第一篇：扶貧辦年度工作總結(jié)

今年以來，**縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)扶貧部門的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會(huì)議精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法和工作機(jī)制，堅(jiān)持以實(shí)施村級(jí)扶貧規(guī)劃為中心，以勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，創(chuàng)造性開展工作，促進(jìn)和保證了扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定?，F(xiàn)將2011年工作情況和2011年工作打算報(bào)告如下：

一、工作情況

（一）、認(rèn)真做好了扶貧項(xiàng)目專項(xiàng)資金自查和迎檢工作

根據(jù)省、市、縣關(guān)于開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一布置和要求，3月份我們會(huì)同縣財(cái)政局深入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目上，對(duì)XX年和XX年年的扶貧資金使用及項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了全面的自查； 5月份，**市扶貧辦、財(cái)政局赴**檢查組對(duì)**XX至XX年年度扶貧專項(xiàng)資金進(jìn)行全面檢查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題我們及時(shí)進(jìn)行了認(rèn)真整改。XX年、XX年年我縣共有扶貧開發(fā)資金363.9萬元。XX年173.1萬元，其中發(fā)展資金146.9萬元（新農(nóng)村建設(shè)資金50萬元，整村推進(jìn)資金51萬元，“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)資金5.2萬元，省配套機(jī)動(dòng)項(xiàng)目資金23萬元，移民扶貧資金11.8萬元，項(xiàng)目管理費(fèi)2.6萬元，統(tǒng)計(jì)監(jiān)測費(fèi)1.3萬元，科技培訓(xùn)費(fèi)2萬元），財(cái)政扶貧貼息資金26.2萬元。XX年年190.8萬元，其中發(fā)展資金178.7萬元（新農(nóng)村建設(shè)資金50萬元，整村推進(jìn)資金54萬元，“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目資金6.9萬元，省配套機(jī)動(dòng)項(xiàng)目資金29萬元，項(xiàng)目管理費(fèi)2.2萬元，統(tǒng)計(jì)監(jiān)測費(fèi)1.3萬元，科技培訓(xùn)費(fèi)2萬元，市配套項(xiàng)目資金20.30萬元，縣配套項(xiàng)目資金13萬元），財(cái)政扶貧貼息資金12.1萬元。從檢查情況看，扶貧資金在改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用，取得一定成效。

（二）、切實(shí)組織8個(gè)重點(diǎn)村整村推進(jìn)工作

抓好了2011年扶貧項(xiàng)目的申報(bào)工作。組織8個(gè)重點(diǎn)村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益的原則，根據(jù)群眾意愿，科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選項(xiàng)目，共上報(bào)公路建設(shè)、水利設(shè)施、學(xué)校建設(shè)、科技培訓(xùn)等13個(gè)項(xiàng)目。爭取到財(cái)政扶貧資金104萬元。

（三）、全力推進(jìn) “民生工程”。一是積極探索“雨露計(jì)劃”新途徑

在市扶貧辦及**職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)照和支持下，我們?cè)?*鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)舉辦“雨露計(jì)劃”走進(jìn)農(nóng)民走近農(nóng)民培訓(xùn)班，針對(duì)留守農(nóng)民，特別是留守婦女，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，請(qǐng)本縣種養(yǎng)高級(jí)農(nóng)藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課，受到農(nóng)民朋友們的熱烈歡迎，培訓(xùn)人數(shù)600人。二是以縣培訓(xùn)基地為依托，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)200人，本縣工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)40人。根據(jù)市場和縣工業(yè)園區(qū)的需求，拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道，正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移，確保每一個(gè)貧困家庭有一個(gè)勞動(dòng)力接受培訓(xùn)，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（四）、社會(huì)扶貧工作有了新的突破

整合社會(huì)扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會(huì)扶貧工作的重點(diǎn)，也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取中國扶貧基金會(huì)冰凍災(zāi)害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日，**出現(xiàn)歷史罕見冰凍災(zāi)害，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和群眾財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會(huì)爭取冰凍災(zāi)害救援物資，在我們的努力下，中國扶貧基金會(huì)及時(shí)援助26萬元支持我縣抗災(zāi)自救，其中**鄉(xiāng)救災(zāi)糧食6萬元、**鄉(xiāng)七分村救災(zāi)化肥20萬元。二是爭取**省委黨校第32期青干班學(xué)員來我縣**鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶。6月4日，省委黨校第32期青干班全體學(xué)員在常務(wù)副校長的帶領(lǐng)下，冒著烈日酷暑，來到崇仁縣六家橋鄉(xiāng)中心小學(xué)開展獻(xiàn)愛心捐助貧困學(xué)生活動(dòng)。結(jié)對(duì)幫扶20名貧困學(xué)生，并決定將一直幫扶這些貧困學(xué)生至中學(xué)畢業(yè)，并解決學(xué)校一些基礎(chǔ)設(shè)施。三是落實(shí)黨政部門和企業(yè)定點(diǎn)包扶重點(diǎn)村工作。在縣直單位機(jī)關(guān)開展以“黨旗引領(lǐng)致富路，攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點(diǎn)包扶貧困村工作，確保全縣“十一五”8個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村每個(gè)村都有一個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位或企業(yè)定點(diǎn)幫扶。四是開展黨員結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開展“1+1”結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng)，全縣結(jié)成470對(duì)幫扶對(duì)子。

（五）、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的監(jiān)督、檢查、實(shí)地工作

規(guī)范扶貧資金的作用。堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目的公示、招標(biāo)、報(bào)帳及審計(jì)制度。切實(shí)做好貧困人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作，加大扶貧立法工作力度。

（六）、積極響應(yīng)縣委、縣政府加強(qiáng)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展及招商引資工程

我們?cè)谧龊脴I(yè)務(wù)工作的同時(shí)，積極做好縣里的中心工作，把招商引資工作擺上了重要議事日程，2011完成招商引資工作任務(wù)XX萬元（其中國品麻雞發(fā)展有限公司進(jìn)資金950萬元，****客商樓明偉創(chuàng)辦的“**縣萬鑫銅材有限公司”1000萬元）。

二、存在問題

（一）、扶貧攻堅(jiān)難度大

目前，大多重點(diǎn)鄉(xiāng)村自然條件惡劣，信息閉塞，群眾觀念落后，科技素質(zhì)低等綜合貧困因素交錯(cuò)制約，又因今年情況特殊災(zāi)返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村低保體系不健全，覆蓋面小，部分特殊困難群體缺乏必要的救濟(jì)保障，解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。

（二）、基礎(chǔ)條件差

雖然今年做了很多農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的工作，但是大部分貧困鄉(xiāng)村灌溉設(shè)施遭自然破壞嚴(yán)重，配套服務(wù)跟不上，有效灌溉面積少；鄉(xiāng)村道路差，附屬設(shè)施不到位，晴通雨阻現(xiàn)象比較嚴(yán)重；貧困鄉(xiāng)村飲水難、上學(xué)難、耕作難、就醫(yī)難和居住條件差等問題依然比較突出，基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“瓶頸”。

第二篇：扶貧辦工作總結(jié)

扶貧辦工作總結(jié)

今年以來，我縣的扶貧工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)扶貧部門的重視支持下，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞我縣第十二次黨代會(huì)提出的“加速轉(zhuǎn)型跨越、優(yōu)先富民惠民、建設(shè)宜居和諧幸福新沁源”的宏偉藍(lán)圖，緊緊圍繞增加貧困農(nóng)民收入，減少貧困人口的總體目標(biāo)，全力實(shí)施扶貧“四大工程”，開創(chuàng)了新階段扶貧開發(fā)工作的新局面，扶貧工作成效顯著，并且越來越受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)的重視。6月26日，省政協(xié)副主席李雁紅在我縣就扶貧開發(fā)工作進(jìn)行調(diào)研，他對(duì)我縣扶貧開發(fā)工作給予充分肯定，認(rèn)為發(fā)展思路好、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，成績喜人。并對(duì)進(jìn)一步提高扶貧開發(fā)的實(shí)效性提出了具體要求和殷切希望。

一、全年項(xiàng)目爭取和資金到位情況

2012年，省、市共下達(dá)我縣項(xiàng)目總數(shù)5個(gè)，資金602萬元。其中：①移民搬遷項(xiàng)目資金到位460萬元;②勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目到位資金21萬元;③科技培訓(xùn)項(xiàng)目到位資金9萬元;④教育扶貧項(xiàng)目到位資金8萬元;⑤種草養(yǎng)畜項(xiàng)目到位資金104萬元。其中;省級(jí)55萬元，市級(jí)39萬元。通過項(xiàng)目的實(shí)施，全年減少貧困人口3283人。

二、扶貧移民搬遷2012年，我縣移民搬遷任務(wù)涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)行政村、288戶、1000口人。其中郭道鎮(zhèn)閻家莊村整體搬遷680人，與我縣重點(diǎn)工程永和水庫修建同步進(jìn)行，目前選址，土地都已落實(shí)，移民工程“三通一平”工作也已完成，移民房屋修建隨工程進(jìn)度推進(jìn)。中峪村和李家莊村320人的建房工程正在實(shí)施，明年5月份主體工程可全部完工。

三、“雨露計(jì)劃”開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)我縣的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地職業(yè)中學(xué)，今年共培訓(xùn)3期次，受訓(xùn)人數(shù)421人。占年計(jì)劃420人的100%。通過計(jì)算機(jī)、環(huán)衛(wèi)，莊園經(jīng)濟(jì)等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，使受訓(xùn)人員掌握了專業(yè)技術(shù)，學(xué)到了致富的本領(lǐng)，走上了就業(yè)之路。

四、科技培訓(xùn)年初我們制定了培訓(xùn)計(jì)劃，分7期次完成科技培訓(xùn)1050人。涉及各種實(shí)用技術(shù)和干部培訓(xùn)?，F(xiàn)已完成6期950人。主要培訓(xùn)科技知識(shí)，小雜糧種植，中藥材和蔬菜種植項(xiàng)目。另外，我們還借省扶貧辦為我縣提供價(jià)值20萬元“那氏778”植物生長誘導(dǎo)劑的契機(jī)，組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科員以及種植大戶參加了農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班。

五、教育扶貧通過申報(bào)考察等嚴(yán)格的程序資助了16名貧困大學(xué)生，資金已全額發(fā)放到位。解決了貧困家庭的后顧之憂，家長懷著對(duì)黨和政府的感激把子女送進(jìn)學(xué)校繼續(xù)深造。

