員干部的教育管理，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作，提高干部的防腐拒變能力以及工作積極性和主動性，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展提供組織保障和人才支持。

5、以武裝群團工作為先，工作進展不斷加快

認真做好兵役登記和征兵工作，全面完成目標任務(wù)；加強領(lǐng)導(dǎo)青年、婦女工作，認真開展青年創(chuàng)業(yè)活動、共青團員創(chuàng)先爭優(yōu)活動、婦女“雙學(xué)雙比”活動和“五四”青年節(jié)紀念活動、“三八”婦女節(jié)慶祝活動，決不能忽視半邊天和我們的生力軍的作用；積極做好老齡工作和關(guān)心下一代工作，樹立起少有所為、老有所養(yǎng)的社會風(fēng)尚，促進了全鄉(xiāng)民風(fēng)的整體好轉(zhuǎn)。

（三）統(tǒng)籌為要，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

根據(jù)全面建設(shè)社會主義小康社會的要求，五年來，鄉(xiāng)黨委、政府以文明法治、穩(wěn)定和諧為主題，著力抓好計劃生育、民政救濟、民主法制、教育衛(wèi)生等等，加快發(fā)展社會事業(yè)，促進了精神文明建設(shè)的全面進步。

1、落實人口計劃生育政策，穩(wěn)定低生育水平

五年以來，我鄉(xiāng)的人口與計劃生育工作，以穩(wěn)定低生育水平，切實加強“三為主”，落實“三到位”，推行“三結(jié)合”把全面建立“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作機制作為目標。抓“四術(shù)”孕情檢測，社會撫養(yǎng)費征收，宣傳教育等工作，成效顯著。樹立優(yōu)生優(yōu)育觀念，嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決制”，提高計劃生育率、控制人口自然增長率等剛性指標。充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會作用，完善計生信息，依法行政，根本轉(zhuǎn)變?nèi)嗣袢罕娚^念、提高了人口素質(zhì)。

2、真情惠民，著力搞好民生工作

以人為本，民生為重，為群眾服務(wù)，為民辦實事，鄉(xiāng)政府竭盡全力投入20萬元修建便民服務(wù)大廳，規(guī)范工作秩序，為打造“五型”政府打下了基礎(chǔ)。便民服務(wù)大廳內(nèi)設(shè)六個窗口，便民利民。為切實加強民主政治建設(shè)，著力加強政務(wù)公開、村務(wù)公開工作，組織農(nóng)民群眾廣泛參政議政，辦好社會公益事業(yè)，從而達到了深化民主政治、實現(xiàn)共同發(fā)展的良好效果。特別是“5.12”地震，鄉(xiāng)黨委本著“輕災(zāi)自救，重災(zāi)適當幫扶，重災(zāi)貧困戶重點幫扶”的原則，團結(jié)一心，抗災(zāi)自救，機關(guān)、學(xué)校以及村社捐款7.9萬元，為三孤人員發(fā)放臨時生活補貼20.4萬元，發(fā)放災(zāi)后房屋重建補助款702萬元，農(nóng)村房屋受損加固維修款166萬元，城鎮(zhèn)受損房屋加固維修款3萬元，幫助376戶農(nóng)戶進行房屋重建；認真搞好受災(zāi)群眾和冬春兩季困難補助的發(fā)放工作、切實解決貧困人口溫飽問題；充分利用各種項目資金，修建沼氣池400 余口，紅塵找水打井 2640口，安全飲水打井400口，解決了8600人飲水困難的狀況。為解決群眾“看病難，看病貴”的問題，積極發(fā)動老百姓參加新農(nóng)合，全鄉(xiāng)新農(nóng)合參保人數(shù)達到25030人，參保率92%。新農(nóng)保試點工作也起得了決定性勝利，全鄉(xiāng)參保人數(shù)8556人，參?；疬_300萬元，年滿60周歲的老人有5000多人享受了每月55元得基礎(chǔ)養(yǎng)老金補貼。全家福保險也持續(xù)增長，現(xiàn)已實現(xiàn)收保 萬元，賠付農(nóng)戶25萬余元，實現(xiàn)了“村民有難，保險幫忙，有災(zāi)有險，不必驚慌”。廣大群眾倍感黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發(fā)展的成果，讓民生工作深入人心。

3、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)范化

建立健全安全制度，建立考核機制，落實專人負責，堅持月查月報制，堅持每月召開安全生產(chǎn)監(jiān)督分析會議。對于安全隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即整改，堅決排除，杜絕發(fā)生安全事故。

4、加大社會治安綜合治理力度

黨政班子實行“一崗雙責”分工負責，齊抓共管，認真開展矛盾糾紛排查，對排除的問題落實包案領(lǐng)導(dǎo)，責任單位和具體責任人，加強調(diào)查力度，加快結(jié)案進度。全鄉(xiāng)沒發(fā)生一起因調(diào)處不當而引發(fā)的上訪事件，社會治安狀況穩(wěn)定。

5、加強民主法制建設(shè)，竭盡全力做好信訪工作

五年以來，通過“五.五”普法工作的繼續(xù)實施，全民學(xué)法、守法、依法維權(quán)和政府依法行政、依法治理的目標初步實現(xiàn)。人民整體素質(zhì)不斷提高，生態(tài)環(huán)境更加和諧。通過《信訪條例》的貫徹執(zhí)行，有效控制了越級上訪和集體上訪事件的發(fā)生。

6、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，各項工作齊頭并進。

五年來，學(xué)校辦學(xué)條件、教學(xué)水平有了大幅度提高，教學(xué)質(zhì)量明顯改善，升學(xué)率大大提高，特別是農(nóng)旺中學(xué)為一中輸送了15個高才生，且獲得了二個一等獎，三個二等獎，農(nóng)旺鄉(xiāng)小學(xué)獲得了一個特等獎，四個二等獎，農(nóng)旺鄉(xiāng)齊家九年制學(xué)校為一中輸送了3個高才生，且獲得了一個特等獎，三個一等獎，一個二等獎，素質(zhì)教育進一步加強，“兩項督導(dǎo)”順利通過省里驗收。且充分利用各種機會加強學(xué)校育人環(huán)境的建設(shè)，5.12災(zāi)后重建項目，投入資金330萬元，新建擴建中小學(xué)1700平方米，投入資金20萬元，實施農(nóng)村中小學(xué)危房改造，學(xué)校環(huán)境面貌更新 ；投入25 萬元，新修了鄉(xiāng)文化活動場所，豐富了干部群眾的文化生活。衛(wèi)生疫病防控工作進一步加強，新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面實施，鄉(xiāng)衛(wèi)生院順利完成了私立醫(yī)院向公立醫(yī)院的身份置換，投入 60萬元，新修了住院大樓，醫(yī)療條件明顯改善；動物防疫工作取得了明顯成效；林權(quán)制度改革全面結(jié)束；第六次人口普工作順利完成。

同志們，過去的五年，是戰(zhàn)斗的五年，是奮發(fā)的五年，是進步的五年，是輝煌的五年。成績的取得，凝聚著上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心關(guān)懷，凝聚著全鄉(xiāng)黨員干部，人民群眾以及各界人士的心血，汗水和智慧。借此機會，我代表農(nóng)旺鄉(xiāng)黨委向全鄉(xiāng)人民、全體黨員、各位干部、以及離退休干部、在外優(yōu)秀兒女、來農(nóng)旺鄉(xiāng)的投資商，表示衷心的感謝和誠摯的敬意！

炫彩光環(huán)，輝煌無比，看到成績的同時也必須看到存在的問題，主要表現(xiàn)為：一是鄉(xiāng)財力有限，資金籌措困難，創(chuàng)建規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地難度大；二是由于地理位置的特殊性，小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐跟不上；三是經(jīng)濟發(fā)展后勁不足，產(chǎn)業(yè)化水平較低，種養(yǎng)業(yè)科技含量不高；四是黨的建設(shè)方面還存在不少的薄弱環(huán)節(jié)，班子自身建設(shè)及干部教育管理有待進一步加強，創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制有待進一步健全；五是群眾關(guān)注的熱點、難點問題有待進一步解決；六是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化，個別招商引資項目難以推進，影響了農(nóng)旺鄉(xiāng)的對外形象。這些問題需要我們進一步采取切實有效的措施，在今后工作中認真加以解決。

二、催人奮進的“十二五 ”

“十二五”的理念是實施“創(chuàng)業(yè)強鄉(xiāng)，創(chuàng)新強鄉(xiāng)”的攻堅期，是建設(shè)西部幸福農(nóng)旺的決勝期，是進一步開發(fā)西部幸福農(nóng)旺的關(guān)鍵期?！笆濉备嬖V我們必須搶抓機遇，把握形勢，加快崛起！“十二五”要求我們，必須上下齊心，凝心聚力，真抓實干、實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的共同發(fā)展?！笆濉本哂袆潟r代的意義，我們必須負重自強，爬坡上行，苦干五年，加快崛起，改善民生，建成西部幸福農(nóng)旺！

“十二五 ”的指導(dǎo)思想：今后的五年，農(nóng)旺鄉(xiāng)黨委將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，突出“以人為本，加快發(fā)展”這一主題，以富民強鄉(xiāng)，增加農(nóng)民收入為出發(fā)點，以招商引資為重要手段，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重心，“推進工業(yè)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)、強化基礎(chǔ)、繁榮場鎮(zhèn)、改善生態(tài)、真情惠民”，實現(xiàn)農(nóng)旺經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（一）圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出“三農(nóng)”位置

加快發(fā)展，造福人民，“為官一任，造福一方”一域發(fā)展，一域穩(wěn)定，一域形象，一方百姓，都是我們義不容遲的責任，要以時不我?guī)?，只爭朝夕的責任感，在苦干中?jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干、在實干中磨煉意志、歷練心智、錘煉本領(lǐng)，再創(chuàng)新中攻堅克難，勇奪目標。且苦干實干創(chuàng)新干，打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這場硬仗。

1、進一步加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。廣泛發(fā)動群眾抓住國家通鄉(xiāng)、通村公路項目建設(shè)的機遇，積極向上級爭取項目支持和優(yōu)惠政策，千方百計籌措基金，加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。到2015年，將累計投入資金0.229億元，完成54.8公里道路硬化，實現(xiàn)村村社社通水泥路。

2、切實解決農(nóng)村生產(chǎn)生活用水困難。以農(nóng)村人畜飲水、農(nóng)業(yè)灌溉、渠系整治為重點，加大水利項目建設(shè)力度。“十二五”期間，全鄉(xiāng)將投資0.004億元集中整治山坪塘20口；投資0.15億元全面改造農(nóng)村提灌站11座 ；投資0.04億元對齊家12公里長斗渠進行精整及加固維修；投資0.009億元對黃坭農(nóng)渠、衛(wèi)星農(nóng)渠7.5公里渠系進行改造，確保全鄉(xiāng)農(nóng)村生產(chǎn)生活用水。

3、加快場鎮(zhèn)建設(shè)建設(shè)步伐，著力推進城鄉(xiāng)一體化。積極引進開發(fā)商，實現(xiàn)融資2億元，搞好場鎮(zhèn)規(guī)劃，場鎮(zhèn)規(guī)模將增加0.5平方公里。以場鎮(zhèn)為中心沿清水河兩翼生態(tài)旅游資源開發(fā)，打造清水河生態(tài)建設(shè)工程，預(yù)計投資1億元。

5、社會福利事業(yè)進一步完善。投入資金0.24億元完成農(nóng)旺鄉(xiāng)敬老院改造工程，新建床位400個，進一步提高社會福利人員生活條件。

6、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持因地制宜，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的同時，提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營和管理水平，加大產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的力度，達到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。積極引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖大戶20戶，水產(chǎn)養(yǎng)殖2000畝，成片造林4000畝，發(fā)展枇杷10000畝，蔬菜600畝。

(二)圍繞項目建設(shè)，突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟

堅持以發(fā)展農(nóng)業(yè)為根本，堅持以推進工業(yè)為支柱。把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟作為財源建設(shè)的突破口，重點抓好招商引資工作，加大項目引進力度，促進工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

一是牢固樹立“工業(yè)主導(dǎo)發(fā)展，項目帶動發(fā)展”理念。抓投資就是抓項目，抓項目就是抓發(fā)展，我們必須堅持項目統(tǒng)領(lǐng)一切，一切圍繞項目轉(zhuǎn)，一切圍繞項目干，作為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須重抓工業(yè)。忽視工業(yè)，忽視項目引進，等于把我們的百姓交給了貧窮。我們要積極轉(zhuǎn)變觀念，樹立“無工不富”的觀點，實現(xiàn)由重抓農(nóng)業(yè)向突出抓工業(yè)轉(zhuǎn)變，必須緊緊抓住金杯公司這一支柱產(chǎn)業(yè)，積極幫助他們認真抓好“十二五”期間累計投資1.5億元的金杯化工技改項目，預(yù)期將實現(xiàn)生產(chǎn)總值10億元，年入庫稅金3000萬元。實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益進一步提升。用工業(yè)化這個龍頭帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)化，以項目帶動產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)互動效應(yīng)。要把工業(yè)強鄉(xiāng)作為鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展的“一號工程”，努力形成全鄉(xiāng)上下齊心協(xié)力抓工業(yè)的濃厚氛圍。二是切實創(chuàng)新招商引資方式。全鄉(xiāng)上下要在親情招商、民間招商、以商招商等形式上尋求新的突破；進一步創(chuàng)新招商引資方式，堅持內(nèi)外并舉的方針，充分發(fā)揮招商引資的主體作用；實行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系招商引資項目和重點工程制度，認真落實重點項目聯(lián)系制度，做到全鄉(xiāng)動員，全民參與，人人獻計出力，使招商引資成為全鄉(xiāng)上下的自覺行動，真正形成全民招商機制。三是大力優(yōu)化招商引資環(huán)境。要大力倡導(dǎo)引商、穩(wěn)商、親商、富商的人文理念，積極打造招商平臺，積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境，轉(zhuǎn)變觀念，變管理為服務(wù)；努力向上級爭取項目和政策，進一步完善我鄉(xiāng)的政策激勵機制，實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。

