第一篇：2018年人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)暨2018年工作思路

2018年人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)暨

2018年工作思路

2005年我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作在區(qū)工委、管委會(huì)和省、市人口計(jì)生委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，廣大計(jì)生干部團(tuán)結(jié)一心，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為主線，用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)期人口計(jì)生工作，圍繞南昌做強(qiáng)做大的目標(biāo)，牢牢把握穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)這個(gè)主要任務(wù)，大力推進(jìn)“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”工作新機(jī)制的指導(dǎo)思想；圍繞“一個(gè)任務(wù)”、增強(qiáng)“兩種意識(shí)”、提高“兩種能力”、保障“兩種權(quán)益”、確?！皟蓚€(gè)到位”的總體工作要求，求真務(wù)實(shí)、不斷創(chuàng)新、扎實(shí)工作。

一年來(lái)，在加強(qiáng)利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)，完善計(jì)生服務(wù)體系，夯實(shí)基層基礎(chǔ)等方面做出了新的貢獻(xiàn)。今年，我區(qū)新出生人口1921人，其中計(jì)劃內(nèi)出生1343人，出生率‰，計(jì)劃生育率實(shí)際為%，人口自然增長(zhǎng)率為%，全年共完成四項(xiàng)技術(shù)服務(wù)2227例。全區(qū)計(jì)生工作整體水平有所提升，為我區(qū)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口與社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)就今年工作總結(jié)如下：

一、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法、拓寬培訓(xùn)渠道，不斷提高依法行政水平。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高理論和業(yè)務(wù)水平。為使我區(qū)廣大計(jì)生干部思想、工作、業(yè)務(wù)水平上臺(tái)階，我們注重學(xué)習(xí)與培訓(xùn)、教育的結(jié)合，著力提升整體素質(zhì)。2005年，舉辦了兩期三級(jí)干部、計(jì)生干部培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容涉及：人口理論、“一法三規(guī)”及配套的法規(guī)、文件、基層專干統(tǒng)計(jì)表規(guī)范化、生殖保健知識(shí)普及及藥具管理等的方式。同時(shí)采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，先后組織了兩批計(jì)生干部和

專干赴先進(jìn)兄弟縣區(qū)學(xué)習(xí)考察，參加省、市各類研討輪訓(xùn)學(xué)習(xí)班7次，同時(shí)邀請(qǐng)省、市計(jì)生業(yè)務(wù)骨干傳授經(jīng)驗(yàn)。通過多形式，多渠道地學(xué)習(xí)與交流，拓寬了我區(qū)各級(jí)干部視野，增長(zhǎng)了知識(shí)，提高了政治理論和業(yè)務(wù)水平。

（二）注重部門與單位的配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度。今年，我區(qū)各級(jí)計(jì)生部門與區(qū)衛(wèi)生、公安、工商、城管等有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)了雙向聯(lián)系。在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持和具體指導(dǎo)下，采取果斷、有力措施對(duì)全區(qū)非法行醫(yī)和非法進(jìn)行非醫(yī)學(xué)胎兒性別鑒定進(jìn)行了五次專項(xiàng)治理，先后有兩家不符合政策規(guī)定的診所被查封，并完善了衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)B超室、婦產(chǎn)科規(guī)范管理和從醫(yī)人員行為規(guī)范制度。目前，我區(qū)共有在冊(cè)B超機(jī)11臺(tái)，其中，計(jì)生部門7臺(tái)（已損壞2臺(tái)），衛(wèi)生部門4臺(tái)。對(duì)懷孕16周以上引產(chǎn)手術(shù)實(shí)行了報(bào)批制度和使用全市統(tǒng)一引產(chǎn)證明。

（三）加大計(jì)生信訪案件的查辦力度。今年，我區(qū)共接待群眾信訪10件次，涉及內(nèi)容包括外來(lái)人口在轄區(qū)內(nèi)有計(jì)劃外超生現(xiàn)象和村干部包庇親屬計(jì)劃外懷孕行為等問題，查處并結(jié)案7起，尚有3起正在調(diào)查中。從而做到了件件信訪案件抓落實(shí)，個(gè)個(gè)信訪案件有回音。維護(hù)并樹立了取信于民的良好形象，得到了較好的社會(huì)反響。

二、完善利導(dǎo)機(jī)制、服務(wù)萬(wàn)家百姓、不斷完善計(jì)生服務(wù)體系

（一）今年，我區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)為農(nóng)村獨(dú)生子女及農(nóng)村二女不再生育家庭的13名子女落實(shí)了中考加分的優(yōu)惠措施；認(rèn)真落實(shí)了農(nóng)村0—6歲獨(dú)生子女健康平安保險(xiǎn)；全區(qū)共有105名獨(dú)生子女參保；落實(shí)了農(nóng)村純女戶結(jié)扎后養(yǎng)老保險(xiǎn)人員1234名；落實(shí)了農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象107人。對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭子女在入托、就學(xué)、就業(yè)、宅基地和集體利益分配，責(zé)任田劃分等方面給予了群眾看得見、得的到的實(shí)惠，從根本上提高了計(jì)生家庭的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位，弘揚(yáng)了計(jì)劃生育利國(guó)利民的優(yōu)良風(fēng)氣。

