第一篇：發(fā)改局減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)總結(jié)

發(fā)改局2010年開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作總結(jié)

2010-10-2

22010年我縣繼續(xù)認(rèn)真、全面貫徹落實(shí)《縉云縣人民政府關(guān)于取消暫停征收部分收費(fèi)項(xiàng)目和降低部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（縉政發(fā)?2009?17號(hào)）精神，全縣的清費(fèi)減負(fù)工作取得了一定的成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1－9月份全縣共減免金額4634萬(wàn)元（其中涉企減免金額2172萬(wàn)元）。取消行政事業(yè)性收費(fèi)27項(xiàng)，涉及10個(gè)部門，共計(jì)減免金額3449萬(wàn)元（其中涉企減免金額1246萬(wàn)元）；暫停行政事業(yè)性收費(fèi)35項(xiàng)，涉及8個(gè)部門，共計(jì)減免金額526萬(wàn)元(其中涉企減免金額519萬(wàn)元)；降低行政事業(yè)性收費(fèi)5項(xiàng)，涉及5個(gè)部門，共計(jì)減免金額78萬(wàn)元(其中涉企減免金額78萬(wàn)元)；降低服務(wù)性收費(fèi)27項(xiàng)，涉及13個(gè)部門，共計(jì)減免金額581萬(wàn)元(其中涉企減免金額329萬(wàn)元)。

在清費(fèi)減負(fù)中，我局主要開展了以下幾方面的工作：

一、做好收費(fèi)驗(yàn)審工作。年初我局制定了詳細(xì)的收費(fèi)驗(yàn)審工作計(jì)劃，3月4日至5日，縣驗(yàn)審辦組織召開全縣收費(fèi)驗(yàn)審工作會(huì)議，會(huì)上對(duì)今年的收費(fèi)驗(yàn)審工作進(jìn)行布置。３月中旬便開始對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行驗(yàn)審，共驗(yàn)審68個(gè)行政事業(yè)性單位，涉及收費(fèi)項(xiàng)目55項(xiàng)，收費(fèi)金額13522.91萬(wàn)元。經(jīng)驗(yàn)審，我縣的行政事業(yè)性單位的收費(fèi)行為基本規(guī)范，沒發(fā)現(xiàn)已減免緩?fù)５纳嫫笮姓聵I(yè)性收費(fèi)繼續(xù)收費(fèi)的現(xiàn)象存在。

二、開展行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)專項(xiàng)檢查。2－3月，發(fā)改局、糾風(fēng)辦、民政局三家聯(lián)合對(duì)我縣11個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。總體政策執(zhí)行情況比較好，但也發(fā)現(xiàn)了協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范的問(wèn)題。《浙江省民政廳、浙江省財(cái)政廳、浙江省物價(jià)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理的通知》（浙民民?2009?175號(hào)）文件規(guī)定：社團(tuán)經(jīng)費(fèi)的管理，本著“取之于會(huì)員，用之于會(huì)員”的原則。而在縣個(gè)體勞動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)和私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)中存在違反上述規(guī)定的情況，在協(xié)會(huì)中列支非會(huì)員的辦公費(fèi)、福利費(fèi)、獎(jiǎng)金等。通過(guò)此次檢查，也鞏固了行政機(jī)關(guān)與行業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)、人員、職能、財(cái)產(chǎn)“四分離”工作成果。

三、繼續(xù)開展中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體涉企收費(fèi)行為專項(xiàng)治理。8月，對(duì)仙都會(huì)計(jì)師事務(wù)所、房地產(chǎn)管理處、公證處進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)是否存在依靠行政部門影響力、壟斷地位進(jìn)行指定或變相指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)、壟斷服務(wù)、高額收費(fèi)、多收費(fèi)少服務(wù)甚至只收費(fèi)不服務(wù)等行為進(jìn)行檢查。檢查情況良好，未發(fā)現(xiàn)上述行為。

四、開展壟斷行業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)行為專項(xiàng)治理。7月，對(duì)縣電力局、四個(gè)石油液化氣銷售站、自來(lái)水公司進(jìn)行了一次專項(xiàng)檢查，未發(fā)現(xiàn)強(qiáng)制服務(wù)行為。

