第一篇：陳集鎮(zhèn)經(jīng)濟薄弱村幫扶情況調(diào)查

陳集鎮(zhèn)經(jīng)濟薄弱村幫扶情況調(diào)查

我鎮(zhèn)位于儀征市北部丘陵區(qū)，座落在江淮分水嶺上,是個傳統(tǒng)的稻麥輪植的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟基礎歷來十分薄弱。全鎮(zhèn)總面積81.65平方公里，總人口31297人，現(xiàn)有14個行政村386個村民小組，9826戶農(nóng)戶，農(nóng)業(yè)人口31297人，農(nóng)村勞動力14229個，耕地面積41225畝。截止2010年底，全鎮(zhèn)村級三業(yè)總產(chǎn)值32962萬元，村集體可支配收入362萬元，其中最高的村42萬元，最低的村19萬元，村均25.8萬元。農(nóng)民人均純收入10663元。村集體負債賬面數(shù)達1036萬元，負債面100%，村均負債74萬元以上。14個村中集體收入5萬元以下的村有5個，5-10萬元的村8個，10萬元以上的村1個。

一、經(jīng)濟薄弱村基本情況

2010年底，我鎮(zhèn)村級集體經(jīng)營性收入在5萬元以下的村分別為楊莊、立新、丁橋、劉云、大房，經(jīng)營性收入分別為2.2萬元、1.35萬元、1.24萬元、3.25萬元、3.57萬元，5個村總人口10407人，勞力4439個，計稅面積15148畝，2010年底村級負債總額402萬元，其中借款85萬元，應付款項317萬元。

二、村級經(jīng)濟存在的主要問題

1、缺乏債務化解能力，債務包袱日益加重。

債務包袱目前已成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟薄弱村經(jīng)濟發(fā)展和村級運轉第一大難題。截止2010年底全鎮(zhèn)5個經(jīng)濟薄弱村總債務賬面數(shù)達402萬元，村均達80萬元，如果再加上未入賬的一些隱性債

務，村均債務達90萬元以上。就賬面而言，負債最高的村分別達152萬元，負債最少的村也達40萬元之多，這些債務中長期及短期借款（計息的）達250萬元，占總債務的62%.據(jù)統(tǒng)計5個村每年支付利息一項賬面數(shù)達25萬元，占村總缺口資金和總支出數(shù)的50%和16%以上，其中年收支缺口最大的大房村，利息支出10萬元，占村總支出費用的52 %。村級債務化解，前幾年各村通過變賣集體資產(chǎn)和資源，使債務有短暫下降，近年來開始不同程度的增加，增幅達12%以上。從賬面上來看，2010年5個村就增加債務50萬元，剔除“應支未支”的過渡性債務外，年均凈增加債務40萬元，此外，每年村墊繳的資金，由于征收手段缺乏，余額只增不減。據(jù)統(tǒng)計全鎮(zhèn)5個村沉陷的代墊資金達150萬元，最高的村已達40萬元。債務在村級經(jīng)濟發(fā)展中已顯“老鼠背秤砣”的效應，不僅制約了村級經(jīng)濟發(fā)展，而且極大地挫傷了村干部工作的信心。

2、缺乏主導產(chǎn)業(yè)支撐，經(jīng)濟發(fā)展后勁匱乏

經(jīng)濟薄弱村基本上是無工業(yè)支撐的純農(nóng)業(yè)村，這些村每年雖有政府強調(diào)和引導產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，但都沒有形成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，高效現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)只停留在匯報材料上。在集體資源方面，除了2座小型的小水庫外，沒有一座有規(guī)模的水庫、荒山屬村有資源，基礎建設更是無力投入，經(jīng)濟發(fā)展后勁匱乏。

3、缺乏收入增長機制，財政轉移支付與實際情況不匹配

截止2010年底5個村集體支配收入96萬元，其中財政轉移支付就達51萬元，占53%以上，集體創(chuàng)收等收入11.5萬元，占

12%不到。集體創(chuàng)收收入中，經(jīng)營收入2.53萬元，發(fā)包及上交收入8.97萬元，正常性收入偏小，或有（不確定）收入居重，基本上都靠外出爭取無償資金收入。經(jīng)統(tǒng)計，2010年5個村共爭取各類無償資金33.5萬元，占村收入的35 %，村級收入不僅沒有合理結構，且沒有正常的增長機制。

4、缺乏支出的調(diào)控能力，財權與事權不匹配，支出呈剛性發(fā)展態(tài)勢

村級主要大宗支出主要表現(xiàn)在五保戶供養(yǎng)費用、農(nóng)村公益事業(yè)投入（配套）、村干部報酬和債務利息支出，這四塊支出不僅所占村級支出的比重大，而且具有村級不可調(diào)控性。

三、加快經(jīng)濟薄弱村轉化的對策建議

發(fā)展壯大村級經(jīng)濟，加快經(jīng)濟薄弱村轉化步伐，必須強化認識，立足當前，切合實際，合力推進。

1、要領導重視，擺上位置。

發(fā)展集體經(jīng)濟，壯大村級財力，說到底關鍵在于人，在于各級政府對發(fā)展村級經(jīng)濟的重視程度以及把工作所擺的位置。一是各級領導干部要深入基層，調(diào)查研究，改變“干部問干部”的調(diào)研風氣，摸民情，了實情，必須面向基層，面對百姓，切實掌握實際問題；二是要正確認識扶貧攻堅的作用，要承認“富人窩里有窮人窖”的現(xiàn)實，不能被百強縣、相關的創(chuàng)建活動的表相所牽制，要拿出實著，積極推動經(jīng)濟薄弱村扶貧攻堅工程，三是認真做好扶貧攻堅戰(zhàn)略規(guī)劃，不能把扶貧攻堅工作停留在口頭上，要立足現(xiàn)實，從“保運轉、保吃飯”扶起，不唱高調(diào)，不搭花架，在強調(diào)遠期的 “造血” 功能的同時，不忽視近期的“輸血”作用；四是在涉農(nóng)工作上，要圍繞經(jīng)濟薄弱村的實情定措施、配干部，打破不切實際的人事框框條條，培養(yǎng)優(yōu)秀、拔尖的“雙帶”型村干部。

2、要政策傾斜，資金投入。

政策傾斜、資金投入是加快經(jīng)濟薄弱村盡快轉化的良藥，各級政府要根據(jù)村級經(jīng)濟發(fā)展的具體情況，給予各級、各類項目幫扶的政策傾斜，使經(jīng)濟薄弱村參與村莊整治、土地開發(fā)利用等項目，直接享受國家優(yōu)惠政策。對所有涉農(nóng)項目資金進行整合，確保項目資金?？顚Ｓ茫瑥亩箮头龉ぷ髦鸩接伞拜斞毕颉霸煅鞭D變；加大資金扶持力度，重點是加大財政轉移支付力度，倡導市、縣、鄉(xiāng)配套到村財政轉移支付資金，對財政轉移支付資金的使用規(guī)定上要放權予村，對五保戶資金，應由村級統(tǒng)籌安排，提高資金的使用效益，同時在資金的安排上，不能搞平均攤派，要突出“既要救急，更要救窮”的理念，給予薄弱村多支付3-5萬元資金；建議在轉移支付資金中象規(guī)定五保戶供養(yǎng)經(jīng)費一樣，拿出一塊村級債務償還資金，?？顚Ｓ茫寮墏鶆栈馐谴寮壗?jīng)濟發(fā)展中不可繞過的“坎”，應調(diào)動各方面力量，合力化解。有權部門應制定具體政策，區(qū)分債務性質，能免的則免，能停息的則停息，能緩的則緩。市、縣、鄉(xiāng)各級政府在財政資金年度預算中應安排一定比例的資金，建立村級債務化解專項基金，要允許村在“一事一議”資金中拿出一塊專用于清償債務，要制定政策，明確上級幫扶單位對口幫助村化解債務。