（二）組織了兩次大規(guī)模地計(jì)劃生育

技術(shù)服務(wù)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。投入經(jīng)費(fèi)近5萬(wàn)元購(gòu)置各類藥品，免費(fèi)為2760名育齡婦女進(jìn)行婦科病、生殖道感染等檢查，免費(fèi)發(fā)放藥品，對(duì)疑難病例實(shí)行跟蹤服務(wù)。和市宣教中心一道，聘請(qǐng)了臨床經(jīng)驗(yàn)豐富和技術(shù)精湛的婦科專家坐診服務(wù)，解答廣大育齡婦女羞于啟齒的疑點(diǎn)、難點(diǎn)。此項(xiàng)活動(dòng)的開展，深受群眾的熱烈擁護(hù)和歡迎。普遍反映這的的確確是為民辦了一件實(shí)實(shí)在在的好事。昌東鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所也因其周到的服務(wù)，精湛的技術(shù)，被評(píng)為全市先進(jìn)鄉(xiāng)所。麻丘鎮(zhèn)、艾溪湖管理處在計(jì)劃生育工作當(dāng)中都相應(yīng)有突出的表現(xiàn)，分別受到國(guó)家、省級(jí)表彰。

三、求真務(wù)實(shí)工作，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，不斷提升管理服務(wù)水平

（一）今年，我區(qū)按上級(jí)要求，已全面完成新的育齡婦女管理系統(tǒng)個(gè)案補(bǔ)錄，從而實(shí)現(xiàn)了資源和信息共

[1] [2] 下一頁(yè)

第二篇：人口和計(jì)劃生育工作思路

一、總體思路:貫穿一條主線，完善兩套機(jī)制，抓好四

項(xiàng)工作，強(qiáng)化五大措施。

“貫穿一條主線”，就是將穩(wěn)定低生育水平這一主線貫穿始終，確保圓滿完成人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)。

“完善兩套機(jī)制”，就是加大部門協(xié)調(diào)力度，協(xié)調(diào)相關(guān)部門明確職責(zé)，簽訂責(zé)任書，齊抓共管、綜合治理計(jì)劃生育；建立和完善政府為主、社會(huì)補(bǔ)充的人

口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策和幫扶措施，鼓勵(lì)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。

“抓好四項(xiàng)工作”，就是努力抓好宣傳教育，營(yíng)造有利于計(jì)劃生育的輿論氛圍；抓好計(jì)劃生育信息化建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，促進(jìn)科學(xué)決策；抓好流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作；加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，依托協(xié)會(huì)抓好企業(yè)、居民小區(qū)的管理與服務(wù)工作，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

“強(qiáng)化五大措施”，就是堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)加大對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)力度；繼續(xù)堅(jiān)持人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”；依法加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，使現(xiàn)行生育政策得到落實(shí)；認(rèn)真落實(shí)管理和服務(wù)制度，加強(qiáng)孕前型管理和服務(wù)，從源頭上控制、減少非意愿妊娠和政策外生育；深化人口和計(jì)劃生育綜合改革，促進(jìn)工作方法由以行政制約為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合施治轉(zhuǎn)變，建立計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制。

二、工作重心：

2008口岸人口和計(jì)劃生育戰(zhàn)略研究的重點(diǎn)放在宣傳教育、流動(dòng)人口綜合治理、利益導(dǎo)向機(jī)制的建立、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)等制約人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。并進(jìn)一步加快信息化建設(shè)步伐，建立健全口岸“育齡婦女個(gè)案信息庫(kù)”、“流動(dòng)人口婚育證明檢驗(yàn)登記庫(kù)”及“計(jì)劃生育兩證信息庫(kù)”，正常運(yùn)轉(zhuǎn)“流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)”。

（一）深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)和關(guān)愛女孩行動(dòng)，努力建設(shè)新型生育文化和人口文化

改進(jìn)宣傳教育的內(nèi)容和方式方法，根據(jù)育齡群眾需求，將人口和計(jì)劃生育與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)融在一起，消除宣傳死角、盲點(diǎn)，進(jìn)一步把“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和關(guān)愛女孩行動(dòng)推向深入，廣泛宣傳“生男生女一樣好、女兒也是傳后人”等科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念，促進(jìn)群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變。

一是努力營(yíng)造良好的宣傳氛圍。繼續(xù)擴(kuò)展婚育新風(fēng)一條街的宣傳范圍，在口岸主要公路兩側(cè)新上大型噴繪宣傳牌；在日人流量最多的霍爾果斯商貿(mào)中心和霍爾果斯互口岸貿(mào)易中心中央大廳設(shè)置墻面廣告;在農(nóng)貿(mào)口岸場(chǎng)設(shè)立向廣大群眾宣傳政策、公開辦事指南的宣傳牌；在口岸出租車上張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，形成計(jì)劃生育流動(dòng)宣傳車隊(duì)；為流動(dòng)人口聚集點(diǎn)更換知情選擇系列相紙圖板，制作彩色噴繪畫板，努力在口岸營(yíng)造優(yōu)美的計(jì)劃生育宣傳氛圍。

