第一篇：經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)縣政府工作報(bào)告
各位委員：
我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予協(xié)商，并提出寶貴意見。
一、～年的主要工作
～年是全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年，也是全縣人民經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、克服各種困難、取得顯著成績(jī)的一年。一年來，新一屆縣人民政府在中共XX州委、州人民政府和中共XX縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)領(lǐng)工作全局，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，克服了冰雹等自然災(zāi)害和“非典”疫情帶來的影響，全面完成了縣十三屆人大一次會(huì)議確定的工作目標(biāo)和主要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的良好開局。
（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)
抓住西部大開發(fā)、中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)建立和昆河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)三大機(jī)遇，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實(shí)施五大戰(zhàn)略，著力培植八大產(chǎn)業(yè)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值38953萬元，比上年增長(zhǎng)9.68%。其中第一產(chǎn)業(yè)15986萬元，增長(zhǎng)4.42%；第二產(chǎn)業(yè)9265萬元，增長(zhǎng)10.93%；第三產(chǎn)業(yè)13702萬元，增長(zhǎng)15.6%。三次產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重由43.82:21.35:34.83調(diào)整為41.52：22.28：36.2。為實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、二產(chǎn)業(yè)調(diào)強(qiáng)、三產(chǎn)業(yè)調(diào)快的目標(biāo)奠定了基矗
認(rèn)真貫徹中央的積極財(cái)政政策，強(qiáng)化稅收征管，培植新財(cái)源，財(cái)政收入快速增長(zhǎng)，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，確保了工資發(fā)放和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全縣完成財(cái)政總收入3176萬元，增長(zhǎng)32.28%。其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入1723萬元，增長(zhǎng)26.41%；上劃中央“兩稅”808萬元，增長(zhǎng)43.01%；上劃中央、省州個(gè)人和企業(yè)所得稅462萬元，增長(zhǎng)7.69%。財(cái)政總支出14224萬元，增長(zhǎng)27.42%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額42187萬元，增長(zhǎng)27.05%，其中居民儲(chǔ)蓄存款22409萬元，增長(zhǎng)12.07%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額23210萬元，增長(zhǎng)15.95%。
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（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展
圍繞“增收調(diào)結(jié)構(gòu)、特色求發(fā)展、科技增效益”的方針，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23828萬元，增長(zhǎng)9.81%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入32460萬元，增長(zhǎng)27.71%。完成糧食播種面積287017畝，其中雜交玉米種植53695畝，雜交水稻種植62553畝，冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)59700畝。推進(jìn)仔豬快繁快育，以仔豬雜交化工程為重點(diǎn)的畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。全縣生產(chǎn)雜交仔豬42344頭，完成生豬存欄169521頭，增長(zhǎng)5.5%，肉豬出欄119711頭，增長(zhǎng)7.67%，出欄率70.62%。圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”抓林業(yè)生產(chǎn)，全面實(shí)施退耕還林工程。完成退耕還林35000畝，其中旱冬瓜11962畝、八角10514畝、竹子5865畝、肉桂3563畝、其他樹種3096畝，完成其他項(xiàng)目造林3200畝。
（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，新一輪國(guó)企改革有序推進(jìn)
堅(jiān)持“不求所有，但求所在”的原則，加大招商引資力度，發(fā)展電力及其配套產(chǎn)業(yè)。全年建成小水電站5座，新增裝機(jī)容量35400千瓦，全縣小水電站達(dá)18座，電力裝機(jī)容量81320千瓦，發(fā)電量46711萬千瓦時(shí)。積極引進(jìn)資金發(fā)展電冶配套產(chǎn)業(yè)，投資1200萬元、年產(chǎn)5000噸的XX金屬硅廠投入運(yùn)營(yíng)，九千巖、高橋、白寨鐵合金廠相繼恢復(fù)生產(chǎn)。累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值24687萬元，增長(zhǎng)20.45%，實(shí)現(xiàn)限額產(chǎn)品銷售收入11821萬元，增長(zhǎng)13.57%，五戶限額以上企業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1350萬元，是去年同期的三倍。國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組步伐加快，全縣列入州級(jí)新一輪改制的糧油工貿(mào)公司、綠洲礦泉水廠
2戶國(guó)有企業(yè)均已完成改制任務(wù)。
（四）投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著
抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇，加大招商引資力度，拓寬建設(shè)資金渠道，以建縣四十周年為契機(jī)，以市政建設(shè)為重點(diǎn)，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全縣累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資25251萬元，增長(zhǎng)23.35%。城鎮(zhèn)建設(shè)方面，投資8300萬元，完成了XX賓館、民族體育館、大圍山廣場(chǎng)等工程建設(shè)項(xiàng)目，向國(guó)家開發(fā)銀行貸款2660萬元，完成了大平田片區(qū)開發(fā)土地征用、控制性規(guī)劃和道路設(shè)計(jì)。完成了灣塘新區(qū)主大街、白云新區(qū)土石方開挖工程和白河四寨街道規(guī)劃設(shè)計(jì)，啟動(dòng)了新華阿母黑集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程；水利建設(shè)方面，完成水利工程72件，解決了10074人和4283頭大牲畜的飲水困難問題。爭(zhēng)取到紅旗水庫(kù)加固除險(xiǎn)工程立項(xiàng)實(shí)施，完成了團(tuán)坡水庫(kù)加固防滲工程招投標(biāo)工作，啟動(dòng)了白云壩塘擴(kuò)容續(xù)建工程；交通建設(shè)方面，啟動(dòng)了和小公路彈石路面改造，動(dòng)工開挖了白大公路和白團(tuán)公路麻布沖至馬馬、和平石坎至咪租連接路段，改擴(kuò)建了和平白沙——石坎——白鴿環(huán)鄉(xiāng)公路，改造了灣塘、西沙和職中公路，完成了大圍山公路延伸路段彈石路面改造和人白公路整修驗(yàn)收工程。全縣新增公路24條114公里，自然村通路率達(dá)54.2%；通信建設(shè)方面，完成了電子政務(wù)一期工程建設(shè)，完成了城區(qū)衛(wèi)國(guó)路、新現(xiàn)、白河郵政匯兌網(wǎng)上點(diǎn)和升級(jí)工作。建成了白河四寨、大樹塘移動(dòng)機(jī)站，移動(dòng)通訊覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。
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全面開展農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作，清理和取消不合理收費(fèi)，有效減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)村稅費(fèi)改革取得階段性成果。繼續(xù)做好“兩個(gè)確保”和“三條保障線”的銜接工作，重視抓好城市低收入群體生活，抓好下崗職工再就業(yè)工作和困難職工及城鎮(zhèn)困難戶低保工作。全年新增就業(yè)崗位350個(gè)，共有1391戶2585人納入了城市最低生活保障，發(fā)放保障金153.4萬元。城鎮(zhèn)在崗職工年人均工資收入12680元，增長(zhǎng)15.27%。救災(zāi)救濟(jì)工作全面開展，爭(zhēng)取和下?lián)芫葹?zāi)救濟(jì)款365萬元，有效解決了人民群眾生產(chǎn)生活困難問題。
（七）社會(huì)事業(yè)成績(jī)斐然，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展
堅(jiān)持把教育工作擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，圍繞教育“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo)，努力提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量和普及程度，積極開展職業(yè)技術(shù)教育，擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，從省內(nèi)重點(diǎn)高校引進(jìn)5名應(yīng)屆畢業(yè)生充實(shí)高中教師隊(duì)伍，爭(zhēng)取州人民政府幫助解決初中缺編教師80名，面向社會(huì)招收小學(xué)教師50名。認(rèn)真實(shí)施貧困地區(qū)教育扶貧工程，切實(shí)改善辦學(xué)條件，全縣新增校舍16620平方米，課桌椅1060套，學(xué)生用床1320張，圖書15300冊(cè)。加大教育執(zhí)法力度，推進(jìn)農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)的義務(wù)教育，鞏固和提高普及六年義務(wù)教育成果，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率99.67%，鞏固率99.21%，初中適齡少年毛入學(xué)率96.4%，鞏固率98.28%。建立掃盲工作責(zé)任制，加大掃盲力度，文盲率下降到1.3%，“兩基”工作通過省人民政府評(píng)估驗(yàn)收，并經(jīng)國(guó)家教育部審查認(rèn)定。
加大對(duì)外科技合作與交流，與省林科院、省世行辦、省種苗站開展了北美紅杉區(qū)域栽培試驗(yàn)、滇楠西南樺采種繁育基地等科技項(xiàng)目合作。加強(qiáng)科普宣傳和科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用，電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)進(jìn)一步推廣應(yīng)用。全縣完成電腦農(nóng)業(yè)推廣面積44715畝，啊季伍科技綜合開發(fā)、XXXX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園順利實(shí)施，屏單系列雜交玉米制種16.3萬公斤，建成大黃藤育苗基地15畝，大黃藤種植示范基地350畝，移栽苗木35000株。
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認(rèn)真貫徹落實(shí)《民族文化建設(shè)綱要》，推進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)培植。加快民族文化興縣建設(shè)，抓好民族文化資源的挖掘整理工作，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和以大圍山民族歌舞團(tuán)為主的民族文化隊(duì)伍建設(shè)。
第二篇：經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)縣政府工作報(bào)告
各位委員：
我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予協(xié)商，并提出寶貴意見。
一、2003年的主要工作
2003年是全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年，也是全縣人民經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、克服各種困難、取得顯著成績(jī)的一年。一年來，新一屆縣人民政府在中國(guó)共產(chǎn)黨XX州委、州人民政府和中國(guó)共產(chǎn)黨XX縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)領(lǐng)工作全局，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，克服了冰雹等自然災(zāi)害和“非典”疫情帶來的影響，全面完成了縣十三屆人大一次會(huì)議確定的工作目標(biāo)和主要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的良好開局。
（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)
抓住西部大開發(fā)、中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)建立和昆河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)三大機(jī)遇，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實(shí)施五大戰(zhàn)略，著力培植八大產(chǎn)業(yè)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值38953萬元，比上年增長(zhǎng)9.68%。其中第一產(chǎn)業(yè)15986萬元，增長(zhǎng)4.42%；第二產(chǎn)業(yè)9265萬元，增長(zhǎng)10.93%；第三產(chǎn)業(yè)13702萬元，增長(zhǎng)15.6%。三次產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重由43.82:21.35:34.83調(diào)整為41.52：22.28：36.2。為實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、二產(chǎn)業(yè)調(diào)強(qiáng)、三產(chǎn)業(yè)調(diào)快的目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
認(rèn)真貫徹中央的積極財(cái)政政策，強(qiáng)化稅收征管，培植新財(cái)源，財(cái)政收入快速增長(zhǎng)，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，確保了工資發(fā)放和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全縣完成財(cái)政總收入3176萬元，增長(zhǎng)32.28%。其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入1723萬元，增長(zhǎng)26.41%；上劃中央“兩稅”808萬元，增長(zhǎng)43.01%；上劃中央、省州個(gè)人和企業(yè)所得稅462萬元，增長(zhǎng)7.69%。財(cái)政總支出14224萬元，增長(zhǎng)27.42%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額42187萬元，增長(zhǎng)27.05%，其中居民儲(chǔ)蓄存款22409萬元，增長(zhǎng)12.07%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額23210萬元，增長(zhǎng)15.95%。
（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展
圍繞“增收調(diào)結(jié)構(gòu)、特色求發(fā)展、科技增效益”的方針，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23828
萬元，增長(zhǎng)9.81%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入32460萬元，增長(zhǎng)27.71%。完成糧食播種面積287017畝，其中雜交玉米種植53695畝，雜交水稻種植62553畝，冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)59700畝。推進(jìn)仔豬快繁快育，以仔豬雜交化工程為重點(diǎn)的畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。全縣生產(chǎn)雜交仔豬42344頭，完成生豬存欄169521頭，增長(zhǎng)5.5%，肉豬出欄119711頭，增長(zhǎng)7.67%，出欄率70.62%。圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”抓林業(yè)生產(chǎn)，全面實(shí)施退耕還林工程。完成退耕還林35000畝，其中旱冬瓜11962畝、八角10514畝、竹子5865畝、肉桂3563畝、其他樹種3096畝，完成其他項(xiàng)目造林3200畝。
（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，新一輪國(guó)企改革有序推進(jìn)
堅(jiān)持“不求所有，但求所在”的原則，加大招商引資力度，發(fā)展電力及其配套產(chǎn)業(yè)。全年建成小水電站5座，新增裝機(jī)容量35400千瓦，全縣小水電站達(dá)18座，電力裝機(jī)容量81320千瓦，發(fā)電量46711萬千瓦時(shí)。積極引進(jìn)資金發(fā)展電冶配套產(chǎn)業(yè)，投資1200萬元、年產(chǎn)5000噸的XX金屬硅廠投入運(yùn)營(yíng)，九千巖、高橋、白寨鐵合金廠相繼恢復(fù)生產(chǎn)。累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值24687萬元，增長(zhǎng)20.45%，實(shí)現(xiàn)限額產(chǎn)品銷售收入11821萬元，增長(zhǎng)13.57%，五戶限額以上企業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1350萬元，是去年同期的三倍。國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組步伐加快，全縣列入州級(jí)新一輪改制的糧油工貿(mào)公司、綠洲礦泉水廠2戶國(guó)有企業(yè)均已完成改制任務(wù)。
（四）投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著
抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇，加大招商引資力度，拓寬建設(shè)資金渠道，以建縣四十周年為契機(jī)，以市政建設(shè)為重點(diǎn)，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全縣累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資25251萬元，增長(zhǎng)23.35%。城鎮(zhèn)建設(shè)方面，投資8300萬元，完成了XX賓館、民族體育館、大圍山廣場(chǎng)等工程建設(shè)項(xiàng)目，向國(guó)家開發(fā)銀行貸款2660萬元，完成了大平田片區(qū)開發(fā)土地征用、控制性規(guī)劃和道路設(shè)計(jì)。完成了灣塘新區(qū)主大街、白云新區(qū)土石方開挖工程和白河四寨街道規(guī)劃設(shè)計(jì)，啟動(dòng)了新華阿母黑集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程；水利建設(shè)方面，完成水利工程72件，解決了10074人和4283頭大牲畜的飲水困難問題。爭(zhēng)取到紅旗水庫(kù)加固除險(xiǎn)工程立項(xiàng)實(shí)施，完成了團(tuán)坡水庫(kù)加固防滲工程招投標(biāo)工作，啟動(dòng)了白云壩塘擴(kuò)容續(xù)建工程；交通建設(shè)方面，啟動(dòng)了和小公路彈石路面改造，動(dòng)工開挖了白大公路和白團(tuán)公路麻布沖至馬馬、和平石坎至咪租連接路段，改擴(kuò)建了和平白沙——石坎——白鴿環(huán)鄉(xiāng)公路，改造了灣塘、西沙和職中公路，完成了大圍山公路延伸路段彈石路面改造和人白公路整修驗(yàn)收工程。全縣新增公路24條
（五）第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大
堅(jiān)決貫徹“一手抓‘非典’防治，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的方針，采取積極有效措施，努力消除“非典”造成的不利影響，確保了第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額16746萬元，增長(zhǎng)11.62%。積極鼓勵(lì)和支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展到3049戶，從業(yè)人員5758人，注冊(cè)資金9209萬元，分別比上年增長(zhǎng)13.8%、17.05%和114.9%。旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐加快，接待國(guó)內(nèi)外游客9.23萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入3110.59萬元，分別比上年增長(zhǎng)125%和123%。
交玉米制種16.
認(rèn)真貫徹落實(shí)《民族文化建設(shè)綱要》，推進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)培植。加快民族文化興縣建設(shè)，抓好民族文化資源的挖掘整理工作，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和以大圍山民族歌舞團(tuán)為主的民族文化隊(duì)伍建設(shè)。組織開展豐富多彩的民族文化展演活動(dòng)和群眾性文體活動(dòng)，全年共組織各種文藝演出205場(chǎng)次，攝影展1次，豐富了城鄉(xiāng)業(yè)余文化生活。做好文物保護(hù)工作，境內(nèi)“嚴(yán)疆鎖鑰”摩崖題刻被列為州級(jí)保護(hù)文物。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，扎實(shí)有效地抓好“非典”防治工作，建立健全了公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，興建村級(jí)衛(wèi)生室5所，白河鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建已爭(zhēng)取省州立項(xiàng)，縣疾病預(yù)防控制中心綜合樓破土動(dòng)工。
鄉(xiāng)村廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，新建“211”工程20座，完成衛(wèi)星電視接收機(jī)“模改數(shù)”259座，實(shí)現(xiàn)了所有“211”工程的數(shù)字化改造升級(jí)；建成有線電視小片網(wǎng)點(diǎn)4座，完成4個(gè)村寨與縣城的有線電視聯(lián)網(wǎng)工程，全縣農(nóng)村有線電視小片網(wǎng)點(diǎn)達(dá)45座，與縣城聯(lián)網(wǎng)的村寨達(dá)24個(gè)，鄉(xiāng)村廣播、電視人口覆蓋率均提高到90.2%。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》，切實(shí)開展計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，堅(jiān)決執(zhí)行“黃牌警告”制度，人口自然增長(zhǎng)率下降到1.27‰。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境的關(guān)系，國(guó)土利用、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等工作取得新的成績(jī)，全年植樹造林38200畝，森林覆蓋率達(dá)43%，新建沼氣池3459口，全縣沼氣池累計(jì)達(dá)13608口，沼氣化率達(dá)47%。
勞動(dòng)就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)一步落實(shí)，全縣有2236人參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，5740人參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)。外事、僑務(wù)、老齡、婦女、兒童和殘疾人等事業(yè)取得新的成績(jī)。人事、機(jī)構(gòu)編制、工商管理、技術(shù)監(jiān)督、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案等各項(xiàng)工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中作出了積極的貢獻(xiàn)。
（八）精神文明建設(shè)不斷深化，民主法制建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)
全面貫徹《公民道德實(shí)施綱要》，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，干部群眾的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。繼續(xù)深入開展各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，精心組織“扶貧助教獻(xiàn)愛心”等社會(huì)公益活動(dòng)，加強(qiáng)“FLG”邪教組織的處理和防范工作，提高了社會(huì)文明程度。依法治縣全面推進(jìn)，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，成立了4個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作，認(rèn)真落實(shí)政務(wù)、事務(wù)、廠務(wù)和村務(wù)公開，保障人民群眾行使廣泛的民主權(quán)力。自覺接受縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，重視發(fā)揮政協(xié)、工商聯(lián)、人民團(tuán)體的政治協(xié)商和民主監(jiān)督作用，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。切實(shí)加強(qiáng)政府法制建設(shè)，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，依法行政水平不斷提高。勤政廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，開展行風(fēng)評(píng)議工作，規(guī)范行政行為。切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全年排查出山林權(quán)屬糾紛等社會(huì)熱點(diǎn)問題12件，已處理10件；接待來信來訪71件次，已辦結(jié)62件，辦結(jié)率為87.32%。社會(huì)治安綜合治理進(jìn)一步加強(qiáng)，“嚴(yán)打整治”斗爭(zhēng)取得新成果，全民普法工作廣泛開展，“四五”普法和“二五”依法治縣工作順利進(jìn)行。國(guó)防教育和民兵預(yù)備役工作取得新成績(jī)，雙擁工作進(jìn)一步加強(qiáng)，鞏固和發(fā)展了新型的軍政軍民關(guān)系。
各位委員，過去的一年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)。這些成績(jī)的取得是在“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神指引下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的一系列方針政策的結(jié)果；是在省州黨委、政府和中國(guó)共產(chǎn)黨XX縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下，全縣人民搶抓機(jī)遇，在競(jìng)爭(zhēng)中迎接挑戰(zhàn)、在轉(zhuǎn)型中經(jīng)受考驗(yàn)、在困難中頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向?yàn)閄X縣的經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步付出辛勤勞動(dòng)和作出積極貢獻(xiàn)的全縣廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部，向駐屏人民解放軍和武警部隊(duì)官兵、公安干警，向縣政協(xié)委員以及所有關(guān)心支持我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，前進(jìn)中還存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍較脆弱，農(nóng)民增收困難；科技教育落后，勞動(dòng)者素質(zhì)偏低；支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；財(cái)政平衡難度大，資金供求矛盾十分突出；機(jī)關(guān)工作不夠深入扎實(shí)，有的部門服務(wù)意識(shí)差；社會(huì)治安形勢(shì)仍較嚴(yán)峻，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)還很艱巨。上述困難和問題，有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?，采取有效措施，切?shí)加以解決。
二、2004年工作的主要目標(biāo)任務(wù)
2004年，是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是全面落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)精神，深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)我縣“十五”計(jì)劃目標(biāo)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展具有重要意義。
2004年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)、省委七屆五次全會(huì)、州委五屆三次全會(huì)和縣委十屆三次全會(huì)精神，緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀；堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)培植為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，加快旅游開發(fā)進(jìn)程，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁；堅(jiān)持以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，加快實(shí)施農(nóng)村扶貧開發(fā)；堅(jiān)持以提高全民素質(zhì)，創(chuàng)造長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境為目標(biāo)，不斷完善市場(chǎng)體系和社會(huì)保障體系，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng)，努力推進(jìn)政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
2004年我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展宏觀調(diào)控主要預(yù)期目標(biāo)為：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值42096萬元，增長(zhǎng)8%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值24662萬元，增長(zhǎng)3.5%，工業(yè)總產(chǎn)值27000萬元，增長(zhǎng)14.89%，財(cái)政總收入3367萬元，增長(zhǎng)6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額18254萬元，增長(zhǎng)9.01%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資18000萬元，農(nóng)民人均吃糧360公斤,農(nóng)民人均純收入1169元，人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，把發(fā)展作為政府工作的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞三大目標(biāo)，大力實(shí)施五大戰(zhàn)略，著力培植八大產(chǎn)業(yè)，切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高增長(zhǎng)質(zhì)量和效益上來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
（一）高度重視“三農(nóng)”問題，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
按照《中國(guó)共產(chǎn)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》（中發(fā)〔2004〕1號(hào)）精神，高度重視并妥善解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，圍繞“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮”的目標(biāo)，切實(shí)把發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入作為全縣工作的重中之重抓緊抓好。實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制亂占耕地現(xiàn)象，妥善安置失地農(nóng)民生活。加大政府投入，強(qiáng)化以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村“五小”工程建設(shè)步伐，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。正確處理糧食安全與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，在穩(wěn)糧的基礎(chǔ)上，圍繞市場(chǎng)，突出特色，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，確保年內(nèi)完成糧食播種面積270000畝，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)5690萬公斤，加快發(fā)展冬早蔬菜，抓好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，把農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)村就業(yè)領(lǐng)域，增加農(nóng)民收入。鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，妥善解決制約農(nóng)村發(fā)展的體制性問題，建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。改善農(nóng)村金融服務(wù)，加大信貸支農(nóng)力度，保障化肥等農(nóng)用物資供應(yīng)。加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)實(shí)施好仔豬雜交化工程，建設(shè)好雜交仔豬繁育基地，抓緊建設(shè)河?xùn)|片畜牧集轉(zhuǎn)中心，鼓勵(lì)和扶持鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖。鞏固退耕還林成果，加快發(fā)展八角、竹子等經(jīng)濟(jì)林和珍貴速生豐產(chǎn)用材林，推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”進(jìn)程，不斷提高林業(yè)綜合效益。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技儲(chǔ)備和技術(shù)推廣，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的覆蓋面，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為解決好“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵措施來抓，按照“市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)思路，加大對(duì)生物制藥、青刀豆、茶葉加工等龍頭企業(yè)的扶持力度，建立起合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)戶參與，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
（二）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
按照“調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)特色，調(diào)整結(jié)構(gòu)促增長(zhǎng)”的思路，遵循市場(chǎng)導(dǎo)向，發(fā)揮區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)，突出特色，加快培植生物藥業(yè)、電冶、旅游、畜牧、八角、草果、竹子、肉桂八大產(chǎn)業(yè)，盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和財(cái)稅優(yōu)勢(shì)。以退耕還林為契機(jī)，穩(wěn)步推進(jìn)15萬畝八角、10萬畝旱冬瓜、10萬畝竹子、10萬畝大黃藤、5萬畝肉桂產(chǎn)業(yè)建設(shè)，積極開發(fā)鐵皮石槲、金線蓮等藥物資源。加快層子山、西域河二級(jí)和那么果河電站建設(shè)步伐，動(dòng)工興建臘梯、臘哈地、大份子、綠水河上游一、二級(jí)電站，進(jìn)一步引資開發(fā)綠水河中下游梯級(jí)電站。發(fā)展電冶配套產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)新建金屬鉻廠和鉻鐵礦廠，加快鉛鋅礦和鐵礦開發(fā)，改擴(kuò)建青刀豆廠，發(fā)展香料和竹筍、竹材加工業(yè)。合理配置和整合旅游資源，加大大圍山原始生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)與管護(hù)力度，加快熊樂園、民族風(fēng)情園建設(shè)，強(qiáng)化縣城食宿、娛樂、休閑、醫(yī)療、安全等配套服務(wù)，積極開展旅游宣傳促銷活動(dòng)，開發(fā)旅游產(chǎn)品。堅(jiān)持“不求所有，但求所在”的原則，以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)服務(wù)和監(jiān)督，取消所有制界限，在投融資、稅收、土地利用等方面采取有效措施，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
