第一篇：關于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況匯報

各位領導：

首先對市政府副秘書長、市經委毛主任一行來我縣檢查指導工作表示歡迎。

按照市經發(fā)[2006]102號文件通知要求，我們于2006年9 月20日召開了“急需貸款的重點企業(yè)法人會議”，傳達了市經委《通知》精神，對我縣工業(yè)企業(yè)急需解決流動資金情況進行了調查。下面我把有關情況簡要匯報一下：

一、基本情況

年初以來，隨著工業(yè)立縣戰(zhàn)略的深入實施，我縣的工業(yè)在短期內迅速崛起，突飛猛進，實現了總量擴張，速度加快，質量提升，效益提高的良好局面。截至8月末，我縣工業(yè)企業(yè)總數已達到3781戶，同比增長11.2%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)38戶，同比增長15.6%；實現工業(yè)總產值89168.9萬元，同比增長34.3%；實現工業(yè)增加值29821.9萬元，同比增長38.9%；實現利潤3740.4萬元，同比增長45.5%。綜合分析，我縣工業(yè)提速增效在去年高基數的基礎上，實現了速度和效益同步增長。預計到年底還有15戶工業(yè)企業(yè)可進入規(guī)模，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)可達到53戶，將大幅度超額完成年初制定的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現產值174000萬元、工業(yè)增加值58000萬元、利潤4750萬元的目標。

二、工業(yè)企業(yè)面臨的實際困難

雖然我縣工業(yè)經濟運行態(tài)勢良好，項目開發(fā)持續(xù)升溫，整體呈現良好發(fā)展態(tài)勢。但是，我縣絕大部分工業(yè)企業(yè)資金制約的問題日益突出，現行的貸款投資體系不盡合理，對企業(yè)貸款門檻要求過高。一些企業(yè)只能采取風險高、利率大的民間融資方式，解決資金維持生產；一些企業(yè)嚴重缺少資金，延長了建設時間，短期內達產達效無望；一些企業(yè)由于缺少資金，無法滿負荷生產，處于停產和半停產狀態(tài)。據粗略統(tǒng)計，全縣38戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共需資金30000萬元左右。根據近期對發(fā)展前景好的30戶工業(yè)企業(yè)急需流動資金情況調查掌握，如果近期能注入部分資金，年底將有扶余縣匯海酒業(yè)有限責任公司、吉林省金濤紙業(yè)有限責任公司、遼成瓦業(yè)有限責任公司等15戶工業(yè)企業(yè)可進入規(guī)模，預計到年底可實現產值43000萬元，向上拉動全縣工業(yè)產值2.1個百分點；實現增加值14190萬元，向上拉動全縣工業(yè)增加值2.4個百分點；實現利潤1230萬元。

三、下一步工作思路

一要進一步加大對工業(yè)提速增效工作的組織力度。經濟局要緊緊圍繞工業(yè)提速增效這一主題，加強同相關部門合作，在落實全年工業(yè)經濟目標上下功夫，加強生產組織和調度，對每個季度的運行指標都要進行分解落實，實行月調度、月分析、月通報制度，跟蹤監(jiān)控工業(yè)經濟運行態(tài)勢，及時協調解決工業(yè)經濟運行中存在的實際困難和問題。

二要努力拓寬融資渠道。對一些好的項目，要廣泛向社會推介，尋求合作，通過招商引資讓資本流入到項目中來；積極組織申報項目，爭取國家和省各項專項資金；會同有關部門加大對企業(yè)的指導和規(guī)范力度，加強社會誠信體系建設，組織企業(yè)參加各類融資對接活動；積極與省、市、縣三級中小企業(yè)貸款擔保公司聯系，更好地為企業(yè)融資和貸款提供服務。構建多層次、多渠道、多元化的融資平臺，以滿足工業(yè)經濟日益迅猛發(fā)展的需要。

三要積極開辟新的經濟增長點。我們會同有關部門集中全部精力，突出抓好已經簽約工業(yè)項目的建設，重點抓好雨潤集團、大連鵬鴻木業(yè)、長春虹雨公司等企業(yè)在扶投資的工業(yè)項目的建設進程，推動匯海酒業(yè)等項目盡快投產達效，進一步提升工業(yè)經濟增長的質量、速度、效益。