第二篇：-減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)情況匯報(bào)

關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作情況匯報(bào)

縣委、縣政府高度重視減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作，不斷提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，我縣在行政管理中圍繞是否重處罰、輕服務(wù)，以罰代管、以罰代糾及下罰沒指標(biāo)的情況，是否被要求強(qiáng)制參加協(xié)會(huì)、評(píng)比、展覽等類似的不合法、不合規(guī)情況重點(diǎn)進(jìn)行查處，取得了明顯的效果，現(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下：

一、從轉(zhuǎn)變職能深化審批改革減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

努力提升機(jī)關(guān)效能、完善制度提高審批效率和轉(zhuǎn)變職能深化審批改革，一直是我縣促進(jìn)提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)重要舉措。圍繞蘇區(qū)振興發(fā)展，緊扣優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境這一重點(diǎn)，我縣開通重大投資項(xiàng)目行政審批“便民直通車”，通過(guò)建立協(xié)助上報(bào)審批制、一窗口受理制、專人負(fù)責(zé)制、提前介入制、并聯(lián)審批制、限時(shí)效能問(wèn)責(zé)制等制度，為工業(yè)企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)，使項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早見效。據(jù)測(cè)算，重大項(xiàng)目通過(guò)“便民直通車”，審批工作實(shí)現(xiàn)了全面的提速，平均節(jié)省70%的時(shí)間。同時(shí)，加強(qiáng)問(wèn)責(zé)整治突出問(wèn)題。深入開展“整頓干部作風(fēng)，提高工作效能”大討論大整改活動(dòng)，強(qiáng)力整治政令不暢、工作效能低下、辦事程序過(guò)多等影響機(jī)關(guān)效能的突出問(wèn)題。通過(guò)組織3個(gè)督查組對(duì)進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心具有行政審批和公共服務(wù)職能的38家單位就貫徹落實(shí)“便民直通車”的情況進(jìn)行督查，建立特派員制度，將工作重心前移，在龍南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)派出紀(jì)委工作人員并設(shè)立辦公室，對(duì)企業(yè)落戶上馬情況跟蹤問(wèn)效。今年以來(lái)，共受理并辦結(jié)效能投訴案件30件，對(duì)9個(gè)單位21名干部進(jìn)行了效能告誡，其中正科級(jí)1名、副科級(jí)1名。

二、部分企業(yè)存在的問(wèn)題和困難。

目前，困擾企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題主要在以下幾個(gè)方面：一是物價(jià)上漲造成企業(yè)人力、物力成本增加，企業(yè)利潤(rùn)空間正在被壓縮；二是企業(yè)融資難、融資貴，而生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大卻需投入更大資金，兩者間的矛盾正在擴(kuò)大；三是企業(yè)勞動(dòng)力流動(dòng)性大，給提高員工素質(zhì)造成較大的障礙；四是地方性稅收過(guò)高，影響中小企業(yè)的發(fā)展。

三、為企業(yè)松綁減負(fù)的幾點(diǎn)意見措施

根據(jù)企業(yè)提出的問(wèn)題，擬采取如下措施：一是繼續(xù)把為企業(yè)減負(fù)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，拿出決心、拿出信心，在條件允許的情況下，竭盡所能地為企業(yè)的發(fā)展提供空間；二是堅(jiān)持中央八項(xiàng)規(guī)定，著大力氣提升政府工作效能，深化服務(wù)理念，堅(jiān)定服務(wù)信念，以服務(wù)代替管理，用服務(wù)促進(jìn)管理；三是通過(guò)政策引導(dǎo)方式促進(jìn)企業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，通過(guò)企業(yè)自身產(chǎn)業(yè)改革和優(yōu)化升級(jí)創(chuàng)造利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)自我減負(fù)；四是繼續(xù)加大引農(nóng)進(jìn)城工程建設(shè)，轉(zhuǎn)農(nóng)民為市民、轉(zhuǎn)務(wù)農(nóng)為務(wù)工，為企業(yè)吸引更多勞動(dòng)力；五，制定更完善的稅收政策，利用稅收杠桿擴(kuò)大中小企業(yè)的生存空間，為中小企業(yè)減負(fù)松綁。