按照“量力而行、適度超前”的原則，加大固定資產(chǎn)投資力度，集中力量抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以縣城為重點(diǎn)，突出功能和特色，實(shí)施縣城大平田新區(qū)開發(fā)，抓好城區(qū)排污處理，單位庭院、公共用地綠化，對(duì)干河、觀音河、凹嘎河進(jìn)行綜合治理，營(yíng)造一個(gè)舒適優(yōu)美的人居環(huán)境。力爭(zhēng)動(dòng)工建設(shè)看守所、縣圖書館、青少年活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心。加快灣塘新區(qū)開發(fā)和白云、新華新區(qū)工程建設(shè)步伐，啟動(dòng)和平新區(qū)二期、新現(xiàn)新區(qū)建設(shè)。抓好阿母黑、四寨、百福等村級(jí)街道和集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)；堅(jiān)持建設(shè)與管理并重的方針，抓好紅旗水庫(kù)加固除險(xiǎn)和團(tuán)坡水庫(kù)、余家旦水庫(kù)防滲補(bǔ)漏工程，完成白云壩塘擴(kuò)容續(xù)建工程，力爭(zhēng)大綠樹水庫(kù)、云洞水庫(kù)上報(bào)立項(xiàng)實(shí)施，加強(qiáng)農(nóng)田水利歲修排險(xiǎn)修復(fù)工作，切實(shí)解決農(nóng)村人畜飲水困難問題；加快白團(tuán)公路建設(shè)，完成和小公路XX段
（六）堅(jiān)持開源節(jié)流并重，抓好財(cái)政金融工作
抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的機(jī)遇，圍繞經(jīng)濟(jì)抓財(cái)政，開好財(cái)政的“源頭活水”，促進(jìn)財(cái)政總量擴(kuò)張，保證財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。抓好財(cái)源建設(shè)，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，調(diào)整思路，采取財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代投和適宜的土地價(jià)格等扶持方式，盡快建立新的財(cái)源建設(shè)投入機(jī)制。通過產(chǎn)權(quán)體制改革和招商引資，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)，增加地方財(cái)源，構(gòu)建支撐縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的財(cái)源體系。堅(jiān)持依法理財(cái)，依法治稅，進(jìn)一步健全征管制度，強(qiáng)化征管手段，規(guī)范稅收秩序，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)稅種的征管，按進(jìn)度組織財(cái)稅收入，確保均衡入庫(kù)。加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定。按照“一要吃飯，二要建設(shè)”、“保證重點(diǎn)，壓縮一般”的原則，在行政事業(yè)單位人員工資缺口238萬元、正常晉升人員工資缺口200萬元的壓力下，積極向省州財(cái)政爭(zhēng)取資金，保證行政事業(yè)單位工作人員和離退休人員的工資按時(shí)發(fā)放，建立和完善財(cái)政經(jīng)費(fèi)包干使用制度，確保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)人事調(diào)配管理，精減財(cái)政供養(yǎng)人員，切實(shí)減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。
積極爭(zhēng)取金融部門對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持和投入，引導(dǎo)銀行優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，把支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造、企業(yè)流動(dòng)資金貸款、虧損企業(yè)封閉貸款等政策措施落到實(shí)處。切實(shí)改善金融與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境，強(qiáng)化金融監(jiān)管，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
（七）統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做好社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作
堅(jiān)持以人為本，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善人才引進(jìn)機(jī)制和人才工作機(jī)制，加強(qiáng)人才資源建設(shè)，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才、引進(jìn)高層次和緊缺急需人才，努力營(yíng)造人盡其才、才盡其力的用人環(huán)境。
全面落實(shí)《XX省基礎(chǔ)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，鞏固“兩基”成果。擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，制定優(yōu)惠政策，引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)人才，加強(qiáng)高中教師隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)高中教師和學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)，提高高中階段教育教學(xué)水平。繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)各類適用人才。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，加快實(shí)驗(yàn)室建設(shè)步伐，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)普及實(shí)驗(yàn)室教學(xué)目標(biāo)。實(shí)行義務(wù)教育“一費(fèi)制”，進(jìn)一步做好困難學(xué)生救助工作，提高鞏固率、降低輟學(xué)率。開放義務(wù)教育的辦學(xué)方式，大力發(fā)展民辦教育。加快教育信息化建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念，加快科技體制改革，以推進(jìn)科技創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，大力引進(jìn)科技項(xiàng)目和科技人才，繼續(xù)抓好生物藥業(yè)、特色綠色食品等科技項(xiàng)目建設(shè)。全面實(shí)施《民族文化建設(shè)綱要》，整合文化資源，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)河?xùn)|片四個(gè)鄉(xiāng)有線電視聯(lián)網(wǎng)工程，努力推進(jìn)廣播電視、文娛演藝、民族鄉(xiāng)村文化等特色文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和發(fā)展。加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高度重視禽流感防治工作，建立健全疾病預(yù)防控制體系，深化衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生管理職能，整合衛(wèi)生資源，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，完善城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村新型合作醫(yī)療，加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，全面提高醫(yī)療隊(duì)伍素質(zhì)及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。切實(shí)抓好人口與計(jì)劃生育工作，認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行計(jì)劃生育政策，全面實(shí)施農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策，加強(qiáng)計(jì)劃生育戶養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合管理，穩(wěn)定低生育水平，努力提高人口素質(zhì)。抓住國(guó)家向西部地區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)傾斜的機(jī)遇，堅(jiān)持防護(hù)與治理并重，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的管理，繼續(xù)實(shí)施好以退耕還林、天然林保護(hù)、綠色通道建設(shè)和城鎮(zhèn)面山綠化工程為重點(diǎn)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)。以沼氣建設(shè)為重點(diǎn)，加快農(nóng)村能源建設(shè)，按質(zhì)按時(shí)完成3000口國(guó)債農(nóng)村沼氣池建設(shè)。依法保護(hù)和合理開發(fā)土地、礦藏、森林、人文等資源，高度重視環(huán)境污染治理，嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量計(jì)劃控制，提高環(huán)境質(zhì)量。全面貫徹黨的民族政策，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族共同繁榮和進(jìn)步。認(rèn)真落實(shí)黨的宗教政策，依法管理宗教事務(wù)，做好外事僑務(wù)工作。搞好軍政軍民團(tuán)結(jié)，做好“雙擁”工作，一如既往地關(guān)心、支持部隊(duì)建設(shè)，進(jìn)一步抓好國(guó)防動(dòng)員和國(guó)防知識(shí)教育，加強(qiáng)民兵和預(yù)備役工作。加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的聯(lián)系，認(rèn)真實(shí)施婦女兒童發(fā)展兩個(gè)《規(guī)劃》。高度重視老齡事業(yè)，做好老干部工作。搞好防災(zāi)、救災(zāi)和減災(zāi)工作，加強(qiáng)財(cái)政資金的審計(jì)監(jiān)督和跟蹤問效，做好統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、檔案、保密、氣象等工作。
（八）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，全面加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以弘揚(yáng)愛國(guó)主義、民族精神和集體主義為核心，以培養(yǎng)“四有”新人和誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn)，加強(qiáng)青少年的思想政治、道德品質(zhì)和愛國(guó)主義、集體主義教育，按照《XX省公務(wù)員八條禁令》要求，嚴(yán)格公務(wù)員管理，抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員的思想政治和作風(fēng)建設(shè)，努力形成“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的良好社會(huì)風(fēng)氣。開展“誠(chéng)信XX，從我做起”系列活動(dòng)，大力宏揚(yáng)和深入實(shí)踐“誠(chéng)信務(wù)實(shí)，開放兼容，敢為人先，奔騰圖強(qiáng)”的XX精神。進(jìn)一步開展軍警民共建、企業(yè)和社區(qū)自建等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)各行各業(yè)文明禮貌服務(wù)。
進(jìn)一步強(qiáng)化公共安全環(huán)境建設(shè)，保障人民安居樂業(yè)。切實(shí)貫徹“嚴(yán)打”方針，開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)、依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。妥善處理民族、宗教問題，深入開展同“FLG”等邪教組織的斗爭(zhēng)，加大禁毒斗爭(zhēng)力度，鞏固“無毒縣”成果。加快建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制、妥善處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾機(jī)制、社會(huì)治安綜合治理機(jī)制。充分發(fā)揮基層組織維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線的作用，做好農(nóng)村糾紛調(diào)處工作，妥善處理群體性突發(fā)事件。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，建立和完善治安防范體系。高度重視和做好信訪工作，健全各級(jí)信訪機(jī)構(gòu)和各部門接待群眾來信來訪制度，快捷、規(guī)范地處理人民群眾來信來訪。牢固樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”的思想，按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，立足防范，深入整治，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，確保社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。
（九）加快民主法制建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能
加大依法行政力度，提高依法行政能力，切實(shí)解決多頭執(zhí)法和執(zhí)法效率低下的問題。深入貫徹《中華人民共和國(guó)行政許可法》，保證行政許可法的順利實(shí)施。加強(qiáng)法制宣傳，開展法制下鄉(xiāng)活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固“三五”普法成果，切實(shí)做好“四五”普法工作。加強(qiáng)律師、公證和基層法律服務(wù)工作，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，推行評(píng)議考核制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，堅(jiān)決查處執(zhí)法違法、行政瀆職行為。進(jìn)一步整頓經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程招投標(biāo)制度，加大打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、商業(yè)欺詐等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的力度，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
加快推進(jìn)民主政治建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定，自覺接受縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，堅(jiān)持向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度和向縣政協(xié)通報(bào)工作制度，積極支持縣政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員的議案、建議和提案。進(jìn)一步開展政務(wù)、廠務(wù)、事務(wù)和村務(wù)公開工作，完善人民群眾監(jiān)督機(jī)制。不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)，健全重大問題集體決策制度。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，做好第二屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，加強(qiáng)社區(qū)管理，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)。
正確履行政府職能，推進(jìn)行政管理體制改革，加快政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)政府公共行政管理的科學(xué)化、規(guī)范化。努力解決好政府職能“越位”、“缺位”和“錯(cuò)位”問題，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《XX省公務(wù)員八條禁令》，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，真正把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)移到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。實(shí)行政企分開，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用，重視履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把更多的財(cái)力、物力等資源用于社會(huì)管理和公共服務(wù)，提高政府
工作的整體效能和服務(wù)水平。
各位委員，2004年是抓機(jī)遇、促發(fā)展的重要一年。做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)于保持“十五”開局以來經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的好勢(shì)頭、繼續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)具有十分重大的意義。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，穩(wěn)抓機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)干事，為全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)步伐而努力奮斗！
經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)縣政府工作報(bào)告(第10頁(yè))一文由004km.cn搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!