六、種草養(yǎng)畜資金2012年種草養(yǎng)畜資金省、市下達(dá)我縣104萬元，現(xiàn)在已實(shí)施完成通過驗(yàn)收的項(xiàng)目達(dá)80%.七、龍頭企業(yè)發(fā)展情況我縣現(xiàn)有省級(jí)龍頭企業(yè)一個(gè)：XX縣靈空山綠色食品有限公司，市級(jí)龍頭企業(yè)一個(gè)，山西裕源牧工商有限公司。2012省辦又批復(fù)我縣貧困地特色農(nóng)產(chǎn)品支撐項(xiàng)目4個(gè)，分別是：沁源沁豐薯業(yè)建設(shè)5萬畝馬鈴薯種植基地;沁源沁河緣千畝無公害蔬菜科技園區(qū);設(shè)施草莓研究示范項(xiàng)目;倪莊益佳綜合養(yǎng)殖園區(qū);所有的農(nóng)業(yè)企業(yè)通過“公司+基地+農(nóng)戶”的形式，用項(xiàng)目帶動(dòng)貧困人口脫貧增收。

八、“兩項(xiàng)制度”實(shí)施進(jìn)展情況2010年，我縣在執(zhí)行1550元扶貧標(biāo)準(zhǔn)時(shí)有貧困村63個(gè)，貧困人口18900人，新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，省里按新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)個(gè)各地農(nóng)村人口總規(guī)模，為我縣下達(dá)貧困人口指標(biāo)29830人。新增10930人。據(jù)此，2012年，我縣共識(shí)別了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、180個(gè)貧困村9400戶、最終確定29830名貧困人口。截止9月25日，已經(jīng)全部完成貧困戶信息系統(tǒng)的錄入和上報(bào)工作。

九、嚴(yán)格管理、有效監(jiān)督，管好扶貧項(xiàng)目，用好扶貧資金

今年省、市給我縣下達(dá)財(cái)政扶貧資金602萬元，資金到位后，我們嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)政扶貧資金管理辦法和山西省扶貧資金報(bào)帳制實(shí)施細(xì)則規(guī)定，與項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目單位簽訂責(zé)任書，會(huì)同紀(jì)檢、財(cái)政部門進(jìn)行項(xiàng)目公示、接受社會(huì)監(jiān)督。與此同時(shí)，我們還定期不定期深入項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行檢查監(jiān)督，保證了項(xiàng)目的規(guī)范實(shí)施和資金的合理使用。

十、全力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

自從開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)以來，我們按照縣委的統(tǒng)一部署，制定了實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，全力推進(jìn)工作落實(shí)和效果產(chǎn)生。在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，我們做到了學(xué)習(xí)內(nèi)容具體化，學(xué)習(xí)形式多樣化，通過集中學(xué)習(xí)，自學(xué)提高思想認(rèn)識(shí)，通過設(shè)立大講堂交流心得體會(huì)。營造了黨員干部勤于學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新的良好氛圍。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，我們制定了活動(dòng)的主題和載體，明確方法步驟，圍繞主要內(nèi)容，支部積極創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，黨員人人爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展更科學(xué)、社會(huì)更和諧、組織更先進(jìn)、黨員更優(yōu)秀，群眾更滿意的發(fā)展新格局。

十一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，常鳴安全穩(wěn)定警鐘，干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)工作有序運(yùn)行

今年以來，我們圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全年工作目標(biāo)通過報(bào)紙、電視等手段向社會(huì)做了公開承諾、政風(fēng)行風(fēng)制訂了詳細(xì)的實(shí)施方案，并公開了舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。機(jī)關(guān)全體工作人員以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和工作責(zé)任心，在扶貧開發(fā)事業(yè)中創(chuàng)新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，廉潔自律，勤奮敬業(yè)，辛勤工作。與此同時(shí)，機(jī)關(guān)內(nèi)部的理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、上下班簽到制度一以貫之。對(duì)外宣傳報(bào)道、扶貧信息平臺(tái)運(yùn)作、電腦、傳真、電子郵件等現(xiàn)代化辦公手段有序運(yùn)行。

二、主要工作措施

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確是搞好扶貧工作的基礎(chǔ)。

縣委、縣政府十分重視扶貧開發(fā)工作，把扶貧工作擺在了重要位置，列入議事日程，我們經(jīng)常主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，書記、縣長多次召集會(huì)議研究工作中存在的問題，分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入項(xiàng)目實(shí)施地檢查指導(dǎo)工作，極大地調(diào)動(dòng)了各項(xiàng)目實(shí)施單位和廣大干部群眾的積極性，為推進(jìn)扶貧工作提供了強(qiáng)有力的保證。各項(xiàng)目所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合，大力支持扶貧開發(fā)工作，嚴(yán)格履行項(xiàng)目責(zé)任書的要求，保證了項(xiàng)目的順利進(jìn)展。扶貧辦機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，身先士卒，不僅是組織者，而且是具體操作者，為項(xiàng)目的實(shí)施和百姓的脫貧致富傾注了大量的心血，付出了艱辛努力。方方面面的重視與合力推動(dòng)了扶貧工作的健康發(fā)展。

2、科學(xué)規(guī)劃，群眾參與是搞好扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵。

現(xiàn)階段的扶貧開發(fā)工作，主要體現(xiàn)在群眾參與上，因而，在制定扶貧項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，我們緊緊圍繞“兩項(xiàng)制度”銜接識(shí)別出的貧困村，因地制宜搞規(guī)劃，群眾參與搞規(guī)劃，確保了規(guī)劃的可行和將帶來的實(shí)效。在移民搬遷中，首先規(guī)劃生存條件惡劣，生活極為困難的山莊窩鋪實(shí)行整體搬遷，改變環(huán)境。從選擇項(xiàng)目、實(shí)施項(xiàng)目、管理項(xiàng)目、監(jiān)督項(xiàng)目到資金發(fā)放都有項(xiàng)目村的群眾全程參與，體現(xiàn)了公開、公平、公正，消除了群眾的疑慮，增強(qiáng)了干部的責(zé)任，從而出現(xiàn)了干群同心脫貧致富的喜人局面。

3、健全制度，規(guī)范管理是搞好扶貧工作的保證。

為了確保每個(gè)扶貧項(xiàng)目都取得實(shí)實(shí)在在的效果，我們對(duì)于實(shí)施扶貧項(xiàng)目都有一套完善的操作規(guī)程，并按照國家和省的有關(guān)政策規(guī)定，制訂出臺(tái)了《XX縣扶貧項(xiàng)目管理辦法》、《XX縣財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制管理辦法》、《扶貧項(xiàng)目實(shí)行公告公示辦法》等一系列操作性強(qiáng)、實(shí)用性強(qiáng)的制度和辦法，規(guī)范管理。從執(zhí)行情況看，無論是實(shí)施整村推進(jìn)還是扶貧移民的項(xiàng)目單位都基本做到了資料齊全、程序嚴(yán)密、群眾滿意、三、存在的主要問題

1、貧困群眾穩(wěn)定脫貧問題仍未能根本解決。經(jīng)過多年努力，雖然有些昔日的貧困村和貧困人口已脫離貧困線，但有些過去并不貧困的村卻因?yàn)?zāi)、因病、因教、因家庭變故等原因陷入貧困，而且剛剛越過溫飽線的群眾一旦遇到疾病和自然災(zāi)害也很容易返貧。特別是有煤炭資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)民主要靠煤礦企業(yè)勞動(dòng)獲得收入，一旦因?yàn)槟挲g，企業(yè)效益等問題不能繼續(xù)從事井下工作，那么就失去了經(jīng)濟(jì)來源陷入貧困。

2、貧困群眾的自我發(fā)展能力有限，自我管理水平不高。受自然條件、生產(chǎn)條件和生產(chǎn)啟動(dòng)資金的限制，貧困農(nóng)民普遍缺乏自我發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，生產(chǎn)長期處于靠天吃飯的狀態(tài)，思維單一，缺乏開拓創(chuàng)新精神。沒有發(fā)展項(xiàng)目觀念，不去主動(dòng)尋求發(fā)展機(jī)會(huì)，即使是爭取點(diǎn)扶持資金也是有多少錢辦多少事，甚至辦不好事，致使有限的資金不能發(fā)揮“星星之火”的作用。同時(shí)，貧困地區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)普遍偏低，思想觀念較為保守，缺文化、缺技術(shù)，缺乏一技之長。

3、扶貧項(xiàng)目資金和其他項(xiàng)目資金難形成合力。為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，增加農(nóng)民收入，國家投入了大量的支農(nóng)資金，除扶貧資金外，還有水利建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、村村通、農(nóng)村改廁、村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)等資金，但資金管理權(quán)分散在各主管部門，資金使用分散，形不成合力。在現(xiàn)行體制下，扶貧資金除扶貧項(xiàng)目外，水利、交通等部門也有部分相類似性質(zhì)的資金。因管理的部門不同，投資的重點(diǎn)和服務(wù)對(duì)象也就不同，難以捆綁使用，整體效益就不明顯。

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市民政部門的支持指導(dǎo)下，我們牢牢把握服務(wù)大局、服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)國防的基本要求，狠抓各項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí)，以完善機(jī)制改革創(chuàng)新為手段，著力推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)，著力加強(qiáng)基層民主建設(shè)，著力完善優(yōu)撫安置體系，著力提高民政社會(huì)事務(wù)管理的能力和水平，科學(xué)創(chuàng)新，統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)了民政工作全面科學(xué)發(fā)展，為我縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一、2012年工作回顧(一)社會(huì)救助工作成效顯著

