第一篇：2010年前三季度財政運行情況匯報

今年以來，面對嚴峻的國內外經濟形勢，全市財政部門認真貫徹落實市委、市政府關于全市經濟和社會發(fā)展的工作部署，努力克服金融危機和政策調整等諸多不利因素，高度重視財政工作，狠抓組織財政收入不放松，千方百計保增長，緊緊圍繞全年收入任務，采取積極有效措施，盡可能為“三?！焙汀皟蓚€率先、一個努力”建設提供最大財力保障，盡全力保證全市各

項社會事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

一、1-9月份財政收入完成情況

1-9月份全市財政總收入完成38.03億元，為年初預算的57.6%，同比減收23502萬元，下降5.8%。

分級完成情況：市本級完成178541萬元，下降4.7％；分宜縣完成74020萬元，增長1.9％；渝水區(qū)完成66221萬元，下降9.0％；仙女湖區(qū)完成9804萬元，下降16.1％；經濟開發(fā)區(qū)完成43528萬元，下降19.7％；仰天崗區(qū)完成8141萬元，增長60.8％。

分部門完成情況：國稅部門完成150555萬元，下降33.9％；地稅部門完成125290萬元，增長13.5％；財政部門完成104410萬元，增長58.5％。

分稅種完成情況：增值稅完成129540萬元，同比減收58632萬元，下降31.2%；營業(yè)稅完成54549萬元，同比增收11428萬元，增長26.5%；個人所得稅完成12723萬元，同比增收2195萬元，增長20.8%；企業(yè)所得稅完成38348萬元，同比減收23848萬元，下降38.3%；城建稅完成10761萬元，同比減收1670萬元，下降13.43%；耕地占用稅完成12814萬元，同比增收4310萬元，增長50.68%；契稅完成17360萬元，同比增收5080萬元，增長41.37%；專項收入完成6777萬元，同比減收2394萬元，下降26.10%；罰沒收入完成7240萬元，同比增收2004萬元，增長38.27%；行政性收費收入完成12417萬元，同比增收1036萬元，增長9.1%；國有資源（資產）有償使用收入完成6210萬元，同比增收1801萬元，增長40.85%；其他收入完成41592萬元，同比增收30254萬元，增長2.7倍。

總收入中稅收收入完成30.6億元，占財政總收入比重為80.5%，同比下降8.4個百分點，非稅收入完成74236萬元，占財政總收入比重為19.5%。非稅收入同比增長29280萬元，增長65.1%。

1-9月份全市地方財政收入完成226316萬元，為年初預算的71.2%，同比增收39211萬元，增長21.0%。

 分級完成情況是：市本級完成95274萬元，增長39.8%；分宜縣完成46299萬元，增長15.5%；渝水區(qū)完成40319萬元，增長4.2%；仙女湖區(qū)完成7301萬元，增長11.6%；開發(fā)區(qū)完成31721萬元,增長7.8%;仰天崗區(qū)完成5402萬元，增長28.8%。

財政收入的特點：總量負增長、結構欠合理、增收壓力大、后期運行向好。主要原因：

一是增值稅下降幅度大。首先是受金融危機和國家減稅政策影響，工業(yè)產能受壓抑，工業(yè)企業(yè)經濟效益的下滑，工業(yè)增值稅大幅下降，1-9月份增值稅入庫129540萬元，同比下降31.2%。二是受新鋼公司不景氣影響，依附新鋼公司生存的商貿企業(yè)大部分銷售不佳，產品利潤空間小，商業(yè)增值稅增收乏力；三是小規(guī)模納稅人增值稅征收率由4%下調為3%，減少稅收100多萬元；四是增值稅全面轉型、礦產品稅率提高等結構性減稅政策增加了進項稅額，影響了增值稅的征收。

二是收入結構不盡合理。今年以來，在經濟下行及政策性減收等因素影響下，增值稅、企業(yè)所得稅等主體稅種呈下降態(tài)勢，同時，非稅收入增長較快，由此導致財政收入質量下降。1-9月份，非稅收入同比增長29280萬元，增長65.1%，完成74236萬元，占財政總收入比重為19.5%。

三是個人所得稅、房地產業(yè)稅收高速增長。1-9月份，全市個人所得稅完成12723萬元，同比增收2195萬元，增長20.8%；耕地占用稅完成12814萬元，同比增收4310萬元，增長50.68%；契稅完成17360萬元，同比增收5080萬元，增長41.37%；今年前8個月，全市商品房屋銷售面積及銷售額分別為58.03萬㎡和11.35億元，增幅分別為48.1%和45％，房地產市場明顯回暖。同時，我市開展房地產業(yè)稅收專項清理，重點對2009年以前開工的房地產項目進行全面清理，加大稅款催繳力度，促進了房地產業(yè)稅收高速增長。

