第一篇:財(cái)政局008年上半年工作總結(jié)暨下半年工作安排
*財(cái)政局*008年上半年工作總結(jié)暨下半年工作安排
今年以來,我*財(cái)政部門認(rèn)真貫徹全*三級干部會議和財(cái)稅工作會議精神,緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展”和“服務(wù)民生”兩大主題,,切實(shí)轉(zhuǎn)變生財(cái)思路、聚財(cái)方式、理財(cái)觀念和用財(cái)方法,突出財(cái)源建設(shè)、強(qiáng)化收入征管、深化財(cái)政改革,規(guī)范財(cái)政管理,著力調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),積極構(gòu)建民生財(cái)政,較好地實(shí)
現(xiàn)了財(cái)政收入快速增長,財(cái)政支出側(cè)重民生,財(cái)政經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的工作目標(biāo)。
回顧上半年工作,我們突出抓好了以下幾個(gè)方面。
一、圍繞中心,努力建設(shè)發(fā)展型財(cái)政
今年以來,全*財(cái)政部門切實(shí)履行職能,自覺服務(wù)于經(jīng)濟(jì)大局,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨委和政府的決策部署上來,不斷提高行政執(zhí)行力,在工作中把握主動(dòng),積極作為。一是加大財(cái)政收入組織協(xié)調(diào)力度。按照*委、*政府確定的財(cái)政收入增長目標(biāo),充分考慮各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅源實(shí)際和增減變化,將全年任務(wù)按*鄉(xiāng)、部門、稅種分別進(jìn)行了合理測算與分解,及時(shí)將任務(wù)下達(dá)到*直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn);堅(jiān)持定期財(cái)稅聯(lián)席會議制度,認(rèn)真分析稅源增收潛力,把握收入發(fā)展動(dòng)態(tài),針對城鄉(xiāng)房地產(chǎn)開發(fā)蓬勃發(fā)展的現(xiàn)狀,協(xié)助*政府成立了房地產(chǎn)一體化辦公室,強(qiáng)化征解措施,落實(shí)征管責(zé)任,提高收入質(zhì)量,積極營造爭業(yè)績、搶進(jìn)度、拼干勁的全員抓收入的工作氛圍,努力把經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為財(cái)政收入的增長,把財(cái)政收入的增長轉(zhuǎn)化人民生活水平的提高和社會事業(yè)的進(jìn)步。*-*月,全*財(cái)政總收入預(yù)計(jì)完成*****萬元,占年初預(yù)算的**.*%,同比增長**.4%;地方一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成**8*8萬元,占年初預(yù)算的**.*%,同比增長40.*%。二是加大非稅收入征管力度。繼續(xù)貫徹落實(shí)《湖北省非稅收入管理辦法》和《***非稅收入實(shí)施細(xì)則》,突出依法征收,源頭控收,以票管收的工作思路,進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入管理,深化非稅收入征管改革。通過清理收費(fèi)項(xiàng)目,統(tǒng)一征管模式,加強(qiáng)收入監(jiān)管,確保非稅收入征管步入規(guī)范化、制度化。*-*月,財(cái)政部門非稅收入預(yù)計(jì)完成***9萬元,為年初預(yù)算的**.*%,同比增長**.9%。三是全力支持財(cái)源建設(shè)。始終堅(jiān)持把財(cái)源建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增收的突破口和著力點(diǎn),在連續(xù)多年不遺余力的投入之后,08年上半年,*財(cái)政又籌措資金4***.9萬元投入經(jīng)濟(jì)開發(fā)*基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快完善開發(fā)*水電路、綠化、亮化工程建設(shè),不斷提升工業(yè)園*的項(xiàng)目承接能力;嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)包保責(zé)任,主動(dòng)介入、積極協(xié)調(diào)松林光電項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)企業(yè)早日竣工投產(chǎn)。四全力推進(jìn)項(xiàng)目申報(bào)。在吃透*情的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握國家政策導(dǎo)向,積極配合相關(guān)職能部門,進(jìn)一步加大與上級政策的對接與銜接力度,千方百計(jì)、持之以恒地爭取政策扶持和項(xiàng)目資金。上半年全局向上申報(bào)項(xiàng)目**個(gè),其中企業(yè)股聯(lián)合經(jīng)貿(mào)局、科技局申報(bào)中小企業(yè)技術(shù)改造資金等項(xiàng)目**個(gè);農(nóng)業(yè)開發(fā)辦申報(bào)臥龍鄉(xiāng)張家大垸中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目*個(gè);商貿(mào)股申報(bào)湖北省農(nóng)村流通體系發(fā)展資金等項(xiàng)目*個(gè);行財(cái)股向上申報(bào)項(xiàng)目*個(gè);農(nóng)業(yè)股申報(bào)中央農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目*個(gè)。
二、勇于開拓,努力建設(shè)創(chuàng)新型財(cái)政
以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,是**財(cái)政一直秉持的理念。*008年,**財(cái)政繼續(xù)高揚(yáng)改革旗幟,堅(jiān)持不懈推動(dòng)財(cái)政改革。一是國資監(jiān)管成效凸現(xiàn)。認(rèn)真開展了全*行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資結(jié)果的復(fù)查確認(rèn)工作,初步建立了***資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);按照《***國有資產(chǎn)處置管理辦法》,公開拍賣了農(nóng)業(yè)局等*個(gè)單位上報(bào)處置資產(chǎn),依法履行了對金穗房地產(chǎn)等幾家公司資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)管工作。上半年,共入庫國有資產(chǎn)處置收益**4萬元,征收非轉(zhuǎn)經(jīng)資產(chǎn)占用費(fèi)*0萬元。二是部門預(yù)算縱深推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算“兩上兩下”工作程序,努力建立編制科學(xué)、執(zhí)行嚴(yán)格、監(jiān)督有力、有機(jī)銜接的預(yù)算管理機(jī)制;制定印發(fā)了《****直單位財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《***鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法》;部門預(yù)算編制范圍在涵蓋所有*直一級預(yù)算單位的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開。三是國庫集中收付不斷拓展。進(jìn)一步擴(kuò)大了國庫集中收付制度改革的實(shí)施單位和資金范圍,充分利用信息系統(tǒng)資源,簡化用款計(jì)劃審核程序,優(yōu)化資金撥付流程,提高支付管理效率;繼續(xù)推動(dòng)國庫集中收付改革向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸工作,對*8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街的財(cái)政資金銀行賬戶進(jìn)行了清理整頓,撤銷賬戶***個(gè)。今年上半年,*國庫收付中心共辦理支付業(yè)務(wù)9***筆,支付財(cái)政性資金*****萬元。四是政府采購日趨規(guī)范。高質(zhì)量完成了政府采購協(xié)議商的招標(biāo)工作,以政辦名義印發(fā)了《*008年***政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》。按照財(cái)政部等部委《關(guān)于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》要求,及時(shí)成立了***政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了工作方案并認(rèn)真開展了自查自糾。上半年共實(shí)現(xiàn)政府采購****萬元,同比增長**0萬元,增長率8.4%,資金節(jié)約額***萬元,資金節(jié)約率9.*%。五是收支兩
條線穩(wěn)步深入。著力從創(chuàng)新機(jī)制入手,進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入管理,深化收支兩條線改革,加大源頭治腐力度,努力開創(chuàng)我*非稅收入征管工作的新局面。上半年全*納入財(cái)政專戶管理的資金*044*萬元,專戶支出*00*4萬元,收繳罰繳“兩分離”率達(dá)到98%,財(cái)政專戶管理面保持*00%,資金專戶管理率達(dá)到9*%,資金收支計(jì)劃管理面保持*00%。六是農(nóng)村
綜合改革不斷深化。繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,以兩辦名義下發(fā)了《***農(nóng)村綜合改革工作*008年工作要點(diǎn)》等重要文件;按照省委省政府對全省農(nóng)村綜改考核評估工作通知的要求,對全**8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街的綜改工作逐項(xiàng)對照檢查和督促整改;充分履行綜合、協(xié)調(diào)職能,精心組織,周密部署,順利通過了省級考核評估。七是金財(cái)工程進(jìn)展迅速。圍繞“金財(cái)工程”建設(shè)的總體目標(biāo)與規(guī)劃,按照“服務(wù)改革、抓住重點(diǎn)、確保主體、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路,成功實(shí)現(xiàn)與省廳廣域網(wǎng)交匯聯(lián)接,省--市--*三級數(shù)據(jù)傳輸。建成了財(cái)政局--預(yù)算單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)桌面相連的本級城域網(wǎng),部署了網(wǎng)絡(luò)版殺毒、防入侵檢測和漏洞掃描系統(tǒng)。
三、以人為本,努力建設(shè)民生型財(cái)政
今年以來,全*財(cái)政部門進(jìn)一步強(qiáng)化民生意識,認(rèn)認(rèn)真真查民情,誠誠懇懇聽民意,實(shí)實(shí)在在幫民富,兢兢業(yè)業(yè)保民安。通過調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),確保財(cái)力分配向社會事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜,向基層和群眾傾斜。一是確保財(cái)力下沉。按照“一要吃飯,二要建設(shè),三要科學(xué)發(fā)展”三位一體的公共財(cái)政要求合理編制預(yù)算,科學(xué)調(diào)度資金,確保了全*干部教師工資的按時(shí)足額發(fā)放,重點(diǎn)突出了財(cái)政資金向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的傾斜。上半年我*一般預(yù)算支出預(yù)計(jì)完成*9*80萬元,為年度預(yù)算的4*.4%,同比增長**.4%,其中*本級財(cái)政支出***00萬元。*-*月調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付資金***8萬元,比上年同期增加*00*萬元,保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員工資與*直單位同標(biāo)準(zhǔn)、同步發(fā)放,確保了農(nóng)村基層政權(quán)的穩(wěn)定。二是規(guī)范支出管理。從財(cái)政支出管理著手,充分發(fā)揮預(yù)算對政府行為的管理約束作用,堅(jiān)持有保有壓,厲行節(jié)約,從源頭上把好資金的使用關(guān),推進(jìn)節(jié)約型政府建設(shè)。通過制定印發(fā)《****直單位財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《***鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法》,強(qiáng)化財(cái)政支出管理,嚴(yán)禁超預(yù)算和無預(yù)算支出,杜絕隨意性支出。從嚴(yán)控制“人、車、會、話”等非生產(chǎn)性支出,促進(jìn)財(cái)政支出效益的最大化。三是加大保障力度。積極推進(jìn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各項(xiàng)社會保障制度改革,建立和完善城鄉(xiāng)救助體系,努力擴(kuò)大社保覆蓋面。今年上半年,共發(fā)放企事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金8***萬元,惠及**.4萬人次;報(bào)銷城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)**9萬元,惠及*489人次;發(fā)放城市低保資金*9*9萬元,農(nóng)村低保資金40*萬元;撥付優(yōu)撫優(yōu)待經(jīng)費(fèi)440萬元;撥付救助資金**.*9萬元,救助**8人次;報(bào)銷農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)用****萬元,惠及*4*00萬人次;撥付再就業(yè)資金***萬元,惠及*9*9人次。四是支持災(zāi)后重建。入冬以來,我*遭遇了一場*0年不遇的大雪災(zāi),持續(xù)的低溫對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了一定程度的影響,為了最大限度減少農(nóng)民損失,盡快恢復(fù)生產(chǎn)自救,我局聯(lián)合農(nóng)業(yè)局等單位制定了《***災(zāi)后農(nóng)業(yè)回復(fù)重建項(xiàng)目實(shí)施方案》,及時(shí)撥付各類救災(zāi)資金***萬元,有效地推動(dòng)了災(zāi)后重建工作。