四要努力為企業(yè)爭取各類專項資金支持。要充分利用國家振興東北老工業(yè)基地的扶持政策，積極主動向省經委、省中小企業(yè)局、省鄉(xiāng)企局匯報工作，推介項目，推介扶余，爭取更多的扶持資金。

五要努力實施品牌戰(zhàn)略。針對扶余絕大部分企業(yè)產品沒有品牌，缺乏市場競爭力的實際。下一步，我們要積極邀請省內有關專家來扶余講解品牌在市場競爭中的作用，進一步提高企業(yè)法人的品牌意識。圍繞支柱產業(yè)和重點企業(yè)的產品進行包裝，打造品牌優(yōu)勢，進一步提高市場競爭力。

六要努力為企業(yè)提供優(yōu)質服務。我們要克服各種困難，進一步提高服務質量，把支持企業(yè)發(fā)展作為義不容辭的責任，積極爭取和落實上級的有關政策，在項目審批、產品包裝與推介、企業(yè)投資策劃、法律咨詢等方面給予更多的支持，會同有關部門扶持域內企業(yè)加快發(fā)展，做大做強。

第二篇：彭澤縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況匯報

彭澤縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況匯報

根據縣領導指示精神，4月份，縣統(tǒng)計局、經貿委、園區(qū)辦、民營局等單位對我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的發(fā)展狀況，運行過程中存在的問題進行了調查，走訪了這些企業(yè)，現將了解情況匯報如下：

一、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的基本情況

截止2006年底，按統(tǒng)計部門口徑，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)25戶，其中江西長海精細化工有限公司、彭澤興旺礦業(yè)有限公司兩戶企業(yè)停產，江西陶令酒業(yè)有限公司在上十嶺只是一個生產車間，公司總部在九江，其它運行正常。根據統(tǒng)計報表，2006年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產總額115402.4萬元，同比增長111.4%；固定資產32751萬元，同比增長31.8%；總產值107827.5萬元，同比增長48.7%；實現利稅7456.6萬元，同比增長30.8%；從業(yè)人員4924人，同比增長17.1%。2007年一季度，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值23652萬元，同比增長88.2%；增加值為7713萬元，發(fā)展速度為58.45%；利稅2330萬元，同比增長25.6%。預計隨著翔升造船、龍城化工、之江化工、英皇制衣、晨陽電子、富通電子等投資規(guī)模較大的企業(yè)竣工投產，資產總額、總產值、利稅等將有較大幅度增長。目前大多數規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)運行情況良好，但調查發(fā)現有些企業(yè)生產狀況不容樂觀，也許受季節(jié)、缺少 1

工人等因素影響，九江銓慶亞祥制衣有限公司、四海龍服飾有限公司等企業(yè)一季度產值沒超過20萬元。

二、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展存在一些亟需解決的問題

1、融資問題。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)投資規(guī)模較大，生產流動資金也較多，正常生產的一部分流動資金需要銀行給予支持，但各銀行由于受審批權限、觀念、機制等因素制約，企業(yè)較難獲得貸款。融資難是企業(yè)反映較普遍的問題。

2、土地問題。我縣棉紡企業(yè)為了爭取國家政策扶持，正在擴大生產規(guī)模，銀海、龍升、永加、振興等棉紡企業(yè)都需要征用土地以便擴建，這是當前棉紡企業(yè)一個重要而迫切的問題。

3、勞動用工問題。由于本地人員到外地打工較多，勞動密集型企業(yè)如紡織、服裝行業(yè)普遍感到招工難，勞動用工已成為制約企業(yè)發(fā)展生產的瓶頸。江西華孚四期工程急需招工八百人，經過半年多招工仍不理想，有可能影響公司的后續(xù)項目投資。在調查中我們發(fā)現九江銓慶亞祥制衣有限公司去年同期生產滿員，而今年只有幾十個工人在生產，大多數機器停工，據了解是嚴重缺乏熟練工人，因此一季度產值不到二十萬元。

4、原材料等資源不經過加工就外運，既不能提高產品的附加值，也不能帶來稅源。安盛木業(yè)公司等企業(yè)在本地很難得到原木，只能從安徽等外地購進，而本地的原木不經過加工就運到浙江、江蘇等地。