一是城鄉(xiāng)低保工作成績顯著。我們嚴(yán)格按照國家低保政策，堅(jiān)持“因人施保、分類施保、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡?！钡脑瓌t,審核前及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行安排部署，并抽調(diào)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)督查指導(dǎo)擴(kuò)面提標(biāo)工作，嚴(yán)格按照個(gè)人申請(qǐng)、入戶調(diào)查、民主評(píng)議、張榜公布、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣局審批等程序進(jìn)行，保證了提標(biāo)擴(kuò)面工作公開、公正、透明。在做好新增低保對(duì)象調(diào)查認(rèn)定工作的基礎(chǔ)上，對(duì)原有的低保戶進(jìn)行了抽查，在抽查過程中，對(duì)不符合低保條件及亡故人員及時(shí)清退。通過檢查，防止了“人情?！?、“關(guān)系?！?、“錯(cuò)?！薄ⅰ奥┍！眴栴}的發(fā)生。截至目前，全縣共有城市低保對(duì)象1579戶3499人，保障標(biāo)準(zhǔn)從年初的350元/月提高到目前的380元/月。經(jīng)核查確定，目前全縣農(nóng)村低保對(duì)象4176戶8125人，保障標(biāo)準(zhǔn)由去年的1818元/年提高到1848元/年，全年共發(fā)放城市低保保障金808.233萬元，農(nóng)村低保保障金807.4283萬元，共計(jì)1615.6613萬元。

二是城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助工作達(dá)到進(jìn)一步提高。我們始終堅(jiān)持便民救急原則。加大城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助工作宣傳力度，充分利用廣播電視、宣傳版面、印發(fā)傳單、懸掛橫幅等形式廣泛進(jìn)行宣傳，起到了良好的效果，為困難群眾提供了方便、快捷的醫(yī)療救助服務(wù)。截至目前，全縣共救助貧困患者347人次，發(fā)放救助資金108.064萬元。三是城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。認(rèn)真落實(shí)貫徹城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助工作的精神，對(duì)臨時(shí)救助的對(duì)象、范圍、救助標(biāo)準(zhǔn)、縣鄉(xiāng)審批權(quán)限、簡化審核、審批程序等問題進(jìn)一步規(guī)范。截至目前，全縣通過臨時(shí)救助各類困難群眾370人次，發(fā)放救助資金32.475萬元。

四是農(nóng)村五保供養(yǎng)工作規(guī)范管理，成效顯著。全縣共有農(nóng)村五保對(duì)象1616人，其中集中供養(yǎng)456人，年人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)6500元(含物質(zhì)補(bǔ)助);分散供養(yǎng)1160人，年人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)3500元(含物質(zhì)補(bǔ)助)。今年以來我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行《山西省農(nóng)村五保供養(yǎng)辦法》，加強(qiáng)規(guī)范管理農(nóng)村五保對(duì)象，及時(shí)完善規(guī)范了農(nóng)村五保供養(yǎng)協(xié)議，申請(qǐng)，審批手續(xù)，建立了個(gè)人檔案，重新統(tǒng)一印制并發(fā)放了農(nóng)村五保供養(yǎng)證。在完善了保障機(jī)制的基礎(chǔ)上，做到了應(yīng)保盡保。尤其是加大農(nóng)村敬老院的管理力度，大力提升敬老院的管理水平。在健全各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)上，不斷增加投入，給院民購置了冬春服裝，增補(bǔ)了供養(yǎng)人員的生活設(shè)施，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了供養(yǎng)待遇，著力解決五保對(duì)象的吃、穿、住、醫(yī)、葬(教)等具體問題。

(二)救災(zāi)救濟(jì)工作有序開展

今年以來，我縣遭受了洪澇、風(fēng)雹、低溫冷凍等自然災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，受災(zāi)面積共達(dá)4703公頃，絕收面積777.2公頃，倒塌房屋136間，損壞房屋8間，直接經(jīng)濟(jì)損失1603.3萬元。面對(duì)各種災(zāi)情，我局積極組織人員查災(zāi)核災(zāi)，及時(shí)上報(bào)有關(guān)災(zāi)情信息，同時(shí)積極爭取和組織救災(zāi)資金。截止2012年12月，下?lián)芫葹?zāi)款61.7萬元，下?lián)芫葹?zāi)糧3948袋，救災(zāi)物資4796件。以上措施

有效的應(yīng)對(duì)了突發(fā)自然災(zāi)害，妥善安置了受災(zāi)群眾的生活，保障了全縣社會(huì)的穩(wěn)定。

(三)優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)

一是各項(xiàng)撫恤定補(bǔ)及時(shí)足額發(fā)放。我縣現(xiàn)有各類重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象492人，各類重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤定補(bǔ)全部嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額的發(fā)放到位，共發(fā)放撫恤定補(bǔ)299.9913萬元。

二是退役士兵(官)安置工作進(jìn)展順利。2012年底共接收退役士兵67人，經(jīng)嚴(yán)格審查檔案，符合安置條件的有13人。截止目前，安置就業(yè)7人，自謀職業(yè)安置6人。

三是優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè)有新突破。上級(jí)投入資金33萬元，確保做好我縣零散烈士紀(jì)念設(shè)施的維護(hù)工作。根據(jù)上級(jí)文件精神，我們對(duì)我縣境內(nèi)的零散烈士紀(jì)念設(shè)施進(jìn)行了詳細(xì)的摸底和調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣共有零散烈士紀(jì)念碑(亭)36座，零散烈士墓71座。同時(shí)將在XX縣閻寨村立項(xiàng)新建一幢烈士陵園，使烈士陵園功能更加齊全，環(huán)境更加優(yōu)美。四是進(jìn)一步做好軍休干部的服務(wù)管理工作。一年來我們堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)、精心管理的工作理念，認(rèn)真落實(shí)軍休干部的“兩個(gè)待遇”，平時(shí)經(jīng)常走訪看望，了解他們生活上的困難，積極為他們排憂解難，使他們安度晚年。

五是積極開展“雙擁”活動(dòng)。春節(jié)、“八一”建軍節(jié)期間，組織召開擁軍優(yōu)屬座談會(huì)，做好對(duì)復(fù)退軍人、烈軍屬的走訪、慰問，把黨和政府的溫暖送到他們心坎里。“八一”建軍節(jié)期間，共計(jì)發(fā)放慰問款物20.73萬元，發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象生活困難臨時(shí)救助5.3萬元。

六是復(fù)退軍人維穩(wěn)工作常抓不懈。在積極做好現(xiàn)行政策落實(shí)，宣傳的同時(shí)，加大排查工作力度，本著接訪熱情、耐心解釋、處置及時(shí)，穩(wěn)控有序的工作方法，有效維護(hù)了優(yōu)撫群眾的基本穩(wěn)定。截止目前共接訪各類優(yōu)撫對(duì)象100多人次，切實(shí)做到件件有回復(fù)、件件有落實(shí)。沒有發(fā)生群體性上訪現(xiàn)象。(四)基層民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng)

一是大力開展村務(wù)公開和民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。按照各村自建、自查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查、申報(bào)，縣村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收、評(píng)定，全縣共有168各村被命名為村務(wù)公開和民主管理示范村。此外，向市村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組申報(bào)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)。

二是社區(qū)建設(shè)不斷深入,積極推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)。今年，全縣254個(gè)行政村全部按程序建立起村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全覆蓋。目前，全縣共有村務(wù)監(jiān)督會(huì)委員885名，其中黨員代表477名，群眾代表408名。通過建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，切實(shí)保障了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

三是全面推進(jìn)城市社區(qū)網(wǎng)格化管理。按照市委組織部、市民政局統(tǒng)一部署，全縣六個(gè)城市社區(qū)通過認(rèn)真調(diào)查摸底，合理設(shè)置網(wǎng)格。目前，各社區(qū)已全部繪制好網(wǎng)格地圖，并已將單元網(wǎng)格負(fù)責(zé)人姓名、服務(wù)承諾等向社會(huì)進(jìn)行了公示。

四是以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。根據(jù)地理環(huán)境、居住狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等不同特點(diǎn)，結(jié)合目前我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展情況，在全縣選取82個(gè)村開展農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)工作。目前，各社區(qū)已成立農(nóng)村社區(qū)管理委員會(huì)，與村委會(huì)實(shí)行“兩塊牌子、一套班子”體制。

(五)社會(huì)事務(wù)和社會(huì)福利管理水平得到提升

一是社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)蓬勃發(fā)展。免費(fèi)為全縣農(nóng)村60歲以上老人1.7178萬人(包括五保戶、特困老人、農(nóng)村低保戶)參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療，參合率為100%;對(duì)全縣70歲以上的老年人每人每年發(fā)放180元的生活補(bǔ)助;80歲以上的老年人每人每年發(fā)放360元的生活補(bǔ)助;100歲以上的老年人每人每年發(fā)放2400元的生活補(bǔ)助，合計(jì)152.01萬元?？h民政局、衛(wèi)生局、財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《XX縣農(nóng)村醫(yī)療救助試行方案》，以政府救濟(jì)、社會(huì)互助、子女贍養(yǎng)為原則，對(duì)五保供養(yǎng)的、特困的、享受農(nóng)村最低生活保障的老年人進(jìn)行住院救助。

二是婚姻登記工作規(guī)范運(yùn)行。我們以強(qiáng)化學(xué)習(xí)為手段，規(guī)范婚姻登記隊(duì)伍;以制度建設(shè)為保障，規(guī)范婚姻登記管理;以行風(fēng)建設(shè)為抓手，規(guī)范婚姻登記公開;以群眾滿意為目標(biāo)，規(guī)范婚姻登記服務(wù);以嚴(yán)格管理為方法，規(guī)范婚姻登記檔案。到目前為止，全縣共辦理結(jié)婚登記1246對(duì)，離婚登記97對(duì)，補(bǔ)發(fā)婚姻證件126份，出具無婚姻登記證明120多份，婚姻登記率、登記合格率為100%。

三是流浪乞討人員救助管理深入推進(jìn)。配備救助人員，健全救助機(jī)構(gòu)。全年共救助流浪乞討人員100多人次，發(fā)揮了維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)急救助的職能作用。

四是孤兒保障工作有序進(jìn)行。安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務(wù)中心對(duì)全縣范圍內(nèi)“所有父母雙亡，查找不到生父母或父母一方死亡另一方失蹤(包括患有精神病、智障、殘疾、艾滋病感染失去勞動(dòng)能力及五年以上在押服刑)等事實(shí)上無人撫養(yǎng)的未滿18周歲的未成年人”進(jìn)行調(diào)查摸底。目前為止，全縣共有孤兒54名。對(duì)核實(shí)認(rèn)定的孤兒，與社會(huì)散居孤兒的監(jiān)護(hù)人簽訂分散供養(yǎng)委托協(xié)議書，對(duì)孤兒基本生活費(fèi)的管理、使用及孤兒的養(yǎng)育狀況提出相應(yīng)要求，明確監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。同時(shí)落實(shí)孤兒基本生活標(biāo)準(zhǔn)。今年，我縣社會(huì)散居孤兒基本生活費(fèi)按每人每月630元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。成年后，如為全日制在校學(xué)生則繼續(xù)發(fā)放基本生活費(fèi)，非在校學(xué)生則一次性發(fā)放給個(gè)人6個(gè)月基本生活費(fèi)，不再納入基本生活費(fèi)發(fā)放范圍。

