第一篇：社區(qū)股份合作社工作總結(jié)

社區(qū)股份合作社工作總結(jié)

2012年長虹社區(qū)股份合作社在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)黨組織的帶領(lǐng)下，依靠廣大股份合作社社員，以壯大集體資金為目標(biāo)做好如下工作：

社區(qū)集體經(jīng)濟收入是社區(qū)居民共同關(guān)心的事情。我們社區(qū)在2008年進(jìn)行了股份制改革，成立了股份合作社，定期在每年3月下旬召開社區(qū)股東代表會議，對上年度的財務(wù)進(jìn)行公布，逐筆對本年度的財務(wù)決算進(jìn)行公布。做到每月上報，按月結(jié)賬，按季在居務(wù)公開欄中公開賬目管理規(guī)范，并在五杭農(nóng)村合作銀行開設(shè)基本賬戶。

1、全年完成可分配資金155.56萬元，其中下拔資金111.56萬元，社區(qū)收入44萬元。年初預(yù)算可分配資金為126.17萬元，完成全年預(yù)算的123.3%；

2、全年除基建工程外總支出為102.2萬元，完成年初預(yù)算的98.3%。

3、加強和規(guī)范財務(wù)管理制度，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支，想方設(shè)法增加集體收入，加大力度為居民辦實事、辦好事；

4、今年集體凈資產(chǎn)比去年增加1391000元，主要是建造了辦公用房和標(biāo)準(zhǔn)廠房；

5、2012年成功引進(jìn)了**天創(chuàng)紡織有限公司、**長恒紗業(yè)有限公司和**愛裕紡織有限公司。

在2013年里，長虹股份合作社將繼續(xù)規(guī)范社區(qū)財務(wù)，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支，千方百計壯大集體經(jīng)濟，加大力度為居民辦實事辦好事。

第二篇：社區(qū)股份合作社工作總結(jié)

2012長虹社區(qū)股份合作社工作總結(jié)2012年長虹社區(qū)股份合作社在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)黨組織的帶領(lǐng)下，依靠廣大股份合作社社員，以壯大集體資金為目標(biāo)做好如下工作：社區(qū)集體經(jīng)濟收入是社區(qū)居民共同關(guān)心的事情。我們社區(qū)在2008年進(jìn)行了股份制改革，成立了股份合作社，定期在每年3月下旬召開社區(qū)股東代表會議，對上的財務(wù)進(jìn)行公布，逐筆對本的財務(wù)決算進(jìn)行公布。做到每月上報，按月結(jié)賬，按季在居務(wù)公開欄中公開賬目管理規(guī)范，并在五杭農(nóng)村合作銀行開設(shè)基本賬戶。

1、全年完成可分配資金155.56萬元，其中下拔資金111.56萬元，社區(qū)收入44萬元。年初預(yù)算可分配資金為126.17萬元，完成全年預(yù)算的123.3%；

2、全年除基建工程外總支出為102.2萬元，完成年初預(yù)算的98.3%。

3、加強和規(guī)范財務(wù)管理制度，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支，想方設(shè)法增加集體收入，加大力度為居民辦實事、辦好事；

4、今年集體凈資產(chǎn)比去年增加1391000元，主要是建造了辦公用房和標(biāo)準(zhǔn)廠房；

5、2012年成功引進(jìn)了**天創(chuàng)紡織有限公司、**長恒紗業(yè)有限公司和**愛裕紡織有限公司。在2013年里，長虹股份合作社將繼續(xù)規(guī)范社區(qū)財務(wù)，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支，千方百計壯大集體經(jīng)濟，加大力度為居民辦實事辦好事。

第三篇：社區(qū)股份合作社章程

文章標(biāo)題：社區(qū)股份合作社章程

元和街道潈涇村社區(qū)股份合作社章程

﹙草案﹚

第一章總則

第一條為適應(yīng)向城市化邁進(jìn)的步伐，適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展，明晰村級集體經(jīng)濟組織財產(chǎn)的權(quán)屬，充分發(fā)揮和調(diào)動集體經(jīng)濟組織和社員雙方的積極性，鞏固壯大集體經(jīng)濟，實現(xiàn)共同富裕，保證社員合法權(quán)益，增加村級資產(chǎn)運作的透明度，促進(jìn)社區(qū)“三

個文明”建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，成立元和街道潈涇村社區(qū)股份合作社（以下簡稱本社），特制訂本章程。

