第一篇：上半年縣扶貧辦工作總結(jié)

半年來，我們始終堅(jiān)持以扶貧開發(fā)為中心，以貧困村為主戰(zhàn)場，緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，千方百計(jì)整合扶貧資源，著力連片開發(fā)，切實(shí)改善貧困群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境，全縣扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，扎實(shí)有效。解決了0.612萬人絕對貧困人口溫飽，幫助0.9426萬低收入貧困人口穩(wěn)定脫貧。

一、新村扶貧有序開展。嚴(yán)格按照“群

眾選擇、村上申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、演講答辯、評審確定”的程序進(jìn)行競爭入圍啟動建設(shè)。2007年18個扶貧重點(diǎn)村已完成85.1%的工程量，8月底前將全面完成掃尾工作。2008年啟動的16個扶貧重點(diǎn)村及早規(guī)劃、建設(shè)，目前已進(jìn)入建設(shè)的高潮期。建設(shè)速度較快的毛浴鄉(xiāng)長江村、澌波鄉(xiāng)北斗坪村等村已完成建設(shè)任務(wù)的70%左右。

二、勞務(wù)培訓(xùn)扎實(shí)有效。依托省勞務(wù)扶貧培訓(xùn)基地，嚴(yán)格堅(jiān)持“訂單培訓(xùn)、合格發(fā)證、轉(zhuǎn)移就業(yè)、規(guī)范補(bǔ)助”的原則，今年比照去年省、市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)提早安排，目前已培訓(xùn)農(nóng)民工665人，涉及電工、焊工、電腦、縫紉、建筑、汽車駕駛、家電維修等10余個專業(yè)，成建制轉(zhuǎn)移就業(yè)590人。

三、產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)實(shí)在在。在兩河口鄉(xiāng)發(fā)展生豬，覆蓋項(xiàng)目農(nóng)戶400余戶，規(guī)范改圈2760平方米，引購良種母豬370頭，項(xiàng)目效益好，預(yù)計(jì)項(xiàng)目農(nóng)戶年均增收350元以上。

四、村道扶貧效果明顯。2007年項(xiàng)目安排在10個扶貧重點(diǎn)村實(shí)施，建設(shè)村道9條、7公里，建水泥平板橋30延米，基本完成目標(biāo)任務(wù)。2008年改造8.8公里任務(wù)已完成5.8公里，新建2公里正在建設(shè)之中。

五、沼氣扶貧穩(wěn)步推進(jìn)。將沼氣池目標(biāo)任務(wù)分解到當(dāng)年啟動的扶貧重點(diǎn)村中，2007年1050口任務(wù)已全面完成；今年建成沼氣51口，完成900口目標(biāo)任務(wù)的5.7%。沼氣池的建成，切實(shí)改善了群眾的生活環(huán)境，提高了群眾生活質(zhì)量。

六、連片項(xiàng)目重點(diǎn)突破。采取“黨政主導(dǎo)、扶貧牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、群眾參與、大戶帶動”的工作機(jī)制，相關(guān)部門積極配合，在輿論上支持，人力上傾斜，精力上投入，資金上保障，試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。截止5月底，項(xiàng)目總投資7200.55萬元，占計(jì)劃的61%，其中試點(diǎn)補(bǔ)助資金883.15萬元，涉農(nóng)資金4806萬元，自籌及投勞折資1426.95萬元。在交通建設(shè)、農(nóng)村戶戶通電、飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶環(huán)境改善等方面實(shí)現(xiàn)重大突破。

七、小額信貸卓有成效。通過建立理事會制度，完善內(nèi)部管理，規(guī)范運(yùn)作程序，改革貸款品種等措施，加快了資金周轉(zhuǎn)速度，提高了資金使用率，經(jīng)濟(jì)效益顯著提高，發(fā)展勢頭良好。上半年共發(fā)放貸款750萬元，貸款按期回收率實(shí)現(xiàn)99.8%，為貧困群眾發(fā)展提供有力支持。

八、資金管理井然有序。在國家扶貧試點(diǎn)建設(shè)中，為提高財政扶貧資金的使用效益，我們對財政扶貧資金的使用和管理進(jìn)行了大膽探索和嘗試，提出了統(tǒng)一規(guī)劃項(xiàng)目、統(tǒng)一下達(dá)資金計(jì)劃、統(tǒng)一調(diào)度整合資金、統(tǒng)一報賬審核的“四統(tǒng)一”管理機(jī)制和項(xiàng)目資金縣級管理委托鄉(xiāng)級報賬制度，減少了工作環(huán)節(jié)，降低了工作成本，提高了資金使用效益。

九、社會扶貧有聲有色。一是爭取到了省委辦公廳、國家煙草公司、省電力公司、四川航空公司及市級幫扶單位幫扶項(xiàng)目資金近300萬元；二是落實(shí)了縣級部門定點(diǎn)幫扶重點(diǎn)村責(zé)任制和副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村包扶制度。累計(jì)向貧困村捐款捐物100多萬元。三是狠抓計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作。幫助幫扶戶200戶、新增戶70戶制定發(fā)展計(jì)劃、確定致富項(xiàng)目，已為“三結(jié)合”戶捐贈衣物270套、鞋子200雙、“蜜兒餐”兒童營養(yǎng)米4524公斤，折資27.54萬元。

十、效能建設(shè)扎實(shí)深入。按照省、市、縣的具體要求，扎實(shí)開展了效能建設(shè)各階段工作。制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見》，規(guī)范完善了“首問制”、“限時辦結(jié)制”和“責(zé)任追究制”三項(xiàng)制度，落實(shí)了便民服務(wù)的各項(xiàng)承諾。通過開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)辦事效率，提升了干部職工工作能力和水平，機(jī)關(guān)黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)良好，人際關(guān)系空前和諧。

半年來，我們做了大量的艱苦卓絕的工作，取得了一定的成效，但工作中也還存在一些差距。下半年，我們將繼續(xù)全面深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大精神，以“三個代表”重要思想為指針，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展是扶貧開發(fā)的第一要務(wù)，扎實(shí)抓好各項(xiàng)扶貧工程建設(shè)，圓滿完成上級下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是繼續(xù)爭取上級對革命老區(qū)、特困地區(qū)**的扶持政策；加大對外宣傳，爭取社會各界對**的關(guān)心和扶持。二是盡快完成2007年各項(xiàng)工程建設(shè)的掃尾工作，全力督促今年各項(xiàng)工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。三是扎實(shí)抓好扶貧試點(diǎn)工作，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高建設(shè)實(shí)效，努力在資金整合上做文章，在機(jī)制上求創(chuàng)新，在工作方法和措施上尋突破。四是進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，努力提高工作實(shí)效，不斷提升扶貧辦的形象。

二〇〇八年六月十五日

第二篇：xx年縣扶貧辦工作總結(jié)

xx年縣扶貧辦工作總結(jié)

撰寫人：___________

日

期：___________

xx年縣扶貧辦工作總結(jié)

一、工作情況

（一）、認(rèn)真做好了扶貧項(xiàng)目專項(xiàng)資金自查和迎檢工作

（二）、切實(shí)組織8個重點(diǎn)村整村推進(jìn)工作

抓好了xx年扶貧項(xiàng)目的申報工作。組織8個重點(diǎn)村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益的原則，根據(jù)群眾意愿，科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選項(xiàng)目，共上報公路建設(shè)、水利設(shè)施、學(xué)校建設(shè)、科技培訓(xùn)等13個項(xiàng)目。爭取到財政扶貧資金104萬元。

（三）、全力推進(jìn)

“民生工程”。一是積極探索“雨露計(jì)劃”新途徑

在市扶貧辦及xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)照和支持下，我們在xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)舉辦“雨露計(jì)劃”走進(jìn)農(nóng)民走近農(nóng)民培訓(xùn)班，針對留守農(nóng)民，特別是留守婦女，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，請本縣種養(yǎng)高級農(nóng)藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課，受到農(nóng)民朋友們的熱烈歡迎，培訓(xùn)人數(shù)600人。二是以縣培訓(xùn)基地為依托，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)200人，本縣工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)40人。根據(jù)市場和縣工業(yè)園區(qū)的需求，拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道，正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移，確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓(xùn)，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（四）、社會扶貧工作有了新的突破

整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點(diǎn)，也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取中國扶貧基金會冰凍災(zāi)害救援物資26萬元。二是爭取xx省委黨校第32期青干班學(xué)員來我縣xx鄉(xiāng)結(jié)對幫扶。xx月xx日，省委黨校第32期青干班全體學(xué)員在常務(wù)副校長的帶領(lǐng)下，冒著烈日酷暑，來到崇仁縣六家橋鄉(xiāng)中心小學(xué)開展獻(xiàn)愛心捐助貧困學(xué)生活動。結(jié)對幫扶20名貧困學(xué)生，并決定將一直幫扶這些貧困學(xué)生至中學(xué)畢業(yè)，并解決學(xué)校一些基礎(chǔ)設(shè)施。三是落實(shí)黨政部門和企業(yè)定點(diǎn)包扶重點(diǎn)村工作。在縣直單位機(jī)關(guān)開展以“黨旗引領(lǐng)致富路，攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點(diǎn)包扶貧困村工作，確保全縣“十一五”8個扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村每個村都有一個縣直機(jī)關(guān)單位或企業(yè)定點(diǎn)幫扶。四是開展黨員結(jié)對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開展“1+1”結(jié)對幫扶貧困戶活動，全縣結(jié)成470對幫扶對子。

（五）、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的監(jiān)督、檢查、實(shí)地工作

規(guī)范扶貧資金的作用。堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目的公示、招標(biāo)、報帳及審計(jì)制度。切實(shí)做好貧困人口的動態(tài)監(jiān)測工作，加大扶貧立法工作力度。

（六）、積極響應(yīng)縣委、縣政府加強(qiáng)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展及招商引資工程

我們在做好業(yè)務(wù)工作的同時，積極做好縣里的中心工作，把招商引資工作擺上了重要議事日程，xx完成招商引資工作任務(wù)xx萬元（其中國品麻雞發(fā)展有限公司進(jìn)資金950萬元，xx客商樓明偉創(chuàng)辦的“xx縣萬鑫銅材有限公司”1000萬元）。