5、服裝企業(yè)雖然數量多，但都沒有自己的品牌，大多數是

來料加工，企業(yè)只得到加工費，不能提高產品的檔次，企業(yè)很難得到大的發(fā)展。

6、執(zhí)法收費問題。許多執(zhí)法收費部門因為有紅頭文件，簡單執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、隨意執(zhí)法時有發(fā)生。

幾點建議：

1、探索融資新路，緩解資金難題。建立和完善縣民營企業(yè)融資擔保中心，政府注入本金啟動，中心市場化運作、企業(yè)化管理，真正為縣中小企業(yè)解決融資難問題。由政府牽頭，組織發(fā)展前景好，市場潛力大，符合國家產業(yè)發(fā)展政策，缺乏流動資金并能提供動產或不動產反擔保的企業(yè)和有關銀行開展洽談會，對企業(yè)提供信貸支持。

2、設立企業(yè)發(fā)展基金，由縣財政予以安排，用于支持企業(yè)重大基建投資、固定資產投資項目的貼息或補貼，獎勵民營企業(yè)納稅大戶。

3、切實加大領導幫扶力度，推行全程跟蹤服務。進一步完善并強化領導掛點幫扶制度，針對企業(yè)的辦證難、招工難和融資難等問題，主動為企業(yè)排憂解困。

4、加快工業(yè)園區(qū)建設步伐，為企業(yè)快速發(fā)展搭建優(yōu)質平臺。抓好工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、建設和管理，整合園區(qū)現有資源，提高園區(qū)投資強度，注重功能配套，保證重點基礎設施建設。政府有關職能部門督促和幫助翔升造船、英皇制衣、之江化工、龍城化工等投資上億元的企業(yè)盡快開工投產。對園區(qū)內停產企業(yè)如三晶化

工、江西長海精細化工、畢嘉索化工等企業(yè)想方設法讓其早日恢復生產，加快上十嶺化工有限公司改制或兼并的步伐，否則，按國家有關政策規(guī)定，產能達不到要求年底必須停產。

5、針對我縣服裝企業(yè)大多是來料加工，沒有自己品牌的現狀，政府應出臺優(yōu)惠政策，整合扶持優(yōu)勢服裝企業(yè)創(chuàng)建自己的品牌，擴大生產規(guī)模，提高產品的附加值，創(chuàng)建新的稅源。

6、進一步整治優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)造經濟發(fā)展的良好氛圍。鼓勵全民投資創(chuàng)業(yè)，依法依規(guī)兌現政府承諾，保持政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性，嚴肅認真查處各類投訴案件，確保企業(yè)投訴中提出的問題件件有落實，件件有結果。

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調研小組二OO七年四月二十八日

第三篇：關于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況匯報

關于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況匯報

各位領導：

首先對市政府副秘書長、市經委毛主任一行來我縣檢查指導工作表示歡迎。

按照市經發(fā)[XX]102號文件通知要求，我們于XX年9月20日召開了“急需貸款的重點企業(yè)法人會議”，傳達了市經委《通知》精神，對我縣工業(yè)企業(yè)急需解決流動資金情況進行了調查。下面我把有關情況簡要匯報一下：

一、基本情況

年初以來，隨著工業(yè)立縣戰(zhàn)略的深入實施，我縣的工業(yè)在短期內迅速崛起，突飛猛進，實現了總量擴張，速度加快，質量提升，效益提高的良好局面。截至8月末，我縣工業(yè)企業(yè)總數已達到3781戶，同比增長11.2%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)38戶，同比增長15.6%；實現工業(yè)總產值89168.9萬元，同比增長34.3%；實現工業(yè)增加值29821.9萬元，同比增長38.9%；實現利潤3740.4萬元，同比增長45.5%。綜合分析，我縣工業(yè)提速增效在去年高基數的基礎上，實現了速度和效益同步增長。預計到年底還有15戶工業(yè)企業(yè)可進入規(guī)模，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)可達到53戶，將大幅度超額完成年初制定的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現產值174000萬元、工業(yè)增加值58000萬元、利潤4750萬元的目標。