2013年10月16日

第三篇：減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)總結(jié)

減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)總結(jié)

在當(dāng)前的教育形式影響和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)下，我們七年級(jí)英語(yǔ)在減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)方面，做得比較好，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，總體情況令人滿意，現(xiàn)總結(jié)如下：

在抽查的40個(gè)學(xué)生中，絕大部分的學(xué)生認(rèn)為作業(yè)量適中，只有個(gè)別學(xué)困生家長(zhǎng)反映孩子作業(yè)量過(guò)重。學(xué)生及家長(zhǎng)普遍滿意英語(yǔ)學(xué)科作業(yè)布置情況。同時(shí)也有家長(zhǎng)和學(xué)生給予建議：

根據(jù)不同層次的學(xué)生，布置作業(yè)有所區(qū)別，有不同的要求。在布置基礎(chǔ)性抄寫作業(yè)的同時(shí)，適當(dāng)增加開放性作業(yè)，活躍學(xué)生的思維。

學(xué)生理解題目能力較弱，老師可在課堂上加強(qiáng)課堂訓(xùn)練和作業(yè)講解。

多與家長(zhǎng)聯(lián)系，與家長(zhǎng)一起培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，提高學(xué)習(xí)效果。

今后，我會(huì)緊跟全面推進(jìn)素質(zhì)教育的步伐，切實(shí)做到減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。

石鼓鎮(zhèn)中學(xué)

孔文嫻

2013.6.13

第四篇：減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

文章標(biāo)題：減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

為了進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)收費(fèi)秩序，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，扶持個(gè)私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使我區(qū)的行政事業(yè)收費(fèi)管理循入規(guī)范化和法制化的軌道。同時(shí)根據(jù)市政府治亂減負(fù)工作會(huì)議精神，為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于治理向個(gè)體私營(yíng)等非公制企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問(wèn)題的通知》（國(guó)減負(fù)[2005]2號(hào)）

文件精神和省政府治亂減負(fù)工作會(huì)議精神，我區(qū)分析了涉企收費(fèi)的現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題，制訂了我區(qū)治亂減負(fù)措施和對(duì)策。區(qū)委、區(qū)政府把治亂減負(fù)工作作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)中心工作來(lái)抓，收到一定的成效。下面就

我區(qū)近年來(lái)的具體做法匯報(bào)如下：

一、抓源頭，營(yíng)造清費(fèi)治亂的軟環(huán)境 改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境是一項(xiàng)重要舉措，近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)清理整頓收費(fèi)工作十分重視，始終把“清費(fèi)、治亂、減負(fù)”工作作為一項(xiàng)重要工作，常抓不懈。我區(qū)專門成立了治理“三亂”減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，區(qū)發(fā)展計(jì)劃局、經(jīng)貿(mào)局、監(jiān)察局、物價(jià)局、財(cái)政局、審計(jì)局等部門領(lǐng)導(dǎo)為小組成員，并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

我區(qū)的治亂減負(fù)工作在組織上、領(lǐng)導(dǎo)上加以了保證，為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)的收費(fèi)秩序，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，營(yíng)造和優(yōu)化投資環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，并著力改善我區(qū)的政策環(huán)境、法制環(huán)境、行政環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。年初逐級(jí)簽訂了治亂減負(fù)和價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)目標(biāo)責(zé)任書，形成了任務(wù)明確責(zé)任到人，分解到位，上下齊動(dòng)的工作氛圍，取得了一定的成效。