二、存在問題

（一）、扶貧攻堅(jiān)難度大

目前，大多重點(diǎn)鄉(xiāng)村自然條件惡劣，信息閉塞，群眾觀念落后，科技素質(zhì)低等綜合貧困因素交錯制約，又因今年情況特殊災(zāi)返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村低保體系不健全，覆蓋面小，部分特殊困難群體缺乏必要的救濟(jì)保障，解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。

（二）、基礎(chǔ)條件差

雖然今年做了很多農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的工作，但是大部分貧困鄉(xiāng)村灌溉設(shè)施遭自然破壞嚴(yán)重，配套服務(wù)跟不上，有效灌溉面積少；鄉(xiāng)村道路差，附屬設(shè)施不到位，晴通雨阻現(xiàn)象比較嚴(yán)重；貧困鄉(xiāng)村飲水難、上學(xué)難、耕作難、就醫(yī)難和居住條件差等問題依然比較突出，基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“瓶頸”。

（三）、龍頭企業(yè)弱小

全縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)少、規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開發(fā)不足，加工轉(zhuǎn)化率低，“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作機(jī)制還不健全，輻射和帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收能力不強(qiáng)。

（四）、資金投入少

按照“十一五”五年規(guī)劃，我縣8個重點(diǎn)村年均扶貧資金僅10萬元，要實(shí)現(xiàn)貧困村脫貧目標(biāo)，靠現(xiàn)在投入的扶貧資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。由于資金投入不足，群眾自籌能力有限，影響了扶持項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量，加之縣財政困難，配套資金不足，全縣貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)程緩慢。

二、下一步工作思路

xx年，我們必將全面貫徹十七屆三中全會會議精神，以整體推進(jìn)為載體，創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，力求實(shí)現(xiàn)三個突破，即促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展，在改變貧困村基礎(chǔ)條件上實(shí)現(xiàn)新的突破；強(qiáng)化農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移；進(jìn)一步提升農(nóng)民自身素質(zhì)，在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上實(shí)現(xiàn)新的突破。

明確扶貧目標(biāo)，著力抓好8個重點(diǎn)村的整體推進(jìn)工作。堅(jiān)持“一個中心”即堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為中心，推進(jìn)扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新，把握“一個重點(diǎn)”即以扶貧開發(fā)整村推進(jìn)為重點(diǎn)，確保扶貧開發(fā)工作整體推進(jìn)實(shí)現(xiàn)實(shí)施“一大戰(zhàn)略”，就是著眼新的形式和貧困村的實(shí)際，大力實(shí)施貧困戶增收戰(zhàn)略。做好“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的思路，扶助一批龍頭企業(yè)，培訓(xùn)一批創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)村的建設(shè)

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，著力推進(jìn)改善生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高貧困人口素質(zhì)的社會事業(yè)建設(shè)、增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)建設(shè)、改變村容村貌的文明建設(shè)、規(guī)范有序的民主法制建設(shè)、推進(jìn)以班子建設(shè)為核心的村級組織建設(shè)等六大建設(shè)，重點(diǎn)抓好重點(diǎn)村項(xiàng)目實(shí)施，確保通過有關(guān)部門的檢查驗(yàn)收。

（二）抓好扶貧項(xiàng)目的實(shí)施工作

加強(qiáng)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，同時加強(qiáng)扶貧資金管理。確保?？顚Ｓ?、專戶運(yùn)行。年底前全面完成項(xiàng)目，確保8個重點(diǎn)村生產(chǎn)生活條件有所改善，農(nóng)民收入有所提高。

（三）認(rèn)真做好扶貧貼息貸款工作

充分發(fā)揮扶貧職能作用，為崇仁經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為符合扶貧貼息貸款的企業(yè)爭取扶貧貸款。

（四）做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作

積極拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道，正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（五）扎實(shí)做好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作

按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的要求，注意發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù)，將再舉辦一期有針對性的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，以提高貧困群眾勞動技能，促進(jìn)增收。

(六切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧

繼續(xù)在8個重點(diǎn)村搞好產(chǎn)業(yè)化扶貧，因地制宜實(shí)施好“一村一品”。在xx鎮(zhèn)推廣樹莓栽培；在xx鄉(xiāng)兩個重點(diǎn)村培育更多麻雞散養(yǎng)大戶；在相山鎮(zhèn)陳坊村搞好木竹加工產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使其真正成為重點(diǎn)村群眾增收的重要來源。

（七）抓好扶貧辦自身建設(shè)

認(rèn)真組織扶貧辦干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的十七大會議精神，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高為貧困群眾服務(wù)的能力和水平；加強(qiáng)廉潔自律教育，樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。進(jìn)一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實(shí)際工作，取信于民，造福于民。

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第三篇：扶貧辦工作總結(jié)

奏響扶貧“交響樂”　　打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組

（2016年12月12日）

今年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市扶貧部門的具體指導(dǎo)下，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委省政府和市委市政府工作部署，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程，緊緊圍繞10個貧困村摘帽和現(xiàn)有貧困人口883戶、2545人整體脫貧的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任分解，強(qiáng)化工作舉措，合力脫貧攻堅(jiān)，取得了顯著成效。現(xiàn)將一年的工作匯報如下：

一、2016年工作簡要回顧

（一）黨政重視，高位推進(jìn)

區(qū)工委、管委會高度重視，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)、當(dāng)前頭等大事和第一民生工程，堅(jiān)持以“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)全面小康”統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。

一是黨政重視，謀劃周密。

2016年4月5日，市委常委、區(qū)工委書記王小中主持召開工委會議，專題研究精準(zhǔn)扶貧工作。4月8日，全區(qū)精準(zhǔn)扶貧暨全面建成小康社會工作會議召開，對2016年精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了全面動員部署，市委常委、區(qū)工委書記王小中出席并作重要講話，區(qū)工委副書記、管委會主任文春方主持會議，區(qū)工委副書記劉光明作工作報告，全體工委班子成員參加會議。7月29日，區(qū)工委副書記、管委會主任文春方主持召開產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃論證會。9月5日，工委召開精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)度會。9月9日，召開了全區(qū)脫貧攻堅(jiān)暨全面建成小康社會推進(jìn)會，對脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再動員、再部署、再加壓，市委常委、區(qū)工委書記王小中出席并作重要講話，區(qū)工委副書記、管委會主任文春方主持，區(qū)工委委員、總經(jīng)濟(jì)師李興吾作講評報告。9月16日，區(qū)工委副書記、管委會主任文春方主持全區(qū)脫貧攻堅(jiān)理論業(yè)務(wù)知識考試。10月31日，全區(qū)三季度經(jīng)濟(jì)形勢分析暨重點(diǎn)工作講評會召開，區(qū)工委副書記、管委會主任出席并作重要講話，區(qū)工委副書記劉光明主持會議，區(qū)工委委員、總經(jīng)濟(jì)師李興吾作講評報告。11月29日，區(qū)工委委員、總經(jīng)濟(jì)師李興吾主持召開了全區(qū)2016年脫貧攻堅(jiān)年終迎檢工作部署會。區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開駐村扶貧和行業(yè)扶貧工作座談會、協(xié)調(diào)會、調(diào)度會22次。

二是領(lǐng)導(dǎo)掛帥，親力親為。

1月31日、5月17日、9月19日，區(qū)工委書記王小中先后3次赴聯(lián)點(diǎn)貧困村西塘鎮(zhèn)平地村開展調(diào)研指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公，為結(jié)對幫扶貧困戶李志平送上慰問金2000元，幫助李志平完成了到戶公路硬化，鼓勵其種植紅心柚20株，養(yǎng)雞200羽、鴨100羽，介紹其在本村水廠就業(yè)，完成了豬欄、牛欄改造。5月5日、10月9日、10月18日，區(qū)工委副書記、管委會主任文春方率后盾單位主要負(fù)責(zé)人和扶貧工作隊(duì)深入守營村，調(diào)研指導(dǎo)該村精準(zhǔn)扶貧工作，了解農(nóng)戶情況及看望空巢老人，結(jié)對幫扶貧困戶葛大興，免費(fèi)為其提供了紅心柚種苗和肥料費(fèi)2000元，解決大病救助資金4000元，送去生活調(diào)養(yǎng)金2000元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處均成立了黨（工）委書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，對精準(zhǔn)扶貧工作做到了親自部署、親自調(diào)度、親自督查。

三是掛圖作戰(zhàn)，圧實(shí)責(zé)任。

區(qū)、鄉(xiāng)、村三級層層分解落實(shí)了減貧任務(wù)，層層簽訂了減貧脫貧責(zé)任狀，脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系全面建立；區(qū)里成立了由相關(guān)單位一把手任組長的12個行業(yè)扶貧工作組。按照省市統(tǒng)一要求，對脫貧攻堅(jiān)實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，圧實(shí)了工作責(zé)任。9月份，舉辦了全區(qū)掛圖作戰(zhàn)現(xiàn)場交流會，區(qū)鄉(xiāng)村三級全部完成了掛圖作戰(zhàn)和精準(zhǔn)扶貧檔案整理工作，做到了“五圖”（農(nóng)村扶貧開發(fā)條例海報及解讀漫畫、脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃摘要、路線圖、時間表、責(zé)任書）上墻和“五有”（有專門的檔案室、專門的檔案柜、專門的檔案盒、專門的檔案管理電腦、專門的檔案管理員），每個貧困戶家庭裝貼了幫扶責(zé)任牌，發(fā)放了《幫扶手冊》，明確了幫扶責(zé)任人，制訂了詳細(xì)的幫扶措施。

（二）重點(diǎn)工作，有序推進(jìn)

1、突出抓好精準(zhǔn)識貧。將精準(zhǔn)識貧作為推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的前提，堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)。組織鄉(xiāng)村兩級和扶貧工作隊(duì)對建檔立卡貧困戶信息進(jìn)行了重新采集、核實(shí)，對建檔立卡信息系統(tǒng)進(jìn)行了核實(shí)校正。全區(qū)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口6285人，其中2014－2015年脫貧3740人，2016年預(yù)脫貧人口883戶2545人。對“五個一批”數(shù)據(jù)進(jìn)行了重新核實(shí)，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展一批686戶2088人，社會兜底一批191人，救助脫貧一批430人，危改扶貧一批40戶，助學(xué)脫貧一批484人。

2、突出抓好行業(yè)扶貧。各牽頭單位切實(shí)履行工作職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)扶貧工作，取得顯著成效。

一是著力抓好黨建扶貧。

通過抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，結(jié)合“兩學(xué)一做”，開展了“六個一”系列活動，每名黨員聯(lián)系一戶貧困戶；在市委黨校舉辦了村支部書記專題培訓(xùn)；對貧困村村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)提高30%，安排160萬元用于8個貧困村陣地建設(shè)。