四、支持三農(nóng),努力建設(shè)陽光型財(cái)政
今年以來,我*財(cái)政部門樹立“以農(nóng)為重,以民為本”的理財(cái)觀念,以增加農(nóng)民收入為核心,切實(shí)改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活條件,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的切身利益,讓公共財(cái)政的陽光普照農(nóng)村大地。一是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益”的工作目標(biāo),組織實(shí)施了0*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)工作,其中毛陳西汊中低產(chǎn)田改造等*個(gè)項(xiàng)目已完成工程量*00%;經(jīng)過精心篩選、專家論證后積極向上申報(bào)了臥龍鄉(xiāng)張家大垸中低產(chǎn)田項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)續(xù)報(bào)項(xiàng)目、臥龍鄉(xiāng)省級科技推廣項(xiàng)目、閔集鄉(xiāng)淡水小龍蝦養(yǎng)殖擴(kuò)建項(xiàng)目和自然災(zāi)后毀損項(xiàng)目等*個(gè)項(xiàng)目,目前項(xiàng)目正在批復(fù)中。二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。從制定工作方案、加強(qiáng)政策宣傳、夯實(shí)基礎(chǔ)工作、落實(shí)監(jiān)督機(jī)制等方面著手,對惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段的工作,實(shí)行程序化運(yùn)作,規(guī)范化操作,精細(xì)化工作,確保農(nóng)戶得到真金白銀。截至四月底,已全面完成上半年糧食補(bǔ)貼發(fā)放工作,向全***.*萬農(nóng)戶發(fā)放糧食三項(xiàng)補(bǔ)貼資金****.*萬元。三是穩(wěn)步推行農(nóng)村合作醫(yī)療。進(jìn)一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平,完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷辦法,提高報(bào)銷比率,增加報(bào)銷范圍,盡快實(shí)現(xiàn)“小病不出村,大病進(jìn)醫(yī)院”的目標(biāo)。上半年,全*參保農(nóng)民48萬人(含雙峰山、開發(fā)**萬人),參保率為8*%。元至*月份,共籌集資金****萬元,其中農(nóng)民繳費(fèi)***萬元,*財(cái)政配套4**萬元;受益*.4*萬人次,補(bǔ)償****萬元。四是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。今年上半年,我局繼續(xù)全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,在上級新機(jī)制資金未下達(dá)的情況,*財(cái)政及時(shí)撥付農(nóng)村義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)**8萬元,有力地保障地農(nóng)村學(xué)校順利開學(xué),正常運(yùn)轉(zhuǎn)。此外還積極與教育部門聯(lián)系,按照上級要求合理測算教育公用經(jīng)費(fèi),保證了新機(jī)制公用經(jīng)費(fèi)及校舍維修經(jīng)費(fèi)提高標(biāo)準(zhǔn)部分落實(shí)到位。五是全力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力陽光工程。積極配合勞動(dòng)部門全力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”,將農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算計(jì)劃,嚴(yán)格資金監(jiān)管,確保農(nóng)民真正受益。上半年財(cái)政部門共撥付培訓(xùn)資金**萬元,培訓(xùn)各類農(nóng)民工**8*人,結(jié)業(yè)**4*人,轉(zhuǎn)移就業(yè)***0人,基本實(shí)現(xiàn)了“培訓(xùn)*人、脫貧*家、轉(zhuǎn)移*批、帶動(dòng)*片”的培訓(xùn)目標(biāo)。
五、依法理財(cái),努力建設(shè)法治型財(cái)政
今年以來,我*財(cái)政部門堅(jiān)持以法律制度為基礎(chǔ),以運(yùn)作規(guī)范為要求,以依法依規(guī)為準(zhǔn)則,把財(cái)政收支活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)都納入法制軌道,有力地促進(jìn)***財(cái)經(jīng)秩序健康、有序運(yùn)行。一是強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)督管理。按照建立財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和監(jiān)督“三位一體”、相互分工、相互制約的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,上半年重點(diǎn)對涉及人民群眾切身利益的財(cái)政專項(xiàng)資金,*直**個(gè)行政企事業(yè)單位及9個(gè)二級單位、*8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街財(cái)政所、局機(jī)關(guān)*00*年財(cái)務(wù)收支執(zhí)行和管理情況進(jìn)行了財(cái)政監(jiān)督檢查,共查出違規(guī)違紀(jì)資金*88.*萬元,下達(dá)檢查意見書*8份,提出整改意見98條。二是積極推進(jìn)財(cái)政與編制政務(wù)公開。堅(jiān)持“在公開內(nèi)容上求廣,在數(shù)據(jù)信息上求真,在網(wǎng)絡(luò)更新上求快,在制度落實(shí)上求嚴(yán)”的工作思路,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出社會宣傳,強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)做,積極維護(hù)了廣大人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),上半年共公開相關(guān)信息***條,完善免費(fèi)查詢點(diǎn)*8個(gè),更新省市財(cái)政分配政策、管理辦法等資金撥付依據(jù)性文件*00件,受理網(wǎng)上咨詢投訴**人次,接待來訪*0余人次,處理突出問題*起,一般咨詢、建議和投訴及時(shí)答復(fù)率均達(dá)到*00%。三是扎實(shí)做好會計(jì)基礎(chǔ)工作。積極圍繞深化會計(jì)改革、強(qiáng)化會計(jì)管理、規(guī)范會計(jì)秩序、加強(qiáng)會計(jì)隊(duì)伍建設(shè),全面提高會計(jì)工作質(zhì)量和服務(wù)水平這個(gè)主題,舉辦了一期新會計(jì)準(zhǔn)則培訓(xùn)班,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了新會計(jì)準(zhǔn)則的意義和適用范圍;繼續(xù)開展了《會計(jì)法》檢查整改回查工作;認(rèn)真組織會計(jì)職稱資格考試,嚴(yán)格按照考試相關(guān)規(guī)定進(jìn)行部署安排,確保了考試的順利進(jìn)行。
六、改進(jìn)作風(fēng),努力建設(shè)服務(wù)型財(cái)政
今年以來,我*財(cái)政部門牢固樹立為國理財(cái)、為民服務(wù)的工作宗旨,堅(jiān)持“熱情周到、服務(wù)至上、廉潔高效、方便快捷”的服務(wù)方針,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),爭做經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)航員”、公平分配的“裁判員”、財(cái)經(jīng)運(yùn)行的“監(jiān)督員”和建設(shè)公共財(cái)政的“服務(wù)員”。一是扎實(shí)開展兩項(xiàng)活動(dòng)。通過在干部職工中組織開展“解放思想、提高執(zhí)行力、加快發(fā)展”大討論活動(dòng),針對當(dāng)前財(cái)政干部中間存在的五種不良習(xí)氣,找準(zhǔn)癥結(jié),著力整改;通過開展文明執(zhí)法教育活動(dòng),突出制度創(chuàng)新,進(jìn)一步完善了崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、效能考評制、過錯(cuò)追究制等**項(xiàng)規(guī)章制度。在全局上下形成以制度規(guī)范工作行為,提高辦事效率的良好工作氛圍。二是積極打造窗口平臺。以國庫集中收付中心為窗口平臺,通過爭創(chuàng)省級青年文明號,要求工作人員在服務(wù)過程中,對服務(wù)對象在服務(wù)態(tài)度上要做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲,在服務(wù)水平要做到“政策解答一口清;業(yè)務(wù)操作一手準(zhǔn);辦事快捷一刻畢;文明用語一聽親;環(huán)境優(yōu)雅一室凈;精神風(fēng)貌一體新”。在今年***三級干部會議上,我局再次榮獲“*直最佳服務(wù)單位”殊榮。三是切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)?;疖嚺艿每欤珣{車頭帶。自開展好班子建設(shè)已來,局黨委堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),民主決策,分工負(fù)責(zé),自覺做到不越位、不攬權(quán)、不爭權(quán)、不推諉。通過領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動(dòng)和感染,在全局干部職工中間樹立以大局意識為先,以責(zé)任意識為重,以爭先意識為榮的工作理念,努力營造一種講政治,樹正氣,謀發(fā)展,干實(shí)事的和諧氛圍。四是扎實(shí)開展扶貧助困。汶川地震,牽動(dòng)神州。災(zāi)情發(fā)生后,**財(cái)政系統(tǒng)干部職工在第一時(shí)間內(nèi)伸出援助之手,支援災(zāi)*人民抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。系統(tǒng)累計(jì)捐款*萬余元,捐款數(shù)在*直單位中名列前茅。部分干部還自愿參加了愛心獻(xiàn)血和志愿者活動(dòng)。五是大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過開展“廉政文化進(jìn)家庭”活動(dòng),局紀(jì)委向機(jī)關(guān)全體干部職工及各財(cái)政所所長家屬發(fā)放《致財(cái)政干部家屬的一封廉政建議書》和征求意見表**0余份,號召財(cái)政干部家屬算好“家庭賬”,筑好“后院墻”。同時(shí)通過深化財(cái)政改革,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管,從機(jī)制上、制度上、源頭上防治腐敗,樹立勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效的財(cái)政機(jī)關(guān)形象,實(shí)現(xiàn)“政以才治,財(cái)以人興”。
下半年工作安排
