第一篇：為建設(shè)社會主義新農(nóng)村而努力奮斗

在XX鎮(zhèn)第十五屆五次人代會上的報(bào)告

各位代表：

我受XX鎮(zhèn)人民政府的委托，向大會報(bào)告政府工作，請予審議。

一、過去一年的工作回顧

二OO五年是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成效的一年。一年來，在縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精

神，按照“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措”的時(shí)代要求，沉心靜氣理思路，聚精會神抓發(fā)展，埋頭苦干搞建設(shè)，風(fēng)風(fēng)火火干事業(yè)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會在困難中前進(jìn)，在期盼中發(fā)展。

——強(qiáng)化發(fā)展第一要務(wù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步攀升。經(jīng)濟(jì)總量增幅明顯，完成地方生產(chǎn)總值30884萬元，人均達(dá)到7300元，比上年增長15.7；完成財(cái)政總收入866萬元；主要投資項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到6400萬元，比上年增長47.3；不斷創(chuàng)新招商舉措，招商引資效果顯著，到位資金900萬元，占縣下達(dá)任務(wù)的150；企業(yè)效益明顯提高，完成企業(yè)增加值6212萬元，比上年增長47.9；完成企業(yè)營業(yè)收入19220萬元，比上年增長45.5；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，全年糧食產(chǎn)量達(dá)到3150萬公斤，比上年增長8.9；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3355元，比上年增長10。

——強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步繁榮。始終把解決落實(shí)好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為工作的重中之重。不斷加強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社3個(gè)；積極培育業(yè)主制經(jīng)營，新發(fā)展業(yè)主制4戶；積極擴(kuò)展農(nóng)副產(chǎn)品加工，新發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通企業(yè)2戶；大力推廣良種，主要糧食作物水稻、小麥、玉米等良種化達(dá)到100，推廣落實(shí)優(yōu)質(zhì)水稻高產(chǎn)示范片1080畝、優(yōu)質(zhì)辣椒1300畝、優(yōu)質(zhì)冬菜1100畝。并實(shí)行了規(guī)范化栽培種植，糧食產(chǎn)量增幅明顯；加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在狠抓管理上下功夫，突出抓好藤梨基地、板粟基地、核桃基地、枇杷基地、淡水魚基地的建設(shè)與管理，八里村的藤梨、板粟基地和黃連村的淡水基地的經(jīng)濟(jì)效益十分顯著；大力發(fā)展農(nóng)村規(guī)模養(yǎng)殖，推廣飼養(yǎng)PIC、洋二元優(yōu)質(zhì)種豬100頭，全鎮(zhèn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)到50戶，出欄優(yōu)質(zhì)肉豬7300頭，家禽35萬只。針對全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力資源豐富的實(shí)際，積極開展勞務(wù)輸出，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，先后向外有序輸出勞動力700多人，全鎮(zhèn)在外務(wù)工人員達(dá)到1.8萬人。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有效地拓寬了群眾增收途徑，加快了群眾脫貧致富的步伐。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在外務(wù)工人員每月匯至我鎮(zhèn)的現(xiàn)金就達(dá)200多萬元。積極爭取退耕還林政策，落實(shí)退耕還林面積3664畝，群眾年直接受益90余萬元。切實(shí)解決好新店、登云村銀杏示范園還耕問題，解除了群眾的后顧之憂。農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)，得益于有關(guān)部門特別是鎮(zhèn)信用社在發(fā)展資金方面的大力扶持。

——強(qiáng)化招商引資，企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。在無明顯優(yōu)勢的情況下，繼續(xù)創(chuàng)新思路以情招商，廣交朋友真情招商，廣捕信息鄉(xiāng)情招商，優(yōu)質(zhì)服務(wù)以商招商，通力配合保障招商，同時(shí)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)招商引資負(fù)責(zé)制，引資900萬元，創(chuàng)建了重慶市鑄發(fā)機(jī)械配件有限公司；聚合民資、民力、民智辦企業(yè)，全年新發(fā)展企業(yè)8個(gè)，其中規(guī)模以上企業(yè)3個(gè)。全鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)達(dá)到45個(gè)，經(jīng)縣檢查認(rèn)定營業(yè)收入500萬元以上的規(guī)模企業(yè)已有9個(gè)。

一手抓企業(yè)發(fā)展，一手抓企業(yè)增效。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，積極幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題，各企業(yè)呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的態(tài)勢，且良精閥門、鑄發(fā)機(jī)械、廣升汽摩配、銨鑫電力、垣森陶瓷等公司的效益良好，在激烈的市場競爭中不斷發(fā)展?fàn)畲?。[本文出自中國文秘之家-]

——強(qiáng)化教育興鎮(zhèn)，教育事業(yè)呈現(xiàn)蓬勃生機(jī)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，深入貫徹“一綱四法”，努力鞏固“兩基”、“普實(shí)”成果，全面實(shí)施素質(zhì)教育，切實(shí)保障教育經(jīng)費(fèi)，辦學(xué)條件繼續(xù)改善，教師隊(duì)伍穩(wěn)定，教育質(zhì)量大幅提升。全鎮(zhèn)升入市級重點(diǎn)中學(xué)（足中以上）的學(xué)生多達(dá)95名，升入市級普通聯(lián)招的學(xué)生達(dá)156名。彌陀初級中學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量和水平已躍居全縣初級中學(xué)先進(jìn)行列，呈現(xiàn)出各地學(xué)生涌躍就讀彌中的大好勢頭。全鎮(zhèn)各小學(xué)的入學(xué)率、鞏固率、優(yōu)生率、合格率繼續(xù)提高。辦學(xué)活力的不斷增強(qiáng)，教育質(zhì)量不斷提升，既為上一級學(xué)校提供了優(yōu)質(zhì)生源，又解決了群眾子女免交借讀費(fèi)而就近入讀名校的問題，很大程度上減輕了群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

——強(qiáng)化發(fā)展后勁，基礎(chǔ)條件繼續(xù)改善。千方百計(jì)增加投入，進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，努力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。爭取國家農(nóng)業(yè)部15萬元的資金補(bǔ)助，建立了黃連水產(chǎn)專業(yè)合作社；爭取市農(nóng)業(yè)局2萬元的資金補(bǔ)助，建立了永福枇杷專業(yè)合作社；投資近200萬元的福高公路基礎(chǔ)工程全面竣工；總投資35萬元的阮家村陳葉馮小學(xué)已投入使用；籌資60萬元，完成了登云集鎮(zhèn)的街道人行道工程、米糧街道的硬化工程和茅里堡村的蓄水灌溉工程；全鎮(zhèn)五個(gè)村的農(nóng)網(wǎng)改造進(jìn)展順利，近

5000戶群眾的用電難問題將得到根本解決。

——強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧，各項(xiàng)工作開創(chuàng)新局面。在一心一意謀發(fā)展，抓發(fā)展的同時(shí)，狠抓政府工作的整體推進(jìn)。

穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作。按照“十分珍惜和合理利用每一寸土地、切實(shí)保護(hù)耕地”的要求，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)管理，加速推進(jìn)鄉(xiāng)村城市化進(jìn)程，集鎮(zhèn)建筑竣工面積2800平方米，新增集鎮(zhèn)人口3660人，城

市化率達(dá)到28.9；大力推廣標(biāo)準(zhǔn)圖集建房，農(nóng)村建房達(dá)到162戶16000平方米，辦結(jié)農(nóng)房產(chǎn)權(quán)證311宗，兩證合一200宗；全力抓好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防控制，有效避免了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

穩(wěn)步推進(jìn)社會事務(wù)工作。全面落實(shí)社會救助政策，合理配置社會救助資源，完善社會救助運(yùn)行機(jī)制。切實(shí)抓好“低?！惫ぷ?，努力做到應(yīng)保盡保，新增低保人員9人，全年發(fā)放低保金67116元。切實(shí)抓好“五保”工作，認(rèn)真解決落實(shí)五保老人的吃、穿、住、醫(yī)、葬等問題。深入開展“四走進(jìn)”活動，切實(shí)抓好特困群眾的救助幫扶工作，組織發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款4萬余元；為茅里堡村胡治良等4家火災(zāi)戶捐籌資金5170元，衣物150余件，幫助他們很快恢復(fù)了生產(chǎn)生活；為高筍村李偉捐籌資金6000元，解決了上大學(xué)無學(xué)費(fèi)的問題；機(jī)關(guān)干部采取一幫一的方式，為97個(gè)特困戶、貧困戶落實(shí)了項(xiàng)目、資金和技術(shù)，幫助他們逐步治窮致富。切實(shí)抓好“雙擁”工作，積極開展“雙擁”活動，擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的氛圍更加濃厚，有效鞏固了“雙擁”模范先進(jìn)鎮(zhèn)成果。切實(shí)抓好殘疾人的幫扶和技能培訓(xùn)，嚴(yán)格搞好婚姻登記，穩(wěn)妥推行殯葬改革。

穩(wěn)步推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作。按照新時(shí)期人口計(jì)生工作“切實(shí)穩(wěn)定低生育水平、努力提高出生人口素質(zhì)、不斷改善人口結(jié)構(gòu)”的要求，加大宣傳教育力度，加強(qiáng)綜合治理，嚴(yán)肅政策，立足服務(wù)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和村民自治示范村的建設(shè)，全面完成了計(jì)生工作的各項(xiàng)考核指標(biāo)；嚴(yán)格執(zhí)行獨(dú)生子女家庭獎勵(lì)扶助政策，為46名獨(dú)生子女家庭落實(shí)扶助金3.22萬元/年。

穩(wěn)步推進(jìn)文化、衛(wèi)生工作。積極開展城鄉(xiāng)文化活動，大力發(fā)展閉路電視，充實(shí)群眾文化生活；大力倡導(dǎo)職業(yè)道德、社會公德和傳統(tǒng)美德，樹立文明向上的社會新風(fēng)。認(rèn)真抓好衛(wèi)生防疫，加快農(nóng)村改水、改廁進(jìn)程，全力防治高致病性禽流感的入侵。

穩(wěn)步推進(jìn)社會穩(wěn)定工作。廣泛開展“四五”普法教育。加大對“法輪功”練習(xí)者的監(jiān)控幫教轉(zhuǎn)化力度，“法輪功”等邪教勢力得到有效遏制；及時(shí)處理各類民間糾紛和信訪案件，及時(shí)化解各種社會矛盾，避免了群眾上訪特別是集訪；認(rèn)真落實(shí)安全工作責(zé)任制，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)、學(xué)校安全教學(xué)、道路安全運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管，避免了安全事故的發(fā)生，確保了全鎮(zhèn)上下穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)。

穩(wěn)步推進(jìn)人武工作。認(rèn)真抓好民兵整組和預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)，全面完成了縣下達(dá)的24名的征兵工作任務(wù)；按照要求切實(shí)做好了5360名的民兵整組工作，組建了預(yù)備役高炮排，為加強(qiáng)地方國防建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

穩(wěn)步推進(jìn)為民服務(wù)工作。將機(jī)關(guān)干部組成勞務(wù)輸出、農(nóng)民建房等8支服務(wù)隊(duì)，為農(nóng)民做好各方面的服務(wù)。向全鎮(zhèn)農(nóng)民公布13個(gè)每天24小時(shí)開機(jī)的服務(wù)電話，農(nóng)民有啥需要服務(wù)，只需撥一個(gè)電話，服務(wù)隊(duì)的干部就免費(fèi)上門服務(wù)。自便民服務(wù)隊(duì)成立以來，已上門為農(nóng)民辦結(jié)1000余件急辦待辦的事，贏得了廣大民眾的稱贊。

穩(wěn)步推進(jìn)政府自身建設(shè)。嚴(yán)格按照“為民執(zhí)政、科學(xué)理政、依法行政、從嚴(yán)治政”的要求，努力營造“開拓、透明、高效、誠信”的政府新形象。以依法行政為前提，以作風(fēng)建設(shè)為主線，以建立服務(wù)型政府為重點(diǎn)，以先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，推進(jìn)政務(wù)環(huán)境建設(shè)。完善政府工作規(guī)則和決策程序，自覺接受鎮(zhèn)人大、人大代表和人民群眾的監(jiān)督，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、法制化；建立鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，認(rèn)真辦理人大代表的建議和意見，30件代表建議和意見全部辦結(jié)，滿意率達(dá)到100；完善鎮(zhèn)長接待日制度，暢通民情民意反映渠道；全面貫徹實(shí)施行政許可法，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)制度；嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，全面推行政務(wù)公開，對投資額在30萬元以上的基建項(xiàng)目，一律實(shí)行招投標(biāo)；切實(shí)開展“效率革命”，努力提高工作能績和辦事效率。

各位代表：過去一年，是全鎮(zhèn)上下思想觀念大創(chuàng)新，政務(wù)環(huán)境大優(yōu)化，工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變的一年?；仡欉^去一年的政府工作，我們依靠全鎮(zhèn)人民，銳意進(jìn)取，負(fù)重趕超，諸多矛盾被一一化解，諸多困難被一一克服，政府工作呈現(xiàn)出新的亮點(diǎn)，閃爍著新火花。經(jīng)濟(jì)普查、剩余勞動力培訓(xùn)輸出、優(yōu)質(zhì)糧油推廣、晚秋作物種植、退耕還林等工作，分別代表大足縣接受了國務(wù)院和重慶市的檢查驗(yàn)收并獲得好評，重慶日報(bào)、大足電視臺等媒體曾多次報(bào)道我鎮(zhèn)的工作。以上成績的取得實(shí)在來之不易，是縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大實(shí)施有效監(jiān)督、全體代表積極參政議政的結(jié)果；是聯(lián)系我鎮(zhèn)的各單位、鎮(zhèn)屬各部門支持配合的結(jié)果；是鎮(zhèn)政府一班人團(tuán)結(jié)拼搏，帶領(lǐng)全體干部和人民群眾共同奮斗的結(jié)晶。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表和辛勤工作在第一線的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

二、二OO五年工作的基本經(jīng)驗(yàn)

回顧過去一年的工作，之所以卓有成效，我們深切體會到有以下經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)，并在今后的工作中長期加以堅(jiān)持。[本文出自中國文秘之家-]

（一）必須堅(jiān)持“一個(gè)中心”，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，踐行“三個(gè)代表”。只有用發(fā)展的辦法，才能解決前進(jìn)中的一切困難和問題。

（二）必須堅(jiān)持創(chuàng)新克難。沉著應(yīng)對各種新情況，千方百計(jì)破解要素制約，知難而上，克難制勝，才能使我們的各項(xiàng)工作不斷向前推進(jìn)。

（三）必須自覺維護(hù)鎮(zhèn)政府一班人的團(tuán)結(jié)。只有團(tuán)結(jié)一心，共同樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象，才能使我們的工作“立得穩(wěn)”、“跑得快”，才能使我們的事業(yè)從一個(gè)勝利走向又一個(gè)勝利。

（四）必須牢牢把握時(shí)代脈膊。只有把一切精力集中到抓建設(shè)和發(fā)展上，才能不斷創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)新的業(yè)績。

（五）必須正確吃透鎮(zhèn)情、傾情實(shí)干。只有從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，才能使經(jīng)濟(jì)快速增長的勢頭得以保持；夸夸其談出不了效益，文山會海出不了實(shí)績，座陣指揮推動不了發(fā)展。

（六）必須樹立敢為天下先的思想。只有在爭創(chuàng)一流的拼搏中，才能使我們的工作不斷出現(xiàn)新亮點(diǎn)。

（七）必須堅(jiān)持富民惠民，執(zhí)政為民。只有想群眾所想、急群眾所急、謀群眾所需，興群眾所盼，努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，才能使我們的力量之源永不枯竭。