二、工業(yè)企業(yè)面臨的實際困難

雖然我縣工業(yè)經濟運行態(tài)勢良好，項目開發(fā)持續(xù)升溫，整體呈現良好發(fā)展態(tài)勢。但是，我縣絕大部分工業(yè)企業(yè)資金制約的問題日益突出，現行的貸款投資體系不盡合理，對企業(yè)貸款門檻要求過高。一些企業(yè)只能采取風險高、利率大的民間融資方式，解決資金維持生產；一些企業(yè)嚴重缺少資金，延長了建設時間，短期內達產達效無望；一些企業(yè)由于缺少資金，無法滿負荷生產，處于停產和半停產狀態(tài)。據粗略統(tǒng)計，全縣38戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共需資金30000萬元左右。根據近期對發(fā)展前景好的30戶工業(yè)企業(yè)急需流動資金情況調查掌握，如果近期能注入部分資金，年底將有扶余縣匯海酒業(yè)有限責任公司、吉林省金濤紙業(yè)有限責任公司、遼成瓦業(yè)有限責任公司等15戶工業(yè)企業(yè)可進入規(guī)模，預計到年底可實現產值43000萬元，向上拉動全縣工業(yè)產值2.1個百分點；實現增加值14190萬元，向上拉動全縣工業(yè)增加值2.4個百分點；實現利潤1230萬元。

三、下一步工作思路

一要進一步加大對工業(yè)提速增效工作的組織力度。經濟局要緊緊圍繞工業(yè)提速增效這一主題，加強同相關部門合作，在落實全年工業(yè)經濟目標上下功夫，加強生產組織和調度，對每個季度的運行指標都要進行分解落實，實行月調度、月分析、月通報制度，跟蹤監(jiān)控工業(yè)經濟運行態(tài)勢，及時協調解決工業(yè)經濟運行中存在的實際困難和問題。

二要努力拓寬融資渠道。對一些好的項目，要廣泛向社會推介，尋求合作，通過招商引資讓資本流入到項目中來；積極組織申報項目，爭取國家和省各項專項資金；會同有關部門加大對企業(yè)的指導和規(guī)范力度，加強社會誠信體系建設，組織企業(yè)參加各類融資對接活動；積極與省、市、縣三級中小企業(yè)貸款擔保公司聯系，更好地為企業(yè)融資和貸款提供服務。構建多層次、多渠道、多元化的融資平臺，以滿足工業(yè)經濟日益迅猛發(fā)展的需要。

三要積極開辟新的經濟增長點。我們會同有關部門集中全部精力，突出抓好已經簽約工業(yè)項目的建設，重點抓好雨潤集團、大連鵬鴻木業(yè)、長春虹雨公司等企業(yè)在扶投資的工業(yè)項目的建設進程，推動匯海酒業(yè)等項目盡快投產達效，進一步提升工業(yè)經濟增長的質量、速度、效益。

四要努力為企業(yè)爭取各類專項資金支持。要充分利用國家振興東北老工業(yè)基地的扶持政策，積極主動向省經委、省中小企業(yè)局、省鄉(xiāng)企局匯報工作，推介項目，推介扶余，爭取更多的扶持資金。

五要努力實施品牌戰(zhàn)略。針對扶余絕大部分企業(yè)產品沒有品牌，缺乏市場競爭力的實際。下一步，我們要積極邀請省內有關專家來扶余講解品牌在市場競爭中的作用，進一步提高企業(yè)法人的品牌意識。圍繞支柱產業(yè)和重點企業(yè)的產品進行包裝，打造品牌優(yōu)勢，進一步提高市場競爭力。

六要努力為企業(yè)提供優(yōu)質服務。我們要克服各種困難，進一步提高服務質量，把支持企業(yè)發(fā)展作為義不容辭的責任，積極爭取和落實上級的有關政策，在項目審批、產品包裝與推介、企業(yè)投資策劃、法律咨詢等方面給予更多的支持，會同有關部門扶持域內企業(yè)加快發(fā)展，做大做強。

第四篇：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展定位

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)：在統(tǒng)計學中，一般以年主營業(yè)務收入作為企業(yè)規(guī)模的標準，達到一定規(guī)模要求的企業(yè)就稱為規(guī)模以上企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)也分若干類，如特大型企業(yè)、大型企業(yè)、中型企業(yè)、小型企業(yè)等。