收入存在的主要問題：一是財政收入總量下降比較明顯，總收入比上年同期下降近6個百分點；二是重點稅源嚴重不足，全市重點稅源監(jiān)控的企業(yè)1-9完成稅收收入138326萬元，同比減收69085萬元，下降33.3%。

二、1-9月份財政支出完成情況

1-9月份全市

財政支出完成287415萬元，同比增加39674萬元,增長16.01%。

財政支出分級完成情況是：市直完成99263萬元，增長14.19%；分宜縣完成73393萬元，增長29.19%；渝水區(qū)完成64768萬元，增長4.31%；仙女湖區(qū)完成10755萬元,增長22.38%；開發(fā)區(qū)完成36071萬元, 增長20.39%；仰天崗區(qū)

完成3165萬元。

主要支出項目完成情況是：一般公共服務支出完成44649萬元，增長12.51%；公共安全支出完成14676萬元，增長17.2%;教育支出完成40352萬元，增長28.99%;社會保障和就業(yè)支出完成39196萬元，增長8.87%；醫(yī)療衛(wèi)生支出完成14252萬元，增長28.92%；環(huán)境保護支出完成6129萬元，增長57.23%;農林水事務支出完成25792萬元，增長47.57%;交通運輸支出完成8802萬元，增長39.85%；其他支出完成23860萬元，增長12.35%。

支出的特點：一是繼續(xù)保持高位增長，1-9月份全市財政支出完成287415萬元，同比增加39674萬元,增長16.01%；二是保民生、保運轉、保發(fā)展支出得到有效保障；三是積極支持新農村建設，加大對鄉(xiāng)村文化衛(wèi)生事業(yè)的投入，實施大病醫(yī)療救助工程；四是預撥資金量大。為進一步促進自主創(chuàng)業(yè)、困難群眾再就業(yè)和農村勞動力轉移就業(yè)，我市預撥就業(yè)補助資金3700余萬元。

支出存在的問題：今年以來，由于受金融危機影響我市財政收增長乏力，出現了近年來少有的下滑，因此，支出面臨資金短缺，壓力巨大。

三、民生工程進展情況

今年以來，我局立足市情，量力而為，有計劃、有步驟地啟動民生工程。目前，各項工程有條不紊，扎實推進。截至9月份，今年涉及我局的民生工程已安排資金總額為55436.32萬元，其中省安排36060.33萬元，市安排11991.49萬元，縣（區(qū)）安排7389.5萬元，截至9月份，已撥付資金總額為48667.93萬元，其中省已撥付37897.37萬元，市已撥付7332.6萬元，縣（區(qū)）已撥付3486萬元。

（一）社會保障方面：今年我市的民生工程中涉及到我局的社會保障方面共有21項，已安排資金總額為31923.9萬元，截至9月份，已撥付資金共計27318.8萬元

（二）教育文化方面：涉及到我局的民生工程教育文化方面共有 15項，已安排資金共計6900.37萬元，截至9月份，已撥付資金共計6330.25萬元。

（三）三農建設方面：涉及到我局的民生工程三農方面項目共有13項，已安排資金共計9157.02萬元，截至9月份已撥付資金7910.59萬元。

（四）行政政法方面：民生工程中我局涉及到行政政法方面，已安排資金4552.33萬元，截至9月份已撥付資金2212.95萬元。

此外，經濟建設房、廉租房建設截止9月份已安排資金5994.5萬元，并已全部撥付到位。

四、全年工作建議和措施

一、調整今年財政收入預算目標。預計2009年全市財政總收入完成59.5億元，比上年增加4.4億元，增長8%；其中地方財政收入完成30.5億元，比上年增加4.4億元，增長16.9%。

根據2009年預計完成財政收入和對2010年財政經濟形勢的估計，2010年全市財政總收入預算初步安排為66億元，比2009年預計完成數增長10.9%；工作目標安排為70億元，比2009年增長17.6%。地方財政收入預算初步安排為32.5億元，比2009年預計完成數增長6.6%；工作目標安排為33.5億元，比2009年增長9.8%。