第三篇：經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)縣政府工作報(bào)告
各位委員：
我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予協(xié)商，并提出寶貴意見。
一、2003年的主要工作
2003年是全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年，也是全縣人民經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、克服各種困難、取得顯著成績(jī)的一年。一年來，新一屆縣人民政府在中共XX州委、州人民政府和中共XX縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)領(lǐng)工作全局，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，克服了冰雹等自然災(zāi)害和“非典”疫情帶來的影響，全面完成了縣十三屆人大一次會(huì)議確定的工作目標(biāo)和主要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的良好開局。
（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)
抓住西部大開發(fā)、中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)建立和昆河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)三大機(jī)遇，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實(shí)施五大戰(zhàn)略，著力培植八大產(chǎn)業(yè)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值38953萬元，比上年增長(zhǎng)9.68%。其中第一產(chǎn)業(yè)15986萬元，增長(zhǎng)4.42%；第二產(chǎn)業(yè)9265萬元，增長(zhǎng)10.93%；第三產(chǎn)業(yè)13702萬元，增長(zhǎng)15.6%。三次產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重由43.82:21.35:34.83調(diào)整為41.52：22.28：36.2。為實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、二產(chǎn)業(yè)調(diào)強(qiáng)、三產(chǎn)業(yè)調(diào)快的目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
認(rèn)真貫徹中央的積極財(cái)政政策，強(qiáng)化稅收征管，培植新財(cái)源，財(cái)政收入快速增長(zhǎng)，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，確保了工資發(fā)放和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全縣完成財(cái)政總收入3176萬元，增長(zhǎng)32.28%。其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入1723萬元，增長(zhǎng)26.41%；上劃中央“兩稅”808萬元，增長(zhǎng)43.01%；上劃中央、省州個(gè)人和企業(yè)所得稅462萬元，增長(zhǎng)7.69%。財(cái)政總支出14224萬元，增長(zhǎng)27.42%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額42187萬元，增長(zhǎng)27.05%，其中居民儲(chǔ)蓄存款22409萬元，增長(zhǎng)12.07%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額23210萬元，增長(zhǎng)15.95%。
（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展
圍繞“增收調(diào)結(jié)構(gòu)、特色求發(fā)展、科技增效益”的方針，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23828萬元，增長(zhǎng)9.81%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入32460萬元，增長(zhǎng)27.71%。完成糧食播種面積287017畝，其中雜交玉米種植53695畝，雜交水稻種植62553畝，冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)59700畝。推進(jìn)仔豬快繁快育，以仔豬雜交化工程為重點(diǎn)的畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。全縣生產(chǎn)雜交仔豬42344頭，完成生豬存欄169521頭，增長(zhǎng)5.5%，肉豬出欄119711頭，增長(zhǎng)7.67%，出欄率70.62%。圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”抓林業(yè)生產(chǎn)，全面實(shí)施退耕還林工程。完成退耕還林35000畝，其中旱冬瓜11962畝、八角10514畝、竹子5865畝、肉桂3563畝、其他樹種3096畝，完成其他項(xiàng)目造林3200畝。
（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，新一輪國(guó)企改革有序推進(jìn)
堅(jiān)持“不求所有，但求所在”的原則，加大招商引資力度，發(fā)展電力及其配套產(chǎn)業(yè)。全年建成小水電站5座，新增裝機(jī)容量35400千瓦，全縣小水電站達(dá)18座，電力裝機(jī)容量81320千瓦，發(fā)電量46711萬千瓦時(shí)。積極引進(jìn)資金發(fā)展電冶配套產(chǎn)業(yè)，投資1200萬元、年產(chǎn)5000噸的XX金屬硅廠投入運(yùn)營(yíng)，九千巖、高橋、白寨鐵合金廠相繼恢復(fù)生產(chǎn)。累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值24687萬元，增長(zhǎng)20.45%，實(shí)現(xiàn)限額產(chǎn)品銷售收入11821萬元，增長(zhǎng)13.57%，五戶限額以上企業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1350萬元，是去年同期的三倍。國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組步伐加快，全縣列入州級(jí)新一輪改制的糧油工貿(mào)公司、綠洲礦泉水廠2戶國(guó)有企業(yè)均已完成改制任務(wù)。
（四）投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著
抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇，加大招商引資力度，拓寬建設(shè)資金渠道，以建縣四十周年為契機(jī)，以市政建設(shè)為重點(diǎn)，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全縣累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資25251萬元，增長(zhǎng)23.35%。城鎮(zhèn)建設(shè)方面，投資8300萬元，完成了XX賓館、民族體育館、大圍山廣場(chǎng)等工程建設(shè)項(xiàng)目，向國(guó)家開發(fā)銀行貸款2660萬元，完成了大平田片區(qū)開發(fā)土地征用、控制性規(guī)劃和道路設(shè)計(jì)。完成了灣塘新區(qū)主大街、白云新區(qū)土石方開挖工程和白河四寨街道規(guī)劃設(shè)計(jì)，啟動(dòng)了新華阿母黑集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程；水利建設(shè)方面，完成水利工程72件，解決了10074人和4283頭大牲畜的飲水困難問題。爭(zhēng)取到紅旗水庫(kù)加固除險(xiǎn)工程立項(xiàng)實(shí)施，完成了團(tuán)坡水庫(kù)加固防滲工程招投標(biāo)工作，啟動(dòng)了白云壩塘擴(kuò)容續(xù)建工程；交通建設(shè)方面，啟動(dòng)了和小公路彈石路面改造，動(dòng)工開挖了白大公路和白團(tuán)公路麻布沖至馬馬、和平石坎至咪租連接路段，改擴(kuò)建了和平白沙——石坎——白鴿環(huán)鄉(xiāng)公路，改造了灣塘、西沙和職中公路，完成了大圍山公路延伸路段彈石路面改造和人白公路整修驗(yàn)收工程。全縣新增公路24條
（五）第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大
堅(jiān)決貫徹“一手抓‘非典’防治，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的方針，采取積極有效措施，努力消除“非典”造成的不利影響，確保了第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額16746萬元，增長(zhǎng)11.62%。積極鼓勵(lì)和支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展到3049戶，從業(yè)人員5758人，注冊(cè)資金9209萬元，分別比上年增長(zhǎng)13.8%、17.05%和114.9%。旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐加快，接待國(guó)內(nèi)外游客9.23萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入3110.59萬元，分別比上年增長(zhǎng)125%和123%。
依托自然資源優(yōu)勢(shì)和毗鄰個(gè)開蒙滇南中心城市、河口國(guó)家級(jí)開放口岸的地緣優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步深化對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，招商引資取得新進(jìn)展。全年簽訂了大圍山生態(tài)旅游開發(fā)、老西域河電站、金廠河電站、層子山電站和四岔河電站等6個(gè)招商引資項(xiàng)目，協(xié)議投資17200萬元。對(duì)外宣傳和交往力度不斷加大，開通了XX至越南老街、沙巴的旅游客運(yùn)專線。成功舉辦了XX苗族自治縣建縣四十周年慶典活動(dòng)，樹立了XX對(duì)外開放良好形象。
（六）農(nóng)村扶貧開發(fā)步伐加快，人民生活水平明顯提高
始終堅(jiān)持執(zhí)政為民，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益放在工作的首位，全面實(shí)施扶貧開發(fā)、異（易）地移民搬遷和安居溫飽工程。繼續(xù)組織實(shí)施溫飽試點(diǎn)示范村工程建設(shè)，建成溫飽試點(diǎn)示范村8個(gè)；實(shí)施安居溫飽工程，改造農(nóng)村茅草房1000戶；五家、馬衛(wèi)、桐子、熱水片區(qū)異地扶貧搬遷1091戶5100人；32個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)取得階段性成果，順利完成了第一輪6個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)；勞務(wù)輸出進(jìn)展順利，就業(yè)渠道得到拓展，全年對(duì)外輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力4480余人；社會(huì)幫扶成效顯著，掛鉤幫扶和結(jié)對(duì)幫扶工作效果明顯。全縣累計(jì)投入各類扶貧資金2647萬元，解決了農(nóng)村特困人口6100人的溫飽問題，鞏固溫飽不穩(wěn)定人口2730人，全縣貧困人口和低收入人口從2002年的9.88萬人下降到9萬人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均吃糧
全面開展農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作，清理和取消不合理收費(fèi)，有效減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)村稅費(fèi)改革取得階段性成果。繼續(xù)做好“兩個(gè)確?！焙汀叭龡l保障線”的銜接工作，重視抓好城市低收入群體生活，抓好下崗職工再就業(yè)工作和困難職工及城鎮(zhèn)困難戶低保工作。全年新增就業(yè)崗位350個(gè)，共有1391戶2585人納入了城市最低生活保障，發(fā)放保障金153.4萬元。城鎮(zhèn)在崗職工年人均工資收入12680元，增長(zhǎng)15.27%。救災(zāi)救濟(jì)工作全面開展，爭(zhēng)取和下?lián)芫葹?zāi)救濟(jì)款365萬元，有效解決了人民群眾生產(chǎn)生活困難問題。
（七）社會(huì)事業(yè)成績(jī)斐然，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展
堅(jiān)持把教育工作擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，圍繞教育“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo)，努力提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量和普及程度，積極開展職業(yè)技術(shù)教育，擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，從省內(nèi)重點(diǎn)高校引進(jìn)5名應(yīng)屆畢業(yè)生充實(shí)高中教師隊(duì)伍，爭(zhēng)取州人民政府幫助解決初中缺編教師80名，面向社會(huì)招收小學(xué)教師50名。認(rèn)真實(shí)施貧困地區(qū)教育扶貧工程，切實(shí)改善辦學(xué)條件，全縣新增校舍
加大對(duì)外科技合作與交流，與省林科院、省世行辦、省種苗站開展了北美紅杉區(qū)域栽培試驗(yàn)、滇楠西南樺采種繁育基地等科技項(xiàng)目合作。加強(qiáng)科普宣傳和科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用，電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)進(jìn)一步推廣應(yīng)用。全縣完成電腦農(nóng)業(yè)推廣面積44715畝，啊季伍科技綜合開發(fā)、XXXX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園順利實(shí)施，屏單系列雜交玉米制種16.
