第一篇:分析況分析匯報臨桂縣2007年為民辦實事完成情
詞〃清平樂
禁庭春晝,鶯羽披新繡。
百草巧求花下斗,只賭珠璣滿斗。
日晚卻理殘妝,御前閑舞霓裳。誰道腰肢窈窕,折旋笑得君王。
臨桂縣2007年為民辦實事完成情況匯報
2007年臨桂縣承諾為民辦實事項目共有15個,經(jīng)過全縣人民的共同努力,至12月31日止,全縣為民辦實事工程項目全部完成,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、工作進展情況
我縣承諾為民辦實事項目共有15個,計劃總投資9740.55萬元,到位資金9934.65萬元,到位率101.99%(其中:國家補貼到位資金2247.27萬元,到位率90.07%;自治區(qū)補助到位資金1121.62萬元,到位率95.16%;市本級財政到位資金677.34萬元,到位率85.08%;縣財政到位資金1333.31萬元,到位率95.42%;群眾自籌到位資金4622.61萬元,到位率117.5%)。累計完成總投資10419.37萬元,完成投資資金的106.97%。
二、各項目進展情況
(一)消除中小學(xué)D級危房及校舍回建情況
1、我縣有43所中小學(xué)校的60棟房屋共計20074平方米屬于危房,其中D級危房12036平方米已于2007年5月20日前全部拆除,C級、B級危房已于2007年5月31日前全部維修加固。
2、回建校舍情況。我縣有10所學(xué)?;亟ㄐI峁こ?4個,建筑面積6698平方米,總投資479萬元,已完成投資479萬元,14個項目已全部竣工,2008年1月7日通過市教育部門組織的檢查驗收。1
(二)困難群眾危房改造、農(nóng)村殘疾家庭房屋改造情況。該項目我縣為300戶,其中困難群眾房屋改造200戶,農(nóng)村殘疾家庭危房改造100戶,總投資300萬元,已完成投資300萬元,300個項目已全部竣工。
(三)新建基層司法所辦公場所情況。
我縣按計劃新建南邊山鄉(xiāng)、六塘鎮(zhèn)、五通鎮(zhèn)、宛田鄉(xiāng)、中庸鄉(xiāng)、茶洞鄉(xiāng)、兩江鎮(zhèn)七個司法所, 總投資127.6萬元。7個項目開工,開工率100%,已完成投資120萬元,完成投資資金的94.04%,現(xiàn)已完成主體工程。
(四)修建村級組織活動場所情況。
我縣按計劃修建村級組織活動場項目數(shù)是50個,總投資277.04萬元,已完成投資277.04萬元,50個項目已全部竣工。2007年12月17日通過市組織部組織的檢查驗收。
(五)實施行政村通達和通暢工程情況。
我縣實施行政村通達工程1個,通暢工程4個, 總投資2168萬元。已完成投資2168萬元,完成投資資金的100%,所有項目全部完工,等待有關(guān)部門組織的驗收。
(六)自然村(屯)道路硬化改造試點情況。
我縣自然村的道路硬化項目78個,計劃總投資320萬元。實際完成投資337.6萬元,完成投資資金的105.5%,78個現(xiàn)項目全部竣工。2007年12月20日通過市新農(nóng)辦組織的檢查驗收。
(七)新建沼氣池情況。
全縣新建沼氣池任務(wù)數(shù)是7000座,總投資1241萬元。已完成投資1293萬元,完成投資資金的104.19%,現(xiàn)已竣工項目7295座。2008年1月7日通過市林業(yè)部門組織的檢查驗收。
(八)新型農(nóng)村合作醫(yī)療擴面情況。
全縣農(nóng)村總?cè)丝跒?06612人,其中參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有332286人,參加人數(shù)占全縣農(nóng)村總?cè)藬?shù)的81.72%。該項目總投資1711.44萬元。
(九)農(nóng)村飲水安全工程情況。
全縣實施農(nóng)村飲水安全工程有4處,總投資150.22萬元。已完成投資150.22萬元,完成投資資金的100%,項目基本完工。
(十)幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)危破辦公房和干部無房情況。
我縣實施解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)危破辦公房和干部無房1處(南邊山鄉(xiāng)政府辦公住宿綜合樓工程),總投資155萬元。項目已完成投資155萬元,項目全部竣工。
(十一)農(nóng)村居民低保建立城市居民臨時救濟情況。
全縣城鎮(zhèn)居民已臨時救濟1416人,農(nóng)村低保39504人,該項目已投資450.4萬元。
(十二)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程情況。
全縣新建農(nóng)家店任務(wù)數(shù)30家,總投資41萬元。項目已完成投資41萬元,30個項目全部竣工,并于2007年8月27日通過區(qū)、市商務(wù)部門組織的檢查驗收。
(十三)自然村規(guī)劃和新村試點工作情況。
全縣自然村規(guī)劃任務(wù)數(shù)是200個,新村試點2個,總投資388萬元。202個項目已完成投資388萬元,202個項目全部竣工。2007年12月20日通過市新農(nóng)辦組織的檢查驗收。
(十四)新種毛竹和毛竹低改
我縣新種毛竹任務(wù)0.8萬畝,毛竹低改任務(wù)4萬畝,計劃總投資1880萬元,實際新種毛竹任務(wù)1.18533萬畝,毛竹低改5.26萬畝,完成計劃投資的134.69%。2007年12月6日通過市林業(yè)部門組織的檢查驗收。
(十五)資助貧困家庭子女上大學(xué)情況。
我縣已經(jīng)投入50.69萬元資助了474名貧困家庭子女上大學(xué)。
臨桂縣人民政府
二OO八年一月八日
第二篇:為民辦實事匯報
XXX醫(yī)院2016年為民辦實事項目進展情況匯報
(2016年7月28日)
按照縣委、縣政府的工作部署和有關(guān)會議精神,2016年,我院繼續(xù)開展項目建設(shè)工作,全力推進今年為民辦實事項目建設(shè)工作,努力完成縣委、縣政府下達的指標任務(wù)?,F(xiàn)將我院2016年為民辦實事項目進展情況匯報如下:
一、采取的主要工作措施
(一)為進一步提升醫(yī)療服務(wù)水平,改進服務(wù)質(zhì)量,縣人民醫(yī)院為各族群眾提供便利,推出多項便民惠民措施。一是開設(shè)清真食堂,保證各民族患者及家屬在醫(yī)院就醫(yī)期間的用餐,隨時到食堂打開水或訂餐,每日三餐花樣更新,送餐到每個病房;二是每個科室樓層安裝了智能化大容量熱水器,保證患者在24小時用上開水;三是邀請浙江、沈陽、青海省人民醫(yī)院多位專家、為全縣各族群眾開展“健康扶貧”義診及幫扶活動;四是內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科門診增加業(yè)務(wù)骨干坐診服務(wù),設(shè)立少數(shù)民族服務(wù)窗口;五是在縣城15公立內(nèi)24小時免費接送住院患者;六是實行特殊困難戶(五保戶證、特困戶證)證制度,執(zhí)行“一免七減”優(yōu)惠政策,入住“扶貧病房”,可免收床位費和取暖費;七是建立“三不管人員”(無家庭、無單位、無人看管)醫(yī)療基金;八是健全住院服務(wù)功能,在各病區(qū)配置候診椅、電視、電話、輪椅、推車、微波爐、呼叫系統(tǒng)等基本設(shè)施;九是暢通投訴渠道,公開投訴電話(XXX),定期收集病人對醫(yī)院服務(wù)中的意見,及時進行整改;十是全面推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程,優(yōu)質(zhì)護理全覆蓋,力爭做到服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、社會滿意。
2015年縣人民醫(yī)院為XXX、XXX兩位患者疾病應(yīng)急救助共3623.18元。2016年上半年為五保戶患者XX減免了一半費用3000元。5月份縣人民醫(yī)院針對XXX、XXX、XXX、XXX的貧困戶及老年人免費體檢175人次。
(二)開展其他醫(yī)療救助:在內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科設(shè)濟困助困病床各2張,專為貧困患者使用,可享受優(yōu)惠服務(wù)。
(三)為方便邊遠、偏僻地區(qū)的農(nóng)牧民群眾看病就醫(yī),縣人民醫(yī)院經(jīng)常下鄉(xiāng)義診。
二、存在的困難
醫(yī)院僅2015、2016年來已為2名“三無”人員進行了無償?shù)木戎魏蛪|付費用,給醫(yī)院帶來了一定的經(jīng)濟負擔。
三、意見建議
希望上級有關(guān)部門設(shè)立“三無”人員醫(yī)療救助基金,解決“三無”人員無救治費用的問題。
第三篇:為民辦實事匯報
執(zhí)政為民辦實事
搶抓機遇促發(fā)展
中共烏山鎮(zhèn)委員會 烏山鎮(zhèn)人民政府 2009年6月4日
2009年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣考核辦的具體指導(dǎo)下,烏山鎮(zhèn)黨委、政府高度重視為民辦實事工作,繼續(xù)把為民辦好實事工作擺在全盤工作的突出位臵來抓。通過加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任,狠抓落實,全鎮(zhèn)為民辦實事工作取得了較好的成績,截止5月底實事工作36項考核指標都已按進度要求完成了縣下達的目標任務(wù),為民辦實事項目建設(shè)質(zhì)量過硬,效果明顯,群眾滿意。與此同時,我鎮(zhèn)加大拆遷安臵新政的宣傳力度,落實責任,規(guī)范征拆。
一、為民辦實事工作進展情況
今年我鎮(zhèn)為民辦實事工作立足于早計劃、早部署、早安排,提前運作資金,提前啟動項目,有效克服金融危機造成的不利影響,實現(xiàn)為民辦實事工作不松勁,不欠賬。
完善城鄉(xiāng)社會保障體系。全鎮(zhèn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員60人,完成全年任務(wù)的60%,城鎮(zhèn)零就業(yè)家族實現(xiàn)動態(tài)就業(yè)援助100%。農(nóng)村貧困家庭實現(xiàn)動態(tài)就業(yè)援助4戶,完成全年任務(wù) 的50%,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)150人,完成全年任務(wù),返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)90人,完成全年任務(wù),新增就業(yè)培訓(xùn)50人,完成全年任務(wù),鎮(zhèn)敬老院改擴已經(jīng)完成,城鄉(xiāng)“低保”資金按標準100%發(fā)放到位。殘疾人職業(yè)技能及實用技術(shù)培訓(xùn)16人,完成全年任務(wù)的75%,免費為缺肢者裝配假肢2個,完成全年任務(wù)。計劃生育家族特別扶助金發(fā)放到位率100%,符合條件的再生育夫婦施行出生缺陷干預(yù)到位率100%。
