第一篇：2014公務(wù)員考試熱點(diǎn)三公預(yù)算降幅不應(yīng)由地方?jīng)Q定（定稿）

國考面試熱點(diǎn)：三公預(yù)算降幅不應(yīng)由地方?jīng)Q定

三公經(jīng)費(fèi)從嚴(yán)控制，自中央去年整體調(diào)控以來已蔚然成風(fēng)。近日，媒體盤點(diǎn)了各地2014年三公預(yù)算降幅，各省最低降幅達(dá)5%, 浙江降幅高達(dá)30%，而重慶青海等地未明確預(yù)算降幅。媒體稱各地三公經(jīng)費(fèi)降幅與公眾期待落差大，部分省份預(yù)算寬松疑故意制造“假節(jié)約”現(xiàn)象。（1月23日中國網(wǎng)）

一直以來，公務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)意識和行政效能，就是一個受到廣泛關(guān)注的議題。公共財(cái)政支出作為衡量公務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行績效的重要指標(biāo)，預(yù)算粗放化，流向不夠公開透明，甚至產(chǎn)生了年底突擊花錢的悖論。由此可以看出，以對人財(cái)物的制度化管理，來壓縮三公費(fèi)用的開支，無疑是遏制三公費(fèi)用膨脹失控的重要抓手。

各地按照中央指示，對2014年三公經(jīng)費(fèi)進(jìn)行削減，本是一件好事。但令人遺憾的是，一些地方對于三公經(jīng)費(fèi)控制，主觀改革意識尚不夠強(qiáng)，改進(jìn)力度不高，出現(xiàn)了緊貼中央提出的三公經(jīng)費(fèi)降幅下限，乃至于對于三公經(jīng)費(fèi)降幅迄今沒有明確說法的現(xiàn)象。

三公預(yù)算降幅不應(yīng)由地方自行決定，否則就會完全依賴于地方的道德自律，造成各地的自由裁量權(quán)過大。而從5%到30%的地方降幅來看，還衍生出另一個問題，就是三公經(jīng)費(fèi)的績效考核體系不清晰。30%的降幅算多嗎？5%的降幅算少嗎？或許執(zhí)行這一降幅的地方政府都未必能完全說明其合理性依據(jù)。

所以，三公預(yù)算降幅首先要回歸其制度源頭，也就是政府財(cái)政預(yù)算的科學(xué)量化。在預(yù)算入口處，除了政府應(yīng)當(dāng)將包括三公在內(nèi)的財(cái)政預(yù)算，向社會公眾進(jìn)一步公開，尤其是做好相關(guān)的細(xì)節(jié)性說明，而不是籠統(tǒng)模糊的總體數(shù)據(jù)外，更需要人大政協(xié)的共同把關(guān)。這就不得不提到，在每年兩會上，不少代表委員都提出，政府財(cái)政預(yù)算有些霧里看花，代表委員看不懂。顯然，解決代表委員的信息障礙，應(yīng)該不存在巨大的技術(shù)障礙，可以借鑒世界上其他國家和地區(qū)政府財(cái)政預(yù)算審議的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，哪怕是我國香港地區(qū)，在政府財(cái)政預(yù)算審議上也有諸多成功之處，可謂殷鑒不遠(yuǎn)。

而在三公預(yù)算的日常監(jiān)管上，除了近些年推行的公務(wù)卡制度，審計(jì)財(cái)政等職能機(jī)構(gòu)，還應(yīng)加大對財(cái)政專項(xiàng)資金的檢查力度，強(qiáng)化對公務(wù)消費(fèi)的監(jiān)督，防止大量使用現(xiàn)金或者虛列支出套取資金設(shè)立“小金庫”。

對于三公開支是否合理，除了階段性的績效評價外，也需廣泛聽取民意。比如公車改革，無論是削減一般性公務(wù)用車，還是一些地方的公車貨幣化補(bǔ)貼試點(diǎn)，除了地方自行評定其成果外，虛心接受社會各界對三公支出內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、增長變化、重點(diǎn)方向、使用績效等理性公正的評價和判斷，并以此作為不斷改進(jìn)完善的重要依據(jù)，如此才能確保公車在內(nèi)的三公經(jīng)費(fèi)改革不淪為政府內(nèi)部的自說自話。