五是社會(huì)組織健康發(fā)展。2012年3月至5月開展了社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位年檢工作，其中共有17個(gè)社會(huì)團(tuán)體6個(gè)民辦非企業(yè)單位符合年檢規(guī)定，對(duì)2個(gè)社會(huì)團(tuán)體和2個(gè)民辦非企業(yè)單位依法予以撤銷登記。此外，還完成對(duì)全縣社會(huì)組織的清理整頓并填報(bào)了《XX市社會(huì)組織基本情況登記表》。六是成立XX市XX縣慈善分會(huì)，直接支持我縣慈善事業(yè)的蓬勃發(fā)展。2012年縣慈善分會(huì)積極開展慈善文化建設(shè)，大力宣傳慈善理念，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的慈善意識(shí)，努力擴(kuò)大慈善組織的影響力，有力地推進(jìn)了我縣慈善事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。截至目前，累計(jì)募集慈善基金295.12萬元。其中，本累計(jì)資助貧困大學(xué)生323人，資助資金142.8萬元。七是圓滿完成《政區(qū)大典沁源分卷》編纂工作。為了順利完成《政區(qū)大典沁源分卷》的編纂工作，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)編纂工作非常重視，經(jīng)常對(duì)編纂工作提出意見和建議，為編纂工作的順利完成提供了領(lǐng)導(dǎo)保證。同時(shí)派專人先后赴太原、長治培訓(xùn)，提高了編寫人員的水平。成立了專門的編纂委員會(huì)，編纂委員會(huì)的同志做好分工協(xié)作，認(rèn)真做好資料的收集和審稿工作。目前，《政區(qū)大典沁源分卷》的縣鄉(xiāng)詞條已經(jīng)順利完成并經(jīng)市民政局審核通過。

二、2013年民政工作計(jì)劃：

2013年，全縣民政工作將繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的十八大精神，履行本職，與時(shí)俱進(jìn)，不斷滿足新時(shí)期社會(huì)對(duì)民政工作的要求，做好新時(shí)期民政的工作，為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。鑒于今年各項(xiàng)工作的開展情況，結(jié)合我縣民政工作發(fā)展目標(biāo)，2013年民政工作的重點(diǎn)是：

(一)社會(huì)救助工作方面。一是進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)低保清理整頓工作成果，實(shí)現(xiàn)低保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保;二是以落實(shí)五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，完善內(nèi)部配套設(shè)施，提升服務(wù)管理質(zhì)量;三是加大臨時(shí)救助和醫(yī)療救助工作力度，緩解貧困家庭突發(fā)性的生活困難;四是做好“元旦、春節(jié)”期間的慰問工作。

(二)防災(zāi)減災(zāi)工作方面。一是在進(jìn)一步健全救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，做好防災(zāi)減災(zāi)工作;二是著力抓好防災(zāi)減災(zāi)各方面的基礎(chǔ)建設(shè)。(三)基層民主建設(shè)工作方面。一是結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，按照新形勢下農(nóng)村基層民主建設(shè)的要求，不斷推動(dòng)村務(wù)公開、民主管理工作向縱深發(fā)展;二是適時(shí)啟動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作;三是注重對(duì)村(居)委會(huì)干部的培訓(xùn)，并不斷完善基層基礎(chǔ)民政設(shè)施，努力提高村(居)委會(huì)帶領(lǐng)并服務(wù)群眾、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。

(四)優(yōu)撫安置工作方面。一是全面落實(shí)優(yōu)撫政策，在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)優(yōu)化優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障體系建設(shè)。推行“以城鎮(zhèn)職工(居民)醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為依托，以政府補(bǔ)貼為支撐，以社會(huì)優(yōu)惠、減免和大病救助為補(bǔ)充”的涵蓋全體重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的“保險(xiǎn)+補(bǔ)助”的新型優(yōu)撫醫(yī)療保障制度;二是認(rèn)真落實(shí)退伍士兵安置任務(wù)，不斷推動(dòng)安置體系改革;三是山西省岳北烈士陵園建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。

(五)社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)管理方面。一是加強(qiáng)社會(huì)組織管理。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的變更登記、審批及監(jiān)督管理工作;二是進(jìn)一步做好婚姻登記規(guī)范化管理。通過完善婚姻登記信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，規(guī)范服務(wù)流程，確?；橐龅怯浀暮细衤屎蜋n案完好率，提高婚姻登記規(guī)范化水平。

第三篇：扶貧辦工作總結(jié)

今年，我辦扶貧開發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市扶貧辦的關(guān)心指導(dǎo)下，始終以“一體兩翼”為重點(diǎn)，以解決貧困人口溫飽為中心，以貧困戶為對(duì)象，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，以重點(diǎn)村為主戰(zhàn)場，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧和政府主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與的原則，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，集中各方力量，形成扶貧攻堅(jiān)合力，扶貧開發(fā)工作取得了突破性進(jìn)展，使廣大貧困群眾看到了脫貧致富的希望。在全省的財(cái)政扶貧資金績效考評(píng)中，我縣被省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為先進(jìn)縣，并獎(jiǎng)勵(lì)資金30萬元用于扶貧開發(fā)?，F(xiàn)就一年來的扶貧開發(fā)工作簡要總結(jié)如下。

一、抓爭資爭項(xiàng)，在注重壯大資金總量中加快扶貧開發(fā)進(jìn)程

我辦始終把向上爭資爭項(xiàng)工作當(dāng)作一項(xiàng)重中之重的工作來抓，認(rèn)真做好項(xiàng)目包裝，積極與省、市扶貧辦及其有關(guān)處（科）室領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常保持聯(lián)系，想方設(shè)法掌握省、市各項(xiàng)資金的分配動(dòng)向，做好爭資爭項(xiàng)工作。至12月底，已向上爭取資金比XX年凈增180萬元，為歷年來爭取資金最多的一年，較好地保障了扶貧重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。同時(shí)，爭取將縣就業(yè)培訓(xùn)中心列為市級(jí)貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，大大地方便了我縣貧困勞動(dòng)力參加勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，有力地加快了扶貧開發(fā)進(jìn)程。

二、抓管理，在注重規(guī)范中確保扶貧資金安全和效益

今年以來，我辦始終把規(guī)范資金管理和規(guī)范項(xiàng)目管理作為保證資金安全，發(fā)揮扶貧資金效益最大化的重要環(huán)節(jié)來抓。一方面，規(guī)范資金管理，確保扶貧資金安全。針對(duì)扶貧資金管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，按照國家財(cái)政部、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、國家發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)〈財(cái)政扶貧資金管理辦法〉（試行）通知》要求，于3月及時(shí)出臺(tái)了《會(huì)昌縣財(cái)政扶貧資金管理辦法》，堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走，管理跟著資金走”的原則，突出把好資金審批關(guān)、資金撥付關(guān)和資金使用關(guān)，保證扶貧資金安排落實(shí)到項(xiàng)目上，確保發(fā)揮效益。另一方面，規(guī)范項(xiàng)目管理，提高扶貧資金效益。實(shí)施好項(xiàng)目是扶貧開發(fā)的立足點(diǎn)和根本，項(xiàng)目實(shí)施的好壞是扶貧資金效益的具體體現(xiàn)，是扶貧開發(fā)成效的總開關(guān)。為此，我辦在項(xiàng)目管理中著力把好三關(guān)，即項(xiàng)目申報(bào)關(guān)、項(xiàng)目實(shí)施關(guān)和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收關(guān)，確保項(xiàng)目申報(bào)準(zhǔn)確、項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量合格，實(shí)現(xiàn)資金效益的最優(yōu)、最大化。

三、抓落實(shí)，在注重實(shí)效中實(shí)現(xiàn)新突破

我辦始終把抓落實(shí)作為工作的根本所在，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新抓落實(shí)、持之以恒抓落實(shí)、講求效率抓落實(shí)，確保省、市布置的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，各項(xiàng)工作有新的起色，實(shí)現(xiàn)新的突破。

1、整村推進(jìn)有新進(jìn)展。一是認(rèn)真抓好XX年扶貧重點(diǎn)村項(xiàng)目工程建設(shè)的收尾工作，對(duì)XX年財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行績效考評(píng)，已順利通過省、市的檢查驗(yàn)收，并得到了上級(jí)主管部門的好評(píng)。二是依托上級(jí)下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金，并捆綁以工代賑、新村辦、交通、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等部門資金結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真抓好31個(gè)重點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)和21個(gè)重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)工作。至目前，共安排村莊整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目239個(gè)，新修和改造鄉(xiāng)村公路79條136.8公里，其中硬化水泥公路46條77.5公里；1021戶農(nóng)戶安裝了自來水；620戶農(nóng)戶改建了衛(wèi)生廁所，新建公廁6處；建科技培訓(xùn)中心23處5344平方米；新建或維修水陂、水渠等水利設(shè)施6處（座）；新修果業(yè)公路5公里；新（改、擴(kuò)）建村小學(xué)校3所483平方米；架設(shè)輸電線路2800米。較好地解決了重點(diǎn)村群眾行路難、子女上學(xué)難、科技培訓(xùn)難、水利灌溉難、村民議事難等問題，村容村貌煥然一新，農(nóng)民生活水平明顯提高。

2、移民扶貧有新提高。我辦通過一加強(qiáng)、兩堅(jiān)持、三到位、四注重、四結(jié)合等措施，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，著力提高移民扶貧工作水平。今年省、市安排的移民搬遷計(jì)劃XX人，已落實(shí)427戶XX人，規(guī)劃并新建移民集中安置點(diǎn)17個(gè)，集中安置移民323戶1368人,占68.1％。目前，建房戶已建好一層以上（完工）的有324戶1601人，占79.7％，自行購房安置的有102戶407人，占20.3％，敬老院安置1戶1人，已搬遷入住的有409戶1901人，占移民總數(shù)的94.8％。同時(shí)，狠抓移民集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全縣共投入100萬元配套資金，硬化水泥路面2公里，架設(shè)輸電線路1550米，鋪設(shè)自來水管道2900米，漿砌排水溝預(yù)制塊1450米。較好地為移民營造了一個(gè)良好的人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