清費(fèi)、治亂、減負(fù)是通過(guò)治理各種

亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為，規(guī)范收費(fèi)秩序，減輕企業(yè)和人民群眾的負(fù)擔(dān)。這項(xiàng)工作直接關(guān)系到社會(huì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的各方面，直接關(guān)系到企業(yè)和人民群眾的切身利益，直接關(guān)系到改善投資環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題。所以我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央確定的方針政策，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制企業(yè)的發(fā)展，一是清除影響非公有制企業(yè)發(fā)展的體制性障礙，確立平等待遇、公平競(jìng)爭(zhēng)；二是依法保護(hù)非公有制企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；三是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府監(jiān)督管理和服務(wù)，為非公有制企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境，四是進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，健全管理，不斷提高自身素質(zhì)，促進(jìn)非公有制企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。我們充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)任務(wù)的重要意義，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，認(rèn)真、扎實(shí)地搞好這項(xiàng)工作。

從我區(qū)收費(fèi)的現(xiàn)狀來(lái)看，通過(guò)幾年的努力和治亂減負(fù)工作的持續(xù)開展，向企業(yè)亂收費(fèi)的狀況逐步得到遏制，企業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕，收到一定的成效。但同時(shí)也應(yīng)該清醒地看到，向企業(yè)亂收費(fèi)的現(xiàn)象尚未得到根本抑制，有的還時(shí)有發(fā)生，并且隨著形勢(shì)的發(fā)展，向企業(yè)亂收費(fèi)又呈現(xiàn)出一些新的情況和特點(diǎn)。主要表現(xiàn)在：無(wú)《收費(fèi)許可證》收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自立項(xiàng)目收費(fèi)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)、變相收費(fèi)等。針對(duì)上述情況，我區(qū)分析了亂收費(fèi)的成因，同時(shí)在源頭上予以治理，要繼續(xù)堅(jiān)持“兩證一票一卡”的收費(fèi)管理制度和“收支兩條線”的預(yù)算資金管理制度。

2、抓審驗(yàn)、用制度規(guī)范收費(fèi)行為

根據(jù)國(guó)家計(jì)委《收費(fèi)許可證管理辦法》和市物價(jià)局有關(guān)文件精神，我區(qū)物價(jià)局于今年3至5月間對(duì)全區(qū)行政事業(yè)性單位進(jìn)行了收費(fèi)年檢。2005，我區(qū)行政事業(yè)單位的收費(fèi)總額（包括揚(yáng)名鎮(zhèn)、中橋、蘆莊街道）為萬(wàn)元，其中國(guó)

家行政機(jī)關(guān)收費(fèi)萬(wàn)元,占收費(fèi)總額的，事業(yè)性收費(fèi)為萬(wàn)元，占收費(fèi)總額的，經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)235萬(wàn)元，占收費(fèi)總額的。共年檢了收費(fèi)許可證112張，年檢率達(dá)100％。針對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)單位多，收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)多，以及近年來(lái)省、市、取消和降低的項(xiàng)目多等情況。我們嚴(yán)格把好審驗(yàn)關(guān)，采取專人分工負(fù)責(zé)，重點(diǎn)放在政府已明令取消和降低的一大批收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)上，并且對(duì)涉及我區(qū)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了一次全面的梳理。我們把收費(fèi)年檢工作與營(yíng)造良好投資環(huán)境緊密結(jié)合起來(lái)，邊年檢、邊檢查、邊整改。同時(shí)召開了全區(qū)收費(fèi)單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)科長(zhǎng)參加的年檢會(huì)議，廣泛地宣傳了治亂減負(fù)的重要性和國(guó)家的收費(fèi)政策，起到了良好的效果。

3、抓落實(shí)、及時(shí)貫徹上級(jí)精神

今年以來(lái)，省、市政府相繼出臺(tái)了一批取消和降低部份行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目以及全面推行《企業(yè)交費(fèi)登記卡》制度，為了使有關(guān)精神在我區(qū)更好地貫徹

落實(shí)，該取消的收費(fèi)項(xiàng)目堅(jiān)決取消、該降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)降低，為此區(qū)政府及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了有關(guān)文件，并由區(qū)物價(jià)局會(huì)同監(jiān)察局不定期的進(jìn)行督查，針對(duì)我區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)園，退二進(jìn)三”的企業(yè)格局，我們把減負(fù)的重點(diǎn)放在三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上，同時(shí)我區(qū)還邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)減負(fù)工作進(jìn)行明查暗訪。為了使治亂減負(fù)工作在我區(qū)取得階段性成效，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出了分三條線合力制止涉企亂收費(fèi)現(xiàn)象，即《收費(fèi)許可證》制度、《收費(fèi)公示》制度12全文查看