各位代表：回顧過去一年的政府工作，令人振奮。對照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，工作中還存在諸多的矛盾和困難。一是政府的社會管理和公共服務(wù)職能有待加強(qiáng)，機(jī)關(guān)效能、隊(duì)伍建設(shè)、部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾的意識、能力和水平有待提高；二是財(cái)政非稅收入的項(xiàng)目和資金相對減少，收支矛盾突出，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入以及維持鎮(zhèn)村兩級的正常運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難；三是集鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)、水利建設(shè)、公路建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需求和群眾生產(chǎn)生活的需要還有很大差距；四是企業(yè)的總個(gè)數(shù)上去了，但整體效益特別是稅收方面的貢獻(xiàn)還不十分明顯；要清醒地看到農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)的路子不多，農(nóng)民增收仍面臨困難；五是村與村之間發(fā)展不平衡，有的村沒有發(fā)展項(xiàng)目和基地；六是個(gè)別干部責(zé)任意識、發(fā)展意識和爭創(chuàng)意識淡薄，思路不清，措施不明，作風(fēng)不實(shí)，影響了政府工作的整體推進(jìn)。因此，只有找準(zhǔn)優(yōu)勢，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，才不辱使命，不負(fù)重托。只有不斷克服困難，一步一個(gè)腳印地向前推進(jìn)，才能使我們的各項(xiàng)工作從一個(gè)臺階躍上又一個(gè)新的臺階。

三、二OO六年的主要工作

二OO六年，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的開局之年，是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，破疑解難，加快發(fā)展，保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的關(guān)鍵之年，也是本屆政府任期的屆滿之年。做好今年的政府工作，意義重大。我們一定要堅(jiān)持做到加快發(fā)展更堅(jiān)定，分析形勢更透徹，估計(jì)困難更充分，工作落實(shí)更有力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會既快又好地發(fā)展。

二OO六年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神和中央、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神；堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動搖，一手抓執(zhí)政能力建設(shè)、政務(wù)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會穩(wěn)定、為民惠民這些大事不放松；全力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整富民計(jì)劃；狠抓班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，在全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大實(shí)踐中不斷創(chuàng)造新業(yè)績，在踐行“執(zhí)政為民”的奮進(jìn)中不斷做出新貢獻(xiàn)。

工作思路是：“圍繞中心，打造環(huán)境；突出工業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)；富民惠民，構(gòu)筑和諧；創(chuàng)新舉措，加快發(fā)展”。

奮斗目標(biāo)是：完成地區(qū)生產(chǎn)總值33934萬元，同比增長12；地方財(cái)政總收入995.9萬元，同比增長15；全社會固定資產(chǎn)投資7363萬元，同比增長15；糧食總產(chǎn)量達(dá)到3250萬公斤，同比增長3；農(nóng)民人均純收入到3590元，同比增長7。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須堅(jiān)持在結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫，在干部管理制度上求突破，在發(fā)展重心上開新路，在社會進(jìn)步上補(bǔ)欠帳，在為民親民上做實(shí)事，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)

解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，是馬列主義活的靈魂，是黨的十六大的精髓，是能否全面實(shí)現(xiàn)小康建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵。面對深刻變化的國際國內(nèi)形勢，面對諸多困難和矛盾，面對全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的使命，我們必須解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，自加壓力，拼搏奮進(jìn)。

適應(yīng)解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的要求，必須強(qiáng)化五個(gè)意識。第一、必須牢固樹立加快發(fā)展的意識：要始終把握正確的發(fā)展方向，以無功即過的意識搶抓發(fā)展時(shí)機(jī)，以超越自我的追求提升發(fā)展定位，堅(jiān)持用發(fā)展統(tǒng)一思想，用發(fā)展凝聚人心，用發(fā)展評判工作，努力實(shí)現(xiàn)XX經(jīng)濟(jì)的盡快崛起。第二、必須牢固樹立奮發(fā)進(jìn)取的意識：過去一年，我們雖然取得了很大成績，但與今后的長遠(yuǎn)奮斗目標(biāo)相比，眼前的成績才剛剛起步。因此，我們必須積極有為、奮發(fā)進(jìn)取、乘勢而上。第三、必須牢固樹立艱苦奮斗的意識：過去一年，我們憑著堅(jiān)忍不拔、艱苦奮斗的精神，破解了一道道難題，闖過了一道道難關(guān)，在新的起點(diǎn)上，我們面臨的困難仍然很多，需要我們繼續(xù)頑強(qiáng)拼搏，苦干實(shí)干。第四、必須牢固樹立開拓創(chuàng)新的意識：在今后前進(jìn)的道路上，我們必將遇到新情況、新問題，因此，我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化開拓創(chuàng)新意識，用新思想、新辦法認(rèn)識和解決經(jīng)濟(jì)社會生活中的新問題、新困難。第五、必須牢固樹立機(jī)遇意識：認(rèn)清形勢，把握發(fā)展機(jī)遇體現(xiàn)的是審時(shí)度事，宏觀把握大局的能力和魄力。我們一定要抓住黨中央、國務(wù)院大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，大力扶持農(nóng)業(yè)，大力扶助農(nóng)民這些良機(jī)，狠抓招商引資不放松，狠抓基礎(chǔ)建設(shè)不動搖，狠抓項(xiàng)目服務(wù)不懈待，全速建設(shè)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。

（二）搶抓新機(jī)遇，增添新舉措，努力建設(shè)具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的新XX

堅(jiān)持強(qiáng)工穩(wěn)農(nóng)的思路，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，打牢加速發(fā)展的基礎(chǔ)，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。

1、加速發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。工業(yè)是財(cái)政收入的主導(dǎo)性財(cái)源，是農(nóng)民增收致富的重要途徑，是富民興鎮(zhèn)的必由之路。XX要崛起，關(guān)鍵看工業(yè)。招商引資是發(fā)展工業(yè)的重要舉措，要牢固樹立親商、安商、富商的意識，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中論英雄，在招商引資中看實(shí)績，努力營造同喊一個(gè)號子，同挑一副擔(dān)子，同創(chuàng)招商實(shí)績的濃厚氛圍。一是創(chuàng)新以情招商、以誠招商、以商招商，發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”。健全和完善《XX人在海內(nèi)外》資料庫，對重點(diǎn)富商、企業(yè)老板、高級管理人員和科技人員，分別由黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系協(xié)調(diào)，千方百計(jì)與他們結(jié)“弟兄”、認(rèn)“親戚”、交朋友，建立深厚的親情、友情、鄉(xiāng)情關(guān)系，使之在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候回家鄉(xiāng)投資辦企業(yè)，或?yàn)榧亦l(xiāng)的招商引資牽線搭橋。力爭全年協(xié)議引資1000萬元，到位資金600萬元。二是繼續(xù)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，力求做到齊抓共管。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，謀企業(yè)所需，真真切切深入企業(yè)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的實(shí)際困難和問題；充分發(fā)揮骨干企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會效益，狀大良精閥門、鑄發(fā)機(jī)械、廣升汽摩配、垣森陶瓷、通發(fā)管道、銨鑫電力、大足制曲、汽車部件等公司的生產(chǎn)規(guī)模和能力，逐步成為我鎮(zhèn)的支柱企業(yè)。努力盤活民間資金，聚合社會力量發(fā)展工業(yè)企業(yè)；充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。二OO六年力爭發(fā)展規(guī)模以上企業(yè)2個(gè)，營業(yè)收入100萬元以上的企業(yè)4個(gè)；力爭全年完成企業(yè)增加值4000萬元，企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到23220萬元，比上年增長20.8。三是多渠道籌集資金，努力打造園區(qū)環(huán)境。積極爭取上級有關(guān)部門的支持，認(rèn)真解決落實(shí)工業(yè)園的用水難、用電難、道路設(shè)施差等問題，努力把XX工業(yè)園建成返鄉(xiāng)人員的創(chuàng)業(yè)園。

2、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。始終把“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，以“三個(gè)中心”、“四大基地”為抓手，堅(jiān)持支農(nóng)措施不減，扶農(nóng)政策不變，全面加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。力爭農(nóng)業(yè)增加值增長6，農(nóng)村居民人均純收入增加235元。

第一、實(shí)施市場帶農(nóng)。在確保糧食安全的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持瞄準(zhǔn)市場調(diào)結(jié)構(gòu)，加快培育壯大“三個(gè)中心”和四大特色基地，加速打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合競爭力。實(shí)施龍頭帶動戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)工商資本、民間資本和外來資本參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，著力培育農(nóng)副產(chǎn)品加工和流通龍頭企業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和附加值。集中精力，重點(diǎn)抓好“三個(gè)中心”和“四大基地”的擴(kuò)規(guī)上檔增效。“三個(gè)中心”即：以重慶市XX生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為中心，全力打造集名優(yōu)種植、珍禽養(yǎng)殖、標(biāo)本加工制作、休閑旅游觀光于一體的鳳巢示范園，帶動大銅路、大國路沿線旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，努力把我鎮(zhèn)建成大足縣城的旅游農(nóng)業(yè)后花園，逐步成為人民群眾不斷增收的源泉；以彌陀、米糧為中心，打造高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效糧油種植區(qū)，優(yōu)良品種的推廣和以“三位”栽培法為重點(diǎn)的規(guī)范化栽培達(dá)到95以上，為糧食的穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)打下較好基礎(chǔ)；以登云為中心，打造畜禽規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)，認(rèn)真解決發(fā)展資金和技術(shù)問題，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖鞏固50戶、新發(fā)展20戶，力爭全年出欄優(yōu)質(zhì)肉豬10000頭，家禽35萬只?！八拇蠡亍奔矗阂渣S連村為重點(diǎn)的水產(chǎn)基地，以阮家、八里村為重點(diǎn)的干果基地，以福壽、永福村為重點(diǎn)的鮮果基地，以茅里堡村為重點(diǎn)的冬菜基地。對各中心、基地落實(shí)專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)管理，推行業(yè)主制經(jīng)營，落實(shí)責(zé)任人的目標(biāo)考核和獎懲制度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量和效益雙豐收。

第二、實(shí)施科技興農(nóng)。大力實(shí)施科技進(jìn)村入戶、科技興糧、農(nóng)業(yè)機(jī)械化工程，加快科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。積極發(fā)展各類種業(yè)設(shè)施，加速農(nóng)業(yè)新品種引進(jìn)推廣。加快推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培育壯大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。切實(shí)抓好農(nóng)民知識更新“綠證”和新型農(nóng)民培訓(xùn)等工程，培養(yǎng)一批農(nóng)村土專家和科技帶頭人。深入實(shí)施勞動力轉(zhuǎn)移工程，抓好農(nóng)民工技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、維權(quán)等工作，全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力450人，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1000人。

第三、實(shí)施基礎(chǔ)強(qiáng)農(nóng)。千方百計(jì)增加投入，堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力抓好福高（福壽—高筍）公路的油面工程和機(jī)場環(huán)型公路的建設(shè)工程，完善田南（田壩—城南）公路、新福（新店—永福）公路的片石基礎(chǔ)工程；通過一事一議，啟動云里公路（登云—八里）的鍶渣硬化工程；全面完成茅里堡、阮家等五個(gè)村的農(nóng)村電網(wǎng)改造；繼續(xù)抓好電灌站整治、人畜飲水、生態(tài)家園富民等工程建設(shè)，爭取落實(shí)退耕還林4000畝、天然林保護(hù)1000畝、荒山造林1000畝，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。健全動植物防疫和災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。

第四、實(shí)施政策扶農(nóng)。認(rèn)真落實(shí)種糧直補(bǔ)、退耕還林直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。引導(dǎo)信貸資金、社會資金投向農(nóng)村建設(shè)，著力建立以政府投入為導(dǎo)向，集體、企業(yè)、群眾投入為主體的多層次、多元化的農(nóng)業(yè)投入新機(jī)制。切實(shí)加大對涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)管力度，全力維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

（三）更加注重人居環(huán)境，著力建設(shè)具有時(shí)代魅力的新XX

“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”是社會主義新農(nóng)村的標(biāo)志。以伴靚集鎮(zhèn)為主線，以推行標(biāo)準(zhǔn)圖集建房為重點(diǎn)，堅(jiān)持高品質(zhì)、高標(biāo)質(zhì)、高水平、穩(wěn)步實(shí)施集鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略，加速推進(jìn)鄉(xiāng)村城市化進(jìn)程，努力創(chuàng)造和諧人居環(huán)境，全面提升XX整體形象。力爭城市化率提高3個(gè)百分點(diǎn)。

1、以高品質(zhì)規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃意識，著力體現(xiàn)規(guī)劃的重要性，前瞻性和特色性。積極爭取上級支持，搞好登云集鎮(zhèn)的整體規(guī)劃，適應(yīng)發(fā)展需要；規(guī)劃建設(shè)以阮家村為重點(diǎn)的2—3個(gè)新農(nóng)村示范村，規(guī)劃建設(shè)云里和、新店2個(gè)農(nóng)民新村；促進(jìn)散居農(nóng)民向新村集中，新村向集鎮(zhèn)聚集。

2、以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升水平。樹立集鎮(zhèn)精品意識，精心建設(shè)集鎮(zhèn)項(xiàng)目。一是加速對登云、彌陀、米糧三個(gè)集鎮(zhèn)的舊房改造，力爭完成集鎮(zhèn)建筑竣工面積3000平方米；二是抓緊籌集資金，建好三個(gè)集鎮(zhèn)的公廁、垃圾站和登云集鎮(zhèn)的停車場；三是大銅公路、大國公路、村道公路兩側(cè)500米以內(nèi)的農(nóng)民建房，必須嚴(yán)格使用標(biāo)準(zhǔn)圖集，村建辦要分工負(fù)責(zé)督查，避免七零八亂地建設(shè)。

3、以高水平管理增添魅力。增強(qiáng)宜居環(huán)境意識，綜合整治集鎮(zhèn)環(huán)境，全面糾正亂搭亂建、亂停亂放、亂傾亂倒，努力把三個(gè)集鎮(zhèn)打造成市容整潔、設(shè)施齊備、功能齊全的靚麗小集鎮(zhèn)，提升集鎮(zhèn)整體形象，構(gòu)筑對外宣傳和招商引資的窗口。

（四）更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展，致力建設(shè)既全面進(jìn)步又高度和諧的新XX

堅(jiān)持兩手抓，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)，不斷提高全民的文明程度。

1、大力抓好民政事業(yè)。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，深化村務(wù)公開民主管理，努力建設(shè)“六化街道”。堅(jiān)持三級審核、三榜公布、三個(gè)公開、動態(tài)管理的原則，繼續(xù)落實(shí)好城市人口的最低生活保障。切實(shí)解決好“五保”老人的生活、就醫(yī)等供養(yǎng)問題。集中力量做好農(nóng)村特困群眾、受災(zāi)群眾的生活救助和扶貧工作，幫助94個(gè)特困家庭擺脫生活與經(jīng)濟(jì)上的困繞，讓他們逐步治窮致富。抓緊籌措貧困黨員救濟(jì)扶助基金，切實(shí)解決致富項(xiàng)目、資金、技術(shù)問題。認(rèn)真落實(shí)軍屬優(yōu)待政策，進(jìn)一步關(guān)心支持國防現(xiàn)代化建設(shè)，深入開展“雙擁”活動，鞏固“雙擁”先進(jìn)鎮(zhèn)成果。積極穩(wěn)妥地推行殯葬改革，扎實(shí)做好婚姻登記工作。

2、積極發(fā)展文化、廣電、衛(wèi)生事業(yè)。堅(jiān)持傳承歷史文脈與彰顯時(shí)代精神相結(jié)合，深入開展文化先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，塑造文化XX新形象；加快農(nóng)村實(shí)用文化建設(shè)，提高農(nóng)民文化素質(zhì)。加快廣播無線數(shù)字“村村通”工程建設(shè)，提升農(nóng)村文化公共服務(wù)水平。堅(jiān)持預(yù)防為主，切實(shí)加強(qiáng)重大疾病的預(yù)防控制工作；完善公共衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案，全面提高公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力；積極爭取農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，努力解決農(nóng)民看病難問題；深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，提高全民健康素質(zhì)。

3、切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生工作。以“穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、強(qiáng)化服務(wù)意識”為宗旨，認(rèn)真開展工作，使全鎮(zhèn)出生人口符合政策生育率達(dá)到90以上；積極開展“出生缺陷干預(yù)、生殖感染和知情選擇”三大工程，降低出生嬰兒性別比，確保2006年新增和退出獎勵(lì)扶助對象準(zhǔn)確無誤，加大對違反計(jì)生政策對象的處罰力度。

4、切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入貫徹《公民道德實(shí)施綱要》，大力實(shí)施公民道德建設(shè)工程，扎實(shí)推進(jìn)文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明崗位創(chuàng)建活動。積極開展XX精神大討論活動，努力塑造文明、健康、向上的人文環(huán)境。廣泛開展科普宣傳教育，增強(qiáng)全民學(xué)習(xí)意識和創(chuàng)新能力。繼續(xù)開展普法教育，增強(qiáng)全民法制觀念。