3、要部門幫扶，形成合力。部門幫扶是加快經(jīng)濟薄弱村轉化的一種有效途徑。要以揚州市新一輪幫扶為契機，大力倡導“一對一”、“二對一”、“三對一”的幫扶方式，各幫扶部門要樹立“先扶其走，再扶其跑”的幫扶理念，增強“扶志幫本”的責任意識，明確幫扶目標，制定出切實可行的幫扶計劃，例如對重點經(jīng)濟薄弱村實行“三對一”幫扶方式，即明確一個單位幫助其保運轉，一個單位幫助其化解債務，一個單位幫助其發(fā)展經(jīng)濟。倡導富裕村與貧困村之間的“村村結對”幫扶，企業(yè)與村之間“村企結對”幫扶等幫扶方式，充分發(fā)揮社會力量，形成幫扶合力。

4、要因地制宜，拓寬思路。發(fā)展集體經(jīng)濟要立足現(xiàn)有基礎，透析本村實情，理清發(fā)展思路，揚長避短，發(fā)揮比較優(yōu)勢，不斷拓展、創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟的經(jīng)營模式，不拘一格求發(fā)展。一方面立足自身謀發(fā)展。加大資源整合力度，建立合理的土地流轉制度，積極引導有工業(yè)基礎和有閑量資源的村進行資產(chǎn)、資源整合，興辦一些工業(yè)項目，同時利用土地整改機遇，切實做好土地規(guī)范流轉，招引一些農(nóng)業(yè)項目，壯大集體經(jīng)濟。此外做好集體資產(chǎn)的管理，不斷增加發(fā)包及租金收入，形成村級穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)收入來源；另一方面，借勢外力求發(fā)展。要加大思想解放力度，促進觀念轉變，抓住上級扶貧攻堅的機遇，主動策應，乘勢而上，做到“貧而不困”，克服“等、靠、要”的“大樹底下好乘涼”的依賴思想，采取內(nèi)外聯(lián)動，村企聯(lián)手，合作共建形式，借助外力，調(diào)整布局，提升產(chǎn)業(yè)，整合要素，提高自我發(fā)展能力，從根本上改變薄弱村的落后面貌。

第二篇：經(jīng)濟薄弱村幫扶工作總結

經(jīng)濟薄弱村幫扶工作總結范文

1**村位于城頭鎮(zhèn)政府東南部兩公里處，是一個獨立的行政村。村莊占地面積28萬平方米，總人口1418人，黨員31人，村兩委人數(shù)共6人，退休村干部9人，人均0.78畝，該村在98年前曾是城頭鎮(zhèn)的經(jīng)濟強村，由于亞洲金融危機和管理等方面的原因，原有的5家鎮(zhèn)辦企業(yè)，21家石灰廠全部倒閉，閑置鎮(zhèn)辦企業(yè)土地600余畝。三年來，市民經(jīng)委經(jīng)濟薄弱村幫扶工作高度重視，針對薄弱村經(jīng)濟發(fā)展的實際問題和群眾關心的熱點難點問題，積極采取有效措施，全力搞好幫扶工作，通過三年的幫扶工作，澇泉村的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，村級班子建設得到有力加強，農(nóng)業(yè)結構調(diào)整效果顯著，農(nóng)民增收渠道大幅拓寬，困難群眾得到有效救助，人均純收入得到較大提高，村集體經(jīng)濟實力明顯增強。

一、加強領導，落實責任。

市委、市政府對百個經(jīng)濟薄弱村轉化幫扶工作部署以后，市中小企業(yè)局領導高度重視，立即召開主任辦公會議，成立了由市中小企業(yè)局局長王洪軍任組長，副局長韓濤、王文生、劉合生、李成倫任副組長，經(jīng)濟運行科科長隋甲衛(wèi)同志為成員的領導小組，經(jīng)濟運行科科長隋甲衛(wèi)同志作為市中小企業(yè)局轉化幫扶工作駐村干部。XX區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展局積極配合薄弱村幫扶工作，并選派王永副局長共同幫扶。市中小企業(yè)局局長王洪軍帶領局全體黨組成員每季度深入澇泉村開展調(diào)研，與村委會負責同志共同分析問題，研究制訂發(fā)展民營經(jīng)濟使農(nóng)民脫貧致富的得力措施。通過深入開展調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新工作思路，制定了幫扶工作方案，積極主動為群眾致富出主意、想辦法，受到村民一致好評。

二、加強村兩委班子建設，增強發(fā)展的核心帶動力。

幫助村兩委建立健全黨內(nèi)生活、民主管理等各項工作制度，理清了工作思路，增進了班子團結，提高了凝聚力和帶領群眾脫貧致富的能力。為改善黨員隊伍的年齡結構和文化結構提高黨員隊伍的整體素質，幫扶期間改選了村委班子，從思想進步、致富能力強、群眾威信高的致富能人中選出新的村領導班子。

三、扶貧濟困，積極救助貧困家庭。

通過走村入戶調(diào)查訪問，選出10戶生活困難和上學困難的特困戶作為重點幫扶對象，每逢春節(jié)期間，局領導同志帶領駐村幫扶干部，走訪慰問了殘疾人特困老黨員等10戶缺乏致富能力，生活特困家庭，每戶一袋面粉，兩桶油，保證了家家過上一個幸?？鞓返墓?jié)日，真實體現(xiàn)出組織對經(jīng)濟薄弱村的關懷。

四、加強基礎設施建設，改善村民的生產(chǎn)、生活條件。

一是協(xié)調(diào)資金6萬元幫助村兩委修通村東南北街120米，并修復生產(chǎn)路600余米，解決了群眾行路難、農(nóng)產(chǎn)品運輸難的問題，達到戶戶通水泥路。二是投入資金3萬元，實施了村委大院維修改造工程，改善了村兩委辦公條件。整修改造了村委辦公大院，添置更換了部分辦公和會議桌椅；辦公室粉刷了墻面、鋪設了地板磚、吊上了天花板。三是實施了自來水戶戶通工程，改善了村民的生活條件。協(xié)調(diào)投入資金10萬元，完成了自來水建設工程，解決了村民的生活生產(chǎn)用水問題。

