第一篇:企業(yè)科工作總結
二○○四年全市企財系統(tǒng),緊緊圍繞全局中心工作,抓住發(fā)展這一主題,積極支持企業(yè)改革,促進企業(yè)技術進步,創(chuàng)新財政企財管理方式,圓滿完成了市政府綜合位次考評和重點項目建設任務中有關企業(yè)科工作內容,和其他各項工作任務。全年所做的主要工作有:
一、創(chuàng)新財政企業(yè)財會信息管理模式,進行企業(yè)財務快報制度改革
針對傳統(tǒng)企業(yè)財務快報所統(tǒng)計的企業(yè)范圍過小,不能全面反映本地區(qū)經濟指標全貌和企業(yè)財會信息中央、地方不能共享以及快報指標不能突出財政特色的實際,根據上級部門的統(tǒng)一布置,我們在全市進行了企業(yè)財務快報制度改革。一是將現《國有企業(yè)主要財務指標快報》更名為《企業(yè)財務會計主要指標月報》;二是擴大編報范圍,保留現已納入編報范圍的國有及國有控股企業(yè)、將具備一定規(guī)模的非國有企業(yè)(包括集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)等)納入編報范圍、中央及省屬駐地方企業(yè)有關信息由財政部與地方財政部門實行信息共享,也要向當地財政部門報送主要財務會計指標月報;三是實行新的快報指標體系,突出財政特色,以滿足財政宏觀管理的實際需要。
企業(yè)財務快報制度改革,是財政企財管理工作中的一項創(chuàng)新,局里將此項工作作為全市財政XX年財政改革的一項重點,列為市政府對我局綜合位次考評的一項主要工作內容。為做好企業(yè)財務快報制度改革工作,全面完成改革目標,我們做了如下幾項工作。
1、認真調查摸底,確定編報企業(yè)戶數
召集統(tǒng)計局、鄉(xiāng)企局、國稅局、地稅局、工商局的同志開會布置,向他們宣傳進行企業(yè)財務快報制度改革的必要性和意義,取得這些部門的支持,由他們提供本部門登記注冊的全部企業(yè)名單和上年主要經濟指標完成情況,綜合參考各部門提供的企業(yè)情況,從中確定納入企業(yè)財務快報統(tǒng)計范圍的企業(yè),并分縣(市)區(qū)列出名單,發(fā)給各縣區(qū)作為參考。同時,與局內有關科室協(xié)商確定市級納入擴大企業(yè)財務快報統(tǒng)計范圍的市級企業(yè)名單(包括中、省營企業(yè))。
2、以政府名義開會布置、全面啟動
為進一步提高企業(yè)對財務快報改革工作的認識,推動全市企業(yè)財務快報改革工作,通過向政府領導匯報并研究決定以市政府名義于3月26日召開了全市擴大企業(yè)財務快報編報范圍工作會議,布置全市企業(yè)財務快報改革工作。市政府副秘書長王敏參加會議,并對市直各有關部門如何搞好協(xié)調和各企業(yè)如何配合財政部門做好企業(yè)財務快報改革提出了具體要求。王涌翔局長就企業(yè)財務快報改革工作的重要意義,主要內容和具體要求做了專題講話。會議對我市企業(yè)財務快報改革工作進行了具體布置,確定了我市企業(yè)財務快報改革的起動時間為XX年3月份,同時對企業(yè)財會人員就《企業(yè)財務會計主要指標月報》進行了專題培訓。以政府名義就企業(yè)快報工作開會布置,是企財歷史上的第一次,極大推動了全市企業(yè)財務快報改革工作的開展。
3、建立企業(yè)財務快報制度考核評比機制,調動企業(yè)財會人員的積極性
為調動企業(yè)財會人員認真填報《企業(yè)財務會計主要指標月報》的積極性,促進企業(yè)財務快報改革工作,我們建立了考核評比機制。起草并以局文件形式份印發(fā)了《關于對市直企業(yè)和相關單位企業(yè)財務快報工作進行考核評比的通知》,制定了《市企業(yè)財務快報基層單位編報工作考核評比辦法》,和《市企業(yè)財務快報匯總單位編報工作考核評比辦法》,對基層報表單位和匯總單位在《企業(yè)財務會計主要指標月報》報送時間、指標填列全面、數字準確以及重大事項說明和分析方面都制定了相應的評分標準。根據“考核評比辦法”,在實際工作中按月對各市級基層報表單位和各匯總單位財務快報編報工作完成情況考核打分,調動了基層單位報表的積極性,提高了企業(yè)財務快報編報質量。年末,我們對全市XX年企業(yè)財務快報工作進行了認真考評,根據考核評比結果評出優(yōu)勝企業(yè)16戶、優(yōu)秀企業(yè)46戶、優(yōu)勝匯總報送單位5個、優(yōu)秀匯總報送單位4個,對被評為優(yōu)勝(優(yōu)秀)的單位將以局文件形式給予通報表揚。
4、按月匯總、反饋全市企業(yè)主要經濟指標信息。
對全市規(guī)模企業(yè)主要財務會計指標月報進行匯總后,及時按規(guī)定時間上報省廳,并整理分析全市匯總信息,按月形成《市規(guī)模企業(yè)主要財務指標完成情況表》向領導和有關方面反饋,引起政府領導重視。根據全市匯總信息,不定期分析我市經濟運行完成情況,并向有關方面發(fā)送。七月份就以財政情況形式向有關方面反饋了《市規(guī)模企業(yè)上半年主要經濟指標完成情況分析》。
經市縣兩級財政部門的共同努力,和基層單位的辛勤工作,我市企業(yè)財務快報報表質量不斷提高,報送企業(yè)戶數也在不斷更新和增加。3月份報送快報企業(yè)戶數為301戶,到12月份增加到377戶,其中,中省營企業(yè)26戶,市直企業(yè)101戶,縣(市)區(qū)企業(yè)250戶,全市已基本建立了企業(yè)財務會計主要指標統(tǒng)計體系。據12月份企業(yè)財務會計主要指標月報反映,全市納入快報統(tǒng)計范圍的377戶企業(yè)上交各種稅金(管理費中列支的稅種除外)154,808萬元,比上年同期增加51620萬元,增長50%,占到當年全市國、地稅全部稅收入庫數的72.4%,完成了“財務快報統(tǒng)計的指標反映當地經濟總量70%、初步建立企業(yè)主要財務指標統(tǒng)計體系”的市政府對我局綜合位次考核指標。
二、積極參與和支持國有企業(yè)產權制度改革
XX年是我市國有企業(yè)產權制度改革攻堅之年,到年末,市直39戶工業(yè)生產企業(yè)中,有38戶企業(yè)已經實施改制,其中37戶企業(yè)的改制已基本完成。工口企業(yè)改制進入收尾的關鍵階段,國有企業(yè)產權制度改革已從生產企業(yè)延伸到事轉企業(yè)單位及非工企業(yè)。我們從發(fā)展經濟、維護社會穩(wěn)定出發(fā),繼續(xù)將參與和支持國企改制作為科里的一項重點工作,并派專人參與部分企業(yè)的具體改制和破產清算工作。
(一)、嚴格審核、及時支付國企改制資金缺口,保證國企改制順利進行
XX年市財政在支出壓力較大的情況下,仍然籌集資金2,089萬元(不含職工并軌資金),解決企業(yè)改制償付職工敏感性債務及改制工作費用資金缺口。有利支持了水泥廠、朝紡、遼輪集團公司、長征輪胎有限公司等14戶企業(yè)改制工作,有力地推動了我市的企業(yè)改制進程。在保證企業(yè)改制資金缺口的同時,我們嚴格財政支付資金的管理,嚴格審核企業(yè)改制財政支付資金項目,盡最大限度壓縮財政資金支出;按項目、照進度撥付資金;優(yōu)化財政資金的使用。
1、嚴格審核企業(yè)改制需