二是加強(qiáng)宣傳品制作與發(fā)放。擬設(shè)計(jì)制作“性病/艾滋病防治和青少年性健康教育”彩色宣傳折頁(yè)5000份，刻錄生殖保健精品系列光盤和“三大工程”系列光盤。

三是加強(qiáng)面對(duì)面教育。擬于2008年舉辦一期計(jì)生專干培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高計(jì)生干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。舉辦二期育齡婦女學(xué)習(xí)班，進(jìn)一步提高育齡婦女生殖保健及計(jì)生常識(shí)知識(shí)率。把中、小學(xué)生的青春期教育列入學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃和考核內(nèi)容，確保參學(xué)率達(dá)100%。

四是加強(qiáng)社會(huì)宣傳。利用“3.8”、“5.29”、“7.11”等節(jié)日和紀(jì)念日，在主要街道設(shè)立宣傳站點(diǎn)，開展人口和計(jì)劃生育相關(guān)知識(shí)咨詢。在電視臺(tái)設(shè)立“人口與計(jì)劃生育”電視專欄，滾動(dòng)播放“關(guān)愛女孩”等公益廣告。

（二）加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)，從根本上解決流動(dòng)人口問題的綜合治理

計(jì)劃生育是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，必須在黨委、政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，落實(shí)部門職責(zé)，建立有效機(jī)制，實(shí)行綜合治理。

一是深化流動(dòng)人口管理服務(wù)體制改革，全面推進(jìn)屬地化管理，市民化服務(wù)，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)納入經(jīng)常性工作范疇，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本地財(cái)政預(yù)算，保障流動(dòng)人口的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策和免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)。

二是建立長(zhǎng)效的流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)制,以出租房管理為切入點(diǎn),建立起出租房流動(dòng)人員計(jì)生、公安、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、土地、衛(wèi)生、工商等綜合管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作責(zé)任制，抓住辦證、租房、用工、醫(yī)療保健和節(jié)育措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。

三是以試點(diǎn)街帶動(dòng)全口岸，將流動(dòng)人口實(shí)行分類管理與服務(wù)，突出重點(diǎn)管理對(duì)象，首先，將工作對(duì)象分為三類：１、將已婚育齡婦女人作為重點(diǎn)管理服務(wù)對(duì)象，納入日常管理；２、將未婚男女流動(dòng)人口作為一般登記驗(yàn)證對(duì)象跟蹤管理；３、將其他流動(dòng)人口作為提供計(jì)劃生育生殖保健等隨訪服務(wù)對(duì)象。其次，將工作重點(diǎn)放在四個(gè)方面：１、以流動(dòng)人口已婚育齡婦女作為重點(diǎn)人群；２、以已婚育齡婦女生育節(jié)育和避孕節(jié)育措施落實(shí)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)；３、以出租房屋、住宅小區(qū)為重點(diǎn)地段；

4、以流動(dòng)人口女兒戶為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。在管理上把好五關(guān)：

1、派出所的“落戶關(guān)”，對(duì)于違反計(jì)劃生育

第三篇：高新區(qū)計(jì)生辦2005年人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)暨2006年工作思路

2005年我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作在區(qū)工委、管委會(huì)和省、市人口計(jì)生委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，廣大計(jì)生干部團(tuán)結(jié)一心，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為主線，用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)期人口計(jì)生工作，圍繞南昌做強(qiáng)做大的目標(biāo)，牢牢把握穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)這個(gè)主要任務(wù)，大力推進(jìn)“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推

動(dòng)、綜合治理”工作新機(jī)制的指導(dǎo)思想；圍繞“一個(gè)任務(wù)”、增強(qiáng)“兩種意識(shí)”、提高“兩種能力”、保障“兩種權(quán)益”、確?！皟蓚€(gè)到位”的總體工作要求，求真務(wù)實(shí)、不斷創(chuàng)新、扎實(shí)工作。一年來(lái)，在加強(qiáng)利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)，完善計(jì)生服務(wù)體系，夯實(shí)基層基礎(chǔ)等方面做出了新的貢獻(xiàn)。今年，我區(qū)新出生人口1921人，其中計(jì)劃內(nèi)出生1343人，出生率12.9‰，計(jì)劃生育率實(shí)際為69.91，人口自然增長(zhǎng)率為8.9，全年共完成四項(xiàng)技術(shù)服務(wù)2227例。全區(qū)計(jì)生工作整體水平有所提升，為我區(qū)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口與社會(huì)環(huán)境?，F(xiàn)就今年工作總結(jié)如下：