3、就業(yè)扶貧（勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)）有新提升。大力抓好貧困農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)基地采取“開班前申請(qǐng)、培訓(xùn)中檢查、培訓(xùn)后審核驗(yàn)收和經(jīng)常抽查、電話訪查，按抽查結(jié)果定補(bǔ)助”的辦法，有效地促進(jìn)基地培訓(xùn)的積極性，提高了培訓(xùn)質(zhì)量和效果。同時(shí)，與工業(yè)園招工、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，開展訂單培訓(xùn)、流動(dòng)培訓(xùn)等形式，進(jìn)一步提高了就業(yè)率。至8月底，就業(yè)率已超額完成培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù)，共培訓(xùn)1496人，轉(zhuǎn)移就業(yè)1386人，就業(yè)率達(dá)93％。據(jù)調(diào)查，這些外出務(wù)工人員人均月收入達(dá)1000元，基本實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人，致富一家”的目標(biāo)。另外，認(rèn)真抓好了52個(gè)扶貧重點(diǎn)村的“一村一名中專生”的招生培養(yǎng)工作，抓好了農(nóng)函大學(xué)員的招生函授工作，為重點(diǎn)村培訓(xùn)培養(yǎng)了留得住、用得著的技能型技術(shù)人才，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定了基礎(chǔ)。

4、社會(huì)扶貧有新成效。首先，形式多樣開展募捐助學(xué)活動(dòng)。一是開展干職工“一日捐”助學(xué)活動(dòng)。6月在全縣范圍內(nèi)開展干職工捐獻(xiàn)一天工資，解決貧困家庭子女上大學(xué)難的問題，全縣共幫助16名貧困子女上大學(xué)。二是國土資源部贛南扶貧中心捐資17.3萬元，資助49名貧困子女上大學(xué)；三是全國總工會(huì)原書記處書記、老促會(huì)副會(huì)長李永海募集700多萬元，中國臺(tái)灣海峽兩岸促進(jìn)和平統(tǒng)一聯(lián)誼會(huì)捐款800萬元，以及中國一拖等集團(tuán)捐贈(zèng)挖掘機(jī)5臺(tái)、中國法律援助基金會(huì)捐贈(zèng)電腦20臺(tái)，捐贈(zèng)款物總值超過1700萬元，用于重點(diǎn)鄉(xiāng)珠蘭興建示范學(xué)校；四是動(dòng)員本縣企業(yè)結(jié)對(duì)幫助貧困子女上學(xué)，全縣已動(dòng)員17名企業(yè)主結(jié)對(duì)資助20名貧困子女完成大學(xué)學(xué)業(yè)；五是動(dòng)員縣內(nèi)外企業(yè)或個(gè)人捐資370萬元建校11所。其次，動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)。一是開展企業(yè)帶村幫戶活動(dòng)。全縣企業(yè)出資70多萬元，用于重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，僅祥運(yùn)轉(zhuǎn)鼓公司就出資45萬元興建了珠蘭鄉(xiāng)河陂村小學(xué)教學(xué)樓400余平方米，同時(shí)還每月為92位困難老人人均發(fā)放30元的生活補(bǔ)助。二是認(rèn)真協(xié)調(diào)省直4個(gè)定點(diǎn)扶貧單位、督促縣直52個(gè)定點(diǎn)扶貧單位幫扶52個(gè)扶貧重點(diǎn)村工作，積極引導(dǎo)和協(xié)調(diào)對(duì)新村點(diǎn)的項(xiàng)目和科技培訓(xùn)中心（村委會(huì)）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行大力扶持，目前共幫扶資金200多萬元。三是大力度抓好全縣黨員干部結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村貧困戶工作，并要求在“六幫”上下功夫，使貧困戶直接受益。結(jié)合平時(shí)捐款和年節(jié)慰問，全縣黨員干部共幫扶1550戶貧困戶資金16.9萬元，有力地緩解了貧困戶的貧困狀況。

5、貼息貸款有新進(jìn)步。今年2月，我辦牽頭，聯(lián)合縣財(cái)政局、農(nóng)信社下發(fā)了《關(guān)于做好XX年扶貧到戶貼息貸款工作的通知》，抓好抓實(shí)扶貧到戶貼息貸款工作。目前，已發(fā)放扶貧到戶貼息貸款1862.5萬元，貼息資金61.5萬元，扶持了1589戶農(nóng)戶發(fā)展臍橙、烤煙、生豬等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，還爭取扶貧項(xiàng)目貸款681萬元，貼息資金22萬元，分別比上年增長267％，扶持九州種業(yè)、云順木業(yè)和云順實(shí)業(yè)3家公司發(fā)展壯大企業(yè)，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻制種和竹木等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持性發(fā)展。

6、產(chǎn)業(yè)扶貧有新突破。我辦利用扶貧到戶貼息貸款積極扶持可直接增收的種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，目前以臍橙種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，全縣新發(fā)展臍橙3100畝、煙葉3500畝、雜交稻制種3000畝、優(yōu)質(zhì)稻5000畝、生豬養(yǎng)殖2.1萬頭、無公害商品蔬菜1800畝、毛竹油茶各4000畝，初步形成了以臍橙、煙葉、優(yōu)質(zhì)稻、生豬等為主的四大支柱產(chǎn)業(yè)和以蔬菜、毛竹、油茶為主的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中人均增收320元以上。

四、抓作風(fēng)，在加強(qiáng)自身建設(shè)中塑造扶貧部門形象

“打鐵必須自身硬”，做好扶貧工作，關(guān)鍵在干部，重點(diǎn)在作風(fēng)。為此，我辦從制度入手，以強(qiáng)化考核為手段，先后出臺(tái)了會(huì)議、學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)管理等九項(xiàng)工作制度和干職工崗位目標(biāo)管理及干職工掛片聯(lián)系工作制度，要求干職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平、政策水平和工作水平；要求干職工要深入基層、深入工作一線，深入到項(xiàng)目中去調(diào)查研究，掌握第一手資料，針對(duì)性地開展工作，提高工作效率和成效。目前，干職工學(xué)習(xí)自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，工作的主動(dòng)性和緊迫感、責(zé)任感得到加強(qiáng)，社會(huì)各界對(duì)扶貧辦干職工評(píng)價(jià)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

今年，我辦的工作雖然取得了一定的成績，但與縣委、縣政府和市扶貧辦的要求相比還存在較大差距，主要表現(xiàn)在：一是移民安置用地落實(shí)難。由于土地政策調(diào)整，給移民安置用地的落實(shí)增加了困難，特別是集中安置點(diǎn)的用地更難；二是貼息到戶貸款落實(shí)難。由于信貸責(zé)任終身追究制，使得真正的貧困戶不符合金融部門的放貸條件而無法得到貸款；三是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)落實(shí)難。由于農(nóng)村青壯年勞力都外出務(wù)工，農(nóng)村在家的剩余勞動(dòng)力少，而培訓(xùn)基地又在縣城，使勞動(dòng)力培訓(xùn)增加了難度，質(zhì)量難以提高。

第四篇：扶貧辦扶貧工作總結(jié)

扶貧辦扶貧工作總結(jié)

我市扶貧開發(fā)工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省主管部門的關(guān)心支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，牢牢抓住國家武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)契機(jī)，長謀發(fā)展思路。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貧困地區(qū)為攻堅(jiān)平臺(tái)。緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口，以幫助解善生活生產(chǎn)條件為突破口，致力培植發(fā)展貧困地區(qū)增收產(chǎn)業(yè)，突出以提高貧困農(nóng)民素質(zhì)為重點(diǎn)，竭力拓寬貧困人群創(chuàng)業(yè)門路，穩(wěn)定增收渠道。較好完成了全年的扶貧開發(fā)工作任務(wù)。

一、主要成效

一是扶貧資金投入大幅增加。2012年，我市整合各類資源，努力增加對(duì)貧困地區(qū)的投入力度。全年共投入各類扶貧資金66076萬元，其中財(cái)政扶貧資金5357萬元，小額信貸資金3230萬元，社會(huì)幫扶資金6482萬元，群眾自籌18905萬元，協(xié)調(diào)部門資金31103萬元。資源的有力整合，為貧困地區(qū)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的資金基礎(chǔ)。

二是貧困地區(qū)扶持面進(jìn)一步擴(kuò)大。2012年，我市新化、漣源、XX市被列入國家武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)試典示范區(qū)，農(nóng)業(yè)大縣雙峰也擠身于全省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。按照國家2011年劃定的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，我市143萬農(nóng)村貧困人口在“兩項(xiàng)制度”銜接和“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)中贏得了扶持，得到了實(shí)惠。40個(gè)特困村列入了國家級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村，181個(gè)貧困村被列入省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村，其中第一輪的11個(gè)國定村全年投入資金超過200萬。三是扶貧規(guī)劃更加有效。為了落實(shí)中央和省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，確保我市貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢，到2020年，在我市貧困地區(qū)穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”(穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，和老有所養(yǎng)。一有有一項(xiàng)謀生基本技能)，基本上消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的目標(biāo)。根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要2011-2020年》和《湖南省新十年農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃》，市扶貧辦組織人員，專門對(duì)全市貧困地區(qū)進(jìn)行調(diào)研，編寫武陵山片區(qū)規(guī)劃，報(bào)省并得到批復(fù)。到2020年，我市貧困地區(qū)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目共3000個(gè)，總投資達(dá)1.8萬億元。根據(jù)國家要求，項(xiàng)目分為基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、民生改善、能力建設(shè)及生態(tài)環(huán)境六大類。覆蓋新化、漣源、冷水江三個(gè)縣市人口291萬，約占全市總?cè)丝诘?9%。其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目49個(gè)，投資648億元;產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目43個(gè)，投資303億元;民生改善項(xiàng)目25個(gè)，投資212.2億元;公共服務(wù)項(xiàng)目32個(gè)，投資95.6億元;能源建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)，投資7.7億元;生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目8個(gè)，54.6億元。規(guī)劃順利實(shí)施，到2020年，全市將基本上消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活將到得徹底性的改變。