下半年我*財(cái)政工作將緊緊圍繞《政府工作報(bào)告》提出的目標(biāo),切實(shí)發(fā)揮財(cái)政職能,堅(jiān)持有力聚財(cái)、高效生財(cái)、合理用財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)陌l(fā)展思路,著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),著力提高保障能力,著力解決民生問題,力求把*委、*政府的戰(zhàn)略部署落到實(shí)處,把惠及廣大人民群眾的實(shí)事落到實(shí)處,把建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)*,構(gòu)建和諧**的要求落到實(shí)處。
一、選準(zhǔn)發(fā)展重點(diǎn),壯大主體生財(cái)
一是培植主體財(cái)源。以新型工業(yè)化為方向,以建設(shè)工業(yè)園*為重點(diǎn),完善和落實(shí)招商引資政策,整合財(cái)政資金向園*傾斜,重點(diǎn)支持恒安、維達(dá)等支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、精品名牌企業(yè)發(fā)展,提升重點(diǎn)稅源企業(yè)質(zhì)效,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。二是發(fā)展民營企業(yè)。按照“機(jī)構(gòu)、制度、配套資金和擔(dān)保業(yè)務(wù)”四個(gè)到位的要求組建擔(dān)保公司。以建立和完善中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)制為依托,大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培植新的稅收大戶;用足用活財(cái)政擔(dān)保職能,進(jìn)一步壯大財(cái)政擔(dān)?;穑\(yùn)用財(cái)政擔(dān)保資金激勵(lì)、約束和導(dǎo)向功能,著力扶持產(chǎn)品優(yōu)、效益好、稅收高的民營企業(yè),培植新的稅收增長點(diǎn)。三是做好項(xiàng)目申報(bào)。是各業(yè)務(wù)科室和單位要立足于“早”,早聯(lián)系、早準(zhǔn)備、早謀劃、早攻關(guān),根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資重點(diǎn),迅速組織項(xiàng)目論證,制定項(xiàng)目文本和論證報(bào)告,該上報(bào)的要及時(shí)上報(bào),該走出去的要主動(dòng)走出去。
二、緊扣收入目標(biāo),強(qiáng)化征管聚財(cái)
一是加強(qiáng)收入監(jiān)管。堅(jiān)持把組織財(cái)政收入放在全年工作的首位,努力做到“以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”,全面實(shí)現(xiàn)“一季度開門紅、二季度雙過半、三季度基本完成、四季度查漏補(bǔ)缺”。二是強(qiáng)化稅源監(jiān)控。對與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的稅種和行業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,通過房地產(chǎn)一體化辦公室加強(qiáng)對城鄉(xiāng)房地產(chǎn)稅收的監(jiān)控和征管。積極構(gòu)筑寬領(lǐng)域、多層次、全覆蓋的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),形成全社會支持財(cái)稅工作的良好局面。三是嚴(yán)控非稅收入。進(jìn)一步完善非稅收入征繳制度,規(guī)范非稅收入征管秩序,樹立“資源生財(cái)”理念,加強(qiáng)國有資源營運(yùn)和土地經(jīng)營管理。
三、深化財(cái)政改革,創(chuàng)新體制理財(cái)
一是逐步推進(jìn)國資監(jiān)管。進(jìn)一步完善***國有資產(chǎn)管理系統(tǒng),積極開展國有資產(chǎn)處置和配置的調(diào)查研究,主動(dòng)做好法院、環(huán)保局、商貿(mào)總公司等房地產(chǎn)的處置工作。二是繼續(xù)深化部門預(yù)算。以各單位部門預(yù)算為依據(jù),積極監(jiān)督單位財(cái)務(wù)收支情況。認(rèn)真總結(jié)、探索我*部門預(yù)算編制的難點(diǎn)、疑點(diǎn),為08年部門預(yù)算編制工作制定正確導(dǎo)向。三是全面推行國庫集中收付改革。繼續(xù)抓好國庫集中收付改革向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸工作,力爭下半年完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫收付改革;適時(shí)啟動(dòng)公務(wù)卡結(jié)算方式改革。四是繼續(xù)完善政府采購改革。進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購監(jiān)管,不斷擴(kuò)大采購規(guī)模和采購范圍。積極開展政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。五是縱深推進(jìn)收支兩條線改革。進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,健全“源頭控管、以票控費(fèi)”征管機(jī)制,重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展非稅收入收繳管理制度改革,逐步將各種非稅收入納入規(guī)范化的收繳管理軌道。六是繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。進(jìn)一步完善各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,適時(shí)舉辦農(nóng)村綜改政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,突出主題,務(wù)求實(shí)效。
四、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),科學(xué)合理用財(cái)
一是進(jìn)一步提高財(cái)政集中財(cái)力辦大事的質(zhì)量和水平,加大對教育、科技、文化、就業(yè)和社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能減排和政權(quán)建設(shè)等公共服務(wù)領(lǐng)域投入,確保對涉及民生與公共安全的各項(xiàng)資金不滯壓、不延后,全力推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)的共同發(fā)展。二是是進(jìn)一步加大“三農(nóng)”投入,建立財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制,認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)支農(nóng)資金管理的意見》,加強(qiáng)支農(nóng)資金監(jiān)管。三是會同相關(guān)單位共同修訂我*城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,提高醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷封頂線,重點(diǎn)關(guān)注大病救助問題,從制度上徹底解決因病致貧和因病返貧問題。不斷完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,使社會困難群體的基本生活和基本醫(yī)療得到保障。四是進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策,高質(zhì)量完成全年糧食直接補(bǔ)貼、水稻良種補(bǔ)貼、農(nóng)資增支綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金、能繁母豬生產(chǎn)補(bǔ)貼、能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼等惠農(nóng)工作任務(wù),確保農(nóng)戶得到“真金白銀”。五是在繼續(xù)做好*008年度農(nóng)發(fā)項(xiàng)目的報(bào)批工作的同時(shí),高標(biāo)準(zhǔn)完成0*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目尾欠工程,積極迎接省、市對0*年度土地治理項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。
五、加大監(jiān)督力度,嚴(yán)格執(zhí)法管財(cái)
一是加強(qiáng)財(cái)政支出監(jiān)督。重點(diǎn)對財(cái)政專項(xiàng)資金、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金、惠農(nóng)資金和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地資金專進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保財(cái)政資金的安全性、合規(guī)性和有效性。二是加強(qiáng)財(cái)政收入監(jiān)管。加強(qiáng)收入預(yù)算監(jiān)督,探索建立財(cái)政收入監(jiān)管保障機(jī)制、調(diào)控手段,實(shí)現(xiàn)由政府推動(dòng)向機(jī)制保障邁進(jìn),確保財(cái)力穩(wěn)定增長。強(qiáng)化非稅收入監(jiān)控,重點(diǎn)檢查核實(shí)各單位的實(shí)際征收進(jìn)度、征收質(zhì)量及繳庫情況。三是加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作,及時(shí)制定《***會計(jì)建帳監(jiān)督管理辦法》,適時(shí)編印《***會計(jì)法規(guī)制度匯編》,啟動(dòng)會計(jì)行業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村會計(jì)代理工作的監(jiān)管。四是建立全程監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行“預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督”三位一體的監(jiān)督制衡機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)政資金事前、事中、事后全過程監(jiān)督,突出財(cái)政監(jiān)督的管理特色,加強(qiáng)環(huán)節(jié)監(jiān)管,建立財(cái)政監(jiān)督長效機(jī)制,促進(jìn)財(cái)政管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
六、加強(qiáng)自身建設(shè),帶好隊(duì)伍興財(cái)
一是著力加強(qiáng)班子建設(shè),著力構(gòu)建“團(tuán)結(jié)、廉潔、創(chuàng)新、實(shí)干”的“四好班子”,使班子成員成為政治上的明白人、團(tuán)結(jié)上的帶頭人、廉潔勤政的清白人、依法理財(cái)?shù)恼比?。二是全面加?qiáng)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理。從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,積極探索和掌握財(cái)政工作規(guī)律,健全管理制度,完善崗責(zé)體系,把握統(tǒng)籌兼顧的工作方法,精確、細(xì)致、深入地實(shí)施管理,切實(shí)提高財(cái)政管理水平。三是扎實(shí)開展兩項(xiàng)活動(dòng),高行政執(zhí)行力。以培養(yǎng)造就一支能執(zhí)行、會執(zhí)行、善執(zhí)行、敢執(zhí)行的高素質(zhì)干部隊(duì)伍為目標(biāo),把能力建設(shè)作為財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)的重中之重,不斷提高財(cái)政干部的依法行政能力、科學(xué)理財(cái)能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力、開拓創(chuàng)新能力、求真務(wù)實(shí)能力、打造富有執(zhí)行力的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。四是積極打造財(cái)政文化,以“提高文化品位、彰顯精神風(fēng)貌,倡導(dǎo)人文關(guān)懷,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展”為主題,以豐厚“財(cái)學(xué)”、提高“財(cái)識”、樹立“財(cái)?shù)隆?、改進(jìn)“財(cái)風(fēng)”、增強(qiáng)“財(cái)藝”、拓展“財(cái)技”為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政文化建設(shè)。
回首過去,我們激情澎湃,展望未來,我們信心滿懷。在下半年財(cái)政工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神、積極探索的創(chuàng)新精神、熱情周到的服務(wù)精神、善謀實(shí)干的務(wù)實(shí)精神,為推動(dòng)全*經(jīng)濟(jì)社會新跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)!