第二條本社是以社會主義公有制為主體的社區(qū)性合作經(jīng)濟組織，實行獨立核算、民主管理、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的分配原則，確保集體資產(chǎn)保值增值，增加社員收入。

第三條本社受村黨委會領(lǐng)導(dǎo)，接受上級主管部門的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。

第四條本社所屬的經(jīng)營性、資源性、非經(jīng)營性資產(chǎn)，均為本社集體所有，任何單位和個人不得侵占、平調(diào)、肢解。

第五條本社所在地：蘇州市相城區(qū)元和街道潈涇村。

第二章社員與股權(quán)[此篇范文為好范文 wenmi114.com作者原創(chuàng)作品004km.cn轉(zhuǎn)載請加好范文 wenmi114.com外部鏈接]

第六條社員：截止2006年10月31日（以下簡稱截止日）戶籍在本村，且2005享受被征地農(nóng)民補償?shù)哪隄M18周歲的經(jīng)濟合作社成員，承認(rèn)本章程并承擔(dān)章程規(guī)定的義務(wù)者，均為本社社員。本社設(shè)置的社員股權(quán)實行固定化。

第七條股權(quán)：本社設(shè)立資產(chǎn)量化股、資產(chǎn)量化配送股、崗位股三種股，其股權(quán)均屬集體所有，個人取得的股權(quán)只享受股份分配權(quán)，沒有所有權(quán)和處置權(quán)，可以繼承但不得以任何理由和形式轉(zhuǎn)讓、買賣、抵押，不得退股提現(xiàn)。

第八條股權(quán)設(shè)置

（一）以街道經(jīng)濟服務(wù)中心、村兩委人員審核并經(jīng)2006年6月30日全體村民代表大會舉手表決認(rèn)定的集體凈資產(chǎn)為基礎(chǔ)設(shè)立的三種股權(quán)，持股者為本社社員，并按戶發(fā)放股權(quán)證書。股權(quán)證書只限作領(lǐng)取紅利的憑證，不作其他用途，股權(quán)證書遺失后應(yīng)及時向本社報失并申請辦理補發(fā)手續(xù)。

（二）股權(quán)的享受資格：

1、資產(chǎn)量化股：凡是戶籍在本村的年齡在18周歲以上（包括18周歲）社員都享受資產(chǎn)量化股1股。

2、資產(chǎn)量化配送股：凡是戶籍在本村的人員，年齡在18周歲以下（不包括18周歲）的都享受資產(chǎn)量化配送股0.5股。

3、崗位股：現(xiàn)在在工作崗位上村主要干部（書記、副書記、村主任、村會計），可根據(jù)不同工作崗位享受數(shù)量不等的3-5股崗位股，但必須經(jīng)上級黨工委、辦事處批準(zhǔn)確認(rèn)，享受人員任職屆滿不再擔(dān)任職務(wù)或離開工作崗位的，崗位股由集體收回。

（三）有下列情況之一的人員，暫停股紅分配。

1、被勞改、勞教服刑期間的。

2、觸犯國家法律、地方法規(guī)，違反國家政策的。

3、破壞村規(guī)民約的，違章建筑的。

4、股權(quán)證書轉(zhuǎn)讓、買賣、抵押的。

5、違反本章程規(guī)定，拒不履行相關(guān)義務(wù)，經(jīng)教育不改的。

上述未分配的股紅，下次不補發(fā)，充入本社公益金。

（四）有下列情況之一的人員，不享受（取消）股權(quán)。

1、戶籍掛在本村的老干部、老黨員、退休工人。

2、戶口空掛戶、購地建房購房戶口遷入的、原城鎮(zhèn)戶籍回遷人員、買戶口回遷人員。

3、戶籍在本村的在編人員。[本文屬好范文 wenmi114.com=站-004km.cn原創(chuàng)文章，找文章還是到好范文 wenmi114.com，更多原創(chuàng)]

第三章股份與管理

第九條本社的總股份由資產(chǎn)量化股、資產(chǎn)量化配送股、崗位股三部分構(gòu)成?？偣杀疽越刂谷?006年6月30日，經(jīng)元和街道經(jīng)濟服務(wù)中心審核和以現(xiàn)眾涇村全體村民代表核定認(rèn)可的集體凈資產(chǎn)為基準(zhǔn)。經(jīng)核準(zhǔn)，現(xiàn)眾涇村資產(chǎn)總額為17479752.05元，負(fù)債總額_2006390.88元。凈資產(chǎn)15473361.17元。確定現(xiàn)眾涇村總股份4151.5股,其中資產(chǎn)量化股3277股,資產(chǎn)量化配送股859.5股,崗位股15股。