繼續(xù)關(guān)心國土、教育、老齡、青年、婦女、兒童、殘疾人工作，認(rèn)真做好監(jiān)察、信訪、保密、民族、宗教、信息、目標(biāo)、檔案等工作，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

5、全力維護(hù)社會穩(wěn)定。深入開展“創(chuàng)建平安XX、建設(shè)平安大足”活動，建立健全突發(fā)公共事件總體預(yù)案，創(chuàng)新組織動員機(jī)制，努力構(gòu)建指揮有序、反應(yīng)快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置工作體系。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大綜合執(zhí)法，深入開展民爆物品、道路交通、中小學(xué)危房、農(nóng)村危房、地質(zhì)災(zāi)害等專項(xiàng)整治行動，切實(shí)消除隱患，嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。堅(jiān)決支持協(xié)助司法部門，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力和嚴(yán)重刑事犯罪，依法取締“法輪功”等邪教組織，堅(jiān)決掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，構(gòu)筑社會治安群防群治的長效工作機(jī)制。高度重視信訪工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織作用，及時(shí)化解矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（五）更加注重政府自身建設(shè)，致力打造活力新XX

始終代表最廣大人民的根本利益，是政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。面對新形勢，我們必須牢記宗旨，重大事宜依民而定，工作措施依民而出，安危冷暖唯民而系，真心實(shí)意興民盼、解民難、幫民富，努力建設(shè)對人民負(fù)責(zé)、讓人民滿意的“四型政府”。

1、打造創(chuàng)新型政府。堅(jiān)持在加快發(fā)展中解放思想，在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識，進(jìn)一步營造敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。全體干部特別是政府領(lǐng)導(dǎo)干部，要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，始終保持先進(jìn)性，全面提高科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對復(fù)雜局面和解決實(shí)際問題的能力。要勇于探索，善于創(chuàng)新，不因成績而停步，不因困難而退縮，始終保持敢于爭先的銳氣，自加壓氣的勇氣，負(fù)重奮進(jìn)的志氣，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

2、打造法治型政府。深入貫徹《行政許可法》，加快政府職能轉(zhuǎn)變，從“錯(cuò)位”的地方“正位”，從“缺位”的地方“補(bǔ)位”，從“越位”的地方“退位”，促進(jìn)政府行為的規(guī)范化、法定化。進(jìn)一步完善重大事宜集體決策、社會公示聽證、人民建議征集等制度，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。自覺接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督和人民群眾的社會監(jiān)督，充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，主動聽取意見，虛心接受評議，不斷改進(jìn)工作。

3、打造服務(wù)型政府。深入推進(jìn)“效率革命”，創(chuàng)建高效運(yùn)作的行政管理體制。完善為民辦事規(guī)則，公開工作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦結(jié)時(shí)限。強(qiáng)化績效考評和效能監(jiān)察，圍繞政府工作目標(biāo)和任務(wù)，建立健全目標(biāo)考核獎懲機(jī)制和重點(diǎn)工作督查督辦制度。加強(qiáng)全程代理室的規(guī)范化建設(shè)，完善鎮(zhèn)村兩級全程代理網(wǎng)絡(luò)，打造便民服務(wù)“綠色通道”。著力關(guān)注民生，切實(shí)抓好關(guān)系人民切身利益的“基礎(chǔ)工程”，把好辦事實(shí)，把實(shí)事辦好。堅(jiān)持言必行、行必果，以實(shí)實(shí)在在的行動取信于民，樹立人民政府為人民的公仆形象。

4、打造廉潔型政府。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本、重在建設(shè)的方針，深入開展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從源頭上有效遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。正確對待人民賦予的權(quán)力，切實(shí)珍惜民資民力，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)，堅(jiān)決杜絕不切實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)恼児こ毯托蜗蠊こ?。大力推行“陽光行政”，全面?guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)、公務(wù)接待、公務(wù)包車、辦公用品采購管理，堅(jiān)決防止“暗箱操作”。歷行勤儉節(jié)約，分期兌付所欠的職工工資、工程款和借款，保證不再產(chǎn)生新的債務(wù)。加大行政監(jiān)察力度，切實(shí)糾正行業(yè)和部門不正之風(fēng)，堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、與民爭利、侵害群眾利益的違法違紀(jì)案件，保持干凈干事的工作作風(fēng)和清正廉潔的政府形象。

各位代表：二OO六年政府工作的目標(biāo)已定，工作措施已明。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，樹爭先之志，鼓爭先之勁，聚爭先之力，闖爭先之路，為建設(shè)富裕文明的社會主義新農(nóng)村而努力奮斗！

第二篇：為建設(shè)社會主義新農(nóng)村而努力奮斗-鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作報(bào)告

在XX鎮(zhèn)第十五屆五次人代會上的報(bào)告

各位代表：

我受XX鎮(zhèn)人民政府的委托，向大會報(bào)告政府工作，請予審議。

一、過去一年的工作回顧

二OO五年是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成效的一年。一年來，在縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，按照“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措”的時(shí)代要求，沉心靜氣理思路，聚精會神抓發(fā)展，埋頭苦干搞建設(shè)，風(fēng)風(fēng)火火干事業(yè)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會在困難中前進(jìn)，在期盼中發(fā)展。

——強(qiáng)化發(fā)展第一要務(wù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步攀升。經(jīng)濟(jì)總量增幅明顯，完成地方生產(chǎn)總值30884萬元，人均達(dá)到7300元，比上年增長15.7；完成財(cái)政總收入866萬元；主要投資項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到6400萬元，比上年增長47.3；不斷創(chuàng)新招商舉措，招商引資效果顯著，到位資金900萬元，占縣下達(dá)任務(wù)的150；企業(yè)效益明顯提高，完成企業(yè)增加值6212萬元，比上年增長47.9；完成企業(yè)營業(yè)收入19220萬元，比上年增長45.5；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，全年糧食產(chǎn)量達(dá)到3150萬公斤，比上年增長8.9；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3355元，比上年增長10。

——強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步繁榮。始終把解決落實(shí)好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為工作的重中之重。不斷加強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社3個(gè)；積極培育業(yè)主制經(jīng)營，新發(fā)展業(yè)主制4戶；積極擴(kuò)展農(nóng)副產(chǎn)品加工，新發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通企業(yè)2戶；大力推廣良種，主要糧食作物水稻、小麥、玉米等良種化達(dá)到100，推廣落實(shí)優(yōu)質(zhì)水稻高產(chǎn)示范片1080畝、優(yōu)質(zhì)辣椒1300畝、優(yōu)質(zhì)冬菜1100畝。并實(shí)行了規(guī)范化栽培種植，糧食產(chǎn)量增幅明顯；加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在狠抓管理上下功夫，突出抓好藤梨基地、板粟基地、核桃基地、枇杷基地、淡水魚基地的建設(shè)與管理，八里村的藤梨、板粟基地和黃連村的淡水基地的經(jīng)濟(jì)效益十分顯著；大力發(fā)展農(nóng)村規(guī)模養(yǎng)殖，推廣飼養(yǎng)pIC、洋二元優(yōu)質(zhì)種豬100頭，全鎮(zhèn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)到50戶，出欄優(yōu)質(zhì)肉豬7300頭，家禽35萬只。針對全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力資源豐富的實(shí)際，積極開展勞務(wù)輸出，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，先后向外有序輸出勞動力700多人，全鎮(zhèn)在外務(wù)工人員達(dá)到1.8萬人。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有效地拓寬了群眾增收途徑，加快了群眾脫貧致富的步伐。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在外務(wù)工人員每月匯至我鎮(zhèn)的現(xiàn)金就達(dá)200多萬元。積極爭取退耕還林政策，落實(shí)退耕還林面積3664畝，群眾年直接受益90余萬元。切實(shí)解決好新店、登云村銀杏示范園還耕問題，解除了群眾的后顧之憂。農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)，得益于有關(guān)部門特別是鎮(zhèn)信用社在發(fā)展資金方面的大力扶持。

——強(qiáng)化招商引資，企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。在無明顯優(yōu)勢的情況下，繼續(xù)創(chuàng)新思路以情招商，廣交朋友真情招商，廣捕信息鄉(xiāng)情招商，優(yōu)質(zhì)服務(wù)以商招商，通力配合保障招商，同時(shí)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)招商引資負(fù)責(zé)制，引資900萬元，創(chuàng)建了重慶市鑄發(fā)機(jī)械配件有限公司；聚合民資、民力、民智辦企業(yè)，全年新發(fā)展企業(yè)8個(gè)，其中規(guī)模以上企業(yè)3個(gè)。全鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)達(dá)到45個(gè)，經(jīng)縣檢查認(rèn)定營業(yè)收入500萬元以上的規(guī)模企業(yè)已有9個(gè)。

一手抓企業(yè)發(fā)展，一手抓企業(yè)增效。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，積極幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題，各企業(yè)呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的態(tài)勢，且良精閥門、鑄發(fā)機(jī)械、廣升汽摩配、銨鑫電力、垣森陶瓷等公司的效益良好，在激烈的市場競爭中不斷發(fā)展?fàn)畲?。[本文出自中國文秘之家-]

——強(qiáng)化教育興鎮(zhèn)，教育事業(yè)呈現(xiàn)蓬勃生機(jī)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，深入貫徹“一綱四法”，努力鞏固“兩基”、“普實(shí)”成果，全面實(shí)施素質(zhì)教育，切實(shí)保障教育經(jīng)費(fèi)，辦學(xué)條件繼續(xù)改善，教師隊(duì)伍穩(wěn)定，教育質(zhì)量大幅提升。全鎮(zhèn)升入市級重點(diǎn)中學(xué)（足中以上）的學(xué)生多達(dá)95名，升入市級普通聯(lián)招的學(xué)生達(dá)156名。彌陀初級中學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量和水平已躍居全縣初級中學(xué)先進(jìn)行列，呈現(xiàn)出各地學(xué)生涌躍就讀彌中的大好勢頭。全鎮(zhèn)各小學(xué)的入學(xué)率、鞏固率、優(yōu)生率、合格率繼續(xù)提高。辦學(xué)活力的不斷增強(qiáng)，教育質(zhì)量不斷提升，既為上一級學(xué)校提供了優(yōu)質(zhì)生源，又解決了群眾子女免交借讀費(fèi)而就近入讀名校的問題，很大程度上減輕了群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

——強(qiáng)化發(fā)展后勁，基礎(chǔ)條件繼續(xù)改善。千方百計(jì)增加投入，進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，努力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。爭取國家農(nóng)業(yè)部15萬元的資金補(bǔ)助，建立了黃連水產(chǎn)專業(yè)合作社；爭取市農(nóng)業(yè)局2萬元的資金補(bǔ)助，建立了永福枇杷專業(yè)合作社；投資近200萬元的福高公路基礎(chǔ)工程全面竣工；總投資35萬元的阮家村陳葉馮小學(xué)已投入使用；籌資60萬元，完成了登云集鎮(zhèn)的街道人行道工程、米糧街道的硬化工程和茅里堡村的蓄水灌溉工程；全鎮(zhèn)五個(gè)村的農(nóng)網(wǎng)改造進(jìn)展順利，

第三篇：求真務(wù)實(shí) 開拓創(chuàng)新 為建設(shè)繁榮富強(qiáng)文明的社會主義 新農(nóng)村而努力奮斗

求真務(wù)實(shí) 開拓創(chuàng)新 為建設(shè)繁榮富強(qiáng)文明的社會主義 新農(nóng)村而努力奮斗

—2008年11月20日在八角鎮(zhèn)第十七次人民代表大會第一次會議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會政府工作報(bào)告，請予以審議，并請列席的同志提出寶貴的意見。

本屆政府五年工作回顧

過去的五年，是全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展的五年，是全鎮(zhèn)大局安全穩(wěn)定的五年，是實(shí)施“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略成效顯著的五年，是全面實(shí)施“十五”計(jì)劃并取得顯著成績的五年。五年來，在什邡市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“旅游文化強(qiáng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾解放思想、搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)得到持續(xù)、健康發(fā)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)取得顯著成效，較好的完成并實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)十六屆人大歷次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展

五年來，全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。2005年至2008年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會總產(chǎn)值總額8.06億元，國內(nèi)生產(chǎn)總值總額9644萬元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入總額1837.13萬元，到2008年農(nóng)民人均純收入達(dá)到4443元，比2001年增加2028元。

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加

2004年至2008年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值總額1.26億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值總額 7150萬元，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)增加值總額1018萬元，到2008年，糧經(jīng)產(chǎn)值比例達(dá)到1:9，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重大幅度增加，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步增強(qiáng)。

認(rèn)真落實(shí)中央的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)民增收，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng)民收入，五年來先后開展了“百千萬”農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程和“十萬農(nóng)民大培訓(xùn)”工作，共舉辦各類技術(shù)知識培訓(xùn)班70期，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)8521人次，其中農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)24期，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2071人。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化調(diào)整，以中藥材種植、優(yōu)質(zhì)綠茶、安全綠色山野菜和優(yōu)質(zhì)生豬、山羊養(yǎng)殖五大項(xiàng)目為重點(diǎn)，優(yōu)化資源配置，目前已形成了5個(gè)種養(yǎng)專業(yè)村。在2007年先后被列為四川省無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和全省12個(gè)環(huán)境優(yōu)美試點(diǎn)鎮(zhèn)之一。種植業(yè)上我們著重抓了中藥材和綠色無公害反季蔬菜生產(chǎn)，五年來新增黃連5200畝，其他藥材1000畝，蔬菜種植面積達(dá)到5000畝。其中2007年有彭州、中江、綿竹等地的客商9戶到我鎮(zhèn)投資黃連、花椒、白芍、天麻和“三木”藥材種植項(xiàng)目，投資金額達(dá)400余萬元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，繼續(xù)抓了農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)、示范、推廣應(yīng)用，五年來共試驗(yàn)、示范洋芋品種4個(gè)，水稻品種3個(gè)。優(yōu)良品種普及率100%。

畜牧業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。五年來，以科學(xué)飼養(yǎng)和良繁技術(shù)為重點(diǎn)的畜牧科技知識得到全面普及和推廣應(yīng)用，畜禽疫病防疫和疫情防控網(wǎng)絡(luò)得到完善和加強(qiáng)，疫病預(yù)防措施得到切實(shí)落實(shí)，牲畜品種不斷優(yōu)化，畜群結(jié)構(gòu)日趨合理，科學(xué)喂養(yǎng)等先進(jìn)技術(shù)得到了全面推廣。以“元一”食品公司為依托，建立峰頂、爆竹園生豬飼養(yǎng)基地。到目前，全鎮(zhèn)飼養(yǎng)生豬年出欄上百頭的50戶。全鎮(zhèn)已培養(yǎng)發(fā)展各類養(yǎng)殖示范戶95戶。生豬定點(diǎn)屠宰管理和家畜家禽疾病防疫工作政策和措施得到全面落實(shí)，五年來，我鎮(zhèn)無一例“禽流感”疫情發(fā)生，畜禽疾病防疫率達(dá)100%。

林業(yè)工作成效明顯，五年來，一方面加強(qiáng)了林業(yè)法律法規(guī)、天然林保護(hù)和退耕還林政策的貫徹落實(shí)，林業(yè)工作隊(duì)伍的建設(shè)得到充實(shí)和加強(qiáng)，完善護(hù)林防火設(shè)施設(shè)備，另一方面重點(diǎn)抓工

程責(zé)任的落實(shí)、林地保護(hù)、采伐限額監(jiān)督、造林管護(hù)和工程資金管理、錢糧食兌付工作。通過省市抽查，五年來年共完成成片造林2600畝。全鎮(zhèn)5730畝的退耕還林工程面積保存率100%，苗木成活率在95%以上，錢糧及時(shí)足額兌付。

農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，五年來，在市委、市政府的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下，積極爭取上級投資，先后完成了16.1公里村道的硬化，共修復(fù)水毀工程38處，計(jì)8公里，完成人畜飲水工程9處；湔底河公路?？病⒙访婢S護(hù)共投入50萬元。積極配合市交通局對總投資150萬元的小夫路群力橋、姜家橋、紅燈橋進(jìn)行排危改造，目前群力橋已建成通車。全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鎮(zhèn)村組道路狀況得到明顯改觀。

