第一篇：在全市招商引資項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議上的匯報(bào)發(fā)言

在全市招商引資項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議上的匯報(bào)發(fā)言

今年以來，我們農(nóng)業(yè)局按照市委、市政府部署，把招商引資工作做為大事來抓，明確責(zé)任，加大措施，實(shí)行月調(diào)度、季總結(jié)制度，突出“兩個(gè)面向”：面向上級(jí)業(yè)務(wù)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目、面向社會(huì)全面招商，招商引資工作取得了較好成效。具體情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目

在建項(xiàng)目11個(gè)，分別是國(guó)家農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)、山東省“出口農(nóng)產(chǎn)品綠卡行動(dòng)計(jì)劃”、農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)、小麥良種補(bǔ)貼、測(cè)土配方施肥、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程、山西屯玉種業(yè)高密分銷中心建設(shè)、良種繁育基地建設(shè)、田園農(nóng)資服務(wù)公司建設(shè)、博陽(yáng)紡織有限公司增資擴(kuò)建和富爾得肥料有限公司合作項(xiàng)目。截至目前，已完成投資2743.8萬(wàn)元。近期將陸續(xù)到位無(wú)償資金602萬(wàn)元，項(xiàng)目進(jìn)展情況：山東省“出口農(nóng)產(chǎn)品綠卡行動(dòng)計(jì)劃”省財(cái)政支持20萬(wàn)元，我們已經(jīng)對(duì)8種農(nóng)藥16個(gè)濃度在黃瓜、牛蒡上重復(fù)13次進(jìn)行了小區(qū)實(shí)驗(yàn)；農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)項(xiàng)目中央財(cái)政支持80萬(wàn)元，已經(jīng)在注溝鎮(zhèn)逄戈莊村建設(shè)136戶；小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目省財(cái)政支持400萬(wàn)元，對(duì)補(bǔ)貼農(nóng)戶已層層布置到鎮(zhèn)、村，并對(duì)供種單位實(shí)行了招標(biāo)；測(cè)土配方施肥國(guó)家財(cái)政支持100萬(wàn)元，已采集土樣1600個(gè)，正在化驗(yàn)中；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程濰坊市財(cái)政支持22萬(wàn)元，已與利群集團(tuán)簽訂了400個(gè)新招職工的培訓(xùn)任務(wù)。另外，社會(huì)招商項(xiàng)目：富爾得肥料 1

有限公司是測(cè)土配方施肥項(xiàng)目配方肥料定點(diǎn)生產(chǎn)單位，為了確保項(xiàng)目實(shí)施，我們積極向社會(huì)尋求合作，引進(jìn)鄒平縣合作投資1500萬(wàn)元。

二、在談爭(zhēng)取項(xiàng)目

在談項(xiàng)目3個(gè)，分別是利用亞行貸款北方旱作農(nóng)業(yè)開發(fā)、秸稈綜合利用、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息。利用亞行貸款北方旱作農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目亞行貸款300萬(wàn)美元，中央財(cái)政配套資金400萬(wàn)元，目前，項(xiàng)目建議書已完成制作并上報(bào)到了省農(nóng)業(yè)廳，預(yù)計(jì)明年正式實(shí)施。秸稈綜合利用項(xiàng)目省財(cái)政支持資金70萬(wàn)元，協(xié)同畜牧局、農(nóng)機(jī)局對(duì)農(nóng)作物秸稈實(shí)行綜合利用，7月上旬可行性研究報(bào)告已經(jīng)提報(bào)到省農(nóng)業(yè)廳；重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息200萬(wàn)元，分兩部分，省財(cái)政貼息省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)每個(gè)150萬(wàn)元，我市每年一個(gè)企業(yè)；濰坊市財(cái)政貼息濰坊市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)，每年50萬(wàn)元左右；我們正在積極爭(zhēng)取。

三、建議

對(duì)上爭(zhēng)取的無(wú)償資金請(qǐng)求市委、市政府出臺(tái)政策給予全部認(rèn)定。

二○○六年七月二十九日

第二篇：在全縣招商引資項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：在全縣招商引資項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議是主要任務(wù)是對(duì)今年以來全縣招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行專題調(diào)度,對(duì)下步工作進(jìn)行安排部署。剛才聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的匯報(bào)，總體感覺工作積極主動(dòng)，取得了一定進(jìn)展，但形勢(shì)嚴(yán)峻，效果不夠理想。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)肅查找不足，揚(yáng)長(zhǎng)避短，再接再厲，攻堅(jiān)

克難，全力開創(chuàng)我縣招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作新局面。為此，*縣長(zhǎng)還將作重要講話。下面，我先講幾點(diǎn)意見：

一、客觀分析現(xiàn)狀，把握當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感

1-4月份，招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作總體上有喜有憂，具體來講，呈現(xiàn)“五多五少”特點(diǎn)。一是項(xiàng)目開工個(gè)數(shù)多，但生產(chǎn)性稅源型、真正能富民強(qiáng)縣的大項(xiàng)目少。前4個(gè)月，共開工百萬(wàn)元以上項(xiàng)目77個(gè)，開工率達(dá)到62.1。但項(xiàng)目實(shí)際完成投資1.4億元,僅占目標(biāo)任務(wù)的11.6;其中千萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目雖有10個(gè)開工,可只完成投資1890萬(wàn)元占任務(wù)的4.1。盡管培育了一些經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，厚實(shí)了今后的發(fā)展后勁，但還談不上強(qiáng)勁有力，大投入、大產(chǎn)出項(xiàng)目明顯偏少，特別是具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用和戰(zhàn)略意義的大項(xiàng)目少，直接影響了投資規(guī)模和強(qiáng)度。二是工業(yè)項(xiàng)目中礦業(yè)開發(fā)、利用資源初級(jí)加工項(xiàng)目多，高科技、低耗能、輕污染、人力資源得到充分利用的項(xiàng)目少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，充分整合自身資源優(yōu)勢(shì)，尤其致力于做大做強(qiáng)鐵礦業(yè)，采取了有效措施，盡快、盡可能多地把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，做法實(shí)事求是，值得肯定。但項(xiàng)目過于單一，存有潛在風(fēng)險(xiǎn)，而且過分依賴于市場(chǎng)，恰值國(guó)家宏觀政策調(diào)整敏感之期，造成工作略顯被動(dòng)，有的處于停滯狀態(tài)。我們所謀劃、推介、實(shí)施的項(xiàng)目中，國(guó)家積極扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游、能源建設(shè)等方面的項(xiàng)目不多，僅有的幾個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目也是產(chǎn)業(yè)鏈條短，距離規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng)要求相差較遠(yuǎn)，難以形成特色經(jīng)濟(jì)和深度產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的格局。三是縣外資金引進(jìn)多，但真正的利用外資項(xiàng)目少。1-4月份，全縣引進(jìn)縣外資金1.76億元,而利用外資項(xiàng)目雖然談[找文章還是到☆好范文 wenmi114.com，更多原創(chuàng)！注：去掉中間符號(hào)在百度搜索第一個(gè)網(wǎng)站]了很多,但沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,對(duì)內(nèi)與對(duì)外開放步伐有明顯反差。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目開工數(shù)及完成投資相對(duì)較多，縣直則相對(duì)較少。1-4月份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開工項(xiàng)目44個(gè)完成投資8433萬(wàn)元，占任務(wù)的44.2,縣直開工項(xiàng)目33個(gè)完成投資5723萬(wàn)元,占任務(wù)的5.6。五是磕磕絆絆、費(fèi)盡周折才上的項(xiàng)目多，比較順利、輕松愉快上的項(xiàng)目少。這主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題，受利益驅(qū)駛，每一項(xiàng)目建設(shè)過程都是矛盾紛爭(zhēng)的過程，群眾阻工、各方面制約等問題幾起幾落，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也付出了較大精力加以排解，確保項(xiàng)目按期推進(jìn)，但因環(huán)境問題撤資停建、撤身返鄉(xiāng)事情時(shí)有發(fā)生，環(huán)境仍是制約項(xiàng)目工作的重要因素。

上述“五多五少”表明，1-4月份我縣招引資項(xiàng)目建設(shè)工作形勢(shì)比較嚴(yán)峻，下步任務(wù)重，困難多。關(guān)于招商引資項(xiàng)目建設(shè)的意義大家都非常清楚，是增長(zhǎng)點(diǎn)，是發(fā)展載體，是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)的重要舉措。就每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講，是工作能力、水平、業(yè)績(jī)及自身先進(jìn)性建設(shè)的最好體現(xiàn)。因此，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)一步增強(qiáng)做好招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作擺到突出位置來抓，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，拓寬思路，創(chuàng)新方法，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，扎實(shí)運(yùn)作，盡快扭轉(zhuǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的被動(dòng)局面，為加快我縣追趕步伐提供強(qiáng)勁動(dòng)力和有力支撐。

二、集中力量攻堅(jiān)克難，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

一要全力抓好在建項(xiàng)目。會(huì)后有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)每一個(gè)在建項(xiàng)目逐一調(diào)度，了解掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，及時(shí)排除化解項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題，爭(zhēng)取每一個(gè)在建項(xiàng)目都能盡早投產(chǎn)達(dá)效。二要對(duì)計(jì)劃開工的項(xiàng)目，列出時(shí)間表，明確工程進(jìn)度，按月報(bào)送發(fā)展計(jì)劃局匯總調(diào)度。對(duì)于存在的問題，要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，縣政府將組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門現(xiàn)場(chǎng)辦公，逐個(gè)會(huì)診，一一推進(jìn)。三要扎實(shí)有效推進(jìn)在談項(xiàng)目，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的調(diào)度，認(rèn)真梳理，及時(shí)研究，防止一拖再拖。

三、立足比較優(yōu)勢(shì)，精心搞好項(xiàng)目的謀劃儲(chǔ)備、宣傳推介

一要突出大項(xiàng)目。要根據(jù)市場(chǎng)需求、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和省市的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，認(rèn)真謀劃一批投資數(shù)額大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)濟(jì)效益顯著的強(qiáng)縣富民大項(xiàng)目，特別是鋼鐵工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和旅游業(yè)大項(xiàng)目，充分做好前期工作，積極爭(zhēng)取列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的盤子和“十一五”發(fā)展規(guī)劃。二要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞我縣工礦業(yè)、畜牧、林果、旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)，謀劃一批生產(chǎn)性項(xiàng)目。圍繞已建成項(xiàng)目產(chǎn)品鏈的延伸，謀劃運(yùn)作一批相關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目，特別是能夠延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的鐵業(yè)深加工項(xiàng)目，促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。要切

實(shí)放大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。三要突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。積極謀劃符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，國(guó)家積極扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目。四要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)項(xiàng)目。謀劃好路網(wǎng)建設(shè)、舊城改造、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文體衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展以及一批小城鎮(zhèn)道路、供水、垃圾處理等項(xiàng)目，及時(shí)上報(bào)，努力爭(zhēng)取。

四、著力破解資

金和土地兩大瓶頸制約，保障項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施

要進(jìn)一步加大招商引資力度。在項(xiàng)目建設(shè)中，擴(kuò)大開放、招商引資始終是重中之重。通過招商引資上項(xiàng)目是我們最現(xiàn)實(shí)的選擇，也大有文章可作，很有潛力可挖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門圍繞如何提高招商實(shí)效，應(yīng)當(dāng)很好地總結(jié)反思一下?？h委、縣政府進(jìn)一步完善了考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，力求科學(xué)、公正并具有可操作性。工作中要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，向市場(chǎng)化、中介化、專業(yè)化方向轉(zhuǎn)變，可以積極聘用具有招商經(jīng)驗(yàn)、精通項(xiàng)目運(yùn)作的專業(yè)人士，組建高級(jí)專業(yè)招商隊(duì)伍。要瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)有針對(duì)性地進(jìn)行登門招商。要充分利用得天獨(dú)厚的資源條件，包裝一批有吸引力項(xiàng)目，上網(wǎng)發(fā)布，加大對(duì)外招商力度。要積極與省市招商部門聯(lián)系，參加各種境內(nèi)外招商活動(dòng)。同時(shí)，邀請(qǐng)一批國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的企業(yè)發(fā)布項(xiàng)目，幫助他們聯(lián)系可以對(duì)接的企業(yè)。要充分調(diào)動(dòng)各類企業(yè)的積極性，使其成為招商引資的主力軍。要敢于投入，感情投入要打好祖山牌，抓暑期特殊機(jī)遇，廣泛聯(lián)絡(luò)，頻繁接觸，為客商及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)留下良好印象，為今后合作奠定良好基礎(chǔ)。招商引資項(xiàng)目建設(shè)和對(duì)口爭(zhēng)取資金的前期費(fèi)用是必需的，投入合情合理，只要為了工作，為了大局，一切合法手段都可以使用，紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門要注意把握政策界限?？傊?，我們要借水行舟，借力發(fā)展。

要集約化利用土地。國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策后，項(xiàng)目建設(shè)中的用地制約顯得更加突出。一要集約用好現(xiàn)有土地。目前我縣存量土地不多，其中可用于工業(yè)項(xiàng)目的土地更是有限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在項(xiàng)目建設(shè)中必須強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，實(shí)施集約化發(fā)展策略，努力提高土地綜合效益。要推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)集中布局，推動(dòng)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品集中，提高土地單位面積的投資強(qiáng)度。二要借助國(guó)家加強(qiáng)土地管理的時(shí)機(jī)，集中清理批而未用和低效利用的土地，收回按政策規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回的土地，騰籠換鳥，要充分利用倒閉企業(yè)的閑置土地、無(wú)法復(fù)墾的土地、閑置廠房以及城中村土地。三要認(rèn)真做好挖潛工作，調(diào)動(dòng)多種經(jīng)濟(jì)成分開發(fā)整理土地的積極性，增加有效用地面積。項(xiàng)目能利用非耕地就用非耕地，能用劣地的就用劣地。四要抓住國(guó)家土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)及工業(yè)用地的發(fā)展規(guī)劃，為項(xiàng)目建設(shè)搭好平臺(tái)。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，改善投資環(huán)境，營(yíng)造良好的項(xiàng)目建設(shè)氛圍

要落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化調(diào)度。對(duì)今年的投資任務(wù)和重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目，進(jìn)一步明確主要責(zé)任單位和責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，建立起政府領(lǐng)導(dǎo)、主管部門、項(xiàng)目單位“三位一體”的目標(biāo)責(zé)任制，層層落實(shí)項(xiàng)目、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)進(jìn)度。繼續(xù)實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，重大項(xiàng)目的責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織研究、謀劃和推進(jìn)。[范文為◇好范文 wenmi114.com作者原創(chuàng)作品-轉(zhuǎn)載請(qǐng)加*好范文 wenmi114.com外部鏈接！注：去掉中間符號(hào)在百度搜索第一個(gè)網(wǎng)站]計(jì)劃部門要充分發(fā)揮組織管理、宏觀調(diào)控和綜合協(xié)調(diào)作用，及時(shí)研究解決項(xiàng)目運(yùn)作中的問題。兩辦督查室要加大對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的督查力度，協(xié)調(diào)方方面面力量，調(diào)動(dòng)各種積極因素，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。年終組織有關(guān)部門對(duì)各單位項(xiàng)目建設(shè)及招商引資工作進(jìn)行嚴(yán)格考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