目前在我國，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是指年主營業(yè)務收入在2000萬元以上的工業(yè)企業(yè)。

1998年至2006年，規(guī)模以上工業(yè)是指全部國有及年主營業(yè)務收入達到500萬元及以上的非國有工業(yè)法人企業(yè)；規(guī)模以下工業(yè)指年主營業(yè)務收入（產品銷售收入）500萬元以下的非國有工業(yè)企業(yè)和全部個體經營工業(yè)單位。從2007年開始，按照國家統(tǒng)計局的規(guī)定，這一界定又發(fā)生了新的變化，將年主營業(yè)務收入不足500萬元的國有工業(yè)法人企業(yè)不再作為規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計范圍。即目前規(guī)模以上工業(yè)的統(tǒng)計范圍為年主營業(yè)務收入達到500萬元及以上的工業(yè)法人企業(yè)；規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計范圍為年主營業(yè)務收入（產品銷售收入）500萬元以下的工業(yè)企業(yè)和全部個體經營工業(yè)單位。

2011年3月8日，國家統(tǒng)計局據悉，經國務院批準，國家統(tǒng)計調查從今年1月起，納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計范圍的工業(yè)企業(yè)起點標準從年主營業(yè)務收入500萬元提高到2000萬元；固定資產投資項目統(tǒng)計的起點標準從計劃總投資額50萬元提高到500萬元。統(tǒng)計起點標準提高后，起報點以上的企業(yè)或單位逐一進行調查，未達到起點的則進行抽樣調查或科學核算。

第五篇：全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展狀況的調研

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全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展狀況的調研

為全面了解掌握我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（以下簡稱規(guī)上企業(yè)）發(fā)展狀況，破解制約加快發(fā)展的主要難題，擬定推動工業(yè)經濟發(fā)展的對策措施，促進全縣工業(yè)經濟又好又快發(fā)展，根據領導安排，工業(yè)集中區(qū)管委會(經濟局)成立調研組深入規(guī)上企業(yè)進行調研，采取座談、問卷調查、與部分企業(yè)負責人交談等形式，較為全面地了解了規(guī)上企業(yè)的生產經營狀況，向企業(yè)征詢了對縣委、縣政府及有關部門工作的要求與意見，研究探討了規(guī)上企業(yè)如何加快發(fā)展問題，現將調研情況報告如下。

一、規(guī)上企業(yè)發(fā)展的基本情況

1、基本情況。目前全縣規(guī)上企業(yè)有38戶(規(guī)上企業(yè)是指國有或年銷售收入2000萬元以上的工業(yè)企業(yè))，主要分布在縣城，共有29戶，其余9戶分布在天橋嶺、東光、百草溝、大興溝、雞冠、羅子溝6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在行業(yè)分布上，全縣規(guī)上企業(yè)涉及14個行業(yè)領域，其中：數量最多的是木材加工業(yè)12戶，其次是食品業(yè)7戶，第三是非金屬礦物質制品業(yè)5戶，第四是醫(yī)藥制造業(yè)4戶，電力熱力及水的生產供應業(yè)和金屬礦采選及冶煉加工業(yè)并列第五，分別有3戶，紡織、石油開采、造紙、通用設備制造業(yè)企業(yè)各只有1戶。

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2、在全縣經濟中的主體地位突出。近年來，我縣規(guī)上企業(yè)積極應對經濟發(fā)展中的新變化、新問題，克服困難，造勢快上，在復雜多變的市場環(huán)境中實現了快速增長。2010年，規(guī)上企業(yè)完成產值36.9億元，增長57.4%,占全縣工業(yè)產值的87.8%；實現增加值13.7億元，增長59.8%,占全縣地區(qū)生產總值的35.3%，規(guī)上企業(yè)在去年全縣地區(qū)生產總值增長16.2%中貢獻了12.3個百分點，貢獻率達75.9%，規(guī)上企業(yè)已成為支撐縣域經濟增長的主導力量。2010年，規(guī)上企業(yè)完成稅收1.3億元，增長84.8%，占全縣財政收入的36.1%，是全縣財政增收的主要來源。2010年規(guī)上企業(yè)在崗職工7589人，占全縣工業(yè)企業(yè)職工總人數76.5%，年平均工資21658元，是全縣工業(yè)企業(yè)在崗職工平均工資的1.4倍，規(guī)上企業(yè)已成為為全縣人民創(chuàng)造就業(yè)和增加收入的主要渠道。