四是扶貧成效更加突出。2012年，我市全年共減少貧困人口11.6萬人，整村推進(jìn)村農(nóng)民人均純收入比上年增加768.25元，達(dá)3652.5元。貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢喜人，新化的黑豬、黑茶，漣源的黑牛，XX縣的生豬養(yǎng)殖、中藥材等種養(yǎng)殖業(yè)成為我市貧困地區(qū)增收的主打產(chǎn)業(yè)。社會(huì)扶貧事業(yè)也得到了較大發(fā)展，全市市縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位共派出600多名工作隊(duì)員進(jìn)駐300多個(gè)貧困村實(shí)施駐村扶貧，整合籌措?yún)f(xié)調(diào)各類資金過億元，全市86%整村推進(jìn)村村級(jí)公路得到了硬化，94%整村推進(jìn)村人畜飲水得到了改善和保障，82%的整村推進(jìn)村建立了村級(jí)活動(dòng)場所，在家符合條件的貧困村民100%得到了一次以上的種養(yǎng)業(yè)和專業(yè)技能培訓(xùn)。貧困地區(qū)的交通、水利、電力、文化、教育狀況得到較大改善，群眾的生活質(zhì)量進(jìn)一步提高，扶貧開發(fā)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

二、主要做法

一是科學(xué)規(guī)劃，對(duì)接融入片區(qū)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。一年來，市扶貧辦多次會(huì)同發(fā)改委、協(xié)調(diào)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、水利、畜牧、電力、國土等多家部門，集思廣益，指導(dǎo)和協(xié)助新化、漣源、冷水江三縣市制做了《XX市武陵山片區(qū)十年發(fā)展規(guī)劃》，報(bào)送省扶貧、財(cái)政、發(fā)改等部門審核通過后，并已納入國省發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)支持范疇，項(xiàng)目總體規(guī)劃額度達(dá)1.8萬億元，項(xiàng)目涉及到重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)，改善農(nóng)村基本生產(chǎn)條件項(xiàng)目，社會(huì)事業(yè)與公共服務(wù)項(xiàng)目，農(nóng)村人力資源開發(fā)項(xiàng)目，生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目等，項(xiàng)目規(guī)劃充分利用和發(fā)揮婁底的地理資源自然人文等優(yōu)勢條件。同時(shí)還指導(dǎo)新進(jìn)省級(jí)貧困籠子的XX縣摸清了貧困人口底子，為貧困對(duì)象登記造冊(cè)，建檔立卡，幫助XX縣制定新十年扶貧開發(fā)規(guī)劃。XX縣、XX市、XX縣在規(guī)劃制做中，按照市辦要求，專門從各部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成規(guī)劃制作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在規(guī)劃制作中采取封閉式管理，開放式思惟，挖掘當(dāng)?shù)刭Y源，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃的模式，有效地為融入國省新十年扶貧開發(fā)規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);其次是挖掘婁底產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，建立了《婁?013-2015年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫》。4月，根據(jù)國、省農(nóng)村扶貧新十年規(guī)劃，省扶貧辦、省財(cái)政廳要求各地市州要根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣⒅攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫，報(bào)送省扶貧、省財(cái)政備案，原則上沒有進(jìn)入項(xiàng)目庫的以后不予扶持，根據(jù)上級(jí)文件要求，市扶貧辦立即組織人員，對(duì)三個(gè)重點(diǎn)縣市產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查，摸底，現(xiàn)場進(jìn)行論證，篩選出XX縣湘中梅山黑豬、中藥材、有機(jī)茶、稻田養(yǎng)魚，XX市軟籽石榴、油茶林、湘中黑牛、優(yōu)質(zhì)大米，XX縣中藥材、油茶林開發(fā)、蓮藕基地建設(shè)、生豬養(yǎng)殖、名貴經(jīng)果林開發(fā)等共計(jì)19項(xiàng)(其中XX縣4項(xiàng)、XX市7項(xiàng)、XX縣8項(xiàng))主導(dǎo)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目作為XX市2013-2015年省扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目庫產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資137048萬元，其中財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金12100萬元(新化為2700萬元、XX市為7500萬元、雙峰為1900萬元)，項(xiàng)目覆蓋全市3個(gè)重點(diǎn)縣市216個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，扶持農(nóng)戶達(dá)1136685人。項(xiàng)目建成后項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民年增收預(yù)計(jì)可達(dá)108254萬元。在項(xiàng)目庫的建立中，市縣扶貧部門加班加點(diǎn)，精心組織，為我市貧困地區(qū)今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展贏得支持打下了基礎(chǔ)，拓寬了路子。

二是辦好實(shí)事，提升貧困地區(qū)發(fā)展后勁。今年，省委、省政府繼續(xù)把兩項(xiàng)制度銜接及雨露計(jì)劃列為重點(diǎn)督辦項(xiàng)目，給我市下達(dá)為民辦實(shí)事的任務(wù)是直接幫扶貧困戶1.7萬余戶，幫扶人口3.5萬人(其中新化1.75萬人、XX市1.25萬人、XX縣0.5萬人)，直接幫扶資金1435萬元，幫助貧困兩后生勞務(wù)技能培訓(xùn)455人。兩項(xiàng)制度銜接工作量大，情況復(fù)雜，工作程序多，管理難度大。為了讓貧困農(nóng)民真正得到實(shí)惠，市扶貧辦就兩項(xiàng)制度及雨露計(jì)劃工作多次召開會(huì)議，探討工作方法，并前往雙峰進(jìn)行現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在縣市區(qū)扶貧辦會(huì)議上請(qǐng)管理工作規(guī)范的單位做經(jīng)驗(yàn)介紹，同時(shí)推薦分管和負(fù)責(zé)具體工作的人員前往懷化等地市考察學(xué)習(xí)取經(jīng)，這種以典型帶動(dòng)，參觀取經(jīng)，現(xiàn)場指導(dǎo)，同時(shí)市扶貧辦建立了月報(bào)制度，指定專人負(fù)責(zé)制，規(guī)定每月4號(hào)前上報(bào)上月兩項(xiàng)制度銜接與雨露計(jì)劃培訓(xùn)進(jìn)度情況，針對(duì)進(jìn)度及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和講評(píng)等方法，促進(jìn)了工作任務(wù)按時(shí)完成，大大加快了我市為民辦實(shí)事的步伐，規(guī)范了操作流程，確保了貧困農(nóng)民利益，助推了貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市扶貧辦對(duì)三縣市兩項(xiàng)制度銜接對(duì)象的幫扶計(jì)劃，幫扶措施，聯(lián)戶對(duì)象，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模情況進(jìn)行了檢查，從農(nóng)戶反映的情況來看，XX縣把互助金與兩項(xiàng)制度銜接及農(nóng)林牧等政策統(tǒng)籌互動(dòng)，90%以上的幫扶對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)效果較好，特別是吉慶、溫塘、天門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩項(xiàng)制度貧困對(duì)象戶利用黨員干部帶貧困戶，先富帶后富，大戶帶小戶等方法，使吉慶的紅心李子，禮品西瓜、天門的花菇種植，溫塘的生豬養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢好，增收快。

雨露計(jì)劃培訓(xùn)是幫助貧困農(nóng)民掌握一技之長，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人，就業(yè)一人，致富一家，帶動(dòng)一片的素質(zhì)工程。新化、漣源搶抓春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)、寒暑假及中高會(huì)考之機(jī)，與培訓(xùn)學(xué)校一道利用農(nóng)村趕集，廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，在公共場所制作大型醒目宣傳牌，發(fā)放宣傳資料，利用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部會(huì)議等機(jī)會(huì)，宣傳黨的扶貧雨露勞務(wù)培訓(xùn)政策，動(dòng)員貧困農(nóng)民謀求一技之長，為穩(wěn)定脫貧，生態(tài)移民，緩解貧困地區(qū)資源緊張矛盾，增加貧困農(nóng)民收入尋求突破口，全年雨露計(jì)劃培訓(xùn)貧困地區(qū)學(xué)員達(dá)805人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出省辦下達(dá)給我市的455人的計(jì)劃數(shù)。培訓(xùn)共開設(shè)模具、電焊、家電維修，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等勞務(wù)技能課達(dá)16門，補(bǔ)助到學(xué)生個(gè)人帳戶資金達(dá)650元。不交學(xué)費(fèi)學(xué)技能在貧困地區(qū)兩后生中再次掀起再進(jìn)校門的高潮，也成為為家庭和社會(huì)做貢獻(xiàn)的新起點(diǎn)。

三是強(qiáng)化管理，力求工作規(guī)范務(wù)實(shí)高效。管好用好財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目，是落實(shí)中國扶貧開發(fā)綱要和各地扶貧開發(fā)規(guī)劃，按計(jì)劃穩(wěn)定脫貧，確保到2020年在中國全面實(shí)現(xiàn)消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的重要環(huán)節(jié)，是建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的重要保證，是保證扶貧規(guī)劃項(xiàng)目順利實(shí)施，確保扶貧項(xiàng)目效益最大化的重要手段，更是扶貧依法行政的重要內(nèi)容。今年是財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金管理年，國省兩級(jí)先后下發(fā)通知，要求各級(jí)加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目資金管理。國務(wù)院專門組成檢查組于5月下旬對(duì)湖南部分地區(qū)進(jìn)行了抽查。市扶貧部門在強(qiáng)化管理上，把嚴(yán)格財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金管理做為重要內(nèi)容，按照《國務(wù)院財(cái)政扶貧資金管理辦法》和省里的要求，市扶貧辦、市財(cái)政局及時(shí)成立了財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。4月11日，又專門下發(fā)了婁貧辦2012]1號(hào)《關(guān)于做好財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)檢查工作的通知》通知。按照“統(tǒng)一行動(dòng)，分步實(shí)施，各負(fù)其責(zé)，突出重點(diǎn)，確保效果”的原則，確保財(cái)政扶貧資金自查自糾活動(dòng)不走過場，不擺花架子，管理規(guī)范，成效明顯。市扶貧辦與市財(cái)政局聯(lián)合制定出臺(tái)了《XX市財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法》，明確規(guī)定扶貧資金撥付，市本級(jí)原則上不得超過15天，縣級(jí)不得超過30天撥付到村到項(xiàng)目。XX縣、XX市也相續(xù)出臺(tái)了《財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金管理暫行辦法》和《產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目管理辦法》等措施和制度。各級(jí)明確了專人對(duì)財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行管理。5月中旬，市扶貧辦與市財(cái)政局聯(lián)合行動(dòng)，分別對(duì)全市六縣(市、區(qū))2010-2011扶貧資金的使用、管理和效益情況以及各縣市區(qū)自查自糾情況進(jìn)行了一次抽查。XX縣在接到省、市通知后，縣委、縣政府高度重視，專門召開了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署自查自糾專項(xiàng)檢查工作，成立財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由原分管扶貧副縣長王沅資任組長，扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局等單位為成員。并從扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局抽調(diào)人員組成5個(gè)自查小組，分片對(duì)全縣2010-2012年財(cái)政扶貧資金管理情況進(jìn)行了自查。XX市聯(lián)合紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政等部門進(jìn)行扶貧資金專項(xiàng)檢查。堅(jiān)持“三查三看”：一查賬目，看資金撥付是否足額到位、是否按程序報(bào)賬、手續(xù)是否齊全完備;二查項(xiàng)目，看項(xiàng)目實(shí)施是否按計(jì)劃完成、工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo);三查效益，看項(xiàng)目是否發(fā)揮應(yīng)有效應(yīng)、群眾是否滿意。通過實(shí)地督查，確保自查自糾工作質(zhì)量。同時(shí)對(duì)涉及到扶貧資金的冷江、婁星、開發(fā)區(qū)三個(gè)面上市縣區(qū)納入到嚴(yán)格管理的范圍，進(jìn)一步規(guī)范扶貧項(xiàng)目資金的管理，理清管理程序。