要提高行政效能，加強(qiáng)項(xiàng)目管理與服務(wù)。要以行政提速促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，提高政策的透明度，做到收費(fèi)公開、優(yōu)惠政策公開、配套條件公開、服務(wù)承諾公開。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，對(duì)投資者高看一眼，厚愛一層。任何部門不得擅自增加審批環(huán)節(jié)和前置審批條件。要進(jìn)一步強(qiáng)化承辦中心和軟辦的服務(wù)職能，本月底縣行政服務(wù)中心將正式運(yùn)行，加快審批速度，縮短審批時(shí)限。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難，現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)解決。為提高審批效率，計(jì)劃、環(huán)保、林業(yè)、水務(wù)、國(guó)土、金融等部門要按照審批權(quán)限，開展前瞻性專項(xiàng)評(píng)價(jià)工作，對(duì)重點(diǎn)控制區(qū)域以外的建設(shè)項(xiàng)目，簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)審批手續(xù)。要加強(qiáng)項(xiàng)目征地、拆遷、安置和建設(shè)過程中的用水、用電、物資運(yùn)輸、郵電通信等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，通力協(xié)作，切實(shí)幫助建設(shè)單位及時(shí)解決建設(shè)過程中遇到的各種問題，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好條件。要采取各種有效形式，大力宣傳招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作的意義和相關(guān)政策，努力營(yíng)造人人抓招商，人人服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。

六、以服務(wù)促發(fā)展，以整治促規(guī)范，提高工礦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度和質(zhì)量

礦業(yè)作為我縣經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，一直是招商引資項(xiàng)目建設(shè)的最有力抓手，必須集中精力，全力以赴進(jìn)行培植。今年以來，盡管大家付出了艱辛，作了大量工作，但礦業(yè)發(fā)展形勢(shì)不容樂觀。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展不快，鐵精粉產(chǎn)量沒有達(dá)到均衡進(jìn)度，非法采礦、非法私建選廠、破壞環(huán)境等違法行為還沒有得到徹底遏制。這些問題的存在，勢(shì)必影響我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，我們必須采取有力措施，下大力予以解決。一要抓好重點(diǎn)企業(yè)，扶優(yōu)助強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉礦部門對(duì)重點(diǎn)企業(yè)要重點(diǎn)保護(hù)，不斷加大支持力度，確保其在保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭的基礎(chǔ)上，通過市場(chǎng)運(yùn)作，依法收購(gòu)、兼并小選廠、小采礦，膨脹個(gè)體規(guī)模，壯大總體規(guī)模，同時(shí)要引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)研究燒結(jié)、團(tuán)球等鐵精粉深加工項(xiàng)目并抓緊報(bào)批建設(shè)，爭(zhēng)取盡快形成生產(chǎn)能力，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化增值。二要抓好虧損大戶，強(qiáng)化服務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)控督導(dǎo)，從多方面幫助企業(yè)分析、查找原因，認(rèn)真研究對(duì)策，千方百計(jì)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)建設(shè)中的實(shí)際困難和問題，促其滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，扭轉(zhuǎn)虧損局面。三要抓好秩序整頓。堅(jiān)持在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉礦部門要按照誰(shuí)轄區(qū)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)厲打擊無(wú)證采礦、越界采礦、群體性亂采亂挖、礦石外運(yùn)、私建小水碾子、小球磨等非法行為，特別要關(guān)注礦山安全，加大非法采礦和存有重大安全隱患采點(diǎn)的巡查力度，死看死守，堅(jiān)決杜絕礦山安全事故發(fā)生，向安全要效益，向安全要發(fā)展。

七、狠抓財(cái)稅增收節(jié)支，不斷增強(qiáng)資金支撐力

抓項(xiàng)目，抓引資，抓礦業(yè)，最終目的是為了壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加財(cái)政收入，提高城鄉(xiāng)群眾生活水平。1-4月份緊緊抓住增值稅、資源稅、所得稅及房地產(chǎn)、建筑業(yè)稅等重點(diǎn)稅源，繼續(xù)強(qiáng)化礦業(yè)以電控稅、建筑業(yè)以票控稅舉措，加大監(jiān)控、稽查、清欠、調(diào)度、協(xié)護(hù)稅力度，全部財(cái)政收入完成10064萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.5增收956萬(wàn)元，占任務(wù)34.8，財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。但財(cái)源基礎(chǔ)不穩(wěn)定、財(cái)政增收后勁不足、財(cái)力狀況趨緊、財(cái)政收支矛盾依然突出等現(xiàn)實(shí)問題依然存在，財(cái)稅工作絕不可松懈，要一如既往的加大力度，以增收節(jié)支為重點(diǎn)，力爭(zhēng)取得更大突破。下步要著力加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，建立財(cái)政經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)機(jī)制。要加強(qiáng)公共財(cái)政建設(shè)，安排盡可能多的財(cái)力支持項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)定現(xiàn)有財(cái)源基礎(chǔ)，努力培植新興財(cái)源。要用足用活政策，認(rèn)真研究上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)財(cái)稅政策，積極探索解決建設(shè)資金不足的新路子，利用一切可以利用的門路，搶抓一切機(jī)遇，千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)資金和政策支持。要繼續(xù)深化財(cái)稅改革和財(cái)稅監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政穩(wěn)定增收。繼續(xù)貫徹“加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅”的工作方針，不斷深化和完善稅收征管辦法，積極完善和構(gòu)建全方位、多角度的財(cái)稅監(jiān)管體系，嚴(yán)格控制稅源流失，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。認(rèn)真做好財(cái)政專項(xiàng)資金問題整改工作，為省財(cái)政資金專項(xiàng)檢查做好充分準(zhǔn)備。嚴(yán)格預(yù)算支出管理，確保財(cái)政資金安全使用并充分發(fā)揮效益，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管和現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制執(zhí)行情況調(diào)研，對(duì)2004年鄉(xiāng)鎮(zhèn)超收返還資金使用情況進(jìn)行全面檢查核實(shí)。財(cái)稅聯(lián)席會(huì)成員單位要密切配合財(cái)稅部門做好稅源的核實(shí)與稅款征收工作，嚴(yán)格執(zhí)行先稅后證制度，維護(hù)正常的生產(chǎn)和稅收秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在取消農(nóng)業(yè)稅后，及時(shí)轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商稅收稅源的監(jiān)管工作，從嚴(yán)控制流失源。努力挖掘財(cái)政節(jié)支的潛力，強(qiáng)化支出責(zé)任意識(shí)，大力壓縮一般性支出，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)行為，大力提倡節(jié)儉辦事。

同志們，全民招商引資，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)追趕式發(fā)展的重要舉措，是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前最重要、最緊迫的一項(xiàng)任務(wù)。這項(xiàng)工作開展得好壞，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)政治穩(wěn)定大局。全縣上下要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作新局面，促進(jìn)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

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第三篇：在全市招商引資調(diào)度會(huì)議上的講話

同志們:

從昨天開始,我們利用一天半的時(shí)間,看了開發(fā)區(qū)和18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分市直部門的近50個(gè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)前段全市招商引資工作有了一個(gè)較為全面的了解?？偟膩砜?從上次招商引資調(diào)度會(huì)到現(xiàn)在兩個(gè)月的時(shí)間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的招商引資工作又有了新進(jìn)展,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)?？偟母杏X是招商引資的力度越來越大,氣氛越來越濃,效果也越來越明顯。只要照這樣持之以恒地抓下去,招商引資工作就一定會(huì)取得突破性進(jìn)展,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用.近濰坊市先后召開了全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市招商引資工作調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,對(duì)下步工作提出了新的、更高的要求。下面,我根據(jù)濰坊市會(huì)議精神和市委、市政府研究的意見,結(jié)合當(dāng)前工作,講四個(gè)方面的問題

一、關(guān)于招商引資工作

今年以來,我們根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),堅(jiān)持把招商引資作為全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓,以招商引資帶動(dòng)和促進(jìn)其他工作的開展,收到明顯成效。今年1一10月份,全市新批利用外資項(xiàng)目210個(gè),簽合同外資項(xiàng)目40個(gè),同利用外資額1.56億美元,實(shí)際利用外資額7212萬(wàn)美元,簽協(xié)議利用外資項(xiàng)目116個(gè),協(xié)議利用外資額1.6億美元。招商引資工作主要呈現(xiàn)出以下四個(gè)特點(diǎn):一是大項(xiàng)目明顯增多。今年引進(jìn)的項(xiàng)目中,技資過千萬(wàn)元的20個(gè),其中過5000萬(wàn)元的5個(gè),過億元的3個(gè)。這些項(xiàng)目已建成投產(chǎn)的1個(gè),在建的17個(gè),其中,正在建設(shè)中的沽玉紡織有限公司新上的超寬幅自動(dòng)印花汽流紡織機(jī)項(xiàng)目,今年一期工程投資1.5億元,出口創(chuàng)匯過億美元,明年利稅過億元;大昌紡織有限公司今年總投資8000萬(wàn)元進(jìn)行技術(shù)改造和擴(kuò)大織布能力,明年利稅8000萬(wàn)元,后年利稅過億元;化纖集團(tuán),總投資3300萬(wàn)元的2萬(wàn)噸出口棉漿粕項(xiàng)目,明年3月份可投產(chǎn);姜莊鎮(zhèn)引進(jìn)的,總投資3200萬(wàn)元,占地50畝的韓國(guó)桑黃保健制品項(xiàng)目,明年6月份可建成投產(chǎn);仁和鎮(zhèn)引進(jìn)的總投資2000萬(wàn)元,占地100畝的華瑞亞麻紡織項(xiàng)目,一期工程投資1000萬(wàn)元,全部工程明年4月份完成。已建成投產(chǎn)的雙利針織有限公司針織內(nèi)衣生產(chǎn)線總投資達(dá)700萬(wàn)美元;凱遠(yuǎn)食品公司總投資4900萬(wàn)元建成了熟食生產(chǎn)線,最近該公司又從荷蘭引進(jìn)加工設(shè)備,投資 1.5億元,在夏莊建設(shè)占地200畝的熟食品加工項(xiàng)目,明年上半年可建成投產(chǎn),整個(gè)項(xiàng)目建成后,該公司年出口創(chuàng)匯將超過1億美元,土繳稅收幾千萬(wàn)元。這些技資過1000萬(wàn)元的大項(xiàng)目建成后,每年全市可新增利稅2億多元,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生巨大的拉動(dòng)力。二是項(xiàng)目的科技含量提高?？偼顿Y6000萬(wàn)元的天達(dá)“2116”農(nóng)作物抗病增產(chǎn)劑項(xiàng)目,被列入國(guó)家“863”計(jì)劃,目前正在建設(shè)中。仁和鎮(zhèn)的亞盛水利機(jī)械公司投資1200萬(wàn)元,新研制開發(fā)的混凝土構(gòu)件成型機(jī),被國(guó)家水利部指定為推薦產(chǎn)品,有18項(xiàng)技術(shù)獲國(guó)家專利。青島鵬程房地產(chǎn)開發(fā)公司總投資1.5億元,一期工程占地1000畝的鵬程高新技術(shù)工業(yè)園已簽協(xié)議,這個(gè)工業(yè)園主要是吸引臺(tái)灣客商投資,進(jìn)區(qū)項(xiàng)目多數(shù)是高科技項(xiàng)目,兩年后整個(gè)園區(qū)上市經(jīng)營(yíng)。園內(nèi)由中國(guó)科學(xué)院和香港貴族集團(tuán)技資400萬(wàn)美元的航天育種項(xiàng)目,是中科院在全國(guó)建成的第二個(gè)航天育種基地,項(xiàng)目建成后對(duì)我市乃至全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品品種改良將會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。三是投資領(lǐng)域向多元化發(fā)展,招商引資項(xiàng)目涉及一、二、三產(chǎn)業(yè)。到目前全市引進(jìn)的項(xiàng)目中,工業(yè)項(xiàng)目135個(gè),總投資8.84億元;農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目48個(gè),總投資2.53億元;市場(chǎng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目5個(gè),總投資4170萬(wàn)元。市政協(xié)與經(jīng)貿(mào)汽車銷售有限公司引進(jìn)的總技資1400萬(wàn)元,在夏莊建設(shè)的占地48畝的中國(guó)一汽產(chǎn)品高密有形市場(chǎng)建成后,年可實(shí)現(xiàn)銷售收入5億元。臺(tái)商在姜莊技資3300萬(wàn)元興建的臺(tái)北大酒店,建成后年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8000萬(wàn)元,利稅1200萬(wàn)元。最近夏莊鎮(zhèn)從聯(lián)合國(guó)慈善基金會(huì)引進(jìn)的希望和夢(mèng)想康復(fù)中心項(xiàng)目,總投資1000萬(wàn)美元,這個(gè)項(xiàng)目已簽訂協(xié)議。四是載體建設(shè)進(jìn)度加快。園區(qū)建設(shè)方面,全市統(tǒng)一規(guī)劃的“一區(qū)七園”,在按照規(guī)劃加緊以水、電、路為主的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),加大了招商引資力度。1一10月份,進(jìn)入“一區(qū)七園”的招商引資項(xiàng)目97個(gè),總投資8.93億元,合同利用外資7.41億元。其中投資過500萬(wàn)元的項(xiàng)目34個(gè),有19個(gè)項(xiàng)目過1000萬(wàn)元。一條沿平日公路兩側(cè),北起姜莊鎮(zhèn),南到周陽(yáng)鄉(xiāng)的“外商投資長(zhǎng)廊”正在形成。市場(chǎng)建設(shè)方面,今年計(jì)劃投資2.4億元,重點(diǎn)建設(shè)了鞋業(yè)商城、金馬商城、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),擴(kuò)建了密水商場(chǎng)、木材市場(chǎng)、五金建材市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)中心和柴溝綜合交易市場(chǎng)。其中,總技資6200萬(wàn)元,占地108畝的密水商場(chǎng),一期工程投資3500萬(wàn)元,年底建成營(yíng)業(yè),全部工程明年底建成使用;總投資1.06 億元的鞋業(yè)商城,目前一期工程已經(jīng)完成,二期工程正在加緊建設(shè),累計(jì)投資已達(dá)6500萬(wàn)元。

從前段的招商引資發(fā)展勢(shì)頭看,成效顯著,形勢(shì)喜人。之所以取得這樣的成效,主要有以下幾個(gè)原因:

一是招商引資作為一切經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,已成為全市上下的共識(shí)。目前,全市上下一切工作都圍繞這個(gè)中心轉(zhuǎn),都自覺服從、服務(wù)于這個(gè)中心,招商引資已成為全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,成為各級(jí)各部門的“一把手”工程,成為全民的首要任務(wù)。市五大班子主要領(lǐng)導(dǎo)都親自抓招商,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也都成立了主要負(fù)責(zé)人負(fù)總貴的招商引資工作班子。全市上下形成了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,形成了全民招商的熱潮,這為搞好招商引資提供了有力的保證。二是通過落實(shí)責(zé)任制,調(diào)動(dòng)了全市上下招商引資的積極性。今年招商引資工作任務(wù)清楚,責(zé)任明確,從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的主要負(fù)責(zé)人都有具體的指標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位都有具體的任務(wù),各單位又把任務(wù)指標(biāo)層層分解,落實(shí)到人,真正做到了“千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”,從而極大地調(diào)動(dòng)了全民抓招商的積極性。高密鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)實(shí)際,發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢(shì),把招商引資的重點(diǎn)放在加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)上,總投資1.2億元規(guī)劃建設(shè)了制鞋、家具、紡織、玩具等5大工業(yè)園區(qū)和33個(gè)中小型工業(yè)園區(qū)。目前,進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目達(dá)到171個(gè)。開發(fā)區(qū)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)不怕疲勞,連續(xù)作戰(zhàn)的精神,先后組織開展了多次招商活動(dòng)。今年以來,共引進(jìn)項(xiàng)目總投資2.3億元,另外已簽合同項(xiàng)目1個(gè),合同利用外資1200萬(wàn)元。市直部門和單位的招商引資積極性空前高漲。市外經(jīng)委作為招商引資的主管部門,從一開始就發(fā)揚(yáng)了吃大苦、耐大勞,勇于

打大仗,打硬仗的精神,全體人員幾乎沒有星期天,沒有節(jié)假日,加班加點(diǎn)超負(fù)荷工作,全身心地投入到招商引資工作中去,他們?cè)跒槿姓猩桃Y搞好指導(dǎo)、服務(wù)的同時(shí),積極發(fā)揮專業(yè)招商的作用。1-10月份,共引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè),簽合同外資項(xiàng)目5個(gè),合同利用外資2504萬(wàn)美元,實(shí)際利用外資492萬(wàn)美元;簽協(xié)議項(xiàng)目20個(gè),協(xié)議利用外資2000萬(wàn)美元。市委辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、組織部、經(jīng)貿(mào)委、計(jì)劃委、交通委、財(cái)政局、工商局、供電局、市聯(lián)社、農(nóng)業(yè)局、技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)信聯(lián)社、移動(dòng)通訊公司等部門和單位今年引進(jìn)的資金都在 1000萬(wàn)元以上。三是更加靈活的政策和招商方式,提高了招商引資的成功率。今年以來,我們堅(jiān)持“高密以外的客商就是外商,高密以外的資金就是外資”、“在不違反國(guó)家法律法規(guī)前提下,只要能把好項(xiàng)目、大項(xiàng)目招來,就是好辦法、好政策，這一指導(dǎo)原則,有效地克服了傳統(tǒng)框框的束縛,在招商引資工作中放開了手腳,拓寬了思路,增強(qiáng)了靈活性和適應(yīng)性。夏莊鎮(zhèn)堅(jiān)持外商內(nèi)商一齊招,外資內(nèi)資一齊引,合資獨(dú)資一齊上,招商引資實(shí)現(xiàn)了新突破。1一10月份,共引進(jìn)項(xiàng)目21個(gè),其中已建成9個(gè),在建的12個(gè),總投資1.13億元;已簽協(xié)議項(xiàng)目7個(gè),協(xié)議利用外資4.72億元。姜莊鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情,堅(jiān)持多法并舉,充分利用人文優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),主動(dòng)出擊,廣泛招商效果很好。今年共引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè),總投資1.2億元。另外,已簽合同項(xiàng)目2個(gè),合同利用外資2400萬(wàn)元。柏城鎮(zhèn)注重全方位、多層次加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系,實(shí)行多形式、多渠道招商。目前,總投資8500萬(wàn)元的臺(tái)灣獨(dú)資電子項(xiàng)目、魯港合資順華木業(yè)項(xiàng)目等8個(gè)外商投資項(xiàng)目已先后開工建設(shè),明年6月份可全部投產(chǎn)。周陽(yáng)鄉(xiāng)堅(jiān)持軟硬環(huán)境一齊抓,靠良好的環(huán)境和靈活的政策贏得外商的放心和滿意。目前已引進(jìn)項(xiàng)目7個(gè),總技資2000萬(wàn)元。另外,已簽合同項(xiàng)目2個(gè),合同利用外資300萬(wàn)元。仁和鎮(zhèn)實(shí)行真心打動(dòng)引商、誠(chéng)心洽談留商、熱心服務(wù)安商、細(xì)心解難愛商,收到了很好的效果。已引進(jìn)項(xiàng)目9個(gè),總技資4220萬(wàn)元。另外,已簽合同項(xiàng)目4個(gè),合同利用外資6000萬(wàn)元。四是良好的環(huán)境,增強(qiáng)了對(duì)外商的吸引力。今年各級(jí)、各部門都圍繞優(yōu)化投資環(huán)境為外商搞好服務(wù),做了大量的富有成效的工作。柴溝鎮(zhèn)在招商引資工作中堅(jiān)持從搞好服務(wù)入手,實(shí)行急事急辦、特事特辦、怎么有利于發(fā)展怎么辦,深受外商的歡迎。目前,已引進(jìn)項(xiàng)目21個(gè),總投資4470萬(wàn)元。另外,已簽合同項(xiàng)目1個(gè),合同利用外資300萬(wàn)元。工商、稅務(wù)、公安、外經(jīng)委等部門，有的實(shí)行了“包攬式”服務(wù),有的推行了“首問責(zé)任制”和“一票否決待崗制”,還聯(lián)合成立了保護(hù)外地客商權(quán)益辦公室。這些措施深受外商歡迎,堅(jiān)定了他們來我市投資的信心和決心。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須看到工作中存在的問題,最突出的,一是招商引資工作的不平衡性越來越大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,部門與部門之間的差距越來越大。今年以來,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞得熱火朝天,引進(jìn)的資金已過億元、幾億元,引來的項(xiàng)目有的已建成投產(chǎn),有的正在加緊建設(shè),而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今動(dòng)作不大,進(jìn)展不快,甚至沒有破題;有些部門積極性很高,千方百計(jì)找關(guān)系,做工作,引進(jìn)了一個(gè)又一個(gè)項(xiàng)目,而有的部門只一味地畏難發(fā)愁,不去主動(dòng)地動(dòng)腦筋,想辦法,招商引資工作至今還沒有見到實(shí)效。當(dāng)前招商引資工作出現(xiàn)這么大的不平衡性,原因是多方面的?？陀^上講,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位好,基礎(chǔ)條件好,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn),條件比較差等等,這些客觀因素確實(shí)存在,但我看這不是決定性因素。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)如仁和、咸家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)各方面的自然條件 并不很好,但他們的招商引資工作搞得很紅火,引來了不少項(xiàng)目,而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件比他們好,工作卻沒搞上去,這說明招商引資工作搞得好與不好,關(guān)鍵在于思想認(rèn)識(shí)。思想認(rèn)識(shí)不到位,工作措施就不得力,招商引資也就不可能有大的起色,這個(gè)問題應(yīng)當(dāng)引起我們的深思。目前招商引資工作遲緩的地方,應(yīng)多從思想認(rèn)識(shí)上、工作積極性土、措施力度上找味地強(qiáng)調(diào)客觀原因,更不能有松勁的思想。特別是一些自然條件相對(duì)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要正視現(xiàn)實(shí),加大力度,做好工作,盡快趕上去。決不能把條件不好當(dāng)成招商引資工作搞不上去的借口。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以把招來的項(xiàng)目往“一區(qū)七園”介紹,外商看好哪個(gè)園區(qū),就可以在哪個(gè)園區(qū)落戶,年終考核指標(biāo)和以后項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的稅收由引進(jìn)方和落戶方按比例分成,這些在市委、市政府〈關(guān)于全市招商引資工作的考核辦法〉中已明文規(guī)定。如果再?gòu)?qiáng)調(diào)因條件不好招不來商是沒有道理的。二是招商引資項(xiàng)目建設(shè)用地問題值得注意。前段,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)未批先占的問題比較突出,認(rèn)為招商引資工作很忙,項(xiàng)目建設(shè)也很急,用地手續(xù)晚辦或不辦沒什么大問題。這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的,必須明確,建設(shè)用地不批就占,不僅違法,而且也不利于招商引資,后患無(wú)窮。因此,在用地問題上,要從大局著想,從長(zhǎng)遠(yuǎn)著想,既要不影響招商引資項(xiàng)目建設(shè),又要不違法用地,兩者都要兼顧,不能顧此失彼。我們要盡量滿足外商用地需要,但也要注意節(jié)約用地,不可亂批多占。今后平日路兩側(cè)外商投資長(zhǎng)廊范圍內(nèi),投資1000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目不予安排,小項(xiàng)目可另設(shè)小區(qū)專門安排。對(duì)未批先占的土地要抓緊補(bǔ)辦用地手續(xù),使項(xiàng)目用地合法化。對(duì)以上這些問題,我們必須予以高度重視,采取有效措施認(rèn)真研究解決。下步的招商引資工作,要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面: 一走進(jìn)一步加大力度,把招商引資工作推向深入。今年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重就是招商引資,現(xiàn)在各地都在抓招商,政策很優(yōu)惠,工作力度也很大,競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。今年春天,我市根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要,果斷采取措施,把經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到招商引資上來,搶占了先機(jī),贏得了主動(dòng),爭(zhēng)得了優(yōu)勢(shì),走在了灘坊市各縣市區(qū)的前頭。要明確,這是暫時(shí)的。下步要想把這一優(yōu)勢(shì)保持下去,就必須熱度再升溫、力度再加大，只能上弦,不能松勁,必須咬定目標(biāo),橫下一條心,堅(jiān)定不移、持之以恒地抓下去。經(jīng)過前段的實(shí)踐,我們不少同志已深切體會(huì)到招商引資不容易。正因?yàn)槿绱?我們要教育廣大干部群眾,招商引資不是搞突擊,也不是一陣風(fēng),而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),不要認(rèn)為開幾次會(huì),把任務(wù)分下去就完事大吉了,關(guān)鍵是要把各項(xiàng)政策措施貫徹落實(shí)

好,要樹立打持久戰(zhàn)的思想,既要有決心、有信心,更要有恒 心。要不怕挫折、不怕失敗,敢于挑戰(zhàn)困難,戰(zhàn)勝困難。要

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p;繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“千萬(wàn)"的精神,只要有了這種精神,并繼續(xù)發(fā)揚(yáng)下去,全市招商引資就大有希望,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就大有希望。

二是要加快在建項(xiàng)目的進(jìn)度。前段時(shí)間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門經(jīng)過努力,引進(jìn)了不少項(xiàng)目,這些項(xiàng)目目前大部分已開工建設(shè)?，F(xiàn)在天氣逐漸變冷,一旦結(jié)冰就要影響施工進(jìn)度。

因此,對(duì)這些項(xiàng)目,要注意抓好資金的落實(shí)到位,在保證質(zhì)量的前提下加快建設(shè)進(jìn)度。今后無(wú)論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是部門引來的項(xiàng)目,落在哪里,哪里就要負(fù)責(zé)到底,及時(shí)幫助建設(shè)單位解決施工中的困難和問題,要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行跟蹤監(jiān)督服務(wù),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保如期保質(zhì)竣工,爭(zhēng)取早日投產(chǎn)見效。各級(jí)各部門要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部包項(xiàng)目責(zé)任制，誰(shuí)包的項(xiàng)目,要負(fù)責(zé)一抓到底。

三是要提高在談項(xiàng)目的成功率。當(dāng)前,我們手頭上的項(xiàng)目線索不少,正在洽談的項(xiàng)目很多,對(duì)這些正在洽談聯(lián)系的項(xiàng)目,既要有一股虎勁,更要有一股牛勁,要發(fā)揚(yáng)鍥而不舍的精神,堅(jiān)持不懈地抓到底,對(duì)看好的目標(biāo),要盯住不放,不怕困難、不怕失敗,不達(dá)目的,決不罷休。在談判技巧上,要講究策略和方法,要注意先跟外商交朋友,然后千方百計(jì)把外商拉到我市來考察,外商來了要熱情迎接,高規(guī)格接待,要設(shè)身處地為外商著想,贏得外商的信任,靠我們的真誠(chéng)感動(dòng)外商、留住外商。對(duì)一些重要項(xiàng)目,可以聘請(qǐng)招商局的專業(yè)人員進(jìn)行協(xié)助,提高在談項(xiàng)目的成功率。

四是積極開展多形式招商引資。在招商方式上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)自己的實(shí)際,既要堅(jiān)持“五路并進(jìn)”,又要實(shí)行重點(diǎn)突破?？偟脑瓌t是,只要能招來商、引來資的合法方式都可以大膽運(yùn)用。前段時(shí)間,我們已委托了部分外商和機(jī)構(gòu)作為我們的招商代表和機(jī)構(gòu),今后,有關(guān)部門要與他們加強(qiáng)聯(lián)系做好工作,讓他們?yōu)槲沂械恼猩桃Y發(fā)揮更大的作用。專業(yè)招商部門要充分發(fā)揮好主力軍的作用,幫助指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他部門做好項(xiàng)目洽談工作。近期市里還要組織幾次出國(guó)招商活動(dòng),有關(guān)部門要提前將我市的招商重點(diǎn)、招商引資項(xiàng)目發(fā)給外商客戶,做好充分準(zhǔn)備,力爭(zhēng)取得最大的實(shí)效。

五是搞好規(guī)劃布局,實(shí)行集中發(fā)展。項(xiàng)目落戶要同園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排。要按照濰坊市招商引資工作調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神和向大項(xiàng)目?jī)A斜、向高新技術(shù)傾斜、向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)傾斜、向改革、改制后的企業(yè)傾斜、向農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜的要求,搞好規(guī)劃布局,突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),形成產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。今后要以市里規(guī)劃的“一區(qū)七園”和“外商投資長(zhǎng)廊”為招商引資大項(xiàng)目建設(shè)的主要載體,凡是新引進(jìn)的或新上的大項(xiàng)目,都要向園區(qū)集中。真正把“一區(qū)七園”和“外商投資長(zhǎng)廊”建成我市招商引資的特區(qū),通過“特區(qū)特管,特事特辦”,營(yíng)造良好的外商投資環(huán)境,加快全市招商引資的步伐。