財政支付資金項目,最大限度壓縮財政資金支出。今年先后對水泥廠破產、遼寧長征輪胎有限公司留守等11戶企業(yè),41項需財政支付資金項目進行認真審核,并將審核結果向政府領導匯報后,財政撥付資金解決。在資金審核上,對政府領導決定的費用項目,本著“認事不認數”的原則,嚴格按政策、并兼顧所有改制企業(yè)同一原則,進行審核。特別是水泥廠破產所需費用的審核,在要求改制組多次充實與修正費用申報的基礎上,先后反復6次,歷時了近半年的時間,在嚴格審核的基礎上,于10月8日向政府主要領導報送了《關于水泥廠改制需財政支付資金審核情況的報告》,并向領導作了具體匯報,“報告”審減財政支出161.9萬元。根據政府領導指示,在進一步審核修改后,于11月4日又向政府領導報出了《關于水泥廠改制需財政支付資金審核情況的報告》,領導批準執(zhí)行;市國資委為遼寧長征輪胎有限公司申請留守人員經費,月支出需8萬多元。經我們到企業(yè)現場調查,審核其有關賬目,向政府領導提出了補助該公司留守經費12.3萬元的建議,并提出公司減少留守人員,壓縮辦公費用,加大清欠力度等增收節(jié)支的建議,得到了市政府有關領導的認可。對于需要財政支付資金解決建設性資金需求,如遼輪改制向陽街道路燈改造項目,都要求具體實施單位提出工程預算,委托市投資審核中心進行審核后,財政再撥付資金。2、實行專戶管理,按進度下撥資金。經過審核并經政府領導批準財政撥付的企業(yè)改制資金,在局內實行專戶管理。先由國庫將資金撥付到產改資金專戶,再由專戶根據資金實際支付進度下撥資金。對一些繳費性的資金和代改制企業(yè)償還有關單位的資金,則由專戶直接撥付到相關單位,減少了資金撥付的中間環(huán)節(jié),保證資金安全和資金運轉效率。
(二)、選派專人參加企業(yè)改制工作組
按照市政府的部署,科里派3名同志直接參與到水泥廠、朝重、建平二十家子煤礦、特電公司、藥材公司、抗旱服務中心、自來水公司、冶金煤炭供應站等11戶企業(yè)的改制工作。他們經常深入企業(yè),參與研究制定企業(yè)改制方案,嚴格把關,按法律、政策規(guī)定清查資產,審核企業(yè)敏感性債務,制定改制(清算)組的財務核算方法,做好與勞動、法院等有關部門的協(xié)調工作。推動企業(yè)改制工作規(guī)范操作、有序進行。
(三)、參與部分非工口企業(yè)改制工作。XX年我市國有企業(yè)產權制度改革工作,已從工業(yè)生產企業(yè)延伸到非工企業(yè)和事轉企業(yè)單位,企業(yè)科不但全面介入了工業(yè)企業(yè)的改制工作,還參與了部分非工口企業(yè)的改制工作,一方面按產改領導小組辦公室的安排,參加了水利口企業(yè)改制工作小組。另方面參加市產改領導小組辦公室召開的產改方案論證會議,對產改辦提出各相關單位的改制方案進行論證。在企業(yè)改制方案論證中,都能從全市改制的全局和盡力壓縮財政支出角度提出財政部門的意見。
三、支持企業(yè)發(fā)展,扶持壯大稅源
1、完成市政府下達的XX年我局重點項目開發(fā)建設工作任務。市政府《關于下達XX年重點項目開發(fā)建設工作任務的通知》中,下達給我局XX年重點項目開發(fā)建設工作任務為:儲備項目數1個,實施項目數1個。我們經過充分論證選擇,在有關科室的協(xié)作下,確定浪馬輪胎有限責任公司的“年產70萬套全鋼絲載重子午胎”項目作為實施項目,市三羊牧業(yè)科技發(fā)展有限公司的“肉羊良種繁育項目作為儲備項目,并報市政府重點項目開發(fā)建設辦公室審查通過?!澳戤a70萬套全鋼絲載重子午胎項目”總投資12,938萬元,為保證項目順利實施,我局以科技補助形式投入資金500萬元,并向上爭取貼息資金480萬元,一期增加20萬套工程已經完工,并順利達產。浪馬公司當年生產子午輪胎47.7萬套,實現主營業(yè)務收入55,188萬元,比上年增加30727萬元,增長124.2%,實現利潤6500萬元,比上年增加4451萬元,增長217.2%。市政府已將浪馬公司納入我市重點支持的“十企一園”計劃。
2、積極籌措資金,支持企業(yè)擴大生產能力和技術進步
一是籌集資金支持骨干企業(yè)和重點產品擴大生產能力。今年市財力撥付資金500萬元支持浪馬公司“年產70萬套全鋼絲載重子午胎項目”。
二是為促進我市高新技術產業(yè)發(fā)展和產業(yè)、產品結構調整,吸引海外學子來朝創(chuàng)業(yè),市財力加大科技資金投入力度。XX年,市本級財力共下達科技三項費用及科技專項資金1031.9萬元,比上年增加96.6萬元,支持科技、技改項目62個。這些項目重點圍繞市委、市政府提出的建設保護地、畜牧業(yè)、干果業(yè)三個大市的總體發(fā)展方向和工業(yè)企業(yè)新產品開發(fā)、科技進步以及高新技術園區(qū)建設加大科技資金投入。
三是向上爭取資金支持。由于我市財政困難,市財力無力對生產領域投入更多的資金,我們與有關部門一道,積極爭取上級部門的資金支持。
(1)、與科技部門共同向省財政爭取科技三項費用及科技專項資金717萬元,支持項目39個。
(2)、根據《遼寧省企業(yè)技術改造財政貼息資金管理暫行辦法》,我們與經濟委共同對我市重點技術改造項目進行考察篩選,對其中的浪馬公司“年產70萬套全鋼絲載重子午胎項目”、中澤紡織廠布機改造項目、喀左化工廠乳化炸藥項目和利達金屬包裝技術改造等七個項目向省財政廳申報技術改造貸款貼息,浪馬公司“年產70萬套全鋼絲載重子午胎項目”省財政已下撥貼息資金480萬元,中澤紡織廠、喀左化工廠、和利達金屬包裝技術改造三個項目省里已經批準,貼息資金也即將下達。
(3)、申報國債項目,爭取國家資金支持。XX年國家已下達凌源鋼鐵集團有限責任公司列入國家重點技術改造項目計劃的“轉爐煤氣回收與軋鋼加熱爐蓄熱式燃燒改造”國家補助資金220萬元及國債轉貸資金440萬元。除凌鋼公司已下達的國債項目外,今年還對森塬活性炭“年產3000噸高中檔活性炭易地擴建工程”、飛馬鑄造公司的“零部件改造”、天力集團的“全自動硬臍囊充填機及高速旋轉壓片機”、市加華電子有限公司的“油罐參量檢測計量系統(tǒng)”、凌鋼“信息化”等5個項目爭取國債資金,向上級部門提供必不可少的轉貸承諾函,以爭取國家正式下文批復。這些項目實施完成后,必將成為我市新的經濟增長點。
3、落實中央振興東北老工業(yè)基地的各項優(yōu)惠政策,和國家有關大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)
改制分流安置富余人員的各項優(yōu)惠政策,增強企業(yè)自我積累和發(fā)展能力國家振興東北老工業(yè)基地的各項優(yōu)惠政策中,對企業(yè)最為實際的,就是變生產型增值稅為消費型增值稅,實行購建固定資產進項稅額抵扣增值稅政策,以及提高折舊率和縮短無形資產攤銷期限,這些政策其實質是財政給企業(yè)非常大的稅收減讓,這無疑增強了企業(yè)自我積累和發(fā)展的能力。僅凌源鋼鐵集團公司一家,今年就充分利用國家各項優(yōu)惠政策,享受稅收優(yōu)惠7503萬元。另外落實大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員相關政策,全市減免所得稅3300多萬元。
4、落實我市有關招商引資政策,在嚴格審核的基礎上,以科技投入或投資補助等形式,兌現政府優(yōu)惠政策,給予稅金返還86.9萬元。全年認真核實新隆毛紡公司實際上交稅金數額,提出財政落實毛紡廠出售合同政府約定返稅條款建議,以社保支出反還稅金30.4萬元;審核藍凌水泥公司入庫稅金情況,以科技投入形式對該公司給予投資補助40萬元;核實利達金屬包裝公司異地公司銷售在繳納稅金情況,以科技投入形式返還稅金16.5萬元。
四、加強財政資金的管理,提高資金使用效益
(一)、嚴格國家關閉破產補助資金的管理,配合審計署對國家補助資金使用情況進行審計
1、嚴格核定資金支出計劃,保證資金支付。根據《市北票礦區(qū)社會保險事業(yè)管理中心專項資金管理辦法》,嚴格核定并下達了XX年《北票礦務局離退休職工養(yǎng)老統(tǒng)籌外費用及退管機構經費年度支出計劃》,計劃核定年北票礦務局離退休職工養(yǎng)老統(tǒng)籌外費用及退管機構經費6409.6萬元,根據計劃按月下撥資金。對國家新出臺的有關增加離退休人員待遇的政策,嚴格按政策規(guī)定審核后給予保證。