五、實施了富民工程，不斷增加村民收入。

一是根據(jù)該村的實際為了加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，突出了該村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，積極引導村民大力發(fā)展以馬鈴薯和棉花為主的種植業(yè)，并聘請專業(yè)種植能手前來指導培訓，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，提高糧食產(chǎn)量，增加了農(nóng)民收入。二是發(fā)展村內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)，利用村內(nèi)閑置學校辦起了婁山良種養(yǎng)殖場，發(fā)展養(yǎng)殖個體戶，并對村民認真開展技術指導與市場服務，為村民發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)解除后顧之憂。為給養(yǎng)殖戶提供及時、全面、規(guī)范的技術和市場信息服務，幫扶干部廣泛聯(lián)系，邀請區(qū)畜牧局領導、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的專業(yè)技術人員，進村舉辦講座、培訓班，入戶為農(nóng)民現(xiàn)場指導。三是大力發(fā)展民營經(jīng)濟，2010年為城頭鎮(zhèn)豆制品產(chǎn)業(yè)集群爭取省扶持資金400萬元，有力促進了集群內(nèi)民營經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展，為解決該村勞動力就業(yè)提供了保障，三年來解決村民就業(yè)260人。村民年人均純收入顯著增加，2010年達到6144元，比2008年增加1149元，預計2011年達到6758元。

幫扶工作雖然已經(jīng)結束，但是市中小企業(yè)局與澇泉村已經(jīng)結下了深厚友誼，我們將繼續(xù)關注澇泉村的發(fā)展于建設，對澇泉村今后的發(fā)展和建設給予一如既往的關心、支持和幫助。

經(jīng)濟薄弱村幫扶工作總結范文

2按照XX市農(nóng)村扶貧開發(fā)領導小組《關于做好第二輪農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》（成扶貧領〔2009〕1號）文件要求，我縣從20**年全面啟動對口幫扶**市八個貧困村的工作。兩年來，在市委、市政府的領導下，在貧困村廣大干部、群眾和16個對口幫扶單位的共同努力下，對口幫扶工作取得了明顯成效。20**年末至20**年末，貧困村農(nóng)民人均純收入年均增幅達17%以上，由2008年的4080元增加到2010年的5632元，基本實現(xiàn)了貧困村“主導產(chǎn)業(yè)基本形成，基礎設施有較大改善，農(nóng)民收入有較大幅度提高”的主要目標，現(xiàn)將兩年來的工作總結如下：

一、高度重視，健全機構

市上第二輪第一批啟動村對口幫扶目標任務下達以后，我縣高度重視，確定對口幫扶工作由縣政府副縣長分管、具體工作由縣扶貧辦牽頭，政府辦、縣委辦等16個單位為對口幫扶工作成員單位。要求各單位充分認識對口幫扶工作的重要性，以高度的政治責任感、強烈的工作責任心、深厚的兄弟情誼和腳踏實地的工作作風，千方百計籌措資金集中精力做好幫扶工作，保證市上下達的幫扶任務能圓滿完成。

二、明確任務，落實責任

制定并出臺了《關于做好定點幫扶XX市貧困村的實施意見》文件（郫扶領辦【2009】1號），并于每年年初制定《關于進一步做好農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》和《XX縣對口幫扶工作目標考核辦法》，將幫扶任務分解下達到各成員單位，并納入縣委、縣政府重要目標考核內(nèi)容，建立起主要領導負總責、分管領導具體抓的幫扶工作責任制。各成員單位按要求確定了一名分管領導，落實了承辦機構和聯(lián)系人，切實做到分工明確，責任到人。

三、狠抓落實，措施得力

（一）科學規(guī)劃，突出扶貧工作重點。我們多次組織對口幫扶成員單位到貧困村了解情況，在充分調(diào)研和尊重民意的基礎上，結合實際擬定切實可行的扶貧規(guī)劃，以當?shù)乩习傩兆钇惹行枰鉀Q的問題入手，集中人力、物力和財力，針對災后重建、基礎設施建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、為民辦實事、農(nóng)民技術培訓、農(nóng)村勞動力轉移等方面進行投入，全面增強造血功能，夯實脫貧根基。2009年—2010年，全縣投入到XX市的幫扶資金共計達到233.54萬元。

（二）整合資源，積極參與災后重建。為支持貧困村災后重建工作，確保災后重建實現(xiàn)可持續(xù)、科學發(fā)展，我們把對口幫扶工作和災后重建結合起來，整合人力、物力和財力，全力推動災后重建和新農(nóng)村建設工作，貧困村很快恢復生產(chǎn)和重建家園，基礎設施和生產(chǎn)生活條件均超過地震前的水平。例如我縣國土局，兩年來共計投入人民幣近70萬元，幫助龍門山鎮(zhèn)國坪村完成了村莊規(guī)劃編制，委托四川省地質環(huán)境監(jiān)測總站開展了建設用地地質災害危險性評估工作，考慮到國坪村受災嚴重、基礎薄弱的實際狀況，在該村黨團活動室重建完畢后又幫助他們配備了桌椅板凳、電腦、電腦桌、檔案柜、文件柜（夾）、打印機、復印機等辦公用品，保證了基層組織的順利運轉。

（三）加大投入，改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。從2009年全面啟動對口幫扶XX市貧困村以后，我縣以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為統(tǒng)領，結合災后重建、新農(nóng)村建設、“農(nóng)村四大基礎工程”和世界現(xiàn)代田園城市建設等工作，整合各項支農(nóng)、惠農(nóng)資金，全面加大貧困村基礎設施建設力度，幫助貧困村群眾改善安居難、行路難、灌溉難、用水難等問題。兩年來，累計幫助貧困村建成（新建或改建）道路27.71公里，新改建住房159戶，鋪設道路涵管30根，安裝輸水管道4000米，新建防洪堤200余米，新建蓄水池3口，新建沼氣池10口，新建（維修）三面光溝渠11200米，建成村級衛(wèi)生站一所。貧困村群眾生產(chǎn)生活條件得到了明顯改善，農(nóng)村發(fā)展環(huán)境得到了進一步優(yōu)化，社會事業(yè)取得了長足進步。

（四）因地制宜，不斷探索扶貧新路。我們根據(jù)XX市貧困村的實際情況，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，走出了適應市場經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子。一是扶持發(fā)展觀光旅游，著力打造“萬畝荷塘”、“蜀水荷鄉(xiāng)”項目，帶動一、三產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。二是結合產(chǎn)業(yè)基礎和區(qū)位優(yōu)勢，投入部分資金進行結構調(diào)整，鼓勵農(nóng)民發(fā)展高效益的種、養(yǎng)殖業(yè)，使產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。兩年來，共新增核桃種植面積1070畝，發(fā)展食用筍竹3000畝，發(fā)展中藥材（厚樸、黃連）種植面積3500畝，僅此一項就幫助農(nóng)民人均增收800元；成立專合組織兩個，大力發(fā)展特色、綠色養(yǎng)殖，引導農(nóng)戶養(yǎng)殖野豬、土雞等養(yǎng)殖效益高的物種。截止2010年11月，肉牛存欄量達100余頭，七彩山雞存欄達10000余只，跑山雞存欄達15000余只，黃羊、種羊存欄1000余只，養(yǎng)殖業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要渠道。三是立足于區(qū)域互動、共謀發(fā)展的工作思路，加強和貧困村的聯(lián)系和溝通，多次組織縣內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和貧困村進行交流聯(lián)誼，積極為貧困村發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)出謀劃策，幫助聯(lián)系當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，通過建基地、下定單的方式進行產(chǎn)業(yè)扶貧，促進了貧困村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