而在更長遠(yuǎn)的發(fā)展方向上，誠如專家所建言的，通過制定《預(yù)算法》等法律法規(guī)，將政府財(cái)政預(yù)算納入法制化軌道，形成對政府財(cái)政預(yù)算、公務(wù)開支、績效考核等各個環(huán)節(jié)的制度約束，加大政協(xié)人大及社會公眾民主化參與的權(quán)重，把有限的資金和資源更多用于改善民生和公眾希望投入的領(lǐng)域和事務(wù)上，形成全國統(tǒng)一的規(guī)范化管理體系，從而使政府財(cái)政支出達(dá)到量入為出、用在刀刃上的改革目標(biāo)。

第二篇：2011地方公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)

2011地方公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：論“稅官家天下”的監(jiān)

督弊端

作者：京佳教育 添加時間：2011-09-07 11:52:34

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為幫助廣大考生順利備考公務(wù)員考試，京佳教育為大家整理了2011地方公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：論“稅官家天下”的監(jiān)督弊端。希望對廣大備考公務(wù)員考試的考生們帶來學(xué)習(xí)和借鑒！河北省國稅局副巡視員李兆昌近日卷入公務(wù)員“家天下”漩渦，被網(wǎng)友指安排一家十幾人進(jìn)入稅務(wù)系統(tǒng)上班。經(jīng)記者證實(shí)，其妻子、兒子、女兒、小舅子確實(shí)都在當(dāng)?shù)馗骷墖愊到y(tǒng)工作。

此網(wǎng)友還列舉了李兆昌的家人名單和現(xiàn)任工作單位：愛人陳芳春，先后任邢臺市橋東區(qū)稅務(wù)局所長(分局長)，副局長、黨組成員，主任科員；兒子李晨光，畢業(yè)后分配到邢臺市橋東區(qū)稅務(wù)局，和其老婆陳芳春在一個局，現(xiàn)在已是石家莊市國稅稽查局副局長；女兒李輝，現(xiàn)為邢臺市高開區(qū)國稅局紀(jì)檢監(jiān)察干部；小舅子陳德欣為邢臺市高開區(qū)國稅局黨組成員，副局長；弟弟李連昌，為廣宗縣國稅局紀(jì)檢組長、副局長、黨組成員；侄子李耀寧，當(dāng)兵2年，2010年被安置到邢臺市橋西國稅局。此外，該網(wǎng)友還指李兆昌其它外甥女、外甥、侄女、侄子等共十幾人被安排到稅務(wù)系統(tǒng)。

這樣的情況也不算典型。此前媒體曝光，汕尾市煙草專賣局局長陳文鑄，安置至少22名親屬就職，當(dāng)?shù)厝罕妼⑸俏矡煵菹到y(tǒng)稱作陳文鑄的“親友就業(yè)基地”。

不難發(fā)現(xiàn)，這種“稅官家天下”的典型現(xiàn)象大都發(fā)生在垂直系統(tǒng)的行業(yè)里。從表面上看，這是垂直系統(tǒng)部門監(jiān)督問題：缺乏外部監(jiān)督。一個地方的垂直系統(tǒng)行業(yè)，與地方政府關(guān)系不大，與人民切身利益更是不相關(guān)。這種系統(tǒng)內(nèi)部的人事關(guān)系變更，申請批準(zhǔn)只隸屬于上級領(lǐng)導(dǎo)。垂直系統(tǒng)行業(yè)最大的問題是幾乎脫離了人民群眾的監(jiān)督。這些地方的垂直系統(tǒng)通過關(guān)系內(nèi)部構(gòu)成一個親屬裙帶體系。地方政府與這些垂直系統(tǒng)分屬不同部門，沒有權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督。而對于人民群眾來說，更是沒有權(quán)利和能力監(jiān)管這些問題。最重要的是不知道如何反映，向誰反映。這是監(jiān)督存在的弊端，更是制度存在的弊端。