一、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法、拓寬培訓(xùn)渠道，不斷提高依法行政水平。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高理論和業(yè)務(wù)水平。為使我區(qū)廣大計(jì)生干部思想、工作、業(yè)務(wù)水平上臺(tái)階，我們注重學(xué)習(xí)與培訓(xùn)、教育的結(jié)合，著力提升整體素質(zhì)。2005年，舉辦了兩期三級(jí)干部、計(jì)生干部培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容涉及：人口理論、“一法三規(guī)”及配套的法規(guī)、文件、基層專干統(tǒng)計(jì)表規(guī)范化、生殖保健知識(shí)普及及藥具管理等的方式。同時(shí)采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，先后組織了兩批計(jì)生干部和專干赴先進(jìn)兄弟縣區(qū)學(xué)習(xí)考察，參加省、市各類研討輪訓(xùn)學(xué)習(xí)班7次，同時(shí)邀請(qǐng)省、市計(jì)生業(yè)務(wù)骨干傳授經(jīng)驗(yàn)。通過多形式，多渠道地學(xué)習(xí)與交流，拓寬了我區(qū)各級(jí)干部視野，增長(zhǎng)了知識(shí)，提高了政治理論和業(yè)務(wù)水平。

（二）注重部門與單位的配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度。今年，我區(qū)各級(jí)計(jì)生部門與區(qū)衛(wèi)生、公安、工商、城管等有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)了雙向聯(lián)系。在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持和具體指導(dǎo)下，采取果斷、有力措施對(duì)全區(qū)非法行醫(yī)和非法進(jìn)行非醫(yī)學(xué)胎兒性別鑒定進(jìn)行了五次專項(xiàng)治理，先后有兩家不符合政策規(guī)定的診所被查封，并完善了衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)B超室、婦產(chǎn)科規(guī)范管理和從醫(yī)人員行為規(guī)范制度。目前，我區(qū)共有在冊(cè)B超機(jī)11臺(tái)，其中，計(jì)生部門7臺(tái)（已損壞2臺(tái)），衛(wèi)生部門4臺(tái)。對(duì)懷孕16周以上引產(chǎn)手術(shù)實(shí)行了報(bào)批制度和使用全市統(tǒng)一引產(chǎn)證明。

（三）加大計(jì)生信訪案件的查辦力度。今年，我區(qū)共接待群眾信訪10件次，涉及內(nèi)容包括外來(lái)人口在轄區(qū)內(nèi)有計(jì)劃外超生現(xiàn)象和村干部包庇親屬計(jì)劃外懷孕行為等問題，查處并結(jié)案7起，尚有3起正在調(diào)查中。從而做到了件件信訪案件抓落實(shí)，個(gè)個(gè)信訪案件有回音。維護(hù)并樹立了取信于民的良好形象，得到了較好的社會(huì)反響。

二、完善利導(dǎo)機(jī)制、服務(wù)萬(wàn)家百姓、不斷完善計(jì)生服務(wù)體系

（一）今年，我區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)為農(nóng)村獨(dú)生子女及農(nóng)村二女不再生育家庭的13名子女落實(shí)了中考加分的優(yōu)惠措施；認(rèn)真落實(shí)了農(nóng)村0—6歲獨(dú)生子女健康平安保險(xiǎn)；全區(qū)共有105名獨(dú)生子女參保；落實(shí)了農(nóng)村純女戶結(jié)扎后養(yǎng)老保險(xiǎn)人員1234名；落實(shí)了農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象107人。對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭子女在入托、就學(xué)、就業(yè)、宅基地和集體利益分配，責(zé)任田劃分等方面給予了群眾看得見、得的到的實(shí)惠，從根本上提高了計(jì)生家庭的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位，弘揚(yáng)了計(jì)劃生育利國(guó)利民的優(yōu)良風(fēng)氣。

（二）組織了兩次大規(guī)模地計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。投入經(jīng)費(fèi)近5萬(wàn)元購(gòu)置各類藥品，免費(fèi)為2760名育齡婦女進(jìn)行婦科病、生殖道感染等檢查，免費(fèi)發(fā)放藥品，對(duì)疑難病例實(shí)行跟蹤服務(wù)。和市宣教中心一道，聘請(qǐng)了臨床經(jīng)驗(yàn)豐富和技術(shù)精湛的婦科專家坐診服務(wù)，解答廣大育齡婦女羞于啟齒的疑點(diǎn)、難點(diǎn)。此項(xiàng)活動(dòng)的開展，深受群眾的熱烈擁護(hù)和歡迎。普遍反映這的的確確是為民辦了一件實(shí)實(shí)在在的好事。昌東鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所也因其周到的服務(wù)，精湛的技術(shù)，被評(píng)為全市先進(jìn)鄉(xiāng)所。麻丘鎮(zhèn)、艾溪湖管理處在計(jì)劃生育工作當(dāng)中都相應(yīng)有突出的表現(xiàn)，分別受到國(guó)家、省級(jí)表彰。

三、求真務(wù)實(shí)工作，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，不斷提升管理服務(wù)水平

（一）今年，我區(qū)按上級(jí)要求，已全面完成新的育齡婦女管理系統(tǒng)個(gè)案補(bǔ)錄，從而實(shí)現(xiàn)了資源和信息共享的目的，并與宣教中心建立了“合作共建”關(guān)系，這是順應(yīng)新時(shí)期為搞好計(jì)劃生育工作開創(chuàng)的一條新路，我們?cè)诠餐剿髦胁粩嗲笳鎰?wù)實(shí)，對(duì)兩鎮(zhèn)一處的計(jì)生軟硬件基礎(chǔ)建設(shè)按新起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求進(jìn)行了全面、科學(xué)、系統(tǒng)地規(guī)范。

