第一篇：為開創(chuàng)文明新城區(qū)建設(shè)新局面而努力奮斗

為開創(chuàng)文明新城區(qū)建設(shè)新局面而努力奮斗

——在宗漢街道2002年度總結(jié)表彰大會上的講話

張吉青

同志們：

街道黨工委、辦事處今天在這里隆重召開2002年度總結(jié)表彰大會，回顧總結(jié)去年一年的工作，表彰各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，部署今年的工作目標(biāo)任務(wù)，動員全街道廣大黨員和干部群眾加快文明新城區(qū)建設(shè)步伐，為在新世紀(jì)初全面建設(shè)小康社會，提前實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實的基礎(chǔ)。下面，我代表黨工委、辦事處講兩個方面。

一、2002年工作總結(jié)

2002年是宗漢撤鎮(zhèn)設(shè)街道以來的第一個整年，街道上下緊緊圍繞營造“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢、現(xiàn)代化城區(qū)新格局、文明進(jìn)步新氛圍”的總要求，解放思想，開拓進(jìn)取，圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

（一）抓發(fā)展主線，綜合經(jīng)濟(jì)實力持續(xù)增強(qiáng)。2002年全街道完成國內(nèi)生產(chǎn)總值21億元，比去年增長14.8%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8700萬元,工業(yè)總產(chǎn)值77.6億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值6.8億元,實現(xiàn)財政總收入3.9億元,街道可用資金1.24億元,分別比去年增長33.96%和12.91%,農(nóng)民人均收入7149元。

農(nóng)業(yè)方面：堅持城郊型、集約型、外向型的發(fā)展方向，充分發(fā)揮區(qū)域性優(yōu)勢，抓基地、抓規(guī)模，大力培植蔬菜這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)“雙增”。一是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步改善。2002年完成水利建設(shè)土石方36.437萬方,占市下達(dá)任務(wù)的149.1%，在實施第二期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程建設(shè)中，改造中低產(chǎn)田1萬畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3000畝；投入資金884.6萬元，在三塘至四塘，宗庵公路以西新建一個千畝“綠色蔬菜生產(chǎn)基地”，即200畝大棚蔬菜生產(chǎn)區(qū)、300畝韭菜種籽繁育區(qū)和500畝創(chuàng)匯蔬菜生產(chǎn)區(qū)，運轉(zhuǎn)半年來，基地畝均產(chǎn)值已超千元。二是優(yōu)新品種引種面擴(kuò)大，特色農(nóng)業(yè)正在興起。共引入泰國產(chǎn)白花菜 “耐熱45”、以色列產(chǎn)番茄“146”、法國產(chǎn)番茄、秋甜玉米等新品種20只；新技術(shù)方面，春季大棚小西瓜立式栽培獲得成功，座果率明顯高于爬地栽培，畝收入超過4000元；養(yǎng)殖方面，引入優(yōu)質(zhì)羊種波爾山羊90頭，建立波爾山羊繁育場,目前已形成了200頭雜交波爾山羊的規(guī)模，波爾山羊雜交利用課題列入2002年市科技項目。三是規(guī)模經(jīng)營面積和設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大。目前全街道已有18374畝土地開展規(guī)模經(jīng)營，占總耕地面積的66%，大棚栽培面積擴(kuò)大到4000畝，大棚平均畝產(chǎn)值達(dá)到5100元。

工業(yè)方面：一是外向拓展力度加大。全年完成外貿(mào)出口9.94億元，自營出口6900萬美元，分別比上年增長46.2%和42%，全街道出口工業(yè)產(chǎn)品涉及12大類、280多個品種，外貿(mào)供貨企業(yè)超過40家，與此同時外資工作再創(chuàng)佳績，全年合同利用外資1492.8萬美元,實際利用外資比去年翻了一翻，達(dá)到700萬美元。二是科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年完成技改財務(wù)投入3.96億元,比上年增長41.9%，技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)步伐加快，全街道紡織、化纖、醫(yī)藥等五個主要行業(yè)全部建立了工程技術(shù)創(chuàng)新中心，其中人健化學(xué)制藥公司成為浙江省高新技術(shù)研發(fā)中心，興業(yè)公司承擔(dān)的“引線框架用銅帶的研制和開發(fā)”課題被列入國家“十五”重大科技專項計劃，成為慈溪實施的第一個“863”項目。2003年全街道完成高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值26億元，新產(chǎn)品產(chǎn)值率在10%以上。三是工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快。占地1750畝的潮塘工業(yè)園區(qū)，2002年完成基礎(chǔ)設(shè)施投入超過500萬元，今年上半年可以有11個重點項目在園區(qū)落戶，年創(chuàng)產(chǎn)值2.5億元,新園路工業(yè)園區(qū)三期建設(shè)已經(jīng)動工，占地650畝的新金輪工業(yè)園區(qū)也已通過規(guī)劃論證。

三產(chǎn)方面：抓住城市化推進(jìn)的契機(jī)，不斷拓寬三產(chǎn)領(lǐng)域，2002年街道出臺了三產(chǎn)獎勵政策和考核辦法，總投入達(dá)2600萬元，全年完成三產(chǎn)增加值6.2億元，比去年增長16%，在規(guī)范現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上完善了城區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，著重做好了馬家路、新華路、北二環(huán)西路、宗漢大道等兩側(cè)網(wǎng)點的建設(shè)。

(二）抓發(fā)展品位，城市化進(jìn)程顯著加快。全街道堅定不移地實施“完善功能、優(yōu)化環(huán)境、提高品位”的方針，以創(chuàng)新為動力，堅持大投入，構(gòu)筑大格局，建設(shè)新城區(qū)，努力創(chuàng)造最宜人居和投資創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。一是舊城改造步伐加快。今年大面積改造四個舊城區(qū)塊，拆遷總面積達(dá)1.9萬平方,其中中橫線拆遷9000平方，江濱公園拆遷2900平方，西三環(huán)、北三環(huán)和行知職高拆遷達(dá)8500平方，前期已完成準(zhǔn)備工作的新華路北延和西北二環(huán)交叉口舊城改造地塊也正加緊啟動。二是城市建設(shè)更具現(xiàn)代氣息。2002年完成四路三橋改造，即史家路、周塘橫路、曙光路、宗庵公路潮塘段，總投資180萬元，三橋即新塘橋、洋山路江橋及高王橋，總投資56萬元，與此同時全長2.8公里,總投資355萬元的宗漢大道人行道改造正抓緊建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大手筆，使得城市建設(shè)更具現(xiàn)代氣息、現(xiàn)代功能和現(xiàn)代水準(zhǔn)。三是農(nóng)村城市化進(jìn)程加快。隨著曙光小區(qū)、楊賢江中學(xué)、協(xié)和醫(yī)院的安家落戶，以及中橫線、北三環(huán)等市級重點工程的推進(jìn)，宗漢城市化進(jìn)程加快，與此同時，高王路建設(shè)前期工程的啟動拉開了城區(qū)框架，農(nóng)村城市化進(jìn)程正加速推進(jìn)。

（三）抓發(fā)展環(huán)境，整治工作全面深入。深入貫徹“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，全民動員，精心組織，大力度推進(jìn)環(huán)境綜合治理，抓環(huán)境促發(fā)展的共識和氛圍進(jìn)一步形成。在改善路邊形象方面：新增城區(qū)公共綠化14.4萬平方米,建設(shè)生態(tài)林18.9萬平方米,占地800畝的工業(yè)園區(qū)生態(tài)林已植樹630畝,占地73畝的江濱公園已初具規(guī)模;在整頓交通秩序方面：重點是街道“三亂”整治開展,集中整治行動48次,共查處交通違章31起,查處“亂占道、亂停放、亂搭建”160起，遷建1個路邊市場，新建6900平方停車場一個;在拆除不良建筑方面：重點對城區(qū)內(nèi)的不良建筑進(jìn)行調(diào)查摸底,共查出151處違法建筑，面積13579平方，在組織三次執(zhí)法集中行動中，行政強(qiáng)制拆除違法建筑82處，面積7800平方；在消除環(huán)境污染方面：總結(jié)前兩年對165戶小熔煉企業(yè)搬遷整治和42家廢塑料退鍍企業(yè)實施關(guān)閉的經(jīng)驗，繼續(xù)加大企業(yè)環(huán)境的整治力度，11戶小熔煉企業(yè)搬進(jìn)了占地72畝的熔煉區(qū)，對4家不肯搬遷和不肯停產(chǎn)的熔煉企業(yè)進(jìn)行了強(qiáng)制執(zhí)行。

（四）抓發(fā)展合力，精神文明建設(shè)同步推進(jìn)。

大力推進(jìn)精神文明建設(shè)。一是創(chuàng)建工作扎實深入。在2001年被命名為寧波市文明城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，2002年進(jìn)一步鞏固成果，深化創(chuàng)建，我們適時提出了創(chuàng)建宗漢大道和新華路兩條文明示范街的目標(biāo)，16個村申報文明村創(chuàng)建，創(chuàng)建面達(dá)89%，到年底，6家單位被評為文明單位，6個村經(jīng)街道文明辦驗收上報為星級文明村，隨著創(chuàng)建工作的深入推進(jìn)，可以說“文明之花”在我們街道遍地盛開。二是群眾性文化活動蓬勃開展。村落文化、企業(yè)文化、校園文化更加活躍，全街道舉辦大型文體活動10余次，其中科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動6次，廣場文化5次，3月份在宗漢大道舉行了“共慶佳績，再鑄輝煌”大型文藝巡游活動，4月份承辦了宗漢、滸山、坎墩三街道體育聯(lián)誼賽，5月份在時代廣場舉行了寧波市首屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)暨宗漢杯鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)文化形象展示，10月份又組織開展了迎十六大“紅旗頌”文化系列活動。三是宣傳文化陣地不斷鞏固。在鞏固和完善“六個一”文化陣地的基礎(chǔ)上，2002年街道對村落文化宮創(chuàng)建進(jìn)行了重點扶持，百兩和金堂村村落文化宮創(chuàng)建基本完成，高王、聯(lián)興村村落文化宮已成為全市乃至寧波市村落文化宮的“知名品牌”，2002年街道和村兩級黨校建設(shè)也邁出大步，街道黨校被命名為2002年度全市唯一一個省級示范性黨校，高王和聯(lián)興村黨校則被命名為市村級黨校建設(shè)示范點。

扎實營造安居樂業(yè)治安環(huán)境。本著“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治”的原則，建立健全長效的綜治網(wǎng)絡(luò)體系和運轉(zhuǎn)機(jī)制，深入開展了平安街道創(chuàng)建活動。司法工作方面：積極推進(jìn)“四五”普法教育，切實加強(qiáng)民間糾紛的調(diào)處，今年發(fā)生的371起民間糾紛，調(diào)處率100%，調(diào)處成功率97%，末發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑事案件。信訪工作方面：以解決群眾反映的實際問題為出發(fā)點和著力點，共受理群眾來信來訪來電62件，其中要信要訪2件，結(jié)案率100%。暫住人口管理方面：著力推進(jìn)外口公寓建設(shè)，目前已有百興、新界、聯(lián)興、怡園、馬家路、新塘等6個村、4家企業(yè)嘗試推行外口集中管理，外口入住率達(dá)40%，社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。計生工作：深入開展“村村清”，計生符合率達(dá)99%，綜合避孕率91%，外口計生服務(wù)率達(dá)95%。02年度街道榮獲寧波市計劃生育工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號。教育工作：加快了現(xiàn)代化步伐，今年錦綸中學(xué)、中心小學(xué)等5所學(xué)校跨入了寧波市現(xiàn)代化學(xué)校的行列，由我們街道組織開展的中國教育學(xué)會“十五”重點課題--借鑒多元智能教與學(xué)的實踐得到了國內(nèi)外專家的普遍好評。信息化工作：在編制完成宗漢數(shù)碼橋建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，8月份完成了機(jī)關(guān)局域網(wǎng)建設(shè)，CAD、CRM等信息技術(shù)在企業(yè)中得到廣泛應(yīng)用，尤其是金輪、天龍、中發(fā)燈飾等企業(yè)已開始應(yīng)用ERP技術(shù)，使企業(yè)管理逐步走上了科學(xué)化、信息化和智能化?？梢哉f：2002年，以電子政務(wù)為龍頭的街道信息化建設(shè)，走在了全市乃至全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的前列。

（五）抓發(fā)展保證，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。今年以來我街道把“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動作為全年的“第一任務(wù)”，在深入對照中找差距，狠抓整改上見實效，黨的各項建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是干部作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。以“三個代表”教育為載體，深入推進(jìn)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”和“調(diào)查研究年”活動，牢固樹立機(jī)關(guān)干部宗旨意識，增強(qiáng)工作的進(jìn)取心和緊迫感，進(jìn)一步深化落實街道領(lǐng)導(dǎo)干部“六聯(lián)系”制度和一般干部聯(lián)村結(jié)對工作，5月份順利實施了街道機(jī)構(gòu)改革，明確了“規(guī)劃、監(jiān)管、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的政府職能，規(guī)范了機(jī)構(gòu)設(shè)置，使政府機(jī)關(guān)從“行政控制型管理”逐步向“規(guī)劃服務(wù)型管理”轉(zhuǎn)變，通過改革，機(jī)關(guān)干部工作的責(zé)任感和使命感大大增強(qiáng)。二是基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。6月份我們堅持“民主、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，順利完成了第六屆村委會換屆選舉，一批群眾擁護(hù)、思想好、作風(fēng)正、有文化、年富力強(qiáng)又真心實意為廣大群眾辦實事的同志選進(jìn)村委會班子，新一屆村委會群眾滿意度和自身文化素質(zhì)都有了很大提高。與此同時我們還順利完成了市十一次黨代會代表和市十四屆人大代表的換屆選舉。三是廉政之風(fēng)得到進(jìn)一步弘揚(yáng)。切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實工作，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)干部下村“四不準(zhǔn)”，制定出臺了村級招待費零開支和街道工程招投標(biāo)等一系列制度，樹立了街道各級干部廉潔自律的新形象，與此同時積極抓好干部廉政談話教育，全面深化了政務(wù)公開和村務(wù)公開制度。