二是著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。

組成專門的編制工作班子，多次深入鄉(xiāng)村調(diào)研座談，廣納意見建議，編制完成了《岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃（2016-2020）》，通過了專家評審并上報省市；聘請上海、中南林科大及市農(nóng)委專家開展培訓(xùn)，邀請上海市農(nóng)科院、岳陽市涉農(nóng)部門專家領(lǐng)導(dǎo)來區(qū)，舉辦了生態(tài)水果、農(nóng)村電商、稻田綜合種養(yǎng)、蔬菜種植等系列培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)貧困戶、合作社負(fù)責(zé)人、村支兩委負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部等1700人次。堅(jiān)持“一村一品”或“一村多品”，扎實(shí)推進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧，在康王鄉(xiāng)白湖村新拓茭白基地240畝、在西塘鎮(zhèn)花果村、新老村，康王鄉(xiāng)榮和村、白湖村新拓水果基地550畝，在康王鄉(xiāng)茶蔸村、金鳳橋管理處硚石村新拓油茶基地640畝；鼓勵全區(qū)建檔立卡貧困戶結(jié)合實(shí)際大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，共有188戶養(yǎng)豬483頭，106戶養(yǎng)雞17401羽，68戶養(yǎng)牛103頭。

三是著力抓好兜底扶貧。

完成了全區(qū)191人深度貧困且喪失勞動力的貧困對象認(rèn)定，全部列為社會保障兜底脫貧對象，按每人每月220元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了兜底保障資金；完成貧困人口醫(yī)療救助29人。

四是著力抓好救助扶貧。

為全區(qū)一二級重度殘疾、農(nóng)村“五保戶”代繳100元的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費(fèi)；對全區(qū)1089名低保戶全額實(shí)施了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險繳費(fèi)補(bǔ)貼；參加新農(nóng)合的特困人員個繳部分實(shí)行全免，三、四級傷殘人員區(qū)財政補(bǔ)貼50%，共計(jì)補(bǔ)貼6500余人，補(bǔ)貼資金達(dá)73.1萬元；參加了新農(nóng)合的五保戶在指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用全免；精準(zhǔn)扶貧對象2545名中，對住院費(fèi)用實(shí)行應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，即商業(yè)保險補(bǔ)助后仍沒達(dá)到扶貧要求補(bǔ)助比例的，進(jìn)行二次追補(bǔ)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是降低門檻費(fèi)50%，提高補(bǔ)助比例10%；完成了康王鄉(xiāng)白湖村、茶蔸村，金鳳橋管理處硚石村，西塘鎮(zhèn)平地村衛(wèi)生室改擴(kuò)建工作，并投入使用。

五是著力抓好就業(yè)扶貧。

以召開專場招聘會實(shí)現(xiàn)就業(yè)、實(shí)施就業(yè)援助幫扶就業(yè)、開展就業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)為主要措施，推動促進(jìn)貧困人口脫貧。3月1日，組織開展了“再就業(yè)援助日活動”、“春風(fēng)行動”啟動暨精準(zhǔn)扶貧送崗位大型招聘會；對92戶貧困戶發(fā)放就業(yè)援助補(bǔ)貼20.7萬元；全方位、地毯式對全區(qū)貧困對象進(jìn)行轉(zhuǎn)移就業(yè)信息采集，實(shí)現(xiàn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移116人；完成“兩后生”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)15人。

六是著力抓好教育文化扶貧。

完成了“村村響”工程，340戶貧困戶實(shí)現(xiàn)了“戶戶通”，實(shí)現(xiàn)了“村村響”全覆蓋，數(shù)字電視通組率100%，入戶率99.3%；共投入資金26萬元在西塘鎮(zhèn)花果村、岳彭村、新老村、守營村、平地村等省定貧困村新建了文化活動中心、文化活動廣場，配備了電子閱覽室、圖書室、文體活動器材等，在貧困村積極開展送戲、送電影、送圖書、送春聯(lián)等文化活動，豐富了廣大貧困群眾的文化生活；爭取落實(shí)上級教育支助經(jīng)費(fèi)171萬元；按2000元/人/年標(biāo)準(zhǔn)共扶助職高、職院在校生23人；對建檔立卡家庭484名在校就讀學(xué)生按學(xué)前教育、義務(wù)教育階段1000元/人/年標(biāo)準(zhǔn)，高中階段2000元/人/年標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)助學(xué)資金58萬元。

七是著力抓好科技扶貧。

與“上城下鄉(xiāng)”電商公司、湘滬園省級電商對接，建立了“上城下鄉(xiāng)”和“我家我廚”電商運(yùn)營平臺，幫助貧困村農(nóng)戶宣傳推介銷售茭白、西塘梨、三荷葡萄、紅心柚等農(nóng)產(chǎn)品，解決了貧困戶農(nóng)產(chǎn)品“買難”、“賣難”問題；完成了平地村、白湖村、三荷農(nóng)技站、西塘農(nóng)技站、土馬村等5個電商服務(wù)站掛牌，為貧困村網(wǎng)店開設(shè)和運(yùn)營提供策劃、培訓(xùn)、代購、充值、客服等專業(yè)服務(wù)；著力培育了湘滬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、中福易達(dá)、湘君養(yǎng)殖有限公司、西嶺果業(yè)、中海農(nóng)業(yè)合作社等一批科技扶貧示范企業(yè)，針對養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)薄弱現(xiàn)狀，實(shí)地進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，組織了6名養(yǎng)殖業(yè)專家、教授，開辦了養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)家禽以及水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班3次，發(fā)放各種專業(yè)資料近千份，根據(jù)各貧困戶的實(shí)際情況和地理環(huán)境因素，有的適宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，有的適宜養(yǎng)牛、羊、豬、家禽等，逐戶落實(shí)，上門服務(wù)，手把手傳授各種常規(guī)操作技能，為養(yǎng)殖戶提供多種疫苗和消毒藥品，讓他們掌握動變防疫免疫程序及消毒技術(shù)，提高成活率和產(chǎn)出率，搞好養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保治理，通過多次上門的技術(shù)指導(dǎo)，貧困養(yǎng)殖戶逐步掌握了養(yǎng)殖技術(shù)和技能，畜禽飼養(yǎng)成活率高，成本底，為早日脫貧和來年發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

八是著力抓好金融扶貧。

由于我區(qū)是全省第四批啟動金融扶貧的面上縣，加之體制不順等原因，扶貧小額信貸相對滯后。三季度針對這塊短板，實(shí)行一月一調(diào)度、一月一督查、一月一通報，實(shí)行分貸分還和分貸統(tǒng)還相結(jié)合的模式，目前，共向86戶貧困戶發(fā)放小額信貸339萬元，其中分貸分還模式發(fā)放61戶234萬元、分貸統(tǒng)還模式發(fā)放25戶105萬元，目前，金鳳橋管理處285萬元分貸統(tǒng)還模式的貸款正在辦理之中，西塘鎮(zhèn)約180萬元分貸統(tǒng)還模式貸款正在簽訂四方協(xié)議，預(yù)計(jì)至12月底，可完成省下達(dá)的任務(wù)671萬元。

九是著力抓好安居扶貧。

上半年完成了貧困戶危房改造13戶。下半年，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處建檔立卡貧困戶危房改造需求不足的實(shí)情，積極與市里銜接，爭取第二批危房改造指標(biāo)220個，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的194戶貧困家庭危改意向戶進(jìn)行了復(fù)核，核定危改戶27戶，正在啟動實(shí)施。

十是著力抓好交通扶貧。

今年完成了平地村、花果村、信誠村、守營村、茶蔸村等5個省定貧困村窄路面拓寬改造工程，拓寬道路17.7公里，落實(shí)國省補(bǔ)助資金17.7萬元。

十一著力抓好電力扶貧。完成了康王鄉(xiāng)茶蔸村、白湖村、西塘鎮(zhèn)平地村農(nóng)網(wǎng)改造，完成10KV新線路1.76千米，新增/改造配變2臺/200KVA，2臺/400KVA，低壓改造10.1千米，累計(jì)完成投資117萬元。