通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬了上下聯(lián)系、溝通的渠道，所有報(bào)表進(jìn)出做到了準(zhǔn)確無(wú)誤。

（二）深入開展了形式多樣的計(jì)生宣傳和“關(guān)愛女孩”等活動(dòng)。一是以計(jì)生服務(wù)“三下鄉(xiāng)”的形式，采用文化、衛(wèi)生服務(wù)搭臺(tái)，計(jì)生唱戲等多種方式，投入近20余萬(wàn)元開展了豐富多

彩、群眾喜聞樂見的“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”和“關(guān)愛女孩”、性病艾滋病防治、紀(jì)念人口與計(jì)劃生育法、省條例頒布實(shí)施叁周年等系列宣傳活動(dòng)；設(shè)計(jì)制作下發(fā)了具有濃郁地方特色的計(jì)生宣傳畫冊(cè)、活頁(yè)、掛歷和卡通讀本，在區(qū)內(nèi)各主要交通干道上更新設(shè)立了內(nèi)容生動(dòng)、雅俗共賞的戶外公益廣告欄5幅；目前，我區(qū)宣傳品進(jìn)村入戶率已達(dá)90以上，群眾知曉率也有了大的提高，為提高婦女和女孩的社會(huì)、家庭地位營(yíng)造了良好的氛圍。

（三）為保證計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入和使用到位，今年我區(qū)繼續(xù)將基層基礎(chǔ)配套建設(shè)，深入開展計(jì)生學(xué)習(xí)、宣傳教育、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、保護(hù)計(jì)生家庭合法權(quán)益、營(yíng)造良好社會(huì)新風(fēng)等方面的經(jīng)費(fèi)列入了公共財(cái)政預(yù)算體系。目前，全區(qū)各級(jí)計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入已達(dá)130余萬(wàn)元，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)已征收80余萬(wàn)元，為全區(qū)計(jì)生各項(xiàng)任務(wù)的順利完成提供了良好的資金保障。

2005年，我區(qū)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，進(jìn)一步夯實(shí)了基層基礎(chǔ)，提高了群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意度，建立了一系列計(jì)生工作新機(jī)制，創(chuàng)出了切合實(shí)際的工作思路和工作方法，人口和計(jì)

生工作面貌有了較大改觀，廣大計(jì)生干部的思想認(rèn)識(shí)和工作積極性也有了穩(wěn)步提高，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺(tái)階，三年變面貌”的目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

2006年工作思路：

一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)會(huì)中央十六屆五中全會(huì)和省、市有關(guān)會(huì)議精神，并落實(shí)到實(shí)踐工作中，為育齡群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)、滿意的服務(wù)。

二是從本區(qū)實(shí)際出發(fā)，不斷完善、加強(qiáng)依法行政和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ)和加大培訓(xùn)教育宣傳的力度，進(jìn)一步提高基層計(jì)生干部依法行政的能力和水平。

三是大力宣傳《流動(dòng)人口管理辦法》，擴(kuò)大和鞏固區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)成果，切實(shí)保障區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口合法權(quán)益，從而使流動(dòng)人口管理工作能出精品、出亮點(diǎn)。

四是繼續(xù)推進(jìn)“合作共建”的各項(xiàng)工作進(jìn)程，抓成績(jī)、抓典型、抓實(shí)效，進(jìn)一步推行切實(shí)可行的受群眾擁護(hù)的農(nóng)村計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障體制，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作創(chuàng)新路爭(zhēng)上臺(tái)階的既定目標(biāo)而努力奮斗。

第四篇：縣人口和計(jì)劃生育工作思路

一、工作思路

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善工作機(jī)制，著力實(shí)施“八大計(jì)生”工程，推進(jìn)統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)全縣人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，確保我縣人口計(jì)生工作來(lái)年繼續(xù)保持全省一類的先進(jìn)位置。

二、工作任務(wù)

（一）落實(shí)責(zé)任，穩(wěn)定低生育水平。努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和使命感，加大人口計(jì)生工作責(zé)任制落實(shí)力度，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，狠抓各項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)的落實(shí)，確保低生育水平的穩(wěn)定。建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與”的綜合治理工作機(jī)制，努力開創(chuàng)人口計(jì)生工作綜合治理新局面。

（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造濃郁的工作氛圍。深入推進(jìn)“生育關(guān)懷行動(dòng)”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，大力開展國(guó)情國(guó)策、人口形勢(shì)、人口意識(shí)和人均觀念的宣傳教育，圍繞群眾多元化要求，寓宣傳教育于服務(wù)之中，不斷創(chuàng)新宣傳教育的形式和方法，增進(jìn)宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性，切實(shí)提高群眾對(duì)人口計(jì)生政策的知曉率，千方百計(jì)改變?nèi)罕姷纳^念。深入開展精神文明創(chuàng)建工作，加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍和文明窗口建設(shè)，樹立良好的行業(yè)形象。大力推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治，發(fā)揮計(jì)生家庭主體作用，推進(jìn)村民民主參與和民主監(jiān)督，真正實(shí)現(xiàn)村民在計(jì)劃生育方面的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。