2、加強檢查,切實監(jiān)督。在上年委托中介機構對北票礦務局國家補助資金使用情況進行審計的基礎上,今年又委托中介機構對新華鉬礦國家補助資金使用情況進行了審計,根據 審核結果,向政府領導以局文件形式報送了《關于如何解決原新華鉬業(yè)有限責任公司使用破產資金及采礦權價款轉增資本問題的報告》,所反映的問題領導批示給有關部門進行處理。為及時收回被挪用的破產補助資金,還向有關方面下發(fā)了《關于限期歸還違規(guī)占用國家破產補助資金的通知》。
3、清理解決破產遺留問題,消除不穩(wěn)定隱患。北票礦務局和新華鉬礦破產終結后,負責破產工作的清算組相應結束了其使命而取消,破產中的遺留問題主要是涉及資金問題都集中到財政部門負責。科里在處理遺留問題方面,重點清理解決了新華鉬礦拖欠職工傷殘補助金和北票礦務局破產清算組沒付的拖欠職工各種費用。新華鉬礦拖欠職工傷殘補助金根據省政府45號令,和省勞動部門出據的工傷鑒定結果,在認真審核的基礎上及時下撥資金123.8萬元,及時發(fā)放。北票礦務局破產清算組解散后,有大量的拖欠職工費用沒有支付完畢,如不及時發(fā)放,將引起大面積上訪??评锝M織人員對這些應付而清算組未付的北票礦務局拖欠職工費用逐一進行審核清理,逐筆按人重新登記造冊。歷時近一個月的時間,清理出了北票礦務局拖欠職工各種費用169.3萬元,涉及費用項目17項、人員5826人。清理完成后,立既委托市北票礦區(qū)社會保險事業(yè)管理中心組織發(fā)放,穩(wěn)定了相關人員,杜絕了大面積上訪。
由于北票礦務局破產已經完成三年,職工破產時領的安置費也消費殆盡,部分破產群眾出于生計提出一些不合理的要求,礦區(qū)也曾一度出現群眾圍堵政府的緊張局面。對于其中涉及財政動用破產補助資金的問題,我們都按國家政策做以耐心解釋,向有關方面就北票礦務局破產國家的政策和破產中實際操作情況進行說明,防止事態(tài)擴大,在沒有支付資金的情況下使礦區(qū)群眾大面積上訪得以平息。
4、向上匯報,取得上級財政對破產工作的后續(xù)資金補助。新華鉬礦和北票礦務局破產后,由于離退休職工醫(yī)療保險費在國家核定補助資金時,是安企業(yè)年工資總額的6%計算5年,資金不能滿足企業(yè)參加當地醫(yī)療保險的標準,至使兩礦離退休職工都沒有參加醫(yī)療保險,實際發(fā)生的醫(yī)藥費支出都在擠占退休統(tǒng)籌外費用支付。另外,國家核定的統(tǒng)籌外費用以及公共設施補助費用都是按5年支出核定的,新華鉬礦到XX年底已經整五年,將面臨無資金支付的問題。針對上述問題,我們多次向省廳反映和匯報,特別是在今年的三月底向財政部領導分別作了《關于北票礦務局破產工作的匯報》和《關于新華鉬礦關閉破產工作的匯報》,就離退休職工醫(yī)療保險費不足、移交設施經費缺口等,提出申請中央財政解決的建議。到年底,上述問題已經基本得到解決,省財政已經下文明確:離休干部藥費按當地標準每年下達資金,破產滿五年的移交設施補助費分別不同情況再給予補助,退休職工醫(yī)療保險費省財政將再補助部分資金。今年省已下達北票礦務局和新華鉬礦離休人員藥費158萬元,新華鉬礦移交設施補助費37萬元,新華鉬礦離退休人員取暖費25萬元。
5、積極配合審計署對國家補助資金使用情況進行審計。今年,審計署京津冀特派辦對遼寧省關閉破產企業(yè)中央補助資金使用情況進行了專題審計,我市北票礦務局做為中央補助資金較大的個案成為審計重點。審計工作自XX年7月14日起至十一月結束,歷時100多天,審計組全面嚴格審查了我市北票礦務局和新華鉬礦破產國家補助資金使用情況。雖然北票礦務局和新華鉬礦破產工作是在政府專門成立的領導組織和清算組的組織領導和具體操作下進行的,很多問題都不是財政部門決策和所知的,但是由于破產領導組織和清算組已經解散,財政部門做為資金收付單位,審計組一遇問題就找財政部門。無論審計組提出什么問題,我們都認真解釋,積極提供情況,涉及其他部門(單位)的,積極與有關單位聯系,為審計組順利審計盡可能提供一切便利。沒有發(fā)生因提供資料不及時而使審計組產生誤解的情況。
在全面為審計提供便利的同時,對我市政府在補助資金使用方面審計組提出的問題,認真作出正規(guī)的書面說明,并提供相關原始證明材料。由于企業(yè)情況不同,破產過程中所面臨的具體問題也各有其特殊性,國家文件所規(guī)定的補助資金項目與企業(yè)破產時的實際情況有出入,我市政府都在國家補助資金范圍內對各別費用項目予以解決。所有這些,如不認真說明,容易使審計組產生違反政策使用資金的理解,對此我們都多方提供政策根據,認真加以說明,并提供相關原始材料。審計期間共向審計組作出書面審
計說明材料24份。審計組通過100多天的審計工作結束時,分別向市政府報出了《審計署京津冀特派辦關于對市關閉破產企業(yè)中央補助資金專項審計調查有關情況的報告》(征求意見稿),向省政府報送了《審計署京津冀特派辦關于遼寧省關閉破產企業(yè)中央補助資金專項審計調查情況的報告》,對《報告》中所提出的有關我市破產補助資金使用中存在的問題,我們向政府匯報后,兩次召集有關單位開會進行討論,在此基礎上,代政府先后起草并向審計署京津冀特派辦和省財政廳報送了《市人民政府關于審計署京津冀特派辦關于對市關閉破產企業(yè)中央補助資金專項審計調查有關情況的報告(征求意見稿)的反饋意見》和《關于市人民政府關于審計署京津冀特派辦關于遼寧省關閉破產企業(yè)中央補助資金專項審計調查情況的報告(征求意見稿)的反饋意見的幾點補充說明》,以及《市人民政府關于審計署京津冀特派辦關于遼寧省關閉破產企業(yè)中央補助資金專項審計調查情況的報告(征求意見稿)的反饋意見》,對審計署京津冀特派辦報告中所提出的問題都從符合政策以及實際必須的角度作了充分的說明。
6、根據上級部門的布置,對破產國家補助資金使用情況進行緊急檢查。根據《財政部關于認真組織開展企業(yè)關閉破產中央補助資金使用情況檢查的通知》要求,我們在短時間內,對北票礦務局和新華鉬礦破產國家補助資金使用情況進行緊急檢查,并將檢查結果向政府匯報后,召集相關單位進行糾正,共糾正不合理使用資金4000多萬元,在此基礎上向省財政廳報出了《關于市關閉破產企業(yè)中央補助資金使用情況的自查報告》。
(二)、加強和規(guī)范科技資金管理
為加強和規(guī)范各項科技專項資金管理,我們轉發(fā)了《XX年省本級科技三項費用使用和管理指導意見的通知》,結合我市去年已經制定下發(fā)的管理辦法,對我市本級科技三項費用加強管理。為總結我市海外學子創(chuàng)業(yè)資金使用成果,我們委托中介機構對XX年至XX年市本級海外學子創(chuàng)業(yè)資金項目進行檢查,共檢查74個單位、76個項目所使用的財政資金494萬元。目前檢查工作已經結束。
五、做好向東化工廠關閉破產費用測算基礎工作
繼我市北票礦務局和新華鉬礦關閉破產后,遼寧凌源向東化工廠也將進行關閉破產。我們積極參與了關閉破產前期工作,根據北票礦務局和新華鉬礦的經驗,重點進行了破產費用測算。在費用測算過程中,與企業(yè)一道學習國家有關企業(yè)關閉破產的各項政策,充分考慮、核實、分析企業(yè)實際問題,研究符合國家政策的變通辦法,同時提出企業(yè)存在而政策沒有的破產工作中又不可逾越的問題,以《關于向東化工廠破產費用測算相關情況的匯報》向政府領導作了詳盡匯報。目前,向東化工廠關閉破產已經國務院同意被全國企業(yè)兼并破產和職工再就業(yè)工作領導小組列入XX年全國企業(yè)兼并破產項目。
六、學赤峰、找差距,把企財工作推向新臺階
按照市委、市政府關于“學赤峰、促振興”的要求,局里統(tǒng)一組織,于八月二十五日赴赤峰市財政局學習考察。我局組織的學習,事前有準備,了解細、學的實。我們向赤峰市財政局的企業(yè)科、經濟建設一科、教科文科的負責同志詳細了解了赤峰市財政企業(yè)管理方面的情況,整理提出了《企業(yè)科赴赤峰財政局學習考察的報告》。赤峰市的情況與我市的情況進行對比,從中發(fā)現和學習了赤峰市在國企改革、項目管理、招商引資、支持企業(yè)發(fā)展等方面的好的經驗和做法,在我市和企財管理中吸收借鑒。