第五篇：2015年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作總結(jié)

2015年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作總結(jié)

2015年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作總結(jié)

今年以來(lái)，針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們按照國(guó)家、省企業(yè)減負(fù)工作的總體部署和要求，深入推進(jìn)企業(yè)減負(fù)工作，為進(jìn)一步營(yíng)造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革的發(fā)展大局，在開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范、督促各項(xiàng)惠企政策的貫徹落實(shí)、加強(qiáng)中小企業(yè)融資服務(wù)、開展大規(guī)模的企業(yè)幫扶行動(dòng)等方面采取了各項(xiàng)切實(shí)有力的措施，取得了比較好的成效。下面，主要從三個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào)。

一、前段開展的主要工作

1、下重拳、全面開展涉企收費(fèi)清理和規(guī)范促減負(fù)。

市、縣市兩級(jí)政府高度重視涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作，建立了由財(cái)政、物價(jià)、經(jīng)信部門牽頭，相關(guān)部門配合的工作機(jī)制。一是在專項(xiàng)清理工作中，由市政府辦牽頭，召集市財(cái)政局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委等部門召開專題會(huì)議研究，認(rèn)真細(xì)致的開展了涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范的各項(xiàng)工作。從全市涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理的情況來(lái)看，我市落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)涉企收費(fèi)政策措施的情況較好。2012年以來(lái)，免征小型微型企業(yè)管理類、登記類和證照類等39項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，取消、降標(biāo)122項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)下崗失業(yè)人員、軍隊(duì)退役人員、高校應(yīng)屆畢業(yè)生，失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)就業(yè)農(nóng)民及殘疾自主創(chuàng)業(yè)人員按規(guī)定免除行政事業(yè)性收費(fèi)；對(duì)與就業(yè)相關(guān)的服務(wù)價(jià)格收費(fèi)，一律按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2015年在省財(cái)政明確取消行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目3項(xiàng)、暫停征收6項(xiàng)的基礎(chǔ)上，又暫停2014年收費(fèi)額在10萬(wàn)元以下的行政事業(yè)性收費(fèi)43項(xiàng)，市本級(jí)共減少收費(fèi)收入1600萬(wàn)元。二是實(shí)行收費(fèi)清單制度。市政府對(duì)全市所有收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，并決定對(duì)全市的政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行清單管理制度。要求各單位全面公開收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按公布的收費(fèi)清單收費(fèi)，真正做到清單之外無(wú)收費(fèi)。三是建立了收費(fèi)咨詢和舉報(bào)受理機(jī)制。按照統(tǒng)一部署，我市建立了價(jià)格舉報(bào)投訴熱線“12358”平臺(tái)，財(cái)政、發(fā)改部門在收費(fèi)清單上也公布了受理電話，暢通企業(yè)咨詢、投訴相關(guān)價(jià)費(fèi)問(wèn)題渠道?！?*市市本級(jí)政府性基金目錄清單》《**市市本級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)清單》《**市市本級(jí)服務(wù)性收費(fèi)清單》從今年6月1日起已在市政府門戶網(wǎng)站和市財(cái)政局、市發(fā)改委部門網(wǎng)站上公開，接受廣大市民的監(jiān)督和咨詢。各區(qū)、縣（市）也按要求參照市里的做法對(duì)各項(xiàng)收費(fèi)實(shí)行了清單管理。四是加強(qiáng)了監(jiān)督檢查。認(rèn)真部署開展“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)，對(duì)市直10個(gè)重點(diǎn)部門及供水、供氣、電力、銀行等單位進(jìn)行檢查，嚴(yán)厲查處對(duì)企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款行為，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營(yíng)環(huán)境，確保各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)到實(shí)處。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上述政策在去年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)6000萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，預(yù)計(jì)今年將再減負(fù)2000萬(wàn)元。