十二著力抓好電信扶貧。目前，10個省定貧困村的通光網(wǎng)寬帶建設(shè)工程已全面完工，滿足了貧困群眾信息化建設(shè)需求。

3、突出抓好駐村幫扶。區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于組建扶貧工作隊(duì)進(jìn)駐省定貧困村開展駐村幫扶工作的通知》（岳經(jīng)開扶組〔2015〕1號）《農(nóng)村基層組織建設(shè)與扶貧開發(fā)工作駐村工作隊(duì)管理辦法》（岳經(jīng)開扶辦〔2015〕1號）等文件，健全了“工委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、后盾單位幫扶、扶貧工作隊(duì)駐村、干部結(jié)對幫扶”的幫扶工作機(jī)制，成立了駐村幫扶工作辦公室，實(shí)現(xiàn)了“兩個全覆蓋”（即向省定貧困村派駐工作隊(duì)100%，向貧困戶安排結(jié)對幫扶責(zé)任人100%）；10名工委領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入所聯(lián)系貧困村開展調(diào)研指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公、走訪慰問。23個后盾單位共安排185名機(jī)關(guān)干部與10個省定貧困村162戶貧困戶開展了結(jié)對幫扶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處安排機(jī)關(guān)干部、黨員組長、能人大戶、愛心人士共682人與面上村721多戶貧困戶開展結(jié)對幫扶。10個駐村工作隊(duì)隊(duì)員常駐貧困村與貧困群眾同吃同住同勞動，在精準(zhǔn)深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，切實(shí)為貧困村制訂工作計(jì)劃、脫貧攻堅(jiān)“五個一批”實(shí)施方案。西塘鎮(zhèn)平地村堅(jiān)持“缺什么、扶什么”原則，認(rèn)真落實(shí)“五個一批”幫扶措施，安排10名貧困人口就近就業(yè)，鼓勵3戶家庭發(fā)展小規(guī)模養(yǎng)殖場，對4戶貧困戶家庭實(shí)施危房改造，對9戶貧困戶家庭房屋進(jìn)行了修繕加固，為2名貧困學(xué)生提供了4000元助學(xué)幫扶，對3名貧困人口實(shí)施醫(yī)療救助5萬元，完成水庫干渠整修3千米、骨干山塘整修9口，建立了村級電商服務(wù)平臺。西塘鎮(zhèn)守營村投入140萬元鼓勵全村16戶貧困戶種植紅心柚2800株，并免費(fèi)配送了肥料，扶持3戶養(yǎng)殖兔子、2戶養(yǎng)殖鴨子、3戶養(yǎng)殖肉牛、3戶養(yǎng)殖生豬，籌資12萬元對貧困戶葛先榮、葛猛房屋進(jìn)行了改造，為其新建了牛欄、豬欄等，支助貧困學(xué)生5名，實(shí)施醫(yī)療救助4戶，新安裝路燈210盞，拓寬硬化道路2.8公里。西塘鎮(zhèn)新老村按照“精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先”的原則，認(rèn)真實(shí)施“五個一批”工程，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作，共投入扶貧資金50萬元，為貧困戶提供仔雞1550羽、豬20頭、牛1頭、成魚8000尾，開發(fā)油茶39畝、果樹1畝發(fā)展產(chǎn)業(yè)，解決了2戶無房戶的住房困難，醫(yī)療救助貧困戶1人、開展慰問貧困戶23人次，資助貧困學(xué)生就學(xué)9人，安裝路燈25盞、硬化道路900米。西塘鎮(zhèn)花果村新拓紅心柚基地105畝、油茶基地50畝，支助貧困學(xué)生11名，對重大疾病患者陳衛(wèi)民一家支助9700元，8戶納入免費(fèi)醫(yī)保，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資730萬元。康王鄉(xiāng)茶蔸村共投入資金56萬元，針對16戶貧困戶開展精準(zhǔn)扶貧，其中對13戶落實(shí)醫(yī)療救助資金3.4萬元，對5戶養(yǎng)殖戶落實(shí)扶助資金1.2萬元，對4名學(xué)生落實(shí)助學(xué)資金0.7萬元，對1戶貧困戶落實(shí)危改資金3萬元，支助精神病貧困戶王鼎元9000元住院醫(yī)療費(fèi)，鼓勵15戶貧困戶加入合作社發(fā)展生態(tài)油茶種植240畝?？低踵l(xiāng)榮和村共投入資金120萬元，支助9名貧困家庭在校生2.1萬元，落實(shí)15名大病、殘疾貧困戶補(bǔ)貼2.36萬元，轉(zhuǎn)移勞動力3人，按每戶5000元標(biāo)準(zhǔn)給予13戶養(yǎng)殖戶進(jìn)行獎補(bǔ)，新建橋梁1座?？低踵l(xiāng)白湖村投入資金44萬元，組建了陳家塘蔬菜合作社，19戶貧困戶全部參與，新開辟茭白基地240畝；新拓桃、梨等水果基地230畝，解決特困家庭王洪永兒子腦膜炎救助金0.7萬元。4、突出抓好專項(xiàng)扶貧。今年省市下達(dá)我區(qū)的專項(xiàng)扶貧資金共253萬元，我們按照“重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)扶助貧困戶”的原則，認(rèn)真搞好資金的分配、使用與監(jiān)管。在資金分配上，由區(qū)財政局和扶貧辦一道在深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研、征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)同意的基礎(chǔ)上擬定分配方案報區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審定，再報省市備案，再啟動實(shí)施。在項(xiàng)目實(shí)施上，堅(jiān)持公示公開，全程透明操作，接受群眾監(jiān)督。在監(jiān)督管理上，嚴(yán)格恪守“扶貧資金是高壓線”的準(zhǔn)則，切實(shí)落實(shí)上級扶貧資金區(qū)級報賬制，建立扶貧資金管理專項(xiàng)臺賬，確保?？顚Ｓ?。6月份和11月份，區(qū)扶貧辦組成聯(lián)合督查組結(jié)合“雁過拔毛”式專項(xiàng)整治活動，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和省定貧困村專項(xiàng)扶貧資金管理情況進(jìn)行了督查，針對存在的問題跟蹤督辦整改。

5、突出抓好精準(zhǔn)脫貧。年初，將省下達(dá)的脫貧指標(biāo)任務(wù)558人層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組。11月份，區(qū)里先后2次召開會議，專題研究部署精準(zhǔn)脫貧工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處嚴(yán)格按照實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”和人均純收入達(dá)3026元的標(biāo)準(zhǔn)，遵循

“兩委組織民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理處）組織入戶核實(shí)、農(nóng)戶確認(rèn)簽字、鄉(xiāng)村兩級公示無異議（公示時間不少于七天）、縣級審批復(fù)核和公告、省市備案核查、在扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標(biāo)注銷號的程序”，認(rèn)真組織開展2016年預(yù)脫貧的貧困人口退出工作，共系統(tǒng)共標(biāo)注2016年預(yù)脫貧人口841戶2431人。

6、突出抓好扶貧隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)。區(qū)里成立了由區(qū)工委書記任組長、管委會主任任第一副組長的精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組。市編辦批復(fù)我區(qū)正式組建區(qū)扶貧辦，明確副科級事業(yè)單位，配備編制數(shù)3人，目前，扶貧辦有專職人員2名。調(diào)優(yōu)配強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處黨政班子，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參加了省委組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記扶貧專題培訓(xùn)；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、扶貧辦主任、扶貧隊(duì)員就掛圖作戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建檔立卡信息系統(tǒng)校正參加了多次專題培訓(xùn)班；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處均成立了扶貧辦，配備扶貧專干；調(diào)整了一名第一書記；結(jié)合并村工作，迅速調(diào)整配強(qiáng)了貧困村支部書記，為脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)有力的組織保障和力量保障。

（三）強(qiáng)化措施，保障推進(jìn)

一是加大財政投入。

今年，區(qū)財政進(jìn)一步加大了專項(xiàng)投入力度，共投入專項(xiàng)扶貧資金1012萬元，其中10個省定貧困村200萬、面上村200萬、金融扶貧資金150萬、產(chǎn)業(yè)扶貧資金200萬、參與扶貧的合作經(jīng)濟(jì)組織獎補(bǔ)資金50萬、貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎補(bǔ)資金50萬、一事一議資金100萬、教育助學(xué)資金46萬、慰問金181萬，扶貧事業(yè)專項(xiàng)資金30萬等等。整合各類項(xiàng)目資金408萬用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)和貧困戶精準(zhǔn)扶貧。同時，充分發(fā)動企業(yè)老板、能人大戶參與扶貧助困，累計(jì)捐資230萬元，其中富凱針織董事長沈富榮捐款30萬，信達(dá)物聯(lián)對特困戶開展了送米送油等。

二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

充分利用省、市報刊、網(wǎng)站及《經(jīng)開區(qū)手機(jī)報》、《經(jīng)開區(qū)周刊》、《經(jīng)開區(qū)新聞》《經(jīng)開區(qū)網(wǎng)站》四大平臺，對扶貧開發(fā)工作進(jìn)行全方位、深層次、廣范圍的跟蹤報道，《湖南新聞網(wǎng)》、《經(jīng)網(wǎng)》、《岳陽日報》等多家媒體對我區(qū)扶貧開發(fā)工作成效進(jìn)行了宣傳報道。10月17日，利用國家第3個扶貧日的有利契機(jī)，扎實(shí)開展了扶貧日系列活動，在南湖廣場集中展示了我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處、村組在中心集鎮(zhèn)、交通主干道通過創(chuàng)辦宣傳欄、懸掛橫幅、宣傳標(biāo)語、發(fā)放傳單等形式，廣泛宣傳中央、省、市、區(qū)各級扶貧政策，做到家喻戶曉、人人皆知。

三是強(qiáng)化督查考核。

4月份，迎接省督查組來區(qū)就2015年脫貧認(rèn)定工作進(jìn)行督查；5月份、6月份、7月份，先后3次配合市委市政府督查組來區(qū)就脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行督查；由黨群工作部、農(nóng)村工作部、督查室、扶貧辦組成聯(lián)合督查組對全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了3次督查，對存在問題的康王鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了問責(zé)?？低踵l(xiāng)黨委政府正視問題，力行力改，取得了良好效果，得到了市委、市政府的充分肯定。區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織黨群工作部、農(nóng)村工作部、財政局、督查室、扶貧辦組成聯(lián)合督查組先后6次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處及行業(yè)扶貧牽頭單位、駐村扶貧后盾單位開展督查，對存在的問題進(jìn)行跟蹤督辦。

二、存在的困難和問題

１、脫貧群眾思想不夠穩(wěn)定。對于2014、2015年脫貧人口，由于各級財政扶貧資金投入有限，投入資金多用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)改善，脫貧群眾得到了幫扶力度不大，隨著中央、省、市脫貧攻堅(jiān)的力度加大，精準(zhǔn)扶貧方向的調(diào)整，扶貧開發(fā)由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變，下達(dá)的幫扶資金日漸增多，2016年預(yù)脫貧戶得到了幫扶項(xiàng)目資金明顯高于2014、2015年脫貧貧困戶，對此，基層群眾反響較強(qiáng)烈，信訪量增大，維穩(wěn)壓力較大。

２、少數(shù)干部存在畏難情緒。少數(shù)鄉(xiāng)村干部還沒有樹立“打大仗、打硬仗、打勝仗”的思想，在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)過程中，遇到困難和問題還存在畏難情緒；極少數(shù)幫扶單位、幫扶責(zé)任人開展結(jié)對幫扶沒有真正沉下去，在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)過程中成效還不夠明顯。

三、2017年工作大體思路

2017年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，也是關(guān)鍵之年。全區(qū)脫貧攻堅(jiān)的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市系列扶貧開發(fā)會議精神，按照習(xí)近平總書記“四個切實(shí)”、“五個一批”、“六個精準(zhǔn)”的要求，緊緊圍繞8個省定貧困村脫貧和極少數(shù)未脫貧貧困人口脫貧的目標(biāo)任務(wù)，著力加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，提升貧困村集體經(jīng)濟(jì)水平，確保貧困村居民人均可支配收入增幅高于全區(qū)平均水平。重點(diǎn)抓好以下四個方面的工作：

１、完善信息，夯實(shí)基礎(chǔ)。按照省市統(tǒng)一部署，進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，對貧困戶基本信息、結(jié)對幫扶責(zé)任人信息、扶貧項(xiàng)目資金信息進(jìn)一步核實(shí)校正，為脫貧攻堅(jiān)提供可靠依據(jù)。