（三）圍繞爭創(chuàng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出構(gòu)建和諧社會

民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處，這是和諧社會的總要求，構(gòu)建社會主義和諧社會，我們必須要牢固樹立基層民主推動發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保障發(fā)展、增強文明意識的理念，圍繞創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一目標，著力打造和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

一是高度重視社會穩(wěn)定工作。認真落實定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責任追究等制度，建立健全重大風(fēng)險評估機制，完善調(diào)解體系，最大限度化解各類矛盾糾紛，努力實現(xiàn)維穩(wěn)到創(chuàng)穩(wěn)的轉(zhuǎn)變，強化社會治安綜合治理，加強社會治安防控體系建設(shè)，堅決打擊嚴重刑事犯罪活動和邪教組織的非法活動。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，嚴防各類安全事故的發(fā)生。廣泛深入開展法制宣傳，提高公民法制意識、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會

二是切實加強精神文明建設(shè)。加強思想道德建設(shè)，發(fā)展教育科學(xué)文化，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，達到村容變貌，民風(fēng)變純、群眾素質(zhì)和文明程度與全鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，加強宣傳工作，唱響加快發(fā)展的主旋律，營造積極向上、拼搏進取的良好氛圍。

三是促進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、發(fā)展教科文衛(wèi)事業(yè)，著力推進素質(zhì)教育，重視培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力，促進全面發(fā)展。加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)村級衛(wèi)生體系建設(shè)大變樣。大力建設(shè)各種文化娛樂場所，繁榮農(nóng)村文化生活。繼續(xù)實施農(nóng)村新型合作醫(yī)療政策，力爭農(nóng)民參合率達到95%以上，讓黨的惠民政策真正惠及民生。

2、創(chuàng)新計生工作機制。繼續(xù)按照“控制人口數(shù)量、改善人口結(jié)構(gòu)、提高人口素質(zhì)”的要求，控制人口自然增長率，提高符合政策生育率，強化“三為主”、“三落實”、“三到位”，抓好“四術(shù)”和社會撫養(yǎng)費的落實和征收工作，長期保持和穩(wěn)定低生育水平，實現(xiàn)計生工作升位達標。

3、關(guān)注民生，真情惠民。著力關(guān)心和保護困難群眾以及弱勢群體的合法權(quán)益，維護社會公平正義。為解決農(nóng)民“看病難、看病貴”的問題，繼續(xù)向群眾宣傳新農(nóng)合政策，力爭新農(nóng)合參保率達到100%,為完善農(nóng)村社會保障體系，切實解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)的問題，堅持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，繼續(xù)鼓勵和做好農(nóng)村居民養(yǎng)老保險參保工作，力爭全民參保。加強村級衛(wèi)生室及突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。

4、創(chuàng)新機制，加強與改進黨的建設(shè)。

實現(xiàn)既定目標，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，完善干部關(guān)懷機制，加強干部教育管理，提高我黨執(zhí)政能力和水平

（1）加強和改進黨的建設(shè)，為實現(xiàn)新的跨越提供堅強保證。黨的建設(shè)工作思路是：以服務(wù)農(nóng)旺大開放、大發(fā)展為目標，以創(chuàng)先爭優(yōu)為主題，以提高執(zhí)政能力為核心，努力使黨員先鋒模范作用得到充分體現(xiàn)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，廣大干部群眾的積極性創(chuàng)造性得到充分調(diào)動，為實現(xiàn)新的跨越，提供堅強的政治保證和組織保證。

（2）切實加強基層黨組織建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，推行黨務(wù)公開，擴大基層民主；努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、實干型、創(chuàng)新型、廉潔型”政府；繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，繼續(xù)深化農(nóng)村基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，村級活動室建設(shè)成為機關(guān)干部聯(lián)系群眾、為民興辦實事的載體與平臺。

（3）改善和加強黨對工會、共青團、婦聯(lián)、等組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮其作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。

（4）加強基層民主法制建設(shè)，推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)財務(wù)公開。強化基層組織建設(shè)，扎實搞好換屆工作，提高干部隊伍素質(zhì)，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（5）加強干部隊伍建設(shè)，開發(fā)人力資源，加強人力資源能力建設(shè)，這就給我們提出了一個嚴峻的問題，我們必須加強在職干部的教育管理和考核工作，作為黨委一班子人，必須知人善任，勇于革固鼎新，建立富有生機和活力的用人機制，精于大力教育培養(yǎng)，著力提高干部的執(zhí)政能力，嚴于監(jiān)督管理，切實加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，積極探索加強干部作風(fēng)建設(shè)的新方法、新途徑，打造優(yōu)良的黨員干部隊伍，確保全鄉(xiāng)各項工作的順利推進。

（6）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立黨員干部為民務(wù)實清廉的良好形象。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，深入推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。嚴格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，規(guī)范權(quán)力運行。加強反腐倡廉制度建設(shè)，筑牢拒腐防變思想道德防線。加大案件的查處力度，努力形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，為構(gòu)建和諧大農(nóng)旺提供紀律保證。

各位代表，完成“十二五”規(guī)劃，實現(xiàn)更大跨越發(fā)展，是近3萬人民寄予的殷切期望。重擔在肩、責無旁貸，使命光榮、任務(wù)艱巨。我們須在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，以團結(jié)為貴，勵精圖治，腳踏實地，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，以更加飽滿的熱情，更加高昂的斗志，更加務(wù)實的作風(fēng)，團結(jié)一心，搶抓機遇，真情實干，奮發(fā)圖強，切實承擔起新的使命，以事業(yè)為重，以效率為上，以落實為要，為開創(chuàng)農(nóng)旺經(jīng)濟發(fā)展新局面、建設(shè)更加美好的幸福農(nóng)旺而努力奮斗！

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報告

搶抓機遇

奮力拼搏 全力開創(chuàng)東堡科學(xué)發(fā)展新局面

—在中國共產(chǎn)黨東堡鄉(xiāng)第十二次黨員代表大會上的講話

東堡鄉(xiāng)黨委書記 謝輝榮

(2011年3月)

各位代表、同志們：

中國共產(chǎn)黨東堡鄉(xiāng)第十二次黨員代表大會是進入“十二五”開局時刻我鄉(xiāng)召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的主要任務(wù)是：深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆五中全會，省委、市委全會精神，全面總結(jié)我鄉(xiāng)“十一五”以來的各項工作，選舉產(chǎn)生中國共產(chǎn)黨東堡鄉(xiāng)第 屆委員會和紀律檢查委員會，選舉產(chǎn)生我鄉(xiāng)出席醴陵市第 次黨代會的代表，科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展藍圖，安排部署今年重點工作，動員全鄉(xiāng)各級黨組織和黨員干部，團結(jié)帶領(lǐng)各族群眾，搶抓機遇，奮力拼搏，全力開創(chuàng)東堡科學(xué)發(fā)展新局面！

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨東堡鄉(xiāng)第 屆委員會向大會作報告，請予審議。

一、過去五年的工作

“十一五”是東堡發(fā)展歷程中極不平凡的五年。五年間，面對國際金融危機、嚴峻的維穩(wěn)形勢以及各種自然災(zāi)害的嚴 重影響，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族干部群眾，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照“嚴控規(guī)劃、加速融城，做強工業(yè)，做活農(nóng)業(yè)，做興旅游”的可持續(xù)發(fā)展思路，搶抓發(fā)展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，完善發(fā)展思路，強化工作措施，破解發(fā)展難題，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的大好局面。

（一）鄉(xiāng)域經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展

五年來，全鄉(xiāng)國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。2010年，全鄉(xiāng)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11.9億元，比2006年增長63.01%；完成稅收收入1817萬元，比2006年增長105%；農(nóng)民人平純收入6798元，比2006年增長48.9%。今年一季度，鄉(xiāng)域經(jīng)濟繼續(xù)快速增長，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、財稅收入、農(nóng)民人平純收入分別比去年同期增17.4%、33.8%、12.9%。

1、財稅收入快速增長。五年來，我們緊扣征管關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮協(xié)稅護稅職能，通過發(fā)放宣傳資料、書寫宣傳標語、查處稅收違法行為等措施，增強廣大納稅戶的納稅意識。同時，推動“陽光作業(yè)”和“科學(xué)定稅”，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)與專管員聯(lián)系，完善企業(yè)運輸營業(yè)稅、材料購進稅的管理，建立稅收管理進度臺帳，督促企業(yè)完善會計制度，做到稅源底數(shù)清楚，稅款申報及時，征繳到位。2010年我鄉(xiāng)共完成國地兩稅1817萬元，其中完成國稅1280萬，完成地稅537萬，同比增長44%，超額完成地稅收入任務(wù)11.8%。

2、基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著。五年來，黨委政府始終把山、水、林、田、路的綜合整治作為“三農(nóng)”工作的重點，充分整合利用各種項目資金,發(fā)動農(nóng)民群眾投勞折資，擴建中小學(xué)校3000平方米、實施村小危房改造1100平方米、全面完成“村村通”工程，整治山坪塘42口、中小型水庫2座、建設(shè)林果基地1000多畝。通過卓有卓有成效的努力，全鄉(xiāng)100%的村社道路實現(xiàn)通車，85%的農(nóng)戶飲水條件得到改善，工農(nóng)業(yè)缺水問題得到解決，在伏旱期間抗災(zāi)奪豐收的實踐中得到了檢驗。各類基礎(chǔ)設(shè)施的改善，為農(nóng)村社會的全面進步打下了堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。

集鎮(zhèn)面貌進一步改善。對集鎮(zhèn)功能進行了重新規(guī)劃，拆除了主街道兩旁低矮、陳舊的建筑物，在此基礎(chǔ)上建起了高檔商住樓；完成了下水道、路燈建設(shè)；爭取資金對鄉(xiāng)政府機關(guān)環(huán)境進行了改造；加強了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，啟動了集鎮(zhèn)美化工程，集鎮(zhèn)面貌大為改觀。

3、強力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。換屆以來，黨委政府始終堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，一是圍繞科技興糧目標，扎實開展水利工程管理、農(nóng)機推廣與安全、防汛抗旱等各項工作，大力推廣良種良法,種植結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整；二是堅持防疫就是增收的理念，認真抓好春秋兩季防疫工作，加強高致病性禽流感防控工作，加快推進畜牧良種工程，生豬、家禽、漁業(yè)生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)中有增。三是積極扶持特色農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)黨委政府提出了“利用本土資源的優(yōu)勢，積極扶持特色農(nóng)業(yè)” 的口號，全鄉(xiāng)涌現(xiàn)出了像老鴉山的蜂蜜、溈山豆腐、望仙橋的火焙魚等一批有特色的項目村戶，較好地發(fā)揮了帶頭示范作用。

4、積極培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點。鄉(xiāng)黨委政府制訂了《東堡鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。我們主動與國土部門銜接，科學(xué)規(guī)劃工業(yè)用地和預(yù)留地，鼓勵扶持我鄉(xiāng)現(xiàn)有的陶瓷企業(yè)做大做強，努力實現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展模式。將旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃納入了我鄉(xiāng)十二五規(guī)劃，我鄉(xiāng)依托長慶寺、溈山窯、古洞天等歷史人文景觀和東堡的地域優(yōu)勢，重點引進農(nóng)業(yè)休閑項目，2010年我鄉(xiāng)完成固定資產(chǎn)投資2億元，完成招商引資3500多萬元，兩家投資500余萬的休閑農(nóng)莊已初具規(guī)模；停產(chǎn)兩年的金沙瓷廠已經(jīng)重組并順利投產(chǎn)，去年實現(xiàn)產(chǎn)值1000多萬元；通過多方努力，泰裕二分廠與新世紀瓷業(yè)實現(xiàn)合營，通達電瓷廠改擴建車間項目已投入使用，新增產(chǎn)值500余萬元，太陽公司擴建車間項目也正在建設(shè)之中。

根據(jù)城市東擴、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大趨勢，我們成立了招商引資和旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案、明確目標，廣泛聯(lián)絡(luò)客商，收集招商信息，將全鄉(xiāng)項目按在建、在談進行分類整理，明確招商重點。黨委政府服務(wù)市場經(jīng)濟的能力得到了進一步增強，全鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境得以顯著改善。外來企業(yè)的成功落戶、外來資金的不斷注入，進一步促進了本鎮(zhèn)土地資源、水利資源和人力資源的優(yōu)化配置，為鄉(xiāng)域經(jīng)濟的全面發(fā)展注入了新的活力。

（二）政治文明建設(shè)成效顯著

五年以來，我們把樹好黨風(fēng)、抓好政風(fēng)、帶好民風(fēng)作為首要政治任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，綜合運用經(jīng)濟、政治、法律、行政等手段，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，全力提高黨員干部自身素質(zhì)，黨委、政府整體合力得到充分發(fā)揮，全體機關(guān)干部和農(nóng)村基層干部精神煥發(fā)，以卓有成效的工作實績，夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

1、加強干部隊伍能力建設(shè)，政府職能得以及時轉(zhuǎn)變。在抓好黨政班子自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，以勤政廉政、高效務(wù)實為目標，加強了干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。全面貫徹實施《行政許可法》、《公務(wù)員法》，切實保障依法行政，依法決策，加大行政效能監(jiān)察力度，嚴肅查處吃拿卡要行為，加速推進“陽光政務(wù)”；同時，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責任制、評議考核制和過錯責任追究制，真正把政務(wù)工作的重點轉(zhuǎn)變到了“經(jīng)濟調(diào)節(jié)，市場監(jiān)管，社會管理，公共服務(wù)”上來。

2、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，黨的執(zhí)政水平有新的提高。以村“兩委”班子換屆為契機，配齊配強了村“兩委”班子；以創(chuàng) 建“五個好”基層黨組織為核心，狠抓了鄉(xiāng)村兩級黨組織規(guī)范化建設(shè)；建立并推廣了以目標責任制、議事懇談制等為內(nèi)容的村組干部工作模式；狠抓了黨組織的發(fā)展，五年來共新發(fā)展黨員 名。