（五）關注民生，提高困難群眾生活質量。堅持把提高貧困村人民生活質量作為扶貧開發(fā)工作的最終歸宿。以“不唱高調(diào)，務求實效”的工作作風，從最窮的村、最窮的人抓起，扎扎實實為貧困村群眾辦一些實事，解決他們迫切需要解決的困難。兩年來，在貧困村新建村衛(wèi)生所1所，開展送醫(yī)、送藥活動2次；開展勞務培訓3次，培訓農(nóng)民200余人次，實現(xiàn)勞務輸出500余人，扶持貧困學生上學30人；開展“送溫暖、獻愛心”活動5次，慰問農(nóng)村貧困戶、貧困黨員720戶, 發(fā)放慰問金27萬余元，受到貧困村人民群眾的一致好評。

（六）強化督查，確保扶貧工作措施落實。為確保各項工作措施落到實處，我們把督促檢查作為完成對口幫扶目標的重要手段?？h扶貧辦充分發(fā)揮在對口幫扶工作中指導、督促和協(xié)調(diào)作用，及時通報幫扶工作進展情況，并多次組織各幫扶單位及相關技術人員深入到幫扶的貧困村，就產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況與鎮(zhèn)、村進行磋商和交流，檢查幫扶項目的落實和扶貧資金的使用情況，并對幫扶工作中的困難和問題及時進行協(xié)調(diào)并予以解決，有力地推動了幫扶工作的順利開展。兩年來，全縣共出動車輛300余臺（次）、人員800余人（次），實施項目35個，至此，市上下達給XX縣的第二輪第一批啟動村的定點幫扶工作目標已全面完成。

經(jīng)濟薄弱村幫扶工作總結范文

320**年，按照**總工會的要求，為進一步深化“工友手拉手、促進再在就業(yè)”工程，切實發(fā)揮好工會的“維護”職能，履行好幫扶中心“面向職工、及時幫助、快捷準確、釋疑解惑、因地制宜、長期堅持”的工作方針，因地制宜，建立和完善了困難職工幫扶的長效機制，扎實推進幫扶工作順利開展。

（一）務實高效，面對職工，認真扎實開展扶貧幫困工作。

進一步深化“工友手拉手、促進再在就業(yè)”工程，切實履行好幫扶中心“面向職工、及時幫助、快捷準確、釋疑解惑、因地制宜、長期堅持”的工作方針，認真開展幫扶工作。

一是摸底調(diào)查、分類建檔，掌握底數(shù)，確保幫扶工作有的放矢。今年4月中旬利用10天左右時間，全體干部職工分成三個組，各由一名領導帶隊，對縣城范圍內(nèi)三百多戶職工家庭生產(chǎn)生活情況進行入戶走訪調(diào)查，詳細登記，按照困難職工幫扶中心的職責要求，對摸底情況進行了認真審核，并通過有線電視公示，對納入幫扶中心的困難職工進行了三天的公示，廣泛接受群眾監(jiān)督。最后將166戶困難職工和部分農(nóng)民工納入了幫扶中心，統(tǒng)一管理。在管理上，嚴格按照全總下發(fā)的檔案管理辦法，進行了分類建檔，按照音序排列編號，一人一檔，采取滾動式管理，便于隨時了解掌握幫扶情況。11月份，對申請進入幫扶中心的100多戶下崗職工進行了入戶核實，吸納80戶進入了幫扶中心。

二是完善信訪接待工作，及時提供幫扶信息。信訪接待實行首問責任制、來訪登記制和領導負責制。通過信訪接待，掌握一部分信息，對部分特別困難的職工，除采取必要的幫扶措施外，及時向城鄉(xiāng)解困辦推薦，協(xié)調(diào)解決困難。截至目前，先后對84人進行了生活大病救助，累計資金達2.06萬元。其中，大病救助5人。

三是積極探索扶貧幫困的新路子，拓展幫扶的內(nèi)涵。積極開展了“金秋助學”活動。幫扶工作從源頭著手，全力實施“金秋助學”工程，制定了金秋助學資助辦法。在每年春秋季開學之際，通過前期的調(diào)查摸底審核公示等程序，籌資資金開展“金秋助學資助活動”。今年，籌措9.6萬元對48名新考入大學的貧困家庭的優(yōu)秀學生或部分在校大學生進行了資助。在社會上引起了較大反響，得到了社會各界的一致好評。

四是積極開展扶持下崗自主創(chuàng)業(yè)示范戶活動。遵循“想困難職工之所想，急困難職工之所急”的原則，在堅持做好“救急救窮”“輸血型”幫扶工作的同時，積極尋找 “造血型”幫扶的有效途徑，把幫扶的重點轉向扶持有創(chuàng)業(yè)能力、致富思路清晰、對自謀發(fā)展有信心的下崗失業(yè)職工和困難勞模，通過扶持他們，帶動一批有能力的困難下崗失業(yè)職工克服“等、靠、要”的思想，自主創(chuàng)業(yè)，脫貧致富。2008年，縣總工會通過多次的實地走訪，與創(chuàng)業(yè)者交流，從一批自主創(chuàng)業(yè)的困難職工中確定11戶作為自主創(chuàng)業(yè)示范戶，主要從事養(yǎng)殖、蔬菜大棚種植和民族刺繡等，為他們分別救助5000元扶持資金，雪中送炭，增強他們創(chuàng)業(yè)的信心，使他們清醒的看到在創(chuàng)業(yè)的旅途上還有黨和政府關心著他們。同時，引導有發(fā)展?jié)摿Φ姆龀质痉稇?，逐步形成?guī)模，然后再吸收一部分下崗失業(yè)人員、困難勞?；蚱渥优蜆I(yè)，緩解就業(yè)壓力，實現(xiàn)共贏的目標，達到幫扶的目的。

五是積極建立各類基地，拓寬就業(yè)渠道。通過各類技能培訓，幫扶下崗失業(yè)人員或其子女，掌握一門技術，增強就業(yè)能力、拓寬就業(yè)渠道。先后依托有培訓資質的縣勞動就業(yè)局，建成工會再就業(yè)培訓基地?？h總工會與縣就業(yè)局簽訂培訓協(xié)議，縣總工會困難職工幫扶中心每年向培訓基地提供1萬元培訓費，由就業(yè)局完成培訓和職業(yè)介紹，為更多的下崗失業(yè)困難職工提供就業(yè)機會。依托木壘鎮(zhèn)工會，建成養(yǎng)殖區(qū)再就業(yè)基地。由縣政府無償劃撥土地，提供小額貸款幫扶發(fā)展。目前，全縣已吸納320戶困難職工進入再就業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)，從事牛羊育肥，發(fā)家致富。今年，縣總工會困難職工幫扶中心出資，委托縣職教中心為困難職工免費舉辦了一期困難職工微機上崗培訓班和一期養(yǎng)殖種植技能培訓班，培訓對象主要是幫扶中心50歲以下的困難職工、零就業(yè)家庭的子女，共計80人。旨在使困難職工扎扎實實掌握一門技術，多一條就業(yè)再就業(yè)的渠道，真正成為有益于家庭、有益于社會的人。