第二篇:區(qū)財(cái)政局2006年財(cái)政工作總結(jié)暨2007年工作安排
區(qū)財(cái)政局2006年財(cái)政工作總結(jié)暨2007年工作安排
2006年,是國家各項(xiàng)改革開放政策和財(cái)政改革取得顯著成效的一年,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)從農(nóng)業(yè)大區(qū)到新型工業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)軌的一年,是第十個(gè)五年計(jì)劃完成的最后一年,也是中國由積極的財(cái)政政策走向穩(wěn)健的、和諧的、可持續(xù)發(fā)展的財(cái)政政策轉(zhuǎn)型年。在這一年,我區(qū)財(cái)政系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想
為行動(dòng)指南,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議及十六屆五中全會精神,以保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作為契機(jī),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和工作目標(biāo),牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、科學(xué)的發(fā)展觀念,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,充分發(fā)揮財(cái)政職能,狠抓增收節(jié)支,不斷深化財(cái)政改革,努力加大對“三農(nóng)”的投入,繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,強(qiáng)力推進(jìn)依法理財(cái)??穗y奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新,在我區(qū)全面免征農(nóng)業(yè)稅、遭受禽流感疫情等財(cái)稅形勢異常嚴(yán)峻的條件下,圓滿地完成了財(cái)稅任務(wù),確保了干部教師工資按時(shí)發(fā)放,保證了黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會各項(xiàng)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、2006年主要工作情況
2006年,局黨委一班人在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,在全系統(tǒng)、各科室、每個(gè)干部職工的共同努力下,在各相關(guān)部門的通力協(xié)作和密切配合下,全區(qū)共實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入××××萬元,占年初計(jì)劃××××的102,比上年自然增長15.9,可比增長28.6。其中:一般預(yù)算收入完成××××萬元,占預(yù)算任務(wù)××××萬元的101.4,自然增長13.6,可比增幅達(dá)到35,位居全市第一。2005年,我區(qū)在狠抓增收節(jié)支的基礎(chǔ)上,全面強(qiáng)化收入征管,全區(qū)財(cái)政收入首次突破了2億元大關(guān),實(shí)現(xiàn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)向良性運(yùn)行環(huán)境的跨越。
(一)以強(qiáng)化目標(biāo)管理為中心,大力組織收入入庫。
在預(yù)算收入方面:按照區(qū)委、區(qū)政府確定的財(cái)政收入增長目標(biāo),同時(shí)考慮到今年免征農(nóng)業(yè)稅比去年減少收入××××萬元,我們采取得力措施確保財(cái)政收入的完成。一是數(shù)易其稿,精心編制了2006年財(cái)政收入預(yù)算,確定全區(qū)財(cái)政總收入為××××萬元,增長率13.6;一般預(yù)算收入××××萬元,增長率12.1。二是結(jié)合稅源實(shí)際,在廣泛調(diào)查和精確測算的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌安排了國、地、財(cái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入計(jì)劃,并合理分解收入任務(wù),得到了各單位的密切配合。三是為強(qiáng)化稅收征管,嚴(yán)格關(guān)注收入入庫動(dòng)態(tài),定期召開國、地、財(cái)三家聯(lián)席會議,積極解決入庫過程中的各種問題。四是建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),確保了財(cái)政收入及時(shí)劃轉(zhuǎn)、均衡入庫。
在非稅收入方面:由于今年財(cái)政收入任務(wù)難度大,我們加大了非稅收入的征管力度。一是通過與相關(guān)部門和單位講政策、算細(xì)賬,合理核定了收入任務(wù)。二是在局機(jī)關(guān)內(nèi)部按照“單位歸口、責(zé)任到人”的征收原則,實(shí)行定人、定期促收,督促各單位按“實(shí)”入庫。三是對非稅收入?yún)R繳專戶的繳庫情況實(shí)行每日匯總,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并通報(bào)各科室,保證了非稅收入的及時(shí)足額入庫。全年完成非稅收入(包括排污費(fèi)、土好范文版權(quán)所有!地收入和非轉(zhuǎn)經(jīng)等)××××萬元,占年初計(jì)劃的105.8%。同時(shí)征收防汛費(fèi)和解困資金152.7萬元,確保了財(cái)政收入任務(wù)的完成。
在周轉(zhuǎn)金和融通資金回收方面:我們克服一切困難,積極開展周轉(zhuǎn)金清收和換據(jù)工作,分類排隊(duì),按照先主后次、先新后老等辦法,運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律的手段,想方設(shè)法,最大限度的清收歷年沉賬,全年共收回周轉(zhuǎn)金161.24萬元。其中金融科收回112.90萬元、企業(yè)科收回47.1萬元、商貿(mào)1.2萬元;轉(zhuǎn)據(jù)30余家;收回農(nóng)金會借款本息合計(jì)25.04萬元,超額完成了任務(wù),減少了國家損失。
(二)以提高保障能力為基礎(chǔ),著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。
我們從“保穩(wěn)定、促發(fā)展”的大局出發(fā),堅(jiān)持集中財(cái)力保工資發(fā)放、保社會保障、保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、保法律和政策性兌現(xiàn)。在增強(qiáng)預(yù)算支出透明度的基礎(chǔ)上,隨時(shí)接受人大政協(xié)的監(jiān)督。2006年,全區(qū)完成一般預(yù)算支出××××萬元,超過預(yù)算指標(biāo)的1.43,比上年增加了25.7。
1、確保工資兌現(xiàn)和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。一是通過預(yù)算專列、資金專戶、直達(dá)個(gè)人、督辦檢查等措施,清理不屬于工資統(tǒng)發(fā)人員100多人,理順了財(cái)政供給關(guān)系,確保了干部和教師工資的及時(shí)足額發(fā)放。二是根據(jù)單位的不同性質(zhì)和收支情況劃分公用經(jīng)費(fèi),確保重點(diǎn)、拉開檔次、分類安排。同時(shí),對支出大戶的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行跟蹤管理,充分發(fā)揮了財(cái)政職能。三是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革總體要求,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資兌現(xiàn)的填報(bào)、核查及區(qū)對下轉(zhuǎn)移支付的測算、分解工作,不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資專戶管理。全年共向鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度各類資金5973萬元,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本工資的發(fā)放和基層政權(quán)的穩(wěn)定。
2、積極推進(jìn)社會保障制度改革。一是加大基金征管力度,穩(wěn)步推進(jìn)“五費(fèi)合一”。全年共征收各項(xiàng)保險(xiǎn)基金××××萬元,占任務(wù)××××萬元的130,比上年實(shí)績增長6。二是鞏固“兩個(gè)確?!焙驮倬蜆I(yè)工
第三篇:區(qū)財(cái)政局2006年財(cái)政工作總結(jié)暨2007年工作安排
2006年,是國家各項(xiàng)改革開放政策和財(cái)政改革取得顯著成效的一年,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)從農(nóng)業(yè)大區(qū)到新型工業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)軌的一年,是第十個(gè)五年計(jì)劃完成的最后一年,也是中國由積極的財(cái)政政策走向穩(wěn)健的、和諧的、可持續(xù)發(fā)展的財(cái)政政策轉(zhuǎn)型年。在這一年,我區(qū)財(cái)政系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為行動(dòng)指南,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議及十六屆五中全會精神,以保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作為契機(jī),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和工作目標(biāo),牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、科學(xué)的發(fā)展觀念,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,充分發(fā)揮財(cái)政職能,狠抓增收節(jié)支,不斷深化財(cái)政改革,努力加大對“三農(nóng)”的投入,繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,強(qiáng)力推進(jìn)依法理財(cái)??穗y奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新,在我區(qū)全面免征農(nóng)業(yè)稅、遭受禽流感疫情等財(cái)稅形勢異常嚴(yán)峻的條件下,圓滿地完成了財(cái)稅任務(wù),確保了干部教師工資按時(shí)發(fā)放,保證了黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會各項(xiàng)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、2006年主要工作情況
2006年,局黨委一班人在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,在全系統(tǒng)、各科室、每個(gè)干部職工的共同努力下,在各相關(guān)部門的通力協(xié)作和密切配合下,全區(qū)共實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入****萬元,占年初計(jì)劃****的102%,比上年自然增長15.9%,可比增長28.6 %。其中:一般預(yù)算收入完成****萬元,占預(yù)算任務(wù)****萬元的101.4%,自然增長13.6%,可比增幅達(dá)到35%,位居全市第一。2005年,我區(qū)在狠抓增收節(jié)支的基礎(chǔ)上,全面強(qiáng)化收入征管,全區(qū)財(cái)政收入首次突破了2億元大關(guān),實(shí)現(xiàn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)向良性運(yùn)行環(huán)境的跨越。
(一)以強(qiáng)化目標(biāo)管理為中心,大力組織收入入庫。
在預(yù)算收入方面:按照區(qū)委、區(qū)政府確定的財(cái)政收入增長目標(biāo),同時(shí)考慮到今年免征農(nóng)業(yè)稅比去年減少收入****萬元,我們采取得力措施確保財(cái)政收入的完成。一是數(shù)易其稿,精心編制了2006年財(cái)政收入預(yù)算,確定全區(qū)財(cái)政總收入為****萬元,增長率13.6%;一般預(yù)算收入****萬元,增長率12.1%。二是結(jié)合稅源實(shí)際,在廣泛調(diào)查和精確測算的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌安排了國、地、財(cái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入計(jì)劃,并合理分解收入任務(wù),得到了各單位的密切配合。三是為強(qiáng)化稅收征管,嚴(yán)格關(guān)注收入入庫動(dòng)態(tài),定期召開國、地、財(cái)三家聯(lián)席會議,積極解決入庫過程中的各種問題。四是建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),確保了財(cái)政收入及時(shí)劃轉(zhuǎn)、均衡入庫。