農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作，我們堅(jiān)持加強(qiáng)對村組財(cái)務(wù)的管理，認(rèn)真落實(shí)村組財(cái)務(wù)公開工作，堅(jiān)持“兩審一辦”制度，按時(shí)保質(zhì)保量完成各類報(bào)表，按要求完成第二輪土地承包證新證的頒發(fā)工作。

（二）加大投入，中小企業(yè)發(fā)展勢頭良好

我們堅(jiān)持抓好現(xiàn)有企業(yè)的穩(wěn)定和鞏固及整體素質(zhì)提高。按照國家相關(guān)政策規(guī)定，對鎮(zhèn)內(nèi)的煤礦企業(yè)、礦山企業(yè)、地面企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)格的整本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁上一頁[1] [2] 頓，督促企業(yè)進(jìn)一步完善了各項(xiàng)管理制度，加大投入進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)改造。五年來，企業(yè)共投入整改資金2800萬元，各企業(yè)的軟硬件設(shè)施設(shè)備條件進(jìn)一步完善。同時(shí)，我們也加強(qiáng)了對企業(yè)的服務(wù)、指導(dǎo)工作，配合市上有關(guān)部門對煤礦企業(yè)的采礦許可證和工商執(zhí)照進(jìn)行了年審。并積極配合四川藍(lán)劍飲品集團(tuán)做好“冰川時(shí)代”礦泉水水源保護(hù)區(qū)和“中國礦泉水之鄉(xiāng)”八角生產(chǎn)基-地建設(shè)的前期工作。全鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源保護(hù)工作、環(huán)境治理、生態(tài)建設(shè)工作得到加強(qiáng)，傳統(tǒng)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，重點(diǎn)企業(yè)的支撐作用更加明顯，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。

2004至2008年，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)總產(chǎn)值總額23.10億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值總額10.87億元；工業(yè)增加值總額8.7億元；營業(yè)收入總額19.13億元，完成利稅總額820萬元。

打造旅游經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)堅(jiān)持把發(fā)展旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展的主線，努力引進(jìn)外資，圍繞旅游興鎮(zhèn)的目標(biāo)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。五年來，全年實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值總額7.2億元，社會消費(fèi)品零售總額3000萬元。

（三）以“十大工程”為載體，全面建設(shè)小康社會

為了穩(wěn)步推進(jìn)“十大工程”，我鎮(zhèn)除了進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動工作外，還注重抓好綜合示范來帶動全鎮(zhèn)“十大工程”工作的開展，將五馬村作為“十大工程”建設(shè)的綜合示范村。五年來，全鎮(zhèn)“十大工程”建設(shè)取得了顯著成效，硬化水泥路面16.1公里；水毀河堤整治加固8公里，人畜飲水池9口，治理水土流失5平方公里；沼氣、液化氣入戶212戶，新增電話入戶712戶，光纖電視入戶630戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶35戶；新農(nóng)村住宅改造301戶；基本完成了各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，社會固定資產(chǎn)投資總額完成9800萬元，平均增長率達(dá)到20%。

（四）扎實(shí)工作，加強(qiáng)國土資源管理

加大了對國土資源法律法規(guī)的宣傳，及時(shí)制止違章征占用土地的現(xiàn)象發(fā)生，按市主管部門的要求，積極完成了全鎮(zhèn)集體土地認(rèn)界、發(fā)證的前期工作和土地變更調(diào)查。在做好汛期防洪工作的同時(shí)繼續(xù)對重點(diǎn)山地災(zāi)害進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控，建立健全防災(zāi)搶險(xiǎn)預(yù)案，做到措施到位、責(zé)任到位、人員到位，確保全鎮(zhèn)安全渡汛。配合上級國土部門對全鎮(zhèn)28處地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)進(jìn)行了普查并制定了防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案并向76戶農(nóng)戶發(fā)放了明白卡。

（五）進(jìn)一步解放思想，引進(jìn)外資，加強(qiáng)招商引資力度

2004年以來，鎮(zhèn)政府按照鎮(zhèn)第十一次黨代會提出的 “打造旅游文化強(qiáng)鎮(zhèn)”的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，按照總體規(guī)劃“以一個(gè)中心、兩個(gè)片區(qū)”的旅游發(fā)展框架進(jìn)行旅游開發(fā)，青龍湖、泰和寺旅游景區(qū)內(nèi)的五馬路改擴(kuò)建工程和路面硬化已于2005年9月全部完成，全鎮(zhèn)具有一定接待能力的農(nóng)家樂全鎮(zhèn)已達(dá)到9家。同時(shí)積極參加市上組織的各種招商、推介活動。五年來共引進(jìn)資金3200萬元，項(xiàng)目16個(gè)。

（六）黨和國家的惠農(nóng)政策得到認(rèn)真落實(shí)

糧食補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等一系列惠民政策得到較好執(zhí)行，農(nóng)村“三亂”現(xiàn)象得到有效遏制。五年來，落實(shí)退耕還林補(bǔ)償費(fèi)527.16萬元，兌現(xiàn)計(jì)劃生育補(bǔ)償費(fèi)15.6萬元，下發(fā)糧食直補(bǔ)金

6.9504萬元，減免農(nóng)村學(xué)生學(xué)雜費(fèi)5萬元，落實(shí)農(nóng)村教育補(bǔ)貼1.5萬元，發(fā)放扶貧資金9.8多萬元，爭取上級農(nóng)田水利、道路修護(hù)、村鎮(zhèn)文化及辦公設(shè)施資金392萬元。

二、精神文明建設(shè)成效顯著

-----民生工程扎實(shí)推進(jìn)。始終堅(jiān)持為民服務(wù)的宗旨，讓人民群眾更多享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放和現(xiàn)代文明的成果。五年來，共鋪設(shè)通村水泥路16.1公里；解決新增貧困戶享受政府最低生活保障252戶882人，改造農(nóng)村危房21戶；自來水普及率達(dá)90%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)84%；新增有線電視630戶，實(shí)現(xiàn)有線電視村村通；加大對貧困戶幫扶力度，在市直機(jī)關(guān)部門結(jié)對幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村及貧困戶的基礎(chǔ)上，結(jié)合先進(jìn)性教育活動，鎮(zhèn)、村開展了 “五助一幫一”和“黨員奉獻(xiàn)日”活動。

——教育工作成效明顯。五年來，全鎮(zhèn)的教學(xué)布局得到調(diào)整，撤并3個(gè)辦學(xué)點(diǎn)；辦學(xué)條件得到改善，經(jīng)鎮(zhèn)黨委與市教育行政主管部門協(xié)調(diào)投資200余萬元擴(kuò)建的八角中學(xué)、八角楠木小學(xué)、新拱小學(xué)現(xiàn)已交付使用；學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到改善，教學(xué)環(huán)境和教育質(zhì)量明顯提高，小學(xué)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)已初步形成，“兩基”復(fù)查驗(yàn)收順利通過。

——文化宣傳主陣地作用發(fā)揮良好。村級文化陣地建設(shè)得到改善和加強(qiáng)，宣傳思想教育工作得到加強(qiáng)，各類文體活動深入開展。文體廣電事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，五年來，全鎮(zhèn)電話總量達(dá)到2165部，全鎮(zhèn)光纖入戶總數(shù)達(dá)到了近2000戶，互聯(lián)網(wǎng)入戶達(dá)到47戶。群眾體育運(yùn)動得到加強(qiáng)，全民健身活動有序開展，在2005年什邡市第四屆農(nóng)民運(yùn)會上，獲男子籃球第四名。群眾性文化活動有了新突破，鞏固現(xiàn)有的文化陣地建設(shè)的同時(shí)，積極加強(qiáng)女子秧歌隊(duì)、龍燈隊(duì)、腰鼓隊(duì)等文化隊(duì)伍的建設(shè)。并于2006年9月28日成功舉辦了什邡市首屆山歌賽。全面啟動了電影“2131”工程，組織電影隊(duì)深入到各村組院落共放影50場，——人口與計(jì)劃生育工作高度重視。宣傳和服務(wù)力度加大，農(nóng)村人口素質(zhì)得到較快提高，生育觀念得到轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)計(jì)生指標(biāo)達(dá)到上級標(biāo)準(zhǔn)要求，計(jì)生工作整體穩(wěn)步推進(jìn)。計(jì)生率達(dá)97.1%，自然增長-0.08‰。

——農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況極大改善。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作全面完成，群眾參合率達(dá)到90%以上，5個(gè)新建村級醫(yī)療衛(wèi)生室投入使用，基本解決了農(nóng)民就醫(yī)問題；鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生問題得到重視，鎮(zhèn)容村貌得到較大改觀，疫病防治體系得到健全，防控能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)?！翱萍寂d鎮(zhèn)”戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。農(nóng)民科技意識顯著提高，“科普示范鎮(zhèn)”活動深入開展，科技培訓(xùn)不斷加強(qiáng)，農(nóng)民文化科技素質(zhì)進(jìn)一步提高。五年來，共有農(nóng)民3212人次參加了各種形式的培訓(xùn)班，有力地推動了科技知識在農(nóng)村全面推廣。

——文明創(chuàng)建活動深入開展。創(chuàng)建內(nèi)容逐步完善，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，創(chuàng)建要求全面落實(shí)，創(chuàng)建活動效果明顯。五年來，全鎮(zhèn)共評出“五好家庭戶”2479個(gè)，“三新戶”3099 戶，“雙文明戶”155戶。

——社會各項(xiàng)事業(yè)得到加強(qiáng)。嚴(yán)格程序，搞好救濟(jì)和救助工作；扶貧幫困成績顯著，“雙擁”、殘聯(lián)工作深入開展，通過多種渠道爭取助殘金42000元，進(jìn)一步落實(shí)殘疾人優(yōu)惠政策。五年來，解決各種困難戶、農(nóng)村低保戶450戶，累計(jì)資金達(dá)160萬元。幫扶貧困戶160戶，三期“宏達(dá)安身工程”共解決無房戶、危房戶、特困戶、臨時(shí)困難戶60戶。

同時(shí)，保質(zhì)保量完成了兵役、預(yù)備役登記、民兵整組、征兵工作任務(wù)。

另外老齡、檔案、保密、個(gè)協(xié)、民宗、勞保等各項(xiàng)工作也都取得了新的成績。

三、民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會保持穩(wěn)定

（一）堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)民主法制建設(shè)

自覺接受市委市政府、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，五年來依法按時(shí)辦理人大代表意見建議65條。加強(qiáng)了與廣大民主人士、人民團(tuán)體等社會各界的聯(lián)系，對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)建設(shè)重大問題，主動征求各方面的不同意見建議，做到?jīng)Q策科學(xué)、依法行政。維穩(wěn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。社會治安措施有力。“平安”創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)，“點(diǎn)、線、面”結(jié)合、“打、防、控”一體的社會治安管理新機(jī)制全面建立，社會治安防范管理體系日趨完善，違法犯罪活動、非法宗教活動和“三股勢力”受到嚴(yán)厲打擊，群眾的法治意識不斷增強(qiáng)，依法治鎮(zhèn)、村民自治工作有效推進(jìn)。全鎮(zhèn)呈現(xiàn)社會政治穩(wěn)定，廣大群眾安居樂業(yè)，民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)固發(fā)展的可喜局面。現(xiàn)已建立“民主法制建設(shè)”示范村3個(gè)，基層平安創(chuàng)建單位51個(gè)。繼續(xù)深入開展 “四五”、“五五”普法教育，不斷提高群眾的法律意識和法制觀念，五年來，共舉辦各類法律法規(guī)知識培訓(xùn)班12期，發(fā)放知識傳單12000多份。在政府自身建設(shè)方面，進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，工作作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變，政府工作效率明顯提高。

（二）堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，全民安全生產(chǎn)意識不斷提高，企業(yè)得到健康發(fā)展

安全防范工作緊抓不懈。全民的安全意識不斷增強(qiáng)，交通安全、消防安全、護(hù)林防火安全教育和企業(yè)安全生產(chǎn)教育深入開展，安全防線不斷鞏固。我們堅(jiān)持貫徹“防范重于救災(zāi)，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的方針，強(qiáng)化監(jiān)督管理，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓安全工作。分別與村、企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，實(shí)行安全保證金制度，督促企業(yè)建立健全了安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，有效遏制了生特大事故的發(fā)生。

過去的五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成績的五年，是三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾生活有較大改善的五年，也是我們解放思想、真抓實(shí)干、群策群力、克難奮進(jìn)的五年。總結(jié)本屆政府的工作，我們之所以取得這么大的成績，關(guān)鍵是以下幾條基本經(jīng)驗(yàn)：一是有一個(gè)好的團(tuán)隊(duì)，班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，心往一處想、勁往一處使的結(jié)果；二是解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，敢闖敢試的結(jié)果；三是以民為本，轉(zhuǎn)變觀念，狠抓落實(shí)，全心全意為人民服務(wù)的結(jié)果。

當(dāng)然，這些成績的取得，也是廣大黨員干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、共同努力的結(jié)果，和歷屆黨委政府的工作基礎(chǔ)以及社會各界的關(guān)心、支持是分不開的。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)黨員干部和群眾，向所有關(guān)心、支持八角發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！在充分肯定成績的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識到，八角鎮(zhèn)的發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，還存在著一些需要高度重視并認(rèn)真解決的問題，主要表現(xiàn)在：一是抓經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)新的力度還不夠強(qiáng)，特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資進(jìn)展不夠快；二是干部群眾舊的思想觀念、舊的思維定勢和舊的方法習(xí)慣有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；三是鎮(zhèn)村干部在駕馭全局能力和管理上還有待進(jìn)一步提高，部分干部的責(zé)任心、事業(yè)心還有待加強(qiáng)；四是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的解決同群眾的愿望還有一定距離。面對這些問題，我們要認(rèn)真進(jìn)行反思，并根據(jù)八角的實(shí)際情況，繼續(xù)堅(jiān)持觀念上的創(chuàng)新，進(jìn)一步做好優(yōu)勢轉(zhuǎn)化文章，化解制約因素，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。今后五年的工作目標(biāo)

各位代表，黨的十六屆六中全會確立了構(gòu)建社會主義和諧社會的總目標(biāo)，現(xiàn)代化建設(shè)邁入了新階段；鎮(zhèn)第十二次黨代會的勝利召開，也為今后政府工作指明了方向。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的辦法、統(tǒng)籌的思路，主動應(yīng)對，攻堅(jiān)克難，在困難中發(fā)掘機(jī)遇，在挑戰(zhàn)中尋求動力，在競爭中爭取優(yōu)勢，努力實(shí)現(xiàn)八角經(jīng)濟(jì)社會更新、更快、更大的發(fā)展。

今后五年，全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“鞏固旅游強(qiáng)鎮(zhèn)，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的‘中國礦泉水之鄉(xiāng)’生產(chǎn)基地”為目標(biāo)，以“實(shí)事求是，立足優(yōu)勢，強(qiáng)鎮(zhèn)富民，加快發(fā)展構(gòu)建和諧平安八角”為主題，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村；更加注重精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提高人民生活水平；更加注重政府

自身建設(shè)，努力提高行政效能，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力，促進(jìn)八角經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。

今后五年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長16%左右，財(cái)政收入年均增10%左右，農(nóng)民人均純收入年均增長15%。到2011年全鎮(zhèn)4個(gè)村總體上達(dá)到全面小康村的水平，地區(qū)生產(chǎn)總值比2006年增長16%。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，政府在今后五年將著重做好以下四個(gè)方面的工作：

一、加大投入，穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。認(rèn)真落實(shí)退耕還林糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)支農(nóng)政策，嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”，保證農(nóng)民的政策性收入；依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，不斷加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，壯強(qiáng)黃連、三木藥材、綠色生豬等特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民的生產(chǎn)性收入；加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)民工程，大力開展“技能型、職業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型”培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的技能，每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力不低于600人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力不低于500人次，力爭到2011年，全鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞力占全鎮(zhèn)總勞力的80%以上，提高農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入。確保農(nóng)民人均純收入年均增長15%以上。

進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為中心目標(biāo)，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。合理布局農(nóng)村社區(qū)，突出中心村和居民點(diǎn)建設(shè)；繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路、橋梁、通訊、燃?xì)?、改水、改廁等工程，?011年，有線電視普及率要達(dá)95%以上，自來水普及率要達(dá)90%以上，農(nóng)村燃?xì)馐褂脩暨_(dá)500戶以上；鎮(zhèn)村聯(lián)動，加強(qiáng)對現(xiàn)有通村道路的管理；著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，實(shí)施清潔田園、清潔水源、清潔能源、清潔家園工程。對照中共中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村要達(dá)到“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字要求和什邡市全面小康村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，用四年時(shí)間將我鎮(zhèn)4個(gè)村建成全面小康村。