從根本上來說，這是一種制度不完善，政務(wù)不公開，不透明，又沒有相應(yīng)的監(jiān)督考核機(jī)制的體現(xiàn)。政務(wù)公開直接體現(xiàn)著一個政府，一個系統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展，它是根治腐敗的源頭有效的措施。深化政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)，對于推進(jìn)行政體制改革、加強(qiáng)對行政權(quán)力監(jiān)督制約、從源頭上防治腐敗和提供高效便民服務(wù)，具有重要深遠(yuǎn)意義。

深化政務(wù)公開，加強(qiáng)群眾監(jiān)督機(jī)制，是一個國家長期、穩(wěn)定、健康發(fā)展的前提。為了有效遏制腐敗行為的滋生，保障人民生活長治久安，完善社會體制，維護(hù)社會的公共安全。政府及相關(guān)部門首先應(yīng)自覺實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開，完善內(nèi)部考核監(jiān)督工作，加強(qiáng)政府服務(wù)職能。同時加強(qiáng)各部門間的監(jiān)督機(jī)制。建立群眾投訴制度，通暢人民群眾對政府、職能部門的監(jiān)督渠道。從多角度，多渠道，多方位實(shí)現(xiàn)各個職能部門的監(jiān)督體系。

第三篇：公務(wù)員考試時政熱點(diǎn)：中央部門曬三公經(jīng)費(fèi)

公務(wù)員考試時政熱點(diǎn)：中央部門曬三公經(jīng)費(fèi)

今起中央部門將集中公布2011年行政經(jīng)費(fèi)；南水北調(diào)辦率先公布去年“三公”決算

南水北調(diào)辦 公車年均運(yùn)行費(fèi)6.3萬元

新京報訊（記者蔣彥鑫）按照財(cái)政部的要求，從今天起，中央部門將集中公布2011年部門決算、“三公經(jīng)費(fèi)”和行政經(jīng)費(fèi)等有關(guān)數(shù)據(jù)。這也是中央部門首次公開行政經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)，各部門人員工資、辦公樓運(yùn)營費(fèi)用的總體情況將向公眾揭開面紗。日前，國務(wù)院南水北調(diào)辦率先公布了去年“三公”經(jīng)費(fèi)決算。

此前，財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年中央行政單位行政經(jīng)費(fèi)合計(jì)899.7億元，比上年增長1.42%。

出國(境)費(fèi)支出占50.54%

數(shù)據(jù)顯示，2011年南水北調(diào)辦“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款全年支出決算數(shù)379.04萬元。其中，人均每次出國費(fèi)用5.63萬元，每輛公車年均運(yùn)行費(fèi)6.3萬元。

數(shù)據(jù)顯示，2011年國務(wù)院南水北調(diào)辦“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款當(dāng)年預(yù)算313.05萬元，全年支出決算數(shù)379.04萬元，決算數(shù)超過預(yù)算近66萬元。其中因公出國(境)費(fèi)支出決算191.57萬元，占50.54%；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算144.9萬元，占38.23%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算42.57萬元，占11.23%。

人均每次出國5.63萬元

具體來看，出國(境)費(fèi)支出191.57萬元，全年使用財(cái)政撥款安排辦機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和其他所屬單位出國團(tuán)組8個、34人次。主要用于學(xué)習(xí)借鑒國外調(diào)水工程關(guān)鍵技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備和建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)等出國業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考察支出。按這個比例，人均每次出國費(fèi)用為5.63萬元。

公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出144.9萬元。2011年無公務(wù)用車購置費(fèi)支出；國務(wù)院南水北調(diào)辦及事業(yè)單位列入財(cái)政撥款開支的公務(wù)用車實(shí)有數(shù)為23輛，車輛運(yùn)行費(fèi)支出144.9萬元。這意味著，每輛車的運(yùn)行費(fèi)為6.3萬元。

南水北調(diào)辦安排的2012“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算為313.05萬元，其中：因公出國（境）費(fèi)預(yù)算131.53萬元；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算131.04元；公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算50.48萬元。

釋疑

行政經(jīng)費(fèi)涵蓋哪些內(nèi)容？

財(cái)政部此次予以明確，行政經(jīng)費(fèi)是指行政單位、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位履行行政管理職責(zé)、維持機(jī)關(guān)運(yùn)行開支的費(fèi)用。行政單位主要包括政府機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位主要包括銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等。

