第一篇：城建工作會議典型發(fā)言

2005年，新的縣委、縣政府班子組成以來，面對城市建設欠帳較多、群眾意見較大、財政又無力投入的實際狀況，積極探索市場化運作、多元化投入的融資機制，千方百計破解建設資金難題，不斷加快城市建設步伐。三年來，全縣城市建設投資總額達到2.75億元。其中，市政基礎設施建設投入達3130多萬元，超過前六年的總和。改造維修主次干道17條

7600多延長米，拆除平房13000平方米，新建住宅樓30棟，有6000多人喜遷新居。主要做法是：

一、調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，把有限的資金集中起來解群眾之所難。我們把建設好城市、讓人民滿意當作執(zhí)政為民的最好體現(xiàn)，千方百計調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，安排財政專項資金用于城鎮(zhèn)建設，辦人民滿意的實事、好事。一是在方便群眾生產(chǎn)生活上加大投入力度。切實把方便群眾生產(chǎn)生活作為城市建設的根本出發(fā)點和落腳點，把有限的財政資金用在刀刃上。為了改善平房區(qū)巷道雨天泥濘、晴天揚灰的狀況，讓居住在這里的居民與城內(nèi)其他居民共同享受到發(fā)展成果，我們采取了紅磚鋪道的辦法，改善平房區(qū)的巷道條件，群眾形象地比喻為“大道平坦，巷道紅地毯”。三年來，共投資70多萬元，紅磚鋪裝巷道43條6350延長米，全縣6個街委1400多戶居民直接受益。為解決群眾吃水難問題，投資460多萬元，鋪裝給水管線27000延長米，徹底解決了城內(nèi)給水管線老化、群眾吃水難的問題。特別是對車站街供水管網(wǎng)進行了全面改造，使車站街2000多戶居民告別了使用手壓井飲用地表水的歷史，吃上了自來水。同時，還改造維修了47座公廁，有效解決了困擾城鎮(zhèn)居民多年的“入廁難”問題。二是在增強城鎮(zhèn)載體功能上加大投入力度。針對城內(nèi)道路破損嚴重的實際，投資1814萬元，對南二路等9條道路進行了維修改造，鋪裝了白色路面，使城內(nèi)交通達到了便捷、通暢、安全的標準。為提高城鎮(zhèn)排水功能，對城建路等16條道路配套鋪設了7130延長米的排水管線，安裝了檢查井、雨水井，設置了污水盆，完善了排水管網(wǎng)，徹底解決了一到雨季污水橫流、倒灌入室的問題。三是在提升城市品位上加大投入力度。以自然、休閑、生態(tài)為主題，以丘陵景貌和自然風光為內(nèi)容，共投入資金120萬元，對東北湖公園進行了改造完善，移山之樹進園造林、移山之石進園造景，使東北湖公園達到了山、水、樹、花、綠地相互襯托、整體協(xié)調(diào)、局部精細的格局。按照因路制宜、特色突出，五年領先、十年不落后的原則，對城內(nèi)路燈進行了改造，共安裝中華燈、小中華燈、雙臂燈等各類路燈1436盞，裝扮了城市，美化了＊＊的夜景。

二、發(fā)動全民參與，啟動民間資金共建美好家園。單純依靠財政微薄的投入搞城鎮(zhèn)建設，只能是杯水車薪，難以見到大的成效。為此，我們在觀念上積極由“有多少錢辦多少事”向“有多少事籌多少錢”轉(zhuǎn)變，建立了財政主導、社會投入的互動、互惠、互利機制，使社會廣參與、百姓得實惠、城市樹形象、政府減負擔。一方面，發(fā)動部門投資參與城鎮(zhèn)建設。動員有投入能力的縣直和中省直部門挖掘資金潛力，集中就城鎮(zhèn)建設的某一方面進行公益性投入。2005年我們將需要改造的13條路中的4條分部門落實給了4名縣領導，包資金籌措，包工程發(fā)包，包工程質(zhì)量，包工程時限。通過這種辦法，共籌措資金226萬元，對4條道路進行了高標準改造，深受人民群眾的好評。為改造縣體育場，我們動員各部門，特別是中省直部門、客屬單位捐資近200萬元，在保持原有競技場地的基礎上，建設了休閑場地，增加了娛樂器材，使體育場成為了集健身、娛樂、集會、比賽于一體的休閑廣場。另一方面，鼓勵個人投資參與城鎮(zhèn)建設。堅持“誰門前誰負責、誰受益誰建設”的原則，鼓勵個體工商戶參與城鎮(zhèn)建設。為解決為民路兩側(cè)配套設施落后的問題，我們采取財政補一塊、臨街企事業(yè)單位出一塊、個體工商戶拿一塊的辦法，籌措資金300多萬元，把為民路由原來的9米拓寬到了15米，并在兩側(cè)鋪花崗巖步道板，安裝高標準地射燈，栽植了梧桐樹，全面提高了為民路的品位，使這條路成為了全縣最明亮、最繁華的一條街。

三、發(fā)揮政策優(yōu)勢，吸引外來資金改善城市面貌。一是出臺優(yōu)惠政策融資。在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，把政策放到最寬，把服務做到最優(yōu)，吸引外地客商投資開發(fā)＊＊房地產(chǎn)，既改善城市面貌，又讓老百姓住上便宜房。近三年，我們每年綜合樓開發(fā)面積都超過10萬平方米。二是通過經(jīng)營城市融資。我們大做經(jīng)營城市的文章，發(fā)揮我縣存有很多閑置資產(chǎn)的優(yōu)勢，靈活運用拍賣、資產(chǎn)置換等方式，把這些資產(chǎn)推向市場，把死錢變成活錢。去年我們利用縣政府原址等7處資產(chǎn)置換建起了1.4萬平方米的黨政機關辦公中心，徹底改變了黨政機關辦公條件極為落后的狀況，而且開發(fā)商利用政府原址，建設4.6萬平方米的現(xiàn)代化住宅小區(qū)，改善了人民群眾的居住條件。同時，在財政沒拿一分錢的情況下，由開發(fā)商墊付資金200多萬元，打通拓寬了城西路，解決了群眾期盼了20多年、幾屆縣委、政府班子

第二篇：城建工作會議典型發(fā)言

城建工作會議典型發(fā)言

2005年，新的縣委、縣政府班子組成以來，面對城市建設欠帳較多、群眾意見較大、財政又無力投入的實際狀況，積極探索市場化運作、多元化投入的融資機制，千方百計破解建設資金難題，不斷加快城市建設步伐。三年來，全縣城市建設投資總額達到2.75億元。其中，市政基礎設施建設投入達3130多萬元，超過前六年的總和。改造維修主次干道17條7600多延長米，拆除平房13000平方米，新建住宅樓30棟，有6000多人喜遷新居。