2、因戶施策，精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持“因戶施策、分類指導(dǎo)”原則，按照“五個一批”要求，著力抓好未脫貧人口精準(zhǔn)扶貧工作，切實(shí)落實(shí)幫扶項(xiàng)目和資金；著力抓好已脫貧人口脫貧成效鞏固工作，做到“脫貧不脫政策”，確保建檔立卡脫貧群眾繼續(xù)享受上級扶貧政策。

３、突出重點(diǎn)，助推摘帽。在全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上，將10個省定貧困村全部摘帽作為脫貧攻堅(jiān)的重中之重，切實(shí)排查貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)中的短板，加大行業(yè)扶貧力度，確保2017年底全部達(dá)到省市要求；加大金融產(chǎn)業(yè)扶貧力度，在10個省定貧困村重點(diǎn)發(fā)展1－2個支柱產(chǎn)業(yè)，培育一批農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場，確保貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)4萬元以上。

４、強(qiáng)化舉措，合力攻堅(jiān)。切實(shí)加大本級財政投入，完善財政投入穩(wěn)步增長機(jī)制，確保2017年財政投入達(dá)1000萬元；切實(shí)加強(qiáng)駐村幫扶工作，充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)的作用，加強(qiáng)村黨組織建設(shè)，打造一支“永遠(yuǎn)不撤走”的隊(duì)伍；切實(shí)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，加大正面宣傳，表彰一批脫貧攻堅(jiān)過程中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和個人；切實(shí)強(qiáng)化督查考核，實(shí)行嚴(yán)格的督查和嚴(yán)厲的問效，確保貧困戶一日未脫貧、貧困村一日未摘帽，脫貧攻堅(jiān)就一日不撤兵、不松懈；切實(shí)加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)扶貧干部，打造一支拉得出、作風(fēng)硬、能打贏的脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍。

第四篇：2015扶貧辦年終工作總結(jié)

扶貧辦年終工作總結(jié)

xxxx年，我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市扶貧辦的大力支持下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，持續(xù)開展一創(chuàng)雙優(yōu)教育活動，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體與貧困人口，大力實(shí)施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略，不斷完善扶貧開發(fā)機(jī)制，積極實(shí)施整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、科技扶貧、雨露計(jì)劃等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全縣扶貧開發(fā)工作富有成效，貧困人口繼續(xù)減少，農(nóng)民收入持續(xù)增長，群眾生產(chǎn)生活條件得到改善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長勢頭，社會事業(yè)有了新的進(jìn)步。

一、xxxx年主要工作情況

1、整村推進(jìn)項(xiàng)目

完成了我縣1個扶貧開發(fā)整村推進(jìn)村的整村推進(jìn)任務(wù)。總投資645萬元(其中中央、省財政資金57萬元，群眾自籌75萬元)對1個村的村內(nèi)道路硬化，硬化標(biāo)準(zhǔn)為符合C25標(biāo)準(zhǔn)水泥路。工程已全部結(jié)束。第二批整村推進(jìn)村為馬村鄉(xiāng)齊呂樓村、鞏營鄉(xiāng)劉莊村等兩個村，中、省資金132萬元，明年初開始實(shí)施。

2、雨露計(jì)劃培訓(xùn)

xxxx年?duì)幦∮曷队?jì)劃培訓(xùn)資金144.6萬元，培訓(xùn)任務(wù) 1589人，其中：職業(yè)技能培訓(xùn)768人;職業(yè)教育.金藍(lán)領(lǐng)12人;農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)619人，就近就地轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1人，現(xiàn)項(xiàng)目以完成。

3、扶貧開發(fā)到戶增收試點(diǎn)項(xiàng)目

xxxx年我縣爭取扶貧開發(fā)到戶增收試點(diǎn)項(xiàng)目5個，中省財政扶貧資金1萬元，項(xiàng)目分別為：古城鄉(xiāng)董村生豬養(yǎng)殖，紙房鄉(xiāng)蘇店獺兔養(yǎng)殖、雨淋頭獺兔養(yǎng)殖、馬村鄉(xiāng)宅劉內(nèi)村獺兔養(yǎng)殖、仙莊鄉(xiāng)司家村獺兔養(yǎng)殖，共計(jì)扶持貧困戶25戶，直接帶動1余人脫貧致富，現(xiàn)項(xiàng)目以完成。

4、扶貧到戶小額貸款發(fā)放、貼息

xxxx年我辦積極爭取貼息資金3萬元，共計(jì)投放扶貧到戶小額貸款6萬元，貼息資金3萬元，使12貧困戶到有效扶持，月平均增收18元以上，現(xiàn)項(xiàng)目正在實(shí)施。

5、科技扶貧工作

xxxx年上級批復(fù)我縣2個科技扶貧項(xiàng)目，中、省財政扶貧資金6萬元，項(xiàng)目為xxxx縣天密脆梨甜瓜種植推廣和xxxx縣花生高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣項(xiàng)目，現(xiàn)項(xiàng)目正在實(shí)施。

6、產(chǎn)業(yè)化扶貧工作

今年我縣按照項(xiàng)目準(zhǔn)入、貧困戶收益、競爭立項(xiàng)等原則成功申報四家企業(yè)業(yè)為產(chǎn)業(yè)化貸款貼息項(xiàng)目，申報貼息總額為91萬元。分別為：xxxx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社、河南七點(diǎn)半食品有限公司、河南科豐種業(yè)集團(tuán)有限公司、河南恒立佳泰農(nóng)業(yè)有限公司，現(xiàn)項(xiàng)目正在實(shí)施。

二、主要工作措施

1、加強(qiáng)宣傳，提高扶貧開發(fā)政策影響力

成立扶貧開發(fā)政策宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)政策宣傳。采取電視媒體、領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)座談、調(diào)研、發(fā)放宣傳單等方式，深入農(nóng)村一線宣傳黨的各項(xiàng)扶貧開發(fā)政策，做到家喻戶曉。

2、了解貧困農(nóng)民需求，抓好扶貧項(xiàng)目的申報

為適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，結(jié)合我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，針對貧困農(nóng)村現(xiàn)狀，深入基層一線，通過調(diào)研、座談等方式，了解貧困農(nóng)民需求，充實(shí)完善扶貧開發(fā)項(xiàng)目庫。按照自主申報、嚴(yán)格考核、競爭答辯的步驟確定項(xiàng)目實(shí)施單位。

3、明確責(zé)任，規(guī)范管理

明確主管領(lǐng)導(dǎo)和各崗位負(fù)責(zé)人的職責(zé)，做到工作不重不漏，任務(wù)明確，責(zé)任到人。

4、加大對項(xiàng)目檢查、督查力度，確保項(xiàng)目質(zhì)量

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，辦領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場，為項(xiàng)目實(shí)施單位解決具體問題，嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量關(guān)、進(jìn)度關(guān)。采取隨機(jī)抽查、定期和不定期檢查相結(jié)合的方式，加大對項(xiàng)目檢查、督查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，保證了項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量。

5、完善項(xiàng)目資金管理

實(shí)行資金、任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力四到位。實(shí)行扶貧項(xiàng)目和資金公示制，做到項(xiàng)目數(shù)量、建設(shè)內(nèi)容、公開透明，確保扶貧資金安全及時足額到位，有效使用，主動接受群眾和社會各界人士的監(jiān)督。在資金支付管理方面，我們嚴(yán)格按照縣級報賬制管理辦法執(zhí)行，縣扶貧辦和縣財政局嚴(yán)格按撥款程序，實(shí)行專戶存儲，?？顚Ｓ?，提款報帳，確保項(xiàng)目資金安全及時到位，規(guī)范管理。

6、加強(qiáng)效能，爭創(chuàng)一流

我辦切實(shí)加強(qiáng)了自身建設(shè)，積極開展機(jī)關(guān)效能活動，健全完善各項(xiàng)管理制度，結(jié)合一創(chuàng)雙優(yōu)活動，開展外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，爭創(chuàng)一流活動，全面提高干部職工工作效率。

三、存在的主要問題和原因

1、扶貧開發(fā)整村推進(jìn)每年批復(fù)的村少，改善扶貧開發(fā)重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施的步伐不快。

2、整村推進(jìn)工作針對性不強(qiáng)，貧困人口受益面小。

3、項(xiàng)目管理中不同程度存在重項(xiàng)目爭取，輕項(xiàng)目管理的情況，爭取項(xiàng)目時積極主動，項(xiàng)目實(shí)施工程中尚存在個別村干部不負(fù)責(zé)任的情況。

4、雨露計(jì)劃培訓(xùn)投入資金少，方式不靈活，在一定程度上影響了農(nóng)民工培訓(xùn)的開展。下?lián)苜Y金只能用于培訓(xùn)，必要的培訓(xùn)設(shè)施不齊全;一些農(nóng)民只顧眼前利益，對培訓(xùn)參與熱情不高，在一定程度上影響了農(nóng)民工培訓(xùn)的開展。

5、政策宣傳不到位，扶貧開發(fā)政策知曉率低，導(dǎo)致部分貧困農(nóng)民享受不到政策扶持。

四、xxxx工作計(jì)劃

(一)xxxx年工作目標(biāo)

1、整村推進(jìn)項(xiàng)目

計(jì)劃爭取項(xiàng)目資金3萬元，硬化5個扶貧開發(fā)重點(diǎn)村的村內(nèi)街道，解決貧困村飲水難、上學(xué)難、出村難、耕作難、和居住條件差等問題，為改善我縣貧困村落后的基礎(chǔ)設(shè)施做出積極貢獻(xiàn)。

2、雨露計(jì)劃培訓(xùn)

xxxx年計(jì)劃爭取雨露計(jì)劃培訓(xùn)職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)6人，其中：3個月培訓(xùn)2人，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4人。通過開展3個月貧困家庭勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程，實(shí)現(xiàn)貧困勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)增收。

3、扶貧開發(fā)到戶增收試點(diǎn)項(xiàng)目

xxxx年計(jì)劃爭取扶貧開發(fā)到戶增收試點(diǎn)項(xiàng)目3個，以貧困村為單位，按照項(xiàng)目扶持到村、措施落實(shí)到戶、堅(jiān)持競爭立項(xiàng)等原則，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一組織實(shí)施，以提高貧困戶收入水平和自我發(fā)展能力，穩(wěn)定解決貧困人口脫貧致富。