2、抓幫扶、為企業(yè)分憂解難促減負(fù)。在全市開展大規(guī)模的企業(yè)幫扶行動(dòng)，對(duì)企業(yè)問(wèn)題進(jìn)行全面疏理，制定了企業(yè)問(wèn)題登記表，下發(fā)至全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)規(guī)下企業(yè)，逐個(gè)摸清企業(yè)存在的問(wèn)題，理出問(wèn)題清單。全市936家規(guī)模企業(yè)，共排查收集 503家企業(yè)涉及融資、用地、用工、用電、交通、稅費(fèi)、審批辦證、市場(chǎng)開拓、品牌建設(shè)、生產(chǎn)施工環(huán)境等20個(gè)方面702個(gè)問(wèn)題，目前24%的問(wèn)題已經(jīng)得到了解決。該舉措切實(shí)為企業(yè)解決了一定的困難，特別是在幫企業(yè)解決融資困難方面，成效明顯。2015年，市政府舉辦了**市企業(yè)幫扶行動(dòng)融資對(duì)接活動(dòng)，要求各專業(yè)銀行、社會(huì)融資服務(wù)機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司設(shè)置服務(wù)對(duì)接窗口平臺(tái)，主動(dòng)把自己的金融服務(wù)產(chǎn)品向需融資的企業(yè)予以推薦介紹，融資對(duì)接活動(dòng)辦公室要將企業(yè)融資需求信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的向各銀行及社會(huì)融資服務(wù)機(jī)構(gòu)和擔(dān)保公司提供信息，從而達(dá)到解決我市工業(yè)企業(yè)融資難的問(wèn)題。二是充分發(fā)揮服務(wù)聯(lián)盟聯(lián)動(dòng)作用，整合聯(lián)盟內(nèi)的投資公司，如**財(cái)富投資管理有限公司、****投資服務(wù)中心、****實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、**金融控股有限公司、**市民間資金登記服務(wù)中心、**建工農(nóng)資產(chǎn)管理有限公司等，開展中小企業(yè)融資“拾遺補(bǔ)缺”，幫助中小企業(yè)解決臨時(shí)資金需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年累計(jì)為中小企業(yè)解決資金困難的總金額達(dá)到2億元。三是設(shè)立助保金管理中心。如安化縣工信局（中小企業(yè)服務(wù)中心）在縣委、縣政府和縣建設(shè)銀行的支持下，建立了助保金管理中心，采用的方式是縣財(cái)政拿出1000萬(wàn)元資金，以“一”放“十”的形式，助企業(yè)在縣建設(shè)銀行貸款，也就是縣財(cái)政用“一”的保證金擔(dān)保，可幫助企業(yè)在縣建設(shè)銀行獲取十倍的貸款。截至目前，縣財(cái)政撥出?？?000萬(wàn)元，縣工信局借款500萬(wàn)元，已幫助**金源新材料、安化八角茶業(yè)、**千秋界、**建玲實(shí)業(yè)有限公司等14家企業(yè)獲得貸款1億元。四是推動(dòng)企業(yè)股權(quán)融資。如**縣工信局緊密對(duì)接全縣100多家規(guī)模工業(yè)企業(yè)，在**銀城股權(quán)公司的專業(yè)協(xié)助下，進(jìn)行了多次培訓(xùn)、調(diào)查、座談。今年4月21日，**木業(yè)、鼎盛建材、紫荊鑄業(yè)、新興機(jī)械等20家優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè)在省股權(quán)交易所成功登陸優(yōu)選版。8月7日，**縣政府組織舉辦了全縣銀企對(duì)接暨項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約活動(dòng)，有金沙重機(jī)、桃花江竹業(yè)、**木業(yè)、湘中木業(yè)、浩茗茶業(yè)、博得物流、桃花江實(shí)業(yè)等7家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)簽約，共獲得銀行貸款1.6億元，為企業(yè)切切實(shí)實(shí)的解決了資金難題。還有南縣縣委、縣政府針對(duì)金信達(dá)、森藝木業(yè)等因民間集資糾紛引發(fā)老板跑路和企業(yè)停產(chǎn)的問(wèn)題，迅速組織克明面業(yè)等公司，啟動(dòng)資產(chǎn)重組和收購(gòu)等方式，目前，金信達(dá)和森藝木業(yè)已恢復(fù)生產(chǎn)。