六是落實(shí)政策,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。環(huán)境建設(shè),特別是軟環(huán)境建設(shè)是能否搞好招商引資的一個(gè)關(guān)鍵問題。哪里的環(huán)境搞得好,外商就喜歡到哪里去。誰(shuí)把環(huán)境搞砸了,誰(shuí)的招商引資也就搞砸了,經(jīng)濟(jì)也不可能發(fā)展起來。因此,環(huán)境建設(shè)必須繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)地抓下去。下步要重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn):一要抓好各項(xiàng)政策的落實(shí)。對(duì)市委、市政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實(shí)。對(duì)那些規(guī)模大、見效快、帶動(dòng)力強(qiáng)的好項(xiàng)目,可采取一事一議的辦法,根據(jù)實(shí)際情況,給予傾斜。在政策問題上,總的原則是,在不違背國(guó)家大政策的前提下,只要有賬可算,有利可圖,就要千方百計(jì)利用更加靈活的辦法把這些好項(xiàng)目留在高密。二要切實(shí)做好減負(fù)工作。各有關(guān)部門要多服務(wù),少收費(fèi),努力降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,讓外商感到在我市投資有錢賺,并且賺得高興。減負(fù)說起來容易,做起來難,主要牽扯到一些部門的利益。收費(fèi)過重,把業(yè)戶收跑了,把政府的形象收沒了,把黨群、干群關(guān)系收遠(yuǎn)了。有這種殺雞取卵做法的部門或單位,要采取有效措施,馬上糾正。這里重申:上級(jí)明文規(guī)定已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)收;明文規(guī)定可收可不收的,或者規(guī)定自愿交納的,一律不準(zhǔn)收;明文規(guī)定收的,根據(jù)需要可以減收。誰(shuí)違犯了這幾條,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。最近濰坊市委辦公室和濰坊市政府辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對(duì)改善外商投資軟環(huán)境部門責(zé)任制實(shí)施監(jiān)督檢查的意見》，根據(jù)文件的要求,12月上旬市政府準(zhǔn)備組織一次大檢查,重點(diǎn)檢查涉外行政執(zhí)法部門今年以來在投資軟環(huán)境建設(shè)工作方面存在的突出問題。大檢查由市監(jiān)察局牽頭,會(huì)同有關(guān)部門共同實(shí)施,發(fā)現(xiàn)哪個(gè)部門、哪個(gè)單位對(duì)外商有“吃、拿、卡、要”、亂收亂罰、推諉扯皮等破壞投資環(huán)境的行為,除追究當(dāng)事人的責(zé)任外,還要對(duì)部門、單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、降級(jí)、撤職等處分。三要提

供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步完善“包攬式”服務(wù),真正做到“只要項(xiàng)目定了干,一切手續(xù)我們辦”。通過快捷、高效的服務(wù)，吸引更多的外商到高密投資興業(yè)。四要切實(shí)落實(shí)好對(duì)項(xiàng)目、資金引薦人的獎(jiǎng)勵(lì)政策。實(shí)踐證明,這個(gè)政策非常切合實(shí)際,能極大地調(diào)動(dòng)引薦人的積極性,今年我市引來的這些項(xiàng)目,有不少就是通過中介人引來的。下步,我們要按獎(jiǎng)勵(lì)辦法,根據(jù)資金到位比例,及時(shí)搞好獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn),決不能失信于人。通過兌現(xiàn)政策,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)他們的積極性,為我們的招商引資發(fā)揮更大的作用。五要繼續(xù)抓好以電、水、汽、路為主的硬環(huán)

境建設(shè)。前幾年,我們?cè)谶@方面投入很大,有效地改善了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境,但是隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,特別是招商引資工作的迅猛發(fā)展,城市供水日趨緊張,電網(wǎng)負(fù)荷越來越大,用汽量增長(zhǎng)很快,道路交通也越來越不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。這些問題如不抓緊解決,必將成為影響全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。因此,下步要在硬環(huán)境建設(shè)上進(jìn)一步加大工作力度,在加快今年已開工建設(shè)工程進(jìn)度的同時(shí),抓緊安排好明年的建設(shè)工程。供水方面,既要抓好王吳輸水、峽山引水和邱家洼、王黨水廠的水源建設(shè),又要抓好城北水廠沉淀池、邱家洼水廠清水池和新車間等工程建設(shè),以保證明年汛期前城區(qū)用水需求。供電方面要重點(diǎn)抓好220KV高密變電站二期工程、開發(fā)區(qū)110KV

變電站建設(shè)工程、城區(qū)配網(wǎng)自動(dòng)化四期工程、張家埠、姜莊、柴溝110KV變電站改造工程、城北110KV變電站建設(shè)工程,爭(zhēng)取明年建成投產(chǎn)。供汽方面,要抓緊再上一臺(tái)35噸鍋爐,增容一臺(tái)6000千瓦發(fā)電機(jī)組,使年供汽能力達(dá)到

210萬(wàn)噸,發(fā)電量達(dá)到2億度。道路建設(shè)方面,重點(diǎn)抓好沂膠路東段瀝青路新建工程、下海路方市至諸城交界段瀝青路面工程、周蔡路瀝青路面工程、律王路瀝青路面工程,使我市道路交通有一個(gè)大的改觀,為招商引資創(chuàng)造更加有利的條件。

二、關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作

今年以來,全市上下按照上級(jí)的指示精神,立足各自實(shí)際,堅(jiān)持把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施來抓,有力地促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。到10月底,全市個(gè)體工商戶發(fā)展到3.9萬(wàn)戶,從業(yè)人員13.2萬(wàn)人，注冊(cè)資本3.2億元,分別比去年同期增長(zhǎng)11％、12％、11.3％;私營(yíng)企業(yè)發(fā)展到505家,從業(yè)人員6.9萬(wàn)人,注冊(cè)資本2.2億元,分別比去年同期增長(zhǎng)33.2％、31.2％、16.8％。全市已形成初具規(guī)模的紡織、橡膠、制鞋、木器、皮件、五金、種植、養(yǎng)殖等各類民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)50多個(gè),從業(yè)戶數(shù)3.3萬(wàn)戶,從業(yè)人員12.1萬(wàn)人。全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出向“大、高、外”發(fā)展的良好勢(shì)頭。

一是規(guī)?？焖倥蛎?大戶不斷增多。今年以來,全市民營(yíng)企業(yè)先后新上工業(yè)項(xiàng)目198個(gè),計(jì)劃總投資5.1億元,這些項(xiàng)目建成后,年可新增銷售收入22億元。有195家民營(yíng)企業(yè)通過兼并、租賃、合作等形式參與了國(guó)有、集體企業(yè)改革、改制,實(shí)現(xiàn)了低成本擴(kuò)張,壯大了自身實(shí)力。到10月底,全市民營(yíng)企業(yè)完成銷售收入過500萬(wàn)元的達(dá)到106家，其中過5000萬(wàn)元的12家,過億元的6家。預(yù)計(jì)這些民營(yíng)大戶年銷售收入總額可達(dá)到40億元,利稅3.9億元,分別

占全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的37.8％和38.6％。天達(dá)藥業(yè)有限公司、龍山輪胎制造有限公司跨入了灘坊市十強(qiáng)私營(yíng)企業(yè)行列。

二是技術(shù)水平提高,科技含量增加。一些具備條件的民營(yíng)企業(yè)在加大科技投入的同時(shí),積極與科研院所、高等院校進(jìn)行多種形式的合作,舍得花重金引技術(shù)、買專利、聘人才,使民營(yíng)企業(yè)不斷向高科技、高水平邁進(jìn)。今年全市民營(yíng)企業(yè)先后新上投資過千萬(wàn)元的技改項(xiàng)目和科技產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目20個(gè),其中過2000萬(wàn)元的12個(gè),過5000萬(wàn)元的4個(gè),總投資達(dá)6.07億元。這些項(xiàng)目投產(chǎn)后,年可新增利稅2億元?？登f鎮(zhèn)注重引導(dǎo)企業(yè)積極掛靠大企業(yè)大集團(tuán),借外力

發(fā)展提高自己。這個(gè)鎮(zhèn)的密誼紡織器材有限公司,掛靠青島海爾集團(tuán)后,利用海爾的技術(shù),引進(jìn)世界先進(jìn)水平的全自動(dòng)泡沫成型生產(chǎn)線,與海爾聯(lián)合生產(chǎn)冰箱、空調(diào)配件,靠技術(shù)改造和生產(chǎn)高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品,提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。這個(gè)企業(yè)年可新增利稅500多萬(wàn)元。到目前，全市民營(yíng)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品40項(xiàng),科技對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)到27％。

三是參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力不斷提高。目前全市擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的民營(yíng)企業(yè)已發(fā)展到36家,三資企業(yè)138

家。民營(yíng)企業(yè)出口創(chuàng)匯商品已發(fā)展到紡織、服裝、玩具、木器、化工等14大類200多個(gè)品種,涌現(xiàn)出了三真皮革服裝有限公司、維納斯服裝有限公司、潔玉紡織有限公司、大昌紡織有限公司等一批出口創(chuàng)匯大戶。1一10月份,全市民營(yíng)企業(yè)出口創(chuàng)匯6752.8萬(wàn)美元。

今年全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之所以呈現(xiàn)出如此強(qiáng)勁的大發(fā)展勢(shì)頭,取得這樣好的效果,很重要的一條就是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的思路對(duì)頭,措施得力。近年來,特別是今年以來,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行了放手、放膽發(fā)展的政策,全市上下首先從淡化所有制觀念入手堅(jiān)持不論國(guó)有、集體,還是民營(yíng),只要有發(fā)展?jié)摿?能拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就一樣對(duì)待,一樣支持,使全市形成了大力支持發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的濃厚氛圍。在此基礎(chǔ)上，為保證民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,按

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今年農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)之所以發(fā)展得這么快,效果這么好,原因主要有三條:一是全市上下加快發(fā)展龍頭企業(yè)的緊迫感比較強(qiáng)。通過外出考察學(xué)習(xí),大家切實(shí)感到了自己與人家的差距,普遍認(rèn)識(shí)到,我市種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要有一個(gè)大的突破,效益有一個(gè)大的提高,必須加快農(nóng)副產(chǎn)品龍頭企業(yè)建設(shè),從根本上提高農(nóng)副產(chǎn)品抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。認(rèn)識(shí)統(tǒng)一了,緊迫感增強(qiáng)了,行動(dòng)就一致了,干勁就大了,這是發(fā)展快的一個(gè)重要因素。二是有優(yōu)惠的政策和良好的服務(wù)。一些龍頭企業(yè)發(fā)展較快的地方,如夏莊、柏城、高密鎮(zhèn)、咸家、姚哥莊、周陽(yáng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),都按照市里的政策,根據(jù)自己的實(shí)際,在經(jīng)營(yíng)范圍、外部環(huán)境、辦事手續(xù)及水、電、交通、月地、技術(shù)、信息、貨源等方面制定了靈活具體的實(shí)施辦法,培強(qiáng)了對(duì)外商投資的吸引力。馬來西亞客戶在姚哥莊興建了辣椒加工廠,今年先期投資300萬(wàn)元,年加工能力達(dá)到4000噸,可帶動(dòng)辣椒種植3000畝;福州超大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)原有限公司在周陽(yáng)鄉(xiāng)投資6000萬(wàn)元興建了高科技綠色無(wú)公

害果蔬基地,計(jì)劃發(fā)展規(guī)模15000畝,能吸納勞力4000人，將對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生很大的拉動(dòng)作用。三是有市直部門的大力支持和積極參與。今年市直各部門不僅在發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)方面提供了良好的服務(wù),還主動(dòng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)、建設(shè)龍頭企業(yè)項(xiàng)目。市聯(lián)社棉麻公司與夏莊鎮(zhèn)投資100萬(wàn)元合作興建了“高密市惠德食品有限公司夏莊蔬菜加工基地”,年可加工圓蔥3000噸,年可上繳利稅達(dá)60萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)局投資600萬(wàn)元新建了蔬菜果品氣調(diào)保鮮庫(kù),年保鮮能力1000噸,可帶動(dòng)蔬菜、果品種植1500畝。供電局和韓國(guó)格林萊福株式會(huì)社合資興辦了“菲達(dá)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司”,總投資5100萬(wàn)元,占地100畝,建筑面積

1.5萬(wàn)平方米,年加工蔬菜1.8萬(wàn)噸,可帶動(dòng)蔬菜種植2萬(wàn)畝。

總的來看,今年我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展很快,數(shù)量增如了不少,但也應(yīng)看到,多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)都處在初創(chuàng)階段,有些還在建設(shè)中,還沒有形成大的生產(chǎn)能力,優(yōu)勢(shì)還沒有發(fā)揮出來,也沒有形成穩(wěn)固的市場(chǎng),龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力明顯不強(qiáng)。從全市的農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)看,要帶動(dòng)全市

120萬(wàn)畝高效經(jīng)濟(jì)作物,現(xiàn)有加工龍頭企業(yè)仍顯不足。因此,今后一個(gè)時(shí)期,我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)堅(jiān)韌不拔、鎮(zhèn)而不舍的精神,繼續(xù)把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)來抓,以此推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模、上檔次。具體工作中，要注意重點(diǎn)把握好三點(diǎn):

一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)搞好合理規(guī)劃布局,不搞重復(fù)建設(shè)。下步有關(guān)部門要根據(jù)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,圍繞重點(diǎn)培植的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),搞好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)集中力量,重點(diǎn)建設(shè)好肉牛肉雞加工出口、蔬菜冷凍保鮮、果品貯藏、葡萄汁加工、糧油深加工、辣椒花生深加工等企業(yè)。注意運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作方式,打破地域、行業(yè)和所有制界限,采取國(guó)家、集體、個(gè)體、聯(lián)合體等多種經(jīng)濟(jì)成份共同參與的形式,多引進(jìn)幾個(gè)規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的大龍頭,盡快發(fā)展形成農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的群體優(yōu)勢(shì)。積極鼓勵(lì)工商企業(yè)特別是對(duì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)和外資進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)領(lǐng)域,帶頭興辦龍頭企業(yè)。同時(shí),積極引導(dǎo)、扶持企業(yè),通過改組、改造,向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售方向轉(zhuǎn)移。今后新發(fā)展的龍頭企業(yè),重點(diǎn)要放在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)上，以此帶動(dòng)和促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)上水平。

二是提高檔次，壯大勢(shì)力,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)實(shí)行對(duì)骨干龍頭企業(yè)傾斜扶持政策,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,膨脹規(guī)模,擴(kuò)大能力,增加輻射、帶動(dòng)力。凱遠(yuǎn)、富聯(lián)京、河崖冷藏、北王集團(tuán)等農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè),要立足現(xiàn)有生產(chǎn)能力,重點(diǎn)搞好挖潛改造、資產(chǎn)重組和機(jī)制轉(zhuǎn)換,進(jìn)一步提高技術(shù)裝備和經(jīng)營(yíng)管理水平,發(fā)揮更大的龍頭帶動(dòng)作用。八方綠色食品有限公司、白羊山出口蔬菜庫(kù)等今年新上馬的一批龍頭企業(yè),要從原料的組織生產(chǎn)抓起,逐個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把