在非稅收入方面:由于今年財(cái)政收入任務(wù)難度大,我們加大了非稅收入的征管力度。一是通過與相關(guān)部門和單位講政策、算細(xì)賬,合理核定了收入任務(wù)。二是在局機(jī)關(guān)內(nèi)部按照“單位歸口、責(zé)任到人”的征收原則,實(shí)行定人、定期促收,督促各單位按“實(shí)”入庫。三是對非稅收入?yún)R繳專戶的繳庫情況實(shí)行每日匯總,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并通報(bào)各科室,保證了非稅收入的及時(shí)足額入庫。全年完成非稅收入(包括排污費(fèi)、土地收入和非轉(zhuǎn)經(jīng)等)****萬元,占年初計(jì)劃的105.8%。同時(shí)征收防汛費(fèi)和解困資金152.7萬元,確保了財(cái)政收入任務(wù)的完成。
在周轉(zhuǎn)金和融通資金回收方面:我們克服一切困難,積極開展周轉(zhuǎn)金清收和換據(jù)工作,分類排隊(duì),按照先主后次、先新后老等辦法,運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律的手段,想方設(shè)法,最大限度的清收歷年沉賬,全年共收回周轉(zhuǎn)金161.24萬元。其中金融科收回112.90萬元、企業(yè)科收回47.1萬元、商貿(mào)1.2萬元;轉(zhuǎn)據(jù)30余家;收回農(nóng)金會借款本息合計(jì)25.04萬元,超額完成了任務(wù),減少了國家損失。
(二)以提高保障能力為基礎(chǔ),著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。
我們從“保穩(wěn)定、促發(fā)展”的大局出發(fā),堅(jiān)持集中財(cái)力保工資發(fā)放、保社會保障、保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、保法律和政策性兌現(xiàn)。在增強(qiáng)預(yù)算支出透明度的基礎(chǔ)上,隨時(shí)接受人大政協(xié)的監(jiān)督。2006年,全區(qū)完成一般預(yù)算支出****萬元,超過預(yù)算指標(biāo)的1.43%,比上年增加了25.7%。
1、確保工資兌現(xiàn)和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。一是通過預(yù)算專列、資金專戶、直達(dá)個(gè)人、督辦檢查等措施,清理不屬于工資統(tǒng)發(fā)人員100多人,理順了財(cái)政供給關(guān)系,確保了干部和教師工資的及時(shí)足額發(fā)放。二是根據(jù)單位的不同性質(zhì)和收支情況劃分公用經(jīng)費(fèi),確保重點(diǎn)、拉開檔次、分類安排。同時(shí),對支出大戶的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行跟蹤管理,充分發(fā)揮了財(cái)政職能。三是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革總體要求,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資兌現(xiàn)的填報(bào)、核查及區(qū)對下轉(zhuǎn)移支付的測算、分解工作,不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資專戶管理。全年共向鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度各類資金5973萬元,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本工資的發(fā)放和基層政權(quán)的穩(wěn)定。
2、積極推進(jìn)社會保障制度改革。一是加大基金征管力度,穩(wěn)步推進(jìn)“五費(fèi)合一”。全年共征收各項(xiàng)保險(xiǎn)基金****萬元,占任務(wù)****萬元的130%,比上年實(shí)績增長6%。二是鞏固“兩個(gè)確保”和再就業(yè)工程。對企業(yè)養(yǎng)老、下崗及再就業(yè)補(bǔ)助共投入420萬元,保證資金發(fā)放到位。三是完善低保和優(yōu)撫資金管理,確保政策落到實(shí)處。2006年4月,會同民政局對低保和優(yōu)撫對象進(jìn)行普查,清理出自然減員**人,暫停***人,保證***人的低保發(fā)放。同時(shí),撥款37萬元,啟動(dòng)了農(nóng)村特困戶的救濟(jì)工作。今年,我們積極向上爭取各類轉(zhuǎn)移支付資金和專項(xiàng)資金4235萬元,并進(jìn)一步加強(qiáng)了社保資金的管理,確保了社?;鸬募皶r(shí)足額發(fā)放。
3、積極創(chuàng)新機(jī)制,提高資金使用效率。一是嚴(yán)把資金“出口關(guān)”,大力壓縮非生產(chǎn)性支出,把保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定作為財(cái)政支出的重中之重。二是科學(xué)調(diào)度資金,在保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,保證對“三農(nóng)”、教育等重點(diǎn)支出。三是加強(qiáng)和規(guī)范基建專項(xiàng)資金、國債通鄉(xiāng)公路建設(shè)資金、優(yōu)質(zhì)稻基地專項(xiàng)資金等專項(xiàng)資金的管理,增強(qiáng)資金科技含量。四是對大批量物資和部分商品的購置實(shí)施政府采購,并進(jìn)行嚴(yán)格管理,提高成本效益。五是嚴(yán)格按財(cái)經(jīng)制度,進(jìn)一步控制了“人、車、會、話”等重點(diǎn)支出,使絕大多數(shù)單位未突破年初包干指標(biāo)。
4、積極推進(jìn)財(cái)政改革。
在農(nóng)村稅費(fèi)改革方面:一是在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,針對國家糧食“兩補(bǔ)”政策的重大變化,我們研究政策,吃透精神,認(rèn)真測算、合理分解,全面核實(shí)實(shí)際種植面積。二是嚴(yán)格資金發(fā)放程序,在基層財(cái)政所發(fā)生重大變革的情況下,積極組織“一折通”、電算化培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)人員培訓(xùn),及時(shí)將糧食“兩補(bǔ)”資金發(fā)放到每一戶種糧農(nóng)民手中。三是歷盡艱辛、費(fèi)盡周折將我區(qū)的糧食直補(bǔ)資金由去年的***萬元增加***萬元,增加***萬元,增幅達(dá)33%。四是全面落實(shí)國家良種補(bǔ)貼政策,全年共發(fā)放良種補(bǔ)貼****萬元。其中早稻**萬元,中稻***萬元,晚稻***萬元,較好地完成了良種補(bǔ)貼發(fā)放工作。
在財(cái)政四項(xiàng)改革方面:一是把部門預(yù)算編制范圍擴(kuò)大到區(qū)直全部行政事業(yè)單位,一級預(yù)算單位編制面達(dá)到100%,全面啟動(dòng)了2006年部門預(yù)算編制工作。二是繼續(xù)加強(qiáng)“非稅收入”管理和“收支兩條線”管理。全年納入財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金11702萬元,收繳罰繳兩分離率、資金專戶儲存率分別達(dá)到98%和97%,財(cái)政專戶管理面、預(yù)算外資金收支計(jì)劃管理面均保持100%。同時(shí)建立健全了票據(jù)管理制度,共發(fā)放各類票據(jù)12472本,核銷12584本。三是加快了全區(qū)政府采購工作進(jìn)程。2005年,全區(qū)共完成采購預(yù)算總額****萬元,實(shí)際支出****萬元,節(jié)約資金400.7萬元,節(jié)約率12%。四是擬定了國庫管理制度改革中的財(cái)政資金支付、財(cái)政資金銀行清算、非稅收入收繳管理、財(cái)政資金銀行清算、非稅收入收繳管理、會計(jì)核算等辦法,將全區(qū)139個(gè)預(yù)算單位全部納入國庫集中收付改革范圍。2005年收付中心共撥付資金*****筆,計(jì)*****萬元,拒付不合理支出近700筆,計(jì)***余萬元。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革方面:我們顧大局、講原則。一是堅(jiān)決維護(hù)區(qū)委區(qū)政府的決策,以積極的態(tài)度參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革,并在改革前多次召開會議、實(shí)地調(diào)查和外地取經(jīng)。二是想干部之所想、急群眾之所急,認(rèn)真將財(cái)政所干部職工的意見、建議和具體情況向區(qū)委區(qū)政府反映,努力做好協(xié)調(diào)工作。三是積極研究對策,多方征求意見,反復(fù)分析探討,群策群力,千方百計(jì)為即將分流人員謀發(fā)展、保穩(wěn)定。盡最大努力替長期工作在第一線、為財(cái)政事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)的基層財(cái)政工作者解除后顧之憂。
(三)以增強(qiáng)發(fā)展后勁為動(dòng)力,努力培植骨干財(cái)源。
我們充分發(fā)揮財(cái)政職能,加大項(xiàng)目爭取和建設(shè)力度,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
1、全力支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方面:一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶持農(nóng)副產(chǎn)品加工和中低產(chǎn)田改造。我們選定了**中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目、**項(xiàng)目和****有限公司為申報(bào)項(xiàng)目,進(jìn)行可行性研究,編制計(jì)劃書。二是嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,我們采取招投標(biāo)、大宗物資政府采購、預(yù)決算審核等措施,嚴(yán)格監(jiān)督和管理。僅****工程就節(jié)約資金9萬余元。三是結(jié)合實(shí)際,深入開展調(diào)查研究,重點(diǎn)支持具有一定優(yōu)勢規(guī)模的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)技術(shù)示范基地及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目等,先后立項(xiàng)6個(gè),上報(bào)項(xiàng)目4個(gè),其中被財(cái)政部批準(zhǔn)項(xiàng)目1個(gè),資金60萬元。四是對關(guān)帝廟等往的竣工項(xiàng)目進(jìn)行了掃尾工作。2005年我們共投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金***萬元(其中上級336萬元,區(qū)本級配套58萬元,自籌184.1萬元),主要用于**和區(qū)林業(yè)局項(xiàng)目。目前我區(qū)項(xiàng)目區(qū)基本上達(dá)到了渠成網(wǎng)、田成方、路相通、樹成行,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施已初具規(guī)模。
在減災(zāi)防疫方面:一是為了減輕農(nóng)業(yè)損失,我們積極爭取280萬元的災(zāi)歉減免補(bǔ)助資金發(fā)放到災(zāi)民手中。二是由于今年我區(qū)發(fā)生禽流感疫情,我們又爭取專項(xiàng)資金119萬元,并及時(shí)發(fā)放到受災(zāi)農(nóng)戶手中。
2、全力扶持工業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭。一是轉(zhuǎn)變觀念,以服務(wù)為宗旨,最大限度地為企業(yè)提供真實(shí)、完整、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息,完善成本核算,理順企業(yè)財(cái)務(wù),分析企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,解決生產(chǎn)和經(jīng)營中的根本問題。二是努力創(chuàng)造條件籌備成立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),起草了《關(guān)于成立孝南區(qū)中小企事業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)想》的建議書,為解決中小企業(yè)發(fā)展的融資問題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是積極為國有企業(yè)并轉(zhuǎn)、破產(chǎn)聯(lián)營等在清理核對周轉(zhuǎn)金等方面提供服務(wù)。四是在調(diào)查摸底專家論證的前提下,認(rèn)真篩選科技含量高、增效快的短、平、快項(xiàng)目船舶機(jī)械、龍馬化工和三蜂蜜業(yè)等,向省財(cái)政廳申報(bào)新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目2個(gè);科技攻關(guān)項(xiàng)目2個(gè),向財(cái)政部申報(bào)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1個(gè),落實(shí)資金***萬元,給企業(yè)帶來了生機(jī)和活力。