主要做法是：

一、調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，把有限的資金集中起來解群眾之所難。我們把建設好城市、讓人民滿意當作執(zhí)政為民的最好體現(xiàn)，千方百計調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，安排財政專項資金用于城鎮(zhèn)建設，辦人民滿意的實事、好事。一是在方便群眾生產(chǎn)生活上加大投入力度。切實把方便群眾生產(chǎn)生活作為城市建設的根本出發(fā)點和落腳點，把有限的財政資金用在刀刃上。為了改善平房區(qū)巷道雨天泥濘、晴天揚灰的狀況，讓居住在這里的居民與城內(nèi)其他居民共同享受到發(fā)展成果，我們采

取了紅磚鋪道的辦法，改善平房區(qū)的巷道條件，群眾形象地比喻為“大道平坦，巷道紅地毯”。三年來，共投資70多萬元，紅磚鋪裝巷道43條6350延長米，全縣6個街委1400多戶居民直接受益。為解決群眾吃水難問題，投資460多萬元，鋪裝給水管線27000延長米，徹底解決了城內(nèi)給水管線老化、群眾吃水難的問題。特別是對車站街供水管網(wǎng)進行了全面改造，使車站街2000多戶居民告別了使用手壓井飲用地表水的歷史，吃上了自來水。同時，還改造維修了47座公廁，有效解決了困擾城鎮(zhèn)居民多年的“入廁難”問題。二是在增強城鎮(zhèn)載體功能上加大投入力度。針對城內(nèi)道路破損嚴重的實際，投資1814萬元，對南二路等9條道路進行了維修改造，鋪裝了白色路面，使城內(nèi)交通達到了便捷、通暢、安全的標準。為提高城鎮(zhèn)排水功能，對城建路等16條道路配套鋪設了7130延長米的排水管線，安裝了檢查井、雨水井，設置了污水盆，完善了排水管網(wǎng)，徹底解決了一到雨季污水橫流、倒灌入室的問題。三是在提升城市品位上加大投入力度。以自然、休閑、生態(tài)為主題，以丘陵景貌和自然風光為內(nèi)容，共投入資金120萬元，對東北湖公園進行了改造完善，移山之樹進園造林、移山之石進園造景，使東北湖公園達到了山、水、樹、花、綠地相互襯托、整體協(xié)調(diào)、局部精細的格局。按照因路制宜、特色突出，五年領先、十年不落后的原則，對城內(nèi)路燈進行了 改造，共安裝中華燈、小中華燈、雙臂燈等各類路燈1436盞，裝扮了城市，美化了＊＊的夜景。

二、發(fā)動全民參與，啟動民間資金共建美好家園。單純依靠財政微薄的投入搞城鎮(zhèn)建設，只能是杯水車薪，難以見到大的成效。為此，我們在觀念上積極由“有多少錢辦多少事”向“有多少事籌多少錢”轉(zhuǎn)變，建立了財政主導、社會投入的互動、互惠、互利機制，使社會廣參與、百姓得實惠、城市樹形象、政府減負擔。一方面，發(fā)動部門投資參與城鎮(zhèn)建設。動員有投入能力的縣直和中省直部門挖掘資金潛力，集中就城鎮(zhèn)建設的某一方面進行公益性投入。2005年我們將需要改造的13條路中的4條分部門落實給了4名縣領導，包資金籌措，包工程發(fā)包，包工程質(zhì)量，包工程時限。通過這種辦法，共籌措資金226萬元，對4條道路進行了高標準改造，深受人民群眾的好評。為改造縣體育場，我們動員各部門，特別是中省直部門、客屬單位捐資近200萬元，在保持原有競技場地的基礎上，建設了休閑場地，增加了娛樂器材，使體育場成為了集健身、娛樂、集會、比賽于一體的休閑廣場。另一方面，鼓勵個人投資參與城鎮(zhèn)建設。堅持“誰門

前誰負責、誰受益誰建設”的原則，鼓勵個體工商戶參與城鎮(zhèn)建設。為解決為民路兩側(cè)配套設施落后的問題，我們采取財政補一塊、臨街企事業(yè)單位出一塊、個體工商戶拿一塊的辦法，籌措資金300多萬元，把為民路由原來的9米拓寬到了15米，并在兩側(cè)鋪花崗巖步道板，安裝高標準地射燈，栽植了梧桐樹，全面提高了為民路的品位，使這條路成為了全縣最明亮、最繁華的一條街。

三、發(fā)揮政策優(yōu)勢，吸引外來資金改善城市面貌。一是出臺優(yōu)惠政策融資。在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，把政策放到最寬，把服務做到最優(yōu)，吸引外地客商投資開發(fā)＊＊房地產(chǎn)，既改善城市面貌，又讓老百姓住上便宜房。近三年，我們每年綜合樓開發(fā)面積都超過10萬平方米。二是通過經(jīng)營城市融資。我們大做經(jīng)營城市的文章，發(fā)揮我縣存有很多閑置資產(chǎn)的優(yōu)勢，靈活運用拍賣、資產(chǎn)置換等方式，把這些資產(chǎn)推向市場，把死錢變成活錢。去年我們利用縣政府原址等7處資產(chǎn)置換建起了1.4萬平方米的黨政機關辦公中心，徹底改變了黨政機關辦公條件極為落后的狀況，而且開發(fā)商利用政府原址，建設4.6萬平方米的現(xiàn)代化住宅小區(qū)，改善了人民群眾的居住條件。同時，在財政沒拿一分錢的情況下，由開發(fā)商墊付資金200多萬元，打通拓寬了城西路，解決了群眾期盼了20多年、幾屆縣委、政府班子

想解決而無力解決的問題。2005年我們利用原技工學校的資產(chǎn)，置換建設了5200平方米的縣一中教學樓，不僅改善了縣一中的辦學條件，而且開發(fā)商通過改造原技工學校辦起了我縣第一所私立中學，并利用技工學校場地建起了全國第一所專門研究素質(zhì)教育的實驗小學，使原本有礙觀瞻的技工學校成為了城鎮(zhèn)的亮點。三是開發(fā)公共服務資源融資。本著誰建設、誰管理、-誰受益的原則，把能夠推向市場的公共服務資源全部推向市場，以此改善城市面貌，減輕政府的投入壓力。2005年我們通過招商引資，上馬了投資3700萬元的集中供熱項目，目前已完 成三期工程，供熱面積已達到50萬平方米，拔掉大煙囪近40個，不僅提高了供熱質(zhì)量，讓群眾受益，更為重要的是使城市的天更藍了，樹更綠了，環(huán)境更加清新了。

各位領導、同志們，雖然我們在城市建設上做了一些工作，但按照上級要求，與群眾的呼聲和期盼比，都還有一定的差距。2006年，我們要以這次會議精神為指針，繼續(xù)拓寬融資渠道，加大城市建設力度。將籌資8000萬元，鋪設紅磚巷道137條，開發(fā)綜合樓10萬平方米，建設萬噸水處理廠一座。并搞好城市的美化、綠化，努力把我們＊＊建設成為秀美和諧、多姿多彩、群眾滿意的現(xiàn)代化城市。