回顧今年工作，成績比較明顯，但我們街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在著諸多困難和矛盾。從經(jīng)濟(jì)社會運行角度看，一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯緩，企業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理狀況尚未明顯改進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和綜合競爭力提升不快；二是新一輪的要素制約矛盾明顯加劇，尤其是土地、勞動力素質(zhì)、供電、供水及環(huán)境等問題進(jìn)一步突出；三是征地、就業(yè)、治安、穩(wěn)定等各類社會矛盾進(jìn)一步凸現(xiàn)；四是橫向比較，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道之間競爭加劇，相對領(lǐng)先的發(fā)展態(tài)勢正受到更大的挑戰(zhàn)和壓力。從政府自身工作看，我們工作抓落實、抓實施力度不足，客觀上延誤了部分工作的有效推進(jìn)。以上這些矛盾和問題，需要我們認(rèn)真加以研究、克服和改進(jìn)。

二、關(guān)于2003年工作思路

2003年工作總體思路：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“十六大”精神，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊抓住大橋建設(shè)和新城區(qū)建設(shè)帶來的發(fā)展機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)、人居環(huán)境佳、文化素養(yǎng)優(yōu)、城市品位高的文明新城區(qū)。

2003年經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)：國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到25億元，保持20%的增長速度，財政收入保持3.6億元,街道可用收入達(dá)到8500萬元。

圍繞上述目標(biāo)，2003年的工作重點是要堅持一個主題，做好兩篇文章，突出三個重點，同時注重抓好政府自身建設(shè)。

（一）堅持一個主題就是堅持加快發(fā)展這個主題。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，全面提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量，全力以赴搶占經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的制高點，努力增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，實現(xiàn)宗漢街道在新世紀(jì)初葉經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展。

1、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快建立農(nóng)村發(fā)展新機(jī)制。以市場為導(dǎo)向，深化城郊型、外向型和集約型農(nóng)業(yè)發(fā)展路子，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)全街道農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。2003年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值保持8992萬元，農(nóng)民人均收入達(dá)到7680元。一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，東片以發(fā)展綠化園藝為主，北片以發(fā)展蔬菜為主，西片以發(fā)展特色作物為主，重點辦好一批名優(yōu)蔬菜、瓜果、種子、園藝和花卉示范基地。二是加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。努力推廣新型栽培等先進(jìn)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和市場競爭能力，使耕地畝均產(chǎn)值達(dá)到2320元，確保年遞增5%。三是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)

建設(shè)。實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)節(jié)水灌溉項目，在現(xiàn)有宗漢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上，計劃投資615萬元，建設(shè)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項目，搭建180畝的鋼管大棚，鋪設(shè)10000米的地下網(wǎng)管和200畝棚區(qū)噴滴灌設(shè)施，通過推廣相應(yīng)配套技術(shù)措施使該項目成為寧波市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)節(jié)水灌溉的樣板。

2、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，著力構(gòu)筑工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體思路是以科技為先導(dǎo)，以園區(qū)為依托，以服務(wù)為抓手，以效益為目標(biāo)來提升產(chǎn)業(yè)，鞏固基礎(chǔ)，全年力爭實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值88億元，爭取保持13.4%的增幅。一是培植科技優(yōu)勢。2003年繼續(xù)實施科技興鎮(zhèn)（街道）的戰(zhàn)略，依靠科技帶動產(chǎn)業(yè)的提升，一方面加大 科技投入，另一方面在申報國家級項目上有新的突破，全年計劃投入技改資金4億元，研發(fā)新產(chǎn)品35只，其中寧波市級7只，爭取完成千萬以上技改項目12只，同時抓好高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)項目的申報開發(fā)工作，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重，鞏固宗漢的科技大鎮(zhèn)（街道）地位。二是培植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。2003年我們計劃對重點工業(yè)項目實施“一廠一策”，在用地、配套服務(wù)等相關(guān)政策上予以重點扶持。對磁性材料、漁具、健身器材、制藥等近年來新崛起的團(tuán)塊產(chǎn)業(yè)進(jìn)行悉心培育,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。與此同時，設(shè)想組建青年企業(yè)家聯(lián)誼會，加大對青年企業(yè)家的培養(yǎng)和鍛煉，從提高企業(yè)家整體素質(zhì)入手，來推進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次的升級。三是培植外向優(yōu)勢。力爭全年實現(xiàn)外貿(mào)出口12億元，保持20%的增長速度，自營出口完成9000萬美元，引資額超過600萬美元。四是培植規(guī)模優(yōu)勢。實施扶優(yōu)扶強(qiáng)政策，抓好實力工程企業(yè)、重點骨干企業(yè)和苗子企業(yè)，爭取1億元以上企業(yè)新增3家，5千萬元以上企業(yè)新增5家，同時堅持園區(qū)建設(shè)與招商引資并舉，高規(guī)格打造潮塘工業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，提高產(chǎn)業(yè)集聚度。

3、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，積極培育第三產(chǎn)業(yè)新亮點。一是著重抓好優(yōu)化升級。吸引外來資金興辦商貿(mào)企業(yè)，完善建成區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，做好新華路、馬家路、光華路等主要道路商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，著重抓好新增亮點。二是大力培植新型流通業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。通過新建太陽大廈、老年公寓以及吸引會計、審計、法律等中介機(jī)構(gòu)在我街道設(shè)立分部，不斷將三產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域向新型住宅出租、社區(qū)管理、中介等服務(wù)業(yè)拓展，著重抓好市場開拓，明年力爭三產(chǎn)增加值達(dá)到

6.4億元。

（二）做好二篇文章就是要做好環(huán)境和維穩(wěn)兩篇文章。

1、做好創(chuàng)一流人居環(huán)境文章。環(huán)境作為加快發(fā)展第一要素的地位已日益突出，我們必須堅持環(huán)境優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，下大力改善發(fā)展環(huán)境，前三年，我們街道的環(huán)境整治工作取得了較好成績，“暢、潔、綠、美”的面貌已初步呈現(xiàn)。明年，我們一方面要通過建立長效管理機(jī)制來鞏固已取得的成果，防止回潮反復(fù)，另一方面，要找準(zhǔn)存在的突出問題，制訂新的階段性目標(biāo)，一抓到底，力求抓一項成一項，使街道環(huán)境面貌能再上一個新臺階，與此同時，要重點在“暢”字上做好文章，在舊村改造上有實質(zhì)性的啟動。

2、做好維護(hù)社會穩(wěn)定文章。全面落實維護(hù)社會穩(wěn)定工作責(zé)任制，完善社會穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)不安定因素的排查調(diào)處工作，及時化解和處置各類群體性事件及苗頭。一是扎實做好社會治安基層基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村基層民主化、規(guī)范化，“依法建制、以制治村”，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村普法教育，全面推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。與此同時，強(qiáng)化社會控制力，深化“平安街道”的創(chuàng)建工作，對暫住人員在繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范管理的同時，要采取措施做好服務(wù)、引導(dǎo)工作，更好地發(fā)揮他們在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定中的積極作用。二是堅持“嚴(yán)打”方針，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動。對搶劫、兇殺、盜竊和帶黑社會性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪活動，適時開展各種專項斗爭和集中整治行動，努力實現(xiàn)社會治安的明顯好轉(zhuǎn)。三是切實抓好安全生產(chǎn)。完善街道、村兩級安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化基層安全生產(chǎn)管理工作，加強(qiáng)對重點行業(yè)、重點企業(yè)和單位的檢查、整治，嚴(yán)防各種重特大事故的發(fā)生。四是全力推進(jìn)社會保險擴(kuò)面工作。從維護(hù)社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，明年要認(rèn)真開展街道重點骨干企業(yè)和村級個私企業(yè)的調(diào)查摸底工作，培育社保擴(kuò)面新的增長點，努力實現(xiàn)市政府提出的“三年全覆蓋”的總目標(biāo)。

（三）突出三個重點就是要突出城市建設(shè)、文化建設(shè)和信息化建設(shè)三個重點。

1、城市建設(shè)要做大做優(yōu)。城市化發(fā)展正處在一個十分重要的轉(zhuǎn)折點，今年我們街道要啟動大規(guī)模的新一輪城市建設(shè)，為建設(shè)現(xiàn)代化新城區(qū)打好扎實基礎(chǔ)。一是依托科學(xué)決策完善規(guī)劃。加快形成較為完善的宗漢街道規(guī)劃體系，指導(dǎo)各村搞好村莊道路網(wǎng)絡(luò)、三產(chǎn)用地和公共設(shè)施的布局規(guī)劃。二是高質(zhì)量推進(jìn)城市設(shè)施建設(shè)。對宗漢大道改造、江濱公園建設(shè)等一大批在建的項目在確保質(zhì)量的前提下，力爭早日完工。對前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成的新華路北延、西北三環(huán)交叉口舊城改造地塊要加緊啟動。三是抓好重點工程建設(shè)。明年要著重抓好文化中心、陸一飛藝術(shù)院、新世紀(jì)實驗學(xué)校二期、高王路及歷庵公路宗漢段等重點工程的建設(shè)，預(yù)計2003年全街道城市建設(shè)資金投入超過1.2億元。與此同時要配合市政府抓好西外環(huán)南段、新江路北延和曙光路等市級重點工程的建設(shè)。

2、文化建設(shè)要做深做新。發(fā)展先進(jìn)文化，建設(shè)社會主義精神文明是“兩手抓”的重要組成部分，針對城區(qū)西部文化設(shè)施相對貧乏的現(xiàn)狀，今年街道將著力建設(shè)文化中心，力爭從建設(shè)慈溪城區(qū)西部文化中心的高度，打造精品工程。與此同時堅持以提高人的素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明為根本目的，扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力推進(jìn)文明城市、文明村、文明單位“三大創(chuàng)建”工作，全面宣傳實踐《公民道德建設(shè)實施綱要》，加快村落文化宮和村級業(yè)余文化隊伍建設(shè)，2003年力爭有70%以上的村達(dá)到寧波市“六個一”二級標(biāo)準(zhǔn)。

3、信息化建設(shè)要做先做強(qiáng)。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化新城區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，以電子政務(wù)為先導(dǎo)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、有效整合”的方針，突出重點，加速全街道的信息化進(jìn)程。今年要啟動宗漢數(shù)碼橋建設(shè)，上半年要將機(jī)關(guān)局域網(wǎng)延伸到各行政村和41家重點骨干企業(yè)，同時大力推廣ERP、CRM等信息技術(shù)在規(guī)模企業(yè)的應(yīng)用，試點建設(shè)宗漢企業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)和宗漢e家園，力爭通過三年時間，利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在全街道范圍內(nèi)構(gòu)造一個連接政府部門、村、企業(yè)和社區(qū)居民的四通八達(dá)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并利用這一網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)信息的發(fā)布、交互、共享、公開和增值開發(fā)。2003年的政府工作我們還要繼續(xù)完善計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施，穩(wěn)定低生育水平，力爭年人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)；抓好農(nóng)村合作醫(yī)療和預(yù)防保健工作，提高全社會的醫(yī)療保障水平；進(jìn)一步推進(jìn)教育現(xiàn)代化，今年力爭新增4所寧波市現(xiàn)代化學(xué)校；積極開展全民健身活動，組織舉辦街道首屆全民運動會。繼續(xù)重視抓好人武、統(tǒng)戰(zhàn)、老齡、民政、統(tǒng)計、檔案等工作，促進(jìn)社會各項事業(yè)全面進(jìn)步。

(四）加強(qiáng)政府隊伍建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，增強(qiáng)政府職能、提高服務(wù)水平，按照“八個堅持、八個反對”，全面加強(qiáng)干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)，努力開創(chuàng)政通人和的良好局面。

1、抓隊伍。認(rèn)真抓好黨的十六大精神的學(xué)習(xí)貫徹，以十六大精神鼓舞斗志，明確目標(biāo)，理清思路，增加干勁。對照“八個堅持、八個反對”，查找干部隊伍中存在的不良行為，加強(qiáng)對干部的教育管理，多形式、多渠道地搞好干部的素質(zhì)教育和宗旨教育，完善機(jī)關(guān)和村干部的考核制度，建立群眾民主評議干部制度，并把評議結(jié)果作為考核干部的重要依據(jù)。深化街道機(jī)關(guān)干部聯(lián)村、聯(lián)企業(yè)、聯(lián)貧困戶、聯(lián)職能部門的“六聯(lián)系制度”，提高干部的工作主動性和責(zé)任性。

2、重規(guī)范。以健全制度入手，進(jìn)一步規(guī)范辦事行為。規(guī)范便民服務(wù)中心的各項制度，簡化辦事程序，履行服務(wù)承諾，推行村級財務(wù)規(guī)范化管理，完善村級工程招投標(biāo)制度，進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部照章辦事的意識。