第十條村經(jīng)濟合作社所有的農(nóng)業(yè)用地、蔬菜地、河塘等資源性資產(chǎn)及無形資產(chǎn)暫不作股，由本社統(tǒng)一經(jīng)營、管理。

第十一條本社負(fù)責(zé)經(jīng)營和管理上述資產(chǎn)，受國家法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。

第四章權(quán)利與義務(wù)

第十二條本社社員有選舉和被選舉權(quán)。

第十三條凡擁有本社股份的社員有以下權(quán)利：

（一）對本社的各項工作提出意見和建議，對財務(wù)、資產(chǎn)運作情況進(jìn)行民主監(jiān)督的權(quán)利。

（二）有優(yōu)先承包、租賃、購買集體資產(chǎn)和受聘的權(quán)利。

（三）有享受本社

提供的生產(chǎn)、生活服務(wù)和集體福利待遇的權(quán)利。

（四）有對本社工作人員違法、違紀(jì)、違反本章程行為向上級反映及舉報的權(quán)利。

第十四條凡擁有本社股權(quán)的社員應(yīng)履行下列義務(wù)。

（一）執(zhí)行黨和國家方針、政策和法律、法規(guī)，遵守本章程及村規(guī)民約的各項規(guī)定的義務(wù)。

（二）應(yīng)履行積極參加社區(qū)各項社會公益活

動的義務(wù)。

（三）應(yīng)履行按規(guī)定足額交納各類稅費的義務(wù)。

（四）應(yīng)履行國家法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。

第五章組織與機構(gòu)

第十五條社員代表大會是本社的最高權(quán)力機構(gòu)。本屆社員代表共96名。社員代表由本屆村委會選舉的村民代表和小組長經(jīng)公示后產(chǎn)生。社員代表每屆任期三年，可連選連任。社員代表大會每年至少召開一次。經(jīng)董事會決定或半數(shù)以上社員代表提議，可以召開社員代表臨時會議。

社員代表大會行使以下權(quán)力：

（一）通過和修改章程。

（二）選舉和罷免董事會、監(jiān)事會人員。

（三）審議和批準(zhǔn)本社發(fā)展規(guī)劃、計劃、財務(wù)預(yù)決算和分配方案。

（四）討論和通過董事會、監(jiān)事會的工作報告。

（五）討論和通過董事會提議的其它事項。

第十六條董事會

董事會是社員代表大會選舉產(chǎn)生的常設(shè)執(zhí)行機構(gòu)。董事會由7人組成，每屆任期三年，可以連選連任。董事長和副董事長由董事會推選，董事長為本社的責(zé)任人。

董事會在社員代表大會閉會期間行使以下職權(quán)：

（一）執(zhí)行社員代表大會決議。

（二）聘任、解聘本社所屬部門的負(fù)責(zé)人。

（三）負(fù)責(zé)召開社員代表大會并報告工作。

（四）決定發(fā)展計劃、經(jīng)營方針和投資方案，制定財務(wù)預(yù)（決）算，審批下屬企業(yè)計劃和預(yù)（決）算及分配方案。

（五）決定本社內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置。

（六）制定本社的管理制度。

第十七條監(jiān)事會

監(jiān)事會由社員代表大會選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會由5名成員組成，任期三年，可以連選連任。

監(jiān)事會行使下列職權(quán)：

（一）決定民主理財小組檢查本社財務(wù)并定期公布。

（二）對董事會成員、董事長執(zhí)行社務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，對董事會人員有違反法律、法規(guī)和本章程的行為，有權(quán)要求予以糾正。

（三）提議召開董事會、臨時社員代表大會。

（四）列席董事會會議。

第十八條董事會和監(jiān)事會人員不能互相兼任，監(jiān)事會人員不能由本社財務(wù)負(fù)責(zé)人兼任。

第六章財務(wù)與管理

第十九條本社執(zhí)行財政部頒布的村集體經(jīng)濟組織會計制度，實行民主理財和監(jiān)督。財務(wù)收支情況和資產(chǎn)運營情況，向社員公布，實行社務(wù)公開。每季度公布一次。本社的財務(wù)部門，負(fù)責(zé)對下屬企業(yè)實施財務(wù)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