（二）宣傳發(fā)動，典型引路，有效促進《女職工權益保護專項集體合同》簽訂工作正常開展

縣總工會始終堅持把簽訂《女職工權益維護專項集體合同》作為貫徹實施《工會法》、《勞動法》、《婦女權益保障法》等法律法規(guī)的一項重要舉措，作為實現(xiàn)好、保護好女職工合法權益的一項重要責任。在推行女職工專項集體合同之初，一些領導、工會干部，特別是非公企業(yè)老板認識不到位：認為原簽訂的集體合同中已包含了女職工權益保護的內(nèi)容，簽訂專項集體合同是多此一舉；有的認為簽訂女職工集體合同，只會給企業(yè)帶來更多的麻煩；簽訂女職工集體合同，會給企業(yè)加重不必要的負擔。為了消除上述思想認識問題，縣總工會xx縣勞動監(jiān)*大隊對企事業(yè)單位貫徹執(zhí)行《勞動法》、《工會法》、《勞動合同法》、《集體合同規(guī)定》、《婦女權益保障法》等進行了專項督促檢查，特別將女職工的權益保護作為重要內(nèi)容之一。由企業(yè)法人和單位行政一把手匯報，對上述法律法規(guī)執(zhí)行不到位的，縣勞動監(jiān)*大隊下發(fā)了限期整改通知書，提出書面限期改正的決定，促使企業(yè)老板嚴格依法辦事。

為了全面推行這項工作的開展，我們采取了典型引路的做法，首先在三家煤礦進行試點。煤礦均是非公企業(yè)，女職工特別少，工作危險性大，通過前期深入細致的思想工作，得到了煤礦老板的積極配合，使這項工作開展得有聲有色。然后將煤礦簽訂《女職工權益保護專項集體合同》的經(jīng)驗和做法進行廣泛宣傳推廣，在其他企業(yè)引起了共鳴。到2008年簽訂《女職工權益保護專項集體合同》的工作有了新起色。15家企業(yè)簽訂了《女職工權益維護專項集體合同》，合同履約率達100%

（三）心系職工，維護職工，積極開展送清涼慰問活動。

一是及時開展“愛心送民工”慰問活動。在四川省發(fā)生地震之后，縣總工會及時組織人員，對來木壘打工的四川籍民工家庭受災情況進行了解掌握。并帶著毛巾、洗衣粉、手套等價值2000元的慰問品，深入到2個建筑工地看望了70名四川籍民工，并通過他們轉達木壘人民對四川災區(qū)親人的問候和關心。在縣總工會的號召下，銀河建筑公司籌措2萬元現(xiàn)金，墊資為35名四川籍民工預付了工資，讓民工在第一時間寄給受災的親人。慰問活動撫慰了民工的心情，民工隊伍穩(wěn)定、工作安心，沒有一位民工提出返鄉(xiāng)。

二是在盛夏開展安全度夏送清涼慰問活動。對15家合法經(jīng)營、安全生產(chǎn)較好的企業(yè)，集中利用4天時間，組織人員開展了盛夏送清涼慰問活動。此次慰問范圍涉及到鑄造廠、酒廠、磚廠、加工廠、汽車站、運輸公司、建筑工地、生產(chǎn)車間的五百多名一線職工，價值1萬元的西瓜、白砂糖、綠豆等解渴的食物和生產(chǎn)用的手套，不僅讓職工感受到了被黨和政府關懷的溫暖，也讓職工感到了勞動的光榮。這次慰問活動涉及面廣、覆蓋面大，在社會上引起了較大反響，贏得了職工好口碑。

（四）扎扎實實開展寒冬送溫暖扶貧慰問活動

為做好在三節(jié)期間的扶貧幫困送溫暖活動，縣總工會及早動手，組織人員開展慰問前的入戶走訪活動，通過近一個月的走訪入戶，對在幫扶中心的人員的情況進行了核實，對符合條件尚未進入幫扶中心的下崗困難職工又進行了核實公示，底數(shù)摸清后，按照年初的預算，對三節(jié)慰問工作進行了會議研究，擬定了三節(jié)慰問方案，根據(jù)困難那職工的不同需求，劃分為不同的慰問標準，擬對200 多戶大病戶、特困戶、在職困難職工進行節(jié)日慰問，慰問資金達7萬多元。慰問工作定于2008年12月25日開始。

（五）加強領導、完善機制、狠抓落實，確保幫扶工作正常有效開展

為切實把幫扶工作落到實處，實行“一把手”親自抓、負總責的工作機制，加強領導，努力把幫扶中心建成宣傳黨的路線方針政策，展示工會形象的窗口，調(diào)節(jié)勞動關系矛盾的渠道，依法維護困難職工的陣地。

一是積極完善了考核評價機制。把幫扶工作的考核驗收與工會工作業(yè)務督查驗收同步進行，實現(xiàn)同安排、同部署、同考核的“三同步”的工作格局。

二是建立完善信息獎懲制度。為及時掌握幫扶信息，鼓勵和調(diào)動幫困人員上報信息的積極性和主動性，不斷擴大信息渠道，提高信息質量，縣總工會按照《木壘縣工會信息獎懲辦法》，及時進行了獎優(yōu)罰劣。

三是建立完善了公示制度。在開展困難職工幫扶工作中，堅持實行公示制度。通過走訪了解，結合困難職工的實際情況，經(jīng)過黨組會議討論研究，確實低于或略高于城市居民最低生活保障線的定為困難職工或特困職工，分別在社區(qū)xx縣工會進行公示，公示時間為7天。公示期間如果有群眾反映，則重新進行核實后再進行公示。

木壘縣幫扶中心在各基層工會的大力支持下，做了一些工作，但是距上級的要求還有一定的差距，我們將在今后的工作中虛心改進，不斷努力。

第三篇：陳集鎮(zhèn)經(jīng)濟薄弱村級經(jīng)濟運行狀況匯報

陳集鎮(zhèn)經(jīng)濟薄弱村級經(jīng)濟運行狀況匯報

近年來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“強鎮(zhèn)強村、全面小康”的總體目標，突出 “生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”為主題的社會主義新農(nóng)村建設，不斷壯大村集體經(jīng)濟，農(nóng)村面貌煥然一新。但是，我們應該清醒地認識到目前我鎮(zhèn)村級經(jīng)濟還十分薄弱，具體情況匯報如下。