五年來，我們始終堅持執(zhí)行黨委中心組學(xué)習(xí)制度和機關(guān)干部學(xué)習(xí)制度，積極完成各級調(diào)訓(xùn)任務(wù)，認真組織村組干部、后備干部、入黨積極分子進行集中培訓(xùn)，基層黨員干部隊伍素質(zhì)得到普遍提高；扎實搞好“三級聯(lián)創(chuàng)”、認真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動，農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強；黨員發(fā)展工作扎實有效、民主評議黨員嚴肅認真、不合格黨員處置力度加大，有效改善了黨員隊伍的結(jié)構(gòu)；村級活動室標準化建設(shè)目標基本完成，充分發(fā)揮了黨在農(nóng)村工作中戰(zhàn)斗堡壘的作用。

3、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，宣傳思想和統(tǒng)戰(zhàn)工作加強。根據(jù)全鄉(xiāng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的需要，認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，全面落實教育、監(jiān)督、防范措施，做好紀檢監(jiān)察工作，在全鄉(xiāng)各級各部門構(gòu)筑了廉潔從政的工作格局；切實加強宣傳思想陣地建設(shè)，積極開展理論學(xué)習(xí)與研討活動，結(jié)合搞好新聞宣傳和各種文明創(chuàng)建活動，豐富人民群眾文化生活，唱響主旋律，打好主動仗，為促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供了強有力的思想保障和輿論氛圍；以聚心、聚力、聚才、聚知為主要內(nèi)容，加強愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)，緊密團結(jié)非公有制經(jīng)濟人士，切實做好民族宗教工作，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展聚合了廣泛的社會力量。

4、堅持黨管武裝和群團組織原則，各項工作進展順利。認真貫徹落實新時期軍事工作方針，切實做好民兵整組、民兵預(yù)備役、兵役登記和征兵工作，全面完成上級下達的各項目標任務(wù)，為國防建設(shè)作出了地方的貢獻；強化黨對工會、青年、婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，逐步加大對困難職工的幫扶力度，廣泛開展了青年創(chuàng)業(yè)活動、保持共青團員先進性教育活動、婦女“雙學(xué)雙比”活動和“五四”青年節(jié)紀念活動、“三八”婦女節(jié)慶?；顒?，教育了廣大青年，團結(jié)了婦女同志；積極做好老齡工作和關(guān)心下一代工作，樹立起老有所為、少有所養(yǎng)的東堡社會新風(fēng)尚。

（三）社會事業(yè)全面發(fā)展

按照全面建設(shè)社會主義小康社會的要求，幾年來，鄉(xiāng)黨委、政府以文明法治、穩(wěn)定和諧、諒解寬容為主題，著力抓好民主法制、計劃生育、民政救濟、教育衛(wèi)生、文化體育等工作，加快發(fā)展社會事業(yè)，促進了精神文明建設(shè)的全面進步。

1、民主法制建設(shè)逐步加強。一方面，以創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為突破口，進一步加強了社會治安綜合治理工作力度。探索建立了鎮(zhèn)、村、組、戶四級治安防控網(wǎng)絡(luò)，加大了矛盾糾紛的排查調(diào)處力度；加大了對刑事案件的查處和邪教組織的排查打擊力度，實現(xiàn)了社會環(huán)境平安和諧。另一方面，廣泛開展政務(wù)公開、財務(wù)公開、村務(wù)公開活動，運用“一事一議”、“三會一評”的辦法，組織農(nóng)民群眾廣泛參政議政，辦好社會公益事業(yè)，從而達到了深化民主政治、實現(xiàn)共同發(fā)展的良好效果；三是高度重視人大、政協(xié)工作，充分發(fā)揮人大代表的參政議政、依法監(jiān)督以及政協(xié)委員的民主監(jiān)督作用，民主決策、科學(xué)決策的氛圍得到增強。以加強人大職能的發(fā)揮為基礎(chǔ)，利用代表視察、代表評議和民主測評、群眾滿意度測評等有效形式，監(jiān)督政府及各部門充分履職。

2、積極穩(wěn)定低生育水平。五年以來，我鄉(xiāng)的人口與計劃生育工作，以穩(wěn)定低生育水平為目標，繼續(xù)加強計生基礎(chǔ)工作，樹立優(yōu)生優(yōu)育風(fēng)尚，嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決制”，切實加強基層基礎(chǔ)工作，做好外出流動人口管理工作，搞好育齡婦女生殖保健服務(wù)，符合政策生育率、人口自然增長率等剛性指標完成較好?；鶎佑媱澤齾f(xié)會作用得到充分發(fā)揮，計生信息系統(tǒng)建設(shè)進一步完善，計劃生育行政執(zhí)法工作扎實開展，徹底理順了社會扶養(yǎng)費征收秩序，農(nóng)村計劃生育戶獎勵扶助款按時足額予以發(fā)放，為轉(zhuǎn)變生育觀念、提高人口素質(zhì)、穩(wěn)定低生育水平打下了扎實的工作基礎(chǔ)。

3、密切關(guān)注弱勢群體。在扶貧救濟工作上，以民政部門為主，搞好受災(zāi)、貧困、殘疾群眾補助的發(fā)放工作，為弱勢群體送溫暖。在爭取和落實優(yōu)扶、優(yōu)待、五保低保資金的同時，整合運用社會扶貧、計生幫扶和黨內(nèi)幫扶資金、動員廣大干部職工和社會各界人士捐款捐物，開展了廣泛的支持和扶助活動，讓各類災(zāi)民、農(nóng)村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發(fā)展的成果。

4、全力維護社會穩(wěn)定。五年以來，通過“五五”普法工作的繼續(xù)實施，全民學(xué)法、守法、依法維權(quán)和政府依法行政、依法治理的目標初步實現(xiàn)，集鎮(zhèn)設(shè)施進一步完善，農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)成效顯著，林權(quán)制度改革全面完成；通過《信訪條例》的貫徹執(zhí)行，有效控制了越級上訪和集體上訪事件的發(fā)生，部分老上訪戶的問題得以根本解決；通過社會治安綜合治理的扎實開展，各種違法犯罪活動得到打擊和控制。加大了安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，有效遏止了重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

5、精神文明建設(shè)深入扎實。認真落實了《公民道德建設(shè)實施綱要》，加強了對群眾的思想政治宣傳和教育工作，著力提高了全鎮(zhèn)文明程度。建立健全了學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的思想教育網(wǎng)絡(luò)，未成年人的思想道德教育得到鞏固。大力弘揚民族精神，深入開展了以“八榮八恥”、“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“實踐科學(xué)發(fā)展觀”等為主題的教育活動。以爭創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明單位為目標，開展了一系列文明創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)出一批先進典型。

6、大力發(fā)展文教衛(wèi)事業(yè)。通過多方努力爭取，新建了東堡中學(xué)綜合樓，大林小學(xué)綜合樓，目前全鄉(xiāng)中、小學(xué)全部達到了市級以上規(guī)范化學(xué)校標準，中考升學(xué)率在全市農(nóng)村中學(xué)穩(wěn)居前列。成立了東堡獎教助學(xué)理事會，五年內(nèi)實現(xiàn)民間教育捐款70余萬元，營造了濃厚的尊師重教、扶貧助困的氛圍。積極申報溈山窯為國家級文物保護單位，爭取到溈山窯修繕項目的實施，想方設(shè)法申報溈山村為省級歷史文化名村，加強東堡境內(nèi)文化遺產(chǎn)的保護。大力推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作，全鄉(xiāng)農(nóng)村大病統(tǒng)籌收繳率逐年遞增。

同志們，過去的五年，是鄉(xiāng)黨委團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民努力奮斗，開拓創(chuàng)新的五年；是排除一切干擾，戰(zhàn)勝各種困難，各項工作取得新進展的五年；是各項改革不斷深入，鄉(xiāng)域經(jīng) 濟加快發(fā)展的五年；是發(fā)展環(huán)境明顯改善，鄉(xiāng)村面貌變化較快的五年；是全鄉(xiāng)人民生活水平顯著提高，各項社會事業(yè)全面進步的五年。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鄉(xiāng)各級黨組織、共產(chǎn)黨員、基層干部和全鄉(xiāng)兩萬多人民團結(jié)努力、艱苦奮斗的結(jié)果。借此機會，我謹代表鄉(xiāng)黨委對市委、市政府及其各部門各單位的領(lǐng)導(dǎo)對我們工作的指導(dǎo)、關(guān)心和支持表示誠摯地感謝；向全鄉(xiāng)各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員，向戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的廣大干部、群眾以及所有為東堡建設(shè)作出貢獻的社會各界人士表示衷心的感謝！

二、今后五年總體要求和奮斗目標

2011年到2015年是我們扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時期，搞好這五年的工作，對于我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會事業(yè)全面進步意義重大。因此，我們要創(chuàng)新發(fā)展思路，明確任務(wù)目標，強化工作措施。

今后五年鄉(xiāng)黨委各項工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，不斷提升鄉(xiāng)域經(jīng)濟綜合實力；以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主線，著力實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，不斷改善鄉(xiāng)村面貌；以實踐科學(xué)發(fā)展觀為核心，不斷加強基層黨組織建設(shè)，進一步增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力；以構(gòu)建和諧社會為目標，大力加強民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面推動?xùn)|堡各項事業(yè)快速健康發(fā)展。今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的工作思路和總體目標是：按照調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)富民，興上項目強鄉(xiāng)；倡導(dǎo)文明新風(fēng)，構(gòu)建和諧社會的工作思路，經(jīng)過五年的努力，打造東堡電瓷工業(yè)小區(qū)、“五強五快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、株洲市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、株洲市“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。

具體來講，要實現(xiàn)以下經(jīng)濟社會發(fā)展指標：到2015年，全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到 億元；財稅收入達到 萬元；農(nóng)民人平純收入達到 元；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)；農(nóng)村小學(xué)適齡人口入學(xué)率、初中生在校鞏固率保持在100%，九年義務(wù)教育普及率達到99.5%以上；農(nóng)村合作醫(yī)療參與率達到90%以上；村務(wù)公開、財務(wù)公開率均達到100%，90%的村級黨組織達到“五好”標準。

今后五年是我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們必須統(tǒng)一思想認識，突出工作重點，牢牢把握關(guān)鍵，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

（一）突出農(nóng)業(yè)主體地位

農(nóng)業(yè)是我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，我們要始終堅持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動搖，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為抓手，以增加農(nóng)民收入為核心，在財力、人力、物力上予以傾斜，努力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，確保我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。

一是積極發(fā)展特色規(guī)模農(nóng)業(yè)。按照“基地化建設(shè)，科學(xué)化管理，規(guī)?；?jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路，推進特產(chǎn)種植、綠色無公害蔬菜向?qū)I(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn) 品精深加工和綜合利用，進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，努力形成“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營格局。我們要要著力發(fā)展一批特色農(nóng)業(yè)大戶，使其在種植和養(yǎng)殖規(guī)模、效益上都有一個新的突破，充分發(fā)揮他們的輻射帶動作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)民加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐；其次是搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，農(nóng)業(yè)部門要大力幫助各村制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫助農(nóng)戶理清農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，通過深化駐村指導(dǎo)、農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶等活動，進一步完善農(nóng)業(yè)服務(wù)功能，提升農(nóng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量，驅(qū)動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二是切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)業(yè)項目建設(shè)為平臺，加大農(nóng)業(yè)項目爭取和建設(shè)力度，積極爭取抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、農(nóng)村安全飲水等項目建設(shè)，大力培養(yǎng)農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。繼續(xù)改善農(nóng)村交通、廣播、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件。加快推進通村公路硬化工程，逐步推進通組公路硬化工程。加強集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能, 營造優(yōu)美的集鎮(zhèn)環(huán)境。

三是全面落實各項惠農(nóng)政策。認真貫徹中央各項精神，落實好糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼、退耕還林資金等惠農(nóng)政策，大力推進農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)進程，鼓勵農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)奔小康。大力加強農(nóng)業(yè)市場服務(wù)體系和科技服務(wù)體系建設(shè)，積極搭建農(nóng)業(yè)科技、市場信息配套服務(wù)平臺。

（二）大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟

經(jīng)過五年的努力，引進1—3個大中型企業(yè)，鼓勵扶持 現(xiàn)有企業(yè)加強技術(shù)改造、做大做強；加大加大礦山資源的綜合整治和保護開發(fā)；健全礦山企業(yè)管理。

一是牢固樹立“工業(yè)主導(dǎo)發(fā)展，項目帶動發(fā)展”理念。我們要樹立“無工不富”的觀點，用工業(yè)化這個龍頭帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化，以項目牽引產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)互動效應(yīng)，努力形成全鄉(xiāng)上下齊心協(xié)力抓工業(yè)的濃厚氛圍。

二是切實創(chuàng)新招商引資工作方式。全鄉(xiāng)上下要在資源招商、民間招商、文化旅游招商等形式上尋求新的突破；要抓好項目招商，切實加強項目庫建設(shè)，抓好項目儲備和引薦工作；進一步創(chuàng)新招商引資方式，堅持內(nèi)外并舉的方針，充分發(fā)揮企業(yè)招商引資的主體作用；實行黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分包招商引資項目和重點工程制度，認真落實重點項目聯(lián)系制度，做到全鄉(xiāng)動員，全民參與，人人獻計出力，使招商引資成為全鄉(xiāng)上下的自覺行動，真正形成全民招商機制。

三是大力優(yōu)化招商引資工作環(huán)境。要大力倡導(dǎo)引商、穩(wěn)商、親商、富商的人文理念，積極打造招商平臺，積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要讓項目引得來，企業(yè)穩(wěn)得住。要大力改善全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件和集鎮(zhèn)面貌，要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量感召人。在項目引進中，進一步強化工作專門班子負責制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目責任制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制。

（三）積極打造平安民主和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)

構(gòu)建社會主義和諧社會，基礎(chǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們要牢固樹立擴大基層民主推動發(fā)展、維護社會穩(wěn)定保障發(fā)展、增強文明 意識促進發(fā)展的理念，著力打造和諧東堡。