第二十條本社所有的財產(chǎn)，必須登記造冊，建立臺帳，固定資產(chǎn)必須按規(guī)定提取折舊。

第二十一條本社貫徹勤儉辦社、民主理財?shù)姆结?，開支要有預(yù)算，嚴(yán)格審批制度，正確處理國家、集體、社員三者關(guān)系，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支，杜絕鋪張浪費。

第七章收益與分配

第二十二條本社的收益主要來源于資產(chǎn)經(jīng)營發(fā)包、出租收入和其它相關(guān)的經(jīng)營收入。本社的當(dāng)年收益，是指當(dāng)年的各項收入，減去各項支出（包括本社的事務(wù)支出、村干部及條線人員報酬支出、村民福利事業(yè)支出、財務(wù)支出和上交上級的各項規(guī)費、稅金等）后的凈收益。拆遷補償款、出售固定資產(chǎn)、資源型資產(chǎn)、無形資產(chǎn)，不作收入和分配，用于擴大生產(chǎn)。

第二十三條分配順序，提取50-70公積公益金，其余用于按股分紅。

第二十四條股紅分配每年一次，年終結(jié)算后春節(jié)前兌現(xiàn)，持股者憑股權(quán)證書領(lǐng)取。

第二十五條因不可抗拒的因素造成當(dāng)年收益的減收或虧損，可減發(fā)或停發(fā)當(dāng)年紅利，并且第二年不再補發(fā)。

第二十六條本社自2007年1月1日起開始計算收益分配。

第八章附則

第二十七條本章程如有與國家法律、法規(guī)相抵觸的，按國家的法律、法規(guī)執(zhí)行。

第二十八條本章程經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)同意，提請本社第一次社員代表大會通過后生效。

第二十九條本章程由董事會負(fù)責(zé)解釋。

相城區(qū)元和街道眾涇村社區(qū)股份

合作制改革領(lǐng)導(dǎo)小組

2006年11月20日

股東代表簽名:

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第四篇：社區(qū)股份合作社選舉辦法

文章標(biāo)題：社區(qū)股份合作社選舉辦法

元和街道潈涇社區(qū)股份合作社

首屆股東代表大會第一次會議選舉辦法(草案)

一、根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公司法》、《江蘇省村級經(jīng)濟合作社組織條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我村的實際情況，特制定本辦法。

二、本次股東大會選舉產(chǎn)生潈涇社區(qū)股份合作社董事會和監(jiān)事會，董事會成員7名，監(jiān)事會成員5名。

三、潈涇社區(qū)股份合作社董事會、監(jiān)事會成員必須是本社的股東，凡本社年滿18周歲的股東都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。[找文章到好范文 wenmi114.com-/004km.cn-一站在手，寫作無憂！]

四、本次會議選舉采用無記名投票，等額選舉的方式進(jìn)行。董事會正式候選人7名，監(jiān)事會正式候選人5名，提交股東代表大會第一次會議選舉，產(chǎn)生出董事會、監(jiān)事會組成成員。董事會、監(jiān)事會候選人名單，由村黨委會、村委會根據(jù)多數(shù)股東的意見提出，并報元和街道黨工委、辦事處審核，提交股東代表大會通過后，方為正式候選人。候選人按姓氏筆劃為序排列。董事長及監(jiān)事會主席由董事會及監(jiān)事會成員中分別選舉產(chǎn)生。

五、選舉時，應(yīng)有代表的三分之二以上參加，方可進(jìn)行選舉。選舉實行一人一票制。候選人以獲得到會代表過半數(shù)贊成票始得當(dāng)選。

六、股東代表對于選票上的候選人，可以投贊成票，可以投不贊成票，可以棄權(quán)，也可以另選他人。如果贊成某個候選人，就在其姓名上邊的空格內(nèi)畫“O”；如果不贊成某個候選人，就在其姓名上邊的空格內(nèi)畫一個“×”；如對某候選人棄權(quán)，就不要在其姓名上邊的空格內(nèi)畫任何符號，投棄權(quán)票后不得另選他人；如另選他人，則在候選人姓名右邊的長空格內(nèi)寫上所選人的姓名，并在其姓名上邊的空格內(nèi)畫一個“O”。