二、制約規(guī)上企業(yè)發(fā)展的主要問題及成因

1、企業(yè)產品層次、技術水平低。在產品結構上，我縣規(guī)上企業(yè)仍以粗加工和半成品為主，我縣資源優(yōu)勢在縣內加工轉化程度不夠，在12戶木材加工企業(yè)中，進行粗加工或生產半成品的企業(yè)多達8戶，耗費了40%以上的木材資源；生產成品的企業(yè)僅有4戶，使用了10%左右的木材資源，也就是說我縣90%左右的木材資源沒有在我縣進行全部加工轉化，而是流到外地進行加工增值了。其他行業(yè)產業(yè)鏈也較短，--------------------------精品

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價值鏈小，多為中低端產品，受上游資源依賴和下游限制性大，抵御市場風險能力弱。部分企業(yè)受發(fā)展觀念影響，滿足于貼牌加工和來料加工，不愿意或不敢進入市場大潮中搏擊發(fā)展，在一定程度上制約了我縣產業(yè)集群做強做大。

2、管理體制和理念落后，家族式管理制約企業(yè)發(fā)展。除石頭紙、德全水泥、龍騰油頁巖、林源木業(yè)等幾家企業(yè)具備完善的管理體制外，其他大部分企業(yè)基本沒有形成高效的管理體制。主要因為大部分企業(yè)主接受系統(tǒng)知識教育有限，受傳統(tǒng)思想影響較深，接受新生事物的速度較慢，創(chuàng)新意識不強，有較強的“固步自封”、“小富即安”思想和“打虎親兄弟，上陣父子兵”思想，缺乏準確及時的判斷決策和科學長遠的發(fā)展規(guī)劃，生產經營中存在隨意性和盲目性，對擴大規(guī)模和產業(yè)轉型等認識不到位而產生畏懼心理，錯失了不少發(fā)展良機。管理形式以家族式為主，企業(yè)管理人員多從血緣、地緣、親緣組成的關系網中產生，高級管理人才難以真正進入企業(yè)決策圈，憑經驗管理、用感情管理仍是我縣規(guī)上企業(yè)的主要管理模式，在產品研發(fā)、生產管理、財務管理等方面缺乏嚴格的規(guī)章制度，企業(yè)的內部運行機制不夠健全。

3、融資渠道窄，融資難。在被調查企業(yè)中，企業(yè)發(fā)展(正常經營、擴大再生產)資金需求量平均達1200萬元，其中資金需求量少的200萬元，最大需求量為4000萬元，而由于--------------------------精品

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銀企信息不對稱，銀行信貸門檻高，貸款審批相對苛刻，權限上收，獲得銀行貸款率還不到40%。目前金融部門僅針對房產、地產、票證進行抵押貸款，動產抵押和信用貸款很少。有的企業(yè)雖然有足夠的不動產進行抵押，但是由于企業(yè)管理不規(guī)范和財務數據不符合要求等原因，也得不到銀行貸款支持。企業(yè)在資金得不到保障的情況下，生產規(guī)模萎縮，即使有大訂單也不敢接收，影響了企業(yè)發(fā)展壯大。大部分企業(yè)主出于所有權觀念的原因，不愿意通過股份合作等形式進行融資，多采取高利貸形式向民間借貸，不但增加了企業(yè)財務成本，也極易因情況變化造成債務糾紛。

4、高層次管理人才和技術人才匱乏。從業(yè)人員素質參差不齊，大部分為農村剩余勞動力和下崗職工，缺乏高素質的科技型、經營型人才。由于汪清遠離大中城市和教育科研中心等人才匯聚之地，加上能提供的薪金待遇有限，很難吸引到優(yōu)秀職業(yè)經理人、高級企管、優(yōu)秀企劃、營銷人才、高級技工等人才在汪清創(chuàng)業(yè)發(fā)展或為企業(yè)長期服務。一線工人、技術熟練工因為工資、待遇和工作條件等原因流動性也很大，技術工人培訓因時間長、成本高，人員不穩(wěn)定，企業(yè)在利潤本身不高的情況下，很難再支出這一筆費用，成為制約企業(yè)發(fā)展的一大瓶頸制約。