認(rèn)真貫徹落實(shí)《民族文化建設(shè)綱要》，推進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)培植。加快民族文化興縣建設(shè)，抓好民族文化資源的挖掘整理工作，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和以大圍山民族歌舞團(tuán)為主的民族文化隊(duì)伍建設(shè)。組織開展豐富多彩的民族文化展演活動(dòng)和群眾性文體活動(dòng)，全年共組織各種文藝演出205場(chǎng)次，攝影展1次，豐富了城鄉(xiāng)業(yè)余文化生活。做好文物保護(hù)工作，境內(nèi)“嚴(yán)疆鎖鑰”摩崖題刻被列為州級(jí)保護(hù)文物。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，扎實(shí)有效地抓好“非典”防治工作，建立健全了公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，興建村級(jí)衛(wèi)生室5所，白河鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建已爭(zhēng)取省州立項(xiàng)，縣疾病預(yù)防控制中心綜合樓破土動(dòng)工。
鄉(xiāng)村廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，新建“211”工程20座，完成衛(wèi)星電視接收機(jī)“模改數(shù)”259座，實(shí)現(xiàn)了所有“211”工程的數(shù)字化改造升級(jí)；建成有線電視小片網(wǎng)點(diǎn)4座，完成4個(gè)村寨與縣城的有線電視聯(lián)網(wǎng)工程，全縣農(nóng)村有線電視小片網(wǎng)點(diǎn)達(dá)45座，與縣城聯(lián)網(wǎng)的村寨達(dá)24個(gè)，鄉(xiāng)村廣播、電視人口覆蓋率均提高到90.2%。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》，切實(shí)開展計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，堅(jiān)決執(zhí)行“黃牌警告”制度，人口自然增長(zhǎng)率下降到1.27‰。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境的關(guān)系，國(guó)土利用、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等工作取得新的成績(jī)，全年植樹造林38200畝，森林覆蓋率達(dá)43%，新建沼氣池3459口，全縣沼氣池累計(jì)達(dá)13608口，沼氣化率達(dá)47%。
勞動(dòng)就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)一步落實(shí)，全縣有2236人參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，5740人參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)。外事、僑務(wù)、老齡、婦女、兒童和殘疾人等事業(yè)取得新的成績(jī)。人事、機(jī)構(gòu)編制、工商管理、技術(shù)監(jiān)督、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案等各項(xiàng)工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中作出了積極的貢獻(xiàn)。
（八）精神文明建設(shè)不斷深化，民主法制建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)
全面貫徹《公民道德實(shí)施綱要》，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，干部群眾的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。繼續(xù)深入開展各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，精心組織“扶貧助教獻(xiàn)愛心”等社會(huì)公益活動(dòng)，加強(qiáng)“法輪功”邪教組織的處理和防范工作，提高了社會(huì)文明程度。依法治縣全面推進(jìn)，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，成立了4個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作，認(rèn)真落實(shí)政務(wù)、事務(wù)、廠務(wù)和村務(wù)公開，保障人民群眾行使廣泛的民主權(quán)力。自覺接受縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，重視發(fā)揮政協(xié)、工商聯(lián)、人民團(tuán)體的政治協(xié)商和民主監(jiān)督作用，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。切實(shí)加強(qiáng)政府法制建設(shè)，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，依法行政水平不斷提高。勤政廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，開展行風(fēng)評(píng)議工作，規(guī)范行政行為。切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全年排查出山林權(quán)屬糾紛等社會(huì)熱點(diǎn)問題12件，已處理10件；接待來信來訪71件次，已辦結(jié)62件，辦結(jié)率為87.32%。社會(huì)治安綜合治理進(jìn)一步加強(qiáng)，“嚴(yán)打整治”斗爭(zhēng)取得新成果，全民普法工作廣泛開展，“四五”普法和“二五”依法治縣工作順利進(jìn)行。國(guó)防教育和民兵預(yù)備役工作取得新成績(jī)，雙擁工作進(jìn)一步加強(qiáng)，鞏固和發(fā)展了新型的軍政軍民關(guān)系。
各位委員，過去的一年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)。這些成績(jī)的取得是在“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神指引下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的一系列方針政策的結(jié)果；是在省州黨委、政府和中共XX縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下，全縣人民搶抓機(jī)遇，在競(jìng)爭(zhēng)中迎接挑戰(zhàn)、在轉(zhuǎn)型中經(jīng)受考驗(yàn)、在困難中頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向?yàn)閄X縣的經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步付出辛勤勞動(dòng)和作出積極貢獻(xiàn)的全縣廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部，向駐屏人民解放軍和武警部隊(duì)官兵、公安干警，向縣政協(xié)委員以及所有關(guān)心支持我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，前進(jìn)中還存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍較脆弱，農(nóng)民增收困難；科技教育落后，勞動(dòng)者素質(zhì)偏低；支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；財(cái)政平衡難度大，資金供求矛盾十分突出；機(jī)關(guān)工作不夠深入扎實(shí)，有的部門服務(wù)意識(shí)差；社會(huì)治安形勢(shì)仍較嚴(yán)峻，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)還很艱巨。上述困難和問題，有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?，采取有效措施，切?shí)加以解決。
二、2004年工作的主要目標(biāo)任務(wù)
2004年，是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是全面落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)精神，深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)我縣“十五”計(jì)劃目標(biāo)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展具有重要意義。
2004年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)、省委七屆五次全會(huì)、州委五屆三次全會(huì)和縣委十屆三次全會(huì)精神，緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀；堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)培植為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，加快旅游開發(fā)進(jìn)程，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁；堅(jiān)持以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，加快實(shí)施農(nóng)村扶貧開發(fā)；堅(jiān)持以提高全民素質(zhì)，創(chuàng)造長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境為目標(biāo)，不斷完善市場(chǎng)體系和社會(huì)保障體系，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng)，努力推進(jìn)政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
2004年我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展宏觀調(diào)控主要預(yù)期目標(biāo)為：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值42096萬元，增長(zhǎng)8%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值24662萬元，增長(zhǎng)3.5%，工業(yè)總產(chǎn)值27000萬元，增長(zhǎng)14.89%，財(cái)政總收入3367萬元，增長(zhǎng)6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額18254萬元，增長(zhǎng)9.01%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資18000萬元，農(nóng)民人均吃糧360公斤,農(nóng)民人均純收入1169元，人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，把發(fā)展作為政府工作的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞三大目標(biāo)，大力實(shí)施五大戰(zhàn)略，著力培植八大產(chǎn)業(yè)，切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高增長(zhǎng)質(zhì)量和效益上來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
（一）高度重視“三農(nóng)”問題，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
按照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》（中發(fā)〔2004〕1號(hào)）精神，高度重視并妥善解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，圍繞“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮”的目標(biāo)，切實(shí)把發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入作為全縣工作的重中之重抓緊抓好。實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制亂占耕地現(xiàn)象，妥善安置失地農(nóng)民生活。加大政府投入，強(qiáng)化以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村“五小”工程建設(shè)步伐，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。正確處理糧食安全與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，在穩(wěn)糧的基礎(chǔ)上，圍繞市場(chǎng)，突出特色，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，確保年內(nèi)完成糧食播種面積270000畝，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)5690萬公斤，加快發(fā)展冬早蔬菜，抓好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，把農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)村就業(yè)領(lǐng)域，增加農(nóng)民收入。鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，妥善解決制約農(nóng)村發(fā)展的體制性問題，建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。改善農(nóng)村金融服務(wù)，加大信貸支農(nóng)力度，保障化肥等農(nóng)用物資供應(yīng)。加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)實(shí)施好仔豬雜交化工程，建設(shè)好雜交仔豬繁育基地，抓緊建設(shè)河?xùn)|片畜牧集轉(zhuǎn)中心，鼓勵(lì)和扶持鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖。鞏固退耕還林成果，加快發(fā)展八角、竹子等經(jīng)濟(jì)林和珍貴速生豐產(chǎn)用材林，推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”進(jìn)程，不斷提高林業(yè)綜合效益。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技儲(chǔ)備和技術(shù)推廣，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的覆蓋面，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為解決好“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵措施來抓，按照“市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)思路，加大對(duì)生物制藥、青刀豆、茶葉加工等龍頭企業(yè)的扶持力度，建立起合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)戶參與，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
（二）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
按照“調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)特色，調(diào)整結(jié)構(gòu)促增長(zhǎng)”的思路，遵循市場(chǎng)導(dǎo)向，發(fā)揮區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)，突出特色，加快培植生物藥業(yè)、電冶、旅游、畜牧、八角、草果、竹子、肉桂八大產(chǎn)業(yè)，盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和財(cái)稅優(yōu)勢(shì)。以退耕還林為契機(jī)，穩(wěn)步推進(jìn)15萬畝八角、10萬畝旱冬瓜、10萬畝竹子、10萬畝大黃藤、5萬畝肉桂產(chǎn)業(yè)建設(shè)，積極開發(fā)鐵皮石槲、金線蓮等藥物資源。加快層子山、西域河二級(jí)和那么果河電站建設(shè)步伐，動(dòng)工興建臘梯、臘哈地、大份子、綠水河上游一、二級(jí)電站，進(jìn)一步引資開發(fā)綠水河中下游梯級(jí)電站。發(fā)展電冶配套產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)新建金屬鉻廠和鉻鐵礦廠，加快鉛鋅礦和鐵礦開發(fā)，改擴(kuò)建青刀豆廠，發(fā)展香料和竹筍、竹材加工業(yè)。合理配置和整合旅游資源，加大大圍山原始生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)與管護(hù)力度，加快熊樂園、民族風(fēng)情園建設(shè)，強(qiáng)化縣城食宿、娛樂、休閑、醫(yī)療、安全等配套服務(wù)，積極開展旅游宣傳促銷活動(dòng)，開發(fā)旅游產(chǎn)品。堅(jiān)持“不求所有，但求所在”的原則，以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)服務(wù)和監(jiān)督，取消所有制界限，在投融資、稅收、土地利用等方面采取有效措施，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