加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全鎮(zhèn)新修鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村公路3.6公里,其中白馬線至中州2公里,鞏橋至新河口1.6公里,完成全年任務(wù)的56%。建設(shè)農(nóng)村清潔工程示范村黃花嶺村,擬建50個垃圾池,已完成26個。新建農(nóng)村沼氣池152個,完成全年任務(wù)。農(nóng)村安全飲水工程水井、泵房已建好,主網(wǎng)管、分網(wǎng)管全部完成,目前正在實施入戶安裝,完成了工程量的80%。病險水庫青風水庫治理計劃進行,正在進行工程設(shè)計。改造配電網(wǎng)行政村4個,即雙興村、雙豐村、徐家橋社區(qū)、金樹村四個村。
發(fā)展科教文衛(wèi)等社會事業(yè)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院補償費100%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌試點正在進行,7月份正式啟動??h級義務(wù)教育合格化學(xué)校維梓學(xué)校綜合樓、廁所工程建設(shè)投標已完成,現(xiàn)正在進行招標公示。縣級義務(wù)教育合格化學(xué)校育紅中學(xué)綜合樓建設(shè)08年底已竣工,現(xiàn)已投入使用,綠化工程規(guī)劃已完成,預(yù)算已送審。農(nóng)家書屋工程建 設(shè)完成全年任務(wù),徐家橋社區(qū)及茶園村農(nóng)家書屋已投入使用。
推動農(nóng)村飲食安全工作。商品村采伐指標入村到戶率100%。蔬菜農(nóng)藥殘留檢測合格率100%,無因蔬菜農(nóng)藥殘留而引起的群體性中毒事件。自產(chǎn)畜禽產(chǎn)品抽驗合格率98.3%,瘦肉精提出率為0,水產(chǎn)品檢測合格率99.2%。
我鎮(zhèn)還全面完善了11個村級遠教站點,全面推行流動黨員管理信息化,建立臺帳,村級配備農(nóng)信通,加強與全全體黨員,特別是流動黨員的聯(lián)系。與此同時,我鎮(zhèn)爭取縣長現(xiàn)場辦公會和縣委常委聯(lián)席會議的召開,確定在烏山設(shè)立了“望城烏山創(chuàng)業(yè)基地”,明確了相關(guān)政策,截至目前為止,創(chuàng)業(yè)基地已引進長沙聯(lián)力實業(yè)有限公司、長沙黑金剛實業(yè)有限公司等9個項目,另有多個項目正在接洽中。
二、拆遷安置新政及責任落實情況。
望政發(fā)[2009]11號《望城縣征地補償安臵辦法》、望政辦發(fā)[2009]18號《<望城縣征地補償安臵辦法>實施細則(試行)》已分別于3月8日、3月10日頒布實施。根據(jù)大河西先導(dǎo)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,烏山已納入大河西先導(dǎo)區(qū)的范圍,當前,縣委、政府已在烏山設(shè)立創(chuàng)業(yè)富民基地。同時,穿境烏山的京珠高速西線已經(jīng)啟動建設(shè),長石鐵路復(fù)線也將在9月啟動,烏山已經(jīng)成為開發(fā)建設(shè)的熱點地區(qū)和征拆工作的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。拆遷新政實施以來,我鎮(zhèn)積極推進工作,確保征拆新 政順利實施。
(一)深刻領(lǐng)會征拆新政精神實質(zhì),嚴格執(zhí)行政策不走樣。3月8日,我鎮(zhèn)組織進行了征拆新政的第一次培訓(xùn),在隨后的征拆工作中要求一要公開政策。明確要求所有征拆必須按照征拆新政進行,并將補償政策張榜公布到各個村民組,使之家喻戶曉,公開透明。要深入細致地做好群眾思想工作,把道理講透、把政策講清,讓群眾了解政策、掌握標準,積極爭取群眾的支持和配合。二要規(guī)范程序。在房屋拆遷、土地征用方面,必須做到三張榜,政策張榜、面積張榜、補償張榜,充分接受群眾監(jiān)督;在具體的面積數(shù)量確定上,必須是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及農(nóng)戶共同參與,簽字認定;在資金撥付上,必須是專戶儲存,協(xié)議在前,二次撥付,直接到戶。目前,創(chuàng)業(yè)富民基地一期用地征拆全部完成,已向項目方交地,京珠西線烏山段工程征拆已全面啟動,今天正在召開征拆動員大會,并將兩次組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)廣泛宣傳征拆新政相關(guān)規(guī)定,加大拆違控違工作力度。一是加強新政的宣傳,讓村民認識到根據(jù)征拆安臵新政,違法違章建筑、搶搭、搶建、搶裝修等已經(jīng)無利可圖。二是建立信息上報制度,各村明確一名村干部負責及時上報違法違章建筑信息,并公布了舉報電話接受全鎮(zhèn)人民群眾對違法違章建筑的舉報。三是實施考核和問責制度,鎮(zhèn)黨委、政府將拆違控違工作納入村級目標考核,對排名在全鎮(zhèn) 后三位的村,實行一票否決,并責成村主要領(lǐng)導(dǎo)和村分管領(lǐng)導(dǎo)作出檢討。四是建立單項獎勵制度,年終根據(jù)考核成績給予拆違拆遷工作單獨獎勵,并對在拆遷拆違工作中成績突出的個人給予獎勵。五是加大強拆力度,成立了由鎮(zhèn)重點辦、綜治辦、城管隊組成的強拆隊伍,發(fā)現(xiàn)違章建筑及時強拆。
第四篇:分析況分析匯報山丹縣衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督檢查情
詞·清平樂
禁庭春晝,鶯羽披新繡。百草巧求花下斗,只賭珠璣滿斗。
日晚卻理殘妝,御前閑舞霓裳。誰道腰肢窈窕,折旋笑得君王。
山丹縣衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督檢查情況匯報
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
按照張衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2009]50號文件要求,我就山丹縣衛(wèi)生監(jiān)督所今年以來衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法中各項工作開展情況做一匯報,不妥之處,請批評指正。
今年以來,我所在縣委、縣政府和縣衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和幫助下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真履行衛(wèi)生監(jiān)督工作職責,堅持依法行政,規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為,使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法各項工作健康有序地開展,現(xiàn)將各項工作開展情況匯報如下:
一、衛(wèi)生抽檢工作:
為及時準確地反映我縣健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督質(zhì)量,按照張掖市衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)2009年下半年全市衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作計劃的通知》(張衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2009]47號)文件要求,我所認真組織實施,與縣疾控中心相互溝通,密切配合,依據(jù)衛(wèi)生部《健康相關(guān)產(chǎn)品國家衛(wèi)生監(jiān)督抽檢規(guī)定》和相關(guān)衛(wèi)生標準規(guī)定的程序和方法及時開展衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作。至目前,共抽檢餐具樣品381份,經(jīng)縣疾控中心檢驗合格217份,合格率為56.96%;對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位抽檢樣品160份,合格160份,合格率為100%;對公 共場所35家住宿單位的客房空氣、枕套(枕巾)、被套、床單、毛巾、浴巾、茶杯(口杯)的消毒效果進行采樣205份,現(xiàn)疾控中心正在檢驗;對我縣集中式供水單位(縣自來水公司)的水源水和末梢水進行抽檢,抽檢水源水1份進行水質(zhì)全分析,所檢的23項均合格,合格率為100%,末梢水抽檢28份,合格28份,合格率為100%;消毒產(chǎn)品、化妝品、涉水產(chǎn)品的抽檢工作目前還正在進行中。
二、學(xué)校衛(wèi)生:
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》及衛(wèi)生部、教育部聯(lián)合下發(fā)的《學(xué)校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》,為完善和落實學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理制度和工作機制,切實加強學(xué)校食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生管理和傳染病防控工作,有效預(yù)防學(xué)校食物中毒事故和傳染病的發(fā)生,我所于2009年7月--9月,對城鄉(xiāng)15所學(xué)校(中專1所、中學(xué)9所、小學(xué)5所)、9所托幼機構(gòu)的集體餐食堂、自備水源供水設(shè)施和傳染病防治進行了監(jiān)督檢查