四是擴(kuò)大影響，竭力營造大扶貧格局。今年4月12日，市扶貧辦專門向市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)撰寫了扶貧開發(fā)匯報(bào)材料，詳細(xì)匯報(bào)了中央和省委兩級(jí)扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，婁底當(dāng)前扶貧開發(fā)工作概況，下步工作計(jì)劃和建議。5月下旬，又向市人大撰寫了扶貧開發(fā)工作匯報(bào)，5月30日，市人大副主任龔彧組織召開了全市人大關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作座談會(huì)，聽取全市扶貧開發(fā)工作情況匯報(bào)后，深感我市扶貧開發(fā)工作任重而道遠(yuǎn)，明確表示市人大要為全市貧困地區(qū)發(fā)展盡好自己的力，為扶貧開發(fā)工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。7月31日，市人大召開常務(wù)委員會(huì)，專門聽取和審議市人民政府《關(guān)于全市扶貧開發(fā)工作情況的報(bào)告》，9月份，市委專門召開常委會(huì)，研究我市扶貧開發(fā)工作。XX縣委縣政府今年已兩次集體專門研究扶貧開發(fā)工作，并成立了XX縣重大項(xiàng)目聯(lián)系辦公室，以對(duì)接武陵山片區(qū)扶貧發(fā)展規(guī)劃。為了擴(kuò)大扶貧工作影響，讓更多的人來關(guān)心關(guān)注扶貧事業(yè)，10月份，市扶貧辦、市建扶辦聯(lián)合舉辦了“創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展，建設(shè)扶貧連民心，向黨的十八獻(xiàn)禮”即XX市首屆建設(shè)扶貧大型圖片展，圖展歷時(shí)月余，擴(kuò)大了扶貧工作的社會(huì)影響力，取得了良好的宣傳效果，引起了社會(huì)上廣泛好評(píng)。五是上串下聯(lián)，夯實(shí)貧困地區(qū)發(fā)展平臺(tái)。市扶貧辦把創(chuàng)先爭優(yōu)貫穿于工作始終，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，把服務(wù)基層，幫助貧困地區(qū)爭資金，爭項(xiàng)目，爭政策做為落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)的重要舉措。改變過去跑領(lǐng)導(dǎo)要小錢解決小困難，小打小鬧的工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變到爭取扶持依托做大做強(qiáng)項(xiàng)目上來，改變過去單打獨(dú)斗進(jìn)省上京，轉(zhuǎn)變到動(dòng)員縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)一起上省進(jìn)京爭政策扶持上來，并取得了明顯效果，為貧困地區(qū)發(fā)展奠定了長期支持的平臺(tái)。為了進(jìn)一步讓我市更多的貧困人口得到國家扶貧政策的扶持，享受黨和政府的陽光雨露。2012年，市扶貧辦多次陪同新化、漣源、XX縣市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)前往省扶貧辦、省財(cái)政廳、省發(fā)改委，國務(wù)院扶貧辦等相關(guān)部門，就我市部分地區(qū)進(jìn)入武陵山片區(qū)及部分大型項(xiàng)目進(jìn)入片區(qū)規(guī)劃，XX縣進(jìn)入省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)范圍后財(cái)政扶貧資金基數(shù)起點(diǎn)問題多次匯報(bào)，并形成書面報(bào)告;就婁底的三黑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，漣源、新化的交通、軟籽石榴產(chǎn)業(yè)、中藥材基地建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)京省匯報(bào)多次，共撰寫書面報(bào)告12份，同時(shí)聯(lián)動(dòng)市縣發(fā)改委、財(cái)政等部門采取共同謀劃，分頭行動(dòng)，互通情況，各個(gè)擊破的方法，贏得了國省職能部門及領(lǐng)導(dǎo)們認(rèn)同，獲得了大力支持。終于將我市的優(yōu)勢項(xiàng)目擠進(jìn)了國省發(fā)展規(guī)劃之列，同時(shí)今年我市財(cái)政扶貧資金達(dá)到5357萬元，破歷史同期新高。為基層提供服務(wù)，傳遞信息，上串下聯(lián)，幫助他們穿針引線，最終目的是讓貧困農(nóng)民得實(shí)惠，為貧困地區(qū)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，贏得長期更多的支持是市扶貧部門開展創(chuàng)先爭優(yōu)轉(zhuǎn)變工作風(fēng)中的具體體現(xiàn)。

三、主要體會(huì)

我市扶貧開發(fā)能夠順利推進(jìn)，取得好成效，得益于以下幾個(gè)方面：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)

市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心扶貧開發(fā)工作，今年3月，市委書記龔武生、市政府副市長劉益丈在百忙中擠出時(shí)間親自參加省委扶貧工作會(huì)議，市人民政府市長易鵬飛親自為扶貧開發(fā)工作提出“村干強(qiáng)、村風(fēng)好、村業(yè)興、村民富、村基實(shí)、村容美”的工作指導(dǎo)思想，并經(jīng)常為貧困地區(qū)解難題，做批示，幫錢送物，其他主要市領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)心關(guān)注我市貧困地區(qū)的發(fā)展。市縣扶貧部門把握機(jī)遇，及時(shí)將中央、省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議精神及講話當(dāng)面匯報(bào)給主要領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(市)、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)扶貧開發(fā)工作高度重視，均將扶貧幫困列入了重要工作日程，XX縣還成立了以縣委書記為扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。今年，市直派出的55支工作隊(duì)駐村扶貧熱情空前高漲，市委、市政府、市人大、市政協(xié)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，多次深入貧困一線現(xiàn)場辦公，部分市領(lǐng)導(dǎo)打破以往聯(lián)村扶貧只管自己聯(lián)系點(diǎn)的格局，貧困村只要有困難，有需求，領(lǐng)導(dǎo)就出現(xiàn)在貧困一線現(xiàn)場解難。市委農(nóng)村工作部借市委萬名干部下基層，三轉(zhuǎn)三聯(lián)三提高活動(dòng)開展之機(jī)，把溫暖帶到了貧困地區(qū)貧困農(nóng)戶家中，為貧困農(nóng)民捐錢送物，制訂幫扶計(jì)劃措施，謀求脫貧發(fā)展之路。據(jù)市委建扶辦初步統(tǒng)計(jì)，市師級(jí)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)深入貧困村調(diào)研現(xiàn)場辦公達(dá)2.6次，部分領(lǐng)導(dǎo)到不同的貧困村調(diào)研、現(xiàn)場辦公達(dá)3次以上，市直55支工作隊(duì)幫扶資金最高的達(dá)460余萬，其中50萬以上的幫扶單位達(dá)到32個(gè)，最低的幫扶單位也已完全規(guī)定的幫扶標(biāo)準(zhǔn)。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是扶貧開發(fā)的關(guān)鍵

加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，培養(yǎng)一支思想硬、作風(fēng)良、業(yè)務(wù)精、能吃苦的扶貧干部隊(duì)伍是圓滿完成扶貧開發(fā)工作任務(wù)的關(guān)鍵。市扶貧辦堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度，做到人員少，學(xué)習(xí)內(nèi)容不能少;工作任務(wù)重，學(xué)習(xí)任務(wù)不放松;時(shí)間緊，學(xué)習(xí)時(shí)間不壓縮。為了提高本辦人員的專業(yè)技能，多次選派人員參加國家和省辦組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)討論交流會(huì)。同時(shí)，還組織全市扶貧系統(tǒng)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央和省委召開的扶貧開發(fā)工作會(huì)議和黨的十八大精神，并結(jié)合我市扶貧開發(fā)工作組織了討論。XX縣在搞好干部隊(duì)伍建設(shè)中，為了更新觀念，解放思想，先后組織扶貧干部前往革命根據(jù)地學(xué)習(xí)、考察先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大大提高了基層骨干素質(zhì);XX市在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)中注重制度建設(shè)，實(shí)行崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、承諾服務(wù)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、公開辦事制等10項(xiàng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度，做到制度管人、有章可循，工作規(guī)范化、制度化。XX縣扶貧辦在加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)中，對(duì)干部工作作風(fēng)、工作實(shí)績、辦事能力，廉潔自律等方面實(shí)行社會(huì)問卷式調(diào)查，在全縣貧困村代表的問卷中，滿意率達(dá)98%以上。通過長期不懈的干部隊(duì)伍建設(shè)，我市扶貧部門工作人員思想素質(zhì)明顯提高，業(yè)務(wù)能力明顯增強(qiáng)，為確保全面完成全年扶貧開發(fā)任務(wù)提供了可靠的保證。