行政經(jīng)費(fèi)支出包括：一是單位人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等基本支出。人員經(jīng)費(fèi)包括工資、津貼及獎金等，公用經(jīng)費(fèi)包括辦公及印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)等。二是維持本單位運(yùn)行的項(xiàng)目支出。主要包括辦公用房租賃及大中修、專用設(shè)備購置費(fèi)、專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行專項(xiàng)維護(hù)費(fèi)等。

第四篇：公務(wù)員考試時政熱點(diǎn)：北京市級三公經(jīng)費(fèi)8.64億

公務(wù)員考試時政熱點(diǎn)：北京市級三公經(jīng)費(fèi)8.64億

109家市級行政單位去年行政經(jīng)費(fèi)129.9億元

去年市級三公經(jīng)費(fèi)花8.64億元

去年本市在全國率先公布市級三公經(jīng)費(fèi)，昨天，本市首次公開行政經(jīng)費(fèi)。2011年，109家市級行政單位的行政經(jīng)費(fèi)合計(jì)129.9億元。此外，本市市級三公經(jīng)費(fèi)比上壓縮約2.66億元，總計(jì)8.64億元。市財(cái)政部門透露，按照規(guī)定，本市58家市級部門預(yù)計(jì)將在8月中下旬公開本部門的“三公”決算支出和行政經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)。昨天，市十三屆人大常委會第34次會議聽取市政府關(guān)于北京市2011年市級決算的報告，市財(cái)政局局長楊曉超受市政府委托向市人大常委會作報告。

行政經(jīng)費(fèi)

市級行政單位平均1個億

本市首次在市級決算報告中公開市級行政經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。2011年109家市級行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）履行行政管理職責(zé)、維持機(jī)關(guān)運(yùn)行開支的財(cái)政經(jīng)費(fèi)合計(jì)129.9億元。如此粗算，每個市級行政單位所花費(fèi)的行政經(jīng)費(fèi)平均約為1.19億元。

與此前的報告相比，此次決算報告還有一大特點(diǎn)，即2011年部門決算的內(nèi)容由“款”級科目細(xì)化至“項(xiàng)”級科目，并增加了部門政府性基金決算情況和行政經(jīng)費(fèi)支出的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。同時，提交審議的市級部門數(shù)量由2010年的45家增至58家。

市財(cái)政局局長楊曉超介紹，行政經(jīng)費(fèi)實(shí)際上包含了目前公眾關(guān)注的三公經(jīng)費(fèi)，以及各政府部門維持運(yùn)轉(zhuǎn)所需的基本支出，包括人員經(jīng)費(fèi)（比如人員工資、住房醫(yī)療保障等）,公用經(jīng)費(fèi)（包括水電氣熱等辦公經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、交通費(fèi)等）等。

楊曉超還表示，今年財(cái)政收支管理方面，將嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)，壓縮一般性支出，確保三公經(jīng)費(fèi)支出實(shí)現(xiàn)零增長。同時加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置管理，有效降低行政運(yùn)行成本。

此外，2011年，本市市級財(cái)政總收入2516.9億元，總支出2483.8億元，結(jié)余33.1億元。

三公經(jīng)費(fèi)

市級公車有19553輛

市財(cái)政局局長楊曉超說，2011年實(shí)際黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位的“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款支出合計(jì)8.64億元。與上一市級三公經(jīng)費(fèi)支出11.3億元的總數(shù)相比，今年市級三公經(jīng)費(fèi)壓縮約2.66億元。其中，車輛購置費(fèi)由上的3.3億元下降至0.13億元，下降數(shù)額為3.17億元。另外，因公出國費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)用小幅增加。

2011年市級公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用5.98億元，市級公車總量為19553輛，如此一來，車均運(yùn)行維護(hù)費(fèi)約為3萬元。與2010的2.88萬元的車均運(yùn)行維護(hù)費(fèi)相比有所上漲。其中，公車購置及運(yùn)行費(fèi)用，占整個三公經(jīng)費(fèi)的比例由上一80%，下降一成至70.72%。受城市管理職能不同等因素影響，其與中央部門63.17%的比例仍有一定差距。