關(guān),規(guī)范運(yùn)作,靠高質(zhì)量的產(chǎn)品,贏得用戶,占領(lǐng)市場(chǎng)。

三是搞好基地建設(shè)為龍頭企業(yè)提供足夠的原料。龍頭企業(yè)要建設(shè)好,真正發(fā)揮出應(yīng)有的帶動(dòng)作用,沒有足夠的原料供應(yīng)是不行的。這就要求我們?cè)谧ズ谬堫^企業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)、建設(shè)的同時(shí),搞好原料基地建設(shè)。下步,有關(guān)部門要同鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起,根據(jù)全市現(xiàn)有加工龍頭企業(yè)的規(guī)模、能力,結(jié)合全市種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,盡快搞好原料基地建設(shè)規(guī)劃,通過加快基地建設(shè),實(shí)行合同生產(chǎn),保證加工龍頭企業(yè)的原料供應(yīng),為龍頭企業(yè)的健康發(fā)展提供有效的基礎(chǔ)保證。

四、關(guān)于財(cái)政工作

今年全市上下通過狠抓招商引資,積極推進(jìn)改革開放,經(jīng)濟(jì)工作保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,財(cái)政收入有了較大幅度增長(zhǎng)。1一

10月份,全市地方財(cái)政收入完成20274萬(wàn)元,占預(yù)算的89.4％,比去年同期增收4709萬(wàn)元,增長(zhǎng)30.3％,收入增幅和進(jìn)度居灘坊市各縣市區(qū)首位。財(cái)政收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善,非稅收入和地方小稅增收較多,非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率上升。外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)xx和所得稅增長(zhǎng)均高于灘坊市平均增長(zhǎng)水平。重點(diǎn)支出得到了較好的保證。全市以工資為主體的行政事業(yè)費(fèi)、社會(huì)保障金、教育經(jīng)費(fèi)等支出得到了保證,各項(xiàng)改革和社會(huì)事業(yè)建設(shè)進(jìn)展順利。財(cái)政工作之所以取得這樣的成績(jī),主要得益于以下幾點(diǎn):

一是招商引資工作成效顯著,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收培育了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。全市招商引資步伐的加快,改變了我市近幾年投入不足,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的局面。新引進(jìn)建設(shè)的項(xiàng)目都有良好的發(fā)展前景,有的已開始發(fā)揮效益,拉動(dòng)了我市財(cái)政收入的增長(zhǎng)。二是企業(yè)改制進(jìn)一步深化,經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。到今年10月份,全市已完成改制或基本完成改制的企業(yè)達(dá)到395戶,總改制面達(dá)到90％以上。通過改制,工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高。1-10月份，全市限額以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅3.62億元,同比增長(zhǎng)25％,工業(yè)稅收對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率逐步增大。三是市場(chǎng)建設(shè)步伐加快,第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,為財(cái)政提供的收入不斷增長(zhǎng)。四是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破性進(jìn)展,創(chuàng)稅農(nóng)業(yè)增多,帶動(dòng)了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率。1一10月份,全市農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅入庫(kù)達(dá)到1878萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)122.8％。五是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重明顯增加,成為增加財(cái)政收入的重要力量。六是強(qiáng)化了科學(xué)理財(cái)和征管措施。財(cái)稅部門自覺地服從和服務(wù)于大局,靈活運(yùn)用資金和政策等手段,增收節(jié)支,調(diào)節(jié)支出結(jié)構(gòu),較好的發(fā)揮了“助推器”、“穩(wěn)壓器”的作用,支持和保證了各項(xiàng)改革的順利進(jìn)行。在收入征管工作中,做到了任務(wù)早安排,措施早落實(shí),常抓不懈,取得了工作主動(dòng)權(quán)。

七是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)財(cái)政工作給予了高度重視,促進(jìn)了工作的開展如注溝、姜莊、夏莊、闕家等鄉(xiāng)鎮(zhèn),成立了農(nóng)稅所,配備了責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精干的人員,專門從事農(nóng)業(yè)四稅的征管工作,同時(shí),協(xié)助稅務(wù)部門加強(qiáng)對(duì)工商稅收的征收管理工作，增收效果比較明顯。當(dāng)前,我市財(cái)政工作的發(fā)展趨勢(shì)總起來說是好的,但也還存在不少亟待解決的問題。1一10月份,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入與去年同期相比增長(zhǎng)幅度較大,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)比,差距較大,仍有6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入進(jìn)度在60％以下。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大,來自農(nóng)業(yè)的稅收不多,造成財(cái)政收入增長(zhǎng)不快,支出困難增加。再是對(duì)財(cái)政工作不夠重視,工作措施不到位,等靠要和依賴思想比較嚴(yán)重。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)征管力度不大,一方面是財(cái)政嚴(yán)重吃緊,一方面是該收的項(xiàng)目沒收上來。因此,對(duì)財(cái)政工作我們一定要繼續(xù)加大力度,圍繞增收突出抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。

一是抓好財(cái)源建設(shè)。要想從根本上扭轉(zhuǎn)財(cái)政困難局面,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財(cái)源是關(guān)鍵。全市各級(jí)、各部門都要以招商引資為主線,結(jié)合實(shí)際,下大力氣做好財(cái)源建設(shè)工作，為今后財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)打好基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì),在培植主導(dǎo)財(cái)源上作文章,要結(jié)合自己的實(shí)際怎么發(fā)展快就怎么發(fā)展,什么見效快就抓什么。就全市來講,主要是三項(xiàng):一是招商引資,二是民營(yíng)企業(yè),三是含稅農(nóng)業(yè)。對(duì)于一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,適合發(fā)展企業(yè)的,要在抓好現(xiàn)有企業(yè)的基礎(chǔ)上,再上新項(xiàng)目,適合發(fā)展創(chuàng)稅農(nóng)業(yè)的,要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。特別是要抓住機(jī)遇,加大招商引資步伐,走借外力發(fā)展自己的路子,靠招商引資培植稅源,增加財(cái)政收入。

二是大力組織財(cái)政收入。財(cái)政、稅務(wù)部門要積極開展稅源調(diào)查活動(dòng),摸清稅源的真實(shí)情況,盡快建立起稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,為調(diào)整收入結(jié)構(gòu)、抓好收入組織工作創(chuàng)造條件。國(guó)、地稅部門要正確處理稽查與稅收的關(guān)系,進(jìn)一步加大稅收稽查工作力度,減少稅收流失,要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,在收入征管上狠下功夫,堅(jiān)決做到依法治稅、依率計(jì)征、應(yīng)收盡收,保證收入均衡入庫(kù)。從1一10月份的財(cái)政收入進(jìn)度情況看,車船使用稅、屠宰稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅等稅種,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)

之間收入差距很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,加強(qiáng)對(duì)工商稅收的征收管理工作,努力做到應(yīng)收盡收。要大力清理欠稅。從現(xiàn)在開始,企業(yè)新欠稅只能減少,不能增加。對(duì)于有意拖欠的,實(shí)行銀行直接扣款,并給予相應(yīng)處罰。對(duì)欠稅的企業(yè),稅務(wù)部門要逐戶進(jìn)行分析,查清原因,制定出相應(yīng)的清欠措施,以確保國(guó)家收入的完整入庫(kù)。

三是加強(qiáng)預(yù)算外資金管理。財(cái)政部門要真正負(fù)起管理責(zé)任,不斷提高我市的預(yù)算外資金管理水平。各部門、各單位都要從講政治的高度來認(rèn)識(shí)加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的重要性,顧全大局,積極配合,切實(shí)把加強(qiáng)預(yù)算外資金管理變成自覺行動(dòng)。預(yù)算外資金是財(cái)政性資金,是政府用于發(fā)展事業(yè)的資金,其所有權(quán)、調(diào)控權(quán)屬于政府,管理權(quán)屬于財(cái)政,不是部門和單位的自有資金,任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)自行支配,都不得把各項(xiàng)行政性收費(fèi)、基金及附加收入作為謀取部門、小團(tuán)體利益和個(gè)人利益的手段。要堅(jiān)決杜絕濫收濫罰、擅自支用、揮霍浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。預(yù)算外資金管理中心要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金的管理,建立健全各項(xiàng)管理稽查制度、舉報(bào)制度,加強(qiáng)群眾監(jiān)督。財(cái)

政部門要通過嚴(yán)格審查預(yù)算外資金收支計(jì)劃、調(diào)劑部分預(yù)算外收入、督促落實(shí)“收支兩條線”和“罰繳分離、票款分離”等辦法,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金收入、支出、使用的監(jiān)督,提高綜合財(cái)力,增強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力。我市的“票款分離”工作從現(xiàn)在開始,11月份全面鋪開。各部門各單位要認(rèn)認(rèn)真真地把這項(xiàng)工作做好，不能以任何借口推讀和拒絕。

四是嚴(yán)格支出管理。各級(jí)各部門要牢固樹立過緊日子的思想,按照量力而行、量入為出的原則,勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決杜絕奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。要嚴(yán)格按照保工資、保穩(wěn)定、保法定支出的順序安排財(cái)政支出,集中資金保證重點(diǎn)支出需要。要保證工資及時(shí)發(fā)放。對(duì)這個(gè)問題,各級(jí)一定要從講政治的高度給予足夠重視,合理調(diào)度資金,采取有效措施妥善加以解決。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),凡是工資不能兌付的鄉(xiāng)鎮(zhèn),財(cái)政支出一律不得安排非生產(chǎn)性建設(shè)支出。要進(jìn)一步完善政府采購(gòu)制度。抓緊制定政府采購(gòu)各環(huán)節(jié)的管理操作制度,規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng);盡快制定政府采購(gòu)目錄,編制政府采購(gòu)預(yù)算;進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍,提高政府采購(gòu)的規(guī)模效益。

五是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。財(cái)政部門要采取有力措施，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能。當(dāng)前,一些單位財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛,財(cái)政資金被擠占、挪用、浪費(fèi)的現(xiàn)象屢禁不止。對(duì)此,財(cái)政、審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察部門一定要堅(jiān)決查處,嚴(yán)肅處理,決不能心慈手軟。要突出財(cái)政監(jiān)督的重點(diǎn),對(duì)于工資、社會(huì)保障、國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金等重點(diǎn)支出和各項(xiàng)專款,要進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)控和專項(xiàng)檢查,切實(shí)提高財(cái)政支出效益。要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督。要深入貫徹實(shí)施《會(huì)計(jì)法》,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,試行會(huì)計(jì)委派制,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,規(guī)范單位財(cái)務(wù)管理,防止侵蝕稅基、隱匿收入、違規(guī)開支等行為,為開展增收節(jié)支活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

同志們,現(xiàn)在離年底還有不到兩個(gè)月的時(shí)間,需要做的工作還很多,面臨的任務(wù)還很重，希望大家進(jìn)一步振奮精神,以更高的熱情、更大的干勁投入到招商引資工作中去，以招商引資推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新水平。