3、造氛圍、惠企減負(fù)政策全公開促減負(fù)。

一是市、區(qū)縣（市）發(fā)改、財(cái)政、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門都在網(wǎng)站上公布了各項(xiàng)惠企減負(fù)政策，方便企業(yè)及時(shí)從網(wǎng)絡(luò)等渠道了解國(guó)家、省等各級(jí)惠企減負(fù)政策。同時(shí)，市減負(fù)辦將近年來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策設(shè)立專欄，并通過(guò)公眾網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙等向社會(huì)公開。二是開展企業(yè)減負(fù)政策百問(wèn)百答宣傳。利用“減負(fù)宣傳周”等活動(dòng)向企業(yè)大力宣傳各種優(yōu)惠政策，如收費(fèi)減免、稅收優(yōu)惠、財(cái)政扶持、融資創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等，切實(shí)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。我們把了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、幫助企業(yè)發(fā)展納入重點(diǎn)工作，深入企業(yè)實(shí)地調(diào)研走訪創(chuàng)業(yè)人員，了解收費(fèi)情況，進(jìn)一步宣傳取消、暫停、降標(biāo)、免征收費(fèi)等價(jià)費(fèi)優(yōu)惠措施，為企業(yè)提供價(jià)格政策咨詢服務(wù)，告知利好發(fā)展政策，使企業(yè)不因收費(fèi)問(wèn)題而影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，幫助企業(yè)用好用活價(jià)格政策，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。三是認(rèn)真開展了企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查體系建設(shè)。按照國(guó)家工信部、省減負(fù)辦企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查工作部署，從轄區(qū)紡織、機(jī)械、建材和電子等行業(yè)中推薦10戶有代表性的企業(yè)列入工信部企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查對(duì)象，并進(jìn)行監(jiān)測(cè)對(duì)象資料上報(bào)、信息錄入、檔案建立等工作，為清理規(guī)范涉企收費(fèi)行為、探索建立減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的長(zhǎng)效機(jī)制提供決策依據(jù)。

二、存在的主要問(wèn)題

雖然前段我市減負(fù)工作取得了一些成效，但受當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境諸多因素的影響，我市經(jīng)濟(jì)下行的壓力很大，企業(yè)面臨的困難遠(yuǎn)比想象的更繁多和復(fù)雜，減負(fù)工作與企業(yè)的要求仍有差距。主要還存在以下一些問(wèn)題：

一是政策扶持力度仍顯不夠。企業(yè)認(rèn)為目前政策的扶持力度還不夠，雖然出臺(tái)了許多減負(fù)政策和措施，但有些還僅限于收費(fèi)數(shù)額較少的名目，而一些收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高的項(xiàng)目減負(fù)力度不大，導(dǎo)致企業(yè)得到的真正實(shí)惠可能還不夠。

二是工作機(jī)制略顯單薄。牽頭單位工作力度有限，市經(jīng)信委作為市減負(fù)辦的牽頭單位，主要起綜合協(xié)調(diào)的作用，工作手段不多，職能有限，而涉企收費(fèi)允許、物價(jià)查處等職能均在發(fā)改、財(cái)政等其他部門，而且市減負(fù)辦也沒有專職的工作人員，工作復(fù)雜量大，無(wú)法集中全部精力投入到企業(yè)減負(fù)工作中去。

三是部門之間配合溝通有待加強(qiáng)。還沒有充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用，微信群、qq群等網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系方式還沒有建立起來(lái)，減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議有時(shí)也沒有如期召開，各部門之間信息的溝通和交流還有欠缺，還沒有形成強(qiáng)有力的合力來(lái)應(yīng)對(duì)企業(yè)減負(fù)中的各種問(wèn)題。