4、扶貧到戶小額貸款發(fā)放、貼息

xxxx年計(jì)劃爭取貼息資金5萬元，充分發(fā)揮扶貧職能作用，為符合貼息貸款的貧困人口爭取小額貸款貼息，使我縣貧困人口得到直接有效扶持。

5、科技扶貧工作

xxxx年計(jì)劃爭取1個科技扶貧項(xiàng)目，通過扶持優(yōu)勢龍頭企業(yè)，帶動貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

6、產(chǎn)業(yè)化貸款貼息項(xiàng)目

xxxx年計(jì)劃爭取產(chǎn)業(yè)化扶貧貸款貼息企業(yè)2個，繼續(xù)抓好以扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展、培育和壯大貧困地區(qū)特色優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)、帶動和幫助貧困農(nóng)民提高收入水平為目標(biāo)。

(二)xxxx年工作的具體措施

1、切實(shí)抓好扶貧項(xiàng)目和資金爭取工作。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為中心，結(jié)合貧困村實(shí)際需求，進(jìn)一步抓好項(xiàng)目的規(guī)劃、申報和資金爭取。

2、瞄準(zhǔn)貧困群眾，實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目

在規(guī)劃項(xiàng)目上，一是把解決貧困群眾的生活、生產(chǎn)作為重中之重，首先通過扶貧開發(fā)項(xiàng)目帶動，解決貧困群眾的生產(chǎn)生活，達(dá)到每一個絕對貧困家庭有一個長效增收項(xiàng)目，徹底解決脫貧又返貧的現(xiàn)象。二是繼續(xù)按照優(yōu)先滿足最低層次需求和受益人口數(shù)量最大的原則，確立基礎(chǔ)設(shè)施作為貧困村村扶貧開發(fā)的重點(diǎn)。三是在項(xiàng)目的選擇上按照選擇投資少、受自然條件制約小、發(fā)展?jié)摿Υ蟮脑瓌t，盡可能滿足絕大多數(shù)人的需求。

在項(xiàng)目的實(shí)施上，積極引導(dǎo)貧困村群眾參與開發(fā)式扶貧，各扶貧開發(fā)重點(diǎn)村村成立項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督、理財小組，加強(qiáng)群眾自身對項(xiàng)目的管理，使群眾積極參與投資投勞，逐步形成 項(xiàng)目群眾議、資金群眾管、工程群眾抓的良好局面，保證扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。

3、切實(shí)抓好扶貧項(xiàng)目資金管理和督查。嚴(yán)格按照扶貧資金使用管理辦法辦事，堅(jiān)持實(shí)行縣級財政報賬制原則，按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量撥付使用項(xiàng)目資金，加大監(jiān)督檢查力度，杜絕違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生，提高扶貧資金的使用效率。

4、做好扶貧開發(fā)政策的宣傳發(fā)動，使扶貧開發(fā)政策家喻戶曉。讓群眾充分了解了扶貧開發(fā)政策和扶貧項(xiàng)目的數(shù)量、資金、質(zhì)量要求，做到項(xiàng)目規(guī)劃群眾議，增強(qiáng)政策的透明度，充分調(diào)動群眾參與扶貧開發(fā)的積極性。

第五篇：扶貧辦工作總結(jié)

扶貧辦工作總結(jié)

今年以來，我縣的扶貧工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級扶貧部門的重視支持下，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞我縣第十二次黨代會提出的“加速轉(zhuǎn)型跨越、優(yōu)先富民惠民、建設(shè)宜居和諧幸福新沁源”的宏偉藍(lán)圖，緊緊圍繞增加貧困農(nóng)民收入，減少貧困人口的總體目標(biāo)，全力實(shí)施扶貧“四大工程”，開創(chuàng)了新階段扶貧開發(fā)工作的新局面，扶貧工作成效顯著，并且越來越受到各級領(lǐng)導(dǎo)和全社會的重視。6月26日，省政協(xié)副主席李雁紅在我縣就扶貧開發(fā)工作進(jìn)行調(diào)研，他對我縣扶貧開發(fā)工作給予充分肯定，認(rèn)為發(fā)展思路好、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，成績喜人。并對進(jìn)一步提高扶貧開發(fā)的實(shí)效性提出了具體要求和殷切希望。

一、全年項(xiàng)目爭取和資金到位情況

2012年，省、市共下達(dá)我縣項(xiàng)目總數(shù)5個，資金602萬元。其中：①移民搬遷項(xiàng)目資金到位460萬元;②勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目到位資金21萬元;③科技培訓(xùn)項(xiàng)目到位資金9萬元;④教育扶貧項(xiàng)目到位資金8萬元;⑤種草養(yǎng)畜項(xiàng)目到位資金104萬元。其中;省級55萬元，市級39萬元。通過項(xiàng)目的實(shí)施，全年減少貧困人口3283人。

二、扶貧移民搬遷2012年，我縣移民搬遷任務(wù)涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個行政村、288戶、1000口人。其中郭道鎮(zhèn)閻家莊村整體搬遷680人，與我縣重點(diǎn)工程永和水庫修建同步進(jìn)行，目前選址，土地都已落實(shí)，移民工程“三通一平”工作也已完成，移民房屋修建隨工程進(jìn)度推進(jìn)。中峪村和李家莊村320人的建房工程正在實(shí)施，明年5月份主體工程可全部完工。

三、“雨露計(jì)劃”開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)我縣的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地職業(yè)中學(xué)，今年共培訓(xùn)3期次，受訓(xùn)人數(shù)421人。占年計(jì)劃420人的100%。通過計(jì)算機(jī)、環(huán)衛(wèi)，莊園經(jīng)濟(jì)等專業(yè)知識培訓(xùn)，使受訓(xùn)人員掌握了專業(yè)技術(shù)，學(xué)到了致富的本領(lǐng)，走上了就業(yè)之路。

四、科技培訓(xùn)年初我們制定了培訓(xùn)計(jì)劃，分7期次完成科技培訓(xùn)1050人。涉及各種實(shí)用技術(shù)和干部培訓(xùn)?，F(xiàn)已完成6期950人。主要培訓(xùn)科技知識，小雜糧種植，中藥材和蔬菜種植項(xiàng)目。另外，我們還借省扶貧辦為我縣提供價值20萬元“那氏778”植物生長誘導(dǎo)劑的契機(jī)，組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科員以及種植大戶參加了農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班。

五、教育扶貧通過申報考察等嚴(yán)格的程序資助了16名貧困大學(xué)生，資金已全額發(fā)放到位。解決了貧困家庭的后顧之憂，家長懷著對黨和政府的感激把子女送進(jìn)學(xué)校繼續(xù)深造。

六、種草養(yǎng)畜資金2012年種草養(yǎng)畜資金省、市下達(dá)我縣104萬元，現(xiàn)在已實(shí)施完成通過驗(yàn)收的項(xiàng)目達(dá)80%.七、龍頭企業(yè)發(fā)展情況我縣現(xiàn)有省級龍頭企業(yè)一個：XX縣靈空山綠色食品有限公司，市級龍頭企業(yè)一個，山西裕源牧工商有限公司。2012省辦又批復(fù)我縣貧困地特色農(nóng)產(chǎn)品支撐項(xiàng)目4個，分別是：沁源沁豐薯業(yè)建設(shè)5萬畝馬鈴薯種植基地;沁源沁河緣千畝無公害蔬菜科技園區(qū);設(shè)施草莓研究示范項(xiàng)目;倪莊益佳綜合養(yǎng)殖園區(qū);所有的農(nóng)業(yè)企業(yè)通過“公司+基地+農(nóng)戶”的形式，用項(xiàng)目帶動貧困人口脫貧增收。

八、“兩項(xiàng)制度”實(shí)施進(jìn)展情況2010年，我縣在執(zhí)行1550元扶貧標(biāo)準(zhǔn)時有貧困村63個，貧困人口18900人，新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，省里按新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)個各地農(nóng)村人口總規(guī)模，為我縣下達(dá)貧困人口指標(biāo)29830人。新增10930人。據(jù)此，2012年，我縣共識別了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、180個貧困村9400戶、最終確定29830名貧困人口。截止9月25日，已經(jīng)全部完成貧困戶信息系統(tǒng)的錄入和上報工作。

九、嚴(yán)格管理、有效監(jiān)督，管好扶貧項(xiàng)目，用好扶貧資金

今年省、市給我縣下達(dá)財政扶貧資金602萬元，資金到位后，我們嚴(yán)格執(zhí)行國家財政扶貧資金管理辦法和山西省扶貧資金報帳制實(shí)施細(xì)則規(guī)定，與項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目單位簽訂責(zé)任書，會同紀(jì)檢、財政部門進(jìn)行項(xiàng)目公示、接受社會監(jiān)督。與此同時，我們還定期不定期深入項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行檢查監(jiān)督，保證了項(xiàng)目的規(guī)范實(shí)施和資金的合理使用。

十、全力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

自從開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，我們按照縣委的統(tǒng)一部署，制定了實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，全力推進(jìn)工作落實(shí)和效果產(chǎn)生。在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，我們做到了學(xué)習(xí)內(nèi)容具體化，學(xué)習(xí)形式多樣化，通過集中學(xué)習(xí)，自學(xué)提高思想認(rèn)識，通過設(shè)立大講堂交流心得體會。營造了黨員干部勤于學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新的良好氛圍。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們制定了活動的主題和載體，明確方法步驟，圍繞主要內(nèi)容，支部積極創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，黨員人人爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展更科學(xué)、社會更和諧、組織更先進(jìn)、黨員更優(yōu)秀，群眾更滿意的發(fā)展新格局。

十一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，常鳴安全穩(wěn)定警鐘，干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)工作有序運(yùn)行

今年以來，我們圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)評議，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全年工作目標(biāo)通過報紙、電視等手段向社會做了公開承諾、政風(fēng)行風(fēng)制訂了詳細(xì)的實(shí)施方案，并公開了舉報電話，接受社會監(jiān)督。機(jī)關(guān)全體工作人員以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和工作責(zé)任心，在扶貧開發(fā)事業(yè)中創(chuàng)新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，廉潔自律，勤奮敬業(yè)，辛勤工作。與此同時，機(jī)關(guān)內(nèi)部的理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、上下班簽到制度一以貫之。對外宣傳報道、扶貧信息平臺運(yùn)作、電腦、傳真、電子郵件等現(xiàn)代化辦公手段有序運(yùn)行。