從檢查情況看,15所學(xué)校、9所托幼機構(gòu)均制定有食堂衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治和貫徹實施《學(xué)校(幼兒園)食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》的組織機構(gòu)、計劃方案、規(guī)章制度以及應(yīng)急預(yù)案,各類管理制度均得到了落實。15所學(xué)校的食堂有效衛(wèi)生許可證持證率達100%;食品從業(yè)人員受檢的70人,持有效健康證、衛(wèi)生知識培訓(xùn)證的70人,持證率100%。15所學(xué)校中有5所學(xué)校食堂的場所設(shè)臵與布局、食品加工操作、衛(wèi)生設(shè)施和從業(yè)人員衛(wèi)生基本符合《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī) 范》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求,10所學(xué)校食堂簡陋、加工流程布局不合理、設(shè)施不到位,經(jīng)我所衛(wèi)生監(jiān)督員現(xiàn)場監(jiān)督檢查,下達了監(jiān)督意見書,要求學(xué)校改造食堂,完善加工經(jīng)營流程布局和設(shè)施。所檢查的15所學(xué)校中有13所學(xué)校生活飲用水由水廠直接供應(yīng),其中2所學(xué)校兼有自備水源集中式供水,供水人員均持有效健康證明。15所學(xué)校中只有2所學(xué)校設(shè)有醫(yī)務(wù)室,13所學(xué)校有傳染病兼職人員,有相應(yīng)的組織機構(gòu)、規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案,對法定傳染病疫情登記、報告制度均能制定并落實。另外,9所幼兒園中縣幼兒園食堂的場所設(shè)臵與布局合理、食品加工操作規(guī)范,衛(wèi)生設(shè)施完善??h幼兒園設(shè)有醫(yī)務(wù)室,其余8家私立幼兒園有傳染病兼職人員,均建立健全了晨檢、因病缺課登記、疫情報告登記制度;提供給幼兒使用的毛巾、玩具等均能進行消毒。
三、公共場所衛(wèi)生:
為了進一步提高公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理水平,促進公共場所經(jīng)營單位加強自身管理,保護公眾身體健康,我所嚴格按照《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《艾滋病防治條例》、《消毒管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)的要求,結(jié)合我縣公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作實際,認真開展對公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
全縣共有公共場所經(jīng)營戶266戶,其中:住宿場所36家,沐浴場所4戶,美容美發(fā)場所121戶,候車場所2所,其他103戶。根據(jù)《甘肅省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施方案》,對公共場所的住宿行業(yè)分步驟推行公共場所量化分級制度,并進行初評,通過初評按照標準提出相關(guān)要求并要求限期整改、完善。首先制定工作實施方案,健全轄區(qū)內(nèi)的住宿單位的監(jiān)管檔案,更新完善經(jīng)營單位基本數(shù)據(jù),摸清基本衛(wèi)生狀況底數(shù)。其次,對經(jīng)營單位加強公共場所衛(wèi)生法律、法規(guī)、衛(wèi)生知識的宣傳,通過新聞媒體向社會廣泛宣傳實施公共場所量化分級管理制度方面的信息。進一步普及相關(guān)衛(wèi)生知識,增強經(jīng)營單位的守法意識和衛(wèi)生管理能力,提高消費者的認知水平和維權(quán)能力,為公共場所量化分級制度的實施打下堅實的基礎(chǔ)。另外組織衛(wèi)生監(jiān)督員集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)量化分級管理制度、原則及評價指標,以保證此項工作的順利開展。同時,加大對重點公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,有效預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生,保障公共場所衛(wèi)生安全和消費者健康權(quán)益,組織衛(wèi)生監(jiān)督員對全縣旅店業(yè)、洗浴場所、美容美發(fā)場所、商場(超市)、歌廳等公共場所進行重點衛(wèi)生執(zhí)法大檢查。一是檢查縣區(qū)所轄公共場所單位基本情況、工作責任制和崗位責任制建立情況、艾滋病防治項目“公共場所推廣使用安全套”推廣使用情況等;二是查處公共場所無衛(wèi)生許可證經(jīng)營、從業(yè)人員無健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)證上崗、無公共用品用具、無專用消毒設(shè)施以及集中式空調(diào)通風系統(tǒng)清洗消毒等情況。通過重點檢查,真正使全縣的公共場所衛(wèi)生有了一個大的改觀和提升,為廣大消費者營造了一個衛(wèi)生安全、放心休閑的購物、娛樂場所。通過監(jiān)督檢查,還有效地防止了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,對艾滋病防治工作也起到了積極的推動作用。
四、血液衛(wèi)生 為貫徹《中華人民共和國獻血法》、《血站管理辦法》,加強我縣血液安全工作,保障人民群眾的用血安全和身體健康。在7月組織衛(wèi)生監(jiān)督員,對城鄉(xiāng)5家臨床用血醫(yī)療機構(gòu)進行血液安全監(jiān)督檢查。
此次檢查對醫(yī)療機構(gòu)血液來源、臨床用血審批、緊急用血、合理用血、血液存儲、血液發(fā)放等情況進行監(jiān)督檢查。檢查發(fā)現(xiàn),5家臨床用血機構(gòu)均由市中心血站供血,未發(fā)現(xiàn)自采自供血液及違規(guī)采供血情況,臺帳的建立及輸血技術(shù)資料歸檔等較為規(guī)范。但也存在個別醫(yī)療機構(gòu)輸血前無輸血指征描述、輸血后無不良反應(yīng)記錄、輸血醫(yī)囑不完整,甚至在住院病歷中無相關(guān)記載或記載太簡單、某些項目缺項等問題。
檢查人員對存在的問題當場提出意見要求其改正,并要求院方加強臨床醫(yī)師、檢驗人員等的法制教育,增強自我保護意識,嚴格按照醫(yī)院質(zhì)量管理規(guī)定,規(guī)范輸血技術(shù)資料填寫,防范輸血事故、差錯等情況的發(fā)生,切實保障臨床用血安全。
五、醫(yī)療廣告
為全面深入地貫徹落實新修訂《醫(yī)療廣告管理辦法》,規(guī)范醫(yī)療廣告發(fā)布行為,促進醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè),保障人民群眾健康權(quán)益,根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于做好醫(yī)療廣告管理辦法貫徹實施工作的通知》要求,結(jié)合我縣工作實際,對全縣開展《打擊虛假醫(yī)療廣告,規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為》的專項監(jiān)督檢查。主要對違法違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為進行全面檢查。重點檢查:
1、醫(yī)療機構(gòu)設(shè)臵情況。
2、醫(yī)療機構(gòu)合法執(zhí)業(yè)情況,是否存在聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)、衛(wèi)生技術(shù)人員超范圍行醫(yī)、出租承包科室、非法從事 性病診療、母嬰保健等行為。通過專項監(jiān)督檢查嚴厲打擊各種違法違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告行為,嚴肅查處違法違規(guī)案件,進一步規(guī)范醫(yī)療廣告發(fā)布行為,有效遏止違法醫(yī)療廣告的蔓延,加大醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管力度,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)行為,切實保障患者健康權(quán)益。經(jīng)查我縣沒有發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。
六、職業(yè)衛(wèi)生
為進一步貫徹落實《職業(yè)病防治法》,保護勞動者身體健康,我所在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作中不斷加大監(jiān)督力度,督促用人單位加強職業(yè)病危害防護,建立職業(yè)健康監(jiān)護制度,并根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》有關(guān)規(guī)定,在全縣范圍內(nèi)開展職業(yè)病防治監(jiān)督檢查工作。
我縣以煤炭業(yè)居多,其次為建材業(yè)。根據(jù)2008年職業(yè)衛(wèi)生報表統(tǒng)計,全縣共有存在職業(yè)病危害企業(yè)49家,職工總?cè)藬?shù)3660人,職業(yè)病危害因素接觸人數(shù)2567人,其中,粉塵類2252人,化學(xué)物質(zhì)類260人,物理因素類55人。在職業(yè)衛(wèi)生專項檢查中,我所把重點監(jiān)督檢查與日常執(zhí)法監(jiān)督工作相結(jié)合,摸清監(jiān)督單位底數(shù),完善衛(wèi)生監(jiān)督檔案,監(jiān)管重點地域、行業(yè),健全工作機制,進一步提高監(jiān)管效能。共對40家煤炭、建材企業(yè)進行了職業(yè)健康檢查,只有1家建材企業(yè)(山丹水泥化工集團有限責任公司)不定期對職工進行健康體檢,其他企業(yè)上崗前、在崗期間和離崗時都沒有組織職工進行體檢。設(shè)立管理機構(gòu)企業(yè)12家,落實責任制企業(yè)12家,制定防治方案的1家。所查的40家企業(yè)中,只有12家有職業(yè)衛(wèi)生專職或兼職的專業(yè)人員。我縣沒有查出發(fā)生職業(yè)病的企業(yè)。
七、放射衛(wèi)生
為進一步加強放射診療工作的管理,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,保障放射診療工作人員、受檢者和公眾的健康權(quán)益,加強放射診療機構(gòu)對放射診療相關(guān)法律法規(guī)的認識,按照市衛(wèi)生局的工作部署,我所在8月份對全縣范圍內(nèi)開展放射診療工作的醫(yī)療單位進行了重點監(jiān)督檢查。