第三篇：經(jīng)濟工作會議典型發(fā)言

堅定信心 團結(jié)實干

努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展全面提升

##街道辦事處

##年，##街道辦事處將以開展“#####”活動為主線，以“抓工業(yè)、活商業(yè)、調(diào)農(nóng)業(yè)、惠民生”為目標，強工業(yè)壯實力，興三產(chǎn)增富裕，抓招商挖潛力，保民生促和諧，力爭經(jīng)濟社會各項工作實現(xiàn)全面提升。具體目標為：招商引資完成3.5億元，固定資產(chǎn)投入完成8.5億元，工商稅收完成1.8億元，財政收入完成6000萬元，民營經(jīng)濟銷售收入完成85億元，市場交易額完成80億元，各項主要指標均增長20%以上。

一、突出工業(yè)主導地位，推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提升。一是培植壯大骨干企業(yè)。重點培植鋼管制造、機械加工、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品深加工和紡織等五大主導產(chǎn)業(yè)，加快培育##機械、##鋼管、##材料、##肉食等骨干企業(yè)，到年底力爭轄區(qū)新上投資5000萬元以上工業(yè)企業(yè)3家，規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)達到26家。二是加大招商引資力度。著重抓好##石油套管、##金屬粉石墨、##天然氣CNG加氣站、##地下商業(yè)街、##汽車城等項目。同時，圍繞轄區(qū)骨干企業(yè)和五大主導產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，積極引進一批配套能力強、關聯(lián)度高的大企業(yè)，以項目建設帶動經(jīng)濟增長。三是扶持壯大民營經(jīng)濟。積極幫助企業(yè)解決資金、土地等方面的困難和問題，加快##小額貸款公司的發(fā)展，促其提檔升級，做大做優(yōu)做強。

二、強化產(chǎn)業(yè)支撐帶動，推進服務業(yè)發(fā)展提升。一是進一步壯大市場集群規(guī)模。加大市場商貿(mào)業(yè)升級改造力度，加快推進##瓜果市場

建設進度和##蔬菜市場恒溫庫建設；加大農(nóng)機大市場改造力度，提升市場檔次；加大對##家居廣場的扶持引導，打造具有商品集散、精品展介、信息匯集等多項功能的現(xiàn)代化家裝商業(yè)中心。二是進一步提升特色街道魅力。著重培植以##商廈、##百貨為核心的商貿(mào)購物一條街，以中國人壽、平安保險等保險業(yè)為主的##路保險服務一條街，以經(jīng)銷精品櫥柜為主的##路櫥衛(wèi)銷售一條街，以##裝飾材料市場等十大批發(fā)市場為主的建設路專業(yè)市場一條街，以經(jīng)營特色餐飲為主的##中街特色小吃一條街。三是積極發(fā)展新興服務產(chǎn)業(yè)。主動對接物流園區(qū)建設，利用東擴、南展、北接、西延的地理優(yōu)勢，全方位扶持新型服務業(yè)，促其發(fā)展壯大。

三、積極開展城中村改造，推進城市建設提升。一是通過各種形式宣傳城中村改造的重大意義，讓群眾了解政策，積極支持配合城中村改造工作。二是加大城中村違法建筑查處力度，有效維護轄區(qū)土地和房屋管理秩序。三是抓好##村、##居委、##村、##居委等四個城中村改造試點，并為試點村居制定切實可行的改造方案。四是規(guī)范運作，加快推進，通過合并、新建等方式，確保建成3-5個萬人新居社區(qū)。

四、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，推進民生服務提升。突出抓好就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作，繼續(xù)做好養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險擴面征繳工作，加快新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作步伐。全力抓好信訪、穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等工作，深入開展平安新區(qū)建設。積極開展“文明##”、“誠信##”創(chuàng)建活動，大力營造文明禮讓和誠信為本的濃厚氛圍。

第四篇：城建安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料

城建安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料

一、深入排查，堅決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故

安全生產(chǎn)，責任重于泰山?？倳浂啻螐娬{(diào)，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。今年1月，總書記在省部級主要領導干部研討班上發(fā)表重要講話，將安全生產(chǎn)作為防范化解重大風險的重點領域，要求堅持底線思維，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。劉家義書記、龔正省長反復強調(diào)，答好安全生產(chǎn)“六問”，落實安全生產(chǎn)責任；深刻把握“1”和“0”的關系，打通安全生產(chǎn)最后一納米?？倳浿匾甘竞褪☆I導的有關要求，對做好當前安全生產(chǎn)工作具有十分重要的指導意義，我們必須不折不扣地貫徹落實好。

今年以來，全省住建系統(tǒng)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，狠抓主體責任落實，深化安全專項整治，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。全省發(fā)生房屋市政工程施工生產(chǎn)安全事故9起，死亡9人，人數(shù)同比下降10%，未發(fā)生較大及以上事故。但是，住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有險，形勢不容樂觀。主要體現(xiàn)在以下三個方面。

一是事故依然多發(fā)頻發(fā)。今年以來，除建筑施工外，青島、煙臺還發(fā)生3起城鎮(zhèn)燃氣事故，死亡3人；聊城臨清發(fā)生1起市政設施運營維護較大事故，死亡3人。一系列事故暴露出企業(yè)主體責任不落實，重生產(chǎn)、輕安全，保障體系不健全；暴露出隱患整治不徹底，該查的沒有查到位，該改的沒有改到位；暴露出從業(yè)人員安全教育培訓不到位，安全意識淡薄，操作技能不高，“三違”問題多發(fā)。這些“頑疾”仍未從根本上加以解決，安全生產(chǎn)基礎依然薄弱。

二是安全生產(chǎn)風險交織疊加。從外部環(huán)境看，隨著經(jīng)濟下行壓力的加大，極易引起安全投入的減少、安全措施的缺失、安全隱患的增加。從時間節(jié)點看，“利奇馬”臺風造成的破壞還未消除，汛期仍有可能出現(xiàn)新的極端惡劣天氣，當前正值建筑施工、市政設施運營維護、農(nóng)房建設作業(yè)高峰期，稍有松懈，很容易造成安全事故。從以往規(guī)律看，夏秋之交是事故易發(fā)高發(fā)期，去年8月上旬至10月初短短2個多月，發(fā)生房屋建筑生產(chǎn)安全事故7起，死亡15人，占到全年總量的46.7%、60%，其中還發(fā)生了2起較大事故，死亡9人。

三是安全監(jiān)管效能亟待提高。今年以來，國家和省“放管服”、綜合執(zhí)法體制和事業(yè)單位去行政化等一系列改革加快推進，住建系統(tǒng)監(jiān)督機構(gòu)、監(jiān)管人員、監(jiān)管模式發(fā)生重大調(diào)整。部分市縣主管部門應對改革準備不足，監(jiān)管體制未能及時理順，審批、監(jiān)管、執(zhí)法脫節(jié)，出現(xiàn)監(jiān)管“空檔”；內(nèi)部監(jiān)管力量配備不足，車輛、經(jīng)費不能有效保障；監(jiān)管模式創(chuàng)新不足，準入清出、群防群治、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、失信懲戒等行之有效的措施手段應用不多，造成監(jiān)管效能不高。對這些問題，各地要高度重視，切實采取有力措施加以解決。