二、主要工作措施

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確是搞好扶貧工作的基礎(chǔ)。

縣委、縣政府十分重視扶貧開發(fā)工作，把扶貧工作擺在了重要位置，列入議事日程，我們經(jīng)常主動向領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，書記、縣長多次召集會議研究工作中存在的問題，分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入項(xiàng)目實(shí)施地檢查指導(dǎo)工作，極大地調(diào)動了各項(xiàng)目實(shí)施單位和廣大干部群眾的積極性，為推進(jìn)扶貧工作提供了強(qiáng)有力的保證。各項(xiàng)目所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)主動配合，大力支持扶貧開發(fā)工作，嚴(yán)格履行項(xiàng)目責(zé)任書的要求，保證了項(xiàng)目的順利進(jìn)展。扶貧辦機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，身先士卒，不僅是組織者，而且是具體操作者，為項(xiàng)目的實(shí)施和百姓的脫貧致富傾注了大量的心血，付出了艱辛努力。方方面面的重視與合力推動了扶貧工作的健康發(fā)展。

2、科學(xué)規(guī)劃，群眾參與是搞好扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵。

現(xiàn)階段的扶貧開發(fā)工作，主要體現(xiàn)在群眾參與上，因而，在制定扶貧項(xiàng)目規(guī)劃時，我們緊緊圍繞“兩項(xiàng)制度”銜接識別出的貧困村，因地制宜搞規(guī)劃，群眾參與搞規(guī)劃，確保了規(guī)劃的可行和將帶來的實(shí)效。在移民搬遷中，首先規(guī)劃生存條件惡劣，生活極為困難的山莊窩鋪實(shí)行整體搬遷，改變環(huán)境。從選擇項(xiàng)目、實(shí)施項(xiàng)目、管理項(xiàng)目、監(jiān)督項(xiàng)目到資金發(fā)放都有項(xiàng)目村的群眾全程參與，體現(xiàn)了公開、公平、公正，消除了群眾的疑慮，增強(qiáng)了干部的責(zé)任，從而出現(xiàn)了干群同心脫貧致富的喜人局面。

3、健全制度，規(guī)范管理是搞好扶貧工作的保證。

為了確保每個扶貧項(xiàng)目都取得實(shí)實(shí)在在的效果，我們對于實(shí)施扶貧項(xiàng)目都有一套完善的操作規(guī)程，并按照國家和省的有關(guān)政策規(guī)定，制訂出臺了《XX縣扶貧項(xiàng)目管理辦法》、《XX縣財政扶貧資金報帳制管理辦法》、《扶貧項(xiàng)目實(shí)行公告公示辦法》等一系列操作性強(qiáng)、實(shí)用性強(qiáng)的制度和辦法，規(guī)范管理。從執(zhí)行情況看，無論是實(shí)施整村推進(jìn)還是扶貧移民的項(xiàng)目單位都基本做到了資料齊全、程序嚴(yán)密、群眾滿意、三、存在的主要問題

1、貧困群眾穩(wěn)定脫貧問題仍未能根本解決。經(jīng)過多年努力，雖然有些昔日的貧困村和貧困人口已脫離貧困線，但有些過去并不貧困的村卻因?yàn)?zāi)、因病、因教、因家庭變故等原因陷入貧困，而且剛剛越過溫飽線的群眾一旦遇到疾病和自然災(zāi)害也很容易返貧。特別是有煤炭資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)民主要靠煤礦企業(yè)勞動獲得收入，一旦因?yàn)槟挲g，企業(yè)效益等問題不能繼續(xù)從事井下工作，那么就失去了經(jīng)濟(jì)來源陷入貧困。

2、貧困群眾的自我發(fā)展能力有限，自我管理水平不高。受自然條件、生產(chǎn)條件和生產(chǎn)啟動資金的限制，貧困農(nóng)民普遍缺乏自我發(fā)展的內(nèi)在動力，生產(chǎn)長期處于靠天吃飯的狀態(tài)，思維單一，缺乏開拓創(chuàng)新精神。沒有發(fā)展項(xiàng)目觀念，不去主動尋求發(fā)展機(jī)會，即使是爭取點(diǎn)扶持資金也是有多少錢辦多少事，甚至辦不好事，致使有限的資金不能發(fā)揮“星星之火”的作用。同時，貧困地區(qū)勞動力素質(zhì)普遍偏低，思想觀念較為保守，缺文化、缺技術(shù)，缺乏一技之長。

3、扶貧項(xiàng)目資金和其他項(xiàng)目資金難形成合力。為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，增加農(nóng)民收入，國家投入了大量的支農(nóng)資金，除扶貧資金外，還有水利建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、村村通、農(nóng)村改廁、村級衛(wèi)生所建設(shè)等資金，但資金管理權(quán)分散在各主管部門，資金使用分散，形不成合力。在現(xiàn)行體制下，扶貧資金除扶貧項(xiàng)目外，水利、交通等部門也有部分相類似性質(zhì)的資金。因管理的部門不同，投資的重點(diǎn)和服務(wù)對象也就不同，難以捆綁使用，整體效益就不明顯。

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市民政部門的支持指導(dǎo)下，我們牢牢把握服務(wù)大局、服務(wù)人民、服務(wù)社會、服務(wù)國防的基本要求，狠抓各項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí)，以完善機(jī)制改革創(chuàng)新為手段，著力推進(jìn)社會救助體系建設(shè)，著力加強(qiáng)基層民主建設(shè)，著力完善優(yōu)撫安置體系，著力提高民政社會事務(wù)管理的能力和水平，科學(xué)創(chuàng)新，統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)了民政工作全面科學(xué)發(fā)展，為我縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一、2012年工作回顧(一)社會救助工作成效顯著

一是城鄉(xiāng)低保工作成績顯著。我們嚴(yán)格按照國家低保政策，堅(jiān)持“因人施保、分類施保、動態(tài)管理、應(yīng)保盡?！钡脑瓌t,審核前及時召開會議進(jìn)行安排部署，并抽調(diào)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)督查指導(dǎo)擴(kuò)面提標(biāo)工作，嚴(yán)格按照個人申請、入戶調(diào)查、民主評議、張榜公布、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣局審批等程序進(jìn)行，保證了提標(biāo)擴(kuò)面工作公開、公正、透明。在做好新增低保對象調(diào)查認(rèn)定工作的基礎(chǔ)上，對原有的低保戶進(jìn)行了抽查，在抽查過程中，對不符合低保條件及亡故人員及時清退。通過檢查，防止了“人情?！薄ⅰ瓣P(guān)系?！?、“錯?！?、“漏保”問題的發(fā)生。截至目前，全縣共有城市低保對象1579戶3499人，保障標(biāo)準(zhǔn)從年初的350元/月提高到目前的380元/月。經(jīng)核查確定，目前全縣農(nóng)村低保對象4176戶8125人，保障標(biāo)準(zhǔn)由去年的1818元/年提高到1848元/年，全年共發(fā)放城市低保保障金808.233萬元，農(nóng)村低保保障金807.4283萬元，共計(jì)1615.6613萬元。

二是城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助工作達(dá)到進(jìn)一步提高。我們始終堅(jiān)持便民救急原則。加大城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助工作宣傳力度，充分利用廣播電視、宣傳版面、印發(fā)傳單、懸掛橫幅等形式廣泛進(jìn)行宣傳，起到了良好的效果，為困難群眾提供了方便、快捷的醫(yī)療救助服務(wù)。截至目前，全縣共救助貧困患者347人次，發(fā)放救助資金108.064萬元。三是城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。認(rèn)真落實(shí)貫徹城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助工作的精神，對臨時救助的對象、范圍、救助標(biāo)準(zhǔn)、縣鄉(xiāng)審批權(quán)限、簡化審核、審批程序等問題進(jìn)一步規(guī)范。截至目前，全縣通過臨時救助各類困難群眾370人次，發(fā)放救助資金32.475萬元。

四是農(nóng)村五保供養(yǎng)工作規(guī)范管理，成效顯著。全縣共有農(nóng)村五保對象1616人，其中集中供養(yǎng)456人，年人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)6500元(含物質(zhì)補(bǔ)助);分散供養(yǎng)1160人，年人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)3500元(含物質(zhì)補(bǔ)助)。今年以來我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行《山西省農(nóng)村五保供養(yǎng)辦法》，加強(qiáng)規(guī)范管理農(nóng)村五保對象，及時完善規(guī)范了農(nóng)村五保供養(yǎng)協(xié)議，申請，審批手續(xù)，建立了個人檔案，重新統(tǒng)一印制并發(fā)放了農(nóng)村五保供養(yǎng)證。在完善了保障機(jī)制的基礎(chǔ)上，做到了應(yīng)保盡保。尤其是加大農(nóng)村敬老院的管理力度，大力提升敬老院的管理水平。在健全各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)上，不斷增加投入，給院民購置了冬春服裝，增補(bǔ)了供養(yǎng)人員的生活設(shè)施，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了供養(yǎng)待遇，著力解決五保對象的吃、穿、住、醫(yī)、葬(教)等具體問題。

(二)救災(zāi)救濟(jì)工作有序開展

今年以來，我縣遭受了洪澇、風(fēng)雹、低溫冷凍等自然災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，受災(zāi)面積共達(dá)4703公頃，絕收面積777.2公頃，倒塌房屋136間，損壞房屋8間，直接經(jīng)濟(jì)損失1603.3萬元。面對各種災(zāi)情，我局積極組織人員查災(zāi)核災(zāi)，及時上報有關(guān)災(zāi)情信息，同時積極爭取和組織救災(zāi)資金。截止2012年12月，下?lián)芫葹?zāi)款61.7萬元，下?lián)芫葹?zāi)糧3948袋，救災(zāi)物資4796件。以上措施

有效的應(yīng)對了突發(fā)自然災(zāi)害，妥善安置了受災(zāi)群眾的生活，保障了全縣社會的穩(wěn)定。

(三)優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)

一是各項(xiàng)撫恤定補(bǔ)及時足額發(fā)放。我縣現(xiàn)有各類重點(diǎn)優(yōu)撫對象492人，各類重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤定補(bǔ)全部嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及時足額的發(fā)放到位，共發(fā)放撫恤定補(bǔ)299.9913萬元。

二是退役士兵(官)安置工作進(jìn)展順利。2012年底共接收退役士兵67人，經(jīng)嚴(yán)格審查檔案，符合安置條件的有13人。截止目前，安置就業(yè)7人，自謀職業(yè)安置6人。