3、控源頭。深化政務(wù)公開，切實把群眾關(guān)心的辦事程序、執(zhí)罰標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果進(jìn)行全方位公開，進(jìn)一步做好村財務(wù)公開制度，廣泛接受群眾監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照責(zé)任分工和職責(zé)內(nèi)容，認(rèn)真抓好廉政談話。深化村招待費零開支工作，并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。大力倡導(dǎo)勤儉辦一切事業(yè)的良好風(fēng)氣，堅決制止任何鋪張浪費的行為，加強(qiáng)廉政教育和警示教育，努力從源頭上預(yù)防和控制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

同志們，迎接大橋經(jīng)濟(jì)時代，全面建設(shè)小康社會，提前實現(xiàn)現(xiàn)代化的莊嚴(yán)使命已歷史地落在我們的肩上，千載難逢的發(fā)展機(jī)遇在召喚我們，宏偉的發(fā)展藍(lán)圖在激勵我們，宗漢人民的發(fā)展期望在鞭策我們，我們必須以高度的政治責(zé)任感，擔(dān)負(fù)起歷史使命，以更多的智慧和力量，以更大的手筆和氣魄，開拓進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏。2003年是宗漢全面貫徹落實黨的十六大精神，謀求跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年，我們要緊緊抓住執(zhí)政興國第一要務(wù)，繼續(xù)堅持加快發(fā)展這個主題，在發(fā)展的理念與觀念、體制與機(jī)制、載體與要素、環(huán)境與保障、團(tuán)隊與人才等各方面作好理性、科學(xué)的應(yīng)對和準(zhǔn)備，把大橋和新城區(qū)機(jī)遇轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢，努力開創(chuàng)文明新城區(qū)建設(shè)的新局面。

二○○三年二月十七日

第二篇：為開創(chuàng)我校共青團(tuán)工作新局面而努力奮斗報告

為開創(chuàng)我校共青團(tuán)工作新局面而努力奮斗 ——在共青團(tuán)**市**中學(xué)第六次代表大會

上的報告

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表： 現(xiàn)在，我受共青團(tuán)**市**中學(xué)第五屆委員會的委托，向大會作工作報告，請予審議。這次大會肩負(fù)著承前啟后、繼續(xù)開來的重要使命，承載著搶抓機(jī)遇、謀劃發(fā)展的青春追求。本次大會的主題是“高舉永遠(yuǎn)跟黨走”的旗幟，深入貫徹黨的十六屆六中全會精神，認(rèn)真落實上級團(tuán)委和學(xué)校黨總支提出的工作任務(wù)，引領(lǐng)全校團(tuán)員青年振奮精神、堅定信念、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，為創(chuàng)建省級示范高中貢獻(xiàn)青春和力量。

一、過去四年的工作回顧與總結(jié)

從2003年6月至今，我校共青團(tuán)走過了一段極不平凡的里程。四年來，學(xué)校團(tuán)委在上級團(tuán)委和學(xué)校黨總支的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞學(xué)校中心工作，堅持黨建帶團(tuán)建，堅持走與學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的道路，結(jié)合廣大青年發(fā)展需求，開展了一系列有影響、有實效的活動，在加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)、增強(qiáng)

團(tuán)員意識、活躍團(tuán)的工作方面取得了較好的成效，并逐步形成了一定的工作特色，實現(xiàn)了我校共青團(tuán)工作的新跨越。

一、夯實基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)，團(tuán)的自身建設(shè)逐漸加強(qiáng)

1、思想建設(shè)與時俱進(jìn)。在黨的教育方針的指引下，我校團(tuán)委充分發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年群眾組織、助手和后備軍的作用，把培養(yǎng)“四有”新人作為首要任務(wù)來抓，堅持不懈用“三個代表”重要思想構(gòu)筑青年學(xué)生的精神支柱，教育引導(dǎo)青年努力做“三個代表”忠實信仰者、熱情擁護(hù)者和堅定實踐者。實施青年理論學(xué)習(xí)希望工程，依托團(tuán)委中心學(xué)習(xí)組、業(yè)余黨團(tuán)校，以團(tuán)會活動為陣地、以黑板報、宣傳欄、校園廣播為載體，通過舉辦讀書會、培訓(xùn)班、演講會、報告會等生動活潑的形式和手段，興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，使廣大青年學(xué)生自覺投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐，抓緊時間，發(fā)奮學(xué)習(xí)，全面成才。在學(xué)習(xí)過程中，注意創(chuàng)新載體和方式，采取骨干帶頭，典型示范的模式，由校團(tuán)委中心學(xué)習(xí)

組成員帶動學(xué)生干部、學(xué)生干部帶動普通同學(xué)，層層推進(jìn)，上下互動，使政治理論學(xué)習(xí)活動不斷推向深入。

2、組織建設(shè)日臻完善。團(tuán)委會實行集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，重大問題集體討論決定。完善落實了“一會、二則、三制度”，即團(tuán)干部工作例會，團(tuán)支部工作細(xì)則，團(tuán)員常規(guī)考查細(xì)則，團(tuán)員管理制度、教育評議制度和紀(jì)律處分制度，明確各級團(tuán)干部的工作職責(zé)和工作程序，實施團(tuán)委委員、年級團(tuán)總支、班級團(tuán)支部逐級管理，并采用團(tuán)干部量化考核，團(tuán)干任職、評先采取任前公示等辦法，有效地提高了團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力。我們加強(qiáng)對各團(tuán)支部工作的指導(dǎo)，在團(tuán)員發(fā)展工作中，嚴(yán)把入團(tuán)關(guān)，建立“二帶一”老團(tuán)員幫助先進(jìn)青年積極向團(tuán)組織靠擾制度，學(xué)生入團(tuán)必須經(jīng)過推薦、考核、確定、培養(yǎng)、評議、審批六個程序規(guī)范入團(tuán)的程序，四年來，我們堅持做好一年一度的“五·四”評比和表彰工作，以先進(jìn)典型來帶動全校團(tuán)的工作，促進(jìn)全校各支部、各團(tuán)員爭先創(chuàng)優(yōu)，每年受表彰的支部達(dá)10多個，受表彰的學(xué)生逾200

人。

3、隊伍建設(shè)成效顯著。團(tuán)干部作為學(xué)校共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)者，自身素質(zhì)直接影響團(tuán)的整體工作水平及其他團(tuán)員素質(zhì)的發(fā)展。校團(tuán)委重點抓了學(xué)生團(tuán)干部隊伍建設(shè)，對組織能力強(qiáng)的青年學(xué)生大膽提拔、高度信任，積極創(chuàng)造有利于他們脫穎而出的工作環(huán)境，為他們提供鍛煉自我、展示才華的舞臺，使他們在工作中增長才干。每周一次團(tuán)干例會，讓每一名團(tuán)干部明確了自身的工作方向和奮斗目標(biāo)，促進(jìn)了團(tuán)干部隊伍素質(zhì)的整體提高。在全校團(tuán)員學(xué)生中建立團(tuán)員考核制度，加強(qiáng)檢查力度，規(guī)范、監(jiān)督廣大團(tuán)員的日常行為，查處團(tuán)員違紀(jì)現(xiàn)象，保證了團(tuán)員隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。樹立學(xué)生中先進(jìn)模范的榜樣，確保模范帶頭作用深入每一個團(tuán)員心中，培養(yǎng)學(xué)生自我管理、自我監(jiān)督的意識，最大限度地調(diào)動廣大團(tuán)員的積極性。

4、檔案建設(shè)升級上檔。2004年以來，校團(tuán)委每年對全校團(tuán)員進(jìn)行一次注冊工作，并分年級登記建立團(tuán)員基本情況名冊，系統(tǒng)地分類建立了團(tuán)員檔案65盒，實現(xiàn)了團(tuán)工作檔

案專柜存放。每年暑假，對組織關(guān)系轉(zhuǎn)出的團(tuán)員進(jìn)行詳細(xì)登記，并出具有嚴(yán)格編號的介紹信，對獲各類獎勵團(tuán)員、受各級表彰的團(tuán)員、拾金不昧的團(tuán)員以及在大學(xué)受到表彰、獲得獎學(xué)金的團(tuán)員校友一一記錄在案。從2005年元月開始，校團(tuán)委組織的所有活動全部以紅頭文件樣式下發(fā)，所有大型活動將方案、實施過程、議程講話、活動結(jié)果等資料匯編成冊，并制作專門活動光盤。共青團(tuán)工作計劃、總結(jié)、經(jīng)驗、論文、活動照片保存完好，為學(xué)校創(chuàng)建省級示范高中積累了豐富的資料。

二、以人為本，突出主題，團(tuán)的實踐活動日益正規(guī)

校園文化和社會實踐活動是促進(jìn)團(tuán)員青年全面成長成才的重要途徑。幾年來，我們實施“品牌戰(zhàn)略”，創(chuàng)新活動內(nèi)容和形式，堅持為當(dāng)代中學(xué)生“量身定制”精品校園活動，長期為莘莘學(xué)子捧上精美的文化大餐，提高了青年學(xué)生的人文素質(zhì)。

主題活動導(dǎo)向鮮明。每年國慶節(jié)，我們認(rèn)真組織征文、演講，對青年學(xué)生進(jìn)行愛國主

義、集體主義、社會主義教育，增進(jìn)奮發(fā)學(xué)習(xí)、立志報國的歷史使命感和責(zé)任感。每年“五四”青年節(jié)開展“團(tuán)旗飄飄跟黨走”“弘揚(yáng)五四精神，肩負(fù)歷史使命”主題團(tuán)日活動等，進(jìn)一步弘揚(yáng)和培育團(tuán)員青年的民族精神。借全國上下積極開展“保持黨員先進(jìn)性”的教育活動之機(jī)，校團(tuán)委在全校團(tuán)員學(xué)生中開展為期100天的“保持團(tuán)員先進(jìn)性”的教育活動，我們還積極響應(yīng)團(tuán)中央和團(tuán)市委號召，在“學(xué)團(tuán)章、戴團(tuán)徽、唱團(tuán)歌、舉團(tuán)旗”主題教育中增強(qiáng)團(tuán)員意識。我們以社會主義榮辱觀教育為主線，緊緊圍繞“我與母校同發(fā)展，我與祖國共奮進(jìn)”這一主題，通過“長征精神代代傳”征文、“理論之光”學(xué)習(xí)活動、“和諧家園”才藝展示等具有時代特征、符合青年特點的活動，從“愛國、守法、誠信、知禮”和“青春、責(zé)任、成才”等多方面進(jìn)行闡述，唱響了新時代的青春之歌，促進(jìn)青年學(xué)生健康成長。

文體活動精彩紛呈。每年教師節(jié)時，我們組織師生籃球賽，加強(qiáng)師生之間的感情交流，元旦前夕，校團(tuán)委都要組織全校團(tuán)干茶

話會，各團(tuán)支部組織青年學(xué)生進(jìn)行聯(lián)歡會。學(xué)校舞蹈隊的精彩演出讓人回味無窮，在**市藝術(shù)節(jié)上屢獲大獎。每年“青春無限”校園歌手大獎賽競爭最為激烈，報名人數(shù)達(dá)數(shù)百人，初賽、預(yù)賽過后，大部分同學(xué)含淚告別舞臺，決賽現(xiàn)場選手們傾情演繹，臺下師生全情投入，熱烈鼓掌加油，場面非常精彩。社團(tuán)活動凱歌高奏。抓好學(xué)生社團(tuán)工作是實施中學(xué)生素質(zhì)拓展的一項重要途徑。幾年來，我們通過扶持學(xué)生社團(tuán)，延伸團(tuán)的工作手臂，促進(jìn)學(xué)生社團(tuán)工作的規(guī)范化，充分發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)在校園文化建設(shè)中的重要作用，進(jìn)一步推動學(xué)生素質(zhì)的全面提高，以適應(yīng)未來社會的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

自主，是當(dāng)代社會的文明特征之一。共青團(tuán)組織必須塑造團(tuán)員青年的自主性。學(xué)生會是我校最大的學(xué)生組織，是學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的重要載體，近幾年來，團(tuán)委作為學(xué)生群眾性組織的指導(dǎo)部門，我們加強(qiáng)了對學(xué)生會指導(dǎo)，積極引導(dǎo)學(xué)生會遵照章程獨立開展工作，不斷完善內(nèi)部管理機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)生會干部隊伍建設(shè)，定期舉辦學(xué)

生干部培訓(xùn)班，著重在工作方法、工作要求、工作能力的指導(dǎo)和培養(yǎng)上下功夫，提高學(xué)生干部的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。每年10月，我們都要進(jìn)行學(xué)生會公開改選，選拔品學(xué)兼優(yōu)、熱心為同學(xué)服務(wù)、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的學(xué)生干部充實到學(xué)生會工作中來，他們在維護(hù)廣大同學(xué)的正當(dāng)權(quán)益和校園安全穩(wěn)定，促進(jìn)教學(xué)相長，推動校園文化建設(shè)和構(gòu)建和諧校園等方面發(fā)揮著積極的作用。據(jù)反饋，絕大部分成員升入高校后擔(dān)任學(xué)生會主席，成功將會是他們的必由之路。

紅杏文學(xué)社是校團(tuán)委主管的一個較為成功的群眾性文化團(tuán)體，文學(xué)社每年不定期組織文學(xué)講座、作文競賽、征文活動、創(chuàng)作交流等活動，為廣大同學(xué)提供一個展示才藝、交流情感的平臺，促進(jìn)了學(xué)生的自主發(fā)展。社刊《紅杏》雜志按國際流行刊物標(biāo)準(zhǔn)付印，幾年來發(fā)表學(xué)生習(xí)作千余篇，其中數(shù)十篇作品被全國各大報刊雜志轉(zhuǎn)載，先后榮獲“湖北省一級校園文學(xué)期刊”、“全國校園文學(xué)百佳期刊”的稱號，舒婷、葉文玲、曉蘇等近十名全國知名作家、學(xué)者先后為社刊題