二、實行財稅工作調度常態(tài)化。為了全面統(tǒng)籌我市財稅工作的開展，根據市主要領導的指示精神，我市將實行每月一次的財稅工作調度會，各縣區(qū)和財政、國稅、地稅三家主要領導要適時匯報工作進展情況，對財稅工作做到進度跟著時間走，政策隨著環(huán)境變。

三、開展財稅聯合檢查。為確保完成今年的財政收入任務，市財政局將會同市國稅局、市地稅局各抽調一名領導和六名業(yè)務骨干組成三個財稅聯合檢查小組，對全市重點稅源企業(yè)，多年未查企業(yè)，稅負率偏低企業(yè)進行重點檢查。此外，針對我市目前賓館、服務業(yè)的現狀，將成立一個對賓館、服務業(yè)未辦理稅收登記及納稅申報檢查小組。

四、著力支持企業(yè)發(fā)展。加大支持企業(yè)發(fā)展力度，發(fā)揮大企業(yè)稅收洼地效應，爭取上下游稅收流入我市。市政財政局將組織市國稅局、地稅局開展對重點企業(yè)稅收貢獻調查，在調查結果的基礎上，對重點企業(yè)實施“一戶一策”獎勵政策。

五、著力保障民生工程。下更大力氣爭取中央和省里支持，積極整合使用政府資金，確保省60項和我市70項民生工程政策實施到位。進一步落實擴大就業(yè)、推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、統(tǒng)籌協(xié)調利益、促進社會和諧穩(wěn)定。

六、著力抓好節(jié)減開支。要嚴格控制一般性支出，堅決壓縮出國經費、車輛購置運行費、公務接待費、機關水電油費用、堅決做到會議費用零增長、差旅費零增長、控制信息化項目重復建設、暫停樓堂館所建設等。同時扎實推進“小金庫”治理工作，規(guī)范財經秩序，推進反腐倡廉。

第二篇：海南州前三季度經濟運行

經濟總體運行增速趨緩 穩(wěn)步增長缺乏新生動力

---前三季度全州經濟運行情況分析

今年以來，全州上下認真貫徹中央決策部署和省第十三次黨代會精神，以“四個轉變”新思路推動落實“四個扎扎實實”重大要求，緊緊圍繞年初確定的目標任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，高度重視經濟運行中出現的新情況和新問題，扎實開展“百日攻堅”“黃金季會戰(zhàn)”“夏秋季攻勢”等專項行動，在著力調結構、促轉型的同時采取了一系列穩(wěn)增長、促發(fā)展的重要舉措，但由于經濟增長動力不夠充足，部分領域下行壓力仍然存在，經濟總體下滑的趨勢依然沒有改變。

一、總體運行情況

前三季度，受宏觀經濟復雜多變、數據質量全面管控等多項因素綜合影響，地區(qū)生產總值增速較前期呈持續(xù)回落態(tài)勢。全州實現地區(qū)生產總值（GDP）81.94億元，同比下降2.4%，較一季度和上半年分別回落5.7個、2.8個百分點。其中：第一產業(yè)增加值11.43億元、增長5.1%，第二產業(yè)增加值47.96億元、下降4.8%，第三產業(yè)增加值22.55億元、下降0.5%。

（一）供給領域---指標平穩(wěn)增長

1、農業(yè)生產穩(wěn)中有進。今年以來，全州加快推進農業(yè)供給側結構性改革，致力于壯大現代生態(tài)農牧業(yè)。著力培育新型經營主體，持續(xù)增強農牧業(yè)發(fā)展后勁。前三季度，全州農林牧漁業(yè)實現增加值11.85億元，同比增長5.01%，呈現穩(wěn)中有進的態(tài)勢。

糧食生產形勢較好。全年全州農作物總播種面積143.72萬畝，同比下降2.3%。其中：糧食作物88.48萬畝，增長5.4%；油料作物33.47萬畝，增長8.1%。糧食作物總產量17.45萬噸，下降3.4%；油料作物總產量2.7萬噸，下降6.0%。種植業(yè)實現增加值2.73億元，同比增長5.7%。

畜牧業(yè)穩(wěn)定增長。全州繁殖仔畜219.82萬頭（只），同比增長0.6%；仔畜成活208.32萬頭（只），成活率為94.8%，提高0.3個百分點；成幼畜死亡6.04萬頭（只），死亡率為1.3%，同比持平；出欄各類牲畜108.93萬頭（只），出欄率為23.5%，提高0.6個百分點。畜牧業(yè)實現增加值8.26億元，同比增長5.4%。