截至2010年底，市財(cái)政局公布的市級公務(wù)車總量為20301輛。兩者相較，2011年的市級公車總量比上一減少748輛。此外，2011年3月，市財(cái)政局對外公布全市公車總量為62026輛，包括市級公車數(shù)量以及16個區(qū)縣的公務(wù)用車數(shù)量。

將于10月起實(shí)施的《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》確定了公務(wù)車社會化改革的基本方向，市財(cái)政局新聞發(fā)言人韓杰表示，條例實(shí)施后，將有部門牽頭按照社會化改革的思路管理公務(wù)車。

>>追問

為何車均購置費(fèi)用漲幅很大

大型特種車購置費(fèi)較高

去年壓縮三公經(jīng)費(fèi)的主要來源是公車購置費(fèi)用。市財(cái)政局新聞發(fā)言人韓杰解釋稱，北京市落實(shí)中央提出的“厲行節(jié)約”政策，相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行了壓縮。此外去年4月后按中央統(tǒng)一部署，本市對黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車開展專項(xiàng)問題的整治，整治期間原則上不允許新購車輛，所以從去年4月至去年年底，本市市級黨政機(jī)關(guān)新購車輛只有34輛。而2010年本市市級黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位更新、新購車輛2035輛。大幅減少購置新車是否與搖號限購政策有關(guān)？韓杰表示，與此項(xiàng)政策無關(guān)。

2010年本市市級黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位公務(wù)用車車均購置經(jīng)費(fèi)16.02萬元，而2011年車均購置費(fèi)用約為38萬元，兩者差異巨大。

韓杰解釋稱，去年購置的34輛公車中，部分為大型特種車，一般公務(wù)車只有19輛。韓杰舉例稱，比如園林局防火消防車，一輛車可能就110多萬元，如剔除這些大型特種車，一般公務(wù)車車均購置費(fèi)只有22萬元左右。

對話全國人大代表葉青：公車清理一次肯定不夠

記者：北京這次公布的“三公”數(shù)據(jù)和前不久中央有關(guān)部門公布的數(shù)據(jù)，有哪些進(jìn)步或不足？

葉青：應(yīng)該說基本上是按照同一個標(biāo)準(zhǔn)公布的，公布了公車數(shù)量、出國人數(shù)。北京最大的特點(diǎn)是三公經(jīng)費(fèi)節(jié)約明顯，尤其是公車的節(jié)約。最大的不足是沒有統(tǒng)一公布人員數(shù)量和司機(jī)數(shù)量與經(jīng)費(fèi)。

北京公車支出比預(yù)算減少2.65億，給人以極大的驚喜與希望。我估計(jì)這種減少，肯定是建立在去年全國性的公車治理的基礎(chǔ)之上的，經(jīng)過治理，清理出超編的車輛，相應(yīng)減少購車計(jì)劃。當(dāng)然，以我的經(jīng)驗(yàn)，行政事業(yè)單位、公檢法司等還會有“僵尸車”的存在。所以說，公車清理一次肯定不夠。

記者：對于北京市的公車問題，如購置價格等，您怎么看？

葉青：北京公布的購置公車的數(shù)量，已經(jīng)把客車、特種車與一般公務(wù)用車分開，基本上能說明問題，但是車均購置經(jīng)費(fèi)確實(shí)過高，說明了實(shí)行“雙18”的必要性?！半p18”政策始于去年的12月，所以對去年的公車購置車價還無法產(chǎn)生影響。估計(jì)今年的公車購置經(jīng)費(fèi)會有大幅度的下降。值得期待。

2011年，北京市級黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位實(shí)有車輛19553輛，車均運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.06萬元。值得注意的是，2010年，北京市級黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位實(shí)有車輛20301輛，公務(wù)用車車均運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2.88萬元。兩年相比，2011年的車減少了，車均經(jīng)費(fèi)卻增加了。這是值得北京市審計(jì)部門關(guān)注的問題。