做好當前的安全生產(chǎn)工作，全省住建系統(tǒng)要深入貫徹黨中央、國務院決策部署和省委省政府工作安排，圍繞“防風險、保安全、迎大慶”，堅持問題導向、標本兼治、綜合施策，結(jié)合前期部署的迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項整治，全面強化住建系統(tǒng)重點領域安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

一是抓好房屋市政施工安全。持續(xù)深化全方位、全覆蓋、不間斷的施工安全專項整治，從嚴、從實、從細開展隱患排查治理，不放過任何一個崗位、任何一個環(huán)節(jié)、任何一個隱患。嚴格主體責任落實，抓好管理人員這個“關鍵少數(shù)”，強化壓實層級責任，切實發(fā)揮雙重預防體系作用，督促企業(yè)將隱患排查治理融入日常、查在經(jīng)常、形成自覺，把問題找全、找準、找實，以最快的速度、最嚴的標準消除隱患，舉一反三，閉環(huán)整改。堅決規(guī)范市場秩序，嚴厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對不遵守基本建設程序、項目管理混亂、嚴重違反強制性標準的，要堅決打擊一批、清出一批、震懾一批。緊盯易發(fā)群死群傷的起重機械、高支模、深基坑、腳手架等危大工程，嚴格專項施工方案編制、審查、論證、實施、驗收、監(jiān)測，持續(xù)深化危大工程整治攻堅，安全生產(chǎn)條件不合格的一律停工整改，違法違規(guī)行為一律頂格處罰。

二是抓好城鎮(zhèn)燃氣安全。燃氣事故發(fā)生突然、危害嚴重、社會影響大，要深刻吸取今年以來3起燃氣事故教訓，保持高度警醒，防患未然。燃氣管理部門要切實抓好經(jīng)營許可證的動態(tài)管理，督促燃氣經(jīng)營單位落實教育培訓、隱患治理、應急救援等安全措施，督促瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)建立完善鋼瓶管理制度，會同公安部門打擊私自倒賣充裝燃氣行為。高度關注“氣代煤”設施安全和農(nóng)村用氣安全，嚴把氣代煤改造施工隊伍關，嚴格落實建設程序，加強工程質(zhì)量管理和管道等設施防護。強化用氣安全指導和隱患排查，抓好入戶安全宣傳和安全檢查。

三是抓好市政設施運營維護安全。這一領域最大的危險源就是有限空間作業(yè)，在這方面我們有血的教訓。特別前些年每年都有幾起，因為缺乏常識、缺乏防護，導致一人遇險、施救人“前赴后繼”，小作業(yè)引發(fā)大事故。今年又發(fā)生了一起，務必引起警惕。要突出抓好市政排水養(yǎng)護、污水處理、供水、熱力等有限空間作業(yè)安全，嚴格執(zhí)行《山東省城市市政公用管網(wǎng)有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程》，強化作業(yè)人員安全教育，切實提高防護意識、防護技能。完善應急預案，強化培訓演練，嚴格作業(yè)前審批防護、作業(yè)中監(jiān)測監(jiān)護、遇險后科學施救，嚴防中毒窒息事故。加快機械化換人、自動化減人，推廣使用機械疏通車、機器人等自動化裝備和機具，減少人員作業(yè)風險。同時，要強化供水、供熱、大型戶外廣告、環(huán)衛(wèi)設施安全管理，做好城市道路橋梁、管線站點、綜合管廊安全防護設施隱患排查治理，確保市政設施運營安全。

四是抓好公園景區(qū)安全。隨著高溫酷暑即將結(jié)束，特別是中秋、國慶等節(jié)假日來臨，公園景區(qū)人流明顯增加，必須切實加強安全管理。要指導產(chǎn)權(quán)和運營單位認真做好游樂設施維護保養(yǎng)和檢查維修，重點針對城市公園內(nèi)游樂設施等開展專項排查，對不符合安全規(guī)范、存在安全隱患的一律依法關停，遇有極端惡劣天氣及時發(fā)出預警，嚴格落實惡劣天氣關閉制度，確保游客安全。要提前預判節(jié)假日人流情況，細化完善應急預案，強化培訓演練，合理限制入園人數(shù)，嚴控入園車輛，及時做好游客疏導疏散，嚴防擁擠、踩踏事故發(fā)生。要嚴格執(zhí)行城市公園管理安全信息員制度，確保遇有突發(fā)情況，信息及時上傳下達。

五是抓好物業(yè)管理安全。要指導督促物業(yè)服務企業(yè)，嚴格按照法律法規(guī)和合同約定落實安全管理責任，認真做好重點共用部位、共用設備、共用設施的日常巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時發(fā)布預警，第一時間處理上報。積極配合消防部門做好小區(qū)電動自行車消防安全綜合治理工作，清理整治充電線路私拉亂接、充電設施安裝不規(guī)范、電動自行車隨意停放等行為。加強物業(yè)服務安全能力建設，常態(tài)化開展安全教育和應急演練，不斷提升物業(yè)服務水平。

六是抓好農(nóng)民自建房安全。要指導推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設工程質(zhì)量安全管理辦法規(guī)定，認真落實監(jiān)督管理責任，及時巡查發(fā)現(xiàn)并嚴格處置私搭亂建等違法違規(guī)行為。要突出防坍塌、防倒塌、防墜落、防觸電，指導推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府持續(xù)排查農(nóng)民自建房地基開挖、預制樓板安裝、模板和腳手架安裝拆卸、施工用電等情況，及時消除隱患問題，發(fā)現(xiàn)不具備安全條件的堅決予以停工。要加強對農(nóng)村建筑工匠的管理，積極開展專業(yè)技能、安全知識等方面教育培訓，提高農(nóng)村建筑工匠技術水平和從業(yè)素質(zhì)。

第五篇：在城建工作會議上的發(fā)言

在城建工作會議上的發(fā)言

各位領導、同志們：今天召開的城建工作會議，無論在規(guī)模和規(guī)格上都是近年來少有的。這不僅說明了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對城建工作的重視，更說明了城建工作對于全面落實鎮(zhèn)第十次黨代會精神，加快推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、健康發(fā)展日顯重要。今年我鎮(zhèn)的城建工作任務非常艱巨，意義重大。今次專門召開城建工作會議的主要目的就是，要準確

把握當前的城建工作狀況,研究部署下階段的城建工作；動員各級統(tǒng)一思想，迎難而上，共同完成今年的城鎮(zhèn)工作任務，加快建設現(xiàn)代化魅力新城。接下來書記還會作重要講話。下面，我先講三個方面的意見。