二、挖掘潛力，不斷推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

壯大現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模。圍繞“壯大規(guī)模、提升質(zhì)量、提高總量”的發(fā)展策略，完善和落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，為企業(yè)提供一站式服務(wù)。落實(shí)鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，扶持工業(yè)企業(yè)拓展發(fā)展空間，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，促使企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。加強(qiáng)與企業(yè)的溝通和聯(lián)系，對企業(yè)發(fā)展過程中碰到的各方面困難和問題，想方設(shè)法務(wù)必盡快幫助解決。鼓勵(lì)企業(yè)通過合資合作，擴(kuò)大利用民資等途徑，千方百計(jì)增加技改投入，培育新增長點(diǎn)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。以項(xiàng)目為中心，搞好招商引資工作。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的改建，我們將緊緊抓住開發(fā)鎣華山的難得機(jī)遇，利用旅游優(yōu)勢、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作。按照“抓教育、重基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管”的工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范國土資源、礦產(chǎn)資源和安全生產(chǎn)管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。到“十一五”期末，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上增加11612萬元；新增規(guī)模企業(yè)2個(gè)，規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 1.5億元；工業(yè)投入年均增長18%以上，到2011年，工業(yè)投入占全社會固定資產(chǎn)投資的51％以上；招商引資累計(jì)3800萬元。

三、立足長遠(yuǎn)，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

圍繞美化環(huán)境、提升品位、增強(qiáng)功能、促進(jìn)發(fā)展的工作思路，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快實(shí)施道路維修改造工程，3—5年內(nèi)完成龍?zhí)炻?、湔底河路的改造。建立健全集?zhèn)長效管理機(jī)制，著重圍繞環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、行業(yè)規(guī)范等方面存在的問題，進(jìn)一步發(fā)揮街道、居委會在集鎮(zhèn)管理中的作用，深入開展專項(xiàng)整治活動，把鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌提高到新的水平，力爭在“十一五”期間創(chuàng)建成市級衛(wèi)生鎮(zhèn)。不斷加大生態(tài)開發(fā)和保護(hù)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對生態(tài)林的管理；充分利用現(xiàn)有的生態(tài)資源，加快生態(tài)旅游發(fā)展，促進(jìn)福龍灣森林公園建設(shè)的進(jìn)程。

四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)社會公共事業(yè)的發(fā)合理安排地方財(cái)政投入。精心培植財(cái)源，大力發(fā)展創(chuàng)稅型財(cái)政，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)財(cái)政由“吃飯型”向“建設(shè)型”的根本轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格控制支出，優(yōu)化

支出結(jié)構(gòu)，以加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā)，努力增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生、社會保障等方面財(cái)政投入，推動經(jīng)濟(jì)與社會公共事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

大力發(fā)展科教文衛(wèi)等事業(yè)。全面落實(shí)科教興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，繼續(xù)加大政府投入力度，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高義務(wù)教育辦學(xué)水平，進(jìn)一步落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，確保每個(gè)適齡兒童不因貧困而輟學(xué)。繼續(xù)做好計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作，及時(shí)兌現(xiàn)計(jì)生獎扶政策，穩(wěn)定人口低生育水平，積極推行優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，強(qiáng)化重大傳染性疾病預(yù)防和監(jiān)控，提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。大力發(fā)展文化事業(yè)，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，建立社區(qū)教育中心，提高全鎮(zhèn)居民的文化素養(yǎng)。做好全民健身“八個(gè)一工程”創(chuàng)建工作，開展各種有益的體育活動，掀起全民健身熱潮，滿足和豐富人民群眾文體生活。

不斷完善社會保障體系。做好民政優(yōu)撫工作，繼續(xù)推進(jìn)結(jié)對幫扶困難群眾活動，解決弱勢群體的基本生活，為孤老五保戶、困難戶、危房戶排憂解難，五年內(nèi)基本消滅危房戶，逐步加大五保戶集中供養(yǎng)力度，年供養(yǎng)五保老人不少于80人，對低保戶實(shí)行應(yīng)保盡保，確保每個(gè)貧困戶有飯吃、有衣穿、有房住。做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的結(jié)報(bào)工作，吸引更多的人主動參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，至2011年，合醫(yī)覆蓋率要達(dá)95%以上。動員、組織群眾參加社會保險(xiǎn)，達(dá)到社會保險(xiǎn)“廣覆蓋”。繼續(xù)加強(qiáng)社會治安綜合治理，深化平安八角創(chuàng)建，不斷完善社會治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，尤其是要打擊坑農(nóng)害農(nóng)的違法犯罪行為，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為人民群眾的安居樂業(yè)和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)。緊扣富民強(qiáng)鎮(zhèn)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主題，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，牢固樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀，不斷深化各類精神文明創(chuàng)建活動。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德教育，努力形成社會共同關(guān)心、支持未成年人成長的良好氛圍。綜合運(yùn)用宣傳、教育、建設(shè)、示范等手段，加大農(nóng)村思想文化陣地、隊(duì)伍建設(shè)和文明意識、科學(xué)生活方式的傳播力度，引導(dǎo)群眾樹立文明科學(xué)意識，提高全鎮(zhèn)的文明程度。

第四篇：求真務(wù)實(shí) 開拓創(chuàng)新 為建設(shè)繁榮富強(qiáng)文明的社會主義新農(nóng)村而努力奮斗

求真務(wù)實(shí) 開拓創(chuàng)新 為建設(shè)繁榮富強(qiáng)文明的社會主義新農(nóng)村而努力奮斗

——在**鄉(xiāng)第十四次代表大會上的報(bào)告

同志們：

現(xiàn)在，我代表中共**鄉(xiāng)第十三屆委員會向大會作報(bào)告。

一、回顧過去五年的工作

過去的五年，是各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的五年，是經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展的五年，是全鄉(xiāng)大局安全穩(wěn)定的五年，是實(shí)施“富民強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略成效顯著的五年。五年來，在鄉(xiāng)黨委和政府的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，通過全鄉(xiāng)各族人民的不懈努力，取得了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的良好成績。

（一）國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。五年來，全鄉(xiāng)國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。2005年底，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)生產(chǎn)總值**億元的目標(biāo)，較2000年增長**%，年均遞增**%。全鄉(xiāng)人均純收入達(dá)到**元，較2000年增長**％，年均遞增**元。

——種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化調(diào)整，單產(chǎn)有所突破。隨著農(nóng)村土地利用率的不斷提高，在基本穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積的基礎(chǔ)上，通過大力調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大了棉花、西甜瓜和小宗經(jīng)濟(jì)作物的種植面積，特別是高密度棉花的種植面積有了大幅度提高，使棉花作為第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)成效日益突現(xiàn)。2005年，糧食平均單產(chǎn)達(dá)到了**公斤,較2000年增加**公斤，年均增長**公斤；棉花平均單產(chǎn)達(dá)到了**公斤，總產(chǎn)量達(dá)到**萬噸。高密度棉花播種面積已占到全鄉(xiāng)棉花總面積的70%以上。

——林果業(yè)發(fā)展成效明顯。五年來，通過大力實(shí)施林果業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，全鄉(xiāng)林果規(guī)模持續(xù)增長，“88323”果樹管理技術(shù)規(guī)程全面推廣，林果管理技術(shù)水平逐年有所提高，以紅棗、核桃等優(yōu)質(zhì)果品種植面積不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益日趨漸顯。截止2005年底，全鄉(xiāng)香梨面積達(dá)到**畝，同比增加**畝，紅棗、核桃從少到多。目前，全鄉(xiāng)紅棗成園面積已達(dá)**畝，核桃成園面積達(dá)到**畝，其他果樹成園面積達(dá)到**畝，一部分果園已經(jīng)初見效益。老果園改造力度加大，品種改良優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)效益逐年提高。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

——畜牧業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。五年來，以科學(xué)飼養(yǎng)和良繁技術(shù)為重點(diǎn)的畜牧科技知識得到全面普及和推廣應(yīng)用，畜禽疫病防疫和疫情防控網(wǎng)絡(luò)得到完善和加強(qiáng)，疫病預(yù)防措施得到切實(shí)落實(shí)，“四位一體”棚圈利用率大幅度提升，畜牧業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的地位得到加強(qiáng)。牲畜品種不斷優(yōu)化，畜群結(jié)構(gòu)日趨合理，動物疫病防治網(wǎng)絡(luò)不斷完善，科學(xué)喂養(yǎng)和良種冷配等先進(jìn)技術(shù)得到了全面推廣。2005年底，全鄉(xiāng)牲畜存欄量達(dá)到**頭（只），其中牛**頭，比2000年增加**頭，羊**只，同比增加**只。全鄉(xiāng)已培養(yǎng)發(fā)展各類養(yǎng)殖示范戶**戶。

——設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)得到較快發(fā)展。緊抓地區(qū)大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的機(jī)遇，積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，取得新成效。目前，全鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積已發(fā)展到**畝，溫室**座，大棚**座，西甜瓜年種植面積達(dá)到**畝以上。

——小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。按照小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃，一批標(biāo)志性建筑相繼竣工落成，為小城鎮(zhèn)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。投資120萬元興建了鄉(xiāng)中學(xué)教學(xué)辦公綜合樓，投資200萬元興建了鄉(xiāng)政府綜合辦公樓，投資**萬元興建了鄉(xiāng)文體廣電站，投資**萬元興建了鄉(xiāng)“五小工程”，投資**萬元興建了鄉(xiāng)“一部一所”，投資**萬元興建了鄉(xiāng)開放式綠地廣場，投資**萬元興建了鄉(xiāng)“園丁小區(qū)”，投資**萬元興建鄉(xiāng)“雙語幼兒園”，爭取上級資金**萬元完成了鄉(xiāng)政府駐地兩條主街道的改擴(kuò)建鋪油工程，小城鎮(zhèn)雛形已經(jīng)形成。

——農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。五年來，在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下，積極爭取上級投資，先后完成了**干渠防滲和玉買干渠防滲工程，完成了通往各村主道路的鋪石子路面工程，完成了從縣經(jīng)鄉(xiāng)通往**鄉(xiāng)的**縣道柏油路修復(fù)改造工程，完成了鄉(xiāng)政府至**村、鄉(xiāng)政府至**鄉(xiāng)**村兩條道路的路基擴(kuò)建、石子鋪設(shè)工程，全鄉(xiāng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村道路狀況得到明顯改觀。

（二）政治文明建設(shè)成效顯著

——黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)

黨的執(zhí)政能力建設(shè)得到加強(qiáng)。通過深入開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動和黨員先進(jìn)性教育活動，黨委班子的作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變，民主集中制有效落實(shí)，黨委班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展工作的能力進(jìn)一步提高，謀大事、把全局、管大事，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得以充分發(fā)揮，班子成員科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力不斷提高。

黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固?；鶎咏M織建設(shè)得到加強(qiáng)，“三級聯(lián)創(chuàng)”活動深入開展，“強(qiáng)基工程”全面實(shí)施?；鶎狱h組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力明顯提高。五年來，先后有15個(gè)村黨支部、2個(gè)站所黨支部被縣委命名為“五好”黨支部，鄉(xiāng)黨委被地委命名為 “地區(qū)先進(jìn)基層黨組織”。一批作風(fēng)過硬，工作能力強(qiáng)的村黨支部書記、村委會主任被上級表彰，有1名村黨支部書記被命名為自治區(qū)級、地區(qū)級“勞動模范”，有4名村黨支部書記被縣委命名為“八星級村黨支部書記”，有1名村委會主任被縣委命名為“七星級村委會主任”，有2名村委會主任被縣委命名為“六星級村委會主任”?；鶎狱h員和后備干部隊(duì)伍不斷壯大，新發(fā)展黨員**名，培養(yǎng)入黨積極分子**名，培養(yǎng)村級后備干部**名。有**名作風(fēng)過硬，工作能力強(qiáng)的后備干部被充實(shí)到村“兩委”班子崗位。

黨建帶團(tuán)建、黨建帶群團(tuán)組織建設(shè)進(jìn)一步落實(shí)。婦聯(lián)、共青團(tuán)、工會的作用有效發(fā)揮；建立一類婦代會的16個(gè)，新發(fā)展團(tuán)員**名，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工會被縣委授予“先進(jìn)基層工會”稱號。

——廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)，黨風(fēng)、政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)

“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢部門組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，群眾支持參與”的工作機(jī)制進(jìn)一步健全。第一責(zé)任人職責(zé)、“一崗三責(zé)”和“三項(xiàng)談話”制度有效落實(shí)，廉政文化建設(shè)不斷加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律成效明顯，村務(wù)、政務(wù)公開不斷深化，糾風(fēng)工作全面開展，違紀(jì)違規(guī)案件得到有效查處。爭創(chuàng)“人民滿意政府”、“人民滿意站所”和“人民滿意村委會”活動有序開展，黨風(fēng)、政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，干群關(guān)系和諧融洽。

——民族團(tuán)結(jié)和維穩(wěn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

社會治安措施有力?！捌桨病眲?chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)，“點(diǎn)、線、面”結(jié)合、“打、防、控”一體的社會治安管理新機(jī)制全面建立，社會治安防范管理體系日趨完善，違法犯罪活動、非法宗教活動和“三股勢力”受到嚴(yán)厲打擊，統(tǒng)戰(zhàn)、宗教管理依法加強(qiáng)，重點(diǎn)人口得到有效管理，群眾的法治意識不斷增強(qiáng)，依法治鄉(xiāng)、村民自治工作有效推進(jìn)。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)社會政治穩(wěn)定，廣大群眾安居樂業(yè)，民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)固發(fā)展的可喜局面?，F(xiàn)已建立“民主法制建設(shè)”示范村14個(gè)，平安村2個(gè)。

安全防范工作緊抓不懈。全民的安全意識不斷增強(qiáng)，交通安全、消防安全、護(hù)林防火安全教育和安全生產(chǎn)教育深入開展，安全防線不斷鞏固。有效遏制了重特大事故的發(fā)生。

信訪工作高度重視。信訪工作責(zé)任制全面落實(shí)，黨政聯(lián)管、部門聯(lián)抓、基層聯(lián)控、責(zé)任聯(lián)究的“四聯(lián)”機(jī)制和黨委書記親自抓、紀(jì)檢書記具體抓、派出所配合抓、基層組織直接抓的“四抓”體系以及強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)的分管責(zé)任、主管責(zé)任及部門和地域責(zé)任的“三項(xiàng)”責(zé)任制度這些行之有效的措施得到有效落實(shí)，群眾上訪的各類問題及時(shí)得到了妥善解決，困難群眾的生產(chǎn)生活問題得到了妥善安置。

（三）精神文明建設(shè)成效顯著。

——教育工作成效明顯。鄉(xiāng)村教育投入力度加大，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到改善，教學(xué)環(huán)境和教育質(zhì)量明顯提高，投資250萬元興建的12所農(nóng)村小學(xué)校舍竣工使用，投資54.4萬元的村小學(xué)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)已初步形成，自治區(qū)“兩基”復(fù)查驗(yàn)收順利通過。

——文化宣傳主陣地作用發(fā)揮良好。村級文化陣地建設(shè)得到改善和加強(qiáng)，宣傳思想教育工作得到加強(qiáng)，各類農(nóng)牧民文體活動深入開展。文體廣電事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。

——人口與計(jì)劃生育工作高度重視。宣傳和服務(wù)力度加大，農(nóng)村人口素質(zhì)得到較快提高，生育觀念得到轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)計(jì)生指標(biāo)達(dá)到上級標(biāo)準(zhǔn)要求，計(jì)生工作整體穩(wěn)步推進(jìn)。

——農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況極大改善。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作全面完成，群眾醫(yī)保率達(dá)到85%以上，5個(gè)新建村級醫(yī)療衛(wèi)生室投入使用，基本解決了農(nóng)牧民就醫(yī)問題；鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生問題得到重視，鄉(xiāng)容村貌得到較大改觀，疫病防治體系得到健全，防控能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