漁業(yè)生產增速回落。前三季度，全州實現漁業(yè)增加值0.44 億元，同比下降3.8%，增速較一季度、上半年分別回落59.1個、22.0個百分點。

2、工業(yè)生產略有回落。前三季度，全州工業(yè)實現增加值同比

1、投資增速持續(xù)下降。前三季度，全州完成全社會固定資產投資95.97億元，同比下降50.7%，降幅比一季度收窄14.4個百分點，比上半年擴大6.0個百分點；其中，完成州屬固定資產投資83.36億元，下降36.0%，降幅比一季度擴大0.8個百分點，比上半年回落43.3個百分點。

民間投資大幅下降。前三季度，全州完成民間投資23.25億元，同比下降67.2%，降幅比一季度收窄0.8個百分點，比上半年擴大18.3個百分點。其中，水利環(huán)境和公共設施管理業(yè)完成投資1.91億元，下降84.3%；電力熱力燃氣及水的生產和供應業(yè)完成投資7.54 億元，下降79.5%；制造業(yè)完成投資1.91億元，下降33.2 %。

在建項目數量下降。前三季度，全州在建項目763個，同比減少107個，完成投資94.36億元，同比下降50.9%，影響全社會固定資產投資增長50.2個百分點。其中，5000萬元及以上項目59個，減少22個，完成投資55.49億元，下降 60.8%，影響44.2個百分點；5000萬元以下項704個，減少85個，完成投資38.87億元，下降23.2%，影響 6個百分點。

三次產業(yè)投資均呈下降態(tài)勢。前三季度，全州第一產業(yè)完成投資8.37億元，同比下降31.0%，降幅比上半年擴大6.2個百分點；第二產業(yè)完成投資42.93億元，下降67.1%，降幅比上半年擴大10.2個百分點；第三產業(yè)完成投資44.67億元，下降14.1%，較上半年增速回落15.6個百分點。

2、消費品市場略有回落。前三季度，全州旅游文化等享受型服務消費逐步升級，拉動住宿業(yè)較快增長。完成社會消費品零售總額21.45億元，同比增長9.6%，增速比一季度、上半年分別回落0.1個、0.6個百分點。

從城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)消費市場增速快于鄉(xiāng)村市場。城鎮(zhèn)消費品零售總額14.05億元，增長10.8%；鄉(xiāng)村消費品零售總額7.40億元，增長7.6%，城鎮(zhèn)市場增幅高于鄉(xiāng)村市場3.2個百分點。

從消費形態(tài)看，餐飲消費較快增長。在全州35家限額以上單位中，批發(fā)業(yè)實現銷售額6.20億元，增長0.7%；零售業(yè)銷售額19.12億元，增長9.7%；住宿業(yè)營業(yè)額0.90億元，增長8.4%；餐飲業(yè)營業(yè)額2.15億元，增長13.0%。

3、財政收支雙下降。前三季度，受“營改增”影響，全州完成一般公共預算收入6.53億元，同口徑下降7.1%，增速較一季度、上半年分別回落24.3個、1.5個百分點。稅收收入下降11.4%，降幅較一季度擴大10.6個百分點，比上半年收窄14.4個百分點。全州完成地方一般公共預算支出63.59億元，同比下降4.6%，增速較一季度回落32.9個百分點，降幅比上半年收窄4.3個百分點。其中，一般公共服務、公共安全、教育、科學技術、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)八項支出37.69億元，下降6.1%。

（三）發(fā)展質效有所提升，基礎“向好”后勁不足

1、規(guī)上工業(yè)效益穩(wěn)步增長。受供給側改革影響，1-9月份，全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤總額7.0億元，同比增長9.4%。每百元主營業(yè)務收入中的成本52.06元，下降3.2%；主營活動利潤6.8億元，增長9.7%；主營活動利潤率21.59%，提高了2.34個百分點；產成品存貨周轉天數13.2天，減少0.5天；應收賬款平均回收期207.4天，減少1天。

2、城鄉(xiāng)居民收入平穩(wěn)增長。受各項強農惠農和保民生等政策的拉動，以及新產業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式發(fā)展帶動，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)保持穩(wěn)步增長態(tài)勢。前三季度，全州完成全體居民人均可支配收入11184元，同比增長9.3%。其中，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入20128元，增長8.7%；農村常住居民人均可支配收入7322元，增長9.0%。