填寫選票要用藍(lán)色或黑色水的鋼筆、圓珠筆，筆跡要清楚，符號要準(zhǔn)確。

如因特殊情況不能填寫選票，可請自己信任的股東代表（不要請候選人）代寫，但必須體現(xiàn)本人的意志。因故未出席大會的股東代表，不能委托他人代為選舉投票。[本篇文章來源于好范文 wenmi114.com-網(wǎng)址為-004km.cn-好范文 wenmi114.com-解決您的燃眉之需]

七、每張選票所選的人數(shù)，等于或少于應(yīng)選人數(shù)的為有效票；多選應(yīng)選人數(shù)的為無效票。

八、投票后，收回的選票，等于或少于發(fā)出的選票，選舉有效；收回的選票多于發(fā)出的選票，選舉無效，應(yīng)重新進(jìn)行選舉。

九、如果得贊成票超過半數(shù)的候選人多于應(yīng)選名額時，則以得票多少為序，至取足應(yīng)選名額為止；如遇票數(shù)相等不能確定候選人中誰當(dāng)選時，應(yīng)就票數(shù)相等的候選人重新投票，以得票多的當(dāng)選；如果得贊成票超過半數(shù)的候選人少于應(yīng)選名額時，所缺名額，應(yīng)在未超過半數(shù)的候選人中進(jìn)一步醞釀后再次選舉，或經(jīng)大會討論和請示上級黨工委同意，不足的名額，可作暫缺處理，不再進(jìn)行選舉。

十、選舉工作由村社區(qū)股份合作社改革工作小組主持，大會設(shè)計票、監(jiān)票員5名，總監(jiān)票1名，對發(fā)票、計票工作全過程進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)票、計票人員由村社區(qū)股份合作社改革工作小組提名，提交大會通過。監(jiān)票、計票人員必須是本屆股東代表，二會正式候選人不得擔(dān)任監(jiān)票、計票工作。

十一、計票在監(jiān)票人監(jiān)督下進(jìn)行，計票完畢，總監(jiān)票人向大會報告計票結(jié)果，再由大會主持向全體代表宣布選舉結(jié)果。

十二、選舉時，大會會場設(shè)投票箱一只。投票順序先選舉工作人員，再全體與會股東代表依次進(jìn)行。

十三、選舉中如果遇到本辦法以外的特殊情況，由村社區(qū)股份合作社改革領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。

十四、本選舉辦法，經(jīng)本次大會討論表決通過后生效。

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第五篇：股份合作社

摘要：農(nóng)業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效形式之一，然而農(nóng)業(yè)合作社在發(fā)展過程中也存在著諸多問題，為此必須采取措施進(jìn)一步發(fā)展和完善。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)合作社；政府；運行機制我國農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題

1.1 合作社內(nèi)部運行機制不健全

由于農(nóng)業(yè)合作社的產(chǎn)權(quán)不清晰，利益分配制度不健全，在合作經(jīng)濟組織盈余返還上，容易產(chǎn)生矛盾，引發(fā)不穩(wěn)定因素。這幾年也出現(xiàn)了個別農(nóng)業(yè)合作社因利益分配問題產(chǎn)生了糾紛，導(dǎo)致難以開展正常的經(jīng)營活動，很值得我們?nèi)タ偨Y(jié)、去思考。在財務(wù)管理上，農(nóng)業(yè)合作社沒有專門的財務(wù)制度和規(guī)范，只能參照有關(guān)企業(yè)財務(wù)制糜運行，加上有關(guān)人員缺乏系統(tǒng)的財務(wù)知識，財務(wù)管理和風(fēng)險防范問題迫在眉睫。農(nóng)業(yè)合作社大都過多地強調(diào)對社員的收益分配，而未留足公積金、公益金及風(fēng)險基金，影響了合作社的長遠(yuǎn)發(fā)展。在分配方式上，一些合作社過多地強調(diào)按股分紅，而不是以利潤返還為主，甚至一些地方的合作社根本無利潤返還這一環(huán)節(jié)，使得合作社“按交易額進(jìn)行盈余返還”的基本原則未得到很好地貫徹，而難以體現(xiàn)出合作社的“交易的聯(lián)合”的本質(zhì)特征。