三是優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè)有新突破。上級投入資金33萬元，確保做好我縣零散烈士紀(jì)念設(shè)施的維護(hù)工作。根據(jù)上級文件精神，我們對我縣境內(nèi)的零散烈士紀(jì)念設(shè)施進(jìn)行了詳細(xì)的摸底和調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣共有零散烈士紀(jì)念碑(亭)36座，零散烈士墓71座。同時將在XX縣閻寨村立項(xiàng)新建一幢烈士陵園，使烈士陵園功能更加齊全，環(huán)境更加優(yōu)美。四是進(jìn)一步做好軍休干部的服務(wù)管理工作。一年來我們堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)、精心管理的工作理念，認(rèn)真落實(shí)軍休干部的“兩個待遇”，平時經(jīng)常走訪看望，了解他們生活上的困難，積極為他們排憂解難，使他們安度晚年。

五是積極開展“雙擁”活動。春節(jié)、“八一”建軍節(jié)期間，組織召開擁軍優(yōu)屬座談會，做好對復(fù)退軍人、烈軍屬的走訪、慰問，把黨和政府的溫暖送到他們心坎里?！鞍艘弧苯ㄜ姽?jié)期間，共計(jì)發(fā)放慰問款物20.73萬元，發(fā)放優(yōu)撫對象生活困難臨時救助5.3萬元。

六是復(fù)退軍人維穩(wěn)工作常抓不懈。在積極做好現(xiàn)行政策落實(shí)，宣傳的同時，加大排查工作力度，本著接訪熱情、耐心解釋、處置及時，穩(wěn)控有序的工作方法，有效維護(hù)了優(yōu)撫群眾的基本穩(wěn)定。截止目前共接訪各類優(yōu)撫對象100多人次，切實(shí)做到件件有回復(fù)、件件有落實(shí)。沒有發(fā)生群體性上訪現(xiàn)象。(四)基層民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng)

一是大力開展村務(wù)公開和民主管理示范單位創(chuàng)建活動。按照各村自建、自查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查、申報，縣村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收、評定，全縣共有168各村被命名為村務(wù)公開和民主管理示范村。此外，向市村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組申報示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個。

二是社區(qū)建設(shè)不斷深入,積極推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。今年，全縣254個行政村全部按程序建立起村務(wù)監(jiān)督委員會，實(shí)現(xiàn)了村務(wù)監(jiān)督委員會全覆蓋。目前，全縣共有村務(wù)監(jiān)督會委員885名，其中黨員代表477名，群眾代表408名。通過建立村務(wù)監(jiān)督委員會，切實(shí)保障了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

三是全面推進(jìn)城市社區(qū)網(wǎng)格化管理。按照市委組織部、市民政局統(tǒng)一部署，全縣六個城市社區(qū)通過認(rèn)真調(diào)查摸底，合理設(shè)置網(wǎng)格。目前，各社區(qū)已全部繪制好網(wǎng)格地圖，并已將單元網(wǎng)格負(fù)責(zé)人姓名、服務(wù)承諾等向社會進(jìn)行了公示。

四是以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。根據(jù)地理環(huán)境、居住狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等不同特點(diǎn)，結(jié)合目前我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展情況，在全縣選取82個村開展農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)工作。目前，各社區(qū)已成立農(nóng)村社區(qū)管理委員會，與村委會實(shí)行“兩塊牌子、一套班子”體制。

(五)社會事務(wù)和社會福利管理水平得到提升

一是社會養(yǎng)老服務(wù)蓬勃發(fā)展。免費(fèi)為全縣農(nóng)村60歲以上老人1.7178萬人(包括五保戶、特困老人、農(nóng)村低保戶)參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療，參合率為100%;對全縣70歲以上的老年人每人每年發(fā)放180元的生活補(bǔ)助;80歲以上的老年人每人每年發(fā)放360元的生活補(bǔ)助;100歲以上的老年人每人每年發(fā)放2400元的生活補(bǔ)助，合計(jì)152.01萬元。縣民政局、衛(wèi)生局、財政局聯(lián)合下發(fā)《XX縣農(nóng)村醫(yī)療救助試行方案》，以政府救濟(jì)、社會互助、子女贍養(yǎng)為原則，對五保供養(yǎng)的、特困的、享受農(nóng)村最低生活保障的老年人進(jìn)行住院救助。

二是婚姻登記工作規(guī)范運(yùn)行。我們以強(qiáng)化學(xué)習(xí)為手段，規(guī)范婚姻登記隊(duì)伍;以制度建設(shè)為保障，規(guī)范婚姻登記管理;以行風(fēng)建設(shè)為抓手，規(guī)范婚姻登記公開;以群眾滿意為目標(biāo)，規(guī)范婚姻登記服務(wù);以嚴(yán)格管理為方法，規(guī)范婚姻登記檔案。到目前為止，全縣共辦理結(jié)婚登記1246對，離婚登記97對，補(bǔ)發(fā)婚姻證件126份，出具無婚姻登記證明120多份，婚姻登記率、登記合格率為100%。

三是流浪乞討人員救助管理深入推進(jìn)。配備救助人員，健全救助機(jī)構(gòu)。全年共救助流浪乞討人員100多人次，發(fā)揮了維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)急救助的職能作用。

四是孤兒保障工作有序進(jìn)行。安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務(wù)中心對全縣范圍內(nèi)“所有父母雙亡，查找不到生父母或父母一方死亡另一方失蹤(包括患有精神病、智障、殘疾、艾滋病感染失去勞動能力及五年以上在押服刑)等事實(shí)上無人撫養(yǎng)的未滿18周歲的未成年人”進(jìn)行調(diào)查摸底。目前為止，全縣共有孤兒54名。對核實(shí)認(rèn)定的孤兒，與社會散居孤兒的監(jiān)護(hù)人簽訂分散供養(yǎng)委托協(xié)議書，對孤兒基本生活費(fèi)的管理、使用及孤兒的養(yǎng)育狀況提出相應(yīng)要求，明確監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。同時落實(shí)孤兒基本生活標(biāo)準(zhǔn)。今年，我縣社會散居孤兒基本生活費(fèi)按每人每月630元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。成年后，如為全日制在校學(xué)生則繼續(xù)發(fā)放基本生活費(fèi)，非在校學(xué)生則一次性發(fā)放給個人6個月基本生活費(fèi)，不再納入基本生活費(fèi)發(fā)放范圍。

五是社會組織健康發(fā)展。2012年3月至5月開展了社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位年檢工作，其中共有17個社會團(tuán)體6個民辦非企業(yè)單位符合年檢規(guī)定，對2個社會團(tuán)體和2個民辦非企業(yè)單位依法予以撤銷登記。此外，還完成對全縣社會組織的清理整頓并填報了《XX市社會組織基本情況登記表》。六是成立XX市XX縣慈善分會，直接支持我縣慈善事業(yè)的蓬勃發(fā)展。2012年縣慈善分會積極開展慈善文化建設(shè)，大力宣傳慈善理念，不斷增強(qiáng)全社會的慈善意識，努力擴(kuò)大慈善組織的影響力，有力地推進(jìn)了我縣慈善事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。截至目前，累計(jì)募集慈善基金295.12萬元。其中，本累計(jì)資助貧困大學(xué)生323人，資助資金142.8萬元。七是圓滿完成《政區(qū)大典沁源分卷》編纂工作。為了順利完成《政區(qū)大典沁源分卷》的編纂工作，局領(lǐng)導(dǎo)對編纂工作非常重視，經(jīng)常對編纂工作提出意見和建議，為編纂工作的順利完成提供了領(lǐng)導(dǎo)保證。同時派專人先后赴太原、長治培訓(xùn)，提高了編寫人員的水平。成立了專門的編纂委員會，編纂委員會的同志做好分工協(xié)作，認(rèn)真做好資料的收集和審稿工作。目前，《政區(qū)大典沁源分卷》的縣鄉(xiāng)詞條已經(jīng)順利完成并經(jīng)市民政局審核通過。

二、2013年民政工作計(jì)劃：

2013年，全縣民政工作將繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的十八大精神，履行本職，與時俱進(jìn)，不斷滿足新時期社會對民政工作的要求，做好新時期民政的工作，為全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。鑒于今年各項(xiàng)工作的開展情況，結(jié)合我縣民政工作發(fā)展目標(biāo)，2013年民政工作的重點(diǎn)是：

(一)社會救助工作方面。一是進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)低保清理整頓工作成果，實(shí)現(xiàn)低保動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保;二是以落實(shí)五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，完善內(nèi)部配套設(shè)施，提升服務(wù)管理質(zhì)量;三是加大臨時救助和醫(yī)療救助工作力度，緩解貧困家庭突發(fā)性的生活困難;四是做好“元旦、春節(jié)”期間的慰問工作。

(二)防災(zāi)減災(zāi)工作方面。一是在進(jìn)一步健全救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，做好防災(zāi)減災(zāi)工作;二是著力抓好防災(zāi)減災(zāi)各方面的基礎(chǔ)建設(shè)。(三)基層民主建設(shè)工作方面。一是結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，按照新形勢下農(nóng)村基層民主建設(shè)的要求，不斷推動村務(wù)公開、民主管理工作向縱深發(fā)展;二是適時啟動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作;三是注重對村(居)委會干部的培訓(xùn)，并不斷完善基層基礎(chǔ)民政設(shè)施，努力提高村(居)委會帶領(lǐng)并服務(wù)群眾、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。

(四)優(yōu)撫安置工作方面。一是全面落實(shí)優(yōu)撫政策，在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)優(yōu)化優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系建設(shè)。推行“以城鎮(zhèn)職工(居民)醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為依托，以政府補(bǔ)貼為支撐，以社會優(yōu)惠、減免和大病救助為補(bǔ)充”的涵蓋全體重點(diǎn)優(yōu)撫對象的“保險+補(bǔ)助”的新型優(yōu)撫醫(yī)療保障制度;二是認(rèn)真落實(shí)退伍士兵安置任務(wù)，不斷推動安置體系改革;三是山西省岳北烈士陵園建設(shè)項(xiàng)目正式啟動。

(五)社會專項(xiàng)事務(wù)管理方面。一是加強(qiáng)社會組織管理。加強(qiáng)對社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的變更登記、審批及監(jiān)督管理工作;二是進(jìn)一步做好婚姻登記規(guī)范化管理。通過完善婚姻登記信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，規(guī)范服務(wù)流程，確保婚姻登記的合格率和檔案完好率，提高婚姻登記規(guī)范化水平。