3、全力打造新型工業(yè)園區(qū)。一是在財(cái)力匱乏的情況下,想方設(shè)法、積極籌措資金4609.9萬元,用于工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是積極積極配合區(qū)委區(qū)政府“十一五”規(guī)劃的制定工作,認(rèn)真調(diào)查研究,出臺相關(guān)財(cái)稅政策,大力扶持招商引資。三是發(fā)展公共事業(yè),營造良好的發(fā)展環(huán)境,為把**建設(shè)成新型工業(yè)城市鋪路奠基。
4、全力架設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立體高速路。一是積極爭取國債專項(xiàng)資金及???120萬元,經(jīng)省級立項(xiàng)且資金已到位的項(xiàng)目12個(gè)。二是積極爭取日元貸款湖北造林項(xiàng)目資金***萬元,已撥付造林資金103.5萬元。三是加強(qiáng)對城市防洪工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理和資金使用的控制,將貸款資金納入?yún)^(qū)國庫集中收付中心管理撥付,繼續(xù)用好管好世行貸款,建立信用政府,造福一方。
(四)以強(qiáng)化財(cái)政管理為目標(biāo),規(guī)范財(cái)經(jīng)收支行為。
為切實(shí)改變以前“重支出、輕管理,重事后,輕事前”的管理現(xiàn)狀,推進(jìn)依法理財(cái),真正履行財(cái)政監(jiān)督職能,我們采取了一些行之有效的管理措施。
1、抓好零戶統(tǒng)管工作。針對少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在零戶統(tǒng)管工作中存在的問題,我們一是組織專業(yè)人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)核算中心的部分會計(jì)進(jìn)行了職業(yè)道德和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。二是對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)零戶統(tǒng)管工作進(jìn)行了抽查,對資金游離于會計(jì)核算中心管理之外和自設(shè)帳外帳等行為進(jìn)行了及時(shí)糾正和處理。
2、依法開展財(cái)政監(jiān)督。一是會同區(qū)監(jiān)察局、審計(jì)局,重點(diǎn)對區(qū)直41個(gè)行政事業(yè)單位和18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、街財(cái)政所、局內(nèi)各科室等部門進(jìn)行了財(cái)政狀況調(diào)查和財(cái)政資金管理使用情況監(jiān)督檢查,共查出違規(guī)違紀(jì)資金****萬元,收繳違規(guī)違紀(jì)資金**萬元,預(yù)算外資金督促繳入專戶98萬元,抵費(fèi)資產(chǎn)督促繳入社保基金125萬元,下達(dá)檢查意見書56份,處理決定書12份。二是組成12個(gè)檢查組對區(qū)直單位和教育系統(tǒng)財(cái)政供養(yǎng)人員情況進(jìn)行了清理,經(jīng)過近3個(gè)月的艱苦工作,共清理財(cái)政供養(yǎng)人員***人,對92人進(jìn)行了停薪處理,年減少財(cái)政支出52萬元。三是對基層財(cái)政所2004年預(yù)決算執(zhí)行情況、費(fèi)用目標(biāo)進(jìn)行了內(nèi)部監(jiān)督檢查。查出違紀(jì)金額160萬元,追繳37萬元下達(dá)意見書18份、審計(jì)報(bào)告25份,處理決定2份。四是加強(qiáng)了對我區(qū)農(nóng)村信用社的財(cái)務(wù)監(jiān)管,積極參加信用社的增資擴(kuò)股的宣傳督辦工作。
3、夯實(shí)會計(jì)基礎(chǔ)管理。我們圍繞深化會計(jì)改革、服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)的總目標(biāo),抓住整頓和規(guī)范會計(jì)秩序這個(gè)中心,一是嚴(yán)把會計(jì)人員從業(yè)資格的準(zhǔn)入關(guān),建立和完善了會計(jì)人員誠信檔案,跟蹤調(diào)查會計(jì)人員的后續(xù)教育、違紀(jì)違法和素質(zhì)品德等情況,并加大了《會計(jì)法》和《小企業(yè)會計(jì)制度》的執(zhí)法情況檢查力度。二是針對局機(jī)關(guān)部分同志電腦業(yè)務(wù)不熟的實(shí)際,主辦了電腦培訓(xùn)班3期共150人次,多途徑全方位地提高會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是積極爭取成立了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局,并組織專班對全區(qū)國有企業(yè)、集體企業(yè)的各項(xiàng)負(fù)債、權(quán)益及對外投資進(jìn)行了逐項(xiàng)清理,對固定資產(chǎn)按規(guī)定重新估價(jià),摸清了132家
國有和集體企業(yè)的國有資產(chǎn)總額為41850萬元,掌握了全區(qū)國有資產(chǎn)的基本情況。
(五)以建設(shè)干部隊(duì)伍為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。
我們堅(jiān)持“以人為本”的管理觀和“全面和諧”的發(fā)展觀,在內(nèi)部管理上探索出了新路子。一是抓制度建立。先后修訂和完善了《人事管理制度》、《區(qū)財(cái)政局機(jī)關(guān)科室工作量化考核辦法》、《局領(lǐng)導(dǎo)包片、科室包所聯(lián)系點(diǎn)制度》、《財(cái)政所財(cái)務(wù)管理辦法》、《廉政談話制度》等10多個(gè)制度,用制度約束人,并狠抓落實(shí),使之發(fā)揮實(shí)效。二是抓責(zé)任落實(shí)。為提高廣大干部職工適應(yīng)新時(shí)期財(cái)政工作的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),我們把量化考核指標(biāo)落實(shí)每個(gè)科室、每個(gè)崗位,細(xì)化到每件事,并以科室為單位簽訂責(zé)任狀,做到“事事有人做、人人有事做”,分工明確、職責(zé)到位。三是開展“創(chuàng)建‘團(tuán)結(jié)、廉潔、創(chuàng)新、實(shí)干’好班子”和“四五”普法教育等活動(dòng),通過學(xué)習(xí)了反腐倡廉各種資料,提高依法理財(cái)水平。四是重新核定了局機(jī)關(guān)各科室和財(cái)政所的招待費(fèi)指標(biāo),各科室嚴(yán)格把招待費(fèi)控制在計(jì)劃之內(nèi)。五是大力開展先進(jìn)性教育和民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。通過廣泛地宣傳、誠懇地征求意見、扎實(shí)地自查整改和開創(chuàng)性的工作,我局的先進(jìn)性教育和民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)成效顯著,得到了省市區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。在今年的“行評”活動(dòng)中,以全區(qū)最高分獲行評單位排名之首。六是積極開展奉獻(xiàn)愛心、扶貧助學(xué)活動(dòng),為**鎮(zhèn)失學(xué)兒童和農(nóng)村特困戶捐款6000余元,并“幫扶結(jié)對”救助了城區(qū)6名下崗病殘?zhí)乩毠ぁF呤钦J(rèn)真抓好財(cái)政調(diào)研和宣傳信息宣傳工作,完成“**區(qū)融入**城市圈的財(cái)政調(diào)研思考與建議”、“孝南區(qū)財(cái)政支持項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興新舉措”等課題文章4篇以上,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了理論依據(jù)。同時(shí),在市級以上新聞媒體刊發(fā)各類信息120篇以上。另外,我們在系統(tǒng)內(nèi)開展了一系列公益和群眾性文體活動(dòng)。如設(shè)立老年活動(dòng)室、娛樂室和健身室;進(jìn)行義務(wù)植樹、義務(wù)清掃和籃球賽、乒乓球賽、婦女節(jié)座談會、“五一”聯(lián)歡會、組織離退休干部“重陽登山”、迎春茶話會等,極大地陶冶了干部職工的思想情操,激發(fā)了廣大干部職工獻(xiàn)身財(cái)政事業(yè)的工作熱情。
二、2007年工作計(jì)劃
2006年,我們將按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議和黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要精神,要以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健財(cái)政政策;狠抓增收節(jié)支,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實(shí)保障重點(diǎn)支出需要;著力深化改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步,為順利實(shí)現(xiàn)我區(qū)的“十一五”規(guī)劃開好頭、起好步。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化收入征管,不斷增加政府可用財(cái)力。一是逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,規(guī)范區(qū)直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直與有關(guān)部門之間的分配關(guān)系,積極尋求解決財(cái)政管理體制存在的弊端的新途徑。二是以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序及建立誠信納稅工程為契機(jī),依法治稅,強(qiáng)化稽查,嚴(yán)厲打擊各種偷、逃、抗、騙稅行為,努力做到依率計(jì)征,應(yīng)收盡收,保證稅收穩(wěn)定增長。三是密切關(guān)注收入動(dòng)態(tài),積極配合國、地稅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等搞好稅收的及時(shí)均衡入庫,努力提高收入質(zhì)量。四是認(rèn)真分析、著力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),在進(jìn)行稅源普查的基礎(chǔ)上,按照政策清理現(xiàn)行各種稅收優(yōu)惠政策,增加稅源,擴(kuò)大稅基。五是深化稅費(fèi)改革,積極爭取國家政策支持,將國家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策、稅收政策落到實(shí)處。六是強(qiáng)化非稅收入和政府基金收入的征收,并嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理。
(二)進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政資金使用效益。按照公共財(cái)政的要求,堅(jiān)持量入為出,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)格控制一般性支出,確保工資、社會保障、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、法律和政策性兌現(xiàn)等重點(diǎn)性支出,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是全面推行工資統(tǒng)發(fā),完善工資專戶管理制度。重點(diǎn)是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“機(jī)構(gòu)改革到位一個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資就由區(qū)級財(cái)政統(tǒng)發(fā)一個(gè)”的辦法。促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)及早完成機(jī)構(gòu)改革,減輕財(cái)政壓力;二是深入推行“部門預(yù)算”改革,完善預(yù)算管理制度。按照編制程序,對“二上”數(shù)據(jù)、編制說明及文本編制進(jìn)行認(rèn)真復(fù)查、審核、匯總,報(bào)人大審議后完成“二下”階段的工作,形成正式文件下發(fā)到各預(yù)算單位。三是從嚴(yán)控制用財(cái)政性資金搞一些脫離實(shí)際意義的各種“形象工程”、“政績工程”,堅(jiān)持節(jié)儉辦一切事業(yè),嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi),嚴(yán)控一般性支出和“會、車、話”等重點(diǎn)支出。四是大力支持社會保障制度改革,積極籌措資金,確保社會保障支出。同時(shí)建立完備的社會保障體系,嚴(yán)格社會保障資金監(jiān)管。五是繼續(xù)深入落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定和規(guī)范各項(xiàng)財(cái)政性資金收付管理,進(jìn)一步規(guī)范區(qū)直國庫集中收付中心的工作,從源頭上切實(shí)控制財(cái)政性資金支出,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理,堵塞收支漏洞,不斷提高財(cái)政干部依法行政、依法理財(cái)?shù)淖杂X性,提高財(cái)政資金使用效率。