7受限。另一方面，全州服務業(yè)中，傳統(tǒng)服務業(yè)比重大。旅游業(yè)處于開發(fā)水平不高，對服務業(yè)的帶動作用不明顯。

因此，要積極扶持和培育本地消費主體，繼續(xù)完善商貿流通網絡體系建設，大力促進現代服務業(yè)的快速發(fā)展。重視培育本土電商龍頭企業(yè)，推動電子商務全面發(fā)展，減少消費外流。加快重點景區(qū)景點基礎設施提檔升級和綜合服務能力建設，著力提高旅游綜合輻射能力。

第三篇：前三季度匯報材料

匯 報 材 料

XXX鎮(zhèn)黨委書記（2011年 月 日）

尊敬的 及各位領導：

首先我代表XXX鎮(zhèn)黨委、政府對各位領導蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導工作表示熱烈的歡迎。今年截至目前，我鎮(zhèn)黨委、政府積極克服撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)這一特殊時期的種種困難，采取多項強有力的工作措施，搶抓落實，確保了各項工作的順利有序開展，現具體匯報如下：

一、基本情況

XXX鎮(zhèn)轄28個行政村，122個村民小組，2655戶，11625人；鎮(zhèn)政府現有干部職工88人；有黨支部31個，黨員538人；現有民兵組織 個，民兵 人。

全鎮(zhèn)總土地面積512平方公里，其中有耕地面積134784畝，成林面積100176畝，種草保留面積16190畝。共有大家畜2344頭，羊子5萬只，生豬6000頭。全鎮(zhèn)現代旱作農業(yè)發(fā)展勢頭良好，優(yōu)質馬鈴薯、全膜馬鈴薯、全膜雙壟溝玉米種植技術正在進行大范圍推廣。2010年全鎮(zhèn)人均純收入9103元。

二、積極探索，大力扶持，打造現代旱作農業(yè)強鎮(zhèn) 今年，我鎮(zhèn)黨委、政府積極搶抓發(fā)展現代旱作農業(yè)的大

級組織陣地建設，老黨員生活，群眾日常訴求的問題，班子成員每月至少入村調研兩次，每次至少調研4個村，并定期完成調研報告。開展班子成員“輪流接訪日”制度，確保做到“事事有人問，事事有人管，件件有回音”。

二是不斷強化黨員干部管理。針對撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)出現的一些新情況，我鎮(zhèn)黨委及時調整制定的新的黨員干部管理制度。重點加強黨員“公開承諾”的落實，同時通過召開黨員干部民主生活會等形式，為黨員干部提供互相交流的平臺，從而促進黨員干部之間的深入交流，有效增進了干部了解。利用黨員遠程教育網絡平臺，認真學習胡錦濤總書記在建黨90周年大會上的重要講話，會后班子成員深入各村，參與黨員學習活動。嚴格民主評議黨員工作，黨員參評率達到95%以上。加強對流動黨員的管理，完善了各類表、冊、卡、檔，加強與流動黨員的聯系溝通，關心他們的組織生活。規(guī)范黨員發(fā)展程序，積極培養(yǎng)后備力量。今年，全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員36名。加強黨費收繳和黨員信息化管理，確?；鶎狱h建工作有序開展。

三是切實夯實組織基礎，繼續(xù)深化 “三級聯創(chuàng)”和“旗幟”工程。建成黨建示范基地2個，黨建科技示范村3個，培養(yǎng)黨員致富帶頭人28人。進一步落實黨員包扶貧困戶、黨員雙帶、黨員承諾和黨員設崗定責制度，充分發(fā)揮全鎮(zhèn)黨員建設和諧社會的先鋒模范作用。培養(yǎng)黨員雙帶戶12戶，黨員科技示范戶8戶，先進文化傳播戶8戶。堅決實行黨務公開、矛盾。為全鎮(zhèn)順利開展鎮(zhèn)村兩級換屆及鎮(zhèn)級機構改革工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

目前，我鎮(zhèn)黨委換屆工作已經全部完成。人大換屆工作正在有序進行。鎮(zhèn)黨委、政府機構改革工作也按照縣委、先政府實施方案要求，安步驟有序進行著。

五、保持常抓不懈，黨管武裝工作扎實開展

今年以來，鎮(zhèn)黨委嚴格貫徹黨管武裝的各項制度，大力強化黨管武裝的責任意識，立足我鎮(zhèn)工作實際，針對新時期基層武裝工作的新特點，努力提高我鎮(zhèn)武裝工作水平。