此次重點對開展放射診療活動的醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)及婦幼保健機構(gòu)貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》和《放射診療管理規(guī)定》的情況進行了監(jiān)督檢查;對各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)《放射診療許可證》辦理情況、放射診療工作人員個人劑量佩帶及檢測、職業(yè)健康監(jiān)護情況、放射診療工作人員與受檢者個人防護用品配備情況、放射診療設(shè)備是否按規(guī)定進行質(zhì)量控制和放射防護檢測、輻射警示標志設(shè)臵、事故應(yīng)急準備等進行了執(zhí)法監(jiān)督。
在對24家放射診療單位監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),24家放射診療單位均未辦理《放射診療許可證》,有41人持有放射人員工作證。大部分單位建立了放射診療管理規(guī)章制度和放射事故應(yīng)急預(yù)案,但未建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,放射診療工作人員均未佩帶個人劑量計。大部分單位配臵了放射診療工作人員防護用品,但未配臵了受檢者防護用品。針對存在的問題衛(wèi)生監(jiān)督員對放射診療單位下達了改進意見書,要求限期整改。
八、生活飲用水衛(wèi)生
為確保我縣人民群眾飲水衛(wèi)生安全,保證生活飲用水質(zhì)量,預(yù)防水污染事件的發(fā)生,我監(jiān)督所對我縣轄區(qū)內(nèi)的供水單位進行了全面監(jiān)督檢查,并對其水質(zhì)進行抽檢。檢查中發(fā)現(xiàn):我縣的1家市政供水單位(自來水公司)有有效衛(wèi)生許可證,衛(wèi)生管理制度健全、設(shè)備、設(shè)施衛(wèi)生狀況良好,衛(wèi)生管理到位,從業(yè)人員均取得健康證并經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)后上崗。對我縣農(nóng)村的7家集中式供水單位進行監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果不容樂觀。存在一定的問題,其中2家集中式供水單位的組織與管理制度不健全,工作檔案不完整,衛(wèi)生管理不到位,從業(yè)人員未取得健康證上崗工作。
生活飲用水直接關(guān)系到千家萬戶,因此提高企業(yè)的自身管理水平,保障供水安全是至關(guān)重要的。我所將繼續(xù)加強對集中式供水單位的監(jiān)督管理,加強企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓(xùn),增強單位與法制意識和安全衛(wèi)生意識,保證生活飲用水質(zhì)量,保障廣大人民群眾的飲用水安全。
九、傳染病監(jiān)督
傳染病疫情報告是傳染病防治管理的重要信息,醫(yī)療機構(gòu)作為疫情動態(tài)監(jiān)測前哨,及時準確報告是疾病預(yù)防與控制的前提和基礎(chǔ)。為此,我所于5-8月對全縣72家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展傳染病疫情報告工作監(jiān)督檢查。
大部分醫(yī)療機構(gòu)對此項工作比較重視,均設(shè)專(兼)職人員管理此項工作,個別較小醫(yī)療機構(gòu)此項工作有待規(guī)范和加強。二級醫(yī)療機構(gòu)各項規(guī)章制度落實比較到位,定期進行自查,及時糾正存在問題。檢查中也發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)中部分醫(yī)務(wù)人員門診日志填寫不規(guī)范,如疾病初、復(fù)診記錄不清,致使某些傳染病報告可能出現(xiàn)重報;患者住址普遍填寫不詳,為傳染病確診患者回顧性追蹤增加困難。部分醫(yī)療衛(wèi)生單位沒有嚴格按照《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療廢物分類目錄》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標準和警示標識規(guī)定》分類收集、運輸、貯存、處理醫(yī)療廢物。大多數(shù)學(xué)校、幼兒園無專職衛(wèi)生管理人員,無病因盤查結(jié)果登記記錄,無疾控中心傳染病防控工作指導(dǎo)相關(guān)記錄,無因病缺勤病因追查與登記制度等。針對以上存在的問題,監(jiān)督人員下達了監(jiān)督意見書責令醫(yī)療機構(gòu)嚴格門診日志制度,實行傳染病首診負責制,杜絕傳染病不報或漏報現(xiàn)象;嚴格按照《醫(yī)療廢物管理條例》規(guī)定,分類收集、運輸、貯存、處理醫(yī)療廢物,防止醫(yī)源性疾病的發(fā)生,為我縣傳染病防控制工作奠定了良好基礎(chǔ)。
十、餐飲業(yè)衛(wèi)生
為了切實保障人民群眾的生命安全,加強餐飲單位的衛(wèi)生管理,有效預(yù)防食物中毒事件的發(fā)生,保障消費者的身體健康,以《食品安全法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》和食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作相關(guān)要求為重點內(nèi)容;以餐飲單位、學(xué)校食堂、建筑工地食堂和保健食品為重點環(huán)節(jié);以完善制度、強化監(jiān)督為主要方式;以建立健全食品安全監(jiān)管長效機制為主要目的,分階段、有步驟深入進行監(jiān)督檢查。組織人員定期認真審查餐飲單位的衛(wèi)生和安全程度,確保生產(chǎn)經(jīng)營過程符合衛(wèi)生要求,不生產(chǎn)經(jīng)營食品衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章禁止和不允許生產(chǎn)經(jīng)營的項目,重點檢查了餐飲單位采購食品及原材料索證索票和進貨臺帳、衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證,餐具消毒的設(shè)施和方法、后廚衛(wèi)生等情況。結(jié)合全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動以及打擊餐飲消費環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治,嚴厲查處使用劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、非食品原料加工食品等違法行為,嚴格落實采購食品及原料時的索證索票和驗收登記制度,明確了企業(yè)法人為食品安全第一責任人的職責。衛(wèi)生監(jiān)督員在監(jiān)督檢查的過程中,要求餐飲單位必需提供食品安全相關(guān)證明資料,強化企業(yè)責任意識,杜絕假冒偽劣食品進入餐廳。
為保障學(xué)校食堂衛(wèi)生安全,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員嚴格按照《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》和《學(xué)生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》等有關(guān)法律法規(guī),對全縣15家學(xué)校食堂進行了監(jiān)督檢查。要求各學(xué)校全面落實學(xué)校食品安全責任制,加強從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓(xùn),掌握預(yù)防食物中毒的相關(guān)知識?,F(xiàn)場重點檢查了食堂食品原料的采購索證和進貨臺帳、食品加工場所的衛(wèi)生條件、食品加工用具和餐飲具的清洗消毒情況、衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備的檢修和運轉(zhuǎn)等情況。
為進一步確保食品安全,加大了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,1-9月巡回檢查餐飲單位城區(qū)4次,農(nóng)村3次,監(jiān)督檢查戶次數(shù)達1697戶次,監(jiān)督覆蓋率達100%。全縣現(xiàn)有餐飲單位404戶,衛(wèi)生許可證或餐飲服務(wù)許可證持證率達100%,從業(yè)人員935人,健康證持證率達97%;“五病”檢出10人,“五病”調(diào)離率為100%;行政處罰4戶,其中罰款1戶,罰金200元;責令改正3戶。
十一、檔案管理工作
根據(jù)我縣衛(wèi)生監(jiān)督管理點多、面廣、量大的現(xiàn)實情況,建立監(jiān) 督相對人的管理機制顯得更為重要,同時健全衛(wèi)生監(jiān)管相對人的檔案資料,也是我縣衛(wèi)生監(jiān)督管理工作必不可少的基礎(chǔ)資料。為加強檔案管理工作,今年以來,所檔案室人員將衛(wèi)生行政許可、日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查文書、衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測、衛(wèi)生行政處罰等各種資料全部進行了歸檔。辦公室人員對今年以來上級各部門下發(fā)的各類文件和工作中形成的文件資料進行分類、立卷、歸檔,并認真進行登記。同時對各被監(jiān)督單位統(tǒng)一配發(fā)了衛(wèi)生監(jiān)督資料袋,使經(jīng)營單位更好的建立和規(guī)范衛(wèi)生檔案,做好本單位的管理工作。
今年以來,在我所全體職工的共同努力下,我縣衛(wèi)生監(jiān)督各項工作雖然取得了一定的成績,但離上級部門的要求還有一定的距離,也還存在一定的問題。下一步,我們將在縣委、縣政府、縣衛(wèi)生局和上級業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),對照年初簽訂的目標管理責任書內(nèi)容,加大衛(wèi)生監(jiān)管工作力度,鞏固前期成果,把專項整治與行業(yè)自律、誠信體系建設(shè)結(jié)合起來,建立長效管理機制。針對目前實際工作中存的問題,進一步轉(zhuǎn)變觀念、抓住機遇、開拓創(chuàng)新,堅持衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的正確方向,加強隊伍管理,依法履行職責,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平,穩(wěn)妥推進各項工作,從而進一步樹立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的良好形象,為全面提升我縣的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平而不懈努力。