七、開展調查研究,解決或反饋經濟運行中的熱點、難點問題
XX年,根據上級部門的布置和局的安排,我們圍繞全局工作重點,對經濟運行中的熱點或企業(yè)改制中存在的問題,進行調查研究,大多都形成報告或書面意見,向領導反饋,為政府或領導決策提供依據。全年共形成報告、建議等書面材料49份。重要或比較大的調查有:
1、對國有企業(yè)產權制度改革政府支付成本情況進行調查統(tǒng)計,向領導反饋國企改制成本支付水平。我們先后于8、9月份和年末,兩次對市直所有改制企業(yè)的基本情況,以及在改制過程中財政直接支付和未來或有支付改制成本情況進行了調查。調查包括了改制企業(yè)資產、負債狀況,可變現水平,改制成本大小,以及需財政支付資金金額。調查結果反映:XX年至XX年5年間,市政府支付市直國有企業(yè)改制成本總計52,992.28萬元,其中:政府已經支付44,130.48萬元、今后需要支出的或有支付合計8,861.8萬元。政府當期支付的資金中,財政從財力中直接支付資金15,583.88萬元。調查結果以財政情況形式向市委、市政府有關領導進行反饋,報送了《二○○○年至二○○四年市直企業(yè)改制成本統(tǒng)計情況》。
2、對浪馬輪胎公司技改及科技投入情況進行調查,完成了《關于浪馬輪胎有限公司申請解決科技發(fā)展資金有關情況的匯報》。根據市委、市政府有關領導批示精神,我們對浪馬公司“年產70萬套全鋼絲載重子午胎項目”和科技投入情況進行了調查論證,通過調查,將該公司“年產70萬套全鋼絲載重子午胎項目”,作為今年我局的市政府重點項目開發(fā)建設任務項目,同時向政府主要領導報出了《關于浪馬輪胎有限公司申請解決科技發(fā)展資金有關情況的匯報》,并經領導批準,補助浪馬公司科技資金500萬元。同時還將此項目向省里申請貸款貼息480萬元。
3、完成貫徹企業(yè)財稅優(yōu)惠政策情況調查。為配合振興東北老工業(yè)基地建設,了解企業(yè)實際享受已有的稅收優(yōu)惠政策情況,根據省廳布置,對東風朝柴公司、凌源鋼鐵集團公司、浪馬輪胎公司、飛馬鑄造公司和國電電力發(fā)電廠等10戶骨干企業(yè)落實財稅優(yōu)惠政策情況進行調查,從企業(yè)技術改造國產設備投資抵免所得稅政策、企業(yè)投入技術開發(fā)費抵免所得稅政策、企業(yè)生產高薪技術產品進口自用設備免征進口環(huán)節(jié)增值稅政策、企業(yè)高新技術產品出口退稅政策、吸納原企業(yè)富余人員免征所得稅政策,五個方面實際享受國家稅收優(yōu)惠政策情況進行全面調查,并向上級部門報告。調查結果為全面落實國家各項稅收優(yōu)惠政策,加快振興東北老工業(yè)基地的具體優(yōu)惠政策的出臺,提供了依據。
4、對廠辦大集體情況進行調查,為國家解決企業(yè)廠辦大集問題做好準備。廠辦大集體問題,一直是困繞國企改革脫困的一個難點問題,今年我們對全市廠辦大集體情況進行了調查。從廠辦大集體企業(yè)職工人數、職工參加各種社會保險情況、企業(yè)財務
、及歷史負擔情況幾個方面,調查了全市20戶國有企業(yè)的廠辦大集體企業(yè),并根據調查結果形成文字材料上報省廳。為國家出臺政策解決國有企業(yè)廠辦大集體問題做好了準備。5、對原市醫(yī)藥管理局遺留問題及原醫(yī)藥管理局辦公樓產權狀況進行調查核實,提出解決意見,并向政府領導匯報。原醫(yī)藥管理局撤銷后,許多遺留問題多年來一直沒有解決,離退休人員為此多次上訪,曾經反映到省里。同時醫(yī)藥綜合樓產權狀況也一直沒有部門核實清楚。根據政府領導的指示,我們對此問題進行了多次調查核實,核實清醫(yī)藥綜合樓產權狀況和初步了解原醫(yī)藥管理局的遺留問題后,向政府領導報送了《關于原市醫(yī)藥綜合樓產權狀況及原市醫(yī)藥管理局有關遺留問題的匯報》。根據領導對《匯報》的批示,我們又對原市醫(yī)藥管理局的遺留問題進行了認真的調查審核。審核多年未解決、事牽離退休和在職人員、多次上訪所反映的遺留問題,我們非常審慎。先是與市藥品監(jiān)督管理局,后又多次與市老干部局溝通商議,研究原醫(yī)藥管理局拖欠職工遺留問題的清理辦法,并共同召開原醫(yī)藥局離休和退休干部兩個黨支部成員會議,學習有關文件,布置清理統(tǒng)計遺留問題的工作,提出了《解決醫(yī)藥局遺留問題應執(zhí)行的有關政策》。經與市老干部局、原市醫(yī)藥管理局的離休支部和退休支部成員共同研究議定:由原醫(yī)藥管理局的離休、退休黨支部分別負責離休人員、退休人員和幾名在職人員遺留問題的清理統(tǒng)計工作。經過原醫(yī)藥管理局離退休兩個黨支部成員的細致和辛苦工作,重新清理并提出了原醫(yī)藥管理局拖欠職工遺留問題經審核后為21.5萬元,比原來有關部門所反映數據減少27.5萬元。根據清理審核的結果,我們提出具體解決意見,并形成《關于原市醫(yī)藥管理局申報遺留問題審核情況及處理意見的匯報》,報政府主要領導。
6、調查煤氣公司為建行貸款擔保被扣款問題,向政府領導進行反饋。為解決市建行扣貸款擔保單位市煤氣公司款項問題,年初我們會同市煤氣公司的同志,就該公司為市第一建筑工程公司向建行借貸款擔保,解決原物資局職工為建物資大廈的集資款,及市建行扣市煤氣公司款項情況,向一建公司進行了解,并就調查了解的情況向領導報送了《關于市煤氣公司為市一建貸款擔保解決原物資局職工集資款有關問題的匯報》。后來,又對XX年6月17日,第36期市長辦公會議紀要就市煤氣公司為一建貸款擔保被執(zhí)行扣款問題所作的決議,在進一步調查的基礎上,向政府領導報送了《關于第36期市長辦公會議紀要有關財政事項的解決建議》。
7、完成大中型非國有企業(yè)基本情況摸底調查。配合企業(yè)快報制度改革,按照省廳布置,我們選擇飛馬集團車橋配件有限公司、宏文熱電有限公司、遼寧松林啤酒集團有限公司、市電源有限公司等15戶大中型非國有企業(yè),就其資產、利潤、上繳稅金等情況進行了調查,形成報告上報省廳。調查顯示,我市民營企業(yè)不斷發(fā)展壯大,經濟實力不斷增強,骨干帶動作用日益顯現。
8、及時發(fā)現第二制藥廠改制后,新組建企業(yè)“凌橋制藥有限公司”稅務部門要求其變更納稅級次到雙塔區(qū)進行稅務登記的情況,立即向領導報送了《凌橋制藥有限公司稅收管轄權問題的匯報》,使問題得以制止,也避免了此類事情的再次發(fā)生。
9、總結北票礦務局和新華鉬礦關閉破產工作及國家補助資金使用情況,分別向財政部領導和審計署京津冀特派辦企業(yè)關閉破產國家補助資金審計組以及省財政廳,報出了《關于北票礦務局破產工作的匯報》、《北票礦務局和新華鉬礦破產重組情況的匯報》、《關于新華鉬礦關閉破產工作的匯報》、《關于北票礦務局破產補助資金使用情況的匯報》、和《關于新華鉬礦破產補助資金使用情況的匯報》,對破產工作中的經驗和好的做法,資金使用中存在的問題,以及需國家進一步解決的問題,都作了充分的匯報與說明。
10、根據經濟運行中不斷出現的新情況、新問題和局里布置,隨時深入實際進行調查,大多形成調查報告,進行反饋,為領導決策提供依據。對遼寧長征輪胎有限公司申請留守經費情況進行調查,提出解決建議,并向政府領導報出了《關于遼寧長征輪胎有限公司留守經費支出調查情況的匯報》,領導批示執(zhí)行;根據東風朝柴公司關于為遼輪集團公司擔保被起訴的有關情況報告和陳列副市長的批示要求,提出了《關于解決東風朝柴公司為遼輪集團公司擔保被起訴的幾點意見》;在對遼輪公司改制職工債務支付情況統(tǒng)計的基礎上,向領導報送了《關于遼輪集團公司出售子午胎生產線職工敏感性債務解決情況的匯報》;總結幾年來全市科技資金投入情況,提出了《關于科技資金使用情況的調查報告》;對凌源鋼鐵集團公司擬改制子公司有關情況進行調查,形成了《關于凌鋼集團公司擬改制子公司有關情況的匯報》。