一、簡要回顧我鎮(zhèn)城建工作的情況

改革開放以來，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮地理及人文優(yōu)勢，抓住機遇，團結(jié)開拓，勵精圖治，不斷推進城鎮(zhèn)建設工作，使我鎮(zhèn)的城市規(guī)模逐漸擴大，基礎設施日臻完善，城市化程度逐漸提高，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是我鎮(zhèn)實施戰(zhàn)略以來，我們進一步確立規(guī)劃先行意識，對全鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行了修編，確定了城市結(jié)構(gòu)空間布局。在此基礎上，我們切實抓好控制性詳細規(guī)劃，根據(jù)各區(qū)域的功能特點，對平昌工業(yè)園地塊、原物流中心地塊等重點區(qū)域地塊的控制性詳細規(guī)劃進行修編，全面提高了我鎮(zhèn)的城市規(guī)劃水平，使城市功能布局日趨優(yōu)化。在總體規(guī)劃的指導下，我們逐年加大投入，全面加快城市基礎設施建設，先后建成了江沿路景觀帶等亮點工程；創(chuàng)建了閣南工業(yè)園及創(chuàng)業(yè)園等大型工業(yè)載體，完成了實驗小學等校舍建設，全面優(yōu)化了各項城市功能配套。加上近兩年來，市委、市政府大力推進濱江西路等途經(jīng)我鎮(zhèn)的市級道路規(guī)劃建設，更為我鎮(zhèn)打造高檔次、高水平的“大交通”格局創(chuàng)造了難得機遇，為我鎮(zhèn)城市功能配套的進一步優(yōu)化打下了良好基礎。而且一系列的大型房地產(chǎn)項目相繼落戶我鎮(zhèn)，并漸成規(guī)模，更有力地推動了我鎮(zhèn)城市品位的提升。此外，我們不斷完善城市管理，健全各級城建管理機構(gòu)，深化村鎮(zhèn)環(huán)境整治，使城市管理水平日漸提高。特別是近年來通過大力加強路旁綠化、街頭綠化、鎮(zhèn)村公園綠化等綠化管理；開展臨街建筑立面改造、道路保潔、內(nèi)河涌清理、架空線路、“四清理”、“五整治”等專項整治，使城市環(huán)境更加優(yōu)美整潔，城市面貌煥然一新。這些成績的取得，歸功于歷屆鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的辛勤付出，更歸功于各級干部群眾的共同努力。

二、當前城建工作存在的突出問題

成績固然喜人，但我們也要清醒地認識到，我鎮(zhèn)的城建管理工作當中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，迫切需要我們解決。其中主要表現(xiàn)有如下五個方面：

（一）規(guī)劃工作相對滯后。近年來我鎮(zhèn)雖然高度重視規(guī)劃編制工作，但由于城市化進程和經(jīng)濟建設發(fā)展速度大大超過預期，使得規(guī)劃編制始終落后于發(fā)展節(jié)拍，規(guī)劃的超前性、整體性不夠強。特別是控制性詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃的編制工作跟不上建設的需要，造成項目建設缺乏指引，建設隨意性較大，甚至出現(xiàn)規(guī)劃跟著建設跑的現(xiàn)象。還有對已有規(guī)劃的執(zhí)行力度不夠，部分村組建設各自為政，亂占亂建，無視規(guī)劃。

（二）建設水平不夠高。缺乏精品城市意識，工程建設未能做到精心設計、精心施工。大部分建筑設計單調(diào)、品位低、檔次低，建筑布局雜亂，立面造型千篇一律，外觀色彩單調(diào)，缺乏個性、缺乏特色、缺乏氣勢。城市的整體建設水平較低，上檔次的精品工程不多，城市形象不夠突出，城市特色和魅力未能有效顯現(xiàn)。

（三）執(zhí)行力度不夠強。部分村對規(guī)劃建設管理工作不夠重視，比如部分村的規(guī)劃沒有服從鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，兩者不夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一；有的甚至占用農(nóng)田保護區(qū)亂建廠房。又比如環(huán)境衛(wèi)生管理方面，部分被媒體曝光的臟、亂、差“衛(wèi)生黑點”得不到及時有效整治，有關村組干部聽之任之，不夠重視。

（四）管理手段較粗放。城市建設和管理制度不健全，管理手段落后，管理部門之間缺乏協(xié)調(diào)，工作粗放，建管矛盾突出。比如市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理不落實，個別村組的環(huán)衛(wèi)保潔工作還未定人定責，未嚴格落實環(huán)衛(wèi)保潔的屬地管理制度，管理盲區(qū)仍然存在；垃圾未能及時清理、占道經(jīng)營、亂堆亂放、亂貼亂畫等臟亂差情況比較普遍；個別村組環(huán)衛(wèi)設施建造未按照設計標準施工，遲遲不能投入使用，浪費資源；“四清理”中的各類違法搭建有反彈的趨勢，對違法建筑監(jiān)管和查處的力度有待加強；建設工程的安全文明施工措施落實不夠，拖欠工人工資等勞資糾紛仍時有發(fā)生。

（五）城建隊伍素質(zhì)偏低。鎮(zhèn)、村兩級規(guī)劃建設管理人員綜合素質(zhì)普遍偏低，具體表現(xiàn)為：鎮(zhèn)規(guī)劃建設部門干部職工綜合素質(zhì)有待加強，特別有部分工作人員在思想認識上仍未真正統(tǒng)一到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對城建工作的思路上來，對工作的責任心和主動性仍有待提高；普遍存在業(yè)務不夠精，導致工作效率偏低；甚至極個別工作人員利用手中權(quán)力謀取個人利益，嚴重影響城建隊伍的整體形象。加上人手不足，導致未能夠適應當前我鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作的需要。

通過對存在問題的深入剖析，我們

深刻地認識到產(chǎn)生問題的根源，主要有如下三個方面：

一是觀念意識守舊。部分干部對現(xiàn)代城市規(guī)劃建設和管理方面的知識面不夠廣，不能全面理解和運用經(jīng)營城市理念來指導實際工作。同時廣大群眾仍滿足于單家獨院住宅的建設，建設雜亂無章，從農(nóng)民向市民意識轉(zhuǎn)變的步伐緩慢。究其原因，首先是干部抓學習不主動、力度不夠強，未能與時俱進地學習現(xiàn)代

城市建設和管理知識，觀念意識停滯不前。其次是宣傳引導群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)居住方式、建設習慣的力度不足，導致群眾對城市化進程反應不夠迅速，居住和建設觀念轉(zhuǎn)變滯后。

二是全局意識狹隘。個別村的領導未能很好認識到全局利益與村組局部利益的關系，做“群眾尾巴”，拖整體后腿。沒有項目時埋怨引不到項目，有項目的時候又不能夠好好把握。片面地強調(diào)局部利益、短期利益，把全局的整體利益放在次要位置。未能認識好大家與小家的關系，未能認識好局部是依靠整體存在的，局部的發(fā)展需要整體的強力支撐，整體強大是局部強大的重要推動力。