二00九年九月二十二日
第五篇:分析況分析匯報十堰市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情
詞·清平樂
禁庭春晝,鶯羽披新繡。百草巧求花下斗,只賭珠璣滿斗。
日晚卻理殘妝,御前閑舞霓裳。誰道腰肢窈窕,折旋笑得君王。
十堰市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況匯報
十堰市經(jīng)濟委員會(2008年3月?日)
尊敬的汪市長、各位領(lǐng)導(dǎo):
今天市政府領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我委檢查指導(dǎo)工作,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對經(jīng)委工作的關(guān)心和重視,汪市長一行的到來,將會更加激勵和增強我們搞好工作的信心和決心,對各位領(lǐng)導(dǎo)到我委檢查指導(dǎo)工作,我代表全體機關(guān)干部職工表示熱烈的歡迎。
下面,我就市經(jīng)委工作情況匯報如下:
一、全市工業(yè)經(jīng)濟的基本情況
十堰工業(yè)起步于三線建設(shè)時期。上世紀六十年代末,東風公司、丹江口電站、襄渝鐵路等一批三線工程在十堰建設(shè),奠定了十堰工業(yè)的基礎(chǔ)。經(jīng)過近四十年的艱苦奮斗,特別是改革開發(fā)以來的快速發(fā)展,我市已初步形成了以汽車工業(yè)為主導(dǎo),以水電、醫(yī)藥、綠色食品等工業(yè)為補充的多元工業(yè)體系。
近年來,我市工業(yè)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力推進?工業(yè)興市?和?一主四大?(?一主?:汽車,?四大?:水電、旅游、醫(yī)藥、綠色食品)的發(fā)展戰(zhàn)略,逐步探索出我市工業(yè)發(fā)展的正 確思路,即?以汽車產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以工業(yè)園區(qū)為載體,以‘雙億工程’為抓手,堅持整車與零部件兩手抓、城區(qū)工業(yè)與縣域工業(yè)兩手抓、生產(chǎn)與流通兩手抓,努力實現(xiàn)十堰工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展?。著力改善發(fā)展環(huán)境,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全市工業(yè)經(jīng)濟在汽車工業(yè)快速發(fā)展的強勁帶動下,輕工、紡織、冶金燃化、建材等傳統(tǒng)工業(yè)長足發(fā)展,水電、醫(yī)藥、綠色食品等新興特色工業(yè)生機盎然。
2007年,十堰市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共452家,從業(yè)人員13萬人,工業(yè)總資產(chǎn)1130億元。
2007年,十堰市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值563億元,增長36.3%,其中:中央企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值329億元,增長39.1%,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的58.4%;省屬企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值18億元,增長23.6%,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的3.2%;市縣屬企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值215億元,增長33.3%,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的38.2%;
2007年,十堰市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值150億元,增長29.3%,比全省高7.8個百分點,位列第3位。其中:汽車工業(yè)實現(xiàn)增加值100億元,增長37.6%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的66%;電力工業(yè)實現(xiàn)增加值15.35億元,增長16.3%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值10%;醫(yī)藥制造業(yè)實現(xiàn)增加值2.3億元,增長14.4%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值1.5%;紡織行業(yè)實現(xiàn)增加值1.1億元,增長10.6%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值0.7%;化工行業(yè)實現(xiàn)增加值3.2億元,增長18.8%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值2%; 冶金工業(yè)實現(xiàn)增加值6.8億元,同比下降6%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值4.5%。
?十一.五?期間,十堰工業(yè)將牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)實施?工業(yè)興市?、?生態(tài)立市?發(fā)展戰(zhàn)略,以體制創(chuàng)新和科技進步為動力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化發(fā)展道路。到2010年,全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到1000億元以上,年均增長12%;工業(yè)增加值達到300億元,年均增長14%。
二、2007年市經(jīng)委工作情況
(一)、市經(jīng)委基本情況
市經(jīng)委(中小企業(yè)發(fā)展局)是根據(jù)?中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)?十堰市政府機構(gòu)改革方案?的通知?(鄂文[2004]61號)和?中共十堰市委、十堰市人民政府關(guān)于十堰市人民政府機構(gòu)改革方案的實施意見?(十文[2005]19號),于2005年組建的,為市政府組成部門。
自市經(jīng)委成立以來我們就明確提出在思想認識上:牢固樹立?服務(wù)為本?的宗旨,進一步增強職責意識、全局意識、創(chuàng)新意識、立體式地開展工作;在工作思路上:突出工作重點,加強調(diào)查研究,切實為市領(lǐng)導(dǎo)當好參謀,為企業(yè)服好務(wù);在工作作風上:克服畏難、急躁情緒,加強學(xué)習(xí),腳踏實地,動真情、用真心,不計名利,甘于奉獻,發(fā)揮團隊精神;創(chuàng)建?學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、團結(jié)型、實干型?機關(guān)形象。市經(jīng)濟委員會(市中小企業(yè)發(fā)展局)現(xiàn)有職工133人,在職職工56人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員7人;離退休干部77人;黨員104人。
機關(guān)共設(shè)11個職能科室,包括:辦公室、黨委辦公室(人事教育科)、政策法規(guī)科、經(jīng)濟運行科、科技與信息科、交通協(xié)調(diào)科、電力科、縣域經(jīng)濟科、中小企業(yè)科、對外經(jīng)濟合作科、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開發(fā)辦公室、紀委(監(jiān)察室),單列機構(gòu)離退休干部工作科。
同時市政府 ?雙億工程?領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、?治理?三亂?減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、履行?禁止化學(xué)武器公約?工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市推進整車發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、工業(yè)園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鐵路無人看守道口協(xié)調(diào)管理辦公室也設(shè)在我委。
主要工作職責包括:
1、監(jiān)測、分析全市國民經(jīng)濟運行情況,調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟日常運行;組織重要物資的緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)解決日常經(jīng)濟運行中的突出和重大問題,并向市政府提出意見和建議。
2、貫徹落實國家和省、市關(guān)于國民經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的方針、政策和法規(guī),制定發(fā)展規(guī)劃;參與草擬相關(guān)的規(guī)范性文件,指導(dǎo)相關(guān)的行政執(zhí)法和減輕企業(yè)負擔工作。
3、指導(dǎo)、促進中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)企業(yè)實施名牌產(chǎn)品戰(zhàn)略;收集、整理、分析和發(fā)布經(jīng)濟信息。負責磷化、鹽業(yè)、煤炭、包裝業(yè)的行政管理工作。