辭，在校內(nèi)外贏得普遍肯定和廣泛贊譽(yù)。市場活動初見端倪。經(jīng)費缺乏一直是困擾共青團(tuán)活動最大問題。近幾年來，我們嘗試把團(tuán)的活動推向市場，開辟出了一條艱難的羊腸小道。我們和腦清新公司合作，辦了八期四開彩版《岳中青年報》，舉行了四場大型高考考前心理輔導(dǎo)，教室文化、部分校園宣傳櫥窗也委托腦清公司新設(shè)計布置。由金思力公司提供贊助，我們成功組織首屆金思力杯“我與祖國共奮進(jìn)”演講比賽。我們和外地書商合作，共同舉辦了四場校園書展，既豐富了廣大青年學(xué)生的校園文化生活，還為學(xué)校提供了總價值近萬元的圖書600多冊。初步測算，四年來，共青團(tuán)活動通過走市場化道路共為學(xué)校節(jié)省開支30000多元。

三、創(chuàng)新載體，豐富形式，團(tuán)的社會影響明顯擴(kuò)大

積極開辦中學(xué)生業(yè)余黨校。幾年來，團(tuán)委在校黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨建帶團(tuán)建，以業(yè)余黨校為龍頭，緊扣社會熱點，聯(lián)系學(xué)生實際，以黨的知識教育為主線，開展了有層次、系列化的德育活動，提高了學(xué)生的政治熱情，加深了廣大學(xué)員對黨的認(rèn)識，堅定了學(xué)生永遠(yuǎn)跟黨走的信念。如今，學(xué)生黨校已開辦八期，影響越來越大，僅去年，就有1200名學(xué)生向黨組織遞交了入黨申請書。四年來共吸收800多名品學(xué)兼優(yōu)的團(tuán)員、團(tuán)干部來業(yè)余黨校學(xué)習(xí)，其中520余名品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)子成為建黨積極分子。絕大部分升入高校后光榮加入中國共產(chǎn)黨。

主動開展扶貧濟(jì)困行動。我校團(tuán)委積極開展各種扶貧濟(jì)困行動，以實際行動幫助家庭困難、身患疾病、突遭不幸的學(xué)生，努力讓“有困難，找團(tuán)組織”的觀念在全校青年學(xué)生心中生根發(fā)芽。幾年來，校團(tuán)委先后開展了為白血病少年張琦、為本校腦瘤患者歐陽龍、為月假回家遭遇車禍的曾穩(wěn)強(qiáng)同學(xué)等募捐活動。其中，為本校歐陽龍捐款達(dá)19000余元，捐款超過50元的團(tuán)員學(xué)生有100多名，不少團(tuán)支部還建立了“一助一”長效服務(wù)機(jī)制。在學(xué)校黨組織的支持下，今年3月，校團(tuán)委設(shè)立了“滴水愛心基金”，以幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)，目前，已有六十多名寒門學(xué)子獲得資助。每年五月，我們還

積極響應(yīng)上級團(tuán)委的號召，大力開展“愛心助殘”服務(wù)活動；四年多來，我校各級團(tuán)組織共為社會各界捐款達(dá)5萬多元，捐書600余冊、衣物物近千件。

大力開展青年志愿者服務(wù)活動。青年志愿者活動是培養(yǎng)團(tuán)員青年社會責(zé)任感和服務(wù)社會意識的重要途徑。自從我校在全市率先成立青年志愿者基層協(xié)會以來，我校青年志愿者累計向社會提供了5000人次，近萬小時的志愿服務(wù)。如今，志愿精神在我校薪火相傳，志愿服務(wù)行動已成為全校青年學(xué)生的共同愿望，扶貧幫困、環(huán)保服務(wù)、見義勇為、拾金不昧在我校蔚然成風(fēng)，手與手相牽，心與心相連，我校年輕的志愿者以高度的自覺意識培植著志愿服務(wù)的勃勃生機(jī)。特別是去年3月25日，我校二（6）班劉夢同學(xué)撿到五萬元巨款交還失主，9月2日周昌同學(xué)拾到1700元現(xiàn)金交給學(xué)校，受到省市新聞媒體的廣泛關(guān)注和社會各界的一致好評。最感欣慰的是我校部分青年志愿者升入北京、上海、武漢等地的高校后，他們投身環(huán)保行動，為國際、國內(nèi)大型會議及運動會服務(wù)，已成

為志愿服務(wù)行動的中堅，他們踐行志愿精神，傳播先進(jìn)文化，為建設(shè)團(tuán)結(jié)互助，平等友愛，共同前進(jìn)的美好社會貢獻(xiàn)著自己的力量。

據(jù)統(tǒng)計，四年來，我校共青團(tuán)獲得市級以上表彰的超過100余人次，作為**市“青年文明號”，我校兩次被評為“湖北省志愿服務(wù)先進(jìn)單位”，去年11月學(xué)校又被評為“湖北省見義勇為先進(jìn)集體”，學(xué)校團(tuán)委主管的紅杏文學(xué)社榮獲全國“優(yōu)秀校長百家”“ 優(yōu)秀社刊百家”“ 優(yōu)秀指導(dǎo)教師百家”三項大獎，共青團(tuán)工作受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，2006年12月被團(tuán)市委推薦為全國五四紅旗團(tuán)委創(chuàng)建單位并報團(tuán)中央備案。

二、實踐得出的寶貴經(jīng)驗和啟示

黨旗映紅團(tuán)旗，四年的不懈探索和奮斗，為我們積累了寶貴的經(jīng)驗和有益的啟示： 只有自覺堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，以黨建帶團(tuán)建，才能為團(tuán)建提供根本的組織保證，才能充分發(fā)揮聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用，共青

團(tuán)才能真正成為黨的助手和后備軍；只有把團(tuán)的各項工作納入到學(xué)校工作大局中去思考、去把握，共青團(tuán)工作才能充分顯示出巨大作用；只有依靠青年、了解青年、貼近青年，切實為廣大團(tuán)員青年成長成才提供有效服務(wù)，共青團(tuán)才能真正贏得青年，永葆青春；只有堅持不斷創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，大力加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，才能保持旺盛的生命力。各位代表，同志們！**高中共青團(tuán)工作所取得的每一點成績，都離不開團(tuán)市委和教育局團(tuán)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)，都離不開以蔣國旺校長為首的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體的熱情關(guān)懷，離不開全體班主任的大力支持，更離不開全校團(tuán)干部和廣大團(tuán)員青年的努力拼搏和辛勤耕耘。在此，我謹(jǐn)以大會的名義，向熱情關(guān)心、長期支持**高中共青團(tuán)事業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo)和教職員工表示衷心的感謝！向所有曾經(jīng)為**高中共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展揮灑汗水、奉獻(xiàn)青春的老團(tuán)干致以崇高的敬意！向立足平凡崗位、執(zhí)著奮斗在第一線的團(tuán)干部和團(tuán)員青年致以親切的問候！

時代的要求是挑戰(zhàn)，肩負(fù)的使命是挑戰(zhàn)。面

對現(xiàn)實，最大的挑戰(zhàn)還在于共青團(tuán)自身。迅猛發(fā)展的時代對學(xué)校共青團(tuán)工作提出了許多新課題。廣大青年競爭意識日趨強(qiáng)烈，利益趨向更趨明顯，價值觀念日趨多元，團(tuán)組織思想發(fā)動、政治號召力有所減弱；隨著學(xué)校教育管理體制改革的不斷深化，團(tuán)的建設(shè)面臨許多新情況，存在不少共性問題；隨著學(xué)校團(tuán)的工作為社會、為青年服務(wù)的領(lǐng)域不斷拓展，大量的工作與“人財物”三缺的矛盾普遍存在。當(dāng)前，**高中共青團(tuán)工作面臨的主要挑戰(zhàn)是：如何真抓實干，努力形成適應(yīng)省級示范高中建設(shè)要求的共青團(tuán)運行機(jī)制，為學(xué)校黨政中心工作撐勁使力，提高團(tuán)組織在學(xué)校建設(shè)與發(fā)展中的貢獻(xiàn)率；如何緊貼教育教學(xué)中心開展團(tuán)學(xué)工作，加強(qiáng)中學(xué)生素質(zhì)拓展，為團(tuán)員青年成長成才提供有效服務(wù)；如何在構(gòu)建和諧社會、和諧校園中發(fā)揮作用，以自身作為贏得黨政認(rèn)可、青年歡迎、維護(hù)青年權(quán)益、滿足青年需求；如何以“大團(tuán)建”工作理念，建立聯(lián)系基層工作制度，下大力氣，改變基層團(tuán)組織，特別是團(tuán)支部工作疲軟無力的現(xiàn)狀，充分發(fā)揮團(tuán)支部教育

青年、凝聚青年、服務(wù)青年的戰(zhàn)斗堡壘作用；如何提高團(tuán)的干部隊伍建設(shè)水平，以適應(yīng)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的緊迫要求。能否解決好這些問題，直接關(guān)系到今后**高中共青團(tuán)事業(yè)的生存和發(fā)展，關(guān)系到上級教育主管部門對我校辦學(xué)水平的綜合評估，與學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展息息相關(guān)。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。在新的形勢面前，我校共青團(tuán)組織服務(wù)的領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步拓寬，任務(wù)將更加繁重，使命將更加光榮。只要我們緊緊抓住機(jī)遇，充分利用積累的經(jīng)驗和有利條件，積極而得當(dāng)?shù)貞?yīng)對，挑戰(zhàn)就會變成機(jī)遇，壓力就會變成動力，問題就會引出思路。

同志們，青年朋友們！祖國的快速發(fā)展催逼著我們，家鄉(xiāng)的繁榮穩(wěn)定鼓舞著我們，**高中的美好未來感召著我們。我們要滿懷信心，面對現(xiàn)實，正視問題，迎接挑戰(zhàn)，牢固樹立“青年為本，以德為先，服務(wù)為重，發(fā)展為主”的“四為”工作理念，建功成才培養(yǎng)青年，先進(jìn)文化塑造青年，有效服務(wù)凝聚青年，團(tuán)建創(chuàng)新聯(lián)系青年。以無畏的勇氣

和創(chuàng)新的精神，推動**高中共青團(tuán)事業(yè)的新發(fā)展。

三、今后三年的工作目標(biāo)和任務(wù)

今后三年，我校共青團(tuán)工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十六屆六中全會精神，努力踐行社會主義榮辱觀，緊緊圍繞學(xué)校的發(fā)展大局，圍繞青年學(xué)生的全面發(fā)展，不斷創(chuàng)新團(tuán)的工作機(jī)制，拓寬團(tuán)的工作領(lǐng)域，提高團(tuán)的服務(wù)能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全校團(tuán)員青年在構(gòu)建和諧社會、和諧校園中充分發(fā)揮生力軍作用，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年與祖國共奮進(jìn)、與學(xué)校同發(fā)展，在創(chuàng)建“全國五四紅旗團(tuán)委”的征程中著力開創(chuàng)具有時代特征、青年特點、**高中特色的共青團(tuán)工作新局面。

為了實現(xiàn)以上目標(biāo)，今后三年我校共青團(tuán)工作必須在以下四個方面得到加強(qiáng)和改進(jìn) ——創(chuàng)新機(jī)制抓深入，以強(qiáng)化道德修養(yǎng)為主旨，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。

青年是影響當(dāng)前、決定未來的重要力量。為黨的事業(yè)贏得青年、贏得未來，培養(yǎng)和造就一代“四有”新人，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年堅定地走有中國特色的社會主義道路，是共青團(tuán)擔(dān)負(fù)的歷史重任，是黨賦予的神圣職責(zé)。

青年的思想政治教育始終是共青團(tuán)的首要任務(wù)，學(xué)校肩負(fù)著培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的歷史使命。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，必須緊緊圍繞這一根本任務(wù)，充分發(fā)揮自身政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，把青年學(xué)生內(nèi)在的積極性和主動性調(diào)動起來，努力使思想政治教育成為青年學(xué)生內(nèi)在的強(qiáng)烈需求。為此，我們要積極探索、不斷創(chuàng)新“五位一體”的青年學(xué)生思想政治教育機(jī)制，即：要堅持理論教育為主導(dǎo)、常規(guī)教育為基礎(chǔ)、主題教育為強(qiáng)化、典型教育為重點、網(wǎng)絡(luò)教育為補(bǔ)充等新型手段為拓展的教育機(jī)制和模式。團(tuán)組織要貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生，充分發(fā)揮在教育、團(tuán)結(jié)、聯(lián)系青年學(xué)生方面的優(yōu)勢，竭誠為他們的成長成才服務(wù)。要以愛國主義教育為重點，深入進(jìn)行弘揚(yáng)和培育民族精神教育；要以基礎(chǔ)

道德規(guī)范教育為基礎(chǔ)，深入進(jìn)行公民道德教育；要以理想信念教育為核心，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，把符合條件的團(tuán)員學(xué)生鄭重推薦給黨總支，為他們盡快走上領(lǐng)導(dǎo)崗位奠定政治基礎(chǔ)。