三是責任意識淡薄。個別村的主要領導對于鎮(zhèn)重點工程建設，過分依賴鎮(zhèn)府牽頭，“等”、“靠”意識嚴重，工作缺乏主動性，這是責任意識不夠強的典型表現(xiàn)。原因是對自身權(quán)力的來源認識不清，未曾樹立執(zhí)政一方就要謀一方福利的思想，將責任和壓力往上、往外推，被動地接受任務，過分強調(diào)客觀困難，在開拓創(chuàng)新方面不夠主動。

三、加強城建工作的六點意見

縱觀形勢，我們城建工作面臨難得的歷史機遇，同樣也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。要加快形成城市發(fā)展新格局，強力打造魅力水鄉(xiāng)新城，必須堅持求真務實，真抓實干，務求實效的工作作風，以更加強烈的責任感和使命感，全方位抓緊抓實城鎮(zhèn)建設各項工作。歸納起來主要抓好“六個高”：

（一）高起點規(guī)劃設計

當前，我鎮(zhèn)融入大市區(qū)的外在格局已經(jīng)形成，適當?shù)卣{(diào)整我鎮(zhèn)的角色，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)形態(tài)向城市形態(tài)發(fā)展已經(jīng)成為目前我鎮(zhèn)規(guī)劃工作的重中之重。我們要以“規(guī)劃一張圖”的思想為指導，從全鎮(zhèn)的格局出發(fā)，從大局利益著手，高起點加強城市規(guī)劃的制定、調(diào)整、修編和綜合管理，促進大**格局的形成。

一是要加快形成完善的規(guī)劃體系。按照“政府主導、統(tǒng)一組織、科學編制、急用先編、逐步完善”的思路，計劃用兩年時間，完成完善的規(guī)劃體系，將城市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和近期建設規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃和專業(yè)專項規(guī)劃等三個層次的規(guī)劃控制要素疊加整合，形成一張統(tǒng)籌全鎮(zhèn)發(fā)展、引導各項建設、操作性強的規(guī)劃藍圖。加強對各類建設用地的規(guī)劃引導和調(diào)控，為規(guī)劃的實施管理提供依據(jù)。

二是加強“一帶”區(qū)域的規(guī)劃。按照我鎮(zhèn)城市功能布局，要重點抓好“一帶”專項規(guī)劃。按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)將有步驟地將北江支流“一河兩岸”建設成為最能彰顯**特色，集商業(yè)購物、休閑居住、文化娛樂于一體的新城市中心。我們要立足整體、精心布置，進行高標準規(guī)劃。

三是要加強規(guī)劃的批后管理。要進一步完善規(guī)劃批后跟蹤管理程序，明確規(guī)劃一經(jīng)批準，任何單位和個人均不得隨意變更的原則。今后，各村的發(fā)展建設要嚴格執(zhí)行全鎮(zhèn)的統(tǒng)一規(guī)劃。任何工程項目從開線施工到竣工驗收，各個階段都必須通過規(guī)劃部門查驗才能繼續(xù)施工。對于違反規(guī)劃的各類行為，比如建筑物跳出、層高、立面不符合規(guī)劃等，都要立即責令停止建設，進行整改，對嚴重違反規(guī)劃的，將由規(guī)劃建設部門依法實施強制拆除。

四是要嚴格執(zhí)行我鎮(zhèn)關于“不準建設區(qū)”的有關規(guī)定。按照鎮(zhèn)第人大二次會議通過的《**村鎮(zhèn)規(guī)劃管理實施辦法》中第十條規(guī)定，嚴格控制鎮(zhèn)交通干道、主要河道兩側(cè)的建設。在劃定的“不準建設區(qū)”范圍內(nèi)，任何單位與個人不得新建、改建、擴建各類建（構(gòu)）筑物。

五是要加強管線敷設的規(guī)劃管理。各類管線規(guī)劃要適度超前，確保道路在一定期限內(nèi)不重復開挖，避免破壞環(huán)境，干擾市民正常生活。所有管線敷設工程都必須先經(jīng)規(guī)劃部門初審，經(jīng)審定符合規(guī)劃和施工要求，再報市政部門審批后才能進行施工。對于未經(jīng)審批擅自施工的，將由城建部門依法嚴肅查處。

（二）高標準建設施工

加快重點工程建設作為城建工作的重中之重，是推進城市升級的一項重要內(nèi)容，更是推動**投資環(huán)境不斷優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級的重要途徑。當前，全鎮(zhèn)確定了城市發(fā)展新架構(gòu)，各項工作緊接而來，時間緊迫，任務艱巨，僅僅落實今年內(nèi)要完成的重點建設工程就達數(shù)十項，其他工程項目總體進度未如理想，有的剛剛動工建設，有的還在規(guī)劃設計階段?，F(xiàn)在5月份即將過去，一年的時間所剩無幾，接下來的建設任務變得更加沉重。全鎮(zhèn)各級必須統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，同一個想法，同一個聲音，排除艱難，集中精力，迎接考驗。

一是要敢碰難點，善開局面。我們在推進各項工程建設中面臨著不少的困難，如拆遷問題涉及群眾切身利益，涉及范圍廣，工作難度大，目前仍有少部分拆遷戶思想工作暫未做通，以致工程受阻。客觀地分析問題的原因，工作做得不好，說到底還是措施不夠?qū)?，手段不夠多，思路不夠廣。各級干部要拿出敢于破難的氣概，善開局面的智慧，創(chuàng)新破難，闖開局面，全面破解工程建設中的棘手問題、難點問題，提速建設，趕超進度；要深入分析形勢的變化，針對存在的難題，逐一研究解決方案，做到事先化解問題、難題，防止問題、難題臨時處理，導致矛盾激化，工作受阻；要廣泛宣傳，典型引路，串家走戶地送政策，通過思想發(fā)動，上下互動，八方聯(lián)動，合力科學引導群眾意識的轉(zhuǎn)變，最大限度地爭取群眾支持。

二是要狠抓落實，快出成效。要以高標準、高效能完成如此繁重而艱巨的任務，需要我們加倍努力和艱辛付出，更需要各級干部積極熱情主動地抓好落實。各級部門、黨員干部要以只爭朝夕的精神狀態(tài)，能快則快，盡快清除阻礙建設的各類因素，似“十指彈琴”般工作，全面協(xié)調(diào)，全方位推進。要抓好未建工程的組織實施工作，加快規(guī)劃設計、招投標等前期工作，落實開工時間，落實實施計劃，保證各項工程如期竣工。對于舊村整治工作和生態(tài)環(huán)境整治工作必須按照計劃要求穩(wěn)步抓落實，確保達標通過。