4、指導(dǎo)全市中小企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)開發(fā)機構(gòu)建設(shè),為中小企業(yè)提供各類信息、咨詢及技術(shù)轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)化等服務(wù)工作,推動中小企業(yè)信息化建設(shè)。
5、制定中小企業(yè)教育培訓(xùn)規(guī)劃并組織實施,建立和完善中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系;指導(dǎo)中小企業(yè)人才引進工作;協(xié)助有關(guān)部門做好中小企業(yè)的職稱評審工作。
6、指導(dǎo)全市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革重組等工作,推進企業(yè)管理和制度創(chuàng)新,促進建立和發(fā)展中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)及相關(guān)要素市場。
7、研究改善中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資環(huán)境的政策措施,引導(dǎo)和推動民間資金和風險投資機構(gòu)投資中小企業(yè);引導(dǎo)和規(guī)范信用擔保行業(yè)的發(fā)展,促進建立和完善信用與擔保制度。
8、監(jiān)測分析中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟發(fā)展動態(tài),協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重點問題,負責中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計工作。
9、組織、指導(dǎo)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作;指導(dǎo)開展招商、引資、引智工作;組織指導(dǎo)開展國內(nèi)外展覽、展銷活動。
10、承辦上級交辦的其他事項。
(二)、市經(jīng)委主要工作情況
作為市政府工業(yè)經(jīng)濟管理服務(wù)部門,市經(jīng)委自2005年5月成立以來圍繞市委、市政府的重點工作和各項任務(wù)目標,按照市委、市政府促進工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,努力克服困難、積極履行職責、抓住工作重點,在推進汽車及推進實施?雙億工程?、促進汽車及零部件主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)、實施中小企業(yè)成長工程等工作中取得了一些顯著的成效。
(一)、以“雙億工程”為重點,提升我市工業(yè)經(jīng)濟的實力。?雙億工程?是我市工業(yè)發(fā)展的?希望工程?,也是我委全力推進實施的一項主要工作。在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市各部門、各單位的密切配合與支持下,?雙億工程?建設(shè)推進順利,2007年,33家?雙億工程?企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值110.3億元,增長40.8%,增幅比全市平均水平高4.5個百分點,占全市規(guī)模工業(yè)的比重達到19.6%,占全市地方工業(yè)的比重達到47.3%,對全市工業(yè)增長貢獻度達到21.4%,已成為推動工業(yè)發(fā)展的強勁動力。
1、加強宣傳,營造氛圍。自2007年4月10日召開了全市?雙億工程?動員大會后,雙億辦在市內(nèi)各新聞媒體均開辟了?雙億工程?專欄,形成了立體全方位的宣傳態(tài)勢。共發(fā)表新聞稿件80余篇(條)、撰寫調(diào)研文章10篇、編發(fā)簡報23期、舉辦專刊3期、開展現(xiàn)場服務(wù)推介會和各類活動20余場次。通過強勢宣傳,?雙億工程?深入人心,營造出了濃厚的發(fā)展氛圍。
2、完善機制,加強扶持。雙億辦通過建立領(lǐng)導(dǎo)掛點服務(wù)和部門對口企業(yè)服務(wù)機制,明確了22個市級領(lǐng)導(dǎo)掛點30個企業(yè)、22個部門對口30家企業(yè)服務(wù)的制度。如普林工業(yè)園、溫州工業(yè)園、東風渝安10萬輛微型車能力建設(shè)、三環(huán)專汽3萬輛整車項目、世紀中遠的專用車項目、東風中客、雙星東風等重點工程都是在市領(lǐng)導(dǎo)的多次協(xié)調(diào)和督促下得到順利推進。同時對于重大項目特事特辦、一事一議,如溫州工業(yè)園、東風渝安擴能改造、三環(huán)專汽3萬輛整車、東風中客、東風輪胎廠重組、上海圣奧等重大項目,在土地征用、土地開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、職工安置等方面給予了特殊優(yōu)惠,為企業(yè)節(jié)省費用數(shù)億元。
3、抓好調(diào)研,多辦實事。我們通過實地調(diào)研、召開座談會、發(fā)放調(diào)查表、電話、互聯(lián)網(wǎng)等形式來收集企業(yè)存在的困難和問題,并進行整理,按部門職責進行分解,明確任務(wù),限時辦理。?雙億工程?實施以來,我們已為企業(yè)協(xié)調(diào)解決各類問題近100件,對因政策或其它原因不能解決的5個問題,已向企業(yè)解釋清楚并取得了諒解,得到企業(yè)的高度評價。
4、搭建平臺,促進融資。通過建立銀行與企業(yè)信息溝通機制,共同組織召開了銀企對接會、金融產(chǎn)品推介會,引導(dǎo)各商業(yè)銀行為?雙億工程?企業(yè)開展金融服務(wù)。2007年,各商業(yè)銀行對33家?雙億工程?企業(yè)的授信額度達到18.47億元,比年初凈增8.81億元.到2007年底,33家?雙億工程?的貸款余額為10.19億元,比年初凈增4.47億元。
(二)、以推動地方整車生產(chǎn)為契機,鞏固主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐地位。
2006年初市委市政府提出舉全市之力,利用一切可以利用的資源,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,全力推進整車生產(chǎn)的發(fā)展。圍繞這一發(fā)展戰(zhàn)略,我們認真抓好了組織落實工作:一是政策引導(dǎo)。我們進行了全市整車生產(chǎn)企業(yè)基本情況的調(diào)查,撰寫了?我市專用車、改裝車生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報告?上報市政府,市政府召開了推進整車生產(chǎn)工作座談會,根據(jù)會議精神我委草擬了?十堰市人民政府支持整車生產(chǎn)發(fā)展的意見?。二是機構(gòu)落實。市里成立了十堰市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市經(jīng)委,我們抽調(diào)專人、制定工作方案,落實了市級領(lǐng)導(dǎo)掛點服務(wù)聯(lián)系制度;加強整車企業(yè)的調(diào)研、產(chǎn)銷存運行分析、重點項目跟蹤、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作;建立了全市18家重點整車生產(chǎn)企業(yè)檔案,從2006年5月開始,實行?十堰市整車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)完成情況?報表制度。三是培育具有整車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)發(fā)展壯大。重點是三環(huán)專汽、神河、東風渝安、東風神宇、東風特汽等,采取具體問題具體分析的辦法,一企一策,促使其盡快上能力、上水平,提高產(chǎn)品的市場占有率和品牌的影響力,從而帶動和促進專用車市場良性發(fā)展,引導(dǎo)地方汽車零部件企業(yè)與之進行配套,逐步形成以地方整車生產(chǎn)企業(yè)為龍頭的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈。2007年,全市汽車工業(yè)實現(xiàn)增加值99.64億元,占全市工業(yè)的比重達到66.24%,同比增長37.6%,拉動全市工業(yè)增長19個百分點,增幅同比提高44個百分 點。全市生產(chǎn)整車23.25萬輛,同比增長35%,生產(chǎn)改裝車3萬輛,增長32.3%;生產(chǎn)微型車7.36萬輛,增長46%。
(三)、以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,拓展我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展空間。
促進工業(yè)園區(qū)建設(shè)是市委、市政府提出的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點內(nèi)容,為此我們開展的幾項工作有:一是進一步提高認識,統(tǒng)一思想,理清思路,學(xué)習(xí)和借鑒外地發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟的先進經(jīng)驗,多次與政府相關(guān)部門和園區(qū)業(yè)主溝通,反復(fù)修改論證?十堰市人民政府關(guān)于支持工業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見?討論稿,這個文件為2007年政府出臺十政發(fā)[2007]30號?關(guān)于實施工業(yè)發(fā)展雙億工程的意見?奠定了基礎(chǔ)。二是按照市政府14號文件要求,我們及時制定了?工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作方案?,落實辦公人員、辦公場所、辦公經(jīng)費,迅速將園區(qū)日常管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)工作運轉(zhuǎn)起來,及時將貫徹落實市政府14號文件的情況報告給市政府。三是實行市級領(lǐng)導(dǎo)掛點服務(wù)制度,每個園區(qū)由一至兩名市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛點,具體指導(dǎo)和幫助協(xié)調(diào)解決園區(qū)建設(shè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題。四是協(xié)調(diào)園區(qū)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。普林工業(yè)園一期工程用電設(shè)施建設(shè)、萬向通達工業(yè)園低壓電網(wǎng)及配電設(shè)施、陳羅110千伏變電站建設(shè)等工作都已經(jīng)協(xié)調(diào)完成。2007年城區(qū)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積3.6萬畝,已累計投資48億元,開發(fā)工業(yè)用地1.5萬畝,入駐企業(yè)380多家。全市城區(qū)8家重點工業(yè)園實現(xiàn)增加值33億元,增長38%。其中普林工業(yè)園已入住企業(yè) 50家,實現(xiàn)產(chǎn)值9.7億元,增長35.7%。