按照“量力而行、適度超前”的原則，加大固定資產(chǎn)投資力度，集中力量抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以縣城為重點(diǎn)，突出功能和特色，實(shí)施縣城大平田新區(qū)開發(fā)，抓好城區(qū)排污處理，單位庭院、公共用地綠化，對(duì)干河、觀音河、凹嘎河進(jìn)行綜合治理，營(yíng)造一個(gè)舒適優(yōu)美的人居環(huán)境。力爭(zhēng)動(dòng)工建設(shè)看守所、縣圖書館、青少年活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心。加快灣塘新區(qū)開發(fā)和白云、新華新區(qū)工程建設(shè)步伐，啟動(dòng)和平新區(qū)二期、新現(xiàn)新區(qū)建設(shè)。抓好阿母黑、四寨、百福等村級(jí)街道和集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)；堅(jiān)持建設(shè)與管理并重的方針，抓好紅旗水庫(kù)加固除險(xiǎn)和團(tuán)坡水庫(kù)、余家旦水庫(kù)防滲補(bǔ)漏工程，完成白云壩塘擴(kuò)容續(xù)建工程，力爭(zhēng)大綠樹水庫(kù)、云洞水庫(kù)上報(bào)立項(xiàng)實(shí)施，加強(qiáng)農(nóng)田水利歲修排險(xiǎn)修復(fù)工作，切實(shí)解決農(nóng)村人畜飲水困難問題；加快白團(tuán)公路建設(shè)，完成和小公路XX段
（四）擴(kuò)大對(duì)外開放，深化經(jīng)濟(jì)體制改革
牢固樹立以開放促發(fā)展的觀念，教育和引導(dǎo)干部群眾進(jìn)一步解放思想，更新觀念，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資機(jī)制，堅(jiān)決落實(shí)我縣制定的一系列招商引資、吸引人才的優(yōu)惠政策，以“誠(chéng)、信”招攬投資者和各類人才。高度重視項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，通過組團(tuán)招商、中介機(jī)構(gòu)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、企業(yè)招商、以友招商、親情吸引、成本吸引等途徑做好招商引資工作，努力形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭，干群聯(lián)動(dòng)，專業(yè)隊(duì)伍主攻”的招商熱潮。加大依法保護(hù)外商合法權(quán)益力度，杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，全力營(yíng)造一個(gè)有利于招商引資和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的人文環(huán)境。完善對(duì)外開放和招商引資的優(yōu)惠政策及相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，堅(jiān)決廢止與擴(kuò)大對(duì)外對(duì)內(nèi)開放、西部大開發(fā)及世貿(mào)規(guī)則不相適應(yīng)的政策和規(guī)章。充分發(fā)揮旅游業(yè)在擴(kuò)大對(duì)外開放中的促進(jìn)作用，大力發(fā)展旅游業(yè)，以旅游資源的開發(fā)促開放。堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”并重，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作，增加勞務(wù)輸出，努力形成多層次、全方位的對(duì)外開放格局。
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，循序漸進(jìn)，注重制度建設(shè)和創(chuàng)新的原則，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和其他各項(xiàng)改革，鞏固和壯大非公有制經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持國(guó)有資產(chǎn)全面退出原則，以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，一企一策，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和企業(yè)深化改革工作，逐步建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，加快推進(jìn)企業(yè)職工身份社會(huì)化、勞動(dòng)用工市場(chǎng)化、社會(huì)保障制度規(guī)范化。力爭(zhēng)完成自來水廠、XX賓館等企業(yè)的改制。搞好流通體制改革，嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，維護(hù)和健全市場(chǎng)秩序，抓好“清費(fèi)、治亂、減負(fù)”工作，改善流通環(huán)境。
（五）實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)小康進(jìn)程
抓住州委、州人民政府扶貧工作重點(diǎn)向南部六縣傾斜和社會(huì)幫扶的機(jī)遇，以開發(fā)式扶貧為根本途徑，采取智力扶貧、科教扶貧、小額信貸扶貧、勞務(wù)輸出等行之有效的扶貧開發(fā)措施，進(jìn)一步加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。抓好以白鶴山綜合開發(fā)為重點(diǎn)的農(nóng)村扶貧開發(fā)工作，穩(wěn)步推進(jìn)云洞水庫(kù)、白鶴大溝、白大公路建設(shè)，年內(nèi)完成新村片區(qū)476戶2000人異地扶貧搬遷工程，全面實(shí)施32個(gè)國(guó)家扶貧重點(diǎn)村扶貧工程，建成9個(gè)溫飽示范村，抓好扶貧安居工程，改造農(nóng)村茅草房1000戶，繼續(xù)抓好五家、馬衛(wèi)片區(qū)異地移民開發(fā)工程，做好小額信貸扶貧工作，力爭(zhēng)年內(nèi)發(fā)放小額信貸資金300萬元，加大勞務(wù)輸出力度，拓展農(nóng)民增收渠道。
加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)工作。堅(jiān)持以人為本，加快勞動(dòng)力市場(chǎng)和人力市場(chǎng)建設(shè)，按照“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)，學(xué)校推薦，自主擇業(yè)”的就業(yè)政策，擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)，規(guī)范用工秩序。切實(shí)做好大中專畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。進(jìn)一步落實(shí)稅收、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和支持下崗人員自謀職業(yè)。
加快建立并逐步完善社會(huì)保障體系。積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革，做好下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)制度過渡工作，逐步把國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障納入失業(yè)保險(xiǎn)，試行下崗職工直接進(jìn)入失業(yè)保險(xiǎn)的辦法，加快完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，按照屬地管理原則，做到應(yīng)保盡保，妥善處理好城鎮(zhèn)特困家庭的生活問題。積極實(shí)施《XX縣殘疾人扶貧開發(fā)計(jì)劃》，做好殘疾人事業(yè)工作。擴(kuò)大住房公積金覆蓋面，改善城鎮(zhèn)居民住房條件。積極支持商業(yè)保險(xiǎn)公司開展人壽、醫(yī)療等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，引導(dǎo)居民參與儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)。
（六）堅(jiān)持開源節(jié)流并重，抓好財(cái)政金融工作
抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的機(jī)遇，圍繞經(jīng)濟(jì)抓財(cái)政，開好財(cái)政的“源頭活水”，促進(jìn)財(cái)政總量擴(kuò)張，保證財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。抓好財(cái)源建設(shè)，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，調(diào)整思路，采取財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代投和適宜的土地價(jià)格等扶持方式，盡快建立新的財(cái)源建設(shè)投入機(jī)制。通過產(chǎn)權(quán)體制改革和招商引資，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)，增加地方財(cái)源，構(gòu)建支撐縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的財(cái)源體系。堅(jiān)持依法理財(cái)，依法治稅，進(jìn)一步健全征管制度，強(qiáng)化征管手段，規(guī)范稅收秩序，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)稅種的征管，按進(jìn)度組織財(cái)稅收入，確保均衡入庫(kù)。加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定。按照“一要吃飯，二要建設(shè)”、“保證重點(diǎn)，壓縮一般”的原則，在行政事業(yè)單位人員工資缺口238萬元、正常晉升人員工資缺口200萬元的壓力下，積極向省州財(cái)政爭(zhēng)取資金，保證行政事業(yè)單位工作人員和離退休人員的工資按時(shí)發(fā)放，建立和完善財(cái)政經(jīng)費(fèi)包干使用制度，確保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)人事調(diào)配管理，精減財(cái)政供養(yǎng)人員，切實(shí)減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。
積極爭(zhēng)取金融部門對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持和投入，引導(dǎo)銀行優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，把支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造、企業(yè)流動(dòng)資金貸款、虧損企業(yè)封閉貸款等政策措施落到實(shí)處。切實(shí)改善金融與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境，強(qiáng)化金融監(jiān)管，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
（七）統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做好社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作
堅(jiān)持以人為本，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善人才引進(jìn)機(jī)制和人才工作機(jī)制，加強(qiáng)人才資源建設(shè)，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才、引進(jìn)高層次和緊缺急需人才，努力營(yíng)造人盡其才、才盡其力的用人環(huán)境。
全面落實(shí)《XX省基礎(chǔ)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，鞏固“兩基”成果。擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，制定優(yōu)惠政策，引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)人才，加強(qiáng)高中教師隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)高中教師和學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)，提高高中階段教育教學(xué)水平。繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)各類適用人才。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，加快實(shí)驗(yàn)室建設(shè)步伐，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)普及實(shí)驗(yàn)室教學(xué)目標(biāo)。實(shí)行義務(wù)教育“一費(fèi)制”，進(jìn)一步做好困難學(xué)生救助工作，提高鞏固率、降低輟學(xué)率。開放義務(wù)教育的辦學(xué)方式，大力發(fā)展民辦教育。加快教育信息化建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念，加快科技體制改革，以推進(jìn)科技創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，大力引進(jìn)科技項(xiàng)目和科技人才，繼續(xù)抓好生物藥業(yè)、特色綠色食品等科技項(xiàng)目建設(shè)。全面實(shí)施《民族文化建設(shè)綱要》，整合文化資源，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)河?xùn)|片四個(gè)鄉(xiāng)有線電視聯(lián)網(wǎng)工程，努力推進(jìn)廣播電視、文娛演藝、民族鄉(xiāng)村文化等特色文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和發(fā)展。加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高度重視禽流感防治工作，建立健全疾病預(yù)防控制體系，深化衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生管理職能，整合衛(wèi)生資源，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，完善城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村新型合作醫(yī)療，加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，全面提高醫(yī)療隊(duì)伍素質(zhì)及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。切實(shí)抓好人口與計(jì)劃生育工作，認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行計(jì)劃生育政策，全面實(shí)施農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策，加強(qiáng)計(jì)劃生育戶養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合管理，穩(wěn)定低生育水平，努力提高人口素質(zhì)。抓住國(guó)家向西部地區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)傾斜的機(jī)遇，堅(jiān)持防護(hù)與治理并重，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的管理，繼續(xù)實(shí)施好以退耕還林、天然林保護(hù)、綠色通道建設(shè)和城鎮(zhèn)面山綠化工程為重點(diǎn)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)。以沼氣建設(shè)為重點(diǎn)，加快農(nóng)村能源建設(shè)，按質(zhì)按時(shí)完成3000口國(guó)債農(nóng)村沼氣池建設(shè)。依法保護(hù)和合理開發(fā)土地、礦藏、森林、人文等資源，高度重視環(huán)境污染治理，嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量計(jì)劃控制，提高環(huán)境質(zhì)量。全面貫徹黨的民族政策，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族共同繁榮和進(jìn)步。認(rèn)真落實(shí)黨的宗教政策，依法管理宗教事務(wù)，做好外事僑務(wù)工作。搞好軍政軍民團(tuán)結(jié)，做好“雙擁”工作，一如既往地關(guān)心、支持部隊(duì)建設(shè)，進(jìn)一步抓好國(guó)防動(dòng)員和國(guó)防知識(shí)教育，加強(qiáng)民兵和預(yù)備役工作。加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的聯(lián)系，認(rèn)真實(shí)施婦女兒童發(fā)展兩個(gè)《規(guī)劃》。高度重視老齡事業(yè)，做好老干部工作。搞好防災(zāi)、救災(zāi)和減災(zāi)工作，加強(qiáng)財(cái)政資金的審計(jì)監(jiān)督和跟蹤問效，做好統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、檔案、保密、氣象等工作。
（八）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，全面加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以弘揚(yáng)愛國(guó)主義、民族精神和集體主義為核心，以培養(yǎng)“四有”新人和誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn)，加強(qiáng)青少年的思想政治、道德品質(zhì)和愛國(guó)主義、集體主義教育，按照《XX省公務(wù)員八條禁令》要求，嚴(yán)格公務(wù)員管理，抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員的思想政治和作風(fēng)建設(shè)，努力形成“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的良好社會(huì)風(fēng)氣。開展“誠(chéng)信XX，從我做起”系列活動(dòng)，大力宏揚(yáng)和深入實(shí)踐“誠(chéng)信務(wù)實(shí)，開放兼容，敢為人先，奔騰圖強(qiáng)”的XX精神。進(jìn)一步開展軍警民共建、企業(yè)和社區(qū)自建等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)各行各業(yè)文明禮貌服務(wù)。