一、村級基本情況

我鎮(zhèn)位于儀征市北部丘陵區(qū)，座落在江淮分水嶺上,是個傳統(tǒng)的稻麥輪植的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟基礎歷來十分薄弱。全鎮(zhèn)總面積81.65平方公里，總人口38728人，現(xiàn)有14個行政村386個村民小組，10043戶農(nóng)戶，農(nóng)業(yè)人口30994人，農(nóng)村勞動力13905個，耕地面積41225畝。截止2009年底，全鎮(zhèn)村級三業(yè)總產(chǎn)值 ？億元，村集體可支配收入362萬元，其中最高的村42萬元，最低的村19萬元，村均25.8萬元。農(nóng)民人均純收入理論數(shù)9580元，其中占70%以上人口的純農(nóng)戶人均收入在5000元以下。村集體負債賬面數(shù)達924萬元，負債面100%，村均負債66萬元以上。14個村中只有50%的村年底能保運轉，另一半的村基本上靠舉債運轉，保運轉難度日益加大，債務也逐年上升。

二、村級經(jīng)濟存在的主要問題

債務包袱重，自我造血功能差，經(jīng)濟增長機制缺乏，財權事權不匹配、轉移支付與實際情況不匹配，舉債運轉惡性循環(huán)是目前我鎮(zhèn)村級經(jīng)濟存在的主要問題。

1、缺乏債務化解能力，債務包袱日益加重。

債務包袱目前已成為我鎮(zhèn)村級經(jīng)濟發(fā)展和村級運轉第一大難題。截止09年底全鎮(zhèn)14個行政村總債務賬面數(shù)達924萬元，村均達66多萬元，如果再加上未入賬的一些隱性債務，村均債務達80萬元以上。就賬面而言，負債最高的三個村分別達211萬元、182萬元、156萬元，負債最少的兩個村也達17.2萬元和32.2萬元之多，這些債務中長期及短期借款（計息的）達376.52萬元，占總債務的41%.據(jù)統(tǒng)計，14個行政村每年支付利息一項賬面數(shù)達42.25 萬元，占村總缺口資金和總支出數(shù)的50%和16%以上，其中年收支缺口最大的大房村，利息支出5.6萬元，占村總支出費用的30%。村級債務化解，前幾年

各村通過變賣集體資產(chǎn)和資源，使債務有短暫下降，近年來開始不同程度的增加，增幅達12%以上。從賬面上來看，09年14個村就有8個村增加債務118.26萬元，剔除“應支未支”的過渡性債務外，7個村年均凈增加債務5萬元，此外，每年村墊繳的資金，由于征收手段缺乏，余額只增不減。據(jù)統(tǒng)計全鎮(zhèn)14個村沉陷的代墊資金達403.25萬元，最高的村已達36.4萬元。債務在村級經(jīng)濟發(fā)展中已顯“老鼠背秤砣”的效應，不僅制約了村級經(jīng)濟發(fā)展，而且極大地挫傷了村干部工作的信心。

2、缺乏主導產(chǎn)業(yè)支撐，經(jīng)濟發(fā)展后勁匱乏

全鎮(zhèn)14個行政村中，無工業(yè)支撐的純農(nóng)業(yè)村達5個，這些村每年雖有政府強調(diào)和引導產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，但都沒有形成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，高效現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)只停留在匯報材料上。在有工業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐的 9個村中，除友好村稍有點規(guī)模工業(yè)收入外，（工業(yè)收入10.2萬元），其他都微乎其微對村貢獻不大。此外，基礎條件十分差，目前14個行政村中除紅星村1家有座2層樓的辦公用房外（總造價92.41萬元，其中負債67.5萬元），有10個村都是新舊不一，大小不等“人”字頭民房3-7間。在集體資源方面，除了2座小型的小水庫外，沒有一座有規(guī)模的水庫、荒山屬村有資源，基礎建設更是無力投入，經(jīng)濟發(fā)展后勁匱乏。

3、缺乏收入增長機制，財政轉移支付與實際情況不匹配

截止09年底，14個村集體支配收入175.81萬元，其中財政轉移支付就達150萬元，占66%以上，集體創(chuàng)收等收入59.32萬元，占34%不到。集體創(chuàng)收收入中，經(jīng)營收入5.52萬元，發(fā)包及上交收入23.5萬元，補助性及其他收入30.3萬元，正常性收入偏小，或有（不確定）收入居重，2008年能保運轉平衡的7個村，基本上都靠外出爭取無償資金收入及小康村建設等包裝項目所占用資金。經(jīng)統(tǒng)計，09年14個村共爭取各類無償資金48.9萬元，占村收入的27.8%，村級收入不僅沒有合理結構，且沒有正常的增長機制。

市級相關部門在安排村級財政轉移支付時，沒有考慮到農(nóng)村的實際情況，4、缺乏支出的調(diào)控能力，財權與事權不匹配，支出呈剛性發(fā)展態(tài)勢

村級主要大宗支出主要表現(xiàn)在五保戶供養(yǎng)費用、農(nóng)村公益事業(yè)投入（配套）、村干部報酬和債務利息支出，這四塊支出不僅所占村級支出的比重大，而且具有村級不可調(diào)控性。第一，五保戶供養(yǎng)支出。據(jù)統(tǒng)計全鎮(zhèn)目前五保戶供養(yǎng)人數(shù)達308人，僅供養(yǎng)支出費用就達

71.08萬元，其中生活費由財政在轉移支付中打卡到人，共56.58萬元，占村財政轉移支付49.2%，一方面村無調(diào)節(jié)權利，另一方面出現(xiàn)五保老人生病、死亡的費用又是村的“硬”支出，經(jīng)測算，如果五保老人生病到死亡醫(yī)藥費、喪葬費平均數(shù)在人均8000到10000元之間；第二，農(nóng)村公共事業(yè)投入超過村實際承受能力，一是通達工程，2007年以來我鎮(zhèn)已完成村水泥路通達工程65公里，除上級補助每公里14萬元外，路基、路肩及綠化還需村配套每公里6萬元，僅2008年通達工程驗收等，村均投入3萬元左右，經(jīng)統(tǒng)計全鎮(zhèn)除高集村外13個村共投入425萬元，各村在一事一議資金安排75萬元，在集體收入中安排 180萬元，尚有170萬元已作為新增債務掛賬處理。二是村級河道清淤垃圾集中處理，以及各類創(chuàng)建等投入，據(jù)統(tǒng)計2008年我鎮(zhèn)14個行政村就各類創(chuàng)建軟件材料的打印、復印費用就達12.7萬元，村均8000多元。第三村干部管理存在弊端，造成村干部人數(shù)不減漸增形成“單個報酬偏低、整體負擔加重”的現(xiàn)象，農(nóng)村稅費改革明確規(guī)定減少村干部的職位，加上村組合并產(chǎn)生大批富余村干部，使干部產(chǎn)生了“在職在編”“ 在職不在編”和“ 退職退編”三種類型，報酬由村負擔。08年底，我鎮(zhèn)14個村干部人數(shù)達230人，報酬支出計97.07萬元，其中在職在編的51人，支出達51.15萬元，在職不在編的31人，支出23.42萬元，退職退編 148人，支出22.5萬元，除在職在編人員中三職工資是在轉移支付安排48.28萬元外，其他所有人員工資由村負責，主要原因是村干部管理存在不規(guī)范的問題嚴重，直接結果是穩(wěn)定了“在職在編”，人數(shù)卻增加了。村干部中“ 在職不在編”和“ 退職退編”的人數(shù)，如果遇人事擺不平，再次增加退職待遇，村級支出可見一斑。