第四篇：在全縣招商引資工作調(diào)度會(huì)議上的講話

同志們：縣委、縣政府召開這次全縣招商引資工作調(diào)度會(huì)議，主要是總結(jié)今年以來的工作，正確分析形勢(shì)，找準(zhǔn)問題差距，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)緊迫感和壓力感，有針對(duì)性地采取措施，確保完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。從剛才傳愛局長(zhǎng)通報(bào)的情況看，我縣招商引資指標(biāo)完成情況不很理想，位次居（上級(jí)市）縣第四位，形勢(shì)不容樂觀。對(duì)此，我們必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，講兩個(gè)方面的問題。第一個(gè)問題，肯定成績(jī)，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)招商引資的緊迫感和壓力感今年以來，全縣上下按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，突出重點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，全力以赴抓招商，千方百計(jì)搞引資，全縣招商引資工作實(shí)現(xiàn)了新突破。主要表現(xiàn)在：一是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備后勁充足。1—10月份，全縣共落實(shí)招商引資項(xiàng)目337項(xiàng)，合同利用縣外資金537億元,實(shí)際到位縣外資金399億元,按照（上級(jí)市）縣下達(dá)的任務(wù)口徑，完成全年目標(biāo)的2228%。二是利用外資有較大增長(zhǎng)。突出表現(xiàn)在境外資金項(xiàng)目建設(shè)上。1-10月份，共審批落實(shí)境外資金項(xiàng)目27項(xiàng)，合同利用外資4018萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資2741萬(wàn)美元，分別比去年同期增長(zhǎng)131%和876%。三是大項(xiàng)目進(jìn)展較為順利。今年以來，全縣共引進(jìn)總投資過億元的大項(xiàng)目41個(gè)，實(shí)際到位資金過億元的大項(xiàng)目5個(gè)，過3000萬(wàn)元的41個(gè)。總投資58億元的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、總投資36億元的電力工業(yè)園、3億元的三工子午胎、3億元的中紡金旭高檔針織生產(chǎn)線、2億元的恒大注塑、15億元的恒發(fā)熱電、15億元的田龍鑄業(yè)等項(xiàng)目，都已陸續(xù)開工建設(shè)。原有的招商引資項(xiàng)目也紛紛追加投資，擴(kuò)大生產(chǎn)。中紡桑莎工業(yè)園今年又與日本客商合資2億元興建二期工程，25萬(wàn)平方米的車間正在建設(shè)中；福田汽車工業(yè)園也在增資新上中型卡車和專用車項(xiàng)目。這些大項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，對(duì)于優(yōu)化我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大招商引資和振興××經(jīng)濟(jì)，必將起到積極的推動(dòng)作用。四是引資領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)等不同領(lǐng)域各有側(cè)重，均實(shí)現(xiàn)新的進(jìn)展。農(nóng)業(yè)方面，以發(fā)展壯大龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，主要吸引外資投向農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植和農(nóng)副產(chǎn)品加工。如得利斯集團(tuán)引進(jìn)的15萬(wàn)噸肉制品加工項(xiàng)目即將竣工投產(chǎn)。工業(yè)上，圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu)，突出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的嫁接改造，像中紡金維、中紡金旭、澳華紡織等項(xiàng)目建設(shè)，提高了紡織服裝這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的整體水平。三產(chǎn)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游開發(fā)等方面引進(jìn)外資工作也有新進(jìn)展。投資145億元的青城房地產(chǎn)開發(fā)、投資12億元的銀河污水處理廠、投資6000萬(wàn)元的障日山開發(fā)等項(xiàng)目都已經(jīng)全面啟動(dòng)。回顧總結(jié)前段的招商引資工作，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，開創(chuàng)了招商引資工作的新局面。今年以來，縣委、縣政府先后多次召開會(huì)議進(jìn)行組織調(diào)度，各級(jí)各部門也采取多種形式，廣泛發(fā)動(dòng)，精心組織，形成了全黨動(dòng)員、全民參與、齊心協(xié)力抓招商的良好局面。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，先后率領(lǐng)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)負(fù)責(zé)人赴深圳、廈門、北京、香港和日韓等國(guó)家和地區(qū)，廣泛開展招商活動(dòng)，成效顯著。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也積極動(dòng)作，多路出擊，談成了一大批招商引資項(xiàng)目?！痢两值缊?jiān)持黨員干部帶頭招商、以商招商、以友招商、節(jié)會(huì)招商等多路并進(jìn)，招商引資工作呈現(xiàn)出項(xiàng)目多、投資額大的特點(diǎn)。截止10月底，全縣已有21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成或超額完成縣里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，其中××、龍都、舜王、昌城、辛興、相州、林家村、桃園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都完成全年任務(wù)的400%以上?？h屬大中型企業(yè)也充分發(fā)揮主體作用，加大工作力度，千方百計(jì)擴(kuò)大招商引資成果。像福田汽車、三工、外貿(mào)等都引進(jìn)了過億元的大項(xiàng)目。二是招商方式靈活多樣，大大增強(qiáng)了招商引資實(shí)效。首先，充分利用傳統(tǒng)方式招商：請(qǐng)進(jìn)來談。今年以來，全縣共邀請(qǐng)韓、日、港、臺(tái)等國(guó)家和地區(qū)客商20余批、200余人次，通過實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)介紹等，使外商對(duì)××有了更清晰、更全面的認(rèn)識(shí)。走出去招?？h里先后6次組團(tuán)，境內(nèi)赴北京、江蘇、浙江、福建、廣東、香港、澳門，境外赴韓國(guó)、日本等地，有針對(duì)性開展招商活動(dòng)。在北京期間，共談成和達(dá)成合作意向10多個(gè)，總投資30多億元；在蘇、浙、粵等地，共簽訂投資合同、達(dá)成合作意向8個(gè)，總投資35億元，其中外資2億元。在溫州及周邊地區(qū)，共簽訂合同及協(xié)議6項(xiàng)，總投資額101億元。8月15日至29日，在日韓招商活動(dòng)期間，共簽訂合同、協(xié)議項(xiàng)目13個(gè)，總投資133億美元；達(dá)成項(xiàng)目意向3個(gè)。9月5日，我縣隨（上級(jí)市）縣組團(tuán)赴廈門開展了招商活動(dòng)?；顒?dòng)期間，共簽訂合同協(xié)議項(xiàng)目10個(gè)，總投資534億元。10月16日，我們又組團(tuán)隨（上級(jí)市）縣參加了第五屆高交會(huì)暨深圳招商引資活動(dòng)?；顒?dòng)期間，共簽訂合同項(xiàng)目10個(gè)，協(xié)議項(xiàng)目3個(gè)，總投資1977億元。目前，由韓國(guó)巨巖通商株式會(huì)社投資18億元牽頭建設(shè)的韓國(guó)貿(mào)易加工區(qū)正在辦理相關(guān)手續(xù)，其他如元康食品有限公司、針織品物流中心、高檔針織面料生產(chǎn)線、高檔青銅鑄件來料加工、黃原膠及矩形管等項(xiàng)目也都正在建設(shè)當(dāng)中。通過“走出去”，不僅有效地宣傳推介了××，提高了××的知名度，引進(jìn)了資金和項(xiàng)目，也使我們進(jìn)一步了解了國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和外商投資取向，與各地外商建立了經(jīng)常性的友好往來關(guān)系，為二次招商打下了良好基礎(chǔ)。其次，積極利用現(xiàn)代化的通信手段搞好網(wǎng)上招商。建立了“××招商網(wǎng)”，網(wǎng)上招商工作已初步展開。再是，突出以商招商。誠(chéng)心誠(chéng)意為在我縣投資的外商搞服務(wù)、釋難題，營(yíng)造親商、安商、富商的良好環(huán)境，增強(qiáng)他們的投資熱情和信心，發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用，介紹和帶動(dòng)其他外商來我縣投資興業(yè)。同時(shí)，采取親情招商、企業(yè)招商、小分隊(duì)招商等靈活多樣的招商方式，增強(qiáng)了招商實(shí)效，取得了較好效果。三是園區(qū)建設(shè)搭建平臺(tái)，拓出了招商引資的新天地。按照“建園區(qū)、引項(xiàng)目、以項(xiàng)目促發(fā)展”的工作思路，縣里克服困難，精心組織，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及新郎、福田、三工、桑莎等一批新的工業(yè)園區(qū)?？h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)趨于完備，一批大項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)區(qū)建設(shè)，成為全縣招商引資的重要載體。目前，已有88個(gè)項(xiàng)目進(jìn)區(qū)或準(zhǔn)備入?yún)^(qū)建設(shè)，協(xié)議總投資80多億元。與此同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也充分利用各種機(jī)遇，或無(wú)中生有，或有中做大，加快了園區(qū)建設(shè)?！痢痢埗?、辛興、朱解、相州、郭家屯、九臺(tái)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的園區(qū)建設(shè)有聲有色，為下步超常規(guī)、跨越式發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。舜王街道抓住“城區(qū)北擴(kuò)”的機(jī)遇，規(guī)劃建設(shè)了占地1000畝的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園和占地1200畝的舜王外商投資創(chuàng)業(yè)園，引進(jìn)外資38億元，興辦了汽車配件、環(huán)保設(shè)備、針織服裝、木器加工、食用油等50多個(gè)項(xiàng)目。四是服務(wù)水平明顯提升，外商投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。根據(jù)變化了的新形勢(shì)，借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，縣委、縣政府重新修訂完善了招商引資優(yōu)惠政策，降低了門檻，提高了政策優(yōu)惠度。成立了行政審批服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境投訴中心、行政效能投訴監(jiān)察中心，并對(duì)外來投資項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)合辦公、“一站式服務(wù)”。各職能部門也紛紛強(qiáng)化措施,加大力度,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。同時(shí)，通過經(jīng)營(yíng)城縣，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)步伐，完善城縣功能，提高城縣品位，極大地改善了外商投資硬環(huán)境。肯定成績(jī)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，并不意味著我們的工作已盡善盡美。事實(shí)上，與上級(jí)要求和先進(jìn)地區(qū)相比，從任務(wù)目標(biāo)完成情況看，我們還存在很多問題和很大差距。突出表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是重視不夠，措施不力。現(xiàn)在已臨近年底，一些基本完成或超額完成任務(wù)的單位，思想有所放松，工作抓得不緊，缺乏“更上一層樓”的精神；一些沒有完成任務(wù)或至今沒有實(shí)績(jī)的單位，信心喪失，存在“破罐子破摔”的現(xiàn)象，缺乏壓力感和緊迫感；個(gè)別單位主要領(lǐng)導(dǎo)把招商引資工作看作可干可不干的副業(yè)，不過問、不研究、不動(dòng)作、不督促，對(duì)縣委決策麻木不仁，無(wú)動(dòng)于衷；還有的一味強(qiáng)調(diào)客觀原因，唯條件論，工作上畏難發(fā)愁，缺乏過硬的招數(shù)和干事創(chuàng)業(yè)的魄力。二是差距拉大，發(fā)展不平衡。截止目前，全縣有招商引資任務(wù)的210個(gè)單位，有61個(gè)單位完成或超額完成了全年任務(wù)，有60個(gè)單位完成了部分任務(wù)，還有89個(gè)單位至今毫無(wú)實(shí)績(jī)。從我們本縣范圍內(nèi)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、企業(yè)之間有差距，影響了全縣招商引資實(shí)績(jī)。與兄弟縣縣區(qū)比較，我們的差距也不小。從今年1—10月份招商引資合同數(shù)和實(shí)際到位數(shù)看，高密縣分別比我們多出304億元和68億元，壽光縣分別比我們多148億元和26億元，青州縣的合同數(shù)雖然比我們少，但實(shí)際到位資金比我們多了4000多萬(wàn)元。位次居我們之后的幾個(gè)縣縣區(qū)，差距也不太大，我們稍有不慎，就有被趕超的危險(xiǎn)。我們必須看到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，正視差距和不足，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。三是外資項(xiàng)目少，利用外資水平不高。應(yīng)該說，今年我們引進(jìn)的內(nèi)資項(xiàng)目較多，利用境外資金項(xiàng)目太少。1-10月份，全縣合同利用境外資金4100萬(wàn)美元，實(shí)際到位境外資金2741萬(wàn)美元，僅占實(shí)際到位縣外資金的5%。前不久召開的（上級(jí)市）縣利用外資工作會(huì)議上，又給各縣縣區(qū)追加了任務(wù)，合同利用外資額和實(shí)際利用外資額分別給我縣追加了3000萬(wàn)美元和1300萬(wàn)美元，這樣到年底我們必須完成合同利用外資7000萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資4000萬(wàn)美元。這項(xiàng)任務(wù)非常艱巨，希望全縣上下共同努力，想盡一切辦法，確保完成任務(wù)。四是大項(xiàng)目特別是高新技術(shù)項(xiàng)目少。資源型、勞動(dòng)密集型項(xiàng)目較多，真正投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、拉動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目太少。五是瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象較為突出。（上級(jí)市）縣改變招商引資的考核認(rèn)定辦法以后，個(gè)別單位對(duì)招商引資項(xiàng)目的上報(bào)程序不適應(yīng)，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)所需材料掌握不全面，造成許多項(xiàng)目上報(bào)以后不能認(rèn)定；有些項(xiàng)目因?yàn)槿狈τ嘘P(guān)手續(xù)，不能及時(shí)提供上報(bào)材料，影響了我縣在（上級(jí)市）的考核成績(jī)；個(gè)別單位覺得已完成或超額完成全年任務(wù)，后來辦成的項(xiàng)目便不再上報(bào)，打算留待下年使用。還有極個(gè)別單位自己完成任務(wù)后，私自外借招商引資指標(biāo)，擾亂了正常的統(tǒng)計(jì)上報(bào)秩序，給全縣的招商引資工作帶來了不必要的麻煩。第二個(gè)問題，奮戰(zhàn)45天，鞏固招商成果，確保完成或超額完成全年招商引資工作任務(wù)從現(xiàn)在到年底，還有不到兩個(gè)月的時(shí)間，雖然我們已經(jīng)超額完成（上級(jí)市）縣委、縣政府年初下達(dá)的招商引資工作任務(wù)，但離縣委工作會(huì)議提出的全年招商引資任務(wù)翻番的目標(biāo)還有很大距離，尚差1055億元。各級(jí)各部門一定要認(rèn)識(shí)到形勢(shì)的嚴(yán)峻性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、壓力感和緊迫感，真正瞪起眼來，采取更加扎實(shí)有效的措施，奮戰(zhàn)45天，確保完成或超額完成既定的招商引資工作任務(wù)。工作中，要突出抓好以下六點(diǎn)：

（一）認(rèn)識(shí)再提高，真正把招商引資工作擺到重中之重的位置來抓。招商引資工作是我們?nèi)抗ぷ鞯念^等大事?？h委、縣政府的指導(dǎo)思想非常明確，要求全縣上下把招商引資作為壓倒一切、重于一切、高于一切的任務(wù)來抓。這絕不是一句口號(hào)，而是一件實(shí)實(shí)在在的工作，必須時(shí)刻掛在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，堅(jiān)定不移、不折不扣地貫徹縣委決策，確保完成任務(wù)。從目前面上進(jìn)展情況看，存在著很大的不平衡。時(shí)至今日，在全縣210個(gè)有招商引資任務(wù)的單位中，還有89個(gè)單位沒有動(dòng)作、沒有實(shí)績(jī)，這絕不是干事創(chuàng)業(yè)的態(tài)度。為什么同等條件下，有的單位能夠完成任務(wù)，而有的單位卻沒有進(jìn)展？我在這里再次強(qiáng)調(diào)，凡是沒有完成招商引資任務(wù)，特別是時(shí)至今日還沒有實(shí)績(jī)的單位，不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門還是企業(yè)，不論你有多大困難，都要不折不扣地完成任務(wù)，在這件事上沒有商量的余地，沒有任何價(jià)錢可講，完不成任務(wù)是不能原諒也是不允許的。希望各有關(guān)部門和單位抓住當(dāng)前這段時(shí)間，迅速行動(dòng)，馬上出擊，想盡一切辦法，迎頭趕上，不能拖了全縣的后腿。

（二）方式再創(chuàng)新，增強(qiáng)工作實(shí)效。今年以來，我們通過“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”，采取小分隊(duì)招商、以商招商、以友招商、網(wǎng)上招商、委托代理招商、促進(jìn)會(huì)招商等多種招商方式，收到了明顯成效。實(shí)踐證明，抓招商引資工作，“守株待兔”是行不通的,僅靠單一的招商方式也是不會(huì)有大的作為的,必須不斷創(chuàng)新方式，善于動(dòng)腦，勇于鉆研，敢于實(shí)踐，才能收到好的效果。下步要著重從五個(gè)方面用力：一要抓好政府招商。今年，縣委、縣政府給130個(gè)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位下達(dá)了招商引資任務(wù)，就是要充分發(fā)揮政府部門的優(yōu)勢(shì)，開展招商引資?，F(xiàn)在看，這個(gè)優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)得不明顯，各部門、單位的主動(dòng)性和創(chuàng)造性沒有充分發(fā)揮出來?？h招商引資主管部門要在管理、監(jiān)督、考核等方面多出點(diǎn)子，多想辦法，以調(diào)動(dòng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作積極性和創(chuàng)造性。二要抓好反復(fù)招商。招商引資工作要真正取得成效，必須有一種“咬定青山不放松、不達(dá)目的不罷休”的恒心和韌勁，“會(huì)個(gè)面，吃頓飯，從此不再見”，項(xiàng)目很難談成。一旦有了意向,就要發(fā)揚(yáng)鍥而不舍的精神，敢于盯上、跟上、靠上、粘上、豁上，一次不行兩次，兩次不行三次，不要怕麻煩，不能怕反復(fù)，“功夫不負(fù)有心人”，只要功夫到了，工作做到家了，不愁項(xiàng)目招不來。三要搞好主體招商。多年來的實(shí)踐證明，依靠企業(yè)特別是大中型骨干企業(yè)開展招商引資，成效大、力度強(qiáng)、成功率高，不失為振興縣域經(jīng)濟(jì)的一條好路子。在今年已落實(shí)的41個(gè)過3000萬(wàn)元的利用外資項(xiàng)目中，有28個(gè)是企業(yè)引過來的。下步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各經(jīng)濟(jì)主管部門要繼續(xù)發(fā)揮企業(yè)的主體作用，采取合資合作、嫁接改造、配套掛靠、境外上縣、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)并購(gòu)等方式，全力抓好企業(yè)主體招商。今年，縣里提出全縣所有企業(yè)至少要辦成一個(gè)合資企業(yè)或合資項(xiàng)目，不允許有空白企業(yè)，這要作為一項(xiàng)硬指標(biāo)來完成。四要抓好股權(quán)招商。目前，我縣三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中絕大多數(shù)企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)已比較優(yōu)化，并實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)者控大股。越是在這種情況下，各企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志更要克服“小富即安、小成即滿”的思想，樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志，保持永不滿足、勇往直前的精神狀態(tài)，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，加快企業(yè)的膨脹和擴(kuò)張。要摒棄“肥水不流外人田”的觀念，采取股權(quán)轉(zhuǎn)讓的辦法，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，分散和降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。五要抓好上縣招商。企業(yè)上縣是最直接、最有效、最長(zhǎng)久的招商引資，是培強(qiáng)做大企業(yè)的有效途徑。各大中型骨干企業(yè)都要增強(qiáng)上縣意識(shí)，積極做好上縣準(zhǔn)備，主管部門要做好論證和規(guī)劃，主動(dòng)為企業(yè)搞好各項(xiàng)服務(wù)。