三是要加強協(xié)作，形成合力。城建工作涉及方方面面，阻力多，難度大，尤其需要各方面的配合和協(xié)作。各級、各相關部門要切實增強大局意識和責任意識，樹立整體作戰(zhàn)的觀念，加強協(xié)作，齊抓共管。城建、國土等部門要發(fā)揮主力軍作用，按照“高、快、嚴”的要求，扎扎實實抓好工作的開展；供電、供水、環(huán)保等部門要及早謀劃，提前布局，做好配套設施建設，保障好各項工程的建設進度；相關村委會要鞏固樹立全局意識，更新發(fā)展觀念，多為群眾解難題、辦實事，通過精心準備，周密策劃，爭取工作主動權(quán)，積極做好群眾思想發(fā)動工作，優(yōu)先解決土地集聚、居民遷拆、資金籌備等問題；各級黨員干部要積極發(fā)揮先鋒模范的作用，以身作則，帶頭執(zhí)行鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的工作部署，為廣大群眾樹立良好的榜樣。

（三）高水平行業(yè)管理

建筑行業(yè)管理是城建管理的一項重要內(nèi)容。當前，違法建筑屢禁不止、建筑工地擾民、拖欠工人工資、質(zhì)量安全事故時有發(fā)生等已經(jīng)成為建筑行業(yè)管理中的突出問題，嚴重影響建筑市場的誠信和諧、健康發(fā)展。我們必須把加強建筑行業(yè)管理提上重要的議事日程，從以下三方面進行嚴格管理。

一是要堅決整治違法建筑。當前，全鎮(zhèn)違法建筑情況仍然嚴重，屢禁不止、頂風搶建、屢拆屢建等問題不容忽視，已成為影響我鎮(zhèn)城市建設的一個頑癥。這些違法建筑往往是產(chǎn)生城市臟亂的源頭，既嚴重破壞了城市形象，也增加了城市建設的成本。如果違法建筑這個問題再管不住，“建設**”的目標將難以如期實現(xiàn)。我們要按照“新帳不欠，堅決遏制新的違法建筑產(chǎn)生；老帳逐步還清，依法有序地推進違法建筑整治”的方針，全面加強對違法建筑的清查整治。從現(xiàn)在開始，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有建設工程（包括私人房屋），凡未按規(guī)定程序辦理相關合法手續(xù)的，都被視為違法建筑。對于已建成的，要依法處理；對于在建的，必須采取堅決措施制止。接下來，我們將采取鎮(zhèn)、村、部門齊抓共管的方式，集中時間開展專項治理行動；相關職能部門要擔負起主要責任，各村委會、村民小組以及供水、供電部門要積極配合，形成合力，有序推進。對未接受處理的違法建筑，國土、房管部門不得為其辦理房地產(chǎn)權(quán)登記，供水、供電以及公安部門不予辦理供水、供電及入戶手續(xù)，工商管理部門不予辦理營業(yè)執(zhí)照。

二是要加強建筑行業(yè)管理。要進一步強化措施，規(guī)范建筑企業(yè)的行為和管理，提高建筑質(zhì)量，減少矛盾糾紛。一方面，推廣使用商品混凝土和新型墻材。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的工業(yè)、公共建筑實施強制使用商品混凝土和新型墻材，對 6米以上主干道路兩旁私人房屋實施強制使用商品混凝土。另一方面，建立工人工資保障機制。要求建設單位在工程開工前必須先設立工人工資專用賬戶，并在工程開工后每月注入資金，用于發(fā)放工人工資，以保證工人工資及時、足額發(fā)放，減少勞資糾紛發(fā)生。三方面，實行建筑市場準入制度。對有不良行為的施工單位、監(jiān)理單位、設計單位等企業(yè)，實行黑名單制度，并在社會上公示，禁止其在一定期限內(nèi)進入我鎮(zhèn)建筑市場承擔工程項目，確保建設工程質(zhì)量。

三是要加強安全生產(chǎn)管理。建筑行業(yè)屬高危行業(yè)，但從目前來看，我鎮(zhèn)建筑安全生產(chǎn)工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，加強建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，已成為加強建筑管理中一項重要而緊迫的工作。針對我鎮(zhèn)當前建設領域安全生產(chǎn)事故的特點，我們在加強建筑安全生產(chǎn)管理上，重點要抓好如下兩個方面工作：一方面，要抓好民房建設安全生產(chǎn)管理。去年我鎮(zhèn)所發(fā)生的建筑安全事故大部分發(fā)生在民房建設當中，因此要改善當前的建筑安全生產(chǎn)狀況，我們必須大力加強民房建設的安全生產(chǎn)管理。今后所有民房建設，不僅要有正規(guī)的設計圖紙和有資質(zhì)的施工隊，而且還要有足夠的安全措施，比如使用雙排排柵、合格的物料提升機，施工人員配戴安全帽等。另一方面，要抓好安全生產(chǎn)、文明施工措施執(zhí)行落實。要針對社會上議標工程沒有執(zhí)行安全生產(chǎn)、文明施工措施費單列制度，造成因安全生產(chǎn)措施不足引發(fā)安全事故的情況，我們將在議標工程領域全面實施安全生產(chǎn)、文明施工措施費單列制度，確保建筑施工安全措施的有效落實，防止因安全措施不足引發(fā)安全事故。此外，還要將建筑物拆除施工納入日常安全監(jiān)督管理，避免拆除事故的發(fā)生。

（四）高品位市政管理

市政管理是城市管理的窗口，是一個地區(qū)文明程度的體現(xiàn)，同時也是我鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會向城市社會轉(zhuǎn)變的重要手段。下來，我們要積極鞏固市政管理的成果，進一步加大市政管理力度，重點抓好以下四個方面。

一是加強市容市貌整治。對照農(nóng)村環(huán)境“五整治”的內(nèi)容，要堅決取締馬路攤點、馬路夜市，嚴禁門前店外擺攤、堆放商品及占道經(jīng)營的行為，杜絕亂堆亂放。要切實加強戶外廣告、招牌及其他宣傳物品管理，嚴禁亂張貼、亂涂畫、亂拉亂掛、亂擺亂放等行為；建立高標準的廣告載體，提高廣告宣傳檔次。同時，各村要繼續(xù)嚴格落實“四清理”的相關工作，防止其回潮。

二是加強市政設施建設與管理。要加強環(huán)衛(wèi)基礎設施硬件建設，統(tǒng)一規(guī)劃、建設一批垃圾處理站、垃圾收集站、標準公廁等設施。同時加強市政設施管理。要進一步加強道路、綠化、給排水、路燈夜景、燈光照明、路牌廣告等市政設施的維護；要嚴厲打擊盜竊和破壞道路井蓋、路燈等設施的行為，保證市政設施的正常運轉(zhuǎn)。要建立巡查制度，嚴肅查處道路亂挖、亂埋、亂堆、亂擺行為。要加強主干道路兩旁的市政管理，嚴禁占道搭建，嚴禁在人行道上亂放車輛、亂堆雜物，對占道作業(yè)、野蠻施工造成人行道損壞和影響市容市貌的行為要從嚴查處。