——“科技興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。農(nóng)牧民科技意識顯著提高，“科普示范鄉(xiāng)”活動深入開展，科技培訓(xùn)不斷加強(qiáng)，農(nóng)牧民文化科技素質(zhì)進(jìn)一步提高。五年來，共有農(nóng)牧民**人次參加了各種形式的培訓(xùn)班，有力地推動了科技知識在農(nóng)村全面推廣。

——文明創(chuàng)建活動深入開展。創(chuàng)建內(nèi)容逐步完善，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，創(chuàng)建要求全面落實(shí)，創(chuàng)建活動效果明顯。五年來，全鄉(xiāng)共建立“小康文化示范村” **個(gè)，發(fā)展小康文化戶**戶，小康文化中心戶**個(gè)，“十星級文明戶” **戶。

——社會主義新型民族關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展?！叭齻€(gè)離不開”思想深入人心，民族團(tuán)結(jié)教育深入開展，“得民心工程”全面實(shí)施，民族間交流日益頻繁，民漢情誼得以增進(jìn)，新型民族關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展和鞏固，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步局面有效維護(hù)。

——社會各項(xiàng)事業(yè)得到加強(qiáng)。扶貧幫困成績顯著，“雙擁”工作深入開展，招商引資工作穩(wěn)步推進(jìn)，其他各項(xiàng)社會事業(yè)均有較大的發(fā)展。五年來，幫扶貧困戶**戶（次），招商引資**余萬元。

（四）黨的農(nóng)村政策得到認(rèn)真落實(shí)。

糧食補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等一系列惠民政策得到較好執(zhí)行，農(nóng)村“三亂”現(xiàn)象得到有效遏制。五年來，落實(shí)退耕還林補(bǔ)償費(fèi)**萬元，兌現(xiàn)計(jì)劃生育補(bǔ)償費(fèi)**萬元，下發(fā)糧食直補(bǔ)金**萬元，減免農(nóng)村學(xué)生學(xué)雜費(fèi)**萬元，落實(shí)農(nóng)村教育補(bǔ)貼和學(xué)生勵(lì)金**萬元，發(fā)放扶貧資金**多萬元，落實(shí)“三老”人員經(jīng)費(fèi)**萬元，爭取上級農(nóng)田水利、道路修護(hù)、村鎮(zhèn)文化及辦公設(shè)施資金**萬元。

各位代表，過去五年的成績來之不易，在經(jīng)受2001年棉花市場疲軟，2003年、2004年冰雹災(zāi)害影響的情形下，我們?nèi)匀嫱瓿闪恕笆濉币?guī)劃制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，“三個(gè)文明”建設(shè)取得豐碩成果，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，我們深切地感到，這些成績的取得，離不開縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開大家的支持，是全鄉(xiāng)上下同心同德、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)黨委向廣大工作在一線的代表們和各族群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、五年工作的經(jīng)驗(yàn)

回顧五年工作，我們深刻體會到：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，是克服各種困難、抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)強(qiáng)保證；加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會穩(wěn)定，是全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)，是解決一切矛盾，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本動力；堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、科技創(chuàng)新是開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村新局面的根本舉措。

回顧五年的工作，我們深刻認(rèn)識到當(dāng)前加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的一些亟待解決的問題：一是棉花效益雖然較高，但棉花單產(chǎn)潛力還有待挖掘，還有待進(jìn)一步提高；二是畜牧業(yè)、林果業(yè)效益仍較低，有待進(jìn)一步提高；三是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，短期內(nèi)難以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長優(yōu)勢；四是人口多，但人才資源較匱乏，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不高；四是鄉(xiāng)村兩級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村級財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，有待進(jìn)一步加強(qiáng)；五是以農(nóng)田水利、農(nóng)村道路建設(shè)為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然薄弱，亟待加快建設(shè)步伐；六是維護(hù)穩(wěn)定的形勢依然嚴(yán)峻，任重道遠(yuǎn)。這些問題我們必須高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

三、今后五年總體要求和奮斗目標(biāo)

未來的五年，是全面實(shí)施“十一·五”規(guī)劃、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵之年，我們各族黨員干部一定要統(tǒng)一認(rèn)識，堅(jiān)定信念，凝聚人心，搶抓機(jī)遇，樹立發(fā)展意識，增強(qiáng)責(zé)任感，加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五年工作的基本思路和總體要求：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神為工作立足點(diǎn)，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”目標(biāo)，創(chuàng)建良好的農(nóng)村人居新環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展。

五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：到2010年，全鄉(xiāng)GDP達(dá)到**億元，比2005年增加**萬元，年增長**%，其中一產(chǎn)達(dá)到**億元，年增長**%，二、三產(chǎn)業(yè)達(dá)到**萬元，年增長**%。小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，新農(nóng)村建設(shè)改造任務(wù)基本完成，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到**元，比2005年增加**元以上，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會安定和諧。

五年工作要求：我們要圍繞實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展”這個(gè)主題，大力倡導(dǎo)“兩種精神”。

一是要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)爭創(chuàng)一流精神。精神狀態(tài)決定著工作作風(fēng)和工作業(yè)績。各級干部都要高標(biāo)準(zhǔn)、高速度、高質(zhì)量、高效益的干好各項(xiàng)工作，要以全縣先進(jìn)水平為榜樣，找差距、挖潛力、創(chuàng)一流，做工作、搞建設(shè)要精雕細(xì)琢、追求完美，反對粗枝大葉、反對走形式。

二要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)鍥而不舍抓落實(shí)精神。思路決定出路，落實(shí)決定成效。各級干部要把落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)作為工作的座右銘，重實(shí)際、說實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效。要把總目標(biāo)分解為子目標(biāo)，具體化為一個(gè)個(gè)看得見、摸得著、可操作的方案，定人員、定責(zé)任、定時(shí)限、定要求，環(huán)環(huán)緊扣去抓，逐個(gè)問題突破，真正把好思路、好政策、好措施落實(shí)到位。關(guān)鍵細(xì)節(jié)往往決定成敗，一定要周密細(xì)致去做。堅(jiān)持干好每一天、拼搏每一年。

四、今后五年工作措施和任務(wù)

（一）加快“五大”基地建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

按照規(guī)?；a(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，依托自然優(yōu)勢和發(fā)展現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)的有利條件，不斷調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，推進(jìn)我鄉(xiāng)棉花、糧食、特色林果、畜產(chǎn)品和瓜菜“五大”基地建設(shè)。

——著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)商品糧基地。以國家糧食直補(bǔ)收購優(yōu)惠政策為依托，堅(jiān)持糧食發(fā)展不動搖，通過優(yōu)化生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu)，把小麥和玉米面積穩(wěn)定在1.7萬畝和1.3萬畝，在提高單產(chǎn)和品質(zhì)上下功夫，提高糧食生產(chǎn)效益，確保糧食安全。

——鞏固發(fā)展優(yōu)質(zhì)商品棉生產(chǎn)基地。根據(jù)市場的需求，以品種優(yōu)化為重點(diǎn)，以提高單產(chǎn)為主要手段，加大高密度棉花種植和棉花滴灌栽培的推廣力度，加強(qiáng)棉花田間管理，實(shí)施節(jié)水工程；力爭實(shí)現(xiàn)長絨棉平均單產(chǎn)年均增長10公斤以上，壯大棉花產(chǎn)業(yè)，鞏固棉花基地。

——著力建設(shè)特色優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)基地。加快特色林果業(yè)發(fā)展，解決好發(fā)展林果業(yè)的思想觀念問題，堅(jiān)定發(fā)展林果業(yè)的信心，要通過抓好林果面積的落實(shí)，力爭到2010年種植規(guī)模達(dá)到**萬畝，達(dá)到“人均二畝園”的目標(biāo)。為“十一·五”期間農(nóng)民增收**元奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，使之成為真正成為我鄉(xiāng)農(nóng)民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；要通過實(shí)施林業(yè)人才工程，擴(kuò)大技術(shù)培訓(xùn)覆蓋面，讓更多的農(nóng)民掌握林果栽培技術(shù)，為林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供人才支持。

——著力建設(shè)現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)畜牧產(chǎn)品基地。嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)，提高現(xiàn)有“四位一體”暖棚暖圈的利用率，推廣良種冷配良繁技術(shù)和其它養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)；通過抓好畜禽疫病防治等基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步建立健全畜禽疫病防治體系，完善各種重大疫情應(yīng)急方案，落實(shí)各種疫病預(yù)防措施，不斷提高應(yīng)付各種疫病突襲的能力；通過加大飼料軟化青貯加工力度，大力推廣牲畜科學(xué)喂養(yǎng)技術(shù)，使農(nóng)民認(rèn)識到科學(xué)養(yǎng)殖的重要性；通過提供優(yōu)惠政策，扶持壯大一批養(yǎng)殖大戶，加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的滾動化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，到2010年力爭實(shí)現(xiàn)牲畜年存欄量達(dá)到**頭（只），無畜戶不超出**%的目標(biāo)，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到**％以上，——著力建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)和商品瓜基地。做大蔬菜產(chǎn)業(yè)，提高大棚、溫室等設(shè)施農(nóng)業(yè)的使用率，種植各種特色作物和反季節(jié)作物，使廣大群眾看到溫室大棚的巨大經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)溫室大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)一步加快發(fā)展；做強(qiáng)做大瓜產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大種植面積，加大技術(shù)指導(dǎo)和政策信息支持力度，按照綠色無公害要求和市場化要求，在瓜品種推廣和產(chǎn)品包裝、貯運(yùn)、銷售上探索新路子，擴(kuò)大商品瓜的生產(chǎn)規(guī)模，力爭到2010年把我鄉(xiāng)“納西甘”甜瓜基地變成全縣最大的無公害優(yōu)質(zhì)西甜瓜生產(chǎn)基地。

（二）深化農(nóng)村體制創(chuàng)新，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策，在穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制前提下，深化農(nóng)用地產(chǎn)權(quán)制度改革，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)和草地承包制度，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，全面推動農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)組織創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。積極調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)管理，增加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)功能，到2010年，在全鄉(xiāng)范圍解決村級集體無收益問題。

（三）夯實(shí)農(nóng)村社會基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村，提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，提出了要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。全鄉(xiāng)各族干部要深刻認(rèn)識其重要意義，在工作中要結(jié)合本地實(shí)際，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，在實(shí)際操作中著重突出合理規(guī)劃，突出抓好“六新”，突出建設(shè)“十個(gè)一”，突出穩(wěn)步推進(jìn)。

突出合理規(guī)劃。各村制定規(guī)劃要堅(jiān)持立足本地實(shí)際，立足長遠(yuǎn)，立足現(xiàn)有條件，尊重農(nóng)民意愿，要廣泛征求意見，量力而行，要注重實(shí)效，要合理可行。

突出抓好“六新”，即培植新優(yōu)勢、培育新農(nóng)民、培育新組織、形成新機(jī)制、資源新配置、塑造新風(fēng)貌。

突出建設(shè)“十個(gè)一”即：建設(shè)一支好的村干部隊(duì)伍、培養(yǎng)一批素質(zhì)優(yōu)良的新型農(nóng)民、制定一套科學(xué)合理的村規(guī)民約、選擇一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)好的政治文化及娛樂中心、修建一條好的村居道路、完善一套好的衛(wèi)生設(shè)施（包括下水道、封閉式垃圾場、沼氣池等）、建設(shè)一套好的生活設(shè)施（包括住房、自來水、通電、電話、閉路電視等）、創(chuàng)造一個(gè)好的居住出行環(huán)境（包括綠化帶、小客運(yùn)站、小型購物廣場等）、建立一個(gè)好的村民服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括醫(yī)療衛(wèi)生室、家政服務(wù)處、托兒所等）。

突出穩(wěn)步推進(jìn)。要借助全縣開展的“十村示范、百村整治”工程，緊緊抓住我鄉(xiāng)玉斯屯克**村被縣上定為“十村示范，百村整治”工程的試點(diǎn)村這一有利契機(jī)，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。

（四）整合資源配置，加速小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程

黨的十六大提出的要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程，我們在建設(shè)小城鎮(zhèn)的過程中，要堅(jiān)持“規(guī)劃高起點(diǎn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)，管理高水平”的原則，按照“農(nóng)村城市化，城市現(xiàn)代化，城鄉(xiāng)一體化”的方針，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)和吸納勞動力的龍頭作用，提高服務(wù)功能和城鎮(zhèn)綜合承載能力，把小城鎮(zhèn)建設(shè)成為集聚經(jīng)濟(jì)、人口和提供公共服務(wù)的中心。

堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃。要結(jié)合城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)功能，從城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和資源環(huán)境容量出發(fā)，考慮小城鎮(zhèn)建設(shè)的資源配置，合理確定小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，構(gòu)建布局合理、各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系。要從實(shí)際出發(fā)，做好鄉(xiāng)總體規(guī)劃，小城鎮(zhèn)土地建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、招商引資規(guī)劃和其他配套項(xiàng)目規(guī)劃，要分階段組織實(shí)施，力爭今夏完成鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃，年底完成其他配套項(xiàng)目的規(guī)劃。

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。通過改善城鎮(zhèn)交通條件，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，通過高標(biāo)準(zhǔn)打造商業(yè)、飲食、娛樂一條街，建設(shè)醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、郵政多功能服務(wù)區(qū)；建設(shè)居民住宅小區(qū)和小規(guī)模工業(yè)園區(qū)；建設(shè)開放式的綠地廣場，完善供水、供氣、供熱、供電、園林綠化和污水垃圾處理等工程建設(shè)，完善小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化服務(wù)功能。力爭在2006年底以前，完成兩條主街兩邊修建人行道，安裝圍欄、路燈，培植綠化帶，在2008年以前，完成多功能服務(wù)區(qū)、小型工業(yè)園區(qū)、居民小區(qū)的建設(shè)雛形，2010年，基本形成小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模。

抓好高水平管理。從2006年3月開始，做好小城鎮(zhèn)建設(shè)的管理籌備工作，建立專門的管理機(jī)構(gòu)，配備專門人員，完善相應(yīng)的管理機(jī)制，通過引入市場競爭手段，規(guī)范管理秩序，使小城鎮(zhèn)建設(shè)的土地、環(huán)境、交通等資源得到合理配置，充分發(fā)揮其作用，為加快招商步伐，營造良好的投資環(huán)境提供支持。

（五）鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

加強(qiáng)黨委班子建設(shè)。實(shí)施“十一·五”規(guī)劃、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，任務(wù)重、任務(wù)艱巨，要按照十六大和先進(jìn)性教育的要求，努力加強(qiáng)黨委班子建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，謀大事、把全局、管大事，協(xié)調(diào)各方，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展工作的能力，從而更好地服務(wù)于農(nóng)村、服務(wù)于農(nóng)民。

要按照上級要求，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際，從四個(gè)主要方面入手，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是加強(qiáng)村級班子建設(shè)，配強(qiáng)村兩委班子，特別是 “一把手”，通過選拔“雙強(qiáng)”村干部、選派機(jī)關(guān)干部到村任職等方式，使一批年輕有為、德才兼?zhèn)涞牡膬?yōu)秀青年干部進(jìn)入村“兩委”班子，改善村“兩委”班子結(jié)構(gòu)，提高班子整體素質(zhì)。二是加強(qiáng)黨員干部培訓(xùn)，注重村黨支部書記黨務(wù)知識培訓(xùn)，村委會主任財(cái)經(jīng)知識培訓(xùn)，村后備干部、入黨積極分子黨的知識、科技知識培訓(xùn)，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、站所干部雙語知識培訓(xùn)。三是抓好村級陣地建設(shè)，對納入“整村推進(jìn)”的5個(gè)扶貧開發(fā)村進(jìn)行重點(diǎn)改造，五年內(nèi)力爭完成18個(gè)村級文化陣地改造擴(kuò)建任務(wù)。四是抓好黨員先進(jìn)性教育等主題實(shí)踐教育活動，立足解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題和自身存在的問題，確保促進(jìn)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

加強(qiáng)廉政建設(shè)。落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”要求，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，推動廉政文化建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，糾正不正之風(fēng)，維護(hù)群眾的根本利益。