（三）重點(diǎn)再突出，瞄準(zhǔn)目標(biāo)集中突破。先進(jìn)地區(qū)的招商引資都有主攻方向和重點(diǎn)，相比之下，我縣在這方面還沒有真正形成重點(diǎn)和熱點(diǎn)區(qū)域。下步，要講究策略，找準(zhǔn)目標(biāo)，突出招商重點(diǎn)，實(shí)施集中突破。境外，要瞄準(zhǔn)日、韓、臺(tái)、港、歐美及東南亞作文章，抓住這些國(guó)家和地區(qū)積極尋求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)際合作的機(jī)會(huì)，充分利用我縣的有利條件，鞏固傳統(tǒng)貿(mào)易，開拓新興領(lǐng)域，促使他們?cè)谖铱h投資和追加投資，逐步把我縣建設(shè)成為他們的農(nóng)副產(chǎn)品出口供應(yīng)基地、加工貿(mào)易基地和制造業(yè)基地。境內(nèi)，要把主攻方向放在上海、浙江、廣東、福建、青島、北京等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，多路出擊，多方招商，力爭(zhēng)取得實(shí)效。

（四）工作再落實(shí)，提高項(xiàng)目成功率。前段我們不管是隨（上級(jí)市）團(tuán)還是自己組團(tuán)外出招商，都談成了一批意向、協(xié)議或合同項(xiàng)目。各級(jí)各部門各單位要將這些項(xiàng)目進(jìn)行梳理排隊(duì)，組織專門力量，分門別類，逐個(gè)落實(shí)。對(duì)有意向的項(xiàng)目，要跟上后續(xù)工作，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，誠(chéng)心誠(chéng)意地與外商洽談，仔細(xì)了解外商要求，能拍板的爭(zhēng)取快拍板，力爭(zhēng)把項(xiàng)目談成。對(duì)有協(xié)議的項(xiàng)目，要馬上召開項(xiàng)目分析會(huì)，對(duì)外商提出的問題進(jìn)行專題研究，并同外商進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的磋商。對(duì)涉及眼前利益的事項(xiàng)，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，該讓步的讓步，該減免的減免，讓外商吃上“定心丸”，力促項(xiàng)目盡快簽約。對(duì)有合同的項(xiàng)目，要組成專門工作班子，確定專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，搞好協(xié)調(diào)調(diào)度，爭(zhēng)取資金盡快到位，項(xiàng)目盡快開工。要通過腳踏實(shí)地、扎實(shí)有效的工作，一環(huán)扣一環(huán)，跟蹤抓落實(shí)，千方百計(jì)使意向變協(xié)議，協(xié)議變合同，合同變投資，投資變效益。

（五）責(zé)任再明確，嚴(yán)格政策兌現(xiàn)。為加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的監(jiān)督和管理，年初縣委、縣政府專門出臺(tái)了《××縣招商引資考核獎(jiǎng)懲暫行辦法》，這次會(huì)上，又以縣招商委的名義下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全縣招商引資項(xiàng)目實(shí)行月度考核認(rèn)定的實(shí)施方案》（征求意見稿），從縣直10個(gè)部門抽調(diào)專門人員組成班子，每月一次對(duì)各招商引資項(xiàng)目進(jìn)行考核認(rèn)定?？h委、縣政府決定，要把招商引資實(shí)績(jī)作為考核干部工作政績(jī)的重要依據(jù)，以招商引資成績(jī)論英雄、排位次、定獎(jiǎng)懲。對(duì)這些政策，縣委、縣政府態(tài)度非常明確，凡是明文規(guī)定的，就要堅(jiān)決照辦。希望各級(jí)各部門一定要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感，自我加壓，奮發(fā)努力，確保工作實(shí)效。關(guān)于扣留抵押金的問題，這是招商引資的“逼法子”，有助于增強(qiáng)各單位的責(zé)任感和壓力感，這一點(diǎn)年底一定嚴(yán)格兌現(xiàn)。對(duì)完成招商引資任務(wù)的，抵押金由財(cái)政全部返還；對(duì)部分完成任務(wù)的，按比例扣除；對(duì)沒有實(shí)績(jī)的，全部扣下，作為招商引資基金。各級(jí)各部門也要根據(jù)各自任務(wù)分解量化情況，加強(qiáng)督促檢查，搞好考核獎(jiǎng)懲。

（六）服務(wù)再加強(qiáng)，營(yíng)造整體合力。一要增強(qiáng)大局意識(shí)。經(jīng)濟(jì)工作是中心，招商引資又是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，是縣委、縣政府全部工作的頭等大事，是中心之中心、要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)、重點(diǎn)之重點(diǎn)。全縣上下要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“大合唱”精神，樹立“一盤棋”思想，攜手共進(jìn)，通力合作，一切圍繞中心轉(zhuǎn)，一切為著發(fā)展干，努力營(yíng)造想發(fā)展、議發(fā)展、促發(fā)展的濃厚氛圍。二要提高工作效率?？h直各有關(guān)部門和單位要按照政府提速的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。最近國(guó)務(wù)院作出決定，取消了若干行政審批項(xiàng)目，我縣清理壓縮的行政審批項(xiàng)目也已公布終止執(zhí)行，下步還要按照國(guó)務(wù)院的要求，進(jìn)一步清理壓縮。各有關(guān)部門要將現(xiàn)行審批項(xiàng)目掛牌明示，履行承諾，限時(shí)辦結(jié)，堅(jiān)決杜絕一切推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任的行為，如有違反，縣里將嚴(yán)肅查處，決不姑息。三要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式。要學(xué)習(xí)借鑒外地“綠色通道”、“首問負(fù)責(zé)制”、“首接負(fù)責(zé)制”等先進(jìn)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和模式，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。要在深入開展“包攬式”服務(wù)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮縣行政審批服務(wù)中心的職能，為外商提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，營(yíng)造濃厚的“敬商、親商、安商、扶商、富商”的氛圍，推進(jìn)招商引資工作不斷向縱深發(fā)展。同志們，招商引資事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)××的長(zhǎng)遠(yuǎn)和未來。各級(jí)各部門各單位，尤其是招商引資尚未破題的單位，要以這次會(huì)議為契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和壓力感，振奮精神，苦干實(shí)干，以更加飽滿的工作熱情，更加旺盛的創(chuàng)業(yè)斗志，更加有力的工作措施，奮戰(zhàn)45天，確保全面完成或超額完成全年招商引資任務(wù)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

第五篇：在縣直部門招商引資調(diào)度會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：在縣直部門招商引資調(diào)度會(huì)議上的講話

（2006年10月18日）

同志們：

今天這次會(huì)議，主要是調(diào)度縣直部門今年以來的招商引資情況，研究部署下一步的工作任務(wù)，動(dòng)員各部門各單位進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，積極扎實(shí)地開展好招商引資工作，確保完成和超額完成全年的招商引資任務(wù)，更好地促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展

。剛才，大家參觀了部分招商項(xiàng)目，聽取了縣直各大口招商引資工作情況匯報(bào)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好招商引資工作的緊迫感和責(zé)任感

今年以來，全縣上下堅(jiān)持“四為主”方針不動(dòng)搖，大力開展“項(xiàng)目建設(shè)年”和“百個(gè)項(xiàng)目進(jìn)莒南”活動(dòng)，一手抓招商引資，一手抓項(xiàng)目落地，招商引資工作取得了明顯成效。1—8月份，全縣引進(jìn)外來投資項(xiàng)目324個(gè)，合同利用縣外資金74.5億元，同比增長(zhǎng)189。實(shí)際竣工項(xiàng)目236個(gè)，實(shí)際利用外資22億元，同比增長(zhǎng)86，其中境外資金1136萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)48。特別是縣直部門廣大干部職工按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署，精心組織，積極推進(jìn)，招商工作有了較大進(jìn)展。主要體現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)更加重視。多數(shù)部門和單位都把招商引資工作列入重要議事日程，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，制定專門計(jì)劃，建立專門招商隊(duì)伍，工作有組織、有部署、有檢查，形成了良好的招商氛圍。二是招商方式更加靈活多樣。充分發(fā)揮本部門、本行業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷改進(jìn)方式方法，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。特別是去年以來，許多部門和單位紛紛走出去、請(qǐng)進(jìn)來，通過搭臺(tái)招商、聯(lián)合招商等方式，積極主動(dòng)地開展了多種形式的招商引資活動(dòng)，工作很有起色。三是成效比較明顯。從去年縣直部門的招商引資情況看，全縣85個(gè)承擔(dān)招商任務(wù)的單位，實(shí)際引進(jìn)外資8.03億元，占承擔(dān)任務(wù)量的80％；有招商實(shí)績(jī)的單位50個(gè)，其中完成或超額完成任務(wù)的單位40個(gè)，完成任務(wù)80％的單位2個(gè)。從今年半年考核來看，上半年，縣直部門引進(jìn)利用縣外資金14771萬(wàn)元，比去年增長(zhǎng)265，縣委辦、縣府辦、財(cái)政局、人事局、經(jīng)貿(mào)局、糧食局、外經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等15個(gè)單位有實(shí)績(jī)，47個(gè)單位有在談、協(xié)議、合同項(xiàng)目。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地看到，一些部門招商工作在思想認(rèn)識(shí)、規(guī)模水平、推動(dòng)力度等方面還存在著較大差距。從思想認(rèn)識(shí)上看，有的至今仍認(rèn)為，招商是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和招商局的事，與己無(wú)關(guān)；有的甚至連本部門的招商任務(wù)是多少都搞不清楚，更談不上有什么招商實(shí)績(jī)；有的工作停留在一般性號(hào)召上，責(zé)任不落實(shí)，措施不到位，面對(duì)困難和任務(wù)，畏難發(fā)愁，束手無(wú)策，無(wú)所作為；有的不僅不去想方設(shè)法去招商，就連正常的職能作用都不能發(fā)揮好，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，影響了全縣招商引資工作的大局。從任務(wù)落實(shí)情況看，部門之間進(jìn)展很不平衡，承擔(dān)招商任務(wù)的102個(gè)部門單位中，只有15個(gè)單位有實(shí)績(jī)，15個(gè)單位甚至毫無(wú)實(shí)績(jī)，僅有2個(gè)單位完成了全年任務(wù)，2個(gè)單位實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半，任務(wù)過半。從引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量上看，項(xiàng)目規(guī)模小、層次低的問題依然存在。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中要努力加以解決。

招商引資縣直部門責(zé)無(wú)旁貸。首先，縣直部門招商引資是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵所在。沒有招商引資的大突破，就不可能有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。縣委十二屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議進(jìn)一步明確提出了“雙超雙跨，建設(shè)強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的要求，必須加快工業(yè)強(qiáng)縣步伐，必須緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。抓招商引資就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是落實(shí)“第一要?jiǎng)?wù)”的具體體現(xiàn)。全縣上下不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是縣直部門，縣直部門不論條條還是塊塊，不論是經(jīng)濟(jì)主管部門還是非經(jīng)濟(jì)主管部門，都要以加快莒南發(fā)展為己任，視招商引資為份內(nèi)職責(zé)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，積極投身到全縣招商引資工作中來，再掀招商引資新高潮。其次，縣直部門招商引資是現(xiàn)階段行之有效的招商辦法。當(dāng)前，我縣招商引資工作仍處于初級(jí)階段，凡是有效的招商引資辦法都應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用。去年以來，縣直部門通過招商引資，成功引進(jìn)了一大批項(xiàng)目，為全縣的發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。如，國(guó)土局引進(jìn)的投資300萬(wàn)美元的吾盧拉玩具目前已開工，到位資金200萬(wàn)美元；水利局引進(jìn)投資30萬(wàn)美元的永新電子、園區(qū)引進(jìn)投資50萬(wàn)美元的百谷塑料項(xiàng)目，已建成投產(chǎn)；紀(jì)委引進(jìn)的白龍機(jī)械項(xiàng)目目前已到位資金4000萬(wàn)元，11月份有望完工；縣委辦公室去年通過縣里派駐蕭山的招商組的共同努力，成功引進(jìn)了投資1.2億元的新勝顏料，并于當(dāng)年建成投產(chǎn)。今年又引進(jìn)了3個(gè)大項(xiàng)目，目前到位資金4800萬(wàn)元，其中，1個(gè)項(xiàng)目已竣工。事實(shí)證明，縣直部門招商引資的能量是巨大的，而且縣直部門在招商引資中也積累了不少經(jīng)驗(yàn)，收集了不少信息，今后招商引資的成效必將更加明顯。從縣直部門招商引資的優(yōu)勢(shì)看，縣直部門與上級(jí)部門聯(lián)系緊密，容易獲取信息、爭(zhēng)取政策；與企業(yè)接觸較多，容易結(jié)識(shí)客商、找到項(xiàng)目；縣直機(jī)關(guān)人才薈

萃，朋友多，信息量大，思維活，層次高，在招商引資項(xiàng)目推進(jìn)中具有十分明顯的優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步發(fā)揮縣直部門的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加大部門招商的力度，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣招商引資的必然選擇，力度不但不能減反而要加大，要求不但不能降反而要提高。第三，縣直部門招商引資是提高部門工作水平的重要途徑。目前，有少數(shù)縣直部門服務(wù)態(tài)度不佳，服務(wù)水平不高，服務(wù)措施

不實(shí)，其中一個(gè)主要原因就是對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)參與不夠，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的酸甜苦辣沒有切身的體會(huì)。通過縣直部門招商引資，不僅能引進(jìn)項(xiàng)目，直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且通過招商引資的具體實(shí)踐，能夠體會(huì)到招商引資的艱辛，從而找準(zhǔn)服務(wù)重心，進(jìn)一步確立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的中心意識(shí)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。不僅如此，招商引資也是部門培養(yǎng)人才、鍛煉人才的重要載體，各個(gè)部門可以把素質(zhì)較好、有培養(yǎng)前途的干部放到招商引資第一線去鍛煉，在招商引資的實(shí)踐中培養(yǎng)干部。因此，縣直部門特別是服務(wù)部門招商引資，對(duì)于提高部門工作水平具有十分重要的推動(dòng)和促進(jìn)作用。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施，努力實(shí)現(xiàn)“突破縣直”目標(biāo)

今年全縣招商引資任務(wù)是33億，其中縣直部門是20億元。各部門、各單位要圍繞年初分解的任務(wù)指標(biāo)，認(rèn)真分析，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，下大力氣抓好落實(shí)。全縣各級(jí)特別是縣直部門要更加積極主動(dòng)地發(fā)揮好各自的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大部門招商的力度，一以貫之、常抓不懈，一抓到底、抓出成效。