一是高度重視社會穩(wěn)定工作。認真落實定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責任追究等制度，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮村級組織維護社會穩(wěn)定的第一道防線作用，提高村級組織解決矛盾糾紛的能力。進一步完善群體性事件的預(yù)警機制、化解矛盾的排查調(diào)處機制和運轉(zhuǎn)高效的處置工作機制，時刻掌握工作主動權(quán),及時妥善處置群體性事件。強化社會治安綜合治理，加強社會治安防控體系建設(shè)，堅決打擊嚴重刑事犯罪活動和邪教組織的非法活動。切實抓好安全生產(chǎn)工作,進一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治及對礦山、道路、煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面的安全生產(chǎn)專項整治和監(jiān)督管理，認真落實安全生產(chǎn)責任制，建立完善各種預(yù)警和應(yīng)急機制，切實提高應(yīng)對和處置突發(fā)性公共安全事件的能力和水平，嚴防各類安全事故的發(fā)生。廣泛深入開展法制宣傳教育，把這項工作作為提高公民法制意識、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要工作、長期工作、基礎(chǔ)工作，切實抓出成效。

二是大力推進社會主義民主進程。要堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督和人大代表的紐帶作用。充分發(fā)揮政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的作用，極力推進政協(xié)參政的制度化、規(guī)范化、程序化。廣泛開展民主法制示范村建設(shè)，依法推行村民自治。健全村民代表大會 制度、“一事一議”等規(guī)章制度,擴大基層民主，鞏固基層政權(quán)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織參謀助手作用。加強人民武裝工作，開展全民國防教育。

三是切實加強精神文明建設(shè)。深入開展文明單位、文明村、文明戶評選及群眾性精神文明創(chuàng)建活動，促使鄉(xiāng)容村貌、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、群眾素質(zhì)和文明程度與全鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。切實加強未成年人思想道德建設(shè)，健全學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的思想教育網(wǎng)絡(luò)。努力形成健康、文明、向上的社會風(fēng)氣。

四是促進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。切實抓好特困群眾、特殊群體的社會救濟、救助工作；進一步加強鄉(xiāng)敬老院的建設(shè)和管理，不斷增強“五?！崩先思泄B(yǎng)能力，大力改善敬老院的環(huán)境條件；抓好科學(xué)知識普及和科學(xué)技術(shù)示范推廣，促進科技成果轉(zhuǎn)化；進一步深化教育體制改革，不斷提高教育質(zhì)量，切實抓好學(xué)校周邊環(huán)境整治和安全工作；以解決農(nóng)民“看病難、看病貴”為重點，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。進一步加強婦女兒童、青少年、勞動、科技、文化體育等工作，促進社會全面進步。

（四）爭創(chuàng)黨建先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強黨的自身建設(shè) 始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要保證。只有不斷加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。不斷加強黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，以爭創(chuàng)“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為目標，深化“五個 好”基層黨組織創(chuàng)建活動，進一步夯實黨建工作，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的組織保證。

1、加強黨的思想建設(shè)，保持先進性。堅持黨要管黨、從嚴治黨這一方針，緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和黨員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，認真解決好黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作等方面存在的突出問題，認真解決好改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范導(dǎo)向作用，著重加強黨性教育、宗旨教育、道德法制教育、創(chuàng)新意識教育和崗位奉獻意識教育，切實加強對黨員隊伍的先進性教育，增強黨員使命感、榮譽感和責任感，樹立黨員在群眾心目中的良好形象。

2、加強干部隊伍建設(shè)，強化戰(zhàn)斗力。干部隊伍建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵，是能否完成各項目標任務(wù)的保證。我們要加大對干部的教育力度，進一步夯實執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固執(zhí)政地位。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，提高黨委整體領(lǐng)導(dǎo)水平。通過強化黨委中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)，堅持民主集中制原則，建立健全科學(xué)決策制度，實行集體領(lǐng)導(dǎo)、個人分工負責制，進一步提高黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力，提高分析問題、解決問題的能力，提高依法行政、實踐操作的能力，做到思路有創(chuàng)新、發(fā)展有舉措、改革有突破、工作有實績。二是加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風(fēng)。努力爭創(chuàng)“兩型”機關(guān)，著力整治機關(guān)及干部隊伍中存在的 懶、散、浮等不良傾向。切實增強服務(wù)意識、敬業(yè)意識和自律意識。三是加強村級干部隊伍建設(shè)。進一步加強學(xué)習(xí)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型組織為切入點，制定村干部集中培訓(xùn)、“兩委”學(xué)習(xí)、業(yè)余自學(xué)的學(xué)習(xí)制度，提高村干部自身素質(zhì)；進一步規(guī)范村級民主決策程序，在全面實行村級重大事項會前公示制的基礎(chǔ)上，堅持定期召開村民代表會，落實好“一事一議”制度，推進村級民主決策的經(jīng)?；贿M一步深化黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)公開，做到公開內(nèi)容全面、真實，依托村賬鄉(xiāng)管，規(guī)范村級財務(wù)管理，充分發(fā)揮民主理財監(jiān)督小組和村務(wù)公開監(jiān)督小組的作用；進一步加強村級民主管理，司法部門要定期為村干部、黨員、村民代表等講解法律常識，增強其法制觀念，促使其自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，為推進農(nóng)村各項工作筑牢思想基礎(chǔ)。

3、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立良好形象。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在黨建工作的重要位置，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，聯(lián)系實際，努力探索新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子、新辦法。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主”的方針，進一步健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，努力從源頭上防止和克服腐敗現(xiàn)象。加強機關(guān)內(nèi)部制度建設(shè)，嚴肅財經(jīng)紀律，形成靠制度管人、管事的有效機制，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。各級黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要真正做到為民、創(chuàng)新、務(wù)實、奮進，切實把 心思用到謀發(fā)展上，把精力和勁頭用到抓工作、辦實事、求實效上，堅持深入基層、深入一線研究和推進工作，幫助解決好各種困難和問題。

各位代表，同志們，今后五年是全面實施“十二五”規(guī)劃、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵五年，任務(wù)緊迫，擔子沉重，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，鼓足干勁，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創(chuàng)新，為全面實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標，建設(shè)繁榮、富強、文明的東堡而努力奮斗！

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報告

（一）全面促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進一步提升經(jīng)濟發(fā)展水平

1、樹立發(fā)展信心，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保工業(yè)經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。去年以來，面對來自國際、國內(nèi)多重困難和嚴峻挑戰(zhàn)，我們切實幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)及時轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，趨利避害，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，較好地完成了市下達的各項目標任務(wù)。全年預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值92.5億元，增長15.6％；規(guī)模企業(yè)完成產(chǎn)值、銷售收入、利潤分別為36.0億元、34.5億元和2.7億元,分別增長16.6%、16.6%和8.8%；自營出口1.1億美元，自營進口1100萬元；協(xié)議利用外資3548萬美元，實到外資1900萬美元；協(xié)議引進內(nèi)資1億元，實際利用內(nèi)資8500萬元。在具體工作中我們重點抓了以下五方面：一是盡力幫助企業(yè)樹立發(fā)展信心。去年，鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)形勢的變化和企業(yè)面臨的實際困難，在全市率先推行機關(guān)干部聯(lián)系規(guī)模企業(yè)的舉措，扎實開展各項對接服務(wù)工作。通過調(diào)整獎勵扶持政策、召開全鎮(zhèn)工業(yè)工作會議、邀請專家上門輔導(dǎo)、搭建e企平臺和組織外出考察等多種方式途徑，引導(dǎo)企業(yè)及時捕捉和把握難得發(fā)展機遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，積極爭取利用各項優(yōu)惠政策，有效化解發(fā)展困境，切實幫助企業(yè)樹立發(fā)展信心。二是合力營造良好發(fā)展環(huán)境。針對企業(yè)實際，去年年初，我們就著手開展并完成企業(yè)現(xiàn)有土地使用情況調(diào)查，引導(dǎo)幫助企業(yè)通過盤活閑置廠房，提高單位畝產(chǎn)值，拓展發(fā)展空間。去年共引進14個工業(yè)投入項目，其中11個是利用既有土地、3家企業(yè)通過土地轉(zhuǎn)讓獲得發(fā)展。浙江五谷公司與印尼的合作項目成為我鎮(zhèn)零土地招商的又一亮點。此外，6家企業(yè)電力擴容得到妥善解決，盛奎實業(yè)等4家企業(yè)融資難題得到緩解。綜治辦、社保中心、工貿(mào)辦、派出所、總工會等部門采取聯(lián)動調(diào)處機制，及時預(yù)防和調(diào)處企業(yè)用工和勞資糾紛，為企業(yè)發(fā)展營造了良好的外部環(huán)境。三是大力實施創(chuàng)新創(chuàng)牌倍增計劃。大力實施品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)參與各級各類品牌創(chuàng)建。同時，引導(dǎo)企業(yè)深入實施發(fā)明專利、技術(shù)標準戰(zhàn)略，主動謀求占據(jù)市場競爭的制高點和主動權(quán)。通過創(chuàng)牌專項調(diào)研、召開品牌建設(shè)座談會、邀請專家上門輔導(dǎo)等多種形式，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)通過品牌

戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新，拓寬發(fā)展渠道。截至目前，大風(fēng)車、捷能等2家企業(yè)商標獲得中國馳名商標，實現(xiàn)了我鎮(zhèn)中國馳名商標創(chuàng)建零的突破。安拓公司膨脹螺栓系列產(chǎn)品被授予省名牌產(chǎn)品稱號，康天、賽特兒、銀河等3家企業(yè)商標獲得寧波市知名商標，捷能產(chǎn)品被授予寧波市名牌產(chǎn)品。此外，專利授權(quán)37件，其中發(fā)明專利1件,實用新型專利12件。另有多家企業(yè)正在申報中國馳名商標、浙江省著名商標和名牌產(chǎn)品，今年有望有新的突破。安拓、盛奎等2家企業(yè)已與中國兵器科學(xué)研究院寧波分院簽訂了新材料共建協(xié)議。全年完成工業(yè)投入3.9億元，其中技改投入達3.6億元。四是竭力加大安全節(jié)能監(jiān)管力度。大力推動“資源環(huán)境換取增長”向“環(huán)境保護優(yōu)化增長”轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。集中開展“十小”行業(yè)、“三合一”場所、易燃易爆、電氣、高危行業(yè)、特種設(shè)備等專項整治活動。扎實開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。大力開展節(jié)能技改工作，全面完成工業(yè)污染源調(diào)查。2家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)試點，并有1家企業(yè)列入寧波循環(huán)經(jīng)濟試點，10家規(guī)模企業(yè)安裝節(jié)能變頻器，3家鋼管廠安裝了余熱鍋爐，年耗能1000噸標準煤以上的7家重點用能企業(yè)積極開展節(jié)能改造。工業(yè)用電增幅2.19％，低于全市平均水平，基本實現(xiàn)了規(guī)模企業(yè)萬元增加值綜合能耗下降8％的目標。五是全力推動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。充分發(fā)揮城郊區(qū)位優(yōu)勢，開發(fā)盤活有效資源，加大政策扶持力度，加快培育商貿(mào)經(jīng)濟新的增長點。完成漁溪新區(qū)商業(yè)規(guī)劃編制，啟動朝陽路等商貿(mào)特色街的招租工作。優(yōu)化配套設(shè)施，有效推動“諾丁山郡”、“米蘭逸墅”、“鳳凰春曉”等樓盤開發(fā)營銷工作。積極完善商貿(mào)投資環(huán)境，引進一批商貿(mào)企業(yè)，其中華潤萬家大賣場已達成投資意向。商貿(mào)規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)銷售額1.1億元，增長30％；新增企業(yè)投資額達7600萬元。

2、完善提升楊梅產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)民豐產(chǎn)增收。去年，我們突出抓了以下四方面工作：一是突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚升級。新增專業(yè)合作社2家，4家通過了規(guī)范化項目驗收。繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)，水稻種植面積11102畝，年總產(chǎn)量達到5170噸。積極推動土地流轉(zhuǎn)，萬申園林、姚東蔬菜、鳳東葡萄等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目效益增加，龍頭示范作用明顯。二是突出抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資1500萬元的寺前王水庫、丈梅水庫除險加固工程順利通過竣工驗收。啟動實施友誼、姚嶺、爛蛇弄、鐵頂山等4座水庫除險加固工程。實施閘東江塘、朱家浦等水利設(shè)施建設(shè)。進一步完善河道保潔市場化運作模式。不斷完善標準化農(nóng)田設(shè)施，農(nóng)田抗旱、排澇能力大大提高。完成了500kv、220kv輸變電塔線等市重點工程的政策處理工作。三是突出抓好楊梅文化旅游產(chǎn)業(yè)。緊緊抓住杭州灣跨海大橋開通的機遇，做深做

好楊梅文章，確保梅農(nóng)增收。大力推廣楊梅種植“三新”新型技術(shù)，提高楊梅品質(zhì)。全面改造楊梅觀光區(qū)內(nèi)外主要道路，新增避車道、小型停車場10多處。加強楊梅市場和觀光區(qū)道路交通管制，大力實施精品景點和特色“農(nóng)家樂”觀光點建設(shè)工程，規(guī)模景點增至33家，服務(wù)水平和接待能力得到明顯提高。完成萬畝楊梅基地核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以梅為媒，文化搭臺，成功舉辦了以“楊梅文化、旅游經(jīng)濟”為主題的一系列文化旅游系列活動，進一步提升丈亭對外形象。繼續(xù)全力抓好楊梅鮮果銷售和觀光旅游，游客總接待量逾12萬人次，楊梅銷售額達到1.3億元，梅農(nóng)增收3000萬元。四是突出抓好農(nóng)業(yè)科技信息推廣應(yīng)用。順利通過省科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗收。創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)信息中心，培訓(xùn)村級信息員。完成9個村村級網(wǎng)站建設(shè)，利用浙江農(nóng)民信箱、成職校等陣地，開展各類農(nóng)民培訓(xùn)14批千余人次。實施“黑晶”和“星火”示范基地項目，提高楊梅產(chǎn)業(yè)科技含量。此外，繼續(xù)做好生態(tài)林和種糧戶補助資金發(fā)放工作，全面開展農(nóng)民住房保險和農(nóng)業(yè)政策性保險工作。5個行政村通過市級財務(wù)管理規(guī)范化村考核。