（一）高度重視“黨管武裝”工作。鎮(zhèn)黨委年初制訂工作目標不忘武裝工作，部署任務突出武裝工作，解決問題優(yōu)先考慮武裝工作。黨委堅持每季度召開一次“議軍會”，把爭創(chuàng)先進武裝部作為黨委的工作目標來實施，工作中始終堅持高標準、嚴要求，始終堅持黨管武裝制度不動搖。

（二）深入開展民兵思想政治教育。鎮(zhèn)黨委緊緊抓住鄉(xiāng)村干部理論學習氛圍濃厚的大好時機，一方面積極督促民兵中的黨員和入黨積極分子保質保量地參加教育活動。另一方面，認真組織民兵干部和部分民兵骨干、學習黨和國家的路線、方針、政策，學習《國防法》、《兵役法》和軍事斗爭知識，使我鎮(zhèn)民兵的政治素質得到了整體提高。

（三）抓實鎮(zhèn)武裝部和村民兵連規(guī)范化建設。黨管武裝不是一句空話，而是要實實在在地為武裝工作排憂解難。在這方面，我們嚴格按照上級軍事機關的要求狠抓工作落實，

第四篇：某縣前三季度經濟運行分析

某縣前三季度經濟運行分析

年初以來，我縣深入貫徹落實省、市各級經濟工作會議的決策和部署，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調，按照高質量發(fā)展要求，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生各項工作，全縣經濟運行整體呈現穩(wěn)中向好態(tài)勢。

一、主要指標完成情況

（一）主要指標完成情況。

前三季度，通河縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產值8.38億元，同比增長16.16

%；固定資產投資完成5.1億元，同比增長5.4%；社零同比增長6.6%；地方公共財政預算收入1.54億元，同比增長2.2%。

（二）主要指標增長或下降幅度較大的原因分析。

前三季度，在全市工業(yè)經濟整體下滑的情況下，通河仍保持16.16%的高速增長態(tài)勢，主要因為一是縣委縣政府對大米品牌宣傳非常重視，多次參加稻米論壇、糧食產銷對接會、貿易博覽會等活動，“通河大米”品牌提升到區(qū)域品牌第37名，帶動了14戶規(guī)上企業(yè)全部運營，提高了稻米企業(yè)銷量和價值雙增長；二是政府今年出臺了倡議廣大干部群眾預交熱費確保過暖冬的倡議書，在廣大干部群眾的積極支持參與下，我縣供熱企業(yè)供熱儲煤已達五萬噸，燃煤應急保障金一千萬元業(yè)已落實到位，再加上往年熱費的清繳帶動了供熱企業(yè)產值的增長。

二、問題、建議和全年預判

（一）存在的問題

一是財政收入增速放緩。

在結構性減費降稅政策及臨時性因素的影響下，我縣周邊的市縣財政收入大部分出現了負增長，我縣財政收入增速也有所放緩，僅為2.2%。

二是新增企業(yè)還未成熟。

多年來,我縣招商引資簽約落地企業(yè)雖然較多，但大都處于初創(chuàng)階段，還未對地區(qū)生產總值形成較大的拉動力。

三是固投增長難度加大。

目前我縣投融資渠道還不寬，項目資金缺乏，社會投資不夠活躍，前三季度固定資產投資僅完成去年的51%，實現固定資產投資穩(wěn)定持續(xù)快速增長存在一定困難。

（二）下步工作措施及建議

今年還剩下不到三個月的時間，必須抓緊抓實經濟工作不容松懈，必須堅持問題導向、目標導向、重點導向，采取有力措施，才能實現預期目標。

1.多措并舉促增收。一是各相關單位開展聯合行動，打破區(qū)域界限，做到內部管理信息共享，增強反避稅能力，打擊偷逃稅行為，共同堵塞稅收征管漏洞，確保稅收應收盡收，二是加大向上爭資力度。全縣各部門要把爭取上級轉移支付資金作為工作重點，緊盯中央、省、市對下轉移支付方面的政策動向，認真研究，積極銜接，努力實施，爭取上級對我縣的轉移支付支持，增加縣級財力。

2.創(chuàng)新發(fā)展育企業(yè)。一要實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。在園區(qū)打造一批有標志性的科技項目，扶持一批自主創(chuàng)新能力強的科技企業(yè)。加強科技供給，補齊制約通河產業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的短板。二要培育新的增長點。繼續(xù)重點關注合晟、長宏米業(yè)、殼氏、臻品、百年世一、長福辣椒醬等企業(yè)，要做好跟蹤服務,達到規(guī)模時，爭取早日入庫,形成新的增長點。