記者：從整體看，未來三公經(jīng)費(fèi)公開的方向會是什么？建立一個完善的預(yù)算透明制度還需要多久？

葉青：未來的方向就是細(xì)化。今年從中央機(jī)關(guān)到北京市，一部分機(jī)構(gòu)都沒有公布人員編制數(shù)，使得老百姓無法了解三公經(jīng)費(fèi)背后是一個多大的群體在分享。建立財(cái)政透明制度，在目前年年努力的基礎(chǔ)上，至少還需要5-10年。

記者：您怎么看北京市首次公布的行政經(jīng)費(fèi)內(nèi)容？

葉青：行政經(jīng)費(fèi)公布過于簡單，只有總量，沒有分量。

行政經(jīng)費(fèi)有很多內(nèi)容值得公布，如人員編制、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)劃、行政項(xiàng)目、行政活動、行政經(jīng)費(fèi)的預(yù)算與撥款、規(guī)定變化的幅度等。三公經(jīng)費(fèi)已經(jīng)細(xì)化了，行政經(jīng)費(fèi)也就很容易做到細(xì)化了。

行政經(jīng)費(fèi)的說明要到位：為什么要養(yǎng)這么多的人？為什么要做這么多的事？有沒有減人的空間？能不能少養(yǎng)人而多做事？這些問題的解決，也就意味著行政效率的提高。所以說，三公經(jīng)費(fèi)公開、行政經(jīng)費(fèi)公開有利于推動行政體制改革。

相關(guān)

900萬政府性基金用于本市城市防洪

《關(guān)于北京市2011年市級決算的報告》顯示，2011年北京市政府財(cái)政農(nóng)林水事務(wù)支出69.6億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的4.9%，完成預(yù)算的109.3%。

楊曉超稱，超預(yù)算主要是按照“中央和縣級以上地方財(cái)政每年對農(nóng)業(yè)總投入的增長幅度應(yīng)當(dāng)高于其財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度”的要求，增加投入用于購置城市主干道防汛應(yīng)急搶險設(shè)備、改造團(tuán)城湖防護(hù)網(wǎng)等項(xiàng)目支出。其中，農(nóng)業(yè)法定支出60.8億元，完成預(yù)算的115.1%。

其中，用于水利事務(wù)的經(jīng)費(fèi)支出達(dá)13.7億元，包括水文測報支出的2231萬元。69.6億元的農(nóng)林水事務(wù)支出中還包括1.19億元防汛經(jīng)費(fèi)支出，防汛支出中信息管理方面的經(jīng)費(fèi)支出為349萬元。

記者還注意到，在國土資源氣象等事務(wù)的經(jīng)費(fèi)支出中，氣象事務(wù)經(jīng)費(fèi)支出為3206萬元，氣象服務(wù)的經(jīng)費(fèi)支出為1084萬元。

而在政府性基金預(yù)算支出中用于農(nóng)林水事務(wù)的支出合計(jì)為30億元，在這其中，用于城市防洪的支出僅為900萬元。

第五篇：吉林省公務(wù)員考試熱點(diǎn)：9問三公經(jīng)費(fèi)

“三公經(jīng)費(fèi)”是指中央部門用財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。因公出國費(fèi)包括公務(wù)出國的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)等；公車費(fèi)用包括公車購置費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)等；公務(wù)接待費(fèi)包括各類公務(wù)接待支出。三公經(jīng)費(fèi)用在何處

2011年中央單位三公經(jīng)費(fèi)中六成用于公車

據(jù)財(cái)政部統(tǒng)計(jì)，2011年，中央行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）、事業(yè)單位和其他單位用當(dāng)年財(cái)政撥款開支的“三公經(jīng)費(fèi)”支出合計(jì)93.64億元，其中車輛購置及運(yùn)行費(fèi)59.15億元，占“三公經(jīng)費(fèi)”總數(shù)的六成以上，是公務(wù)接待費(fèi)的4倍。

地方的情況基本類似。2013年，北京88家單位公開部門預(yù)算，“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算近8億。其中，公車開支最大頭，購買車輛及運(yùn)營維護(hù)開支約為5.9億元，占比74%。廣東省2013年省級行政事業(yè)單位的三公經(jīng)費(fèi)為8.64億元，其中公車類開支總計(jì)約5億元，占比近六成。在公車費(fèi)用中，公車購置7316萬，公車燃料、維修等運(yùn)行維護(hù)費(fèi)4.27億。公車每年花費(fèi)多少