八、完成XX年各類企業(yè)決算的布置工作
XX年,根據上級財政部門工作要求,各類國有企業(yè)的年度決算工作,改由企業(yè)科牽頭布置與匯總。由于牽頭負責處室變化,省廳決算會議召開較晚,給各市布置的時間非常有限,而且省廳還沒有出臺具體的決算規(guī)定。省廳會議后,我們立即著手準備我市年度決算的布置工作,起草并下發(fā)了《市XX年度企業(yè)財務會計決算編審工作的若干規(guī)定》,并在一周內連續(xù)召開三個決算布置會議,分不同層面進行布置。為保證企業(yè)年度財會信息資料的全面和能夠基本反映全市經濟總量,我們還在上級要求之外,把非國有企業(yè)年度決算納入了匯編范圍。全市各類企業(yè)XX年度財務會計決算工作已經全面展開。
九、做好日常管理工作
XX年,除做好重點工作外,還積極做好日常的財務管理工作。加強日常國有企業(yè)財務管理,對企業(yè)財務管理中新出現的問題,根據國家規(guī)定下發(fā)相關財務處理規(guī)定;改進企業(yè)年度會計報表審計工作,下發(fā)了《關于改進和加強企業(yè)年度會計報表審計工作管理的若干規(guī)定》;按月匯總統(tǒng)計全市規(guī)模企業(yè)主要財務會計指標月報,并及時上報與反饋;根據部門預算的要求,認真編審部門預算,嚴格控制經費支出;加強科技項目管理,提高科技資金使用效益;強化安全生產管理,從資金上支持全市安全生產管理工作,全年我市無重大安全生產事故發(fā)生;及時匯總編報全市地方國有工交企業(yè)XX年度決算和全市外商投資企業(yè)決算;與勞動部門一道做好全市企業(yè)的工效掛鉤工作;完成領導交辦的其他工作。
第二篇:企業(yè)科工作總結
二○○四年全市企財系統(tǒng),緊緊圍繞全局中心工作,抓住發(fā)展這一主題,積極支持企業(yè)改革,促進企業(yè)技術進步,創(chuàng)新財政企財管理方式,圓滿完成了市政府綜合位次考評和重點項目建設任務中有關企業(yè)科工作內容,和其他各項工作任務。全年所做的主要工作有:
一、創(chuàng)新財政企業(yè)財會信息管理模式,進行企業(yè)財務快報制度改革
針對傳統(tǒng)企業(yè)財務快報所統(tǒng)計的企業(yè)范圍過小,不能全面反映本地區(qū)經濟指標全貌和企業(yè)財會信息中央、地方不能共享以及快報指標不能突出財政特色的實際,根據上級部門的統(tǒng)一布置,我們在全市進行了企業(yè)財務快報制度改革。一是將現《國有企業(yè)主要財務指標快報》更名為《企業(yè)財務會計主要指標月報》;二是擴大編報范圍,保留現已納入編報范圍的國有及國有控股企業(yè)、將具備一定規(guī)模的非國有企業(yè)(包括集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)等)納入編報范圍、中央及省屬駐地方企業(yè)有關信息由財政部與地方財政部門實行信息共享,也要向當地財政部門報送主要財務會計指標月報;三是實行新的快報指標體系,突出財政特色,以滿足財政宏觀管理的實際需要。
企業(yè)財務快報制度改革,是財政企財管理工作中的一項創(chuàng)新,局里將此項工作作為全市財政xx年財政改革的一項重點,列為市政府對我局綜合位次考評的一項主要工作內容。為做好企業(yè)財務快報制度改革工作,全面完成改革目標,我們做了如下幾項工作。
1、認真調查摸底,確定編報企業(yè)戶數
召集統(tǒng)計局、鄉(xiāng)企局、國稅局、地稅局、工商局的同志開會布置,向他們宣傳進行企業(yè)財務快報制度改革的必要性和意義,取得這些部門的支持,由他們提供本部門登記注冊的全部企業(yè)名單和上年主要經濟指標完成情況,綜合參考各部門提供的企業(yè)情況,從中確定納入企業(yè)財務快報統(tǒng)計范圍的企業(yè),并分縣(市)區(qū)列出名單,發(fā)給各縣區(qū)作為參考。同時,與局內有關科室協(xié)商確定市級納入擴大企業(yè)財務快報統(tǒng)計范圍的市級企業(yè)名單(包括中、省營企業(yè))。
2、以政府名義開會布置、全面啟動
為進一步提高企業(yè)對財務快報改革工作的認識,推動全市企業(yè)財務快報改革工作,通過向政府領導匯報并研究決定以市政府名義于3月26日召開了全市擴大企業(yè)財務快報編報范圍工作會議,布置全市企業(yè)財務快報改革工作。市政府副秘書長王敏參加會議,并對市直各有關部門如何搞好協(xié)調和各企業(yè)如何配合財政部門做好企業(yè)財務快報改革提出了具體要求。王涌翔局長就企業(yè)財務快報改革工作的重要意義,主要內容和具體要求做了專題講話。會議對我市企業(yè)財務快報改革工作進行了具體布置,確定了我市企業(yè)財務快報改革的起動時間為xx年3月份,同時對企業(yè)財會人員就《企業(yè)財務會計主要指標月報》進行了專題培訓。以政府名義就企業(yè)快報工作開會布置,是企財歷史上的第一次,極大推動了全市企業(yè)財務快報改革工作的開展。
3、建立企業(yè)財務快報制度考核評比機制,調動企業(yè)財會人員的積極性
為調動企業(yè)財會人員認真填報《企業(yè)財務會計主要指標月報》的積極性,促進企業(yè)財務快報改革工作,我們建立了考核評比機制。起草并以局文件形式份印發(fā)了《關于對市直企業(yè)和相關單位企業(yè)財務快報工作進行考核評比的通知》,制定了《市企業(yè)財務快報基層單位編報工作考核評比辦法》,和《市企業(yè)財務快報匯總單位編報工作考核評比辦法》,對基層報表單位和匯總單位在《企業(yè)財務會計主要指標月報》報送時間、指標填列全面、數字準確以及重大事項說明和分析方面都制定了相應的評分標準。根據“考核評比辦法”,在實際工作中按月對各市級基層報表單位和各匯總單位財務快報編報工作完成情況考核打分,調動了基層單位報表的積極性,提高了企業(yè)財務快報編報質量。年末,我們對全市xx年企業(yè)財務快報工作進行了認真考評,根據考核評比結果評出優(yōu)勝企業(yè)16戶、優(yōu)秀企業(yè)46戶、優(yōu)勝匯總報送單位5個、優(yōu)秀匯總報送單位4個,對被評為優(yōu)勝(優(yōu)秀)的單位將以局文件形式給予通報表揚。
4、按月匯總、反饋全市企業(yè)主要經濟指標信息。
對全市規(guī)模企業(yè)主要財務會計指標月報進行匯總后,及時按規(guī)定時間上報省廳,并整理分析全市匯總信息,按月形成《市規(guī)模企業(yè)主要財務指標完成情況表》向領導和有關方面反饋,引起政府領導重視。根據全市匯總信息,不定期分析我市經濟運行完成情況,并向有關方面發(fā)送。七月份就以財政情況形式向有關方面反饋了《市規(guī)模企業(yè)上半年主要經濟指標完成情況分析》。
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共6頁,當前第1頁123456第三篇:企業(yè)倉儲科工作總結
倉儲科2009年工作總結
全球性金融危機對世界上各行各業(yè)都產生了巨大的影響,我們集團也在所難免。但是,在集團領導班子的正確領導下,集團上下大力倡導節(jié)能降耗,減員增效,為集團順利渡過金融危機打下了堅實的基礎。在眾多企業(yè)紛紛倒畢或嚴重虧損的情況下,我們集團還產生了一定的利潤,并且把握有利時機。
2009年,倉儲科積極響應集團號召,在減員41%的情況下,全面完成了公司的各項生產和擴建工作的物資供應任務,總結起來,共做了以下幾點。
一、減員增效。原來倉儲科共有17人,會計3人,成品保管6人,原材料保管7人。現在,會計減2人,成品保管減3人,原材料保管減2人,減員幅度達到41%。人員的減少,給留下人員的工作帶來不小的壓力,特別在下半年,擴建任務比較繁重,新型建材公司用料也越來越多,而且還用兩套帳,這使得個別女同志開始有了退縮的念頭。但是,我們經過重新調整工作,使能者多勞,互幫互助,共同肩負起了工作的重擔,順利完成了公司交給的所有任務。