（二）緊緊圍繞省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建目標，進一步推進民生工程建設(shè)

去年，鎮(zhèn)黨委、政府將創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)作為重點工作，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，求真務(wù)實，克服單純?yōu)閯?chuàng)建而創(chuàng)建的思想，堅持治標與治本相結(jié)合，把創(chuàng)建活動與廣大干部群眾的生產(chǎn)生活密切聯(lián)系起來，與集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)工作結(jié)合起來，與推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，切切實實地通過創(chuàng)建為老百姓辦實事、辦好事，取得了創(chuàng)建成功和民生改善了雙贏效果。主要表現(xiàn)在：

1、人居環(huán)境不斷改善，土地保護利用得到加強。完成8條網(wǎng)絡(luò)公路硬化及配套工程建設(shè)。完成新老集鎮(zhèn)和長樂路等區(qū)域自來水管網(wǎng)改造。漁溪、龍豐等村村莊整治取得明顯成效，寺前王村、漁溪、龍南等村庭院整治已順利通過驗收，漁溪村創(chuàng)建成為余姚市小康示范村。完成了老集鎮(zhèn)集貿(mào)市場改造工程，丈亭、寺前王、龍南、匯龍、匯頭、梅溪等6個行政村農(nóng)貿(mào)市場改造工程完成并通過驗收，龍豐村農(nóng)貿(mào)市場改造工程即將完成。完成了梅溪村飲用水工程，確保農(nóng)民飲用水安全。完成丈亭、龍豐、鳳東、梅溪等村4座粘土磚瓦窯爆破工作。完成第二次土地調(diào)查工作，開展并完成了寺前王、匯龍、龍豐等村土地復(fù)墾項目，超額完成市50畝復(fù)耕指標，解決了鳳東、寺前王兩村近200畝土地征用遺留問題。大力開展土地違法行為專項整治行

動，采取有力措施，加大巡查力度，從源頭上杜絕了違法用地和違章建筑行為。

2、社會事業(yè)不斷進步，文明程度明顯提升。廣泛開展繼續(xù)解放思想大討論活動，深化文明村、文明單位、和諧家庭創(chuàng)建工作，新增市級文明村1個，文明單位5家。成功舉辦了2012中國余姚楊梅節(jié)開幕式、第22屆“三江之聲”文化旅游系列活動、紀念丈亭改革開放30周年成就圖片展、“婚育文明福萬家、健康相伴促和諧”生育文化系列活動等一系列群體活動，極大地活躍了城鄉(xiāng)群眾的文化生活。加強鎮(zhèn)綜合文化中心、村落文化宮、自然村文體活動點和文化中心戶四級陣地建設(shè)，成功創(chuàng)建市文化強鎮(zhèn)。優(yōu)化調(diào)整教育網(wǎng)點，梅溪小學(xué)并入鎮(zhèn)校，完成了鎮(zhèn)校宿舍樓擴建工程，鎮(zhèn)中綜合樓和操場標準化改造工程通過驗收。建成集鎮(zhèn)生活污水處理中心，完善醫(yī)源性污水處理系統(tǒng)，啟動“清潔家園、健康奧運”工程，大力推行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生達標和季度考核機制，鼓勵、指導(dǎo)各村積極開展各級衛(wèi)生村創(chuàng)建活動。新建龍南村、梅溪村、漁溪村等3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。積極開展食品安全示范鎮(zhèn)和“兩網(wǎng)一規(guī)范”創(chuàng)建活動。計劃生育各項指標完成情況良好。

3、社會保障不斷完善，扶貧幫困面逐步擴大。積極開展社會保險擴面工作，社會養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、醫(yī)療保險等都超額完成了市下達的指標。城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險完成市下達指標的134.7％。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)達22141人，籌集資金208.6萬元，參合率達98.3％。加強勞動職業(yè)技能培訓(xùn)，加強勞動執(zhí)法，重視勞資糾紛調(diào)解，成功調(diào)處勞資糾紛108起，涉及金額78.8萬元。發(fā)放助醫(yī)、助學(xué)、助殘等社會各類救助資金100多萬元。8家企業(yè)被授予市慈善基金冠名企業(yè)，15家企業(yè)被授予鎮(zhèn)級慈善基金冠名企業(yè)，共募集慈善基金110萬元。另外，因汶川地震全鎮(zhèn)共募捐款物價值270萬元，繳納特殊黨費10.8萬元。繼續(xù)加強殯葬工作，嚴格落實擁軍優(yōu)撫政策，征兵工作被評為寧波市先進集體。

（三）扎實推進“平安丈亭”建設(shè)，進一步改善和諧穩(wěn)定的人居環(huán)境

1、創(chuàng)新維穩(wěn)信訪基層基礎(chǔ)工作。把維穩(wěn)信訪觸角向社會最末端延伸，堅持重心下移，建立健全了“橫向到邊、縱向到底、直接到戶”的基層維穩(wěn)信訪網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮村民小組長、社區(qū)樓棟長和企業(yè)車間組長的作用，歸納總結(jié)出基層維穩(wěn)信訪工作“五常法”

。省委夏寶龍副書記兩次批示，將我鎮(zhèn)的做法譽為新時期“楓橋經(jīng)驗”的創(chuàng)新和發(fā)展，在全省予以推廣，成為全省基層維穩(wěn)工作典型。我們的做法還多次得到中央信訪工作督導(dǎo)組、省政法委、省信訪局、寧波政法委、寧波信訪局、余姚市委王永康書記的充分肯定?！饵h旗飄飄》、《平安浙江》、《浙江政法維穩(wěn)》、《浙江法制日報》等也總結(jié)轉(zhuǎn)發(fā)了我們的做法。王永康書記批示后連續(xù)五天在《余姚日報》上作了系列專題報道。同時，我們實施了“六超前”防范機制和維穩(wěn)信訪考核獎勵辦法，制訂出臺了黨政領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)信訪包案制度、領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪（約訪、下訪）和機關(guān)干部下訪工作制度以及機關(guān)干部聯(lián)村包組制度。此外，還出臺了人民調(diào)解糾紛調(diào)處獎懲考核實施辦法。去年共受理群眾信訪件96件，辦結(jié)率達到100％。尤其是自去年“市委書記大接訪”開始到8月底，我鎮(zhèn)未出現(xiàn)一起到市去甬赴省進京上訪的信訪件，被評為市奧運信訪工作先進集體。

3、黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實增強。圍繞“抓作風(fēng)建設(shè)、促創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”主題，扎實開展作風(fēng)建設(shè)“九個一”活動，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，深入開展基層黨風(fēng)廉政規(guī)范化建設(shè)活動，扎實開展警示教育活動，進一步健全懲防體系。加大審計力度和違紀違法案件查處力度，及時糾正審計中出現(xiàn)的的問題，完善政府采購、工程招投標、基建審計、過錯責任追究等一系列制度。嚴查違法違紀黨員，扎實推進了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

同志們，在這非同尋常的一年里，我們的發(fā)展遇到了許多難以預(yù)料的困難，我們共同經(jīng)歷了許多前所未有的考驗。在各種挑戰(zhàn)和壓力之下，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展能取得上述成績，這是全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大干部群眾齊心協(xié)力、攻堅克難、頑強拼搏的結(jié)果，

實屬來之不易，應(yīng)當倍加珍惜。在此，我代表鎮(zhèn)黨委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是當前我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展受全球金融危機的影響正在逐步加大，發(fā)展過程中長期積累的結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性矛盾仍未得到根本解決，產(chǎn)業(yè)層次低、競爭力弱的狀況仍未得到根本轉(zhuǎn)變；二是財政收支不平衡，新農(nóng)村建設(shè)推進難度逐漸加大，各村村級經(jīng)濟和工作基礎(chǔ)差異明顯，分類指導(dǎo)和整體推進壓力較大；三是確保一方平安，協(xié)調(diào)各方利益，日益成為構(gòu)建和諧社會和維護社會穩(wěn)定的巨大壓力；四是加強廣大黨員干部的政治思想教育任重道遠，個別黨組織和黨員在踐行先進性方面還有欠缺，村級組織在建設(shè)和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)中的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力仍需提高等等。對這些問題和不足，需要引起我們高度重視，并采取有效措施，切實加以改進。

二、2012年工作的目標任務(wù)措施

當前和今后一個時期，我們的經(jīng)濟社會發(fā)展正處于一個特殊時期。我們要深刻領(lǐng)會中央和省委、寧波市委、余姚市委對形勢的正確判斷及決策，既要看到發(fā)展中面臨著特殊的困難，又要看到危機中蘊藏著特殊的機遇，進一步增強憂患意識和發(fā)展信心，把困難估計得更充分一點，把應(yīng)對措施準備得更周密一些，堅定必勝信心，扎實做好工作，努力變壓力為動力，化危機為機遇，把國際金融危機的不利影響降到最低程度，確保經(jīng)濟社會繼續(xù)保持又好又快發(fā)展的勢頭。

面對新的形勢，聯(lián)系丈亭實際，在新的一年里，我們必須堅持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會和中央經(jīng)濟工作、農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞“保增促調(diào)”目標，深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，不斷加強社會管理，大力推行網(wǎng)格化、精細化城鎮(zhèn)管理新模式，切實提升服務(wù)和管理水平，全力推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。

2012年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值102.75億元，增長10%；其中：工業(yè)總產(chǎn)值100億元，增長8%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.75億元，增長10%；商貿(mào)規(guī)模企業(yè)銷售額1.45億元，增長31%；財政一般預(yù)算收入2.42億元，增長10%；農(nóng)民人均純收入11842元，增長12%。

圍繞上述目標，在今年的工作中，我們要著力在以下五個方面下功夫 :

一、在保增促調(diào)，推進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展上下功夫

保增長是今年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，調(diào)結(jié)構(gòu)是保增長的主攻方向。要堅持把保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)有機結(jié)合起來，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，真正實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展速度與質(zhì)量相協(xié)調(diào)。

一是加快推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。要加快服務(wù)型政府建設(shè)，繼續(xù)深化拓展“企業(yè)服務(wù)年”及&

;三千解難”活動，通過送政策、送服務(wù)、送溫暖等配套服務(wù)，在土地、供水、用電、融資、自主創(chuàng)新等方面盡最大努力扶持企業(yè)，全力幫助企業(yè)緩解和消除發(fā)展的瓶頸制約，使部分企業(yè)盡早走出困境，提振廣大創(chuàng)業(yè)者的發(fā)展信心。要精心做好做實項目的整合、包裝和落地，進一步增強企業(yè)發(fā)展后勁。要進一步完善獎勵扶持政策和人才激勵服務(wù)機制，積極引導(dǎo)企業(yè)深入實施發(fā)明專利、技術(shù)標準戰(zhàn)略，發(fā)展壯大創(chuàng)牌隊伍，不斷挖掘和發(fā)揮已有品牌的價值效益，鼓勵有條件的企業(yè)積極參與行業(yè)技術(shù)標準的制定，加大技改投入，加快自主創(chuàng)新步伐，提高企業(yè)產(chǎn)品核心競爭力，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級。同時，要加大節(jié)能減排工作力度，培育發(fā)展資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。

二是著力發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè)。要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力推進農(nóng)業(yè)標準化、機械化和科技化，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)產(chǎn)品深加工，切實加強質(zhì)量、品牌建設(shè)，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。同時，要加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，造就一支新型農(nóng)民隊伍。不斷深化農(nóng)村制度改革，扎實推進農(nóng)村集體建設(shè)用地和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。加強對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織的支持力度，進一步健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提高。精心打造萬畝楊梅產(chǎn)業(yè)基地和楊梅種質(zhì)資源圃等一批精品觀光點工程，著力提高楊梅等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和檔次，提升對游客的接待承載能力和服務(wù)檔次。繼續(xù)加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施好標準化農(nóng)田改造、江塘水庫建設(shè)，制定糧食功能區(qū)三年發(fā)展規(guī)劃，全面推廣直播免耕技術(shù)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。

三是加快實施商貿(mào)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略。按照市委、市政府加快形成以泗門、丈亭、馬渚三個鎮(zhèn)級商貿(mào)中心為基點的城鄉(xiāng)多級商圈發(fā)展要求，進一步加大政府引導(dǎo)和政策扶持力度，分步實施商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃，精心打造朝陽路等商貿(mào)特色街。逐步完善房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)境，優(yōu)化配套設(shè)施，有效推動“諾丁山郡”、“米蘭逸墅”、“鳳凰春曉”等樓盤開發(fā)營銷。大力支持農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)規(guī)范化發(fā)展，積極培植現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)新亮點，大力引進生產(chǎn)性服務(wù)項目，增強集鎮(zhèn)人氣和市氣，不斷改善群眾生活質(zhì)量。

二、在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善人居環(huán)境上下功夫

建設(shè)現(xiàn)代和諧宜居城鎮(zhèn)，是全鎮(zhèn)人民的共同心愿。要緊緊圍繞著力打造宜居宜業(yè)和諧新丈亭的目標，切實加強城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，著力提升集鎮(zhèn)的品位和檔次。

一是著力做好土地規(guī)劃和保護。以貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為契機，做好土地利用總體規(guī)劃調(diào)整各項前期準備工作。進一步制訂和完善城鎮(zhèn)區(qū)域布局詳控規(guī)劃、近期建設(shè)發(fā)展性規(guī)劃，完善和修編村莊規(guī)劃，使之與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，與集鎮(zhèn)發(fā)展相配套，不斷完善村鎮(zhèn)規(guī)劃體系。加大對違法違章建設(shè)的查處力度，減少和杜絕違法用地、違章建設(shè)行為。制定出臺土地管理長效聯(lián)動管理機制，并實行嚴格的土地保護和管理