以上所列舉的村三宗主要支出項目，再加上“剛”性的債務清還及利息支出，都是村級組織無法所調(diào)控的，收支不同步，減收增支，直接結果就是再加大負債，形成惡性循環(huán)，消長村級經(jīng)濟。

三、加快經(jīng)濟薄弱村轉化的對策建議

發(fā)展壯大村級經(jīng)濟，加快經(jīng)濟薄弱村轉化步伐，必須強化認識，立足當前，切合實際，合力推進。

1、要領導重視，擺上位置。

發(fā)展集體經(jīng)濟，壯大村級財力，說到底關鍵在于人，在于各級政府對發(fā)展村級經(jīng)濟的重視程度以及把工作所擺的位置。一是各級領導干部要深入基層，調(diào)查研究，改變“干部問干部”的調(diào)研風氣，摸民情，了實情，必須面向基層，面對百姓，切實掌握實際問題；二是要正確認識扶貧攻堅的作用，要承認“富人窩里有窮人窖”的現(xiàn)實，不能被百強縣、相關的創(chuàng)建活動的表相所牽制，要拿出實著，積極推動經(jīng)濟薄弱村扶貧攻堅工程，三是認真做好扶貧攻堅戰(zhàn)略規(guī)劃，不能把扶貧攻堅工作停留在口頭上，要立足現(xiàn)實，從“保運轉、保吃飯”扶起，不唱高調(diào)，不搭花架，在強調(diào)遠期的 “造血” 功能的同時，不忽視近期的“輸血”作用；四是在涉農(nóng)工作上，要圍繞經(jīng)濟薄弱村的實情定措施、配干部，打破不切實際的人事框框條條，培養(yǎng)優(yōu)秀、拔尖的“雙帶”型村干部。

2、要政策傾斜，資金投入。

政策傾斜、資金投入是加快經(jīng)濟薄弱村盡快轉化的良藥，各級政府要根據(jù)村級經(jīng)濟發(fā)展的具體情況，給予各級、各類項目幫扶的政策傾斜，使經(jīng)濟薄弱村參與村莊整治、土地開發(fā)利用等項目，直接享受國家優(yōu)惠政策。對所有涉農(nóng)項目資金進行整合，確保項目資金?？顚Ｓ?，從而使幫扶工作逐步由“輸血”向“造血”轉變；加大資金扶持力度，重點是加大財政轉移支付力度，倡導市、縣、鄉(xiāng)配套到村財政轉移支付資金，對財政轉移支付資金的使用規(guī)定上要放權予村，對五保戶資金，應由村級統(tǒng)籌安排，提高資金的使用效益，同時在資金的安排上，不能搞平均攤派，要突出“既要救急，更要救窮”的理念，給予薄弱村多支付3-5萬元資金；建議在轉移支付資金中象規(guī)定五保戶供養(yǎng)經(jīng)費一樣，拿出一塊村級債務償還資金，?？顚Ｓ?，村級債務化解是村級經(jīng)濟發(fā)展中不可繞過的“坎”，應調(diào)動各方面力量，合力化解。有權部門應制定具體政策，區(qū)分債務性質，能免的則免，能停息的則停息，能緩的則緩。市、縣、鄉(xiāng)各級政府在財政資金預算中應安排一定比例的資金，建立村級債務化解專項基金，要允許村在“一事一議”資金中拿出一塊專用于清償債務，要制定政策，明確上級幫扶單位對口幫助村化解債務。

3、要部門幫扶，形成合力。部門幫扶是加快經(jīng)濟薄弱村轉化的一種有效途徑。要以揚州市新一輪幫扶為契機，大力倡導“一對一”、“二對一”、“三對一”的幫扶方式，各幫扶部門要樹立“先扶其走，再扶其跑”的幫扶理念，增強“扶志幫本”的責任意識，明確幫扶目標，制定出切實可行的幫扶計劃，例如對重點經(jīng)濟薄弱村實行“三對一”幫扶方式，即明確一個單位幫助其保運轉，一個單位幫助其化解債務，一個單位幫助其發(fā)展經(jīng)濟。倡導富裕村與貧困村之間的“村村結對”幫扶，企業(yè)與村之間“村企結對”幫扶等幫扶方式，充分發(fā)揮社會力量，形成幫扶合力。

4、要因地制宜，拓寬思路。發(fā)展集體經(jīng)濟要立足現(xiàn)有基礎，透析本村實情，理清發(fā)展思路，揚長避短，發(fā)揮比較優(yōu)勢，不斷拓展、創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟的經(jīng)營模式，不拘一格求發(fā)展。一方面立足自身謀發(fā)展。加大資源整合力度，建立合理的土地流轉制度，積極引導有工業(yè)基礎和有閑量資源的村進行資產(chǎn)、資源整合，興辦一些工業(yè)項目，同時利用土地整改機遇，切實做好土地規(guī)范流轉，招引一些農(nóng)業(yè)項目，壯大集體經(jīng)濟。此外做好集體資產(chǎn)的管理，不斷增加發(fā)包及租金收入，形成村級穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)收入來源；另一方面，借勢外力求發(fā)展。要加大思想解放力度，促進觀念轉變，抓住上級扶貧攻堅的機遇，主動策應，乘勢而上，做到“貧而不困”，克服“等、靠、要”的“大樹底下好乘涼”的依賴思想，采取內(nèi)外聯(lián)動，村企聯(lián)手，合作共建形式，借助外力，調(diào)整布局，提升產(chǎn)業(yè)，整合要素，提高自我發(fā)展能力，從根本上改變薄弱村的落后面貌。

儀征市陳集鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中心

2009年6月1 日

第四篇：經(jīng)濟薄弱村幫扶工作總結

經(jīng)濟薄弱村幫扶工作總結

**村位于城頭鎮(zhèn)政府東南部兩公里處，是一個獨立的行政村。村莊占地面積28萬平方米，總人口1418人，黨員31人，村兩委人數(shù)共6人，退休村干部9人，人均0.78畝，該村在98年前曾是城頭鎮(zhèn)的經(jīng)濟強村，由于亞洲金融危機和管理等方面的原因，原有的5家鎮(zhèn)辦企業(yè)，21家石灰廠全部倒閉，閑置鎮(zhèn)辦企業(yè)土地600余畝。三年來，市民經(jīng)委經(jīng)濟薄弱村幫扶工作高度重視，針對薄弱村經(jīng)濟發(fā)展的實際問題和群眾關心的熱點難點問題，積極采取有效措施，全力搞好幫扶工作，通過三年的幫扶工作，澇泉村的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，村級班子建設得到有力加強，農(nóng)業(yè)結構調(diào)整效果顯著，農(nóng)民增收渠道大幅拓寬，困難群眾得到有效救助，人均純收入得到較大提高，村集體經(jīng)濟實力明顯增強。