（三）打擊“兩非”，綜合整治性別比偏高問題。積極協(xié)調(diào)縣公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、紀(jì)檢、監(jiān)察等相關(guān)部門，增強(qiáng)打擊“兩非”行為的力度，綜合整治性別比偏高問題。全面落實(shí)住院分娩登記管理和妊娠十四周以上b超檢查身份登記兩項(xiàng)制度；協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展有關(guān)b超管理使用和終止妊娠藥品銷售情況專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為；嚴(yán)格實(shí)行二孩的審批和孕情跟蹤管理制度，認(rèn)真梳理“兩非”疑點(diǎn)案件；實(shí)行“兩非”案件有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，發(fā)動(dòng)群眾參與打擊“兩非”行為。

（四）依法征收，形成強(qiáng)大法律震懾力。依法加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，努力擴(kuò)大征收面，提高征收率。組織力量加大征收力度，及時(shí)清理歷年的征收拖欠，對(duì)違反政策超生的名人、富人和企業(yè)家，實(shí)行高限、從重征收。加大申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行力度，對(duì)有經(jīng)濟(jì)能力又拒繳的，堅(jiān)決申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，從而形成強(qiáng)大法律震懾力，促進(jìn)人口計(jì)生工作健康開展。

（五）加強(qiáng)管理，不斷完善流動(dòng)人口計(jì)生管理機(jī)制。做好流動(dòng)人口管理和服務(wù)，堅(jiān)持“流入地為主、流出流入地共同管理”的管理機(jī)制，加大綜合治理力度，建立健全相關(guān)部門密切配合、信息互通制度，共同管理，進(jìn)而形成長(zhǎng)效機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)全員人口信息化建設(shè)，全面落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理“一盤棋”工作的各項(xiàng)任務(wù)；做好封閉式住宅小區(qū)人口計(jì)生工作，不斷建立健全“社區(qū)管理、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主參與”的機(jī)制，規(guī)范封閉式住宅小區(qū)計(jì)生管理；加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理機(jī)構(gòu)人員配置和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配備必要的社區(qū)計(jì)劃生育專（兼）職人員。

（六）不斷探索，努力拓寬利益導(dǎo)向機(jī)制。認(rèn)真實(shí)施計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門在實(shí)施普惠政策過程中向計(jì)劃生育家庭傾斜，不斷擴(kuò)大計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的覆蓋面，不斷豐富其內(nèi)涵，在農(nóng)村扶貧開發(fā)、宅基地劃分、改水改廁、沼氣應(yīng)用、新技術(shù)推廣、移民搬遷、拆遷補(bǔ)助、子女升學(xué)就業(yè)、困難家庭慰問等項(xiàng)目和政策上，對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女戶和雙女戶給予優(yōu)待和照顧，從而增強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的影響力。

（七）深化服務(wù)，打造人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象。以人的全面發(fā)展為中心，以滿足群眾的需求為導(dǎo)向，按照“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意”的要求，全面加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，全力提升技術(shù)服務(wù)人員素質(zhì)，不斷提高縣、鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的軟硬件建設(shè)水平。繼續(xù)深入開展“民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)活動(dòng)”，推進(jìn)計(jì)生文明窗口建設(shè)，提高群眾滿意率。解放思想，創(chuàng)新觀念，不斷拓寬優(yōu)質(zhì)服務(wù)的領(lǐng)域，為計(jì)劃生育家庭提供市場(chǎng)信息、技術(shù)培訓(xùn)、建設(shè)新居、優(yōu)生優(yōu)育、健康咨詢等公共服務(wù)。

三、保障措施

（一）堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化目標(biāo)管理。堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的原則，進(jìn)一步提高干部群眾對(duì)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作艱巨性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí)。將人口問題納入重要議事日程，切實(shí)解決人口和計(jì)劃生育工作中的困難，協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門，通過經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各種手段措施對(duì)人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行齊抓共管、綜合治理。嚴(yán)格實(shí)施人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”，促進(jìn)履職到位，對(duì)弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)的按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任。

（二）加大培訓(xùn)力度，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。按照思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善做群眾思想工作的要求，加強(qiáng)鎮(zhèn)村計(jì)生干部建設(shè)，配齊、配強(qiáng)計(jì)劃生育工作人員，進(jìn)一步落實(shí)好村級(jí)計(jì)生干部的報(bào)酬，穩(wěn)定計(jì)生干部隊(duì)伍。制定和落實(shí)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)在職人員的培訓(xùn)與繼續(xù)教育，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍廉政建設(shè)，行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)法制觀念、群眾觀念和服務(wù)意識(shí)。