制度。

二是全力優(yōu)化村鎮(zhèn)人居環(huán)境。繼續(xù)加大新農(nóng)村建設(shè)政策扶持力度，加快完善鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)抓好道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成新集鎮(zhèn)人和路部分路段建設(shè)，完成寺前王張孫自然村至丈梅公路，長樂路至丈亭下齊塔自然村的新農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)公路建設(shè)。對集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)人行道、綠化帶、污水管網(wǎng)進行分段改造，完善長樂路至瓦窯西路的給排水系統(tǒng)。全面實施梅溪村農(nóng)民生活污水集中處理工程。對鳳東、匯頭等村實施村莊環(huán)境整治工程，指導(dǎo)寺前王村創(chuàng)建余姚市小康示范村，努力營造干凈、有序、舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境。全力做好杭甬客運專線、公鐵立交工程等省市重點工程相關(guān)配套服務(wù)工作。

三是大力提升集鎮(zhèn)管理水平。圍繞鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，積極探索集鎮(zhèn)社會化、網(wǎng)格化、精細化管理模式，對環(huán)衛(wèi)、河道保潔等實行市場化運作，實行監(jiān)管分離，提高工作質(zhì)量和效率。進一步提高城鎮(zhèn)管理水平和能力，探索集鎮(zhèn)管理新機制，實施并完善《丈亭鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理辦法》，全面落實依法管理、規(guī)范管理和長效管理的工作機制，重點加強對包括占道經(jīng)營、攤位設(shè)置、車輛停放、亂搭亂建等行為的管理，同時要進一步完善鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)動工作機制，大力提升集鎮(zhèn)整體形象。

三、在強化農(nóng)村社會保障、提高農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展水平上下功夫

剛剛結(jié)束的市委十三屆七次全體（擴大）會議，審議并通過了《關(guān)于加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的若干意見》，對推進新一輪農(nóng)村改革發(fā)展作出了全面部署，特別是《意見》明確提出了加快推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的目標，為我們下步發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、提高農(nóng)村公共服務(wù)水平指明了方向。

一是加快發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。要進一步調(diào)整學(xué)校教育網(wǎng)點，完善教育激勵機制，加強師資隊伍建設(shè)，提高教育質(zhì)量。要加快發(fā)展以成校為依托的社區(qū)教育，全面建立農(nóng)村社區(qū)教育網(wǎng)點。切實加強環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，深入開展“和諧宜居家園”創(chuàng)建活動。要高度重視并配合抓好食品藥品日常監(jiān)管工作，確保區(qū)域內(nèi)不發(fā)生公共衛(wèi)生事件。要深入開展農(nóng)民健康工程，穩(wěn)步推進農(nóng)村衛(wèi)生室向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站轉(zhuǎn)型。加強人口和計生工作，繼續(xù)開展社區(qū)計衛(wèi)服務(wù)站建設(shè)工程，整合資源，優(yōu)勢互補，切實抓好流動人口計生管理服務(wù)工作。

二是切實提升文化事業(yè)。要堅持以構(gòu)建社會主義核心價值體系為著力點，牢牢把握慶祝建國60周年的機遇，大力弘揚“崇文崇德、開明開放、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的新時期余姚精神，為推進又好又快發(fā)展凝聚力量。要深入實施“文化燎原”工程，鞏固市文化強鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，在村落文化宮、自然村文體活動點建設(shè)上有所突破。發(fā)展壯大業(yè)余文化團體，加快形成覆蓋全鎮(zhèn)的公共文化服務(wù)體系。繼續(xù)辦好“楊梅節(jié)”文化旅游系列活動，不斷提升“三江之聲”文化品牌影響力，扎實開展豐富多彩的群眾文化體育活動，不斷完善群眾文化設(shè)施，滿足群眾求智

、求美、求樂的需求。

三是不斷完善勞動和社會保障體系。扎實推進社保擴面提質(zhì)，切實抓好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障、老年農(nóng)民養(yǎng)老保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障等制度的落實。進一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系，加大農(nóng)民技能培訓(xùn)和就業(yè)扶持力度。做好對農(nóng)村困難群體的教育、醫(yī)療、住房等救助工作，消除群眾的后顧之憂。深入貫徹落實勞動合同法，狠抓就業(yè)培訓(xùn)，加強勞動檢查，規(guī)范企業(yè)用工行為，加大勞資糾紛協(xié)調(diào)聯(lián)動處置力度，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，切實保障人民群眾的根本利益。

四、在深化“平安丈亭”建設(shè)、確保社會和諧穩(wěn)定上下功夫

要堅持把和諧社會建設(shè)放在全局工作地突出位置，大力發(fā)展民生，保障社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會有好有快發(fā)展提供強大動力、營造良好環(huán)境。

一是深化提升維穩(wěn)信訪“五常法”。我們要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的理念，繼續(xù)堅持一些好的制度和先進做法，從和諧平安的高度，充分發(fā)揮村民小組長、社區(qū)樓棟長和企業(yè)車間組長等綜合性作用，進一步深化“常聯(lián)系、常培訓(xùn)、常排摸、常調(diào)處、常激勵”工作機制，切實改進工作方法，不斷加強隊伍建設(shè)，健全工作責任體系和獎懲考評體系，著力夯實基層基礎(chǔ)，切實掌握維穩(wěn)工作的主動權(quán)，及時將一些矛盾糾紛和不安定因素解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，努力形成“小事不出組、大事不出村、要事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的工作格局。

二是繼續(xù)深化“平安丈亭”建設(shè)。要切實把平安建設(shè)放到更加重要的位置，繼續(xù)完善重大事項維穩(wěn)信訪風(fēng)險評估、矛盾糾紛排查調(diào)處、群體性事件預(yù)防處置工作機制。繼續(xù)保持“大調(diào)解”、“大信訪”的工作格局，進一步落實領(lǐng)導(dǎo)信訪接待、下訪約訪接訪、信訪包案、聯(lián)村包組等制度，實行信訪“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔”“五統(tǒng)一”工作體系。加強社會治安打防控，深入開展“掃黑除惡”和“兩搶一盜”等專項斗爭，堅決打擊查禁毒品犯罪和賭博等違法犯罪活動，掃除社會丑惡現(xiàn)象。以“平安丈亭”建設(shè)為龍頭，深入開展平安村（社區(qū)）、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭和示范綜治室等系列創(chuàng)建活動。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，切實抓好產(chǎn)品特別是食品藥品質(zhì)量安全，進一步提 高應(yīng)對各類突發(fā)

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報告

各位代表、同志們：

我鎮(zhèn)黨委自2007年換屆以來，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊扣發(fā)展第一要務(wù)，全面落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)政為民，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾苦干實干，奮力拼搏，取得了突出成績。計劃生育一直保持一類鄉(xiāng)，2010年取得了計劃生育創(chuàng)省優(yōu)“先進單位”。平安建設(shè)保持縣先進單位，各項工作任務(wù)都圓滿完成了任務(wù),取得了較好的成績。鎮(zhèn)黨委班子充滿活力，務(wù)實團結(jié)，以出色的工作向黨和人民交出了一份滿意的答卷，老區(qū)面貌發(fā)生了顯著改變，榮獲“老區(qū)建設(shè)先進單位”，受到市委、市政府的表彰。

一、過去五年來的回顧

（一）強核心，聚人心，始終把強化班子和干部隊伍建設(shè)工作放在各項工作之首

“干部力量決定著事業(yè)的成敗”，鎮(zhèn)黨委始終把充分調(diào)動和發(fā)揮干部主觀能動性作為推動全鎮(zhèn)工作開展的原動力。

——抓班子隊伍強核心。幾年來，我鎮(zhèn)黨委在班子建設(shè)上一直致力于“增進團結(jié)，提高水平，做好表率”，充分強化了基層黨委的核心作用。鎮(zhèn)黨委堅持定期召開溝心通氣會，認真開展批評和自我批評，及時化解矛盾和誤會，建立和完善了黨委議事制度，堅持重大事項民主決策和集體議決。經(jīng)常召開黨政班子工作會議，很好地協(xié)調(diào)了黨委與政府的工作，增進了黨政班子成員之間的團結(jié)、理解和支持，形成強大的黨政合力。形成了一心一意搞建設(shè)，全力以赴謀發(fā)展的濃厚風(fēng)氣，班子成員真正唱好了“互補歌”，奏好了“協(xié)調(diào)曲”，演好了“群英會”。黨政班子成員事事處處都能以身作則，當好表率。

——抓干部隊伍聚人心。在抓好自身建設(shè)的同時，我鎮(zhèn)黨委按照“建一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績，樹一流形象”的目標，著力強化干部隊伍素質(zhì)，積極探索新形勢下鎮(zhèn)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的新路子，取得了明顯的成效，我鎮(zhèn)干部隊伍人心團結(jié)，充滿活力，充滿干勁。一是切實履行公開承諾制。鎮(zhèn)黨委組織，鎮(zhèn)屬各職能部門向全鎮(zhèn)人民公開承諾必須按規(guī)定及時辦理有關(guān)事務(wù)，杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風(fēng)，在群眾中樹立了良好的形象。二是夯實黨的基層組織基礎(chǔ)。高度重視黨內(nèi)新鮮血液的培養(yǎng)，嚴把入口關(guān)，并大力培養(yǎng)具有“雙強、雙帶”能力的優(yōu)秀青年加入到黨的組織，成為黨在基層帶領(lǐng)群眾致富的骨干。2010年，通過嚴格履行審查、培訓(xùn)、考查、公示等程序，配備了27個行政村六大員，提高了村兩委班子的凝聚力。對基層黨支部通過嚴格的屆中定期考察、工作業(yè)績考核、支部情況考評等手段，鼓勵先進，鞭策后進支部及時進行整頓，全面提高了基層黨支部的戰(zhàn)斗力，增強了凝聚力，加強了黨委對各基層支部的領(lǐng)導(dǎo)，推進了基層工作的開展。幾年來全鎮(zhèn)發(fā)展黨員309名，黨員轉(zhuǎn)正307名，改建支部5個。2010年在縣衛(wèi)生局的支持下，組織全鎮(zhèn)65歲以上的老黨員共152人在公療醫(yī)院進行了健康體檢。

（二）重建設(shè)，興農(nóng)養(yǎng)，始終把堅持發(fā)展這一第一要務(wù)貫穿于各項工作之中?！鞍l(fā)展才是硬道理”“要把對矛盾的解決落實在發(fā)展的手段中”。鎮(zhèn)黨委充分認識到當前農(nóng)村社會的主要矛盾來源于經(jīng)濟發(fā)展的嚴重滯后，只有解決了發(fā)展的問題，才能有效化解各種矛盾，促進各項工作的開展和進步。

——基礎(chǔ)條件得以改善。新一屆黨委成立后，一直著力于改變?nèi)?zhèn)的發(fā)展面貌。鎮(zhèn)黨委在上級有關(guān)部門大力支持下，修建了我鎮(zhèn)第一條5公里的龍高水泥路。前幾年，我鎮(zhèn)大部分橋梁年久失修，部分已成危橋，為了改善這一狀況，鎮(zhèn)黨委多次跑資金，多方努力修建了我鎮(zhèn)境內(nèi)道路橋梁和生產(chǎn)小橋達23座，極大了地 1

改善了我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)條件，促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。

——新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進。依托106國道優(yōu)勢，以付樓、黑李王、軒莊為示范村，采取一系列的措施，一是成立機構(gòu)，強化領(lǐng)導(dǎo)，為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障。二是廣泛宣傳，輿論引導(dǎo)，營造新農(nóng)村建設(shè)良好的工作氛圍。三是發(fā)動群眾，依靠群眾，充分發(fā)揮群眾主體作用。帶動了全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)整體向前推進。

——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果顯著。抓好三萬畝“無公害辣椒基地”建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。培育兩個養(yǎng)殖場。建百頭以上養(yǎng)豬場3座，各類養(yǎng)殖大戶500戶，讓畜牧養(yǎng)殖成為我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。以利群養(yǎng)豬場、串串紅辣椒等農(nóng)村專業(yè)合作社為依托，支持農(nóng)民以適當形式搞好土地流轉(zhuǎn)，進一步拓寬農(nóng)民增收渠道，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展其他致富項目。

——林業(yè)生態(tài)建設(shè)成績斐然。農(nóng)田林網(wǎng)改擴建工程1800畝，村鎮(zhèn)綠化2100畝，義務(wù)植樹26.3萬株，中幼林撫育1630畝，完成全鎮(zhèn)100%的集體林改任務(wù)。

（三）增后勁，求和諧，始終用堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我們的工作全局?！尕瀼睾椭C發(fā)展。堅持從嚴落實計劃生育政策，幾年來，我鎮(zhèn)人口出生率穩(wěn)定在6‰以內(nèi)的低生育水平，計劃生育率控制在92%以上，連續(xù)三年獲周口市計劃生育先進單位，連續(xù)五年被評為“計劃生育服務(wù)所獲縣級示范服務(wù)所”稱號。堅持科教興鎮(zhèn)，全面落實普九教育，大力提高勞動者素質(zhì)，教育教學(xué)工作連續(xù)5年獲地市先進單位，教育硬件逐漸改善，5年中累計投入建設(shè)資金達200萬元，僅2010年就改造學(xué)校危房面積達2600平方米。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有長足進步，參加農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)戶達到100%，累計投入138萬元對鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院進行了改造和擴建，進一步改善了鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療衛(wèi)生條件。

——全面推進可持續(xù)發(fā)展。鎮(zhèn)黨委在大力改善生產(chǎn)生活條件和加快發(fā)展經(jīng)濟的同時，注重人與自然、人與社會的和諧進步。幾年來，完成退耕還林近5600畝，建設(shè)生態(tài)公益林近2000畝。大力推進農(nóng)村沼氣池建設(shè)項目，既改善了農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，又節(jié)約了能源。從嚴治理了國土管理秩序，并進行合理開發(fā)利用，有效保護了耕地，確保了耕地的占補平衡。全面加強了以促進社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)的社會治安綜合治理工作，當前我鎮(zhèn)社會大局保持穩(wěn)定，全鎮(zhèn)上下圖謀發(fā)展的風(fēng)氣已經(jīng)形成。