3、搞好協(xié)調(diào)是拓寬工作平臺(tái)的重要環(huán)結(jié)。隨著各級(jí)黨委政府的重視，大扶貧格局也悄然形成，我市專業(yè)扶貧與行業(yè)扶貧合力雛形初現(xiàn)。2012年，我市扶貧部門把協(xié)調(diào)融洽好部門關(guān)系，爭取部門支持做為工作中的重要環(huán)節(jié)，為推動(dòng)全市扶貧開發(fā)工作快速，良性發(fā)展起到了重要作用。今年是武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃年，市縣扶貧部門主動(dòng)聯(lián)系發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、民政、移民、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門，齊心協(xié)力，形成合力，科學(xué)合理制定了我市2011-2020年片區(qū)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)會(huì)同國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查總隊(duì)科學(xué)評(píng)詁監(jiān)測了全市貧困人口生產(chǎn)生活狀況，和貧困人數(shù)，為領(lǐng)導(dǎo)扶貧開發(fā)科學(xué)決策提供了第一手資料。

四、面臨的困難與問題

1、貧困人口總體規(guī)模大、扶持任務(wù)重。按2300元的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，我市現(xiàn)有貧困人口達(dá)143.57萬人，約占農(nóng)業(yè)總?cè)丝?3%。截止2012年底，全市貧困農(nóng)民人平純收入才3652.5元。遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市乃至于全省農(nóng)村人均水平，與發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村相比至少有20年以上的差距。貧困人群素質(zhì)較低，生活生產(chǎn)水平差，抵抗自然災(zāi)害能力弱，因?yàn)?zāi)因病返貧嚴(yán)重，脫貧任務(wù)相當(dāng)艱巨。

2、貧困村扶持資金小，且投向極不平衡。我市今年啟動(dòng)132個(gè)重點(diǎn)村的扶持，其中19個(gè)國定貧困村、84個(gè)省定貧困村、市扶村29個(gè)村。這些貧困村都是地處水庫庫區(qū)或高寒山區(qū)，自然條件極差，水、路、電等基礎(chǔ)設(shè)施尚未解決，農(nóng)民增收渠道窄，多年來積貧積弱、惡性循環(huán)，急需上級(jí)大力扶持。今年雖然我們加大對(duì)貧困村的投入但與其實(shí)際需求仍有相當(dāng)差距。19個(gè)國定貧困村全年投入各類資金5120萬元，村平投入269萬元。但省定貧困村全年投入財(cái)政扶貧資金村平才15萬元左右。投入與需求矛盾極大，難以實(shí)施既定目標(biāo)。而且，村與村之間資金投入極不平衡，一是國定貧困村之間不平衡。二是省直建扶點(diǎn)和市縣主要領(lǐng)導(dǎo)建扶點(diǎn)投放不平衡，這些點(diǎn)往往是其它貧困村投入的幾何倍數(shù)。三是國定貧困村與省定貧困村資金投入差距更大，省定貧困村無法組織規(guī)模開發(fā)，不利于整體脫貧致富。

3、貧困農(nóng)民增收瓶頸仍難突破。當(dāng)前扶貧工作的重心是提高貧困人口的自我發(fā)展能力。我市貧困農(nóng)民的主要增收渠道是發(fā)展產(chǎn)業(yè)和外出務(wù)工。由于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)脆弱性、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)局限性，貧困人口的收入層次低、總量小、增長慢，幾年來雖然農(nóng)民人均純收入平均增幅達(dá)到10%左右，但扣除物價(jià)增長因素后，增幅很小，而且收入構(gòu)成不合理，工資性收入比重較高，經(jīng)營性收入和財(cái)產(chǎn)性收入比重較低，收入穩(wěn)定性差。

4、扶貧部門經(jīng)費(fèi)短缺。扶貧工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作量大，具體事務(wù)多而繁雜，需要大量的經(jīng)費(fèi)保障。而現(xiàn)狀是少得可憐的經(jīng)費(fèi)往往難以保障正常工作的開展，更談不上更多層面，更深層次地開展相應(yīng)工作。

五、2013工作思路

2013年，我市扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、中央和省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“片為重點(diǎn)、工作到村、扶持到戶”的工作機(jī)制，全面執(zhí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，更好地瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象，集中力量抓好連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)，有效實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)和農(nóng)村低?！皟身?xiàng)制度”的銜接，更加注重提高貧困地區(qū)和貧困人口的自我發(fā)展能力，推動(dòng)貧困地區(qū)科學(xué)發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)：2013年，全市貧困人口總數(shù)比2012年減少18萬人，全市貧困農(nóng)民人均純收入增幅達(dá)到10%以上，貧困人口人均純收入增長15%以上。重點(diǎn)工作：

1、科學(xué)規(guī)劃，切實(shí)做好武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作。摸清底子，理清思路，有效實(shí)現(xiàn)縣(市)規(guī)劃與國家、省規(guī)劃有效對(duì)接。及早謀劃，積極爭取項(xiàng)目，全力高效優(yōu)質(zhì)推進(jìn)片區(qū)規(guī)模開發(fā)。

2、以整村推進(jìn)為抓手，推進(jìn)貧困村扶持工作。制定規(guī)劃，以21個(gè)國定貧困村為主戰(zhàn)場，兼顧省定貧困村，以穩(wěn)定增加貧困人口收入為核心，以改善貧困人口基本生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，全面推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、組織建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)建設(shè)六個(gè)方面的工作，為貧困村整體脫貧打好基礎(chǔ)。

3、辦好實(shí)事，著力改善貧困地區(qū)民生。擴(kuò)大扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)面，落實(shí)到戶幫扶和“雨露計(jì)劃”等幫扶政策，確保扶貧對(duì)象受益;完善信息管理體系，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

4、創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制體制，不斷提高扶貧開發(fā)水平。抓好貧困村互助金、扶貧貼息貸款等工作，創(chuàng)新增加貧困地區(qū)融資渠道，增強(qiáng)貧困農(nóng)民自我發(fā)展能力。認(rèn)真抓好“專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧”三位一體的扶貧工作，促進(jìn)形成“大扶貧”格局。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和資金管理，更好地發(fā)揮資金使用效益。加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的考核檢查督促和考核評(píng)估，推進(jìn)扶貧機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)。

第五篇：扶貧辦上年工作總結(jié)

今年以來，**縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)扶貧部門的具體指導(dǎo)下，以黨的“十七大”為指針，緊緊圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快趕超發(fā)展”的工作主線,堅(jiān)持以實(shí)施村級(jí)扶貧規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃為中心，以勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，創(chuàng)造性開展工作，促進(jìn)和保證了扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)將2011年年工作情況和下半年工作打算報(bào)告如下：

一、2011年工作情況

（一）、認(rèn)真做好了扶貧項(xiàng)目專項(xiàng)資金自查和迎檢工作。

（二）、扎實(shí)做好重點(diǎn)村整村推進(jìn)建設(shè)。

整合力量，整合資金，加大扶貧工作力度，從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容建設(shè)、科技培訓(xùn)等方方面面著力，抓好重點(diǎn)村整村推進(jìn)建設(shè)。認(rèn)真組織好2011年重點(diǎn)村扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益。抓好了2011年扶貧項(xiàng)目的申報(bào)工作。組織8個(gè)重點(diǎn)村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益的原則，根據(jù)群眾意愿，科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選項(xiàng)目，共上報(bào)公路建設(shè)、水利設(shè)施、學(xué)校建設(shè)、科技培訓(xùn)等13個(gè)項(xiàng)目。已爭取到財(cái)政扶貧資金104萬元。

（三）、全力推進(jìn) “民生工程”。積極探索“雨露計(jì)劃”新途徑。

1、扎實(shí)做好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的要求，注意發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù)，開展有針對(duì)性的培訓(xùn)，要以產(chǎn)業(yè)為依托，以培訓(xùn)新農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)為目標(biāo)，整合社會(huì)資源，搞好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，以提高貧困群眾勞動(dòng)技能，促進(jìn)增收。

2、“雨露計(jì)劃”走進(jìn)農(nóng)民走近鄉(xiāng)村。在市扶貧辦及江西贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)照和支持下，我們?cè)?*鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)舉辦“雨露計(jì)劃”走進(jìn)農(nóng)民走近農(nóng)民培訓(xùn)班，針對(duì)留守農(nóng)民，特別是留守婦女，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，請(qǐng)本縣種養(yǎng)高級(jí)農(nóng)藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課，受到農(nóng)民朋友們的熱烈歡迎，培訓(xùn)人數(shù)600人。以縣培訓(xùn)基地為依托，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)200人，本縣工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)40人。根據(jù)市場和縣工業(yè)園區(qū)的需求，拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道，正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移，確保每一個(gè)貧困家庭有一個(gè)勞動(dòng)力接受培訓(xùn)，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（四）、社會(huì)扶貧工作有了新的突破。

（五）、招商引資工作取得了良好的效果。

我們?cè)谧龊脴I(yè)務(wù)工作的同時(shí)，積極做好縣里的中心工作，把招商引資工作擺上了重要議事日程，我辦和縣政協(xié)到武漢和上市公司凱迪股份有限公司進(jìn)行了恰談，凱迪股份有限公司準(zhǔn)備來我縣投資上億元，下半年將落戶工業(yè)園區(qū)。我們已完成民生電氣、寶深達(dá)紡織有限公司等招商引資工作任務(wù)800萬元。

（六）、扶貧辦自身建設(shè)的到提升。

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進(jìn)一步組織扶貧辦干部學(xué)習(xí)黨的十七大會(huì)議精神，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高為貧困群眾服務(wù)的能力和水平；加強(qiáng)廉潔自律教育，樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。進(jìn)一步改善工作條件、提高辦事效率。

二、存在的問題

（一）、上級(jí)扶貧項(xiàng)目和資金申批到位較慢。

申批到位較慢，影響了扶貧工程進(jìn)度。在此方面我們望與各部門積極配合好相關(guān)工作，使之達(dá)到更快的效率。

（二）．部分農(nóng)村人口因?yàn)?zāi)返貧。

今年我縣出現(xiàn)歷史罕見冰凍災(zāi)害，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和群眾財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失。貧困鄉(xiāng)村自然條件差，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力較低。存在因?yàn)?zāi)、因病返貧致貧現(xiàn)象。

（三）．村集體經(jīng)濟(jì)差，項(xiàng)目資金缺口大。

我縣重點(diǎn)村基本上沒有集體經(jīng)濟(jì)。目前這些村在實(shí)施規(guī)劃中存在辦事越多，欠款越多的現(xiàn)象。財(cái)政扶貧資金投入不足，與重點(diǎn)村建設(shè)的需要存在較大的差距。

總之，我們將吸取往年工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新工作機(jī)制和管理體制，認(rèn)真做好各項(xiàng)扶貧工作，努力開創(chuàng)扶貧工作新局面。