3.全力以赴抓入統(tǒng)。對已入庫項目，加強與項目業(yè)主單位的溝通交流，實時掌握項目進度，按月及時督促項目單位向統(tǒng)計部門報送投資數據，杜絕少報或漏報，并及時向主管領導匯報；對已開工未入庫項目，盡快協(xié)調解決項目入庫存在的問題，督促項目業(yè)主積極申報入庫，按時報送數據；及時掌握各行業(yè)動態(tài)，不斷挖掘新項目，針對投資較小的項目靈活包裝項目，采用打包入庫等方式盡快納統(tǒng)；對未開工項目，協(xié)助項目業(yè)主做好規(guī)劃、土地、拆遷、環(huán)保、資金等前期工作，積極推進項目盡快具備入統(tǒng)條件。

（三）全年主要經濟指標預計完成情況

按照當前發(fā)展趨勢，2019年下半年我縣將繼續(xù)保持穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。預計縣域生產總值增長6.5%；地方公共財政預算收入增長3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%；固定資產投資增長10%以上；社會消費品零售總額增長8%以上。全年規(guī)上工業(yè)總產值預計完成12.4億元，同比增長7%，三、亮點工作和成效

（一）年初以來重點工作完成情況及成效

通河縣推進市重點產業(yè)項目8個，2019年計劃投資4.3億元。到9月末，開復工項目7個，占總數的87.5%，完成投資2.6億元，占計劃投資總額的60%,占已開復工項目計劃投資總額的78.8%。預計到10月20日，完成投資3.6億元，占計劃投資總額的83.7%。

1、齊全農牧集團股份有限公司綠色循環(huán)農業(yè)產業(yè)集群項目，1—9月份入統(tǒng)6219萬元。

2、哈爾濱中藥六廠有限公司生產基地項目，1—9月份入統(tǒng)3490萬元，年底可實現試生產。

3、哈爾濱谷潤生態(tài)科技發(fā)展有限公司腐熟劑生產項目，1—9月份入統(tǒng)5000萬元，已經實現試生產。

4、黑龍江臻品生物科技發(fā)展有限公司山林產品深加工產業(yè)園項目，1—9月份入統(tǒng)3800萬元。

5、黑龍江省通河縣鏵子山景區(qū)康養(yǎng)中心建設項目，1—9月份入統(tǒng)4700萬元。

6、哈爾濱市百年世一醫(yī)藥股份有限公司北草綠色國藥基地項目，1—9月份入統(tǒng)3100萬元。

7、通河縣綠色食品產業(yè)園項目，1—9月份入統(tǒng)1870萬元。

（二）貫徹落實國家、省、市支持政策情況及成效

通河縣推進省百大項目2個，2019年計劃投資1.66億元。截止目前，開復工項目2個，占總數的100%，完成投資0.88億元，占計劃投資總額的53%。預計到10月20日，開復工項目2個，占總數的100%。

1、二甲溝水庫工程。項目總投資7.63億元，截至2018年底累計完成投資4.5億元，2019年計劃投資1.2億元。到目前為止完成大壩合龍段二期施工圍堰、砼施工導墻、戧堤及高噴截滲，完成左右岸壩體填筑工程量約29萬立方米；已完成了溢洪道、閘門啟閉機安裝等施工；已完成了灌溉洞及進、出口、閘門啟閉機安裝等；已完成了灌溉洞出口渠道左、右岸節(jié)制閘、環(huán)境流量閘、右岸渡槽及左岸輸水渡槽（剩余4節(jié)）、渠道土方填筑的施工；完成了引水樞紐工程引水渠首樞紐攔河閘的下部砼澆注、正在開展引水涵閘穿越雞訥公路進水涵閘、引水渠道上倒虹吸的施工；已完成上游引水渠道土石方開挖約19萬立方米、下游引水渠道土石方開挖約100萬立方米；完成引水隧洞工程開挖及臨時支護進尺2365米，已完成隧洞砼襯砌320米。計劃2020年10月工程全部完工并投入使用。項目已于2019年2月15日開始復工，截至目前已完成投資8800萬元。

2、通河縣生活垃圾焚燒熱電聯產改擴建項目。項目總投資1.53億元，辦理前期手續(xù)時，由于省市兩個規(guī)劃的服務范圍不一致，經多方協(xié)調后，才獲得省發(fā)改委的核準，前期工作時間有所延誤，導致項目進展緩慢?，F已開工建設，2019年預計投資4600萬元。