(四)、以推進“中小企業(yè)成長工程”為基礎(chǔ),壯大工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模
中小企業(yè)成長工程是近年來黨中央、國務(wù)院和省委、省政府著力推進的工作,我委已經(jīng)與省經(jīng)委簽定了工作目標責任書。省經(jīng)委共推選出1500家成長型企業(yè)列入全省?中小企業(yè)成長工程?,我市共有45家企業(yè)位列其中。省政府已正式下發(fā)了?湖北省關(guān)于實施中小企業(yè)成長工程的意見?,我委也已經(jīng)草擬了?十堰市關(guān)于實施中小企業(yè)成長工程的意見?,報請市政府審議實施。我市以貫徹?中小企業(yè)促進法?為依托,按照省委、省政府實施中小企業(yè)成長工程的各項工作要求,嚴格落實中小企業(yè)成長工程目標責任制,加快各類中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),促進中小企業(yè)快速成長,取得了一定的進展。目前全市已建成服務(wù)機構(gòu)15個,其中擔保機構(gòu)8個,培訓(xùn)中心4個,創(chuàng)業(yè)基地4個。另外正在籌建的服務(wù)機構(gòu)9個,并成立了我市中小企業(yè)信用促進會。在我市環(huán)保門檻提高、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整加速的情況下,2007年全市凈增42家的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成了年初簽定的40家中小企業(yè)目標責任任務(wù)。在縣域工業(yè)的支撐拉動下,各市縣經(jīng)濟都保持了兩位數(shù)增長幅度,增幅均在20%以上。
(五)、以強化服務(wù)為手段,真誠為企業(yè)發(fā)展排憂解難。一是不斷優(yōu)化政策環(huán)境。我委先后代政府起草了一系列支持工業(yè)發(fā)展的文件,市政府制發(fā)的?關(guān)于實施工業(yè)發(fā)展雙億工程的意見?(十政發(fā)[2007]12號)、?關(guān)于加快城區(qū)新型工業(yè)化發(fā) 展的若干政策規(guī)定?(十政發(fā)[2007]30號)等政策文件為我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的氛圍。十政發(fā)[2007]30號文件決定每年安排1億元的工業(yè)發(fā)展專項資金,從固定資產(chǎn)投資、規(guī)模擴張、技術(shù)創(chuàng)新、名優(yōu)品牌創(chuàng)建、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等多方面對企業(yè)進行全方位、全過程的扶持。扶持力度之大,前所未有,受到了企業(yè)的普遍歡迎。二是積極搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺,提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。2007年在全省第三屆產(chǎn)學(xué)研洽談會上,實現(xiàn)簽約技術(shù)合作項目30個,并獲得最佳組織獎。這些項目預(yù)計將為我市新增銷售收入16億元,新增稅收1.5億元。三是積極引導(dǎo)企業(yè)實施精品名牌戰(zhàn)略。經(jīng)過多年的不懈努力,通達公司的?汽車消聲器總成及尾氣催化轉(zhuǎn)化器?被認定為?中國名牌產(chǎn)品?,改寫了我市沒有國家名牌的歷史,同時又有13家企業(yè)的13個產(chǎn)品獲得?湖北名牌?稱號。四是積極做好重點企業(yè)、重點行業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測、預(yù)測和督導(dǎo)、服務(wù)工作,我們堅持對重點企業(yè)、重點行業(yè)進行監(jiān)測分析,定期向市委市政府提供月度工業(yè)經(jīng)濟形勢分析報告,并針對工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域的各種問題,制定對策措施,安排布置工作,保障經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。面對兩東(東風公司和東風有限公司)總部外遷的沖擊,地方汽車工業(yè)一路下滑的嚴峻形勢,我們多次深入東風公司、東風實業(yè)、三環(huán)專汽等重點企業(yè)了解情況,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。五是多渠道破解企業(yè)融資難題。在省A級信用市州簽約儀式上,促成金融部門同71家企業(yè)簽約,實現(xiàn)意向簽約達237.71億元;在?雙億工程?銀企對接會上,實現(xiàn)現(xiàn)場意向性簽約10億元。
三、2008年全市工業(yè)經(jīng)濟的工作安排 2008年,我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的總體目標是:
——規(guī)模以上工業(yè)力爭完成700億元,增長25%(確保650億元,增長15%);力爭完成增加值180億元,增長20%(確保170億,增長13%);力爭完成工業(yè)項目建設(shè)總投資40億元,增長20%。
——?雙億工程?企業(yè)達到50家,爭取完成總產(chǎn)值165億以上,增長30%(確保150億,增長20%);實現(xiàn)利稅8億元,增長20%;力爭完成項目建設(shè)總投資15億元,增長25%。
——新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100家。
實現(xiàn)上述目標,我們要突出做好如下幾項工作:
(一)突出“雙億工程”建設(shè),推動工業(yè)加快發(fā)展。目前?雙億工程?建設(shè)取得了良好的開端,但絲毫不能滿足,要緊盯到2010年城區(qū)地方工業(yè)銷售收入過億元的企業(yè)達60家以上,其中10億元以上企業(yè)達到10家以上,20億元以上企業(yè)達5家,企業(yè)銷售收入、工業(yè)增加值、利稅翻一番,甚至更高的目標,精心組織,強力推進。一是對?雙億工程?企業(yè)和項目進行考核調(diào)整,選擇50家企業(yè)列入?雙億工程?,給予重點扶持。新確立的50家?雙億工程?企業(yè),規(guī)模較大,成長性好,將成為我市工業(yè)發(fā)展的骨干力量和生力軍(其中六個縣市安排10家以上)。二是建立?雙億工程?建設(shè)目標考核制度。2008年對?雙億工程?企業(yè)實行目標考核,劃分產(chǎn)出、投入、稅收三大指標,市?雙億工程?辦公室與各企業(yè)簽定(確保目標、爭取目標、挑戰(zhàn)目標)責任狀,年底考核兌現(xiàn)。市政府繼續(xù)安排專項扶持資金1500萬元,給予獎勵。三是做好?雙億工程?企業(yè)和項目建設(shè)的監(jiān)測分析工作,進一步建立健全信息溝通機制,隨時掌握發(fā)展動態(tài),協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。四是對張灣、茅箭及十堰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的?雙億工程?建設(shè)推進工作分別獨立統(tǒng)計,年底考核,進行獎勵,調(diào)動各區(qū)服務(wù)支持?雙億工程?建設(shè)的積極性。
在抓好?雙億工程?建設(shè)的同時,大力推進中小企業(yè)成長工程建設(shè),加大對縣市區(qū)中小企業(yè)培植的考核力度。力爭?十一五?末全市規(guī)模以上企業(yè)達到800家。用好中小企業(yè)發(fā)展專項資金,加快各類中小企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè),促進中小企業(yè)快速成長。要不斷推進中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,重視人才、技術(shù)引進,積極組織參與全省?產(chǎn)學(xué)研?活動,提高中小企業(yè)的科技創(chuàng)新能力,2008年力爭新增規(guī)模以上企業(yè)100家。
(二)引導(dǎo)企業(yè)苦練內(nèi)功,提高核心競爭力。企業(yè)要在競爭中把握先機,立于不敗之地,必須具有較強的核心競爭力。一是要找準市場定位,明確發(fā)展方向。結(jié)合企業(yè)自身特點和本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,注重培育具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品,逐步做精、做強、做大。二是加強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力建設(shè)。不斷加大科技投入力度,優(yōu)化科技資源配置,健全激勵和風險投資機制。積極引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新工程,吸納、培養(yǎng)各類人才,大力開發(fā)具有自主支持產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù),提升企業(yè)科技研發(fā)能力和工藝裝備水平。實施汽車電子、裝備制造等自主創(chuàng)新專項,推進省級工程技術(shù)中心和各類科技中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)展,促進科 技成果轉(zhuǎn)化。三是堅持不懈地實施精品名牌戰(zhàn)略,進一步強化質(zhì)量管理,不斷提高產(chǎn)品的競爭力和影響力,力爭全市新創(chuàng)國家名牌產(chǎn)品1—2項、省級名牌產(chǎn)品10—12項。四是堅持以市場為導(dǎo)向,走產(chǎn)品系列化、市場多元化、經(jīng)營規(guī)?;陌l(fā)展之路,不斷提高市場占有率,力求做強做大。五是引導(dǎo)企業(yè)建立產(chǎn)權(quán)清晰、責權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,支持做大做強。