（六）加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會

歷史的、世界的實(shí)踐證明：民族團(tuán)結(jié)，社會和平安定和諧，人民生活幸福安康，搞民族分裂，社會動蕩不安，人民遭殃。因此，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會穩(wěn)定，維護(hù)祖國統(tǒng)一，反對民族分裂和非法宗教活動，是全鄉(xiāng)各級干部群眾的一項(xiàng)政治任務(wù)，人人要講民族團(tuán)結(jié)，人人要維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，各民族要加強(qiáng)互相學(xué)習(xí)，互相尊重，互相交流，促進(jìn)各民族共同發(fā)展。

堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”思想，深入開展意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭教育，強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任意識，要加強(qiáng)社會治安綜合治理。加大流動人口管理力度，對重點(diǎn)人員要進(jìn)行幫助轉(zhuǎn)化教育，防治重大刑事案件的發(fā)生，構(gòu)建平安和諧社會環(huán)境。

堅(jiān)持依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理，落實(shí)“兩項(xiàng)制度”，堅(jiān)持獨(dú)立自主、自辦原則，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，大力培養(yǎng)愛國宗教人士，把宗教主持權(quán)牢牢掌握在愛國宗教人士手里。

加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)信訪責(zé)任制度，完善信訪處置機(jī)制，排查社會矛盾，妥善處理信訪案件，切實(shí)解決信訪問題，按照法律政策應(yīng)該解決的問題及時(shí)予以解決，違背法律政策的問題要做好宣傳解釋工作，把各種社會矛盾和問題消滅在萌芽狀態(tài)，確保社會大局穩(wěn)定。

（七）推進(jìn)精神文明全面發(fā)展

——統(tǒng)籌規(guī)劃，加快農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。抓好農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年力爭實(shí)現(xiàn)**鄉(xiāng)防滲渠完工使用，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)政府至**村、鄉(xiāng)政府至**鄉(xiāng)**村兩條鄉(xiāng)村道路鋪油通車。2010年以前，實(shí)現(xiàn)村村通柏油路，加快鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化村莊布局，開展村莊街道整治，改善鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌；加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決**人飲水安全問題；提高農(nóng)村用電覆蓋面，改善農(nóng)村用電條件。

——大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。鞏固發(fā)展兩基教育成果，繼續(xù)整合教育資源，合理調(diào)整學(xué)校布局，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，加大教育投入力度，建設(shè)現(xiàn)代教育設(shè)施，提高教學(xué)能力，改善教學(xué)條件，大力發(fā)展社會主義新型農(nóng)民培訓(xùn)教育事業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程電化教育，努力提高全民文化素質(zhì)和受教育水平。

——發(fā)展和普及農(nóng)村文體廣電事業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)村兩級文化陣地建設(shè)，發(fā)揮其文化宣傳主陣地作用，落實(shí)“三貼近”要求，加強(qiáng)思想教育宣傳工作，深入開展各類農(nóng)牧民文體活動。加快實(shí)施廣播、電視、通訊、電子信息村村通工程，推進(jìn)農(nóng)村電視普遍入戶，提高農(nóng)村廣播、電視、電話的普及率。

——大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。進(jìn)一步整合衛(wèi)生資源，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，完善農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)制和疾病預(yù)防體系建設(shè)，力爭今年年內(nèi)完成鄉(xiāng)衛(wèi)生院改制和擴(kuò)建，五年內(nèi)依次完成**個(gè)村級衛(wèi)生室建設(shè)改造目標(biāo)，切實(shí)解決村民看病就醫(yī)難問題，提高全民健康水平。

——加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作。繼續(xù)執(zhí)行國家人口與計(jì)劃生育政策，嚴(yán)格控制人口增長，加大計(jì)劃生育政策宣傳力度，大力開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，重視老年人、婦女兒童的健康保健工作，落實(shí)計(jì)劃生育獎勵(lì)等優(yōu)惠政策，提高人口素質(zhì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。

——深入開展文明創(chuàng)建活動。以“文明村鎮(zhèn)”、“十星級文明戶”創(chuàng)建活動為契機(jī)，大力開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，不斷豐富創(chuàng)建活動內(nèi)容，提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)創(chuàng)建要求，使創(chuàng)建活動成為農(nóng)村精神文明發(fā)展的“筑路石”。

——深入實(shí)施“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮科普服務(wù)功能，不斷加強(qiáng)科技知識培訓(xùn)，提升全民科技文化素質(zhì)，推動科技知識在農(nóng)村全面推廣應(yīng)用。

——弘揚(yáng)和培育民族精神，推動公民道德建設(shè)。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》精神，大力宣傳“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”２０字基本道德規(guī)范，廣泛開展形式多樣的群眾性道德建設(shè)實(shí)踐活動，全面提高公民道德素質(zhì)，有力推動公民道德建設(shè)向縱深發(fā)展。

——加快農(nóng)村人才開發(fā)，培育新型農(nóng)民，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供人才支持。以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機(jī)，大力培育與建設(shè)社會主義新農(nóng)村相適應(yīng)的新型農(nóng)民，就得充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，使他們成為有文化、講道德、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，增強(qiáng)農(nóng)民在市場競爭條件下，依靠自身良好素質(zhì)增加收入的本領(lǐng)。

堅(jiān)持把培育新型農(nóng)民作為開發(fā)農(nóng)村人才資源，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一條重要措施抓緊抓實(shí)，制定社會主義新型農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案，落實(shí)培訓(xùn)措施，充分利用現(xiàn)有的職業(yè)學(xué)校、人才培訓(xùn)基地、科普示范基地，大力實(shí)施綠色證書工程、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程和農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)工程，大力培育新型種養(yǎng)能手、能工巧匠以及農(nóng)產(chǎn)品流通、企業(yè)經(jīng)營管理人員，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持。

各位代表，同志們，今后五年是全面實(shí)施“十一·五”規(guī)劃、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵五年，任務(wù)緊迫，擔(dān)子沉重，讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，鼓足干勁，振奮精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，建設(shè)繁榮、富強(qiáng)、文明的社會主義新農(nóng)村而努力奮斗！文 章來 源蓮山 課

第五篇：求真務(wù)實(shí) 開拓創(chuàng)新 為建設(shè)繁榮富強(qiáng)文明的社會主義 新農(nóng)村而努力奮斗

求真務(wù)實(shí) 開拓創(chuàng)新 為建設(shè)繁榮富強(qiáng)文明的社會主義 新農(nóng)村而努力奮斗 —2008年11月20日在八角鎮(zhèn)第十七次人民代表大會第一次會議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會政府工作報(bào)告，請予以審議，并請列席的同志提出寶貴的意見。

本屆政府五年工作回顧

過去的五年，是全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展的五年，是全鎮(zhèn)大局安全穩(wěn)定的五年，是實(shí)施“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略成效顯著的五年，是全面實(shí)施“十五”計(jì)劃并取得顯著成績的五年。五年來，在什邡市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“旅游文化強(qiáng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾解放思想、搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)得到持續(xù)、健康發(fā)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)取得顯著成效，較好的完成并實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)十六屆人大歷次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展

五年來，全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。2005年至2008年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會總產(chǎn)值總額8.06億元，國內(nèi)生產(chǎn)總值總額9644萬元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入總額1837.13萬元，到2008年農(nóng)民人均純收入達(dá)到4443元，比2001年增加2028元。

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加

2004年至2008年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值總額1.26億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值總額 7150萬元，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)增加值總額1018萬元，到2008年，糧經(jīng)產(chǎn)值比例達(dá)到1:9，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重大幅度增加，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步增強(qiáng)。

認(rèn)真落實(shí)中央的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)民增收，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng)民收入，五年來先后開展了“百千萬”農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程和“十萬農(nóng)民大培訓(xùn)”工作，共舉辦各類技術(shù)知識培訓(xùn)班70期，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)8521人次，其中農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)24期，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2071人。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化調(diào)整，以中藥材種植、優(yōu)質(zhì)綠茶、安全綠色山野菜和優(yōu)質(zhì)生豬、山羊養(yǎng)殖五大項(xiàng)目為重點(diǎn)，優(yōu)化資源配置，目前已形成了5個(gè)種養(yǎng)專業(yè)村。在2007年先后被列為四川省無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和全省12個(gè)環(huán)境優(yōu)美試點(diǎn)鎮(zhèn)之一。種植業(yè)上我們著重抓了中藥材和綠色無公害反季蔬菜生產(chǎn)，五年來新增黃連5200畝，其他藥材1000畝，蔬菜種植面積達(dá)到5000畝。其中2007年有彭州、中江、綿竹等地的客商9戶到我鎮(zhèn)投資黃連、花椒、白芍、天麻和“三木”藥材種植項(xiàng)目，投資金額達(dá)400余萬元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，繼續(xù)抓了農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)、示范、推廣應(yīng)用，五年來共試驗(yàn)、示范洋芋品種4個(gè)，水稻品種3個(gè)。優(yōu)良品種普及率100%。畜牧業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。五年來，以科學(xué)飼養(yǎng)和良繁技術(shù)為重點(diǎn)的畜牧科技知識得到全面普及和推廣應(yīng)用，畜禽疫病防疫和疫情防控網(wǎng)絡(luò)得到完善和加強(qiáng)，疫病預(yù)防措施得到切實(shí)落實(shí)，牲畜品種不斷優(yōu)化，畜群結(jié)構(gòu)日趨合理，科學(xué)喂養(yǎng)等先進(jìn)技術(shù)得到了全面推廣。以“元一”食品公司為依托，建立峰頂、爆竹園生豬飼養(yǎng)基地。到目前，全鎮(zhèn)飼養(yǎng)生豬年出欄上百頭的50戶。全鎮(zhèn)已培養(yǎng)發(fā)展各類養(yǎng)殖示范戶95戶。生豬定點(diǎn)屠宰管理和家畜家禽疾病防疫工作政策和措施得到全面落實(shí)，五年來，我鎮(zhèn)無一例“禽流感”疫情發(fā)生，畜禽疾病防疫率達(dá)100%。

林業(yè)工作成效明顯，五年來，一方面加強(qiáng)了林業(yè)法律法規(guī)、天然林保護(hù)和退耕還林政策的貫徹落實(shí)，林業(yè)工作隊(duì)伍的建設(shè)得到充實(shí)和加強(qiáng)，完善護(hù)林防火設(shè)施設(shè)備，另一方面重點(diǎn)抓工程責(zé)任的落實(shí)、林地保護(hù)、采伐限額監(jiān)督、造林管護(hù)和工程資金管理、錢糧食兌付工作。通過省市抽查，五年來年共完成成片造林2600畝。全鎮(zhèn)5730畝的退耕還林工程面積保存率100%，苗木成活率在95%以上，錢糧及時(shí)足額兌付。

農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，五年來，在市委、市政府的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下，積極爭取上級投資，先后完成了16.1公里村道的硬化，共修復(fù)水毀工程38處，計(jì)8公里，完成人畜飲水工程9處；湔底河公路?？?、路面維護(hù)共投入50萬元。積極配合市交通局對總投資150萬元的小夫路群力橋、姜家橋、紅燈橋進(jìn)行排危改造，目前群力橋已建成通車。全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鎮(zhèn)村組道路狀況得到明顯改觀。

農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作，我們堅(jiān)持加強(qiáng)對村組財(cái)務(wù)的管理，認(rèn)真落實(shí)村組財(cái)務(wù)公開工作，堅(jiān)持“兩審一辦”制度，按時(shí)保質(zhì)保量完成各類報(bào)表，按要求完成第二輪土地承包證新證的頒發(fā)工作。

（二）加大投入，中小企業(yè)發(fā)展勢頭良好

我們堅(jiān)持抓好現(xiàn)有企業(yè)的穩(wěn)定和鞏固及整體素質(zhì)提高。按照國家相關(guān)政策規(guī)定，對鎮(zhèn)內(nèi)的煤礦企業(yè)、礦山企業(yè)、地面企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)格的整本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁

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[1] [2] 頓，督促企業(yè)進(jìn)一步完善了各項(xiàng)管理制度，加大投入進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)改造。五年來，企業(yè)共投入整改資金2800萬元，各企業(yè)的軟硬件設(shè)施設(shè)備條件進(jìn)一步完善。同時(shí)，我們也加強(qiáng)了對企業(yè)的服務(wù)、指導(dǎo)工作，配合市上有關(guān)部門對煤礦企業(yè)的采礦許可證和工商執(zhí)照進(jìn)行了年審。并積極配合四川藍(lán)劍飲品集團(tuán)做好“冰川時(shí)代”礦泉水水源保護(hù)區(qū)和“中國礦泉水之鄉(xiāng)”八角生產(chǎn)基-地建設(shè)的前期工作。全鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源保護(hù)工作、環(huán)境治理、生態(tài)建設(shè)工作得到加強(qiáng)，傳統(tǒng)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，重點(diǎn)企業(yè)的支撐作用更加明顯，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。

2004至2008年，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)總產(chǎn)值總額23.10億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值總額10.87億元；工業(yè)增加值總額8.7億元；營業(yè)收入總額19.13億元，完成利稅總額820萬元。

打造旅游經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)堅(jiān)持把發(fā)展旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展的主線，努力引進(jìn)外資，圍繞旅游興鎮(zhèn)的目標(biāo)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。五年來，全年實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值總額7.2億元，社會消費(fèi)品零售總額3000萬元。

（三）以“十大工程”為載體，全面建設(shè)小康社會 為了穩(wěn)步推進(jìn)“十大工程”，我鎮(zhèn)除了進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動工作外，還注重抓好綜合示范來帶動全鎮(zhèn)“十大工程”工作的開展，將五馬村作為“十大工程”建設(shè)的綜合示范村。五年來，全鎮(zhèn)“十大工程”建設(shè)取得了顯著成效，硬化水泥路面16.1公里；水毀河堤整治加固8公里，人畜飲水池9口，治理水土流失5平方公里；沼氣、液化氣入戶212戶，新增電話入戶712戶，光纖電視入戶630戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶35戶；新農(nóng)村住宅改造301戶；基本完成了各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，社會固定資產(chǎn)投資總額完成9800萬元，平均增長率達(dá)到20%。

（四）扎實(shí)工作，加強(qiáng)國土資源管理 加大了對國土資源法律法規(guī)的宣傳，及時(shí)制止違章征占用土地的現(xiàn)象發(fā)生，按市主管部門的要求，積極完成了全鎮(zhèn)集體土地認(rèn)界、發(fā)證的前期工作和土地變更調(diào)查。在做好汛期防洪工作的同時(shí)繼續(xù)對重點(diǎn)山地災(zāi)害進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控，建立健全防災(zāi)搶險(xiǎn)預(yù)案，做到措施到位、責(zé)任到位、人員到位，確保全鎮(zhèn)安全渡汛。配合上級國土部門對全鎮(zhèn)28處地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)進(jìn)行了普查并制定了防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案并向76戶農(nóng)戶發(fā)放了明白卡。

（五）進(jìn)一步解放思想，引進(jìn)外資，加強(qiáng)招商引資力度

2004年以來，鎮(zhèn)政府按照鎮(zhèn)第十一次黨代會提出的 “打造旅游文化強(qiáng)鎮(zhèn)”的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，按照總體規(guī)劃“以一個(gè)中心、兩個(gè)片區(qū)”的旅游發(fā)展框架進(jìn)行旅游開發(fā)，青龍湖、泰和寺旅游景區(qū)內(nèi)的五馬路改擴(kuò)建工程和路面硬化已于2005年9月全部完成，全鎮(zhèn)具有一定接待能力的農(nóng)家樂全鎮(zhèn)已達(dá)到9家。同時(shí)積極參加市上組織的各種招商、推介活動。五年來共引進(jìn)資金3200萬元，項(xiàng)目16個(gè)。

（六）黨和國家的惠農(nóng)政策得到認(rèn)真落實(shí)

糧食補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等一系列惠民政策得到較好執(zhí)行，農(nóng)村“三亂”現(xiàn)象得到有效遏制。五年來，落實(shí)退耕還林補(bǔ)償費(fèi)527.16萬元，兌現(xiàn)計(jì)劃生育補(bǔ)償費(fèi)15.6萬元，下發(fā)糧食直補(bǔ)金6.9504萬元，減免農(nóng)村學(xué)生學(xué)雜費(fèi)5萬元，落實(shí)農(nóng)村教育補(bǔ)貼1.5萬元，發(fā)放扶貧資金9.8多萬元，爭取上級農(nóng)田水利、道路修護(hù)、村鎮(zhèn)文化及辦公設(shè)施資金392萬元。