5、企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。通過近幾年我--------------------------精品

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縣持續(xù)不斷的軟環(huán)境建設，我縣涉企收費項目數量和收費標準大幅度下降，企業(yè)總體負擔不重，但也存在個別增加企業(yè)負擔現象，個別收費項目也存在進一步下降甚至取消的空間，部門收費也沒有完全按最低限額收取，對開發(fā)區(qū)內外企業(yè)的收費標準也不完全一致，尤其國家征收土地使用稅后，企業(yè)普通反映負擔較重，提出能否減半征收。

6、科技意識、品牌意識、專利意識淡薄。多數企業(yè)滿足于低利潤的初級產品加工，不舍得科研、技改投入，沒有科技創(chuàng)新意識。據工商局提供資料，規(guī)上企業(yè)擁有吉林省著名商標7件，延邊州知名商標16件，僅占全縣規(guī)上企業(yè)的50%多一點，占全部工業(yè)企業(yè)的比例不足20%。沒有形成強有力的品牌競爭優(yōu)勢，大多企業(yè)商標意識淡薄，基本是靠工商局做工作才認識到申報著名、知名商標的重要性。部分企業(yè)只注重數量和簡單的經濟效益，對知識產權的自主保護意識偏差，對相關專利法律法規(guī)知之甚少，極易造成品牌缺失、專利技術缺乏保護。

7、產業(yè)的關聯度低，協作配套能力差?？h內不同企業(yè)之間互為上下游產品供應商，協作配套開發(fā)市場的很少，多數企業(yè)與縣內同類產品生產企業(yè)或上下游關聯生產企業(yè)聯系較少，縣里木業(yè)協會和工商聯的開展活動較少，本地客商與外來客商之間，外地客商之間溝通聯系很少，同行業(yè)缺少--------------------------精品

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龍頭企業(yè)引領，協作配套能力差，有的企業(yè)訂單接不過來，有的企業(yè)訂單寥寥，勉強維持生存，企業(yè)間競爭意識遠大于合作共贏意識。

三、促進全縣工業(yè)企業(yè)加快方法發(fā)展的對策建議

1、創(chuàng)新政策機制，為企業(yè)發(fā)展提供政策支持。制定出臺汪清縣工業(yè)布局和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強化政府調控職能、引導企業(yè)發(fā)展。我縣尚處在工業(yè)化進程的加快發(fā)展階段，企業(yè)在享受政策資源上還存在不平等，許多掌握項目政策的部門與企業(yè)之間信息不對稱，企業(yè)不能及時了解優(yōu)惠政策信息，享受優(yōu)惠不夠普遍存在?？h委、縣政府應責成一個綜合部門專門研究各部門政策，為縣里決策和企業(yè)咨詢提供依據，一方面針對執(zhí)法收費部門的政策進行全面研究，形成符合我縣實際的政策措施，讓企業(yè)真正享受到優(yōu)惠政策；另一方面研究上級各項扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施，組織企業(yè)爭取中央、省、州在資金、政策上的扶持。

2、指導企業(yè)建立現代企業(yè)制度。以學習班、講座等形式對企業(yè)負責人進行培訓，轉變企業(yè)負責人管理理念和管理方法，促進企業(yè)引進專業(yè)管理人才，推進企業(yè)實行現代科學管理體制，通過全面管理、過程管理、全員管理、細節(jié)管理、文化管理全面提高企業(yè)管理水平，用管理水平的提高帶動引領企業(yè)提速增效，進而實現企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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3、成立民間融資機構，為企業(yè)融資拓寬渠道。借鑒其他地區(qū)民間融資做法，組織動員縣內外有實力的投資者成立中小企業(yè)小額貸款公司和信用擔保公司，政府對對工業(yè)企業(yè)特別是規(guī)上企業(yè)貸款、擔保新增額度給予適當的獎勵，引導銀行部門或準金融部門信貸方向投向工業(yè)企業(yè)。同時支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、聯合票據或直接開展上市融資，政府通過爭取貼息補助等形式支持幫助企業(yè)，調動銀行和準金融機構的積極性，多渠道解決企業(yè)資金不足的問題。