校團(tuán)委要扎實推進(jìn)“六個依托”：依托“兩史一情”教育青年。團(tuán)組織要加強(qiáng)與歷史、政治教研組的聯(lián)系、交流和合作，校團(tuán)委成員要積極承擔(dān)“形勢政策課”教學(xué)的部分任務(wù)，要主動邀請學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)生舉辦形勢政策講座等，提高理論教育和形勢政策教育的針對性、權(quán)威性和有效性；依托特色活動引導(dǎo)青年。要善于針對團(tuán)員青年的思想實際和形勢發(fā)展確定主題教育內(nèi)容，設(shè)計和規(guī)劃青年學(xué)生喜聞樂見的校園文化活動，讓團(tuán)員青年在活動中受到教育；依托志愿服務(wù)錘煉青年。志愿服務(wù)作為傳承美德、積聚愛心、奉獻(xiàn)社會的載體，必須大力弘揚(yáng)，積極倡導(dǎo)，讓團(tuán)員青年在關(guān)注他人、奉獻(xiàn)社會中提升境界、錘煉品格；依托團(tuán)校培訓(xùn)造就骨干。力爭做到培訓(xùn)場地固定化、經(jīng)費專項化、培訓(xùn)規(guī)范化、師資專家化，努力把團(tuán)校

建成各類學(xué)生骨干培訓(xùn)基地；依托優(yōu)秀典型帶動全員。改進(jìn)團(tuán)員****評議和評優(yōu)樹先活動，合理設(shè)置表彰項目，積極宣傳一批在傳承美德、志愿服務(wù)、社會實踐、社團(tuán)建設(shè)、素質(zhì)拓展、為校爭光等方面的優(yōu)秀青年典型，形成積極的育人導(dǎo)向；依托審美教育增進(jìn)和諧。要扎實開展審美教育，以高雅的審美情趣，促進(jìn)學(xué)生形成正確的審美觀和和諧的心態(tài)。努力引導(dǎo)學(xué)生以“欣賞萬物之美而維護(hù)以利環(huán)境和諧，靜析自身之美而自信以利身心和諧，品味他人之美而敬人以利人際和諧，發(fā)現(xiàn)社會之美而熱愛以利成長和諧，享受學(xué)習(xí)之美而專注以利教學(xué)和諧”。

——創(chuàng)新理念造精品，以拓展學(xué)生素質(zhì)為統(tǒng)攬，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)校園文化建設(shè) 校園文化是社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分，繁榮校園文化生活是學(xué)校團(tuán)組織的重要職責(zé)。加強(qiáng)校園文化建設(shè)對于推進(jìn)我校教育改革發(fā)展、全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)，具有十分重要的意義?！?/p>

今后我們要緊緊圍繞創(chuàng)建省級示范高中的工作，營造與之適應(yīng)的校園文化。要

以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，以優(yōu)化校園文化環(huán)境為重點，以樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀為導(dǎo)向，弘揚(yáng)主旋律，突出高品位，努力建設(shè)體現(xiàn)社會主義特點、時代特征和**高中特色的校園文化，不斷滿足團(tuán)員青年日益增長的精神文化需求，為學(xué)生健康成長提供強(qiáng)大的精神動力。要在狠抓落實上下功夫，要精心設(shè)計和組織開展內(nèi)容豐富、形式新穎、吸引力強(qiáng)的校園文化活動，抓好項目關(guān)、認(rèn)證關(guān)、組織關(guān)，把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化活動中，使青年團(tuán)員在活動參與中受到潛移默化的影響，思想情感得到熏陶、精神生活得到充實、道德境界得到升華。要深入開展“創(chuàng)建文明校園、文明班級、文明宿舍、做文明學(xué)生”的道德實踐活動，引導(dǎo)團(tuán)員青年從具體事情做起，從一言一行做起，養(yǎng)成文明行為，培養(yǎng)良好的道德情操。要調(diào)動廣大團(tuán)員青年參與活動、提高素質(zhì)的積極性，形成團(tuán)員青年主動參與、團(tuán)干部樂于組織，參與項目提升素質(zhì)、素質(zhì)優(yōu)化項目的良性循環(huán)，形成學(xué)生積極參與校園文化活動、主動提高綜合素質(zhì) 的新機(jī)制。

——創(chuàng)新載體求實效，以促進(jìn)青年成才為己任，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)綜合實踐工作。

校團(tuán)委要立足自身特點和優(yōu)勢，創(chuàng)新工作載體，細(xì)化工作措施，真抓實干，充分發(fā)揮團(tuán)員青年的智力優(yōu)勢，激發(fā)他們實踐成才的熱情，為服務(wù)學(xué)?？缭绞桨l(fā)展和社會全面進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

要努力探索建立學(xué)生社會實踐的長效機(jī)制。校團(tuán)委既要積極爭取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和班主任對青年學(xué)生社會實踐的關(guān)心、參與和指導(dǎo)，確保學(xué)校對社會實踐活動的資金投入，又要充分利用外來資源，努力爭取社會對學(xué)生社會實踐在財力和物力上的援助；要本著雙向受益的原則，從社會的實際需要和學(xué)生鍛煉成長的需要出發(fā)，建立多種形式的社會實踐基地，力爭每年送一批優(yōu)秀青年學(xué)生參觀大學(xué)校園、參加夏令營活動，使學(xué)生受鍛煉，當(dāng)?shù)匾娦б妗?/p>

要積極開拓校園文化建設(shè)的新載體。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新型媒體在校園文化建設(shè)中的

重要作用，利用青年智力優(yōu)勢，建設(shè)好融思想性、知識性、趣味性、服務(wù)性于一體的校園網(wǎng)站，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)主動權(quán)，使網(wǎng)絡(luò)成為校園文化建設(shè)新陣地。加強(qiáng)團(tuán)的信息化建設(shè)，開辟團(tuán)學(xué)工作的網(wǎng)絡(luò)陣地，要爭取學(xué)校支持，積極推進(jìn)岳中共青網(wǎng)建設(shè)，為各團(tuán)總支開通網(wǎng)線，合理設(shè)置欄目，及時更新內(nèi)容，使網(wǎng)絡(luò)成為弘揚(yáng)主旋律、把握青年脈搏、促進(jìn)信息交流的重要手段；校團(tuán)委的主要成員要掌握現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立團(tuán)員電子檔案，爭取開展網(wǎng)上無紙化辦公，加強(qiáng)信息調(diào)研工作，切實提高工作效率，全面提升團(tuán)的工作水平。

要加強(qiáng)教工團(tuán)支部的建設(shè)。要選拔一些業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、熱心團(tuán)的工作的青年教師充實到教工團(tuán)支部，多開展一些文體活動以豐富青年教師的業(yè)余文化生活，通過政治練兵、文化練兵、技術(shù)練兵、紀(jì)律練兵促進(jìn)青年教師盡快成長。

——創(chuàng)新團(tuán)建增活力，以提高服務(wù)能力為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的自身建設(shè)。

共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，承擔(dān)著為黨做好青年工作的光榮使命和重要職責(zé)。校團(tuán)委一定要緊緊依靠學(xué)校黨建的政治優(yōu)勢，以黨建帶團(tuán)建，努力形成一個：帶思想、強(qiáng)政治，帶組織、強(qiáng)基礎(chǔ)，帶班子、強(qiáng)素質(zhì)，帶隊伍、強(qiáng)力量，帶工作、強(qiáng)職能，帶作風(fēng)、強(qiáng)品行的“六帶六強(qiáng)”團(tuán)建工作新格局。

要始終堅持把服務(wù)學(xué)生作為學(xué)校團(tuán)的工作的出發(fā)點和落腳點，積極幫助廣大學(xué)生解決和處理好學(xué)習(xí)和生活中遇到的具體問題。采取有力措施，通過參與學(xué)校有關(guān)政策制定、教育教學(xué)改革、學(xué)生管理、后勤服務(wù)等，反映團(tuán)員青年的合理要求，維護(hù)學(xué)生的切身利益。要下大力氣，加強(qiáng)和鞏固班級團(tuán)支部建設(shè)。要緊緊抓住中間環(huán)節(jié)，加強(qiáng)分層管理和考評，帶動團(tuán)支部基礎(chǔ)建設(shè)和團(tuán)日活動，實現(xiàn)工作重心下移，建設(shè)起以團(tuán)支部為重點的工作機(jī)制。推行團(tuán)支部升級達(dá)標(biāo)體制，形成健全的管理體系和評估體系，增強(qiáng)團(tuán)支部“自轉(zhuǎn)”能力。積極鼓勵團(tuán)總支、團(tuán)支部結(jié)合各自特點，大膽實踐，不斷創(chuàng)新活動方式。

切實發(fā)揮團(tuán)總支，特別是團(tuán)支部在思想教育、團(tuán)員管理、推優(yōu)入黨、開展文化活動、解決學(xué)生各種困難等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。堅持多種模式、多重覆蓋，創(chuàng)新和發(fā)展新的建團(tuán)模式。

要加強(qiáng)團(tuán)干部隊伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的團(tuán)干部隊伍，是實現(xiàn)新形勢下共青團(tuán)事業(yè)健康發(fā)展、保證黨的事業(yè)后繼有人的關(guān)鍵。全校團(tuán)干部要始終堅持正確的政治方向，堅定理想信念，忠誠黨的事業(yè)，熱愛團(tuán)的工作。始終保持與青年的密切聯(lián)系，始終做到工作依靠青年，一切為了青年，堅持為青年辦實事、解難事、做好事。深化“三個一”工程，倡導(dǎo)校團(tuán)委干部每學(xué)期堅持“聯(lián)系一個班級，組織一項活動，幫扶一名貧困生”。要積極探索團(tuán)干部培訓(xùn)的多種途徑，建立較完善的培訓(xùn)體系，形成傳、幫、帶的良性循環(huán)，為團(tuán)干部的成長提供更多的學(xué)習(xí)和鍛煉機(jī)會，努力建設(shè)一支讓黨放心、讓青年滿意的團(tuán)干部隊伍。

各位代表，光榮屬于過去，奮斗成就未來。

回顧過去，我們倍感自豪，展望未來，我們信心滿懷。偉大的時代激揚(yáng)青春的風(fēng)采，新的目標(biāo)引領(lǐng)我們踏上新的征程。**高中發(fā)展的光輝歲月留下了我們奮斗的足跡，**高中“十一五”規(guī)劃的美好藍(lán)圖激勵我們奮勇向前。我們生逢一個嶄新的世紀(jì)，我們生逢中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的光輝年代，我們要自覺地把自己的命運與國家、民族的命運緊密聯(lián)系在一起，與學(xué)校的發(fā)展建設(shè)緊密聯(lián)系在一起，在學(xué)校黨總支和上級團(tuán)組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，擔(dān)負(fù)起新的歷史時期黨賦予我們的莊嚴(yán)使命，以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志和青年人特有的朝氣，開拓創(chuàng)新、真抓實干、與時俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全校廣大團(tuán)員青年在全面建設(shè)實力岳中、和諧岳中、魅力岳中的偉大實踐中、在推動我校向省級示范高中邁進(jìn)的宏偉征程中，用青春譜寫新時期共青團(tuán)事業(yè)的華彩樂章！謝謝大家！

第三篇：8 振奮精神 凝聚力量 為開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面而努力奮斗(定稿)

振奮精神 凝聚力量

為開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面而努力奮斗

——在中國共產(chǎn)黨沂源縣第十四次代表大會上的報告

（2012年1月6日）

****** 各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中共沂源縣第十三屆委員會向大會作工作報告，請審議。

一、過去五年工作的回顧

縣十三次黨代會以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾，開拓進(jìn)取、奮力拼搏，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)，譜寫了沂源經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新篇章。

綜合經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)一步壯大。2011年，預(yù)計全縣生產(chǎn)總值達(dá)到192.5億元，是2006年的2.17倍，年均增長14.2%；財政總收入20億元，是2006年的2.3倍，年均增長18.1%；地方財政收入12.1億元，是2006年的2.9倍，年均增長23.8%；全社會固定資產(chǎn)投資94.4億元，是2006年的3.53倍，年均增長 28.67%；社會消費品零售總額82億元，是2006年的2.2倍，年均增長17.1%。經(jīng)濟(jì)實力達(dá)到全省中等發(fā)展水平，獲“省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣”、“省可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)”稱號，“沂源發(fā)展模式”理論研究上升到國家層次。

－ 1 －

發(fā)展質(zhì)量顯著提高。三次產(chǎn)業(yè)比重由2006年的12.01:54.1:33.89調(diào)整到2011年的11.6:50.81:37.59，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重提高了3.7個百分點；地方財政收入占GDP的比重提高了1.6個百分點。高端工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新提升，醫(yī)藥和新材料產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，中小企業(yè)加快發(fā)展，工業(yè)銷售收入利稅率、利潤率全市縣（市、區(qū)）中最高；自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，建立博士后科研工作站4家、院士工作站4家，瑞陽公司被認(rèn)定為“國家級企業(yè)技術(shù)中心”，高新技術(shù)產(chǎn)值比重全省縣（市、區(qū)）中最高，我縣創(chuàng)成“山東省優(yōu)質(zhì)陶瓷玻璃纖維及制品生產(chǎn)基地”；企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬，繼聯(lián)合化工公司上市后，瑞豐高分子公司又成功上市，上市企業(yè)達(dá)到5家，5家企業(yè)在齊魯股權(quán)交易中心掛牌交易，成立了3家融資性擔(dān)保公司和全市首家村鎮(zhèn)銀行；從根本上理順了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)真正成為服務(wù)全縣工業(yè)企業(yè)、加快新型工業(yè)化步伐、推進(jìn)工業(yè)新城建設(shè)的主體。有機(jī)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展邁出新步伐，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達(dá)到15萬畝，成為全國唯一有機(jī)蘋果生產(chǎn)示范基地；“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品全國縣份最多，舉辦了首屆沂源蘋果文化節(jié)，沂源紅蘋果、有機(jī)韭菜等品牌帶動農(nóng)產(chǎn)品增值30%以上。特色服務(wù)業(yè)發(fā)展取得新突破，實施了商務(wù)大廈、魯中·義烏國際商貿(mào)城等一批服務(wù)業(yè)重點項目，啟動了天湖旅游度假區(qū)開發(fā)建設(shè)，牛郎織女、沂源魯山溶洞群等特色文化景區(qū)的影響力和吸引力不斷擴(kuò)大，被評為首批“山東省旅游強(qiáng)縣”，2011年獲“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”稱號，被列入全省“國民休閑匯”10個試點縣之一。