第五篇：前三季度工業(yè)經濟運行形勢分析

前三季度工業(yè)經濟運行形勢分析

2017年前三季度工業(yè)經濟運行形勢分析

2017年，面對復雜多變的國內外宏觀經濟環(huán)境和工業(yè)經濟運行中出現的新變化、新問題，工業(yè)經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有升的態(tài)勢。

一、前三季度規(guī)模以上工業(yè)經濟運行特點

資金來源充足，經濟效益穩(wěn)步提升。1-9月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產同比增長6%；負債合計同比增長-4%，資產增長速度大幅高于負債的增長速度，資本比較充裕，資金來源充足，企業(yè)處于良性發(fā)展期。到三季度末，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現主營業(yè)務收入同比增長16%；實現利潤額同比上升3%，企業(yè)的經濟效益平穩(wěn)提升。

重點企業(yè)支撐作用明顯。上半年全縣工業(yè)總產值過億元的企業(yè)，已經發(fā)展到62家，比去年凈增5家。

支柱產業(yè)貢獻率較大。三大支柱產業(yè)總產值占全縣工業(yè)總值的67.13%。其中，農副產品加工業(yè)產值占全縣工業(yè)總產值的38.45%；醫(yī)藥化工業(yè)產值占全縣工業(yè)總產值16%；機械電業(yè)業(yè)產值占全縣工業(yè)總產值12.29%。支柱產業(yè)在全縣工業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。

新興產業(yè)加快成長。二季度，高技術制造業(yè)產值占全縣工業(yè)總產值的8.76%，比去年同比增長了11.48%；2017年三季度末，高技術制造業(yè)產值占全縣工業(yè)總產值的13.79%，比去年同比增長了13.48%。

二、存在的不足和問題

技術型人才缺乏。普工充足，但質量管理和質量鑒定類的技術型人才缺乏，加大了質量管理的難度。

環(huán)保問題制約。一是工業(yè)垃圾缺少處理途徑。部分企業(yè)工業(yè)邊角廢料較多，沒有合理的處理途徑，面對環(huán)保部門的嚴格要求，壓力很大，迫切需要在周邊建立垃圾處理廠對工業(yè)垃圾進行處理。二是環(huán)境治理成本增加。部分公司為實現工業(yè)廢水達標排放，投入大量資金購進新設備，環(huán)保治理投入大，給企業(yè)資本運營帶來一定困難。

營業(yè)成本上升。2017年二季度末和三季度，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)成本同比增長15%和17%，增速分別高于營業(yè)收入1個百分點。隨著環(huán)境治理和安全生產監(jiān)管力度加大，一些企業(yè)環(huán)保、安全管理方面的成本大幅增加，環(huán)保費用大大增加。

企業(yè)融資難制約。隨著國家為解決企業(yè)融資難系列政策的落實，部分企業(yè)融資難問題得以緩解，但多數企業(yè)普遍感受融資難、成本高。據對部分企業(yè)的調查，仍有相當一部分有融資意愿的企業(yè)無法通過銀行實現融資，只能謀求其他解決渠道。融資難、融資貴依然阻礙著部分企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

三、幾點建議

加快工業(yè)經濟發(fā)展步伐，政策激勵促發(fā)展。強力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，重獎工業(yè)項目招商。同時，鼓勵工業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)精品名牌，逐步擴大產品市場份額和影響力。

做好成長型企業(yè)培植“進規(guī)”工作。一手抓招商引資，引進一批優(yōu)質重點工業(yè)企業(yè)落戶。一手抓中小企業(yè)培植擴規(guī)，重點關注、扶持年產值接近2000萬元的老企業(yè)，使其增資擴規(guī)，提質增效，發(fā)展為新口徑的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

多方聯動，解決用工難題。進一步落實國家就業(yè)優(yōu)惠政策，促進企業(yè)用工穩(wěn)定。全面實施職業(yè)技能培訓計劃，提高勞動者的素質和技能，積極為本地企業(yè)培養(yǎng)和輸送技能人才。提升企業(yè)自身要提升員工待遇。

引導企業(yè)加大技術改造力度，促進企業(yè)健康發(fā)展。積極鼓勵中小企業(yè)建立技術創(chuàng)新機制，完善了企業(yè)創(chuàng)名牌產品、著名商標。

強化服務意識，健全企業(yè)社會化服務體系。為企業(yè)建立一套規(guī)范的系統(tǒng)的支持和服務體系。加強規(guī)劃指導，健全投入機制，形成層次合理、分工明確的企業(yè)社會化服務體制。