四是惠企減負(fù)調(diào)研手段還需創(chuàng)新。今年以來(lái)，市委市政府高度重視企業(yè)減負(fù)幫扶工作，全市共收集和整理了大量的問(wèn)題并加以解決，但我們?cè)诠ぷ髦胁扇〉闹饕亲咴L調(diào)查和實(shí)地考察等傳統(tǒng)調(diào)研形式，獲取的信息只在一定時(shí)期內(nèi)反映了企業(yè)的實(shí)際情況，而減負(fù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作，一些現(xiàn)代化的通訊手段比如論壇、熱線、微博等還沒有充分利用起來(lái)，還沒有做到即時(shí)全面的征集社情民意，在建立經(jīng)常性的聯(lián)系上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，只有深入細(xì)致的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題才能切實(shí)為企業(yè)找到針對(duì)性的解決問(wèn)題的方法。

三、下段工作措施

1、進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)減負(fù)的重要意識(shí)。受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨嚴(yán)重困難。減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、全力支撐企業(yè)發(fā)展，已經(jīng)成為保增長(zhǎng)促發(fā)展、保證社會(huì)和諧穩(wěn)定的基本所在，要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的認(rèn)識(shí)，特別是對(duì)當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難和侵害企業(yè)權(quán)益、影響企業(yè)發(fā)展的各種問(wèn)題要高度重視，采取有效措施，確保企業(yè)減負(fù)工作落到實(shí)處。

2、嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)清單制度。全面公開涉企收費(fèi)目錄清單，并嚴(yán)格按制度執(zhí)行。特別是對(duì)收費(fèi)清單中的每個(gè)子項(xiàng)，具體執(zhí)收部門從收費(fèi)主體、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)周期、收費(fèi)程序、舉報(bào)投訴等方面，公開詳細(xì)信息。做到細(xì)化操作，動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行。

3、嚴(yán)肅查處各類違規(guī)行為。由市減負(fù)辦牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決物價(jià)、財(cái)政、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門關(guān)于企業(yè)負(fù)擔(dān)投訴舉報(bào)案件查處工作，嚴(yán)肅查處各類侵犯企業(yè)合法權(quán)益的違規(guī)行為，確保投訴查處平臺(tái)互聯(lián)互通，定期向市政府匯總上報(bào)各部門違規(guī)收費(fèi)等案件查處情況，真正做到保障企業(yè)的合法權(quán)益。

4、繼續(xù)扎實(shí)開展企業(yè)幫扶行動(dòng)。企業(yè)幫扶行動(dòng)是市委、市政府積極應(yīng)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)下行壓力、穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)的重要舉措，下段我們將著力圍繞解決企業(yè)的突出共性問(wèn)題，在建立銀企對(duì)接機(jī)制、產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制、項(xiàng)目審批對(duì)接機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境對(duì)接機(jī)制、企業(yè)減負(fù)對(duì)接機(jī)制等五個(gè)方面狠下苦功，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，努力為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)健康穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境和和諧美好的社會(huì)環(huán)境。

5、進(jìn)一步完善企業(yè)減負(fù)工作機(jī)制。針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)認(rèn)真研究工作方法，探索更加科學(xué)有效的工作機(jī)制，調(diào)整完善新的工作制度，進(jìn)一步明確工作規(guī)則、部門職責(zé)和工作要求，充實(shí)工作力量，強(qiáng)化各部門之間的協(xié)同配合，形成分工協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的緊密工作格局。

6、營(yíng)造更加濃厚的減負(fù)工作氛圍。充分利用電視、報(bào)紙、廣播等新聞媒體以及各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以“減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳活動(dòng)周”為切入點(diǎn)，廣泛深入的開展惠企減負(fù)政策、案件查處、工作動(dòng)態(tài)等方面的宣傳，營(yíng)造更為濃厚的減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的工作氛圍；同時(shí)積極開展企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查研究，提出針對(duì)性強(qiáng)的措施建議，為企業(yè)減負(fù)工作提供參考依據(jù)。