(三)進(jìn)一步加大財(cái)源建設(shè)力度,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。堅(jiān)持把發(fā)展作為財(cái)政工作的第一要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。一是加大項(xiàng)目工作力度,把握國家政策導(dǎo)向,積極向上爭取財(cái)政支農(nóng)、財(cái)政扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、國債資金、外國貸款和世行貸款等項(xiàng)目,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。二是根據(jù)我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局和農(nóng)業(yè)財(cái)源建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)的投入,將各類支農(nóng)資金捆綁使用,提高資金的使用效益。繼續(xù)調(diào)整財(cái)政支農(nóng)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入;三是積極為企業(yè)生產(chǎn)、改造、改革、改制和引進(jìn)提供寬松環(huán)境,促進(jìn)以民營經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)的形成和協(xié)調(diào)發(fā)展,幫助企業(yè)明晰產(chǎn)權(quán),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)工業(yè)興區(qū)大目標(biāo)。四是利用各項(xiàng)財(cái)政政策,引導(dǎo)金融資金,吸納民間資金,建立中小企業(yè)發(fā)展基金,支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì),加大對工業(yè)園區(qū)建設(shè)的財(cái)政支持力度,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。同時(shí),加大對各類企業(yè)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)的力度,努力推進(jìn)我區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政改革,促進(jìn)社會穩(wěn)定繁榮。一是深化推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,扎實(shí)有效地做好糧食“兩補(bǔ)”、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策等惠農(nóng)政策的宣傳和資金發(fā)放工作,使廣大糧農(nóng)真正體現(xiàn)黨中央、國務(wù)院政策的溫暖。二是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資上劃到區(qū)級統(tǒng)發(fā)工作。三是繼續(xù)深化預(yù)算管理體制改革,按要求抓好財(cái)政部門預(yù)算、政府采購、收支兩條線、國庫集中收付四項(xiàng)改革工作。四是利用財(cái)政手段,加快推進(jìn)事業(yè)單位改革,加大國有資產(chǎn)監(jiān)管營運(yùn)力度。五是配合區(qū)委區(qū)政府部署,繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所體制改革工作,努力實(shí)現(xiàn)平衡過渡,維護(hù)社會安定。
(五)強(qiáng)化自身隊(duì)伍建設(shè),維護(hù)良好的財(cái)政形象。一是進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想、業(yè)務(wù)技能知識的學(xué)習(xí),更新理財(cái)觀念,加強(qiáng)道德修養(yǎng)教育,提高全員綜合素質(zhì)。二是進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有章可循,并狠抓落實(shí)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范自身行為,增強(qiáng)廉潔自律意識,提高依法行政和拒腐防變能力。四是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識和法制觀念,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)和依法理財(cái)作為財(cái)政工作的永恒主題。
同志們,2006年的財(cái)政工作,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在廣大人民群眾的關(guān)注和支持下,在各兄弟部門的通力配合下,尤其是在在座各位的理解和體諒中,我們同心協(xié)力、克難奮進(jìn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn),努力完成了各項(xiàng)財(cái)政任務(wù),得到了區(qū)委區(qū)政府等上級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。目前,財(cái)政的各項(xiàng)改革工作正處在各種矛盾相對集中的焦點(diǎn)時(shí)期,明年財(cái)政工作的任務(wù)將更加艱巨。盡管如此,我們?nèi)詫?jiān)持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、確保重點(diǎn)的方針,以勤政務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),恪職盡守,努力拼搏,圓滿完成2007年的各項(xiàng)工作任務(wù),以不辜負(fù)在座各位對財(cái)政事業(yè)的忠誠與執(zhí)著!
第四篇:市財(cái)政局工作安排
市財(cái)政局工作安排
xxxx年,我局將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七屆五中全會精神,繼續(xù)圍繞“財(cái)源與收入、社會與民生、理財(cái)與績效、素質(zhì)與服務(wù)”四大工作格局,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
(一)完善政策辦法,努力提高企業(yè)發(fā)展資金績效
繼續(xù)堅(jiān)持“事前引導(dǎo),激勵(lì)增量”原則,對現(xiàn)有支持企業(yè)發(fā)展政策開展“回頭看”,調(diào)整、優(yōu)化支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系,落實(shí)財(cái)源建設(shè)企業(yè)進(jìn)退機(jī)制。在扶持重點(diǎn)上,加大科技投入,繼續(xù)保持每年2000萬元的科技投入增量。加大對企業(yè)發(fā)展公共服務(wù)平臺、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及重大科技成果轉(zhuǎn)化等項(xiàng)目扶持,加大對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)較大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景好的項(xiàng)目的扶持,加大對我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級有重大引導(dǎo)作用項(xiàng)目的扶持。改革企業(yè)發(fā)展資金管理方式,進(jìn)一步引入競爭性分配機(jī)制,通過招投標(biāo)方式確定項(xiàng)目和資金。在專項(xiàng)資金使用上,對日常工作經(jīng)費(fèi)、重大活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行分類管理。完善政府獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)立,明確報(bào)批程序、獎(jiǎng)勵(lì)對象和數(shù)量、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和評比辦法。不斷創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)方式方法,為企業(yè)提供更便捷、更高效的服務(wù),通過財(cái)政政策和資金支持,達(dá)到促進(jìn)項(xiàng)目加快實(shí)施,盡快形成財(cái)源的目的。不斷加大政策宣傳力度,切實(shí)提高政策的知曉率和落實(shí)率。
(二)強(qiáng)化收入組織,努力提高發(fā)展保障能力
改善財(cái)政收入結(jié)構(gòu),提高一般預(yù)算收入占財(cái)政總收入的比重,提高一般預(yù)算收入中稅收收入的比重,提高第三產(chǎn)業(yè)稅收占全部稅收的比重。依法加強(qiáng)稅收征管,及時(shí)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果反映到財(cái)政收入上來,確保“兩高于”(一般預(yù)算收入增幅高于全省及蘇中平均增幅,稅收占比高于全省及蘇中平均水平)目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn),不斷壯大地方財(cái)政實(shí)力。進(jìn)一步清理越權(quán)減免稅收和先征后返行為,繼續(xù)規(guī)范稅收秩序。突出重點(diǎn)稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控,減少稅收流失。密切關(guān)注全省及各地的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)和財(cái)政收入走勢,深入研究因經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和稅收政策調(diào)整影響財(cái)政收入因素,加強(qiáng)收入分析和跟蹤,不斷提高收入分析質(zhì)量。
積極推進(jìn)非稅收入納入預(yù)算管理。繼續(xù)加強(qiáng)國有資本經(jīng)營、國有資產(chǎn)(資源)收益等非稅收入的征管,做到應(yīng)收盡收,市各國有資產(chǎn)經(jīng)營公司資產(chǎn)經(jīng)營收入全額繳入金庫,企業(yè)留成部分實(shí)行即繳即退。
(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),不斷加強(qiáng)和改善民生
按照公共財(cái)政的要求,積極運(yùn)用“增量優(yōu)方向,存量調(diào)結(jié)構(gòu)”的方法,不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),確保新增財(cái)力優(yōu)先用于民生。繼續(xù)堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民生社會事業(yè)建設(shè)兼顧,城市建設(shè)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展兼顧,控制公務(wù)開支與規(guī)范個(gè)人收入兼顧”的支出安排原則,不斷加大教育、農(nóng)業(yè)、科技、環(huán)保、社會保障、公共交通等社會事業(yè)投入力度,逐步提高城鄉(xiāng)公共服務(wù)支出占一般預(yù)算支出的比重;逐步理順市和區(qū)兩級財(cái)政在民生領(lǐng)域的事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分,不斷提高基層民生保障水平。
按照“拓展規(guī)模、改善功能、彰顯特色、提升形象”的總體要求,加大城市建設(shè)投入,優(yōu)化城市空間布局,全面加快區(qū)域性中心城市建設(shè),繼續(xù)擴(kuò)大主城區(qū)建設(shè),不斷完善高速路網(wǎng)和城市快速路網(wǎng)體系,加快主城區(qū)與通州區(qū)深度融合。
(四)科學(xué)精細(xì)管理,不斷打造代表更高水平的現(xiàn)代財(cái)政管理模式