進(jìn)一步強(qiáng)化公共安全環(huán)境建設(shè)，保障人民安居樂業(yè)。切實(shí)貫徹“嚴(yán)打”方針，開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)、依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。妥善處理民族、宗教問題，深入開展同“法輪功”等邪教組織的斗爭(zhēng)，加大禁毒斗爭(zhēng)力度，鞏固“無毒縣”成果。加快建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制、妥善處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾機(jī)制、社會(huì)治安綜合治理機(jī)制。充分發(fā)揮基層組織維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線的作用，做好農(nóng)村糾紛調(diào)處工作，妥善處理群體性突發(fā)事件。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，建立和完善治安防范體系。高度重視和做好信訪工作，健全各級(jí)信訪機(jī)構(gòu)和各部門接待群眾來信來訪制度，快捷、規(guī)范地處理人民群眾來信來訪。牢固樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”的思想，按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，立足防范，深入整治，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，確保社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。
（九）加快民主法制建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能
加大依法行政力度，提高依法行政能力，切實(shí)解決多頭執(zhí)法和執(zhí)法效率低下的問題。深入貫徹《中華人民共和國(guó)行政許可法》，保證行政許可法的順利實(shí)施。加強(qiáng)法制宣傳，開展法制下鄉(xiāng)活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固“三五”普法成果，切實(shí)做好“四五”普法工作。加強(qiáng)律師、公證和基層法律服務(wù)工作，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，推行評(píng)議考核制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，堅(jiān)決查處執(zhí)法違法、行政瀆職行為。進(jìn)一步整頓經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程招投標(biāo)制度，加大打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、商業(yè)欺詐等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的力度，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
加快推進(jìn)民主政治建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定，自覺接受縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，堅(jiān)持向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度和向縣政協(xié)通報(bào)工作制度，積極支持縣政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員的議案、建議和提案。進(jìn)一步開展政務(wù)、廠務(wù)、事務(wù)和村務(wù)公開工作，完善人民群眾監(jiān)督機(jī)制。不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)，健全重大問題集體決策制度。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，做好第二屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，加強(qiáng)社區(qū)管理，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)。
正確履行政府職能，推進(jìn)行政管理體制改革，加快政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)政府公共行政管理的科學(xué)化、規(guī)范化。努力解決好政府職能“越位”、“缺位”和“錯(cuò)位”問題，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《XX省公務(wù)員八條禁令》，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，真正把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)移到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。實(shí)行政企分開，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用，重視履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把更多的財(cái)力、物力等資源用于社會(huì)管理和公共服務(wù)，提高政府工作的整體效能和服務(wù)水平。
各位委員，2004年是抓機(jī)遇、促發(fā)展的重要一年。做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)于保持“十五”開局以來經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的好勢(shì)頭、繼續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)具有十分重大的意義。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，穩(wěn)抓機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)干事，為全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)步伐而努力奮斗！
第四篇：經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)縣政府工作總結(jié)報(bào)告（模版）
政府工作總結(jié)報(bào)告
各位委員：
我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作總結(jié)報(bào)告，請(qǐng)予協(xié)商，并提出寶貴意見。
一、2003年的主要工作
2003年是全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年，也是全縣人民經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、克服各種困難、取得顯著成績(jī)的一年。一年來，新一屆縣人民政府在中國(guó)共產(chǎn)黨XX州委、州人民政府和中國(guó)共產(chǎn)黨XX縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)領(lǐng)工作全局，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，克服了冰雹等自然災(zāi)害和“非典”疫情帶來的影響，全面完成了縣十三屆人大一次會(huì)議確定的工作目標(biāo)和主要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的良好開局。
（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)
抓住西部大開發(fā)、中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)建立和昆河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)三大機(jī)遇，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實(shí)施五大戰(zhàn)略，著力培植八大產(chǎn)業(yè)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值38953萬元，比上年增長(zhǎng)9.68%。其中第一產(chǎn)業(yè)15986萬元，增長(zhǎng)4.42%；第二產(chǎn)業(yè)9265萬元，增長(zhǎng)10.93%；第三產(chǎn)業(yè)13702萬元，增長(zhǎng)15.6%。三次產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重由43.82:21.35:34.83調(diào)整為41.52：22.28：36.2。為實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、二產(chǎn)業(yè)調(diào)強(qiáng)、三產(chǎn)業(yè)調(diào)快的目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
認(rèn)真貫徹中央的積極財(cái)政政策，強(qiáng)化稅收征管，培植新財(cái)源，財(cái)政收入快速增長(zhǎng)，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，確保了工資發(fā)放和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全縣完成財(cái)政總收入3176萬元，增長(zhǎng)32.28%。其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入1723萬元，增長(zhǎng)26.41%；上劃中央“兩稅”808萬元，增長(zhǎng)43.01%；上劃中央、省州個(gè)人和企業(yè)所得稅462萬元，增長(zhǎng)7.69%。財(cái)政總支出14224萬元，增長(zhǎng)27.42%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額42187萬元，增長(zhǎng)27.05%，其中居民儲(chǔ)蓄存款22409萬元，增長(zhǎng)12.07%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額23210萬元，增長(zhǎng)15.95%。
（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展
圍繞“增收調(diào)結(jié)構(gòu)、特色求發(fā)展、科技增效益”的方針，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23828萬元，增長(zhǎng)9.81%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入32460萬元，增長(zhǎng)27.71%。完成糧食播種面積287017畝，其中雜交玉米種植53695畝，雜交水稻種植62553畝，冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)59700畝。推進(jìn)仔豬快繁快育，以仔豬雜交化工程為重點(diǎn)的畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。全縣生產(chǎn)雜交仔豬42344頭，完成生豬存欄169521頭，增長(zhǎng)5.5%，肉豬出欄119711頭，增長(zhǎng)7.67%，出欄率70.62%。圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”抓林業(yè)生產(chǎn)，全面實(shí)施退耕還林工程。完成退耕還林35000畝，其中旱冬瓜11962畝、八角10514畝、竹子5865畝、肉桂3563畝、其他樹種3096畝，完成其他項(xiàng)目造林3200畝。
（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，新一輪國(guó)企改革有序推進(jìn)
堅(jiān)持“不求所有，但求所在”的原則，加大招商引資力度，發(fā)展電力及其配套產(chǎn)業(yè)。全年建成小水電站5座，新增裝機(jī)容量35400千瓦，全縣小水電站達(dá)18座，電力裝機(jī)容量81320千瓦，發(fā)電量46711萬千瓦時(shí)。積極引進(jìn)資金發(fā)展電冶配套產(chǎn)業(yè)，投資1200萬元、年產(chǎn)5000噸的XX金屬硅廠投入運(yùn)營(yíng)，九千巖、高橋、白寨鐵合金廠相繼恢復(fù)生產(chǎn)。累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值24687萬元，增長(zhǎng)20.45%，實(shí)現(xiàn)限額產(chǎn)品銷售收入11821萬元，增長(zhǎng)13.57%，五戶限額以上企業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1350萬元，是去年同期的三倍。國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組步伐加快，全縣列入州級(jí)新一輪改制的糧油工貿(mào)公司、綠洲礦泉水廠2戶國(guó)有企業(yè)均已完成改制任務(wù)。
（四）投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著
抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇，加大招商引資力度，拓寬建設(shè)資金渠道，以建縣四十周年為契機(jī)，以市政建設(shè)為重點(diǎn)，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全縣累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資25251萬元，增長(zhǎng)23.35%。城鎮(zhèn)建設(shè)方面，投資8300萬元，完成了XX賓館、民族體育館、大圍山廣場(chǎng)等工程建設(shè)項(xiàng)目，向國(guó)家開發(fā)銀行貸款2660萬元，完成了大平田片區(qū)開發(fā)土地征用、控制性規(guī)劃和道路設(shè)計(jì)。完成了灣塘新區(qū)主大街、白云新區(qū)土石方開挖工程和白河四寨街道規(guī)劃設(shè)計(jì)，啟動(dòng)了新華阿母黑集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程；水利建設(shè)方面，完成水利工程72件，解決了10074人和4283頭大牲畜的飲水困難問題。爭(zhēng)取到紅旗水庫(kù)加固除險(xiǎn)工程立項(xiàng)實(shí)施，完成了團(tuán)坡水庫(kù)加固防滲工程招投標(biāo)工作，啟動(dòng)了白云壩塘擴(kuò)容續(xù)建工程；交通建設(shè)方面，啟動(dòng)了和小公路彈石路面改造，動(dòng)工開挖了白大公路和白團(tuán)公路麻布沖至馬馬、和平石坎至咪租連接路段，改擴(kuò)建了和平白沙——石坎——白鴿環(huán)鄉(xiāng)公路，改造了灣塘、西沙和職中公路，完成了大圍山公路延伸路段彈石路面改造和人白公路整修驗(yàn)收工程。全縣新增
第五篇：解讀政府工作報(bào)告經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)
解讀政府工作報(bào)告經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)
政府工作報(bào)告中一系列數(shù)據(jù)與國(guó)計(jì)民生發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)緊密相連，格外醒目，引起了代表委員的熱議——讀報(bào)告 議數(shù)字
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅
8%
蔡昉代表：這個(gè)目標(biāo)是完全可以達(dá)到的劉樹成委員：正確把握調(diào)控的方向、重點(diǎn)、節(jié)奏和力度
“今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)率為8%這個(gè)目標(biāo)是完全可以達(dá)到的?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉代表認(rèn)為，其實(shí)這個(gè)指標(biāo)并不高。相對(duì)于我們前兩年的GDP增長(zhǎng)率來說，8%還是一個(gè)相對(duì)低點(diǎn)，如果再低于這個(gè)水平，就業(yè)問題就很難解決了。上世紀(jì)90年代東南亞金融危機(jī)發(fā)生的時(shí)候，我國(guó)GDP增長(zhǎng)率低于8%，那個(gè)時(shí)候也正是我國(guó)就業(yè)最困難的一年。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員劉樹成委員說，政府工作報(bào)告提出今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為8%左右。這也是連續(xù)五年將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定為這一數(shù)字。但與前4年相比，今年的8%在導(dǎo)向上有所不同。今年實(shí)現(xiàn)8%目標(biāo)的難度很大，并不容易。因?yàn)閲?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了重大變化，外部環(huán)境復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)困難明顯增加，難以預(yù)料的不確定因素很多。但是，我們還是有實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的許多有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒有改變，經(jīng)過努力，8%這個(gè)目標(biāo)是可以達(dá)到的。