三是加強城市保潔工作。要進一步增設公共衛(wèi)生設施，統(tǒng)一建設一批公廁，增設一批垃圾桶、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設施。要加強道路環(huán)衛(wèi)保潔，鎮(zhèn)中心區(qū)實行16小時保潔，每周定時清洗路面。要加強對閑置地的衛(wèi)生管理，對由于閑置地管理不善而產(chǎn)生衛(wèi)生死角、亂搭、亂掛等現(xiàn)象的，有關管理單位或產(chǎn)權(quán)所有者應立即清理或承擔相關責任。臨街單位或門店未履行“門前三包”責任，造成責任區(qū)內(nèi)臟、亂或綠化帶等市政設施損壞的，市政部門責令其進行修復、整改或由新聞媒體曝光。目前，**新聞每天對鎮(zhèn)內(nèi)的衛(wèi)生黑點進行曝光，但部分村組對轄區(qū)內(nèi)被曝光的衛(wèi)生黑點整治不夠重視，處理不夠及時。甚至個別領導只停留于怕曝光出丑，推卸責任給產(chǎn)生垃圾的個人或單位，缺乏屬地管理責任意識。今后鎮(zhèn)廣電部門不僅要對產(chǎn)生衛(wèi)生黑點的有關單位、個人一同曝光，還要落實相關村組和部門對被曝光的黑點進行跟蹤處理，反饋情況，切實通過一系列強而有力的措施確保環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作7月份通過市檢查驗收。

四是積極推動市政管理市場化。要加大市政管理體制改革力度，積極探索適合我鎮(zhèn)實際的“管、養(yǎng)”分離模式，實現(xiàn)市政設施管理的政府職能與養(yǎng)護作業(yè)行為的分離，按市場原則逐步將市政管理工作推向社會。目前，我們鎮(zhèn)主要路段的路燈養(yǎng)護管理、鎮(zhèn)中心區(qū)的“牛皮癬”清理及河面保潔已相繼實行市場化管理，并取得了一定成效。在此基礎上，我們將有計劃地把鎮(zhèn)中心區(qū)的路面保潔、垃圾壓縮、清運推向市場管理，并逐步加快條件成熟的村、社區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔的市場化進程。

（五）高素質(zhì)隊伍建設

隊伍是干好事業(yè)的保障，是做好工作的關鍵。要搞好城建工作，我們要堅持狠抓隊伍建設不放松，著力打造一支素質(zhì)高、形象好、作風硬、群眾信任的城建隊伍。

一要加強作風建設。進一步強化思想政治教育工作，嚴格執(zhí)行公示制、承諾制等機關效能建設制度，大力倡導雷厲風行，廉潔守法，勇于創(chuàng)新，文明熱情的工作作風，不斷引導城建工作人員提高思想政治素質(zhì)，增強責任意識和服務意識，杜絕出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象，努力塑造“務實高效、干凈干事”的城建隊伍形象。

二要加強業(yè)務培訓。結(jié)合工作實際積極開展各類業(yè)務技能培訓，讓城建管理人員更廣泛吸收城建管理的新理論、新知識，更深入地掌握城市建設與管理的基本方法和技術，切實提高業(yè)務能力和水平，提升工作效率。目前考慮聘請大專院校的專家、教授進行專題授課，重點開展關于農(nóng)村規(guī)劃、高層建筑、深基坑等知識的學習培訓，以及組織各村規(guī)劃建設管理小組成員進行規(guī)劃建設管理基本理論知識培訓，以適應我鎮(zhèn)當前城市規(guī)劃建設的需要。

三要狠抓人才引進。要針對我鎮(zhèn)當前城建規(guī)劃建設人才短缺的現(xiàn)狀，切實做好一批急需的專業(yè)人才的引進，進一步擴大城建隊伍規(guī)模，切實提高城建管理工作的專業(yè)水平和整體實力。我們必須高度重視該項工作，財政部門和各村委會要落實經(jīng)費用于人才引進，確保所需城建人才到位，全面充實各級城建管理機構(gòu)。

四要引導全民參與。人民群眾是城市建設管理的最大受益者，同時也是城建管理隊伍的重要組織部分。我們要搞好城建管理工作，必須大力引導人民群眾參與到城市規(guī)劃建設管理當中，形成全民參與城建管理的良好局面。一方面，要注重宣傳教育。深入開展文明行為和社會公德教育，加大對各種不文明行為和違章行為的曝光，引導人民群眾增強公德意識、責任意識，養(yǎng)成關心市容市貌和城市形象的良好習慣，積極配合做好城建管理工作。另一方面，要注重環(huán)境陶冶。通過加強城市管理，營造優(yōu)美的生活環(huán)境和文明氛圍，使人們受到潛移默化的教育，逐步告別不文明行為和習慣。同時，要積極為人民群眾參與城市建設管理提供平臺，讓人民群眾在參與中逐漸形成新的思維方式和行為方式，增強參與城建管理工作責任感，自覺投入到城建管理工作當中。

（六）高強度工作保障

一要強化領導保障。加強城市管理，領導是關鍵。全鎮(zhèn)各級各部門必須建立健全各盡其責，各司其職，一級抓一級，一級帶一級的城建工作領導體系。各村要按照《規(guī)劃管理實施辦法》的有關要求，在村基建管理工作小組的基礎上提升設立村規(guī)劃建設管理小組，同時抓好“四個落實”，即落實獨立辦公室，落實電腦、相機等專用設備，落實經(jīng)費保障，落實專職規(guī)劃管理員等人員配備。切實加強對村級城建管理工作的領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村級城市規(guī)劃、建設、管理等工作，及時解決城建管理中出現(xiàn)的矛盾和問題。各村及各有關部門之間要從全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，相互支持，密切配合，通力合作，形成“上下聯(lián)動，條塊結(jié)合，全民參與，常抓不懈”的工作局面。宣傳、新聞部門要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，及時反映群眾關心的熱點、難點問題，督促有關部門加以解決，為加強城市管理營造良好的輿論氛圍。

二要強化制度保障。要對規(guī)劃建設辦內(nèi)部規(guī)章制度進行全面梳理，建立工作守則、會議制度、公文處理制度、督辦制度、考勤制度等多項制度，強化內(nèi)部監(jiān)督，提高機關效能。要把規(guī)劃建設辦所有對外業(yè)務的辦事程序進行全面整理，制定一整套辦事程序，提高辦事效率和公眾服務水平。要嚴格執(zhí)行四個規(guī)范性文件，促進管理工作走上制度化、規(guī)范化軌道。

三要強化責任保障。為保證城建各項工作任務按要求依時完成，我們要建立工作任務責任制，將今年城建工作的具體任務進行分解、細化，明確各項任務的責任主體、工作時限和標準要求，并將責任分解情況定期公示，切實把責任落實至領導、落實到基層、落實到個人。要加強督促檢查，明確各項工作的量化指標，定期開展檢查考核，特別是對重點工程、重點工作進行全程跟蹤，挖掘典型，總結(jié)經(jīng)驗，定期通報，及時反饋，確保各項任務落到實處。