各位代表、同志們，在這非同尋常的幾年里，我們的發(fā)展遇到了許多難以預(yù)料的困難，我們共同經(jīng)歷了許多前所未有的考驗。在各種挑戰(zhàn)和壓力之下，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展能取得上述成績，這是全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大干部群眾齊心協(xié)力、攻堅克難、頑強拼搏的結(jié)果，實屬來之不易，應(yīng)當倍加珍惜。在此，我代表鎮(zhèn)黨委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是辣椒效益雖然較高，但品種還需要更新；二是畜牧業(yè)、林業(yè)效益仍較低，有待進一步提高；三是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，短期內(nèi)難以發(fā)揮經(jīng)濟增長優(yōu)勢；四是人才資源較匱乏，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不高；四是以農(nóng)田水利、農(nóng)村道路建設(shè)為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然薄弱，亟待加快建設(shè)步伐；六是維護穩(wěn)定的形勢巨大壓力。五是加強廣大黨員干部的政治思想教育任重道遠，個別黨組織和還有欠缺，村級組織在建設(shè)和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)中的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力仍需提高等等。對這些問題和不足，需要引起我們高度重視，并采取有效措施，切實加以改進。

二、今后五年的基本思路和工作要求

未來的五年，是全面實施“十二五”規(guī)劃、實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年，我們

黨員干部一定要統(tǒng)一認識，堅定信念，凝聚人心，搶抓機遇，樹立發(fā)展意識，增強責任感，加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。

五年工作的基本思路和總體要求：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、經(jīng)濟社會發(fā)展”目標，創(chuàng)建良好的農(nóng)村人居新環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會全面發(fā)展。

五年工作要求：我們要圍繞實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、經(jīng)濟社會快速發(fā)展”這個主題，大力倡導(dǎo)“兩種精神”。

一是要大力倡導(dǎo)和弘揚爭創(chuàng)一流精神。精神狀態(tài)決定著工作作風(fēng)和工作業(yè)績。各級干部都要高標準、高速度、高質(zhì)量、高效益的干好各項工作，要以全縣先進水平為榜樣，找差距、挖潛力、創(chuàng)一流，做工作、搞建設(shè)要精雕細琢、追求完美，反對粗枝大葉、反對走形式。

二要大力倡導(dǎo)和弘揚鍥而不舍抓落實精神。思路決定出路，落實決定成效。號召我鎮(zhèn)黨員干部要把落實、落實、再落實作為工作的座右銘，重實際、說實話、干實事、求實效。要把總目標分解為子目標，具體化為一個個看得見、摸得著、可操作的方案，定人員、定責任、定時限、定要求，環(huán)環(huán)緊扣去抓，逐個問題突破，真正把好思路、好政策、好措施落實到位。關(guān)鍵細節(jié)往往決定成敗，一定要周密細致去做。堅持干好每一天、拼搏每一年。

三、今后五年工作措施和任務(wù)

（一）加快“四大”基地建設(shè)，全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程

按照規(guī)?；a(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，依托自然優(yōu)勢和發(fā)展現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)的有利條件，不斷調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，推進我鎮(zhèn)辣椒、糧食、瓜果等基地建設(shè)。

——著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)商品糧基地。以國家糧食直補收購優(yōu)惠政策為依托，堅持糧食發(fā)展不動搖，通過優(yōu)化生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu)，把我鎮(zhèn)小麥和玉米面積穩(wěn)定在1.7萬畝和1.3萬畝，在提高單產(chǎn)和品質(zhì)上下功夫，提高糧食生產(chǎn)效益，確保糧食安全。

——鞏固發(fā)展無公害辣椒生產(chǎn)基地。根據(jù)市場的需求，以品種優(yōu)化為重點，以提高單產(chǎn)為主要手段，做強做大辣椒產(chǎn)業(yè)，加大技術(shù)指導(dǎo)和政策信息支持力度，按照綠色無公害要求和市場化要求，在辣椒品種推廣和產(chǎn)品包裝、銷售上探索新路子，加強辣椒田間管理，發(fā)展辣椒經(jīng)紀人；力爭實現(xiàn)辣椒平均單產(chǎn)年均增長10公斤以上，推進辣椒產(chǎn)業(yè)化進程，力爭在龍曲建設(shè)周口市最大的“無公害辣椒基地”。

——著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)西瓜生產(chǎn)基地。加快優(yōu)質(zhì)西瓜發(fā)展，以潮坡村為示范點，帶動周邊村莊的西瓜種植，通過黨委政府引導(dǎo)，幫助農(nóng)民朋友積極尋找銷路。力爭到2016年種植規(guī)模達到1.5萬畝，建設(shè)成為太北最大的優(yōu)質(zhì)西瓜基地。為“十二〃五”期間農(nóng)民增收奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，使之成為真正成為我鎮(zhèn)農(nóng)民增收致富的又一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；擴大技術(shù)培訓(xùn)覆蓋面，讓更多的農(nóng)民掌握西瓜栽培技術(shù)。

——著力建設(shè)現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)畜牧產(chǎn)品基地。嚴格落實縣鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展目標，推廣良種冷配良繁技術(shù)和其它養(yǎng)殖實用技術(shù)；通過抓好畜禽疫病防治等基礎(chǔ)工作，進一步建立健全畜禽疫病防治體系，完善各種重大疫情應(yīng)急方案，落實各種疫病預(yù)防措施，不斷提高應(yīng)付各種疫病突襲的能力；通過加大飼料軟化青貯加工力度，大力推廣牲畜科學(xué)喂養(yǎng)技術(shù)，使農(nóng)民認識到科學(xué)養(yǎng)殖的重要性；通過提供優(yōu)惠政策，扶持壯大一批養(yǎng)殖大戶，加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)畜牧業(yè)的滾動化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，到2015年力爭實現(xiàn)龍曲家畜年存欄量達到2萬頭，家禽

存欄量達11萬（只），無畜戶不超出20%的目標，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到12％以上，（二）夯實農(nóng)村社會基礎(chǔ)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

根據(jù)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，從實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。在工作中結(jié)合本地實際，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，在實際操作中著重突出合理規(guī)劃，突出抓好“六新”，突出建設(shè)“八個一”：

突出抓好“六新”，即培植新優(yōu)勢、培育新農(nóng)民、培育新組織、形成新機制、資源新配置、塑造新風(fēng)貌。

突出建設(shè)“八個一”即：建設(shè)一支好的村干部隊伍、培養(yǎng)一批素質(zhì)優(yōu)良的新型農(nóng)民、制定一套科學(xué)合理的村規(guī)民約、選擇一個好的經(jīng)濟發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、打造一個好的政治文化及娛樂中心、修建一條好的村居道路、建設(shè)一套好的生活設(shè)施（包括住房、自來水、通電、電話、等）、建立一個好的村民服務(wù)機構(gòu)（包括醫(yī)療衛(wèi)生室、幼兒園等）。

（三）鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，全面加強黨的建設(shè)

加強黨委班子建設(shè)，切實改進工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識，謀大事、把全局、管大事，協(xié)調(diào)各方，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展工作的能力，從而更好地服務(wù)于農(nóng)村。

要按照上級要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，從四個主要方面入手，加強基層組織建設(shè)。一是加強村級班子建設(shè)，配強村兩委班子，特別是“一把手”，通過選拔“雙強”村干部、使一批年輕有為、德才兼?zhèn)涞牡膬?yōu)秀青年干部進入村“兩委”班子，改善村“兩委”班子結(jié)構(gòu)，提高班子整體素質(zhì)。二是加強黨員干部培訓(xùn)，注重村黨支部書記黨務(wù)知識培訓(xùn)，村委會主任財經(jīng)知識培訓(xùn)，村后備干部、入黨積極分子黨的知識、科技知識培訓(xùn)，三是抓好村級陣地建設(shè)，對納入“整村推進”的9個扶貧開發(fā)村進行重點改造，五年內(nèi)力爭完成30個村級“農(nóng)家書屋”的建設(shè)任務(wù)。

加強廉政建設(shè)。不折不扣地落實“十不準”要求，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，推動廉政文化建設(shè)，加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，堅決查辦違紀違法案件，糾正不正之風(fēng)，維護群眾的根本利益。

（四）維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會

堅持“穩(wěn)定壓倒一切”思想，強化維穩(wěn)責任意識，要加強社會治安綜合治理。對重點人員要進行幫助轉(zhuǎn)化教育，防治重大刑事案件的發(fā)生，構(gòu)建平安和諧社會環(huán)境。

加強信訪工作領(lǐng)導(dǎo)，落實信訪責任制度，完善信訪處置機制，排查社會矛盾，妥善處理信訪案件，切實解決信訪問題，按照法律政策應(yīng)該解決的問題及時予以解決，違背法律政策的問題要做好宣傳解釋工作，把各種社會矛盾和問題消滅在萌芽狀態(tài)，確保社會大局穩(wěn)定。

（五）推進精神文明全面發(fā)展

——統(tǒng)籌規(guī)劃，加快農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。抓好農(nóng)田水利、鎮(zhèn)村道路等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2015年以前，實現(xiàn)村村通柏油路，加快鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化村莊布局，開展村莊街道整治，改善鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌；加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。

——大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。鞏固發(fā)展兩基教育成果，繼續(xù)整合教育資源，合理調(diào)整學(xué)校布局，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，加大教育投入力度，建設(shè)現(xiàn)代教育設(shè)施，提高教學(xué)能力，改善教學(xué)條件，大力發(fā)展社會主義新型農(nóng)民培訓(xùn)教育事業(yè)，繼續(xù)搞好農(nóng)村遠程電化教育，努力提高全民文化素質(zhì)和受教育水平。

——發(fā)展和普及農(nóng)村文體廣電事業(yè)。進一步加強和改善鎮(zhèn)村兩級文化陣地建設(shè)，發(fā)揮其文化宣傳主陣地作用

——大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。進一步整合衛(wèi)生資源，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，完善農(nóng)村醫(yī)療保險機制和疾病預(yù)防體系建設(shè)，——加強人口與計劃生育工作。繼續(xù)執(zhí)行國家人口與計劃生育政策，嚴格控制人口增長，加大計劃生育政策宣傳力度，大力開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，重視老年人、婦女兒童的健康保健工作，落實計劃生育獎勵等優(yōu)惠政策，提高人口素質(zhì)，切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。

——加快農(nóng)村人才開發(fā)，培育新型農(nóng)民，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供人才支持。以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機，大力培育與建設(shè)社會主義新農(nóng)村相適應(yīng)的新型農(nóng)民，就得充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，使他們成為有文化、講道德、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，增強農(nóng)民在市場競爭條件下，依靠自身良好素質(zhì)增加收入的本領(lǐng)。大力培育新型種養(yǎng)能手、能工巧匠以及農(nóng)產(chǎn)品流通，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持。

各位代表，同志們，當前，我們的發(fā)展正面臨著許多前所未有的困難和挑戰(zhàn)。但困難蘊含著新的機遇，挑戰(zhàn)激勵著新的發(fā)展。希望全鎮(zhèn)上下堅定信心、負重奮進、積極有為，在應(yīng)對危機中搶占先機，在化解壓力中增強動力，繼續(xù)推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為把龍曲打造成美好家園而共同努力奮斗！

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報告

中國共-產(chǎn)-黨南塘鎮(zhèn)第十三次代表大會，是我鎮(zhèn)走過新世紀頭五年發(fā)展歷程，進入“十一五”發(fā)展新時期召開的一次承前啟后，繼往開來的重要會議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報告。

大會的主要任務(wù)是：以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹胡-錦-濤總書記“七一”重要講話精神，回顧總結(jié)我鎮(zhèn)第十二次黨代會以來的工作，明確今后五年工作的總體要求和主要任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委班子和鎮(zhèn)紀委班子，動員和組織全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，落實科學(xué)發(fā)展觀，抓住樂清灣港區(qū)開發(fā)建設(shè)機遇，解放思想，團結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，加快南塘現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)建設(shè)進程。

現(xiàn)在，我代表中國共-產(chǎn)-黨南塘鎮(zhèn)第十二屆委員會向大會作報告，請代表們審議，并請列席的同志提出意見。

一、五年來工作的回顧和總結(jié)

過去的5年，是南塘發(fā)展進程中不平凡的5年。面對經(jīng)濟社會發(fā)展因素的變化，面對土地、電力等各種資源要素的制約，面對非典疫情、臺風(fēng)災(zāi)害帶來的嚴峻考驗，全鎮(zhèn)上下在中共樂清市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以加快發(fā)展為主題，開拓奮進，扎實工作，較圓滿地完成了鎮(zhèn)第十二次黨代會確定的各項目標任務(wù)。

――國民經(jīng)濟穩(wěn)步增長，經(jīng)濟實力不斷增強。

堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力進一步增強。預(yù)計，2006年全鎮(zhèn)實現(xiàn)社會總收入8.95億元，比2002年增長150%(其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4000萬元，工業(yè)總產(chǎn)值6.5億元，第三產(chǎn)業(yè)收入2億元);農(nóng)民人均純收入6500元，比2002年增長31.3%;社會固定資產(chǎn)投資不斷加大，為經(jīng)濟發(fā)展增添新的后勁。

――改革開放深入推進，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，全鎮(zhèn)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平有所提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有所突破。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整強力推進，在穩(wěn)定糧食種植的基礎(chǔ)上，種養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大，已形成水產(chǎn)養(yǎng)殖、水產(chǎn)育苗、畜牧養(yǎng)殖、瓜果種植和優(yōu)質(zhì)大棚蔬菜栽培五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。工業(yè)化進程不斷加快，著力解決產(chǎn)業(yè)“低小散”難題，加強工業(yè)經(jīng)濟優(yōu)化升級，產(chǎn)值超1000萬元的企業(yè)達到10家，外貿(mào)出口總額達1.241億元。狠抓工業(yè)用地建設(shè)，小東-里紅廢鹽地改工業(yè)用地納入規(guī)劃。全面開展“鐵網(wǎng)”系列行動，促進企業(yè)安全生產(chǎn)。三產(chǎn)發(fā)展勢頭良好。