“實(shí)際上，目前面臨的困難正是實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)率8%的潛力所在?！辈虝P說，比如，我國(guó)經(jīng)濟(jì)以前過度依賴外需，現(xiàn)在正是從外需轉(zhuǎn)向內(nèi)需的好時(shí)機(jī)，我們已經(jīng)具備了這樣的條件。首先，投資需求將有所上升，4萬億投資一定會(huì)帶動(dòng)民間投資。更為重要的是擴(kuò)大消費(fèi)需求，現(xiàn)在關(guān)鍵是要解決居民消費(fèi)的后顧之憂。報(bào)告提出將加大社保、教育、醫(yī)療等方面的改革力度和投資力度，這將提升居民的消費(fèi)預(yù)期，提振居民的消費(fèi)需求。
蔡昉認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不是唯一的目標(biāo)，我們應(yīng)該追求最有效益的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，明確經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最終目的是保證就業(yè)。建議在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)中，增強(qiáng)就業(yè)導(dǎo)向性，投資結(jié)構(gòu)以就業(yè)的最大化為目標(biāo)。同樣的投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，選擇不同的行業(yè)來支持，就會(huì)產(chǎn)生不同的結(jié)果。我們研究發(fā)現(xiàn)，目前投資在制造業(yè)上并不能最大程度增加就業(yè)，應(yīng)當(dāng)多投資在服務(wù)業(yè)上。劉樹成說，今年為完成好GDP增長(zhǎng)8%的目標(biāo)，必須繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，正確把握調(diào)控的方向、重點(diǎn)、節(jié)奏和力度，增強(qiáng)調(diào)控的預(yù)見性、針對(duì)性和實(shí)效性，落實(shí)好已出臺(tái)
和陸續(xù)出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施。
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率
4.6%
蔡昉代表：要把保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需和擴(kuò)大就業(yè)結(jié)合起來
孫云飛代表：解決農(nóng)民工就業(yè)要“標(biāo)本”兼治
“城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，是有登記失業(yè)率這個(gè)指標(biāo)以來最高的水平，今年能夠保證維持在這個(gè)水平以內(nèi)?！辈虝P代表說，要把保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需和擴(kuò)大就業(yè)結(jié)合起來，最大化地促進(jìn)就業(yè)。要?jiǎng)?chuàng)造有利于就業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)目標(biāo)，政府要履行促進(jìn)就業(yè)的一系列公共職能。
他說，還應(yīng)當(dāng)看到，這個(gè)指標(biāo)并沒有統(tǒng)計(jì)農(nóng)民工的失業(yè)情況。而在這一次金融危機(jī)中，恰恰是沿海地區(qū)外向型企業(yè)的農(nóng)民工失業(yè)情況最為嚴(yán)重。目前就業(yè)問題的關(guān)鍵是解決農(nóng)民工的就業(yè)，否則農(nóng)村消費(fèi)難以提振，擴(kuò)大內(nèi)需就難以實(shí)現(xiàn)。此次政府工作報(bào)告提出，廣開農(nóng)民工就業(yè)門路和穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。
“對(duì)于農(nóng)民工就業(yè)問題應(yīng)該?標(biāo)本?兼治?！卑不帐「逢柺惺虚L(zhǎng)孫云飛代表說。
“長(zhǎng)久來看，農(nóng)民工問題必須治?本?，政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，這是解決農(nóng)民工就業(yè)和社會(huì)保障的根本之路。”孫云飛說。
孫云飛說，報(bào)告提出實(shí)施農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，解決農(nóng)民工子女在輸入地免費(fèi)接受義務(wù)教育的問題，圓了農(nóng)民工心頭最大的兩個(gè)心愿。對(duì)于農(nóng)民工返鄉(xiāng)，應(yīng)該辯證看待。通過有效的農(nóng)民工培訓(xùn)，一大批農(nóng)民工可以服務(wù)到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村新興工業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一線去。農(nóng)村留守婦女和留守兒童的問題也得到緩解。
孫云飛說，“報(bào)告對(duì)于解決農(nóng)民工問題提出了明確的思路，確立了具體的措施。信心，就從這里來！”
居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅
4%
王淑珍代表：4%目標(biāo)符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)水平
“居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)漲幅在4%左右，這個(gè)目標(biāo)符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)水平。既考慮了當(dāng)前CPI下行走勢(shì)，也考慮了實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策?！鄙轿魇∩虅?wù)廳廳長(zhǎng)王淑珍代表說，總理報(bào)告把今年的居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅確定為4%，這一預(yù)期目標(biāo)，比去年預(yù)期目標(biāo)低了0.8個(gè)百分點(diǎn)。
王淑珍分析，在去年下半年世界金融危機(jī)影響不斷蔓延的情況下，黨中央國(guó)務(wù)院反應(yīng)快、調(diào)整及時(shí)、措施得力，這些措施經(jīng)過短短幾個(gè)月的實(shí)施，已有明顯效果。目前物價(jià)回落，為我國(guó)調(diào)整資源類價(jià)格改革提供了難得的機(jī)遇，這也是緩和物價(jià)下行的動(dòng)力。
為確保今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成，報(bào)告提出七方面的工作任務(wù)。今年，山西將努力搞活
流通，擴(kuò)大消費(fèi)，積極開拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。用兩年時(shí)間再建設(shè)改造1萬家農(nóng)家店，基本覆蓋全省80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。保證市場(chǎng)所需商品不脫銷、不斷檔，保質(zhì)保量，保供應(yīng)，促進(jìn)物價(jià)水平的穩(wěn)定。
政府投資
4萬億
楊慶育代表：四萬億投資是最大的信心
李亞代表：一攬子計(jì)劃立足當(dāng)前著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)
“兩年內(nèi)政府投資4萬億元，極大地增強(qiáng)了地方的信心?！敝貞c市發(fā)改委主任楊慶育代表說，在危機(jī)面前，信心比什么都重要，只要把握好機(jī)遇，重慶經(jīng)濟(jì)仍能保持“穩(wěn)健前行”。楊慶育說，中央財(cái)政支持重慶的投資，將主要用于公路、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；居民飲水安全、庫(kù)壩等農(nóng)業(yè)和水利設(shè)施建設(shè)；廉租房、危舊房、工礦棚戶改造等保障性安居工程；村級(jí)文化、衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施等農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。
“在當(dāng)前，投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力，重慶的投資增幅將提速?！睏顟c育說，從今年起至2010年，固定資產(chǎn)投資的年均增速將從13%提高到25%。到2010年，重慶將完成固定資產(chǎn)投資1.5萬億元。
河南省許昌市市長(zhǎng)李亞代表說，這一攬子計(jì)劃既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。目前已經(jīng)初步顯現(xiàn)效果，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)逐步回暖跡象，企業(yè)的信心也明顯提升。
李亞說，許昌市為配合兩年4萬億元投資計(jì)劃的落實(shí)，2009年推出了“3816”計(jì)劃，即瞄準(zhǔn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)要素3個(gè)目標(biāo)，實(shí)施100個(gè)億元以上項(xiàng)目，帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資600億元。8個(gè)領(lǐng)域的建設(shè)基礎(chǔ)性、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，順利實(shí)施后將有力拉動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展，其成果必將更多地惠及群眾。
“聽取政府工作報(bào)告，更堅(jiān)定了我們實(shí)施這一計(jì)劃的信心，我們將與4萬億投資計(jì)劃積極對(duì)接，爭(zhēng)取更多更大的項(xiàng)目落戶許昌，我們還要加強(qiáng)對(duì)資金使用、工程質(zhì)量和后續(xù)建設(shè)方面的監(jiān)管，確保計(jì)劃真正落到實(shí)處?！崩顏唸?jiān)定地說。
“三農(nóng)”投入
7161億
李昌平代表：進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入機(jī)制
四川省甘孜藏族自治州州長(zhǎng)李昌平代表說，總理報(bào)告提出，今年中央財(cái)政將安排“三農(nóng)”投入7161億元，這對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位將起到推動(dòng)作用，“三農(nóng)”發(fā)展迎來新的春天。擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)，最大潛力在農(nóng)村。只有農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，才能有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的前提條件。
李昌平說，甘孜州通過實(shí)施農(nóng)業(yè)科技年活動(dòng)，讓農(nóng)業(yè)科研成果落地高原藏區(qū)，已培育發(fā)
展出得榮樹椒等12種特有農(nóng)產(chǎn)品，直接使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。去年全州糧食總產(chǎn)量達(dá)19.08萬噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)37.5%。這里面，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率近40%。但當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)欠賬太多。有些農(nóng)作物品種單
一、土地貧瘠，產(chǎn)量低。一畝地一年產(chǎn)青稞不足300斤。李昌平建議，進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入機(jī)制，整合各種資金，集中建設(shè)一批提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
財(cái)政赤字
9500億
蘇道儼代表：財(cái)政赤字總體安全可控
張繼勛委員：我們是主動(dòng)的、積極的增加
“報(bào)告中提出，財(cái)政赤字合計(jì)達(dá)到9500億元。這個(gè)財(cái)政赤字，是安全可控的。”廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳廳長(zhǎng)蘇道儼代表說。
蘇道儼說，看一個(gè)國(guó)家的財(cái)政赤字是否安全可控，國(guó)際上一般認(rèn)為，國(guó)家債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值30%至40%也是安全可控的。這9500億元的財(cái)政赤字，占我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重在3%以內(nèi)。因此，我國(guó)的財(cái)政是安全的。
蘇道儼說，現(xiàn)在，我國(guó)累計(jì)國(guó)債余額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重只有20%左右，這沒有超過國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。因此，從這個(gè)角度看，我國(guó)的發(fā)債空間還較大。
新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)資委主任張繼勛委員說，我國(guó)擬增加財(cái)政赤字是為彌補(bǔ)財(cái)政減收增支形成的缺口，這是主動(dòng)的、積極的增加。在保增長(zhǎng)方面，產(chǎn)生的效益可以在稅收方面體現(xiàn)；保民生方面，有利于更好地處理當(dāng)前的發(fā)展不平衡問題。
今年中央投資
9080億
李明代表：應(yīng)對(duì)危機(jī)和改善民生同樣能相互促進(jìn)
今年中央政府投資總額9080億元，主要用于保障性住房、教育、衛(wèi)生、文化等民生工程建設(shè)等方面?！斑@是一份沉甸甸的民生報(bào)告。” 全國(guó)人大代表、安徽銅陵市市長(zhǎng)李明說?！鞍l(fā)展民生工程，就是要深入了解群眾最頭疼的問題，把具體問題解決到位?！崩蠲髡f，“群眾看病難，銅陵市就實(shí)行?城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)?均等化，將市醫(yī)院的醫(yī)生和街道、村鎮(zhèn)的醫(yī)生結(jié)對(duì)，定期讓名醫(yī)和專家到街道、村鎮(zhèn)衛(wèi)生室給群眾看病并形成制度。城市居民行路難、停車難，政府就出錢打通斷頭路和丁字路，興建停車場(chǎng)，讓廣大居民?行得通暢，停得方便?。擴(kuò)大內(nèi)需，農(nóng)村潛力很大。農(nóng)民怎么才愿意掏出口袋里的錢呢？一句話，得解決他們的后顧之憂。”李明說，“報(bào)告提出完善社會(huì)保障體系、擴(kuò)大社會(huì)保障范圍，解決農(nóng)民工就業(yè)和子女上學(xué)問題，這都是在消除農(nóng)民的顧慮。應(yīng)對(duì)危機(jī)和改善民生同樣能相互促進(jìn)，所以危機(jī)打?噴嚏?，千萬別讓民生?感冒?。”
“下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼
400億
謝開華代表：“家電下鄉(xiāng)”服務(wù)要跟上
潘雪紅代表：擴(kuò)大家電下鄉(xiāng)的品種范圍
報(bào)告提出，做好“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”等工作，把中央財(cái)政的400億元補(bǔ)貼資金用好用活，使企業(yè)增加銷售、農(nóng)民得到實(shí)惠。四川省商務(wù)廳廳長(zhǎng)謝開華代表說，家電下鄉(xiāng)深受農(nóng)村群眾歡迎。但由于農(nóng)村地域遼闊，交通條件參差不齊，不少農(nóng)民對(duì)家電下鄉(xiāng)的基本政策和相關(guān)規(guī)定了解不具體，在少數(shù)地方出現(xiàn)了農(nóng)民買不到真正中標(biāo)企業(yè)的產(chǎn)品、買了家電拿不到補(bǔ)助款、影響購(gòu)買積極性等問題。
謝開華代表建議，政府的服務(wù)要跟上，對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品要嚴(yán)厲打擊，該發(fā)的補(bǔ)助要及時(shí)到位，有關(guān)部門要督促售后服務(wù)及時(shí)跟上。另外，一定要加大對(duì)家電下鄉(xiāng)的宣傳力度，宣傳工作要進(jìn)村入戶，尤其要落實(shí)到邊遠(yuǎn)山村，讓絕大多數(shù)購(gòu)買者成為家電下鄉(xiāng)的“明白人”。廣西壯族自治區(qū)靈山縣縣長(zhǎng)潘雪紅代表認(rèn)為，家電下鄉(xiāng)是刺激消費(fèi)需求的一個(gè)有力舉措。今年2月13日，我們靈山縣的家電下鄉(xiāng)活動(dòng)正式啟動(dòng)，僅一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)天的銷售額就達(dá)2萬多元。老百姓是真心歡迎這項(xiàng)政策。
潘雪紅建議，可以在目前的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大家電下鄉(xiāng)的品種范圍，盡量把與農(nóng)村生活緊密相關(guān)的家電都包含進(jìn)去，讓更多家庭能夠受惠。
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