二、柬言獻策,堵塞漏洞。電廠處理水用的藥劑,每個涼水塔都是年總額承包,09年之前,每年每個涼水塔總額為48.075萬元。經統(tǒng)計,三個涼水塔或多或少每年都超出合同規(guī)定的金額,有個別年份超出的還挺多。今年二月份,倉儲科將統(tǒng)計數據上報公司領導,經領導研究,決定由供應部重新招標。招標后的價格每個涼水塔每年僅36.6萬元,光合同價格每年三個涼水塔就節(jié)省34.425萬元,相當于一個涼水塔一年白用,而且今年嚴格執(zhí)行了合同,把停機時間較長的時間全部去除,三個涼水塔的用量都低于36.6萬元的合同價格。
三、多措并舉減少庫存數量。今年下半年,公司決定把磚廠單獨核算。一是為了減少庫存數量,二是為了減輕工作人員工作壓力,確保帳目不出現錯誤,磚廠用料我們采取了先用后進的方式,就是先讓磚廠借用鋁廠的庫存,每月下旬統(tǒng)一統(tǒng)計用料數量,按使用的實際用量來采購。這樣既減少了庫存,又不會使兩個公司的帳目相混。變相的起到了節(jié)能降耗、降低成本的作用。
四、集團內合理調配物資,整體減少庫存積壓。近年來,因集團規(guī)??焖僭鲩L,各公司不同程度的剩余了一部分物資。為了節(jié)約資金,提高各公司物資的利用率。
五、加強員工思想教肓,提高員工工作熱情。今年二月份,為了響應集團號召,我們科減員達到41%。再加上電廠擴建,磚廠單獨核算,給留下的同志的工作,增加了不少的困難。平時開會,除了傳達公司會議精神外,我們最多的就是加強員工的思想教肓,讓每一名員工都能理解公司的每一項決定都是為了保證集團的正常運行,只有保證了集團良好的經濟效益,才能有我們安定舒適的工作生活環(huán)境,使每一名員工都保持一個良好的心態(tài),有一個積極向上的工作態(tài)度。為我們科能夠完成公司交給的任務打下了堅實的思想基礎。
七、完成公司交給的工作任務,是我們應盡的職責。過去的一年里我們雖然圓滿地完成了任務,可在工作中還存在這樣那樣的不足。今后,我們更要加倍努力,多向集團內外同行學習先進管理經驗,使我們在庫存物資管理,出入庫業(yè)務管理,人員的合理配置等等各方面工作取得更大的提高,為集團的快速發(fā)展貢獻更大的力量。
第四篇:企業(yè)科2017工作總結
企業(yè)科2015工作總結
2015年,企業(yè)科在局黨組的領導和上級業(yè)務部門的大力支持、幫助下,緊緊圍繞財政服務企業(yè)系列活動,努力創(chuàng)新服務方式,按照公共財政職能的要求,更加注重推動我區(qū)企業(yè)發(fā)展方式轉變,狠抓企業(yè)財務管理,積極支持我區(qū)企業(yè)調結構轉方式,促進企業(yè)實現健康快速發(fā)展;繼續(xù)企業(yè)包括中小微企業(yè)共同發(fā)展;完善長效制度建設,全力培植和服務重點企業(yè)和特色產業(yè)。按照年初制定的工作計劃,認真開展各項工作?,F將企業(yè)科2015年工作總結匯報如下:
一、充分發(fā)揮財政職能,運用積極的財政政策,扶持企業(yè)發(fā)展壯大。
1、制定激勵企業(yè)發(fā)展政策。我科積極參與區(qū)政府及相關部門研究制定有關扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠和獎勵政策,同時也積極研究財政扶持企業(yè)保增長促發(fā)展的措施和辦法。
2、及時兌現撥付優(yōu)惠政策。為充分發(fā)揮財政部門服務企業(yè)的職能作用,推動企業(yè)加快發(fā)展,確保國家、省、市支持企業(yè)發(fā)展的政策落到實處、見到實效,促進中小企業(yè)新技術發(fā)展,增強經濟活力,增加出口、增加就業(yè),解中小微企業(yè)發(fā)展的燃眉之急。
3、幫助企業(yè)用好政策。加強對國家、省、市出臺的政策的分析研究,及時向企業(yè)提供新的財政政策和相關信息,發(fā)揮職能作用,落實扶持政策,促進企業(yè)發(fā)展。
二、強化申報項目,傾力爭取資金扶持。
1、注重做好前期申報。深入企業(yè)實地調查,廣泛了解企業(yè)項目實施的情況,主動尋找優(yōu)質項目源,加強與職能部門溝通協(xié)調,將符合國家產業(yè)政策導向的發(fā)展項目,納入項目庫管理,充實重點企業(yè)項目庫。積極做好全年項目資金申報的扒排,將國家和省扶持企業(yè)發(fā)展的專項資金政策,按照各職能部門分工,制定項目資金申報方案,爭取項目資金申報的主動性,避免項目申報的重復性。
2、注重做好對接申報。對向上申報的各類項目和資金,全程跟蹤,強化對接,加快落實,最大限度爭取上級支持。牢牢把握財政服務部門的職能定位,主動深入一線,提供政策、信息、協(xié)調、資金等實實在在的服務。對綜合評定的優(yōu)選項目,進行適時跟蹤和資料收集完善的輔導,主動向市財政局領導匯報,加強與分管項目的科室溝通。我們會同民營局、商務局、科技局、金融辦、安監(jiān)局對我區(qū)符合上級財政資金申報要求的企業(yè)進行了聯合推薦。申報內容包括資源綜合產品認定、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新、中小企業(yè)發(fā)展專項資金
融資環(huán)境、對外投資合作專項資金、安全生產、企業(yè)上市扶持等。
3、注重項目績效考核。加強專項資金撥付的后續(xù)監(jiān)督,強調資金使用的績效管理,了解專項資金扶持項目的執(zhí)行情況,正確評價財政專項資金的使用效率,體現政府資金投向的正確度,引導財政資金向高附加值、高新技術等新型產業(yè)發(fā)展,提高財政資金的引導激勵作用。
三、做好其他相關工作,努力發(fā)揮財政支持經濟發(fā)展的作用。
1、繼續(xù)做好財政企業(yè)信息快報的報送工作。督促企業(yè)報送企業(yè)信息快報,確保每月6號之前全區(qū)230戶企業(yè)全部報送。
2、做好各塊決算工作。認真組織做好國有及重點企業(yè)、擔保企業(yè)和外商投資企業(yè)的2014決算報表審核、匯總以及財務情況分析工作。
3、配合區(qū)計生局做好省屬、區(qū)屬企業(yè)經營狀況認定及獨生子女父母退休養(yǎng)老一次性補助審核工作。配合市財政局做好市屬企業(yè)經營狀況認定及獨生子女父母退休養(yǎng)老一次性補助審核工作。
4、做好國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇認定工作。
四、增強學習意識,強化政策觀念,提升自身素質。
1、通過黨的群眾路線教育實踐活動,努力在思想境界、能力素質、服務成效等方面實現新提升,做到“五個樹立”:一要樹立學習意識,作修身養(yǎng)性的表率;二要樹立服務意識,堅持“面向企業(yè)、服務企業(yè)”的服務理念,三要樹立自律意識,常懷律已之心,做到慎獨、慎為、慎交;四要樹立奉獻意識,強化責任意識,立足本職、扎實工作,無私奉獻;五要樹立爭優(yōu)意識,要大力倡導敬業(yè)、和諧、務實、創(chuàng)新、學習“五種風氣”,克服和反對“庸、懶、散、奢”等不良風氣。以工作作風改進為動力,扎實做好本職工作,為樹立財政企業(yè)良好形象。
2、自覺參加各項學習活動,不斷提高自身的綜合素質,努力營造學習氣氛,積極支持和鼓勵相互間的信息交流活動,利用業(yè)務學習時間有針對性地交流學習,實行信息資源共享,使政治水平和業(yè)務能力與其履行職責要求相適應,不斷拓展業(yè)務工作思路和分析問題解決問題的能力。
總結全年工作,雖然取得了一些成績,但與領導的要求,與更好地服務于企業(yè)發(fā)展相比還存在一定差距:事務性工作做的比較多,深入重點企業(yè)調研還不夠,工作創(chuàng)新精神還不強等等,這些問題,將在以后工作中進一步克服和解決。