－－

城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。扎實推進(jìn)城區(qū)東部和河西新城開發(fā)建設(shè)，縣城建成區(qū)面積達(dá)到18.89平方公里，比2006年增加8.52平方公里；實施了管道天然氣、循環(huán)水供熱、引泉入城飲水等一批城市公共設(shè)施項目和沂河生態(tài)修復(fù)、沿河購物長廊拆遷改造、“果樹進(jìn)城”、“清水潤城”、“森林圍城”、“亮化美城”等城市形象提升工程，增強(qiáng)了山水生態(tài)城市吸引力。建成了新城大道、南外環(huán)路等一批骨干道路，實施了振興路、健康路、沂河路等改造工程；五年建設(shè)改造農(nóng)村道路1000多公里；濟(jì)青南線高速公路建成通車，過境鐵路爭取成功并開工建設(shè)，全縣交通條件得到歷史性改善。完成了總工程量和投資額占全市75%的96座中小型水庫除險加固和總投資7100多萬元的田莊水庫除險加固工程，實施了農(nóng)村電網(wǎng)改造、戶用沼氣、飲水安全工程，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成效顯著，被確定為“全國高效節(jié)水灌溉試點縣”。

生態(tài)優(yōu)勢更加突出。五年造林20多萬畝，全縣森林覆蓋率達(dá)到53.6%，高出全省平均水平一倍多。關(guān)閉了縣造紙廠等30多家環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)，大力實施節(jié)能技術(shù)改造工程，全縣主要環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)達(dá)標(biāo)率均為100%，獲“全國綠化模范縣”、“國家園林縣城”稱號和“省適宜人居環(huán)境獎”。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，妥善處置了城區(qū)機(jī)動三輪車非法載客經(jīng)營問題，建成了全省首個縣級生活垃圾無害化處理場，創(chuàng)成國家、省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個。

民生建設(shè)扎實有效。2011年，預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收

－ 3 －

入20986元，是2006年的2.1倍，年均增長15.7%；農(nóng)民人均純收入9520元，是2006年的2.2倍，年均增長17.3%。在全省率先成立了縣民生工作辦公室，建立了縣鎮(zhèn)村三級民生服務(wù)陣地和信息網(wǎng)絡(luò)，開創(chuàng)了全省社會救助規(guī)范運作的先河；完善了縣鎮(zhèn)財政體制，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位同工同酬；建立了“十二條社會保障救助線制度”，有效解決了群眾就業(yè)、上學(xué)、醫(yī)療、住房等方面的困難。社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，科技創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善，實施了教育資源配置優(yōu)化、全民健身設(shè)施綜合改造提升、醫(yī)療衛(wèi)生惠民、文化基礎(chǔ)設(shè)施提升等一大批惠民利民工程，舉辦了首屆元宵節(jié)音樂焰火晚會和首屆全民健身運動會，計劃生育、廣播電視、食品藥品安全等工作取得新成績，獲“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”稱號。

社會大局和諧穩(wěn)定。民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，人大、政協(xié)履職水平不斷提高，統(tǒng)一戰(zhàn)線得到鞏固壯大，群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用充分發(fā)揮，依法治縣水平明顯提高。文化建設(shè)扎實有效，公民思想道德實踐和群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展，社會文明程度顯著提升，先后獲“省社會文化先進(jìn)縣”、“省雙擁模范縣”稱號，2011年獲縣城綜合類評比中的最高榮譽(yù)“全國文明縣城”稱號。深入實施固本強(qiáng)基維穩(wěn)工程，著力構(gòu)建大調(diào)解格局和村級“三層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)”，認(rèn)真做好信訪工作，完善城鄉(xiāng)治安防控體系，加強(qiáng)社會治安綜合治理，實施了70個社會管理創(chuàng)新項目，一刻也不放松地抓好安全生產(chǎn)，保持了社會穩(wěn)定，被確定為首批“省社會管理創(chuàng)新綜合試點縣”，獲“省信訪工作先進(jìn)縣”等稱號。

－－

黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。強(qiáng)化理論武裝，扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，黨員干部政治理論素質(zhì)明顯提高。完成了縣委舊址修復(fù)工程，搭建了黨史、黨性教育新陣地。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員模范作用充分發(fā)揮。嚴(yán)格落實干部選拔任用“四項監(jiān)督制度”，增強(qiáng)了干部選拔任用公信度。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，提高了干部隊伍整體素質(zhì)。作風(fēng)效能建設(shè)常抓不懈，實行了基層黨員干部“日接待、月走訪、季公示、半年評”群眾工作“四步法”，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，懲防體系更加完善，被確定為中央紀(jì)委農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點、省紀(jì)委效能監(jiān)察工作聯(lián)系點。嚴(yán)肅縣鎮(zhèn)換屆紀(jì)律，我縣作為全省兩個區(qū)縣之一，迎接了中紀(jì)委、中組部換屆風(fēng)氣巡回督導(dǎo)組測評，得到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

成績的取得，得益于中央及省市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和歷屆縣委打下的良好基礎(chǔ)；得益于全縣各級黨組織、廣大黨員干部群眾的同心同德、艱苦奮斗；得益于全縣各級人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士積極參政議政、獻(xiàn)計獻(xiàn)策；得益于沂源駐軍和省市駐沂源單位的支持參與；得益于全縣離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心支持。在此，我代表中共沂源縣第十三屆委員會，向同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

各位代表、同志們，五年的成就來之不易，工作實踐彌足珍貴。回顧五年的實踐，我們深切體會到：必須堅持解放思想，以思想大解放推動發(fā)展新跨越。我們始終堅持以解放思想為先

－ 5 －

導(dǎo)，不斷開闊眼界、提升境界，以目標(biāo)的高定位、工作的高標(biāo)準(zhǔn)推動發(fā)展創(chuàng)特色、上水平；堅持激活內(nèi)力、借好外力相結(jié)合，在內(nèi)外兼修中增強(qiáng)發(fā)展活力，凝神聚力把沂源的事情做好。必須堅持繼承創(chuàng)新，走符合沂源實際的科學(xué)發(fā)展路子。我們始終堅持在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，不變調(diào)、不折騰、不滿足、不懈怠，堅定不移地推進(jìn)工業(yè)高端化、農(nóng)業(yè)品牌化、服務(wù)業(yè)特色化、環(huán)境生態(tài)化、社會和諧化、城鄉(xiāng)一體化，科學(xué)發(fā)展的道路越走越寬。必須堅持把生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面，不斷增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。我們始終堅持把生態(tài)作為沂源可持續(xù)發(fā)展的最大潛力和優(yōu)勢所在，堅定不移地弘揚(yáng)生態(tài)文化、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、完善生態(tài)機(jī)制、建設(shè)生態(tài)社會，提升了區(qū)域生態(tài)品牌價值，增強(qiáng)了競爭力和后發(fā)優(yōu)勢。必須堅持民生為先，努力使發(fā)展成果更好、更快、更全面地惠及群眾。我們始終堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，更加注重提高城鄉(xiāng)居民收入，更加注重改善群眾生產(chǎn)生活條件，更加注重提升公共服務(wù)水平，更加注重為群眾排憂解難，以執(zhí)政為民的實際行動贏得了群眾的擁護(hù)支持，促進(jìn)了社會和諧。必須不斷加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，認(rèn)真專業(yè)務(wù)實地抓好工作落實。我們始終堅持抓作風(fēng)、促落實，大力倡導(dǎo)真抓實干、務(wù)求實效的工作作風(fēng)，推行一線工作法，實行項目領(lǐng)導(dǎo)掛包和部門承辦制，有力地促進(jìn)了各項工作落實。必須充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，最大限度地凝聚發(fā)展合力。我們始終堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，注重縣各大班子的團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)和作用發(fā)揮，注重激發(fā)各個－－

層面的創(chuàng)造性，充分調(diào)動基層和群眾的積極性，形成了推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。對這些寶貴經(jīng)驗，我們要倍加珍惜、始終堅持，并不斷發(fā)揚(yáng)光大。

在肯定成績的同時，我們要清醒地看到：目前，我縣經(jīng)濟(jì)總量相對偏小，人均占有水平相對偏低的基本縣情還沒有根本改變，又好又快發(fā)展、努力趕超跨越仍然是今后工作的主基調(diào)；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系尚未形成，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化；城鄉(xiāng)一體化水平還不高，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)還比較繁重；群眾對民生改善的期盼和要求不斷提高，民生建設(shè)的力度需進(jìn)一步加大；運用新措施、新辦法解決社會管理新問題的能力有待進(jìn)一步提高；黨的建設(shè)、文化建設(shè)、民主法制建設(shè)還需不斷加強(qiáng)。對此，我們必須高度重視，積極應(yīng)對，妥善解決。

二、今后五年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

今后五年，是我縣全面實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時期，也是我們把握機(jī)遇、奮力突破的攻堅時期。盡管當(dāng)前國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然存在許多不確定因素，就沂源來說，總體上正處于一個十分重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是經(jīng)過多年來的不斷探索和實踐，走出了一條符合我縣實際的科學(xué)發(fā)展路子。二是全縣綜合實力、經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益不斷提升，為新一輪加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。三是以高速公路開通、過境鐵路建設(shè)和管道天然氣開通使用為標(biāo)志，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，使我縣的承載能力和區(qū)位劣勢得到歷史性改善。四是沂蒙革命老區(qū)、國家主

－ 7 －

體生態(tài)功能區(qū)等政策，為沂源經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。五是通過加強(qiáng)干部和人才隊伍建設(shè)、堅持不懈推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)，各級干部的素質(zhì)不斷提升、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和攻堅破難能力不斷增強(qiáng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保障和智力支撐。六是全縣上下政通人和、人心思上、干事創(chuàng)業(yè)的大好局面，為我們加快發(fā)展、追趕先進(jìn)提供了重要保證?？梢哉f，未來五年，是沂源站在新起點、推動新發(fā)展、躍上新臺階的黃金發(fā)展期。我們必須增強(qiáng)機(jī)遇意識和責(zé)任意識，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，努力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

今后五年的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)涵發(fā)展、民生為先、生態(tài)文明、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理念，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升內(nèi)涵，更加注重改善民生、社會和諧，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展，更加注重完善機(jī)制、激發(fā)活力，統(tǒng)籌推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。

今后五年的主要奮斗目標(biāo)是：

——經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)。到2016年全縣生產(chǎn)總值突破339億元，年均增長11%以上，人均生產(chǎn)總值達(dá)到6.1萬元；地方財政收入達(dá)到24億元，年均增長15%以上；全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額年均分別增長18%、16%以上。

－－

——城鄉(xiāng)更加協(xié)調(diào)。城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，城鄉(xiāng)建設(shè)和管理水平不斷提高，到2016年城鎮(zhèn)化率達(dá)到48%以上。城鄉(xiāng)一體發(fā)展的體制機(jī)制逐步建立，縣城、中心鎮(zhèn)、中心村“三個層級”的城鎮(zhèn)體系框架基本形成，城鄉(xiāng)承載能力和公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

——生態(tài)更加良好。資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得顯著成效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)推進(jìn)，人與自然和諧發(fā)展。單位能耗、水耗、污染排放量等約束性指標(biāo)持續(xù)達(dá)標(biāo)，全縣森林覆蓋率達(dá)到59%以上，綠色生態(tài)優(yōu)勢更加突出。

——文化更加繁榮。文化資源得到有效挖掘、保護(hù)和利用，文化品牌影響力更強(qiáng)。公共文化設(shè)施更加完善，公益性文化產(chǎn)品更加豐富，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效。社會文明程度和群眾文明素質(zhì)進(jìn)一步提升。

——群眾更加幸福。城鄉(xiāng)居民收入水平顯著提高，年均分別增長10%、11%以上。創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境不斷改善，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。民生投入持續(xù)增加，社會保障救助水平顯著提升。教育體育、衛(wèi)生、食品藥品安全等社會公共服務(wù)水平明顯提高，群眾利益得到充分保障。

——社會更加和諧。民主法治建設(shè)全面加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會管理法制化水平不斷提高?；馍鐣荏w制機(jī)制更加健全，社會治安防控體系更加完善，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。作風(fēng)效能建設(shè)深入推進(jìn)，群眾工作扎實有效，黨群干群關(guān)系更加密切，社會滿意度進(jìn)一步提升。

－ 9 －

三、今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點

根據(jù)今后五年全縣工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，必須突出重點，抓住關(guān)鍵。

（一）加快發(fā)展高端工業(yè)，提升新型工業(yè)化水平堅持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)并舉，努力提高工業(yè)園區(qū)化、集群化、規(guī)?；?、高新化水平。