繼續(xù)深化財(cái)政支出預(yù)算改革。按照“預(yù)算編制嚴(yán)、預(yù)算執(zhí)行快、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督細(xì)”的思路,細(xì)致研究工作流程,采取切實(shí)有效措施,努力提高支出預(yù)算管理效率。嚴(yán)格預(yù)算編制。貫徹“先預(yù)算,后辦事”和全口徑預(yù)算指標(biāo)管理要求,以文字和圖表的形式固化預(yù)算編制流程,上掛到預(yù)算編制執(zhí)行系統(tǒng),供部門預(yù)算單位查閱,積極引導(dǎo)部門提高預(yù)算編制水平,自覺接受部門監(jiān)督。深化基本支出預(yù)算編制改革,完善定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系,加快基礎(chǔ)資料信息庫建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目支出預(yù)算管理,清理整合“小而散”專項(xiàng),對已安排項(xiàng)目的資金運(yùn)行實(shí)施全過程跟蹤監(jiān)管,穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目預(yù)算的滾動(dòng)管理。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行。所有預(yù)算指標(biāo),按資金性質(zhì)和指標(biāo)類型,明確責(zé)任分工,列出撥款時(shí)點(diǎn),通過相關(guān)網(wǎng)絡(luò),有效公開到全部服務(wù)對象。經(jīng)常性支出國庫處按時(shí)點(diǎn)主動(dòng)執(zhí)行,項(xiàng)目支出按單位支付申請,國庫處直接執(zhí)行。支出業(yè)務(wù)處室加強(qiáng)后續(xù)績效評估和監(jiān)督。逐步將所有財(cái)政資金納入集中支付范疇,提高財(cái)政直接支付占比。從xxxx年起,城建、基建和政府專項(xiàng)資金實(shí)行網(wǎng)絡(luò)支付。推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行信息公開。提高預(yù)算透明度,細(xì)化向人大報(bào)送預(yù)算的范圍和內(nèi)容。獨(dú)立于預(yù)算編制執(zhí)行系統(tǒng)之外,研究開發(fā)預(yù)算執(zhí)行查閱系統(tǒng),預(yù)算指標(biāo)的形成和款項(xiàng)撥付情況在一定范圍內(nèi)逐步公開。強(qiáng)化機(jī)關(guān)績效管理。繼續(xù)實(shí)施“好點(diǎn)子”申報(bào)和工作成果認(rèn)定,培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),提升創(chuàng)新能力。實(shí)施責(zé)任目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)管理,依據(jù)局辦公自動(dòng)化系統(tǒng),設(shè)置“目標(biāo)內(nèi)容”、“工作實(shí)錄”、“工作績效”、“成果申報(bào)”、“目標(biāo)狀態(tài)”、“新增目標(biāo)”等模塊,對全局干部職工崗位責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和考核。加強(qiáng)內(nèi)部績效考核,嚴(yán)格執(zhí)行日??己霜?jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則,合理拉開津補(bǔ)貼發(fā)放差距。建設(shè)“數(shù)字財(cái)政”,進(jìn)一步提高財(cái)政管理信息化水平。xxxx年,實(shí)現(xiàn)財(cái)政核算業(yè)務(wù)和機(jī)關(guān)辦公網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行全覆蓋,全面實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)手工作業(yè)向電腦網(wǎng)絡(luò)作業(yè)的歷史性轉(zhuǎn)變。
第五篇:供銷社工作總結(jié)暨工作安排
今年以來,我社在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省、市供銷社的指導(dǎo)下,以“聚焦改革發(fā)展、倡行群眾路線”和“講政德、愛**、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)為抓手,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,增強(qiáng)服務(wù)功能,全力推進(jìn)供銷合作社綜合改革。各項(xiàng)工作取得良好進(jìn)展。現(xiàn)將**年工作總結(jié)及**年工作計(jì)劃報(bào)告如下:
一、**年工作
(一)踐行群眾路線 扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng) 從2月份開始,縣社黨組組織全體黨員干部開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”的主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,制定活動(dòng)方案,有序推進(jìn)活動(dòng)開展,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”,促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。通過召開會議、學(xué)習(xí)教育,聽取意見、個(gè)別走訪等形式,查擺梳理出單位和個(gè)人在“四風(fēng)”等方面存在的七個(gè)類型的問題共35條,并認(rèn)真加以整改。以此為契機(jī),積極促進(jìn)政德建設(shè)常態(tài)化、長效化,認(rèn)真加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一是大力加強(qiáng)素質(zhì)教育和作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)一支肯干事、會干事、干成事的供銷干部隊(duì)伍;二是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)與專業(yè)“實(shí)踐”相結(jié)合,建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。三是多措并舉加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),大力開展干部整訓(xùn)活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。通過邊整邊改,“四風(fēng)”突出問題和黨群干群關(guān)系的突出問題得到切實(shí)解決,隊(duì)伍建設(shè)成效顯著,基層群眾也切實(shí)得到實(shí)惠。
(二)推進(jìn)綜合改革 構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系
我們按照省政府《關(guān)于批轉(zhuǎn)供銷合作社綜合改革構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的實(shí)施方案》的要求,扎實(shí)推進(jìn)供銷合作社綜合改革,一是制定符合**實(shí)際情況的實(shí)施方案。二是開展摸底調(diào)研,摸清全縣的各類專業(yè)合作社的數(shù)量、資產(chǎn)以及生產(chǎn)現(xiàn)狀,做到情況清、底數(shù)明。三是重點(diǎn)突破,以組織創(chuàng)新和專業(yè)社建設(shè)為突破口,探索發(fā)展村級農(nóng)民合作社和組建基層農(nóng)民合作社聯(lián)合社。以河北省新合作投資擔(dān)保公司**辦事處為依托,探索組建供銷社為主導(dǎo),農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ),農(nóng)村金融、小額貸款、農(nóng)信擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易等為支撐的涉農(nóng)金融服務(wù)體系,將逐步規(guī)范完善,見到成效。四是強(qiáng)化龍頭項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)打造提升東關(guān)供銷合作社特色養(yǎng)殖、種植、加工經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目。上級給予經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目扶持資金10萬元。**年完成二期投資100萬元。五是建設(shè)信息化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營體系,有序推進(jìn)“冀鹽連鎖”信息平臺、煙花爆竹安全經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)科技在傳統(tǒng)經(jīng)營領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用。
(三)維護(hù)信訪穩(wěn)定,服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局
我社所屬企業(yè)下崗職工多,弱勢群體多,不穩(wěn)定人員多,維穩(wěn)任務(wù)十分繁重,為此,我社始終把維穩(wěn)工作當(dāng)作頭等大事來抓,加強(qiáng)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織制度建設(shè),對信訪隱患實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案制,每周都安排一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待來訪者,把每一件案件,每一個(gè)重點(diǎn)人員都落實(shí)到人頭,對來訪者的訴求,能當(dāng)時(shí)解決的當(dāng)時(shí)解決,需要協(xié)調(diào)解決的積極予以協(xié)調(diào),不能解決的給予耐心解釋疏導(dǎo)。對重點(diǎn)人員實(shí)行盯守、穩(wěn)控,全年全系統(tǒng)未發(fā)生越級上訪和集體上訪事件。同時(shí),積極協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,解決上訪職工生活中存在的實(shí)際問題,用實(shí)際行動(dòng)感化。截止目前,共接待來信來訪案件38起,排查化解矛盾糾紛31件。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理 確保生產(chǎn)生活安全有序
為確保安全生產(chǎn)、安全經(jīng)營無事故,我社堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,勤查隱患,綜合治理”的安全工作方針,重點(diǎn)保障“三類安全”即“鞭炮儲運(yùn)安全”“食鹽供用安全”“房屋租賃安全”。一是與所屬企業(yè)簽訂安全責(zé)任書,針對鞭炮儲運(yùn)和基層社租賃房屋安全下功夫,每季度召開主任專項(xiàng)安全辦公會,分工負(fù)責(zé),每月開展2—3次安全生產(chǎn)檢查;二是與職能部門密切配合,每季度組織一次打擊儲運(yùn)、販?zhǔn)鬯禁}、不合格鹽專項(xiàng)行動(dòng),上下聯(lián)動(dòng),共同確保我縣人民群眾食鹽安全,**年供應(yīng)市場綠標(biāo)鹽500余噸。由于責(zé)任明確,措施得力,今年以來全社未發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(五)加強(qiáng)組織建設(shè) 充分發(fā)揮基層供銷潛力
為了適應(yīng)供銷社綜合改革和新時(shí)期基層供銷社干部制度改革的需要,今年以來我們加強(qiáng)了基層社社有資產(chǎn)和人員管理,一是制度先行,制定了“**供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于加強(qiáng)基層供銷社資產(chǎn)的管理制度”和“**供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于基層供銷合作社領(lǐng)導(dǎo)班子管理暫行辦法”。二是切實(shí)執(zhí)行,黨組一班人多次深入基層單位,摸底調(diào)研,對基層社的資產(chǎn)和人員情況進(jìn)行清理整頓,打造一支聽指揮、有正氣、能成事、會管理、謀發(fā)展的干部隊(duì)伍。保持社有資產(chǎn)的保值增值,使社有資產(chǎn)在供銷社改革發(fā)展中充分發(fā)揮優(yōu)勢作用。
(六)存在的主要問題
體制,機(jī)制和各類不穩(wěn)定因素和人員的存在仍是供銷社當(dāng)前面臨的突出問題。一是供銷社企業(yè)改制晚,遺留問題多;二是基層供銷社仍沒改制,房屋狀況差,人員待遇得不到保障;三是不穩(wěn)定上訪群體多。
二、**年工作計(jì)劃
總體思路:以學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會文件精神為指針,做到人人講德,人人踐德,人人干事,人人成事,統(tǒng)一干部職工思想,結(jié)合供銷社實(shí)際,穩(wěn)步推進(jìn)供銷社改革發(fā)展,取得新突破。
(一)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,以加強(qiáng)縣供銷社黨組班子建設(shè)為組織保障,抓好黨建工作,以“三嚴(yán)三實(shí)”精神為指導(dǎo),促進(jìn)供銷社改革發(fā)展與穩(wěn)定。
(二)推進(jìn)供銷社綜合改革工作,積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
(三)指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社安全、健康、有序運(yùn)作服務(wù)三農(nóng)。
(四)做好全系統(tǒng)維穩(wěn)和安全工作。
(五)完成縣委縣政府下達(dá)給我社的各項(xiàng)任務(wù)。