第五篇:工商局企業(yè)注冊科登記工作總結
工商局企業(yè)注冊科登記工作總結
一、基本情況(一)登記有關數據
改革以來,從全市內資登記,截至6月15日,全市共新登記市場主體40091戶,同比增長74.21%。其中內資企業(yè)(含私營)及農民專業(yè)合作社10993戶,同比增長101%;外資企業(yè)118戶,同比增長59.46%;個體工商戶28980戶,同比增長65.88%。從登記類型來看,公司制企業(yè)法人呈現出蓬勃發(fā)展的勢頭,公司制企業(yè)新增數為9192家,同比增長109.29%,占新增企業(yè)總數的84%。(二)重點工作項目進展情況
1、工商登記制度改革方面
我市1月24日全面啟動改革,省政府批準的改革方案共有十項內容,除名稱開放的制度不適用泉州地區(qū)外,其余的九項中的大部分均已實施或進行探索階段,并實現與頂層制度銜接。內資登記方面,注冊資本認繳登記制、“先照后證”登記制、簡化住所(經營場所)登記手續(xù)、放寬經營范圍登記已經落實到位,其中在實施“先照后證”登記制過程中,保留的前置目錄從原來的市政府確定的10類21項改為省政府公布的7類17項;住所(經營場所)改革方面按照近期省政府出臺《福建省市場主體住所(經營場所)登記管理辦法》,目前正在為市政府代擬《XX市市場主體住所(經營場所)經營條件管理規(guī)定》,已進入部門征求意見階段,下一步還將修改我市改革文件中住所相關規(guī)定;報告公示制方面,已按省局部署停止年檢,已先行通過各類媒體及紅盾網、微信公眾服務號進行宣傳,并在各登記窗口張貼通知,待總局文件下發(fā)后執(zhí)行;建立異常名錄制度方面也已先行開展宣傳,待等總局文件下發(fā)后執(zhí)行;證照合一登記制方面,已派員跟隨市行政服務中心管委會的人員赴“三證同發(fā)”先行地區(qū)調研,我市石獅局還爭取當地政府牽頭,開展“三證同發(fā)”試點工作,目前方案初步確定,軟件正在研發(fā),該市行政服務中心于近期試運行辦理了5家企業(yè)。
2、服務“個轉企”工作方面
上半年,根據省市政府有關精神,除做好基層“個轉企”登記指導工作,將指導工作延伸到個獨及合伙企業(yè),支持這兩類企業(yè)轉型為公司外,還以調查問卷形式組織在全市范圍內開展了“個轉企”調研工作,以評估往年工作成效,為今后政策推行提供依據。目前,問卷調查工作已經部署到各地基層開展,進入分析總結階段。
二、主要做法
(一)扎實推進工商登記制度改革,實現改革穩(wěn)妥實施和配套工作的全面到位
1、加強制度建設,實現改革頂層銜接。一是出臺改革方案及規(guī)定。在有關科室的協(xié)同配合下,立足泉州無立法權的實際情況,對接頂層制度設計,將改革與“金改”、“綜改”等其他改革工作結合起來通盤考慮,認真梳理歷年扶持當地經濟發(fā)展的政策措施和改革經驗,牽頭起草《XX市工商登記制度改革試點工作實施方案》(以下簡稱《方案》)和《XX市工商登記管理規(guī)定(試行)》以及我市市場主體登記前置行政許可項目目錄等文件,積極與省局、市政府及有關部門溝通、協(xié)調,做好文件出臺的銜接工作,最終推動改革文件的順利落地與實施,成為全省首個地級市改革文件。二是完善配套制度。出臺改革配套專項登記規(guī)定——《XX市市場主體工商登記若干規(guī)定(試行)》,重新劃分登記管轄,并對改革后的市場主體名稱、登記與備案事項規(guī)定、登記程序等作了進一步明確,為基層實踐提供依據;根據改革精神,重新修改全市系統(tǒng)《企業(yè)注冊官制度實施辦法》,重新明確了各級注冊官的登記事權,理順辦事環(huán)節(jié)。三是統(tǒng)一登記標準。結合泉州改革具體規(guī)定,對總局提交材料規(guī)范和表格文書進行了相應修改與完善,重新制訂了章程、公告、決議等一系列格式范本,梳理改革前后提交材料規(guī)范異同并制作相關規(guī)范文件,下發(fā)基層作為實踐參考。
2、強化學習指導,推進改革穩(wěn)妥實施。一是強化業(yè)務學習。圍繞改革思想動員和改革有關事項,以集中培訓、分發(fā)材料自學、跟班學習等形式加強業(yè)務培訓,完善業(yè)務指導機制,運用“XX市工商注冊官業(yè)務網”上傳新規(guī)和答疑解惑。年初以來,先后開展3次集中培訓會議,合計參訓人數約170次,分發(fā)學習資料300多份。二是完善基層指導。由市局注冊官為專項聯絡人,分別掛鉤各縣(市、區(qū))注冊科(股),指導、收集、協(xié)調與解決各類改革問題。此外,指導解決業(yè)務銜接問題;指導部分基層開展“三證合辦”前沿探索;梳理部分法律法規(guī)對行業(yè)有最低注冊資本限制的規(guī)定,供基層單位實踐執(zhí)行。三是開展改革調研工作,開展窗口設置情況摸底調查,進行一線窗口實地考察,著力解決基層實務中的實際困難,解決窗口人員配置等問題。
3、加大宣傳引導,力促改革落地生根。改革以來,科室配合辦公室認真做好我局改革宣傳工作。一是早告知。結合“金改”、“綜改”工作進行工商改革推介,利用“千人企業(yè)家大會”、“兩會”宣傳等渠道讓敏銳的泉州企業(yè)家們較早知悉改革動態(tài)。二是廣宣傳。從新聞發(fā)布會到改革專題采訪,從各級報刊、電視宣傳到網絡宣傳,從改革新聞專題報道到電臺“走進政風行風熱線”互動交流,從紅盾網發(fā)布重要公告到窗口led屏滾動播放,各種形式的宣傳讓社會各界知悉我市改革的內容與成效。據統(tǒng)計,僅報紙宣傳一項就達80多篇。至今,泉州晚報等新聞媒體還定期跟蹤報道改革進展。為讓企業(yè)、群眾更好地理解改革規(guī)定,專門制作《改革正當時——工商登記改革知識普及問答》等宣傳材料供各地推廣,全市窗口已發(fā)放近兩萬份;撰寫了《工商登記制度改革解讀》、《工商登記制度改革認識誤區(qū)》等材料;結合“個轉企”問卷調查活動,積極宣傳工商登記制度改革工作。三是重引導。繼續(xù)做好企業(yè)、群眾改革咨詢服務工作,統(tǒng)一宣傳口徑,重點對“資本認繳制的義務與監(jiān)督”、“未經許可不得從事許可經營項目”等進行提示與引導,通過簽署《工商登記告知承諾書》提醒企業(yè)積極履行社會責任。四是善創(chuàng)新。運用微信等新媒體平臺和運用二維碼技術,廣泛向公眾推廣普及改革政策和規(guī)定。
4、積極探索協(xié)調,完善改革配套事務。一是認真迎接各級領導來泉調研改革工作,形成多項泉州改革工作匯報材料及經驗交流材料,向有關領導匯報改革情況,并向省局、市政府等提出改革有關問題及建議,多層面爭取更多改革支持。二是做好改革統(tǒng)計分析工作,落實改革工作日報表、周報表制度,不定期統(tǒng)計改革有關數據,專門組織人員對適用先照后證的主體情況進行梳理、統(tǒng)計分析,制作《泉州工商登記制度改革“先照后證”登記制執(zhí)行情況分析報告》等具有參考價值的材料報送省局及市政府。三是妥善處置改革有關問題。就法院凍結股權等一系列改革實務問題提出解決方案供基層參考執(zhí)行;做好新版營業(yè)執(zhí)照征訂及發(fā)放工作;做好改革后登記軟件銜接的問題收集、上報及協(xié)調工作。四是積極溝通協(xié)調,推進共識形成合力。與監(jiān)管科等一道,主動向政府報告工作進展與存在問題,提出意見建議,促成市政府牽頭召開全市改革工作協(xié)調會,建立改革工作聯席會議制度,市行政服務中心還主動帶隊,前往順德等地學習“一窗受理、三證同發(fā)”的經驗;為市政府代擬《XX市市場主體住所(經營場所)經營條件管理規(guī)定》,目前已在部門征求意見階段;協(xié)助市行政服務中心,代擬后置許可目錄梳理的相關文件并參與梳理工作;配合市信息化局開展市場主體登記許可及信用信息共享與公示平臺建設的調研,完成部門需求摸底調查,目前平臺建設方案正在征求相關部門意見。