（三）加大財(cái)政投入，確保各項(xiàng)工作的順利開展。積極爭(zhēng)取縣委、縣政府和相關(guān)部門的高度重視，保證計(jì)劃生育工作必要的工作經(jīng)費(fèi)，確保計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)按要求足額投入，轉(zhuǎn)移支付計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)做到專款專用。配合縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的管理和使用。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收支兩條線，堅(jiān)決查處轉(zhuǎn)移、挪用計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)的行為，對(duì)弄虛作假、亂開、亂報(bào)計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)的單位和個(gè)人，依法予以處罰。

（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)。按照“舉旗子、抓班子、帶隊(duì)伍”的工作思路，加強(qiáng)局班子建設(shè)，努力創(chuàng)建“四好班子”。加強(qiáng)對(duì)中層干部的任用和管理，建立完善機(jī)關(guān)行政管理各項(xiàng)制度，使機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。認(rèn)真開展行風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)活動(dòng)，提升機(jī)關(guān)形象，方便群眾辦事。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。扎實(shí)開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，提高群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意率。

第五篇：2010年人口和計(jì)劃生育工作思路

2010年人口和計(jì)劃生育工作思路

2010年是完成“十一五”人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要一年，也是創(chuàng)建全省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)市的關(guān)鍵之年，2010年人口計(jì)生工作的總體要求是：進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，努力提高出生人口素質(zhì)，綜合治理出生人口性別比偏高，鞏固新型生育文化建設(shè)成果，加快計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理工作機(jī)制，提升人口計(jì)生工作依法行政水平，完善計(jì)劃生育社會(huì)保障體系，為實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新海陵”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。2010年人口計(jì)生工作總體目標(biāo)是：計(jì)劃生育率穩(wěn)定在98.5%以上，信息準(zhǔn)確率達(dá)98%以上，孕前—圍產(chǎn)期保健率、流動(dòng)人口管理服務(wù)率和依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、群眾滿意率分別達(dá)85%和90%以上，出生人口性別比基本正常，計(jì)劃生育法定政策基本兌現(xiàn)。工作思路是：

一、進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平。

堅(jiān)持把穩(wěn)定低生育水平作為人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)，把農(nóng)村和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作作為穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的重中之重，建立和完善以宣傳教育為先導(dǎo)，依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制。依法治理流動(dòng)人口生育秩序，加大對(duì)流動(dòng)人口違法生育的查處力度。認(rèn)真落實(shí)省和泰州市有關(guān)文件精神，鞏固和加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化管理服務(wù)措施，杜絕管理漏洞，提高人口和計(jì)劃生育工作水平。

著力計(jì)生責(zé)任制創(chuàng)新，形成計(jì)生工作“責(zé)任樹”，切實(shí)加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任。扎實(shí)開展人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)市創(chuàng)建活動(dòng)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

二、綜合治理出生人口性別比偏高問題

以轉(zhuǎn)變婚育觀念、消除性別歧視、促進(jìn)男女平等為重點(diǎn)，深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”。與相關(guān)部門協(xié)同努力，動(dòng)員大眾媒體和社會(huì)各界力量，廣泛宣傳女兒成才、女兒養(yǎng)老等典型事例，努力形成關(guān)愛女孩、關(guān)心婦女的輿論氛圍。強(qiáng)化有利于女孩和女孩家庭的利益導(dǎo)向，大力營(yíng)造女孩戶在社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、養(yǎng)老上有保障的良好氛圍。

建立黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、標(biāo)本兼治的工作機(jī)制。加強(qiáng)與衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、公安等部門的協(xié)調(diào)配合，健全和落實(shí)定點(diǎn)引產(chǎn)、憑證引產(chǎn)、流動(dòng)人口服務(wù)管理和孕期服務(wù)等各項(xiàng)制度。凡經(jīng)衛(wèi)生或計(jì)生部門指定開展流產(chǎn)和引產(chǎn)手術(shù)的醫(yī)療和計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，在為懷孕婦女施行流產(chǎn)和引產(chǎn)手術(shù)時(shí)，必須核查受術(shù)者是否持有當(dāng)?shù)赜?jì)生行政部門出具的允許流產(chǎn)或引產(chǎn)的證明，否則不得施行手術(shù)。加強(qiáng)孕情監(jiān)測(cè)，特別是對(duì)批準(zhǔn)照顧再生育一孩，以及妊娠14周到28周的婦女，重點(diǎn)加強(qiáng)孕期隨訪服務(wù)，寓管理于全程服務(wù)之中。開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，通過有獎(jiǎng)舉報(bào)、明查與暗訪相結(jié)合等辦法，加大對(duì)“兩非”行為的查處和打擊力度。抓好長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)，強(qiáng)化孕期隨訪，嚴(yán)把流引審批，嚴(yán)打“兩非”行為，切實(shí)降低出生人流比。

三、著力提高出生人口素質(zhì)