全國估算一年花6000億，至少可節(jié)約1/3

有媒體報道，自稱“用車還算節(jié)省”的湖南某縣長給記者算了一筆賬：公車每年行駛兩萬多公里，油費(fèi)過路費(fèi)3萬多元，司機(jī)全年工資約2萬，再加上維修保養(yǎng)費(fèi)用等，全年下來一輛公車需六七萬元。

根據(jù)葉青的調(diào)查，平均一輛公車一年公用的費(fèi)用在10萬元左右，加上私用的費(fèi)用，一輛車總的費(fèi)用在15萬至20萬元之間。以15萬來算，400萬輛車一年的費(fèi)用就是6000億。

葉青介紹說，杭州車改顯示，一輛公車一年可以節(jié)約三分之一的費(fèi)用。以杭州為樣本，一輛公車一年可以省出5萬到7萬元，就以5萬元算，再乘以400萬輛，那就2000億，這還是最保守的數(shù)據(jù)。全國公車有多少輛

湖北統(tǒng)計(jì)局副局長葉青稱至少400萬輛

2011年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、重慶市監(jiān)察局副局長杜黎明在相關(guān)提案中稱，我國黨政機(jī)關(guān)及行政事業(yè)單位公務(wù)用車總量已達(dá)200多萬輛（不包括醫(yī)院、學(xué)校、國企、軍隊(duì)配車），每年消費(fèi)支出1500億-2000億元，每輛公車年均消費(fèi)額為8萬-10萬元。社會轎車每萬公里運(yùn)輸成本是0.82萬元，而機(jī)關(guān)公務(wù)轎車高達(dá)3萬元以上。

杜黎明認(rèn)為，全國超編配車率達(dá)50%以上，有些地區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)一人甚至配了兩臺專車。湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長、原全國人大代表葉青則表示，對于公車的數(shù)量和費(fèi)用，有關(guān)部門一直沒有明確的統(tǒng)計(jì)。據(jù)他初步分析，全國的公車至少在400萬輛以上。公車改革為何緩慢

很多公車被領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)“私家車”用，僅1/3時間辦公事 從1994年“兩辦”下發(fā)公車管理文件算起，“公車改革”已近20年，盡管近年來一些地方也有探索，但整體來看并不盡如人意，公車數(shù)量和購置費(fèi)用仍呈增長態(tài)勢。

葉青認(rèn)為，公車改革之所以進(jìn)展緩慢，最大的障礙是“利益問題”，很多公車實(shí)際是領(lǐng)導(dǎo)“私家車”，“用公家錢為自家養(yǎng)一部車、一個司機(jī)，何樂而不為？”

發(fā)改委相關(guān)調(diào)研報告顯示，公車使用有三個“1/3”：辦公事占1/

3、領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬私用占1/

3、司機(jī)私用占1/3。

國家行政學(xué)院教授竹立家建議，公車治理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，副部級以下官員取消專車或固定用車，也可由各地將公車集中到一個機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。如何杜絕公車私用

專家建議加大懲處力度，公車立法是出路

前不久，海淀二里溝中心小學(xué)六年級學(xué)生欒松巍建議，讓公車掛紅色牌照，以遏制“公車私用”。這個建議得到了很多專家的認(rèn)可。專家表示，小學(xué)生的建議具有很強(qiáng)的操作性，既能提高公車使用透明度，也便于群眾監(jiān)督。

專家表示，“公車私用”難以剎車，根子在于懲處力度柔弱，監(jiān)督不力。公車違規(guī)“頂霾”上路，不能僅限于通報。專家還表示，公車改革不能完全指望政策規(guī)范，在大力推進(jìn)依法治國，全面實(shí)施依法行政，加速建設(shè)法治政府的背景下，在政策屢屢失靈的情勢下，公車改革亟待納入法治軌道，公車管理亟待立法，“公車立法”或許是破解公務(wù)車改革困境的根本出路。公款出國花銷幾何