(二)積極創(chuàng)新服務方式和工作模式,推動業(yè)務水平的不斷提高和登記效能的總體提升
1、繼續(xù)深化預約服務機制。上半年,繼續(xù)推行、完善預約服務機制,解決實踐中的局部問題,更好地將預約服務與其他服務措施相結合,推進服務工作朝縱深方向發(fā)展??紤]改革后的業(yè)務量劇增,加強對全市預約服務工作的跟蹤、督查、指導及完善,在登記業(yè)務量迅猛增長的態(tài)勢下,密切跟蹤改革后的預約狀況,根據預約量的變化做好增加窗口及業(yè)務辦理時間長短的調整,指導基層通過增設窗口、縮短辦事時長、下放登記權限等措施,緩解了改革局部地區(qū)市場主體劇增對窗口的秩序的影響,完善應急處理機制,保持窗口有序高效運行,推進登記提速。截至5月31日,全市改革期間預約量達到5萬余次,窗口辦件時限從原來的5個工作日縮短為3個工作日,大部分事項材料齊全還可實現當日辦結。
2、建立對下業(yè)務指導新機制。上半年,除積極運用“XX市工商注冊官業(yè)務網”上傳新規(guī),答疑解惑外,科室還創(chuàng)建了覆蓋市、縣及所三級業(yè)務骨干的全市工商系統(tǒng)注冊官微信群,通過微信群開展登記業(yè)務指導工作。一是開展業(yè)務即時指導工作?;鶎訕I(yè)務問題可當即發(fā)布信息,上傳圖片;市局非當值窗口人員即可當場解答,其他各地注冊官也能參與解答,共同解決該問題。市局還實行注冊官掛鉤聯絡制度,市局幾名注冊官分別掛鉤不同縣(市、區(qū))局注冊窗口,落實業(yè)務指導工作。二是發(fā)布即時登記通知通告。市局運用微信群替代以往傳統(tǒng)電話逐一通知的做法,將一些可以口頭傳達的簡要通知通告予以發(fā)布。三是組織業(yè)務交流活動。通過微信群,組織重點登記問題的業(yè)務研討,各地注冊官都能隨時隨處參與其中。通過上述做法,不僅實現業(yè)務即時指導,還以此為平臺收集改革實踐經驗,開展交流研討,營造了群策群力的工作氛圍。3月7日開通以來,交流業(yè)務信息1500多條。
3、拓展登記宣傳服務新方式。針對公眾智能手機普及率越來越高的現狀,科室將二維碼技術運用于窗口登記服務工作中,辦事群眾只需掃描二維碼,就可自動鏈接到泉州工商紅盾網網上自助服務區(qū),獲取工商政策解讀、提交材料規(guī)范查詢包括股權出質申請須知等服務;運用微信等新媒體平臺,將各項登記服務功能高度集約化和智能化,開通“泉州工商登記網上服務區(qū)”微信公眾服務號,成為我省第一個以智能手機為操作界面的工商登記業(yè)務自助平臺,通過整合資源,設置“預約服務”、“登記指南”和“網上工商”等查詢模塊,公眾可自助查詢工商事務;通過完善“自動回復”編碼規(guī)則,改革政策、各類登記材料、窗口聯系方式等工商信息輸入“關鍵詞”實現智能索引,公眾可與工商部門微信互動交流;通過適時發(fā)布工商登記有關信息,拉近了工商部門與群眾的距離;借助泉州晚報等新聞媒體、窗口宣傳欄等方式,廣泛對外宣傳和推廣平臺。(三)著力抓好重點登記領域工作,實現市場主體的保質增量和市場經濟的更好發(fā)展。
(一)開展“個轉企”調研專項工作。細化調查對象范圍、調查樣本的數量等調查內容,完善問卷表樣設計,下發(fā)了《關于開展“工商部門服務‘個轉企’市場主體問卷調查活動”方案》,在全市范圍內以已(擬)轉型升級主體以及規(guī)模較大、從業(yè)人數較多、管理相對規(guī)范的個體工商戶、個人獨資及合伙企業(yè)為對象開展的“個轉企”調研,以評估近年來工商部門服務“個轉企”的工作成效,為推進我市“個轉企”工作提供參考依據。(二)扎實做好金改綜改工作。一是參與制定金改綜改有關文件。按照市政府有關文件要求,配合做好“2014年千人企業(yè)家大會籌備工作”有關工商登記制度改革部分的工作,站位工商職能就《福建省泉州莆田民營經濟綜合改革試點總體方案》、《關于進一步拓展民營經濟綜合配套改革的若干意見》等提出有關意見,促成文件出臺;參與《XX市2014年金融服務實體經濟工作要點》以及“小額貸款公司”、“典當業(yè)”等一系列“金改”規(guī)范性文件的制定。二是開展金改試點項目指導工作,貫徹落實省局出臺的服務“金改”、“綜改”建設11條意見,繼續(xù)做好綜改、金改試點等重點項目的登記指導工作,上半年,市局共指導設立民間資本管理公司6家、變更2家。
(三)持續(xù)開展重點企業(yè)服務工作。一是落實直通直達、容缺預審等重點企業(yè)服務制度,開通綠色通道,主動靠前服務,積極為擬到海峽股權交易所、天津股權交易所等掛牌交易的企業(yè)提供改制指導,指導家企業(yè)改制為股份公司,共指導35家股份公司設立登記。二是開展個案指導制,指導幫助企業(yè)解決登記歷史遺留問題,先后指導了市電業(yè)局、市勞務派遣公司等企業(yè)辦理相關改制、變更或注銷登記。經統(tǒng)計,共服務各類重點企業(yè)、項目90多家。
此外,上半年,科室還按照要求,參加有關會議;完成一系列會稿材料對各類征求意見稿提出修改意見;辦理多件省長信箱轉辦件,就大唐世家樓盤登記管轄問題、南安九牧王電子反映南安局不予年檢問題進行回復;完成2013省知名字號企業(yè)認定后續(xù)證書發(fā)放工作;對信用良好企業(yè)名單中的市屬企業(yè)情況進行查詢并反饋意見等。
三、工作成效
(一)改革工作順利鋪開,社會各界普遍接受和認可
一是各項改革任務得以較好實施。上半年的改革工作,科室準確把握改革定位與脈絡,始終堅持不越軌、不冒進、不盲從,立足我市實際情況,將我市的改革試點工作與國家層面的注冊資本登記制度改革內容有機銜接起來,相關制度與規(guī)定得以順利銜接,體現了頂層與一線相銜接,靈活和務實相結合的泉州特色。二是改革政策措施迅速普及。由于改革起步較早,準備充分,宣傳到位,故有著廣泛的群眾基礎,通過積極引導,不僅國務院注冊資本登記制度改革規(guī)定廣泛推廣,“先照后證”等我省自有改革措施也得以較快鋪開。從改革數據來看,改革以來的市場主體總數同比增長了75.55%,公司制企業(yè)同比增長了112.65%,呈現出蓬勃發(fā)展的勢頭;從行業(yè)分布看,改革期間增幅前兩位的行業(yè)為“衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)”和“住宿和餐飲業(yè)”,且多為原涉及前置許可的行業(yè);從窗口反映看,工商登記申請與咨詢數量明顯增多,企業(yè)辦照熱情較高。三是改革得到社會各界正面評價。對于改革,泉州社會各界普遍表示歡迎,認為降低了門檻,簡化了手續(xù),縮短了時限,節(jié)省了費用,是便民、惠民之舉。《福建日報》頭版頭條以“住所登記改革:寬了條件,活了資源”為題予以報道。省、市多位領導到我局調研時,均對改革后工商注冊的便利化及工商窗口的高效服務給予高度評價,鄭新聰市長在視察市行政服務中心窗口時專門指出:“工商這些年做了不少事,改革最徹底!”。(二)服務方式有創(chuàng)新,登記效能有較大提高
上半年,手機微信新型通訊方式的引入,有效推動了登記指導工作的深入開展,實現了登記總體效能在原有基礎上的大幅提高。內部指導工作方面,“注冊官微信群”的開通,實現了注冊官業(yè)務的即時指導和群策群力,豐富了交流載體,整合了有利資源,增進了交流,達到了“問題申報一件,參與一批;答復一件,指導一批”的效果。外部指導宣傳方面,開通的“泉州工商網上登記服務區(qū)”微信公眾服務號,使手機查詢工商事務成為可能,方便公眾“足不出戶”全方位了解工商事務,實現了高效便民和智能互動,既不增加企業(yè)、群眾的負擔,又不耗費大量行政成本,還起到了廣泛宣傳普及的效果。兩項工作,具備傳統(tǒng)指導和宣傳工作所不具備的優(yōu)勢,信息統(tǒng)一發(fā)布或回復,為登記窗口省下大量的工作時間與精力,實現了事半功倍。5月23日上線以來,關注人數已近800人,得到國家總局、省、市多家媒體的關注和報道。