――基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著，城鄉(xiāng)面貌不斷改善。

堅持整建并舉的方針，一手抓重點建設(shè)，一手抓“難點”治理，狠抓各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強城鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作，完成了18個村的村莊規(guī)劃圖設(shè)計，加大了舊村改造和環(huán)境整治力度，集鎮(zhèn)建設(shè)有序推進。5年來共投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金4900萬元，完成了：文化路、“雙南”公路、中學(xué)綜合樓、小學(xué)科技樓、鎮(zhèn)敬老院改擴建等工程建設(shè);完成了小東塘、里紅、南浦、三江、外塘等村康莊工程建設(shè)。加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了楊州村河道整治工程、海塘工程建設(shè)進展順利、南片土地整理、北片低產(chǎn)田改造工程順利通過驗收。加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度，促進環(huán)境優(yōu)化，提高城鎮(zhèn)品位。

――和-諧南塘扎實開展，社會事業(yè)不斷進步。

社會主義民-主政治建設(shè)積極推進，精神文明建設(shè)不斷深化，群眾性創(chuàng)建活動廣泛開展，“平安南塘”創(chuàng)建扎實推進，科技、文化事業(yè)都取得新的成就;教育優(yōu)先發(fā)展，我鎮(zhèn)相繼被評為溫州市、省教育強鎮(zhèn);農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)取得長足進步，新型合作醫(yī)療穩(wěn)步推進;群眾性體育活動蓬勃開展，成功舉辦第二屆全民-運動會。人口和計劃生育工作整體水平得到提高，環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)力度加大，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略得到有效實施;成功抗擊非典，有效防控禽流感和狂犬玻工會、共青團、婦聯(lián)、老協(xié)等群眾團體圍繞大局創(chuàng)新實踐，宗教事務(wù)等統(tǒng)-戰(zhàn)工作取得新成效，老干部工作以及人民武裝、雙擁工作等取得新進展。高度重視來信來訪工作，妥善處理各種突發(fā)性事件，及時化解各類社會矛盾。

――黨的建設(shè)切實加強，執(zhí)政能力不斷提高。

認真落實黨建工作目標責任制，以創(chuàng)建“五好”黨組織為目標，以“先鋒工程”創(chuàng)建活動為載體，以“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動和保持共-產(chǎn)-黨員先進性教育活動為契機，切實加強了各級班子和干部隊伍的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，黨組織的號召力，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。抓好黨員的教育、管理和發(fā)展工作，5年來，按照成熟一個、發(fā)展一個的原則，全鎮(zhèn)發(fā)展黨員108名，為黨的肌體注入了新鮮血液。積極推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，加大從源頭上預(yù)防和治理腐-敗的力度，通過建立健全規(guī)章制度和嚴肅查處違規(guī)違紀案件，促使黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

各位代表、同志們，經(jīng)過過去5年的建設(shè)和發(fā)展，我們所取得的成績來之不易，這凝結(jié)著全鎮(zhèn)廣大黨員干部和人民群眾的心血和汗水，充分體現(xiàn)了全鎮(zhèn)上下眾志成城，團結(jié)拼搏的良好精神風(fēng)貌。在此，我謹代表中共南塘鎮(zhèn)第十二屆委員會，向各位代表并通過你們向廣大黨員干部群眾、向關(guān)心支持南塘各項事業(yè)發(fā)展的各屆人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

與時代發(fā)展要求和人民群眾期望相比，我們的工作仍有一定的差距，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的層次不夠高，集鎮(zhèn)建設(shè)明顯滯后;個別村級組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強;黨員干部的思想觀念、工作作風(fēng)、知識水平還需進一步改進和提高，干部隊伍的活力還需要進一步激發(fā);人口與計劃生育、禁毒形勢仍然嚴峻，等等，工作報告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報告》。所有這些，都需要我們在今后的工作中努力加以克服和改進。

二、面臨的形勢和奮斗目標

今后5年，是我市全面鞏固小康社會成果，加快向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進，深化現(xiàn)代化中等城市建設(shè)的關(guān)鍵時期。我市規(guī)劃啟動臨港經(jīng)濟建設(shè)，打造溫臺沿海產(chǎn)業(yè)帶的重要臨港產(chǎn)業(yè)基地，高速公路復(fù)線玉環(huán)跨海大橋的建設(shè)，這些都將為我鎮(zhèn)加快發(fā)展提供難得的契機，尤其是我鎮(zhèn)沿海的區(qū)位優(yōu)勢，得天獨厚的港口優(yōu)勢，穩(wěn)定和-諧的社會環(huán)境，敢為天下先的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢，將為我們破解發(fā)展阻力，壓濾機濾布 激活發(fā)展?jié)摿?，增強區(qū)域競爭力提供強大支撐。今后5年，是我鎮(zhèn)建設(shè)海洋經(jīng)濟強鎮(zhèn)的關(guān)鍵5年，也是我鎮(zhèn)面臨更大壓力的5年。必須搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，乘勢而上。

今后5年發(fā)展的指導(dǎo)思想：以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊抓住樂清灣港區(qū)開發(fā)建設(shè)機遇，以港富鎮(zhèn)，深入實施科教興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)立鎮(zhèn)的發(fā)展目標，大力推進“三個文明”建設(shè)，全面加強黨的建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會全面進步。

今后5年發(fā)展的主要目標是：綜合實力再上一個新臺階，政治、經(jīng)濟、文化建設(shè)和黨的建設(shè)全面加強，2011年全鎮(zhèn)社會總收入達到18億元(其中工業(yè)總產(chǎn)值為16億元);農(nóng)民人均收入年均增長8%，達到9580元;城鎮(zhèn)化水平進一步提高，社會主義新農(nóng)村建設(shè)達到一個新的水平。

為實現(xiàn)上述目標，我們必須把率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和-諧發(fā)展和法治建設(shè)作為根本的戰(zhàn)略思想，始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，切實做好以港富鎮(zhèn)，把富民作為工作的第一方向，大力支持創(chuàng)業(yè)，健全社會保障，讓全鎮(zhèn)人民享受改革發(fā)展的成果。

三、奮力加快現(xiàn)代化南塘建設(shè)進程

㈠加快發(fā)展速度，構(gòu)建更富區(qū)域競爭力的現(xiàn)代經(jīng)濟

堅持做大規(guī)模與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重，實現(xiàn)一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)在更高層次上的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力形成港口經(jīng)濟與園區(qū)經(jīng)濟聯(lián)動融合、開放型經(jīng)濟與民營經(jīng)濟比翼齊飛、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪并進的經(jīng)濟發(fā)展新格局。

1、抓住樂清灣港區(qū)開發(fā)建設(shè)機遇，加速發(fā)展南塘臨港經(jīng)濟建設(shè)。加大東山港碼頭建設(shè)力度，進一步優(yōu)化口岸環(huán)境和完善港口配套設(shè)施，不斷尋找港口貨物吞吐量新的突破。充分發(fā)揮港口對生產(chǎn)要素的集聚效應(yīng)，重點發(fā)展臨港工業(yè)、船舶制造業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成綜合性、多行業(yè)的臨港產(chǎn)業(yè)集群。

2、利用104國道便利的交通條件，加大招商引資力度。進一步完善全鎮(zhèn)工業(yè)布局，努力緩解工業(yè)用地緊張局面，提升傳統(tǒng)工業(yè)品牌知名度，加強功能載體建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)投入產(chǎn)出的集聚區(qū)、科技創(chuàng)新的示范區(qū)、濾布 現(xiàn)代企業(yè)的先行區(qū)。重點開發(fā)建設(shè)小東塘～里紅廢鹽地轉(zhuǎn)工業(yè)用地和三江～珠南的山坡地。

3、以增加農(nóng)民收入為目標，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⑥r(nóng)業(yè)布局合理化、農(nóng)業(yè)投入多元化的思路，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是以建設(shè)大西塘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。二是利用海涂和水產(chǎn)資源，大力發(fā)展水產(chǎn)育苗和水產(chǎn)養(yǎng)殖。三是發(fā)展休閑漁業(yè)。

㈡優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，構(gòu)建更宜創(chuàng)業(yè)和人居的現(xiàn)代城鎮(zhèn)

積極推進城鎮(zhèn)布局的科學(xué)化演變和城鎮(zhèn)功能的戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)城鎮(zhèn)資源的優(yōu)勢整合，形成布局合理、功能完善、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的城鄉(xiāng)發(fā)展新體系。

1、致力城鎮(zhèn)一體化，推進城鎮(zhèn)現(xiàn)代化。堅持規(guī)劃先行，努力完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，進一步完善城鎮(zhèn)功能布局，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)園區(qū)(江宅、三江、珠南、小東、里紅)～水產(chǎn)育苗養(yǎng)殖園區(qū)(外塘、東山)～生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)(大西塘)～臨港經(jīng)濟園區(qū)(東山、永光、南浦、山馬)～中心城鎮(zhèn)區(qū)(南塘、楊州、里魚山、朝霞、里紅、里塘、龍珠塘、東山)”的城鎮(zhèn)體系。完善公共基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，加快路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適時啟動亨乾口改造工程，科學(xué)論證104國道與臨江大道連線工程;加快東山～清陽塘標準海塘建設(shè)，保障人民生命財產(chǎn)安全。

2、加快建設(shè)新農(nóng)村，積極建設(shè)生態(tài)家園。按照中央提出的“二十字”總要求，堅持因村制宜、分類指導(dǎo)、循序漸進，努力走出一條政府引導(dǎo)、政策激勵、群眾參與、市場運作的新農(nóng)村建設(shè)路子。創(chuàng)新投資機制，多渠道籌集建設(shè)資金，依托舊村改造、村企共建等多種形式，扎實推進農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。切實抓好南塘、楊州、里魚山、三江、南浦等5個村的試點工作，以點帶面，整體推進全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。以美化“鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌”為抓手，加大集鎮(zhèn)管理力度，加強中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，把生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)納入城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。進一步加大環(huán)境保護力度，以西塘河排洪設(shè)施建設(shè)等城鎮(zhèn)河道綜合整治為重點，加強水資源保護和水環(huán)境治理，加快城鎮(zhèn)污水處理和管網(wǎng)建設(shè)。大力開展植樹造林，積極推進城鎮(zhèn)造景添綠工程和綠色村莊建設(shè)。大力開展節(jié)能活動，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型南塘。

㈢提高公民素質(zhì)，構(gòu)建更具特色和魅力的現(xiàn)代文化

要緊緊圍繞促進社會全面進步和人的全面發(fā)展開展文化建設(shè)，充分發(fā)揮先進文化在南塘現(xiàn)代化建設(shè)進程中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。

1、宏揚時代精神，樹立良好社會風(fēng)尚。要注重從現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中提升“南塘精神”，大力營造勵志奮進、真抓實干、誠實守信的文化氛圍，始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，凝聚起建設(shè)現(xiàn)代化南塘的強大精神力量。廣泛持久地開展“八榮八恥”的社會主義榮辱觀教育，形成扶正祛邪、揚善懲惡的良好社會風(fēng)氣。鼓勵群眾廣泛參與各類社會公益活動和志愿者行動，進一步構(gòu)建團結(jié)互助、融洽和-諧的人際關(guān)系。全面推進未成年人思想道德建設(shè)，促進未成年人健康成長。加強對外來人口的教育和管理，促進“新南塘人”的文化融合。

2、提升公民素質(zhì)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城鎮(zhèn)。倡導(dǎo)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的新理念，廣泛開展學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型城鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動。實施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，高度重視教育對提高人的素質(zhì)的基礎(chǔ)性作用，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面推進素質(zhì)教育，不斷提升公民科學(xué)文化素質(zhì)。大力開展科普活動，普及科學(xué)知識，樹立科學(xué)觀念，提倡科學(xué)方法，努力在全社會形成學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍，爭創(chuàng)盛市級科普教育示范鎮(zhèn)。

㈣堅持以人為本，構(gòu)建更加和-諧與充滿活力的現(xiàn)代社會

牢固確立以人為本的理念，更加注重經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力形成民-主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和-諧相處的新局面。

1、建設(shè)充滿活力、富裕幸福的社會。積極鼓勵創(chuàng)新，激勵創(chuàng)造，支持創(chuàng)業(yè)推動創(chuàng)優(yōu)，不斷增強全社會的創(chuàng)造力。建立健全育才、引才、聚才、用才的新機制，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供高素質(zhì)人才保障。積極發(fā)展文化、體育、衛(wèi)生、人口計生等各項社會事業(yè)，加大投入，加快文化和衛(wèi)生等公共服務(wù)硬件設(shè)施建設(shè)。高度重視人口老齡化的問題，進一步加快老齡事業(yè)發(fā)展。切實關(guān)心困難群眾和弱勢群體的生活，積極發(fā)展社會救助、社會福利、社會慈善等事業(yè)。

2、建設(shè)民-主法治、安定有序的社會。堅持和完善人民代表大會制度，擴大基層民-主，切實保障人民群眾參與基層政治和經(jīng)濟、文化、社會事務(wù)民-主管理、民-主監(jiān)督的權(quán)利。加強人民武裝、國防后備力量建設(shè)，進一步密切軍政軍民關(guān)系。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體作用，發(fā)揮好老干部、老同志的作用。全面開展“法治南塘”建設(shè)，實施“五五”普法教育，提高全民法律素質(zhì)，建設(shè)法治政府，深化機關(guān)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風(fēng)。加大“平安南塘”建設(shè)，營造安定、安全、安寧的社會環(huán)境。全面落實社會治安綜合治理各項措施，依法嚴厲打擊嚴重影響公眾安全感的嚴重暴-力犯罪，努力創(chuàng)建“無毒社區(qū)”。完善社會矛盾糾紛排查調(diào)處體系，預(yù)防和減少集訪等群體性事件。健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，強化對食品、餐飲、藥品、衛(wèi)生、防疫等的監(jiān)管，保障人民群眾健康安全。

四、全面加強黨的自身建設(shè)

順利完成今后5年的目標任務(wù)，關(guān)鍵在黨。要以加強黨的執(zhí)政能力和黨的先進性建設(shè)為重點，以改革創(chuàng)新的精神，全面推進黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強有力的保證。

1、加強黨的思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)的首要任務(wù)就是用鄧-小-平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝全體黨員干部，自覺堅持解放思想、實事求是、與時俱進，全鎮(zhèn)黨員干部要善于把握時代發(fā)展的脈搏，更加自覺地走在時代前列，更加全面地把握時代主題，始終保持艱苦創(chuàng)業(yè)的志氣、開拓