2009年因公出國節(jié)約16.31億，現(xiàn)在是零增長

《中國青年報》曾報道稱，2007年公款出國費(fèi)用應(yīng)該超過4000億元，這個數(shù)字可能還不包括由企業(yè)老板承擔(dān)的出國游費(fèi)用和一些“請客游”的隱蔽費(fèi)用。

權(quán)威部門數(shù)據(jù)顯示，2009年全年，全國黨政干部因公出國(境)團(tuán)組33507個、123553人次，團(tuán)組數(shù)、人次數(shù)和經(jīng)費(fèi)數(shù)與近3年平均數(shù)相比分別下降49%、45.5%和37.6%,經(jīng)費(fèi)比近3年平均支出節(jié)約16.31億元。通報還稱，2009年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處公款出國（境）旅游案件165件，涉案人數(shù)634人。

今年3月，時任監(jiān)察部部長馬馼表示，目前黨政干部出國“基本沒有為了旅游出去的，公款出國現(xiàn)在已經(jīng)是零增長，以后總量只能下降不能上升?！?如何遏制公款旅游

專家建議公示干部旅游信息，加大問責(zé)力度

專家建議，黨政部門應(yīng)將黨員干部外出旅游信息及參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)班、會議的信息以公示方式公布，接受各部門和機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督，形成活動性外出的公示管理制度。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的出行公布陽光之下的時候，任何變臉的公款旅游都受到極大的節(jié)制。

此外，在控制公款旅游方面，還應(yīng)加大行政問責(zé)力度。對于一些主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管不嚴(yán)，管理過軟、審查部門審批把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管不力的行為，建立責(zé)任追究制，確立誰批準(zhǔn)由誰負(fù)責(zé)的懲罰機(jī)制，通過綜合管理達(dá)到控制公款旅游的目的。

專家還表示，要加強(qiáng)對出國經(jīng)費(fèi)的管理，對公務(wù)消費(fèi)的事后審計(jì)應(yīng)該是重點(diǎn)。8 全國吃掉多少公款

九三學(xué)社中央稱公款吃喝一年花費(fèi)3000億

媒體報道稱，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國公款吃喝開支1989年為370億元，1994年突破1000億元大關(guān)，2002年達(dá)2000億元。

去年兩會期間，九三學(xué)社中央在提案《關(guān)于遏制公款吃喝的建議》中列舉一組數(shù)據(jù)：目前，全國一年公款吃喝的開銷已達(dá)3000億。

數(shù)據(jù)還顯示，2009年，我國行政管理費(fèi)用支出（包括一般公共服務(wù)、外交和公共安全三項(xiàng)支出）占財(cái)政支出的比重高達(dá)18.6%；同時，教育、科技、文體與傳媒、社保和就業(yè)、保障性住房、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)支出等民生支出，比重不足38%。國外行政管理費(fèi)用支出占財(cái)政支出的比重大多低于10%，日本是2.38%、英國是4.19%、美國是9.9%。如何遏制公款吃喝

九三學(xué)社建議將其納入《刑法》調(diào)節(jié)范疇

九三學(xué)社建議，應(yīng)將公款吃喝等浪費(fèi)問題納入《刑法》調(diào)節(jié)范疇，用法律來規(guī)范官員和公務(wù)員的公務(wù)行為，讓浪費(fèi)有罪深入人心，讓懲治包括“公款吃喝”在內(nèi)的各種浪費(fèi)行為有法可依。

國家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為，要從根源上解決公款吃喝，不能僅僅靠號召與倡導(dǎo)，一陣風(fēng)式、運(yùn)動式的號召是行不通的，量化和細(xì)化的制度是保障“廉政”推行下去的根本辦法?！霸O(shè)立更細(xì)化、量化、規(guī)范化的舉措才行。比如將接待標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步量化，一頓宴席多少錢算是超標(biāo)；大幅度縮減接待范圍和界限；落實(shí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；建立嚴(yán)格的懲治條例等等?！彼硎?，一旦有人違規(guī)公款吃喝，馬上“下課”，勢必會起到好的效果。

吉林中公總部

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