二、精神文明建設(shè)成效顯著

-----民生工程扎實(shí)推進(jìn)。始終堅(jiān)持為民服務(wù)的宗旨，讓人民群眾更多享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放和現(xiàn)代文明的成果。五年來，共鋪設(shè)通村水泥路16.1公里；解決新增貧困戶享受政府最低生活保障252戶882人，改造農(nóng)村危房21戶；自來水普及率達(dá)90%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)84%；新增有線電視630戶，實(shí)現(xiàn)有線電視村村通；加大對貧困戶幫扶力度，在市直機(jī)關(guān)部門結(jié)對幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村及貧困戶的基礎(chǔ)上，結(jié)合先進(jìn)性教育活動，鎮(zhèn)、村開展了 “五助一幫一”和“黨員奉獻(xiàn)日”活動。

——教育工作成效明顯。五年來，全鎮(zhèn)的教學(xué)布局得到調(diào)整，撤并3個(gè)辦學(xué)點(diǎn)；辦學(xué)條件得到改善，經(jīng)鎮(zhèn)黨委與市教育行政主管部門協(xié)調(diào)投資200余萬元擴(kuò)建的八角中學(xué)、八角楠木小學(xué)、新拱小學(xué)現(xiàn)已交付使用；學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到改善，教學(xué)環(huán)境和教育質(zhì)量明顯提高，小學(xué)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)已初步形成，“兩基”復(fù)查驗(yàn)收順利通過?！幕麄髦麝嚨刈饔冒l(fā)揮良好。村級文化陣地建設(shè)得到改善和加強(qiáng)，宣傳思想教育工作得到加強(qiáng)，各類文體活動深入開展。文體廣電事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，五年來，全鎮(zhèn)電話總量達(dá)到2165部，全鎮(zhèn)光纖入戶總數(shù)達(dá)到了近2000戶，互聯(lián)網(wǎng)入戶達(dá)到47戶。群眾體育運(yùn)動得到加強(qiáng)，全民健身活動有序開展，在2005年什邡市第四屆農(nóng)民運(yùn)會上，獲男子籃球第四名。群眾性文化活動有了新突破，鞏固現(xiàn)有的文化陣地建設(shè)的同時(shí)，積極加強(qiáng)女子秧歌隊(duì)、龍燈隊(duì)、腰鼓隊(duì)等文化隊(duì)伍的建設(shè)。并于2006年9月28日成功舉辦了什邡市首屆山歌賽。全面啟動了電影“2131”工程，組織電影隊(duì)深入到各村組院落共放影50場，——人口與計(jì)劃生育工作高度重視。宣傳和服務(wù)力度加大，農(nóng)村人口素質(zhì)得到較快提高，生育觀念得到轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)計(jì)生指標(biāo)達(dá)到上級標(biāo)準(zhǔn)要求，計(jì)生工作整體穩(wěn)步推進(jìn)。計(jì)生率達(dá)97.1%，自然增長-0.08‰。

——農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況極大改善。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作全面完成，群眾參合率達(dá)到90%以上，5個(gè)新建村級醫(yī)療衛(wèi)生室投入使用，基本解決了農(nóng)民就醫(yī)問題；鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生問題得到重視，鎮(zhèn)容村貌得到較大改觀，疫病防治體系得到健全，防控能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)?！翱萍寂d鎮(zhèn)”戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。農(nóng)民科技意識顯著提高，“科普示范鎮(zhèn)”活動深入開展，科技培訓(xùn)不斷加強(qiáng)，農(nóng)民文化科技素質(zhì)進(jìn)一步提高。五年來，共有農(nóng)民3212人次參加了各種形式的培訓(xùn)班，有力地推動了科技知識在農(nóng)村全面推廣。

——文明創(chuàng)建活動深入開展。創(chuàng)建內(nèi)容逐步完善，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，創(chuàng)建要求全面落實(shí)，創(chuàng)建活動效果明顯。五年來，全鎮(zhèn)共評出“五好家庭戶”2479個(gè)，“三新戶”3099 戶，“雙文明戶”155戶。

——社會各項(xiàng)事業(yè)得到加強(qiáng)。嚴(yán)格程序，搞好救濟(jì)和救助工作；扶貧幫困成績顯著，“雙擁”、殘聯(lián)工作深入開展，通過多種渠道爭取助殘金42000元，進(jìn)一步落實(shí)殘疾人優(yōu)惠政策。五年來，解決各種困難戶、農(nóng)村低保戶450戶，累計(jì)資金達(dá)160萬元。幫扶貧困戶160戶，三期“宏達(dá)安身工程”共解決無房戶、危房戶、特困戶、臨時(shí)困難戶60戶。同時(shí)，保質(zhì)保量完成了兵役、預(yù)備役登記、民兵整組、征兵工作任務(wù)。

另外老齡、檔案、保密、個(gè)協(xié)、民宗、勞保等各項(xiàng)工作也都取得了新的成績。

三、民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會保持穩(wěn)定

（一）堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)民主法制建設(shè) 自覺接受市委市政府、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，五年來依法按時(shí)辦理人大代表意見建議65條。加強(qiáng)了與廣大民主人士、人民團(tuán)體等社會各界的聯(lián)系，對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)建設(shè)重大問題，主動征求各方面的不同意見建議，做到?jīng)Q策科學(xué)、依法行政。維穩(wěn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。社會治安措施有力?！捌桨病眲?chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)，“點(diǎn)、線、面”結(jié)合、“打、防、控”一體的社會治安管理新機(jī)制全面建立，社會治安防范管理體系日趨完善，違法犯罪活動、非法宗教活動和“三股勢力”受到嚴(yán)厲打擊，群眾的法治意識不斷增強(qiáng)，依法治鎮(zhèn)、村民自治工作有效推進(jìn)。全鎮(zhèn)呈現(xiàn)社會政治穩(wěn)定，廣大群眾安居樂業(yè)，民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)固發(fā)展的可喜局面?，F(xiàn)已建立“民主法制建設(shè)”示范村3個(gè)，基層平安創(chuàng)建單位51個(gè)。繼續(xù)深入開展 “四五”、“五五”普法教育，不斷提高群眾的法律意識和法制觀念，五年來，共舉辦各類法律法規(guī)知識培訓(xùn)班12期，發(fā)放知識傳單12000多份。在政府自身建設(shè)方面，進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，工作作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變，政府工作效率明顯提高。

（二）堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，全民安全生產(chǎn)意識不斷提高，企業(yè)得到健康發(fā)展

安全防范工作緊抓不懈。全民的安全意識不斷增強(qiáng)，交通安全、消防安全、護(hù)林防火安全教育和企業(yè)安全生產(chǎn)教育深入開展，安全防線不斷鞏固。我們堅(jiān)持貫徹“防范重于救災(zāi)，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的方針，強(qiáng)化監(jiān)督管理，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓安全工作。分別與村、企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，實(shí)行安全保證金制度，督促企業(yè)建立健全了安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，有效遏制了生特大事故的發(fā)生。

過去的五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成績的五年，是三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾生活有較大改善的五年，也是我們解放思想、真抓實(shí)干、群策群力、克難奮進(jìn)的五年。總結(jié)本屆政府的工作，我們之所以取得這么大的成績，關(guān)鍵是以下幾條基本經(jīng)驗(yàn)：一是有一個(gè)好的團(tuán)隊(duì)，班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，心往一處想、勁往一處使的結(jié)果；二是解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，敢闖敢試的結(jié)果；三是以民為本，轉(zhuǎn)變觀念，狠抓落實(shí)，全心全意為人民服務(wù)的結(jié)果。

當(dāng)然，這些成績的取得，也是廣大黨員干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、共同努力的結(jié)果，和歷屆黨委政府的工作基礎(chǔ)以及社會各界的關(guān)心、支持是分不開的。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)黨員干部和群眾，向所有關(guān)心、支持八角發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！在充分肯定成績的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識到，八角鎮(zhèn)的發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，還存在著一些需要高度重視并認(rèn)真解決的問題，主要表現(xiàn)在：一是抓經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)新的力度還不夠強(qiáng)，特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資進(jìn)展不夠快；二是干部群眾舊的思想觀念、舊的思維定勢和舊的方法習(xí)慣有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；三是鎮(zhèn)村干部在駕馭全局能力和管理上還有待進(jìn)一步提高，部分干部的責(zé)任心、事業(yè)心還有待加強(qiáng)；四是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的解決同群眾的愿望還有一定距離。面對這些問題，我們要認(rèn)真進(jìn)行反思，并根據(jù)八角的實(shí)際情況，繼續(xù)堅(jiān)持觀念上的創(chuàng)新，進(jìn)一步做好優(yōu)勢轉(zhuǎn)化文章，化解制約因素，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。今后五年的工作目標(biāo) 各位代表，黨的十六屆六中全會確立了構(gòu)建社會主義和諧社會的總目標(biāo)，現(xiàn)代化建設(shè)邁入了新階段；鎮(zhèn)第十二次黨代會的勝利召開，也為今后政府工作指明了方向。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的辦法、統(tǒng)籌的思路，主動應(yīng)對，攻堅(jiān)克難，在困難中發(fā)掘機(jī)遇，在挑戰(zhàn)中尋求動力，在競爭中爭取優(yōu)勢，努力實(shí)現(xiàn)八角經(jīng)濟(jì)社會更新、更快、更大的發(fā)展。

今后五年，全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“鞏固旅游強(qiáng)鎮(zhèn)，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的‘中國礦泉水之鄉(xiāng)’生產(chǎn)基地”為目標(biāo)，以“實(shí)事求是，立足優(yōu)勢，強(qiáng)鎮(zhèn)富民，加快發(fā)展構(gòu)建和諧平安八角”為主題，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村；更加注重精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提高人民生活水平；更加注重政府自身建設(shè)，努力提高行政效能，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力，促進(jìn)八角經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。

今后五年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長16%左右，財(cái)政收入年均增10%左右，農(nóng)民人均純收入年均增長15%。到2011年全鎮(zhèn)4個(gè)村總體上達(dá)到全面小康村的水平，地區(qū)生產(chǎn)總值比2006年增長16%。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，政府在今后五年將著重做好以下四個(gè)方面的工作：

一、加大投入，穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè) 千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。認(rèn)真落實(shí)退耕還林糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)支農(nóng)政策，嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”，保證農(nóng)民的政策性收入；依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，不斷加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，壯強(qiáng)黃連、三木藥材、綠色生豬等特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民的生產(chǎn)性收入；加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)民工程，大力開展“技能型、職業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型”培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的技能，每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力不低于600人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力不低于500人次，力爭到2011年，全鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞力占全鎮(zhèn)總勞力的80%以上，提高農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入。確保農(nóng)民人均純收入年均增長15%以上。

進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為中心目標(biāo)，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。合理布局農(nóng)村社區(qū)，突出中心村和居民點(diǎn)建設(shè)；繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路、橋梁、通訊、燃?xì)狻⒏乃?、改廁等工程，?011年，有線電視普及率要達(dá)95%以上，自來水普及率要達(dá)90%以上，農(nóng)村燃?xì)馐褂脩暨_(dá)500戶以上；鎮(zhèn)村聯(lián)動，加強(qiáng)對現(xiàn)有通村道路的管理；著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，實(shí)施清潔田園、清潔水源、清潔能源、清潔家園工程。對照中共中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村要達(dá)到“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字要求和什邡市全面小康村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，用四年時(shí)間將我鎮(zhèn)4個(gè)村建成全面小康村。

二、挖掘潛力，不斷推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

壯大現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模。圍繞“壯大規(guī)模、提升質(zhì)量、提高總量”的發(fā)展策略，完善和落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，為企業(yè)提供一站式服務(wù)。落實(shí)鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，扶持工業(yè)企業(yè)拓展發(fā)展空間，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，促使企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。加強(qiáng)與企業(yè)的溝通和聯(lián)系，對企業(yè)發(fā)展過程中碰到的各方面困難和問題，想方設(shè)法務(wù)必盡快幫助解決。鼓勵(lì)企業(yè)通過合資合作，擴(kuò)大利用民資等途徑，千方百計(jì)增加技改投入，培育新增長點(diǎn)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。以項(xiàng)目為中心，搞好招商引資工作。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的改建，我們將緊緊抓住開發(fā)鎣華山的難得機(jī)遇，利用旅游優(yōu)勢、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作。按照“抓教育、重基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管”的工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范國土資源、礦產(chǎn)資源和安全生產(chǎn)管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。到“十一五”期末，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上增加11612萬元；新增規(guī)模企業(yè)2個(gè)，規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 1.5億元；工業(yè)投入年均增長18%以上，到2011年，工業(yè)投入占全社會固定資產(chǎn)投資的51％以上；招商引資累計(jì)3800萬元。

三、立足長遠(yuǎn)，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

圍繞美化環(huán)境、提升品位、增強(qiáng)功能、促進(jìn)發(fā)展的工作思路，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快實(shí)施道路維修改造工程，3—5年內(nèi)完成龍?zhí)炻贰盏缀勇返母脑?。建立健全集?zhèn)長效管理機(jī)制，著重圍繞環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、行業(yè)規(guī)范等方面存在的問題，進(jìn)一步發(fā)揮街道、居委會在集鎮(zhèn)管理中的作用，深入開展專項(xiàng)整治活動，把鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌提高到新的水平，力爭在“十一五”期間創(chuàng)建成市級衛(wèi)生鎮(zhèn)。不斷加大生態(tài)開發(fā)和保護(hù)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對生態(tài)林的管理；充分利用現(xiàn)有的生態(tài)資源，加快生態(tài)旅游發(fā)展，促進(jìn)福龍灣森林公園建設(shè)的進(jìn)程。

四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)社會公共事業(yè)的發(fā)合理安排地方財(cái)政投入。精心培植財(cái)源，大力發(fā)展創(chuàng)稅型財(cái)政，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)財(cái)政由“吃飯型”向“建設(shè)型”的根本轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格控制支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，以加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā)，努力增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生、社會保障等方面財(cái)政投入，推動經(jīng)濟(jì)與社會公共事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

大力發(fā)展科教文衛(wèi)等事業(yè)。全面落實(shí)科教興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，繼續(xù)加大政府投入力度，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高義務(wù)教育辦學(xué)水平，進(jìn)一步落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，確保每個(gè)適齡兒童不因貧困而輟學(xué)。繼續(xù)做好計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作，及時(shí)兌現(xiàn)計(jì)生獎扶政策，穩(wěn)定人口低生育水平，積極推行優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，強(qiáng)化重大傳染性疾病預(yù)防和監(jiān)控，提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。大力發(fā)展文化事業(yè)，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，建立社區(qū)教育中心，提高全鎮(zhèn)居民的文化素養(yǎng)。做好全民健身“八個(gè)一工程”創(chuàng)建工作，開展各種有益的體育活動，掀起全民健身熱潮，滿足和豐富人民群眾文體生活。

不斷完善社會保障體系。做好民政優(yōu)撫工作，繼續(xù)推進(jìn)結(jié)對幫扶困難群眾活動，解決弱勢群體的基本生活，為孤老五保戶、困難戶、危房戶排憂解難，五年內(nèi)基本消滅危房戶，逐步加大五保戶集中供養(yǎng)力度，年供養(yǎng)五保老人不少于80人，對低保戶實(shí)行應(yīng)保盡保，確保每個(gè)貧困戶有飯吃、有衣穿、有房住。做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的結(jié)報(bào)工作，吸引更多的人主動參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，至2011年，合醫(yī)覆蓋率要達(dá)95%以上。動員、組織群眾參加社會保險(xiǎn)，達(dá)到社會保險(xiǎn)“廣覆蓋”。繼續(xù)加強(qiáng)社會治安綜合治理，深化平安八角創(chuàng)建，不斷完善社會治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，尤其是要打擊坑農(nóng)害農(nóng)的違法犯罪行為，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為人民群眾的安居樂業(yè)和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)。緊扣富民強(qiáng)鎮(zhèn)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主題，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，牢固樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀，不斷深化各類精神文明創(chuàng)建活動。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德教育，努力形成社會共同關(guān)心、支持未成年人成長的良好氛圍。綜合運(yùn)用宣傳、教育、建設(shè)、示范等手段，加大農(nóng)村思想文化陣地、隊(duì)伍建設(shè)和文明意識、科學(xué)生活方式的傳播力度，引導(dǎo)群眾樹立文明科學(xué)意識，提高全鎮(zhèn)的文明程度。