1、加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。按照“兩化互動、產(chǎn)城一體”的要求，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理運行機(jī)制，全面提升集聚、創(chuàng)新、服務(wù)和承載功能。進(jìn)一步完善總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和功能布局，提升產(chǎn)業(yè)集約化、專業(yè)化水平；結(jié)合舊城改造，加快園區(qū)村社區(qū)化改造和“退二進(jìn)三”、“退城進(jìn)園”，配套建設(shè)入?yún)^(qū)鐵路專線、企業(yè)員工公寓、科技研發(fā)中心和公共服務(wù)設(shè)施，打造設(shè)施完善、要素齊備、生態(tài)環(huán)保的現(xiàn)代工業(yè)新城。進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，加強(qiáng)大項目招商，積極引進(jìn)高新特產(chǎn)業(yè)龍頭項目，不斷壯大經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合實力。

2、壯大特色產(chǎn)業(yè)集群。積極對接國家重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，做強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，充分利用省市重點扶持政策和省醫(yī)藥包裝材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟平臺，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，打造生物醫(yī)藥示范基地；做大新材料產(chǎn)業(yè)集群，以壯大新型耐火及節(jié)能材料、環(huán)保濾材、新型金屬等產(chǎn)業(yè)為重點，推進(jìn)產(chǎn)品升級換代和應(yīng)用領(lǐng)域拓展；培植高分子產(chǎn)業(yè)集群，依托瑞豐、慧科、博拓、國塑等企業(yè)，強(qiáng)化扶持引導(dǎo)，完善產(chǎn)業(yè)配套，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，努力將高分子產(chǎn)業(yè)打造成我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)新－－ 的增長極；培育新能源產(chǎn)業(yè)集群，抓好光科公司晶體硅太陽能電池片、風(fēng)電等新能源項目建設(shè)，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

3、膨脹高成長型企業(yè)規(guī)模。進(jìn)一步加大對高成長型企業(yè)的扶持力度，促進(jìn)企業(yè)實力提升、規(guī)模擴(kuò)張。加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略管理，抓好企業(yè)文化建設(shè)，提升企業(yè)精細(xì)化管理水平；完善工業(yè)企業(yè)社會績效評價和獎勵辦法，建立企業(yè)新上項目激勵機(jī)制和企業(yè)家高層次培訓(xùn)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。拓寬企業(yè)融資渠道，力爭新增上市企業(yè)2－3家，上市企業(yè)實現(xiàn)再融資，抓好上市后備資源培育；發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)、股權(quán)交易中心、融資性擔(dān)保體系、村鎮(zhèn)銀行等平臺作用，著力解決企業(yè)融資難問題。加強(qiáng)縣中小企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，認(rèn)真落實企業(yè)評議部門制度，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4、強(qiáng)力推進(jìn)自主創(chuàng)新。把科技創(chuàng)新作為提升企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站、博士后科研工作站等平臺作用，引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)與高端科研機(jī)構(gòu)合作，搭建多元化技術(shù)創(chuàng)新平臺；規(guī)劃建設(shè)綜合科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，打造全縣工業(yè)科技創(chuàng)新“服務(wù)中心”和“孵化中心”。積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，著力突破藥玻公司一級耐水性玻璃管、瑞陽公司美洛西林鈉藥物大品種、瑞豐公司PVC加工助劑和ACR樹脂、世拓公司稀土醫(yī)藥等一批關(guān)鍵技術(shù)，形成一批專利產(chǎn)品、知名品牌。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，利用新技術(shù)、新工藝、新裝備，改造化工、紡織、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)，－ 11 －

提高可持續(xù)發(fā)展能力。建立完善科技人才引進(jìn)和使用機(jī)制，不斷壯大科技人才隊伍。

（二）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益

堅持以農(nóng)民增收為核心，以園區(qū)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為主攻方向，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

1、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。深入實施果業(yè)、畜牧、蔬菜、中藥材四大產(chǎn)業(yè)振興計劃，規(guī)劃建設(shè)南部果品生產(chǎn)區(qū)、西部畜禽生產(chǎn)區(qū)、東部蔬菜生產(chǎn)區(qū)、北部中藥材生產(chǎn)區(qū)、西南部雜糧生產(chǎn)區(qū)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、栽培（養(yǎng)殖）新模式推廣應(yīng)用，扶持規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營主體，建設(shè)一批示范作用大、綜合效益高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小流域治理、節(jié)水灌溉等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)民科技培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)承載和智力支撐。

2、推進(jìn)有機(jī)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步修訂完善主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)生產(chǎn)規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用，提高有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系和追溯體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。建立完善農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建和推介激勵機(jī)制，引導(dǎo)基地、企業(yè)、協(xié)會爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品品牌，加強(qiáng)對沂源紅蘋果、有機(jī)韭菜、有機(jī)大櫻桃、有機(jī)雜糧、有機(jī)畜產(chǎn)品等優(yōu)勢品牌的策劃包裝、宣傳推介和市場化運作，提升品牌價值。

3、積極發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。按照全功能性大農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，堅持城鄉(xiāng)互動、產(chǎn)業(yè)融合，規(guī)劃建設(shè)蘋果主題公園和荊山現(xiàn)代－－

都市農(nóng)業(yè)示范園，打造生產(chǎn)觀光體驗一體、多產(chǎn)業(yè)融合的農(nóng)業(yè)休閑觀光園區(qū)。規(guī)范提升以“農(nóng)家樂”為重點的鄉(xiāng)村旅游，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益共贏。積極發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)事節(jié)慶活動、品牌打造、市場營銷等環(huán)節(jié)融入文化元素，培植新興農(nóng)業(yè)增長點。

4、深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照工業(yè)化、專業(yè)化、集約化的思路組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)民多元、持續(xù)增收。加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，強(qiáng)化項目招商，引導(dǎo)工商資本投資農(nóng)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)，培育壯大農(nóng)業(yè)市場化經(jīng)營實體。建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，規(guī)范和壯大農(nóng)民專業(yè)合作組織，加強(qiáng)產(chǎn)銷聯(lián)合，實行龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社與基地農(nóng)戶合同化管理、訂單式服務(wù)，促進(jìn)市場末端效益最大限度回饋農(nóng)民。完善市場體系，規(guī)范提升縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場，積極開拓縣外市場，發(fā)展農(nóng)超對接、連鎖經(jīng)營和網(wǎng)上交易，提高沂源農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。穩(wěn)步推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化水平。

（三）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力 把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺到更加突出位置，科學(xué)規(guī)劃布局，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化項目帶動，提升發(fā)展水平。

1、優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快完善全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，明確發(fā)展方向和定位。加快改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，抓好生態(tài)休閑旅游度假區(qū)、山水生態(tài)居住區(qū)、小商品集散區(qū)等服務(wù)業(yè)聚集區(qū)和旅游購物、特色餐飲、文化產(chǎn)業(yè)、休閑商業(yè)等特色街區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展信息中介、社區(qū)服務(wù)、教育培訓(xùn)等新

－ 13 －

興服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展科技研發(fā)、企業(yè)上市服務(wù)等新興業(yè)態(tài)，拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展新空間。培植壯大服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)，強(qiáng)化政策扶持，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展。加快規(guī)劃建設(shè)一批布局合理、功能完善、特色鮮明的商業(yè)綜合設(shè)施，提升帶動能力。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息服務(wù)、生產(chǎn)資料經(jīng)營等農(nóng)村服務(wù)業(yè)，完善農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

2、集中突破旅游業(yè)。堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運作，突破薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)發(fā)展活力。建立旅游市場化開發(fā)機(jī)制，積極吸引外來戰(zhàn)略投資，鼓勵縣內(nèi)企業(yè)、社會和民間資本投資旅游業(yè)，培植旅游市場化經(jīng)營主體。圍繞發(fā)展生態(tài)觀光、文化體驗、山地度假、農(nóng)家休閑等特色旅游，突出抓好天湖、沂源魯山溶洞群、牛郎織女等重點景區(qū)開發(fā)，豐富旅游產(chǎn)品，提升景區(qū)品位，打造旅游精品。完善景區(qū)道路、游客服務(wù)中心等設(shè)施，加快旅游酒店建設(shè)，積極開發(fā)特色旅游商品，提升旅游綜合服務(wù)水平。建立“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、區(qū)域聯(lián)盟、上下聯(lián)動”的捆綁宣傳機(jī)制，完善“引客入源”獎勵政策，舉辦好旅游節(jié)會活動，增強(qiáng)旅游營銷實效。

3、加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。依托高速路出入口和鐵路站區(qū)，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)，打造連接濟(jì)南、青島、日照的現(xiàn)代物流集散地。依托豐富的果品資源，打造特色農(nóng)產(chǎn)品集散地和農(nóng)產(chǎn)品價格形成中心；依托魯中·義烏國際商貿(mào)城，整合商貿(mào)流通資源，構(gòu)建區(qū)域性小商品集散地；引導(dǎo)醫(yī)藥、新材料等企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)，發(fā)展第三方物流，打造工業(yè)物流集散地。

－－

（四）加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，提高城鎮(zhèn)化水平

堅持城鄉(xiāng)一體發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)聯(lián)動推進(jìn)，提升綜合功能，優(yōu)化居住和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

1、優(yōu)化城市布局。按照“山水生態(tài)和諧宜居宜業(yè)城市”的定位和“東展、西拓、南改、北延、提升中部”的總體思路，調(diào)整完善城市規(guī)劃，優(yōu)化功能布局。加快舊城改造步伐，整建制、項目化、市場化推進(jìn)城中村、城郊村改造，實施舊城區(qū)暢通工程，實現(xiàn)城市提質(zhì)擴(kuò)容；加強(qiáng)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化教育、醫(yī)療、文體、商貿(mào)等公共服務(wù)設(shè)施布局，完善城市功能。加快推進(jìn)河西新城、城北新區(qū)、城東工業(yè)新城開發(fā)建設(shè)，突出抓好南麻鎮(zhèn)政務(wù)中心、縣政法綜合行政中心、新縣委黨校等項目建設(shè)；實施新城區(qū)道路拓展工程，科學(xué)規(guī)劃新北外環(huán)路、西外環(huán)路、沂河南路環(huán)線等主干道路，拓展城市發(fā)展空間。到2016年，縣城建成區(qū)面積達(dá)到30平方公里以上，人口達(dá)到30萬左右，初步達(dá)到區(qū)域性中等城市規(guī)模。

2、提升城市品位。堅持經(jīng)典規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理，突出城市內(nèi)涵和城市文化的挖掘，融合產(chǎn)業(yè)、山、水、綠、文化等要素，高起點規(guī)劃建設(shè)城市核心建筑群和地標(biāo)性建筑，打造“城市名片”，凸顯“城市靈魂”。深入實施“森林圍城”和城市綠化提升工程，進(jìn)一步增加城市綠量；加快實施“清水潤城”工程，重點抓好“六點水新世界”等城市水系項目建設(shè)，打造山河湖一體、人水綠交融的生態(tài)宜居山水城市。

3、加快鎮(zhèn)村建設(shè)。把鎮(zhèn)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的重中之重，－ 15 －

堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，以城市化理念和長遠(yuǎn)眼光，率先突破東里、悅莊、魯村、南魯山四個中心鎮(zhèn)建設(shè)，帶動其他小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造功能完善、特色鮮明、輻射帶動力強(qiáng)的新型城鎮(zhèn)。加強(qiáng)新農(nóng)村示范村建設(shè)和農(nóng)村綜合典型培育，穩(wěn)步推進(jìn)合村并居，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化改造。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用沂蒙革命老區(qū)政策，進(jìn)一步完善農(nóng)村路、水、電、氣、垃圾處理等設(shè)施，推動基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。

4、全力優(yōu)化人居環(huán)境。進(jìn)一步深化對生態(tài)文明重要性的認(rèn)識，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)社會，真正把我縣打造成“齊魯生態(tài)高地”。加大造林綠化力度，實施“綠滿沂源”工程，進(jìn)一步提高荒山、道路、河岸、鎮(zhèn)村綠化標(biāo)準(zhǔn)，增加城鄉(xiāng)綠量。加強(qiáng)群眾生態(tài)文明意識教育，深入推進(jìn)“碧水藍(lán)天行動計劃”，加大節(jié)能減排力度，切實保護(hù)好沂源的青山綠水。推進(jìn)農(nóng)村住房、村容村貌生態(tài)化，建立完善農(nóng)村環(huán)境治理長效機(jī)制，扎實開展農(nóng)村庭院綠化美化行動，建設(shè)生態(tài)家園。

（五）加強(qiáng)文化建設(shè)，提升文化軟實力

堅持把文化融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面，加快建設(shè)特色文化強(qiáng)縣，以文化“軟實力”提升發(fā)展“硬實力”。

1、加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)。把社會主義核心價值體系建設(shè)融入公民思想道德建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程，在全社會形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強(qiáng)大精神動力和基本道德規(guī)范。實施以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德為主要內(nèi)容的“四德工程”，評選表彰身邊好人和感－－

動人物，倡導(dǎo)積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。深入推進(jìn)精神文明創(chuàng)建，以創(chuàng)成“全國文明縣城”為新起點，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，完善機(jī)制，提升社會文明程度；廣泛開展文明單位幫帶、村企村校聯(lián)建、軍民警民共建等活動，形成城鄉(xiāng)互動、共建文明的生動局面。