(三)大力推進重點工業(yè)項目建設(shè),培植發(fā)展后勁。把重點工業(yè)項目建設(shè)放到核心位置,加快建設(shè)步伐。一是加快進度,新建一批。重點抓好萬向通達傳動軸、弛田公司重型自卸車、倍力公司高壓軌、正和車身、先鋒大型模具及數(shù)控機床等7個項目的開工建設(shè),力爭新增產(chǎn)值10億元。二是擴能改造,壯大一批。重點抓好雙星東風1000萬條輪胎、世紀中遠新型混凝土攪拌車、皇馬整車生產(chǎn)線、普林30萬套齒輪、金鼎紡織10萬錠紡紗、神河微型卡車等15個項目的建設(shè),力爭新增產(chǎn)值15億元。三是強化服務(wù),提升一批。重點抓好東風渝安10萬輛微型車、湖北力神2萬輛低速貨車、東風中客5000輛客車、三環(huán)1萬臺車身、香亭1萬臺重型車架等5個項目達產(chǎn),力爭新增產(chǎn)值8億元。認真做好鄖縣佳恒公司1萬套大噸位汽車油缸、四個新型干法水泥、潘口、三里坪水電等項目建設(shè)服務(wù)工作。
(四)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),拓展工業(yè)發(fā)展空間。做好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和項目布局規(guī)劃,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善園區(qū)的功能。支持十堰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、東城、西城開發(fā)區(qū)和縣市 工業(yè)園區(qū)的發(fā)展,進一步增強凝聚資源、聚合產(chǎn)業(yè)的能力。支持普林二期、溫州工業(yè)園、三環(huán)工業(yè)園、東風創(chuàng)業(yè)孵化園、東風物流、紡織工業(yè)園、武當生物工業(yè)園、沃爾工業(yè)園、皇馬工業(yè)園等重點工業(yè)園加快建設(shè)步伐;配合山地整理項目,及早研究產(chǎn)業(yè)定位和項目對接等事項。
(五)發(fā)展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,著力打造產(chǎn)業(yè)集群。一是突出抓好汽車產(chǎn)業(yè),全力服務(wù)東風公司,支持其重大項目建設(shè),爭取更多的項目落戶十堰;大力發(fā)展整車和零部件生產(chǎn),重點抓好專用車、改裝車、微型車和低速運輸車生產(chǎn)。高度重視汽車電子產(chǎn)業(yè)的推進。建設(shè)國家級汽車零部件檢測中心,鼓勵模具、鑄造等上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持貿(mào)易服務(wù)等下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強整車和零部件企業(yè)及上下游產(chǎn)品企業(yè)之間的聯(lián)系,實行專業(yè)化分工協(xié)作,發(fā)展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,壯大汽車產(chǎn)業(yè)集群,做大汽車產(chǎn)業(yè);二是大力發(fā)展地方特色工業(yè),努力培育新的支柱產(chǎn)業(yè)。加快電力產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐,抓好潘口、周家垸、三里坪等電站建設(shè),爭取孤山、龍背灣、小漩、白沙等水電項目早日開工,完成50萬伏十堰輸變電工程建設(shè),做好120萬千瓦熱電聯(lián)供項目的有關(guān)工作。推進鄂西北食品加工工業(yè)園、四個新型干法水泥等項目建設(shè),壯大醫(yī)藥化工、綠色食品等產(chǎn)業(yè)實力,加快冶金、燃化、建材、輕紡等傳統(tǒng)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。推進城區(qū)與縣市產(chǎn)業(yè)融合,支持縣域工業(yè)加快發(fā)展。
(六)盡心竭力服務(wù)企業(yè),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。按照市政府?精力向工業(yè)集中,資源向工業(yè)匯集,政策向工業(yè)傾斜?的要求,繼續(xù)爭取各方面對工業(yè)發(fā)展的支持,協(xié)調(diào)各方對工業(yè)企業(yè)提供熱忱周到的服務(wù)。一是不折不扣的落實市政府已出臺的支持工業(yè)發(fā)展的各項政策。要經(jīng)常主動深入企業(yè)調(diào)查研究,掌握政策落實情況,把市政府“2007”30號文件真正落實好。二是協(xié)調(diào)各部門為企業(yè)提供高效便捷的服務(wù)。各部門要進一步強化為企業(yè)服務(wù)的意識,建立健全順暢的工作機制,加強跟蹤和督辦,狠抓責任落實,快速高效地推進工作,認認真真地解決問題,扎扎實實地為企業(yè)搞好服務(wù)。對于企業(yè)反映的問題,符合政策的要限期解決;沒有明確政策的,要站在支持和幫助企業(yè)發(fā)展的角度,一事一議,拿出切實可行的對策和辦法,盡最大努力想辦法協(xié)調(diào)解決。三是抓好融資工作。積極爭取國家開發(fā)銀行貸款重點向工業(yè)企業(yè)傾斜,支持工業(yè)園區(qū)和重大項目建設(shè),加強政企銀合作,建立政企銀信息溝通機制,定期組織開展銀企對接活動,鼓勵各商業(yè)銀行加強對工業(yè)企業(yè)的金融服務(wù),充分發(fā)揮商業(yè)銀行在企業(yè)融資中的主渠道作用;啟動企業(yè)上市融資工作,盡快實現(xiàn)地方企業(yè)上市融資?零?的突破;大膽探索企業(yè)融資擔保的新思路、新方法。整合資源,引導(dǎo)市內(nèi)擔保機構(gòu)開展聯(lián)合重組,引入民間資本擴大擔保資本金和擔保能力。
四、請求市政府協(xié)調(diào)解決的問題
自市經(jīng)委2005年成立以來,各項工作得到了市委、市政府的大力支持和幫助,今后我們將會以更加昂揚的精神狀態(tài),克難奮進,保質(zhì)保量完成各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將請求市政府協(xié)調(diào)解決的問題報告如下:
1、關(guān)于請求解決市經(jīng)委辦公用房問題。市經(jīng)委現(xiàn)辦公地點設(shè)在原市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局辦公樓。該辦公樓1995年建成使用,結(jié)構(gòu)不合理,辦公室房間少,面積小,不能足夠容納市經(jīng)委現(xiàn)有人員辦公,有的兩個科室放在一個辦公室,5-6名同志擠在一起辦公,雙億辦等部分機構(gòu)因無房間在外租房辦公。同時,該辦公樓夾在幾個單位里面,位于一個死胡同,被人們稱為?夾皮溝?,位置難找,車輛難進難出,縣市區(qū)、企業(yè)等相關(guān)單位來聯(lián)系工作,大多不知其位置所在,況且牽扯原下屬單位經(jīng)濟官司,法院曾到我單位封辦公樓,很大程度上影響了正常工作。鑒于以上困難,我們請求市政府考慮為我委調(diào)整辦公用房。
2、關(guān)于經(jīng)委自身建設(shè)問題。市經(jīng)委是經(jīng)歷多次機構(gòu)改革后成立的,在多次的機構(gòu)合并、撤分過程中,到2005年市經(jīng)委成立,基本上沒有任何能夠創(chuàng)收的有效資產(chǎn)。而且服務(wù)離退休干部的工作量巨大,還有已經(jīng)工作十余年的兩名同志的人員經(jīng)費沒有解決。當前我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的工作任務(wù)非常艱巨,各項經(jīng)費開支又非常緊張。為此,我們請求市政府高度關(guān)注我委自身建設(shè)中出現(xiàn)的問題,予以政策和資金方面的扶持,緩解機關(guān)經(jīng)費的困難狀況,保障正常辦公條件。
4、關(guān)于支持我市中小企業(yè)成長工程建設(shè)問題。我市是南水北調(diào)水源地保護區(qū),企業(yè)發(fā)展的環(huán)保成本很高,2008年我市要新增100家規(guī)模企業(yè),任務(wù)非常艱巨,完成與各縣市區(qū)簽訂的中小企業(yè)成長工程目標任務(wù)有較大的難度。為此,我們特請求市政 府加強推進我市中小企業(yè)成長工程工作的支持和領(lǐng)導(dǎo)力度,堅決兌現(xiàn)十政發(fā)[2007]30號文件的300萬元的獎勵政策,特別是要在考核各縣市區(qū)中小企業(yè)成長工程目標任務(wù)完成情況時,要與縣市區(qū)工作部門進行獎勵兌現(xiàn)掛鉤。
3、關(guān)于形成支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展合力的問題。
近年我市出臺了一系列支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策文件,工作成績顯著,發(fā)展環(huán)境趨好,由于我市目前工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展正處在調(diào)整轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,企業(yè)發(fā)展過程當中還面臨著諸多的問題,而涉及工業(yè)經(jīng)濟工作的部門較多,為此,我們請求市政府進一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化服務(wù),職責統(tǒng)一,形成合力,支持我市整車及零部件生產(chǎn)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展壯大。