1.2 政府有關(guān)部門對農(nóng)業(yè)合作社支持不力

由于理論宣傳不夠，目前的合作社，協(xié)會型的多，經(jīng)濟合作型的少。隨著農(nóng)民對“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的緊密合作認(rèn)識的提高，要求演進(jìn)為合作社的迫切性已經(jīng)很強，而政府相關(guān)部門卻缺乏好的引導(dǎo)。甚至有些地方政府部門認(rèn)為合作社是農(nóng)民個人的事，政府不應(yīng)該管，所以就采取“無為”的態(tài)度。因此，新一代農(nóng)業(yè)合作社雖已產(chǎn)生多年，卻一直沒有大的發(fā)展和創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)合作社規(guī)模普遍偏小，發(fā)展也很不平衡。政府對合作社扶持漏洞很多。因為政府資金有限，只能集中扶持幾個點，因此，有的農(nóng)戶辦合作社只是為了套取政府部門的補貼，這既使合作社發(fā)展不平衡，又容易引發(fā)腐敗。這就嚴(yán)重影響了合作社的廣泛發(fā)展和功能的發(fā)揮。

1.3 資金短缺

合作社和其他盈利性企業(yè)一樣，在發(fā)展過程中會不斷增加對自有資金的需求。合作社籌集資金往往受到自身的限制，這是因為：

(1)股金集資受到限制。合作組織是個體勞動的聯(lián)合組織，實行資本報酬有限原則，社員的權(quán)利是與個人勞動相關(guān)而不是與資本相關(guān)，表決權(quán)和按交易量參與盈余分配的權(quán)利與股金額沒有直接的關(guān)系。一個最低限度的股金已經(jīng)確保了完全的社員權(quán)力，由此導(dǎo)致了一個趨勢：盡可能少的資本投入。每個社員把他的那份股金看作是為了獲得服務(wù)而進(jìn)行的一種集資，而不是看作一種有利可圖的投資。

(2)依靠社員投資的制約，合作組織還鼓勵其成員投入資本股金，合作組織對這種股金支付紅利。在合作組織發(fā)展初期，其成員投資完全能滿足經(jīng)營需要，但隨著市場競爭的加劇，合作組織儀僅依靠社員提供的資金從事生產(chǎn)經(jīng)營很難把合作組織辦好，更難以同以他企業(yè)，特別是私營企業(yè)競爭。因此，局限于向本社社員范圍集資，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。

(3)社員退社的影響。合作組織實行加入自愿，退出自由，而當(dāng)社員退社時，可以要求合作組織退回其股金。合作組織的股金與波動的社員人數(shù)相結(jié)合使合作社的股金成為處于變動之中。

(4)發(fā)展模式的限制。合作經(jīng)濟組織在我國本土化的過程巾，很多省市地區(qū)采用“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，相當(dāng)一部分新型農(nóng)民專業(yè)合作組織都是由

龍頭企業(yè)牽頭組織起來的，對龍頭企業(yè)有很強的依附關(guān)系，甚至出現(xiàn)“兩個牌子、一套班子”的情況。這樣就容易造成中央政府對合作組織的稅收、財政專項資金等優(yōu)惠政策被企業(yè)截留，而無法落實到發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織上來。發(fā)展我國農(nóng)業(yè)合作社的對策

2.1 完善內(nèi)部運行機制

農(nóng)業(yè)合作社要引入現(xiàn)代化的企業(yè)管理機制，建立完善的管理制度和科學(xué)合理的內(nèi)部責(zé)任制度并嚴(yán)格執(zhí)行，以實現(xiàn)內(nèi)部資源的優(yōu)化配置。(1)強化農(nóng)業(yè)合作社的民主管理。(2)改進(jìn)“一人一票”的決策方式。在完善“一人一票”民主管理機制的基礎(chǔ)上，可適當(dāng)增加“一股一票”的管理方式，這既可以提高社員多人股的積極性，又可以給能人以發(fā)揮經(jīng)營管理才能的機會。民主管理和能人管理相結(jié)合，不但能充分調(diào)動社員的自我管理、為合作社發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策的積極性，而且又能有效避免社員“用腳投票”的傾向。為防止個人持大股而操縱合作社，“一股一票”也應(yīng)有所限制，其所占比例不得高于“一人一票”。(3)建立健全各項規(guī)章制度，約束和規(guī)范合作社的行為。為此，要完善合作社章程，制定切實可行的財務(wù)管理、勞動、人事、營銷等各項制度并嚴(yán)格執(zhí)行。