建立出生缺陷干預(yù)體系，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心出生人口素質(zhì)的氛圍。宣傳優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教的科學(xué)知識(shí)，實(shí)施計(jì)劃生育/ 生殖健康促進(jìn)計(jì)劃，控制各種感染疾病、性病艾滋病等對(duì)出生人口健康的影響；倡導(dǎo)群眾自覺接受婚前醫(yī)學(xué)檢查，做好咨詢、隨訪工作，積極開展?fàn)I養(yǎng)素的推廣和孕前出生缺陷的篩查等一、二級(jí)預(yù)防工作，逐步形成預(yù)防出生缺陷的工作機(jī)制和規(guī)范。

四、創(chuàng)新流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作

建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制。在流動(dòng)人口相對(duì)集中的城區(qū)，落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、人員。將流動(dòng)人口計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入現(xiàn)居住地人口基數(shù)，加大投入，確保流動(dòng)人口享有國(guó)家規(guī)定的免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，逐步開展生殖健康服務(wù)，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益。加快建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)，強(qiáng)化社區(qū)流動(dòng)人口登記制度，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口信息適時(shí)變動(dòng)、異地查詢和跟蹤管理。加強(qiáng)部門協(xié)作，實(shí)現(xiàn)信息共享。結(jié)合“平安姜堰”創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)創(chuàng)建要求，提升流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。

五、深化人口和計(jì)劃生育宣傳教育

繼續(xù)深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，普及計(jì)劃生育、生殖健康等科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)的國(guó)情意識(shí)、人口意識(shí)、人與自然和諧相處的意識(shí)。拓展宣傳教育的服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)宣傳教育的方式方法。依托科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，科技、文化、衛(wèi)生、法律“四進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)載體，加強(qiáng)基層人口學(xué)校、生育文化社區(qū)、生育文化環(huán)境等陣地建設(shè)，大力實(shí)施新農(nóng)村、新家庭計(jì)劃，努力形成特色的生育文化品牌。

六、提高人口和計(jì)劃生育依法行政水平

認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育依法行政責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度，加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育執(zhí)法監(jiān)督和行政監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行人口和計(jì)劃生育群眾工作“八項(xiàng)紀(jì)律”，嚴(yán)肅查處違法行政行為，維護(hù)群眾計(jì)劃生育知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

全面開展人口和計(jì)劃生育便民維權(quán)活動(dòng)。依托人口和計(jì)劃生育公共服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步創(chuàng)新便民維權(quán)的載體。簡(jiǎn)化再生育審批手續(xù)，探索高效、便民、優(yōu)質(zhì)的審批方式和生育服務(wù)證、獨(dú)生子女父母光榮證、流動(dòng)人口婚育證明等證件發(fā)放形式。嚴(yán)禁硬性要求流動(dòng)已婚育齡婦女回鄉(xiāng)參加孕檢，嚴(yán)禁戶籍地到現(xiàn)居住地設(shè)點(diǎn)進(jìn)行孕檢，進(jìn)一步暢通便民維權(quán)的渠道，繼續(xù)參與“基層站所”創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真貫徹《信訪條例》，依法規(guī)范人口計(jì)生部門的信訪工作和群眾的上訪行為，建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。

七、提升人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵質(zhì)量

積極開展避孕節(jié)育/生殖健康/家庭保健行動(dòng)計(jì)劃。逐步推進(jìn)避孕節(jié)育方法的知情選擇/新技術(shù)新方法的應(yīng)用與推廣；避孕節(jié)育隨訪服務(wù)/避孕藥具不良反應(yīng)、不良事件的監(jiān)測(cè)和防治；生殖道感染綜合防治/宮頸癌早期篩查/艾滋病干

預(yù)；出生人口素質(zhì)促進(jìn)/孕前準(zhǔn)備與孕前指導(dǎo)；青少年/男性生殖健康促進(jìn)，全面提升群眾的生殖健康水平。深化計(jì)劃生育藥具工作改革，提升藥具工作服務(wù)與管理水平。

八、建立完善有利于人口和計(jì)劃生育的利益導(dǎo)向機(jī)制 嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，進(jìn)一步完善資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督的長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保每一個(gè)符合條件的對(duì)象按時(shí)領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。全面實(shí)施獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助制度。積極落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)制度和城鎮(zhèn)持《獨(dú)生子女父母光榮證》職工退休一次性獎(jiǎng)勵(lì)制度。

九、推進(jìn)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)改革和信息化建設(shè)

加快統(tǒng)計(jì)制度改革，完善人口信息共享制度，開展統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢查，努力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，做好經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)工作。

繼續(xù)加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)，實(shí)施信息傳遞機(jī)制創(chuàng)新。實(shí)施人口和計(jì)劃生育綜合信息平臺(tái)建設(shè)，完成生殖健康信息、流動(dòng)人口信息模塊等相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)，初步建成互聯(lián)互通的人口和計(jì)劃生育綜合數(shù)據(jù)庫(kù)。

深入開展理想信念和廉潔從政教育，繼續(xù)推進(jìn)人口計(jì)生系統(tǒng)懲防體系建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，繼續(xù)開展行風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)活動(dòng)，加強(qiáng)行風(fēng)監(jiān)督。緊扣省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)市創(chuàng)建要求，下移工作重心，狠抓基礎(chǔ)管理，不斷創(chuàng)新工作思路和方法。

二OO九年十月二十五日