一、加強領導，落實責任。市委、市政府對百個經(jīng)濟薄弱村轉化幫扶工作部署以后，市中小企業(yè)局領導高度重視，立即召開主任辦公會議，成立了由市中小企業(yè)局局長王洪軍任組長，副局長韓濤、王文生、劉合生、李成倫任副組長，經(jīng)濟運行科科長隋甲衛(wèi)同志為成員的領導小組，經(jīng)濟運行科科長隋甲衛(wèi)同志作為市中小企業(yè)局轉化幫扶工作駐村干部。xx區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展局積極配合薄弱村幫扶工作，并選派王永副局長共同幫扶。市中小企業(yè)局局長王洪軍帶領局全體黨組成員每季度深入澇泉村開展調(diào)研，與村委會負責同志共同分析問題，研究制訂發(fā)展民營經(jīng)濟使農(nóng)民脫貧致富的得力措施。通過深入開展調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新工作思路，制定了幫扶工作方案，積極主動為群眾致富出主意、想辦法，受到村民一致好評。

二、加強村兩委班子建設，增強發(fā)展的核心帶動力。幫助村兩委建立健全黨內(nèi)生活、民主管理等各項工作制度，理清了工作思路，增進了班子團結，提高了凝聚力和帶領群眾脫貧致富的能力。為改善黨員隊伍的年齡結構和文化結構提高黨員隊伍的整體素質，幫扶期間改選了村委班子，從思想進步、致富能力強、群眾威信高的致富能人中選出新的村領導班子。

三、扶貧濟困，積極救助貧困家庭。通過走村入戶調(diào)查訪問，選出10戶生活困難和上學困難的特困戶作為重點幫扶對象，每逢春節(jié)期間，局領導同志帶領駐村幫扶干部，走訪慰問了殘疾人特困老黨員等10戶缺乏致富能力，生活特困家庭，每戶一袋面粉，兩桶油，保證了家家過上一個幸?？鞓返墓?jié)日，真實體現(xiàn)出組織對經(jīng)濟薄弱村的關懷。

四、加強基礎設施建設，改善村民的生產(chǎn)、生活條件。一是協(xié)調(diào)資金6萬元幫助村兩委修通村東南北街120米，并修復生產(chǎn)路600余米，解決了群眾行路難、農(nóng)產(chǎn)品運輸難的問題，達到戶戶通水泥路。二是投入資金3萬元，實施了村委大院維修改造工程，改善了村兩委辦公條件。整修改造了村委辦公大院，添置更換了部分辦公和會議桌椅；辦公室粉刷了墻面、鋪設了地板磚、吊上了天花板。三是實施了自來水戶戶通工程，改善了村民的生活條件。協(xié)調(diào)投入資金10萬元，完成了自來水建設工程，解決了村民的生活生產(chǎn)用水問題。

五、實施了富民工程，不斷增加村民收入。一是根據(jù)該村的實際為了加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，突出了該村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，積極引導村民大力發(fā)展以馬鈴薯和棉花為主的種植業(yè)，并聘請專業(yè)種植能手前來指導培訓，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，提高糧食產(chǎn)量，增加了農(nóng)民收入。二是發(fā)展村內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)，利用村內(nèi)閑置學校辦起了婁山良種養(yǎng)殖場，發(fā)展養(yǎng)殖個體戶，并對村民認真開展技術指導與市場服務，為村民發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)解除后顧之憂。為給養(yǎng)殖戶提供及時、全面、規(guī)范的技術和市場信息服務，幫扶干部廣泛聯(lián)系，邀請區(qū)畜牧局領導、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的專業(yè)技術人員，進村舉辦講座、培訓班，入戶為農(nóng)民現(xiàn)場指導。三是大力發(fā)展民營經(jīng)濟，20**年為城頭鎮(zhèn)豆制品產(chǎn)業(yè)集群爭取省扶持資金400萬元，有力促進了集群內(nèi)民營經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展，為解決該村勞動力就業(yè)提供了保障，三年來解決村民就業(yè)260人。村民年人均純收入顯著增加，20**年達到6144元，比2008年增加1149元，預計2011年達到6758元。

幫扶工作雖然已經(jīng)結束，但是市中小企業(yè)局與澇泉村已經(jīng)結下了深厚友誼，我們將繼續(xù)關注澇泉村的發(fā)展于建設，對澇泉村今后的發(fā)展和建設給予一如既往的關心、支持和幫助。

第五篇：經(jīng)濟薄弱村整頓幫扶工作總結

經(jīng)濟薄弱村整頓幫扶工作總結（河洼村）

根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一安排，今年我們經(jīng)濟薄弱村幫扶對象是歡墩鎮(zhèn)河洼村，為認真做好經(jīng)濟薄弱村整頓幫扶工作，進行了多次研究并做了以下幾項工作：

一、健全幫扶班子

根據(jù)上級要求認真做好經(jīng)濟薄弱村幫扶工作的精神，多次召開會議對歡墩鎮(zhèn)河洼村的掛鉤幫扶工作進行研究部署，成立了由主要領導、分管領導及幫扶干部組成的幫扶班子，切實把經(jīng)濟薄弱村的幫扶工作放上重要議事日程。

二、落實幫扶資金

歡墩鎮(zhèn)河洼村是個農(nóng)民人均收入只有6000多元，集體年收入只有12多萬元，主要以農(nóng)業(yè)為主要收入來源，基本沒有工業(yè)收入，村級經(jīng)濟十分薄弱的區(qū)級貧困村。根據(jù)幫扶工作的目標要求，在縣委組織部部的統(tǒng)一安排下，我們對河洼村進行資金扶持，幫助東村發(fā)展農(nóng)家樂，以此增加村民收入。另外，在縣委組織部的帶領下，全村已有60％的農(nóng)戶參加參與村里的黑莓、草莓種植及生豬養(yǎng)殖，逐步過上了小康生活。

三、繼續(xù)進行土地規(guī)模化經(jīng)營，在前幾年承包租賃稻田養(yǎng)殖的基礎上，完善規(guī)范土地承包制度，切實保護村民利益，1

增加村民收入，畝均增加250元。

四、繼續(xù)做好幫扶工作

幫扶工作是一項長期性的工作，落實幫扶資金，尋求幫扶對策只是其中的一個方面，使薄弱村能夠真正脫貧，才是我們幫扶的目標。組織部幫扶班子將在明確幫扶對策的前提下，加強與各方面的聯(lián)系，了解掌握幫扶政策、幫扶信息，主動與縣領導匯報尋求支持，與歡墩鎮(zhèn)溝通搞好協(xié)調(diào)，與河洼村協(xié)商共謀發(fā)展。我們有決心和信心在縣委縣政府的正確領導下，認真做好對歡墩鎮(zhèn)河洼的幫扶工作，使之真正脫貧，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。