2.2 加強政策扶持力度

要落實各級政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的扶持政策。新型農(nóng)業(yè)合作社作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一個組成部分。一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中突出出來。對合作社興辦的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，要優(yōu)先納人重點龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持，每年從各級財政支農(nóng)專項資金中切塊安排部分資金，主要用于合作社企業(yè)的貸款貼息。國家應(yīng)從支持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民出發(fā)，制定農(nóng)業(yè)合作社減免稅辦法。對合作社的農(nóng)副產(chǎn)品，有關(guān)部門要優(yōu)先制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對合作社的專項貸款，金融部門優(yōu)先安排。同時各級特別是縣級要組建由計劃、財政、技術(shù)監(jiān)督、工商、稅務(wù)、金融及農(nóng)口各部門參加的發(fā)展指導(dǎo)機構(gòu)，協(xié)調(diào)各方政策，努力為合作社的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

2.3 要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)

要積極扶持合作社聯(lián)合組織的建立和業(yè)務(wù)開展，近期重點是縣域合作聯(lián)的組建和業(yè)務(wù)開展。這一層次合作聯(lián)是直接為農(nóng)業(yè)合作社服務(wù)的，為推動農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展，合作聯(lián)要認(rèn)真貫徹合作社的價值和辦社原則，尤其是自愿自助自立的原則，著力做好以下幾項工作。第一，強化宣傳，推動發(fā)展。由于社會主義改造時期合作化運動的影響，人們對合作制心存疑慮或者不甚了解，那些所謂合作社容易導(dǎo)致“歸大堆”，“合作制的非營利原則違背市場規(guī)律”等思想，嚴(yán)重制約著人們對合作經(jīng)濟的積極追求。

第一，要通過宣傳合作制的辦社原則、基本制度、運作方式和利益機制，要讓農(nóng)民了解合作制的內(nèi)容和參加組建合作社的諸多益處，改變對合作社不正確的看法。

第二，組織培訓(xùn)，促進(jìn)發(fā)展。近幾年，為適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村涌現(xiàn)了一批自發(fā)組建的不夠規(guī)范但已具有合作社某些特征的經(jīng)濟聯(lián)合體，也還有一些農(nóng)民想組建合作社，但不知如何組建，縣級政府是聯(lián)系農(nóng)村的橋梁，具有承上啟下的作用，縣財政要增加對合作聯(lián)培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算，通過培訓(xùn)引導(dǎo)，促進(jìn)合作社的健康發(fā)展。

第三，搞好示范，引導(dǎo)發(fā)展?？h合作聯(lián)要加強對現(xiàn)有成員社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷完善合作社的經(jīng)營管理機制，使之成為引導(dǎo)合作社發(fā)展的樣板。第四，加強扶持，推動發(fā)展。要通過制定“三位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展導(dǎo)向政策，完善合作社組織內(nèi)部利益分配機制，建立和用好合作社發(fā)展基金等措施，推動合作社的快步發(fā)展。

2.4 股份合作社是農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展的主要方向

隨著農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展壯大和成員的不斷增加，由于專業(yè)合作社缺乏經(jīng)濟實力，服務(wù)內(nèi)容單一，有限的能力都運用于解決農(nóng)產(chǎn)品賣難和生產(chǎn)資料買難以及技術(shù)服務(wù)難的問題，無力提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平和農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。專業(yè)合作社有自身的優(yōu)勢，但也存在著比如籌資手段不足難以滿足合作社對資金的需求，忽視股金利益不利于調(diào)動合作社員的積極性等問題。這樣專業(yè)合作社就面臨著變異，即吸收外來的資金建立股份合作社，其組織機制便從過去的以信息服務(wù)和勞動互助為特征演化為追求資金增殖為特征。專業(yè)合作社通過向社員、社會籌集發(fā)展需要的長期資金，在合作社內(nèi)部引人股份制成分，專業(yè)合作社發(fā)展成為股份合作社。股份合作社的最大特點是在分配上實行按交易分配和按資分配相結(jié)合，對外來資本和社會資本實行股份分紅，股份合作社內(nèi)部則按實際交易額返還利潤。專業(yè)合作社的股份化趨勢，有力的支持合作社在市場中的競爭力，是將來中國農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展的主要方向。