4、建立企業(yè)家聯席會議制度和信息發(fā)布平臺。建議由縣委、縣政府牽頭，建立由相關經濟管理、金融、科技、商務等部門參加，規(guī)上企業(yè)和有發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè)主要負責人參加的企業(yè)家聯席會議制度，聯席會議主要通報縣委、縣政府重要工作部署、重大決策和重大項目進展情況，通報經濟環(huán)境動態(tài)、招商引資、“一區(qū)十園”建設、軟環(huán)境建設等方面情況；聽取企業(yè)家對黨委政府工作的意見、建議和要求；進行企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與金融部門、縣直職能部門之間的交流、溝通和協調；為企業(yè)提供產業(yè)政策、行業(yè)信息、法律法規(guī)等咨詢；邀請專家、學者舉辦專題講座；組織企業(yè)家開展考察、觀摩、調研活動。建立與企業(yè)家協調、聯系的交流平臺，強化對企業(yè)的服務、扶持力度，及時協調解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，為縣委、縣政府經濟工作決策當好參謀，為--------------------------精品

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企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

5、提高企業(yè)人才數量和質量。一是加大企業(yè)與職業(yè)院校聯系，吸引畢業(yè)生來汪清工作，幫助搭建人才和科技引進合作平臺,增強企業(yè)科技創(chuàng)新能力。二是充分利用縣委黨校、職業(yè)中專和技校的教育平臺，由人事、勞動部門和行業(yè)協會組織，有針對性、分層次對企業(yè)管理技術人員和企業(yè)所需技術工人進行免費培訓，拓寬參訓人員覆蓋面，提高參訓的積極性，全面提升企業(yè)員工素質。注重培訓效果，堅持走出去與請進來相結合，不斷提高培訓的質量，堅持教室學和實地學相結合，不斷增強培訓的實用性。三是政府出臺鼓勵企業(yè)引進人才的政策，針對積極引進人才的企業(yè)，給予政策、資金扶持，在向上申報項目、爭取資金等方面予以傾斜，增加企業(yè)引進人才的積極性。

6、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，減輕企業(yè)負擔。一是繼續(xù)深入開展包保企業(yè)服務制度，切實幫助企業(yè)解決一些諸如資金、經營管理、產業(yè)發(fā)展等方面的實際問題。二是按照少取多予的原則，放水養(yǎng)魚，加快企業(yè)的原始積累步伐。三是實行收費一卡制，將各項收費標準印發(fā)給企業(yè)，杜絕各部門不按優(yōu)惠政策收費的行為。四是在軟環(huán)境建設上落實各職能部門對企業(yè)的幫扶措施，把“四大共識”、“五大轉變”深入到各部門與企業(yè)的聯系中來，讓企業(yè)得到更多的服務和實惠。

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7、提高企業(yè)科技意識和自主創(chuàng)新能力，加快知名品牌建設。通過爭取節(jié)能減排、高新技術、技改資金等形式，鼓勵企業(yè)進行技術研發(fā)和專利申請。鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，要繼續(xù)鼓勵、幫助、引導有條件的規(guī)上企業(yè)向州知名商標、省著名商標乃至中國馳名商標標努力，全面打響品牌興企戰(zhàn)役。在企業(yè)研究開發(fā)新產品、新技術、新工藝以及獲得州知名商標、省著名商標、中國馳名商標、國家免檢產品等方面予以資金獎勵。

8、引導企業(yè)建立廣泛的聯合，實現強強合作。根據大多數的企業(yè)規(guī)模小、實力弱、抗風險能力不強的現狀，在目前需求結構發(fā)生變化、科學技術水平不斷提高、全球性競爭日益激烈、資源短缺、突發(fā)事件不斷出現的形勢下，建立廣泛的聯合，實現企業(yè)持續(xù)、健康、共贏發(fā)展尤為重要。為此，我們要加強域內企業(yè)產業(yè)鏈之間的銜接，加大對域內產品之間的互通協作，努力實現集群呼應發(fā)展，協作配套發(fā)展，為全縣規(guī)上企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造條件。

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