2、加快發(fā)展公益性文化事業(yè)。堅持以人為本、政府主導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制、加大投入，保障群眾基本文化權(quán)益。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，規(guī)劃建設(shè)一批設(shè)施先進(jìn)、功能齊全、惠及城鄉(xiāng)居民的文化項目，抓好河西新城文化中心規(guī)劃，提升城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)能力。實施公益電影放映等文化惠民工程，加強(qiáng)村（社區(qū)）文化、校園文化、廣場文化和企業(yè)文化建設(shè)，深入開展全民閱讀、全民健身、文化下鄉(xiāng)等活動，不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。加強(qiáng)文化人才隊伍建設(shè)，建立完善文化創(chuàng)作激勵機(jī)制，加強(qiáng)對生命文化、愛情文化、生態(tài)文化、紅色文化及民間文化的挖掘和研究，不斷推出優(yōu)秀文化藝術(shù)作品。

3、積極培育文化產(chǎn)業(yè)。結(jié)合城市建設(shè)和旅游發(fā)展規(guī)劃，搞好文化產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃，突出發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代傳媒、休閑娛樂、藝術(shù)創(chuàng)作基地等產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。實施文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，策劃實施一批發(fā)展?jié)摿Υ?、市場前景好、輻射帶動力?qiáng)的重點文化項目，加快培育有較大影響力的特色文化市場和文化龍頭企業(yè)。充分利用先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)方式，改造提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，－ 17 －

積極創(chuàng)新文化表現(xiàn)形式和傳播方式，大力發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)，不斷提高文化產(chǎn)品的競爭力和附加值。

（六）加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定

深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握社會管理規(guī)律，加快建設(shè)與沂源經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的社會管理體系，不斷提高社會管理科學(xué)化水平。

1、更加注重改善民生。堅持把民生建設(shè)作為執(zhí)政之要、和諧之本，不斷加大投入，健全保障救助體系，提高群眾幸福感。著力提高群眾收入水平，不斷改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，大力扶持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，落實就業(yè)再就業(yè)政策，扎實做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作，全面落實利農(nóng)惠農(nóng)政策，多渠道增加群眾收入。進(jìn)一步完善社會保障體系，強(qiáng)化縣民生工作辦公室職能，全面落實農(nóng)村新型養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險等制度，繼續(xù)抓好保障性住房建設(shè)，不斷完善城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、醫(yī)療救助、臨時救助、災(zāi)害救助為基本內(nèi)容的社會救助體系，提高社會保障救助水平。統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，堅持教育優(yōu)先投入，合理配置教育資源，充分激發(fā)教育內(nèi)部活力，推進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，辦好人民滿意的教育；進(jìn)一步完善群眾性體育設(shè)施，實施全民健身行動計劃，提高全民健身水平；深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面實施基本藥物制度，提高公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平；加強(qiáng)人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平；抓好婦女兒童、殘疾人及老齡事業(yè)。

2、全力維護(hù)社會穩(wěn)定。把維護(hù)穩(wěn)定作為社會和諧的重要基－－

石，健全完善社情民意調(diào)查匯集和分析機(jī)制，抓好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估預(yù)警、農(nóng)村工作規(guī)范化管理等制度落實，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，發(fā)揮縣鎮(zhèn)村三級調(diào)處網(wǎng)絡(luò)作用，落實“三位一體”大調(diào)解、村級“三層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)”、領(lǐng)導(dǎo)包案和接訪下訪等制度，實現(xiàn)矛盾化解高效化、常態(tài)化。強(qiáng)化社會治安綜合治理，堅持人防、物防、技防結(jié)合，增強(qiáng)社會治安防控能力；堅持“嚴(yán)打”方針不動搖，始終保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢；加強(qiáng)流動人口、特殊人群管理，維護(hù)良好社會秩序；加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法辦案水平。一刻也不放松地抓好安全生產(chǎn)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

3、加強(qiáng)民主法治建設(shè)。堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大依法行使職權(quán)，支持政協(xié)充分發(fā)揮職能，支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和章程開展工作。加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)，創(chuàng)新和完善行政管理制度，推進(jìn)依法行政；深化司法體制改革，促進(jìn)司法公正；深入開展“六五”普法教育，提高干部群眾法律素質(zhì)。尊重并維護(hù)公眾民主權(quán)利，完善重大決策征求意見、重大事項聽證公示制度，深化黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)和社區(qū)事務(wù)公開。抓好新形勢下的民族、宗教、對臺和僑務(wù)工作。堅持黨管武裝，深化雙擁共建，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。

四、全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)保證

堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)

－ 19 －

為主線，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。

（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性

強(qiáng)化理論武裝，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，組織開展以堅定理想信念為主題的集中學(xué)習(xí)教育活動，增強(qiáng)各級黨組織和廣大黨員干部貫徹落實黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。堅持把學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)作為思想政治建設(shè)的重要載體，改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度，完善黨員群眾學(xué)習(xí)教育網(wǎng)絡(luò)，實行“述學(xué)”、“評學(xué)”、“考學(xué)”制度，在全縣上下營造工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)常態(tài)化的濃厚氛圍。堅持解放思想、與時俱進(jìn)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情，增強(qiáng)發(fā)展動力，在解放思想中凝聚共識、提升境界、推動發(fā)展。

（二）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

深化創(chuàng)先爭優(yōu)爭做沂源先鋒活動，大力推進(jìn)“形象亮化、素質(zhì)提升、惠民利民、品牌塑造”四項工程，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化。進(jìn)一步完善農(nóng)村干部隊伍經(jīng)濟(jì)保障、政治出路、紀(jì)律約束“三位一體”管理機(jī)制，深化村級事務(wù)“五代管”制度，加強(qiáng)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化，不斷夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ)。堅持城鄉(xiāng)黨建一體發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會組織等各個領(lǐng)域黨的建設(shè)，創(chuàng)新黨建模式和黨組織活動方式，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)基層黨組織書記隊伍建設(shè)，創(chuàng)新選拔方式，完善管理機(jī)制，促進(jìn)基層黨建責(zé)任制落實。加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，注重在生產(chǎn)一－－

線、知識分子等領(lǐng)域發(fā)展黨員，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)；嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高黨員素質(zhì)。健全完善黨員“三評”機(jī)制，推進(jìn)黨建示范點建設(shè)，發(fā)揮示范帶動作用。

（三）加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，提高科學(xué)執(zhí)政能力

認(rèn)真落實黨的干部路線和干部選拔任用“四項監(jiān)督制度”，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)和干部隊伍“四化”方針，探索建立干部道德素質(zhì)考察評價機(jī)制，牢固樹立正確的用人導(dǎo)向。深化干部人事制度改革，完善公開選拔、競爭上崗等機(jī)制，研究制定規(guī)范干部選拔任用初始提名辦法，逐步試行和完善差額選拔干部制度，提高選人用人公信度。加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，注重培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，深入實施干部科學(xué)執(zhí)政能力提升工程，提高干部隊伍素質(zhì)和能力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅持民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛集中群智，做到民主決策、科學(xué)決策；加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。加強(qiáng)黨管人才工作。做好老干部工作。

（四）加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系

以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，深入推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。堅持實事求是的思想路線，察實情，說實話，辦實事，求實效。進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識和群眾觀念，健全完善干部直接聯(lián)系群眾機(jī)制和群眾工作“四項制度”，密切黨群干群關(guān)系；堅持重心下移、服務(wù)基層，深入農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)及時了解社

－ 21 －

情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾。建立完善更加科學(xué)的責(zé)任落實和工作推進(jìn)機(jī)制，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)干部基層調(diào)研、項目領(lǐng)導(dǎo)掛包和部門承辦、重點工作限時辦結(jié)等制度，營造真抓實干、狠抓落實的工作氛圍。進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，大力推行一線工作法，提高工作落實實效。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅決杜絕講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)，保持健康的精神追求。

（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正環(huán)境

堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系。加大教育監(jiān)督力度，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔從政和警示教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。加強(qiáng)制度建設(shè)，堅持用制度管權(quán)、管人、管事，加強(qiáng)對重點人員、重點崗位、重要職能、重要事項的全方位監(jiān)督，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。加大違法違紀(jì)案件查處力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督，塑造為民、務(wù)實、清廉的良好形象。

各位代表、同志們，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)催人奮進(jìn)。圓滿完成本次大會確定的奮斗目標(biāo)，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們在黨中央和省市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、群策群力，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，為開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面而努力奮斗！

－－

第四篇：為建設(shè)幸福中國而努力奮斗

為建設(shè)幸福中國而努力奮斗

—————讀《建設(shè)幸福中國》有感

在這個假期里，我仔細(xì)品味了《建設(shè)幸福中國》這本書，讀完后，我深有感觸。

其中，讓我印象最深的一個故事是《幸福的小魚》?！缎腋５男◆~》這個故事發(fā)生在云南澄江縣?？阪?zhèn)的一個故事，故事的主人公是小男孩曾維。他在云南澄江縣?？阪?zhèn)松元小學(xué)四年級的學(xué)生。他很害怕開學(xué)，每次開學(xué)的頭一晚，都是他爸媽的難眠之夜。為了湊足學(xué)費，他們想了許多辦法，就是不夠。這不是第一次交不起學(xué)費了。不知不覺的到了學(xué)校，曾維的爸爸剛要把學(xué)費交給老師時老師微笑的說；“不用交了！今年國家實行“三免補(bǔ)一的”好政策，所以就不用交了!”曾維和爸爸非常高興。曾維過去把自己看做大海里一條痛苦的小魚，現(xiàn)在他覺得自己是一條幸福的小魚了！

他幸福，是因為他趕上了建設(shè)幸福中國的好政策。通過《幸福的小魚》這個故事，讓我感受到其實在大山深處還有比我們更苦更窮，甚至上不起學(xué)的孩子。我們長在城市里的孩子，應(yīng)該滿足了。

古時有孔子的《大道之行也》，我個人認(rèn)為其中的說法就是一種幸福。

國家由品德高尚賢能有才的人管理，每一位公民都有素質(zhì)，有道德。家人間其樂融融、朋友間真誠以待、鄰里間關(guān)系友好、即使是陌生人間也會互相幫助。這便是一種幸福。當(dāng)然這只是小家的幸福，還不夠。

現(xiàn)代有奮斗的目標(biāo)為小康社會。小康社會是一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治民主、文化繁榮、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美、生活殷實、人民安居樂業(yè)和綜合國力強(qiáng)盛的經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。鄧小平與江澤民先后提出我國的建設(shè)目標(biāo)為小康社會。

綜上所述，就可總結(jié)出關(guān)于幸福中國的三點。第一是經(jīng)濟(jì)富裕：人要幸福就要有基本的物質(zhì)保障?！笆种杏屑Z，心中不慌?！鄙俪陨俅?，整天為肚子發(fā)愁，是與幸福無緣的。要讓人們不斷增強(qiáng)幸福感，必須堅持發(fā)展，是財富更加豐饒充盈，蛋糕做得更大，人民生活水平不斷提高。第二是社會公平。人在社會中只有得到公平公正的對待，不受歧視，才會滋生幸福感。如果不公平，不公正，即使自己的收入比過去多，但看到在同樣付出的情況下，別人卻拿的更多，就會心理失衡，牢騷滿腹。特別是當(dāng)社會發(fā)展到一定階段，人們的基本生活有了保障以后，收入公平較收入增長更能給人們帶來幸福感。為了幸福，在做大蛋糕的同時，一定要公平的分好蛋糕。第三是良好心態(tài)，幸福既然是一種主觀感受，除受制于客觀現(xiàn)實外，還與主管心境有很大關(guān)系。追求幸福，不僅要重物質(zhì)，而且要重精神，不緊要改變環(huán)境，美化環(huán)境，而且要改變心境，美化心境。

幸福的國家是以幸福的人民為依靠的，這需要每個人的努力?，F(xiàn)在起，我要好好學(xué)習(xí)，長大后，來報答父母、報答老師、報答祖國。做一個對社會有用的人，為建設(shè)更加幸福的中國而努力！

第五篇：為建設(shè)幸福中國而努力奮斗

為建設(shè)幸福中國而努力奮斗！

﹉﹉﹉﹉《建設(shè)幸福中國》有感

在這個假期里，我仔細(xì)品味了《建設(shè)幸福中國》這本書。這本書使我真正的了解到了中國這些年來的翻天覆地的變化和成就。讓我感受到了國家以及社會對我們青少年的親切關(guān)懷，所以我感到了“幸福”！

這本書里的第一篇章的《喜看十一五》中的“促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”這一個章節(jié)使我深受教育。這一篇章主要將我國九年義務(wù)教育中實施的“三免一補(bǔ)”的小故事。三免指的是免除課本費、雜費、文具費?！耙谎a(bǔ)”是針對小學(xué)半寄宿制學(xué)生和初中困難學(xué)生生活給予補(bǔ)助。免費標(biāo)準(zhǔn)是：小學(xué)教科書費100元/生年，初中教科書費200元/生年；小學(xué)雜費40元/生年，初中雜費60元/生年；文具費中小學(xué)均為20元/生年。從這些數(shù)據(jù)中我體會到國家對九年義務(wù)教育很重視。

像這種例子還有很多很多，它蘊(yùn)含著許多的艱辛與汗水和感動。我讀完《建設(shè)幸福中國》這本書之后，我認(rèn)為建設(shè)幸福中國人人有責(zé)，哪怕是一點點微薄之力，大家一起努力匯聚成大海。如果你怎樣問我怎樣才能幸福，我會毫不猶豫的回答你，只有國家幸福，我們才會更加幸福！

祝愿祖國在新的一年里能夠繁榮富強(qiáng)，龍騰虎躍，越來越“幸?！保?/p>