（一）要把招商引資作為重點(diǎn)工作精心謀劃。各部門要在抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作的同時(shí)，把招商引資作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作統(tǒng)籌安排，細(xì)致謀劃，精心組織，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)權(quán)。一要注意研究形勢(shì)。善于審時(shí)度勢(shì)，研究宏觀政策的動(dòng)向、國(guó)際國(guó)內(nèi)資本的走向，把利用國(guó)家宏觀政策、遵循資本流動(dòng)規(guī)律與充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來，真正做到抓住機(jī)遇，順勢(shì)而為，趁勢(shì)而上，組織開展好招商引資工作。二要盡快理清思路。針對(duì)縣直部門招商引資工作存在的項(xiàng)目質(zhì)量不高、力度不大等問題，各部門要認(rèn)真分析各自的優(yōu)勢(shì)和不足，根據(jù)年初分解的任務(wù)目標(biāo)，盡快理清思路，完善方案，落實(shí)措施，保證招商引資工作順利開展。重點(diǎn)在提高招商質(zhì)量、擴(kuò)大招商領(lǐng)域上下功夫。近幾年，我縣招商引資快速發(fā)展，但利用外資的領(lǐng)域偏窄，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公路交通、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、文化教育、旅游、服務(wù)業(yè)等方面利用外資的潛力和空間還很大。有關(guān)部門要牢固樹立借力發(fā)展的理念，加強(qiáng)指導(dǎo)，研究政策，制定措施，全方位、寬領(lǐng)域、多層次的利用外資。特別要把國(guó)家實(shí)施新一輪宏觀調(diào)控政策作為我們招商引資的一個(gè)重要機(jī)遇，盡可能地多引進(jìn)一些節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水項(xiàng)目。三要加強(qiáng)項(xiàng)目開發(fā)包裝。項(xiàng)目開發(fā)包裝，是招商引資的重要基礎(chǔ)性工作。作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綜合管理和招商引資服務(wù)部門，招商、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、交通、國(guó)土、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等部門，要通力協(xié)作，密切配合，爭(zhēng)取每年開發(fā)一批有前景的大項(xiàng)目、品牌項(xiàng)目，搞好對(duì)外推介。

（二）要進(jìn)一步改進(jìn)方式方法。要堅(jiān)決克服坐等上門的觀念，努力在創(chuàng)新招商方式和手段上下功夫。一要強(qiáng)化全員招商。要充分調(diào)動(dòng)本部門所有工作人員的積極性，進(jìn)一步落實(shí)招商責(zé)任，廣泛收集項(xiàng)目信息；要適當(dāng)聘請(qǐng)一些長(zhǎng)期從事經(jīng)濟(jì)工作、有廣泛社會(huì)關(guān)系、熱心招商工作的離退休老同志作招商顧問，拓寬招商渠道。二要強(qiáng)化專業(yè)招商、行業(yè)招商。一些縣直部門在這方面做的很好，如建設(shè)局、發(fā)改局、糧食局等，他們都建立了專門工作班子，取得了良好的成效。但也有一些部門和單位重視不夠，只是提出一般化要求，人員無(wú)分工，責(zé)任不明確，工作不到位，達(dá)不到預(yù)期效果。各部門、各單位特別是經(jīng)濟(jì)綜合管理部門和行業(yè)協(xié)會(huì)，要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)招商隊(duì)伍建設(shè)工作，進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)，盡快建立起相對(duì)穩(wěn)定的招商班子和隊(duì)伍，集中精力搞招商。要把招商引資與引才引智結(jié)合起來，通過委托、合作、借聘等途徑，加大開放型專業(yè)人才的培養(yǎng)、使用和引進(jìn)力度，提高工作整體水平。招商管理部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，搞好對(duì)部門招商隊(duì)伍的培訓(xùn)，及時(shí)提供信息服務(wù)，推動(dòng)部門行業(yè)招商、專業(yè)招商順利開展。三要強(qiáng)化親情招商。國(guó)慶節(jié)、仲秋節(jié)馬上就要到了，各部門要充分利用老鄉(xiāng)、老朋友等回莒南休假、探親的機(jī)會(huì)，多渠道、全方位、立體式收集信息，主動(dòng)登門，搶先聯(lián)系；對(duì)外地的一些重要客商，各部門單位也要利用節(jié)日機(jī)會(huì)，搞一些拜訪公關(guān)活動(dòng)，為招商引資活動(dòng)打好感情基礎(chǔ)，建好關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。四要強(qiáng)化活動(dòng)招商。近期，要集中精力做好莒南—滕州結(jié)對(duì)合作項(xiàng)目簽約儀式的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各部門各單位要有針對(duì)性地篩選項(xiàng)目，搞好項(xiàng)目的前期論證，并與滕州有關(guān)單位和客商搞好對(duì)接，明確專人，跟蹤推進(jìn)，確保在項(xiàng)目簽約儀式上一次簽約成功，結(jié)對(duì)友好部門原則上至少要有1個(gè)簽約合作項(xiàng)目。10月份，縣里將組織開展東莞經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，有關(guān)部門和單位要盡早準(zhǔn)備，確保取得實(shí)效。五要強(qiáng)化“一把手招商”。8月份，我們要求各部委辦局、局級(jí)事業(yè)單位一把手集中一個(gè)月的時(shí)間專抓招商，每人至少聯(lián)系5名以上客商，至少達(dá)成1個(gè)以上合同項(xiàng)目，這項(xiàng)工作9月底前要搞一次通報(bào)。對(duì)10月份以前完不成任務(wù)的單位，有關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)人要向縣委寫出說明。六要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門資金和項(xiàng)目支持。這是擴(kuò)大部門招商的一個(gè)重要途徑。各部門各單位要重視加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的溝通與聯(lián)系，特別是要搶抓省委省政府出臺(tái)《關(guān)于在新的起點(diǎn)上推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的意見》（魯發(fā)〔2006〕13號(hào)）的機(jī)遇，認(rèn)真搞好政策研究，積極向上申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的傾斜和支持。對(duì)爭(zhēng)取的項(xiàng)目、資金列入部門單位的招商引資任務(wù)。

（三）要牢牢抓住項(xiàng)目不放松。一是在建項(xiàng)目抓竣工。要加快全縣在建項(xiàng)目的建設(shè)步伐，對(duì)阜豐公司5萬(wàn)噸出口味精及30萬(wàn)噸果葡糖等5個(gè)投資過億元的項(xiàng)目和勁力司通輪胎等26個(gè)投資過千萬(wàn)元的項(xiàng)目等重點(diǎn)在建項(xiàng)目，要倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保下半年竣工投產(chǎn)。二是簽約項(xiàng)目抓開工。對(duì)上半年幾次集中招商活動(dòng)上已簽約的項(xiàng)目，要落實(shí)專人，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，力爭(zhēng)項(xiàng)目早到資、快到資、多到資。對(duì)總投資30億元的中國(guó)百家姓文化大觀園、投資16億元的花生蛋白纖維和投資1.5億元的紹興鵬程公司化工助劑等項(xiàng)目，要緊盯不放，實(shí)行一事一議、特事特辦，力爭(zhēng)早開工。三是意向項(xiàng)目抓簽約。通過登門拜訪、跟蹤洽談等各種途徑，對(duì)全縣儲(chǔ)備項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行篩選，主攻大項(xiàng)目。要研究國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、上市公司等大企業(yè)、大集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，結(jié)合莒南的比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)洽談跟蹤，主攻大客商，尋求大項(xiàng)目，確保在億元項(xiàng)目上取得重大進(jìn)展；要把大項(xiàng)目作為服務(wù)重點(diǎn)，在人力、物力、財(cái)力上給予傾斜，不斷提高大項(xiàng)目的落戶率。特別是對(duì)投資1.2億美元的臺(tái)灣、韓國(guó)和紹興3個(gè)工業(yè)園整體搬遷以及其他投資意向較明朗的項(xiàng)目，要明確專人跟蹤銜接，力爭(zhēng)早簽約。

（四）要進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境就是資源，就是競(jìng)爭(zhēng)力。從一定程度上說，招商引資的競(jìng)爭(zhēng)，就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。目前，我們?cè)诃h(huán)境建設(shè)特別是服務(wù)環(huán)境建設(shè)上還有一定差距，招商項(xiàng)目因?yàn)榉?wù)不及時(shí)、不到位而外流外轉(zhuǎn)的情況時(shí)有發(fā)生，有些合同項(xiàng)目由于人為障礙遲遲不能開工，開了工遲遲不能按時(shí)完工，造成了不良影響。這種情況必須盡快改變。一要圍繞項(xiàng)目建設(shè)切實(shí)搞好服務(wù)。對(duì)凡來我縣主動(dòng)尋求投資的客商，要盯緊靠牢，涉及到哪個(gè)部門，哪個(gè)部門就要負(fù)責(zé)到底，牽頭搞好接待服務(wù)，協(xié)助做好項(xiàng)目考察、認(rèn)證和立項(xiàng)、審批工作，千方百計(jì)使客商留下，決不能因我們的工作不主動(dòng)、不到位而流失了客商客源。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，要落實(shí)專人幫助項(xiàng)目建設(shè)單位協(xié)調(diào)好土地征用、項(xiàng)目規(guī)劃、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、資金籌集、電力和原材料供應(yīng)等建設(shè)要素，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各種矛盾和問題，督促施工單位打足施工力量，加快建設(shè)進(jìn)度。對(duì)投資者反映的有關(guān)招商引資方面長(zhǎng)期解決不了的共性問題，縣直相關(guān)部門要認(rèn)真調(diào)查研究，及時(shí)提出解決的措施和辦法，切實(shí)保護(hù)投資者的權(quán)益，保障企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。二要大力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)放在改善投資軟環(huán)境建設(shè)上。在投資服務(wù)方面，我們的政務(wù)大廳在全市率先運(yùn)行，要進(jìn)一步深化改革，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高辦事效率和服務(wù)水平。所有進(jìn)入大廳的部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”的服務(wù)要求，該放的權(quán)力一定放到位，能在政務(wù)大廳辦結(jié)的必須在大廳辦結(jié)，使所有對(duì)外窗口和環(huán)節(jié)都能為投資者提供暢通、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。繼續(xù)深入開展好行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。強(qiáng)化對(duì)所有審批、執(zhí)法和涉外服務(wù)部門的評(píng)議工作，重點(diǎn)評(píng)議熱點(diǎn)部門、熱點(diǎn)科室和熱點(diǎn)崗位，對(duì)評(píng)議結(jié)果好的單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)評(píng)議結(jié)果較差的特別是連續(xù)兩年后三名的單位要納入重點(diǎn)管理，并對(duì)其班子主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，限期進(jìn)行整改；屬于垂直部門的由縣委、縣紀(jì)檢、組織部門向上級(jí)主管部門反饋，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人依據(jù)規(guī)定提出組織處理建議。三要進(jìn)一步加大對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的懲處力度?？h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要發(fā)揮好優(yōu)化環(huán)境投訴中心和外商投訴中心的職能作用，進(jìn)一步建立和完善投訴受理和求助受理制度。對(duì)客商舉報(bào)類投訴要認(rèn)真查實(shí)，及時(shí)反饋處理結(jié)果，特別是要及時(shí)受理查處和嚴(yán)厲打擊建筑霸、市場(chǎng)霸、運(yùn)輸霸等各類霸痞行為；對(duì)求助類投訴，要千方百計(jì)幫助協(xié)調(diào)有關(guān)方面解決問題。要進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不落實(shí)、影響投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，要按照行政效能責(zé)任追究辦法等有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任?？傊?，就是要通過強(qiáng)勢(shì)高壓手段來促進(jìn)縣直機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變，真正做到“管理零收費(fèi)，服務(wù)零距離，客商零投訴”，真正把莒南打造成為“服務(wù)高地、政策洼地和投資者福地”。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)

現(xiàn)在，離年底還有不到4個(gè)月的時(shí)間，完成全年招商引資任務(wù)還十分艱巨。各部門尤其是還沒有完成任務(wù)的部門，必須惜時(shí)如金，爭(zhēng)分奪秒，奮力拼搏，攻堅(jiān)克難，確保完成和超額完成全年招商引資任務(wù)。

一要思想再發(fā)動(dòng)。各部門要深入宣傳，在全體干部職工中進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資人人有責(zé)的思想觀念，真正把所有干部職工都發(fā)動(dòng)起來，把大家的注意力、興奮點(diǎn)聚集到招商引資上來，形成人人關(guān)心招商引資、個(gè)個(gè)為招商引資出力的工作局面。要保證要素投入。在人力上，要真正舍得把本部門有能力、有門路的精兵強(qiáng)將派出去招商引資，把年紀(jì)輕、有培養(yǎng)前途的同志推向招商引資第一線，交任務(wù)，壓擔(dān)子，使他們?cè)趯?shí)踐中增長(zhǎng)才干，增強(qiáng)本領(lǐng)。絕不能應(yīng)付了事，把工作平平、無(wú)足輕重的人派出去，貽誤招商引資工作。在財(cái)力上，要真正把招商引資放在突出位置，優(yōu)先保證招商引資工作的經(jīng)費(fèi)需要，該用的錢一定要予以落實(shí)，寧可其他方面擠一點(diǎn)，決不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問題而影響招商引資工作。在車輛使用等其他方面，也要全力支持，提供有力保障。

二要領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)。要把招商引資工作作為當(dāng)前第一位的任務(wù)、擺在最突出的位置。一把手要在一線抓。各部門、各單位一把手要集中時(shí)間，帶頭上陣，到招商引資第一線接觸客商、洽談項(xiàng)目，特別是還沒有任何招商實(shí)績(jī)的部門主要負(fù)責(zé)人，更要投以全部精力和時(shí)間，一門心思招商，確保完成任務(wù)。班子成員要合力抓。全年招商引資任務(wù)無(wú)實(shí)績(jī)的單位班子成員除明確一人負(fù)責(zé)日常工作之外，其他成員都要圍繞招商引資，分頭發(fā)動(dòng)找信息、輪流帶隊(duì)外出談項(xiàng)目，保證招商引資的領(lǐng)導(dǎo)力量。干部職工要明確責(zé)任抓。要認(rèn)真對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù)和時(shí)序進(jìn)度要求，對(duì)工作進(jìn)行再明確、再落實(shí)，真正將壓力傳遞到每一個(gè)科室、每一個(gè)職工，做到定時(shí)限、定要求、定質(zhì)量、定責(zé)任，從而進(jìn)一步激發(fā)動(dòng)力，凝聚合力，強(qiáng)力突破。

三要考核再嚴(yán)格。要嚴(yán)格督促檢查。對(duì)部門、單位任務(wù)完成情況，縣招商局要加大跟蹤督查力度，及時(shí)掌握各部門招商引資的資金到位率和項(xiàng)目開工達(dá)產(chǎn)的情況。對(duì)工作不力和遲遲不動(dòng)的部門，要及時(shí)提請(qǐng)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話誡勉，督促推動(dòng)。要力求通過強(qiáng)勢(shì)督查，查出責(zé)任，查出干勁，查出進(jìn)度，促進(jìn)全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。要進(jìn)一步改進(jìn)考核。一方面，堅(jiān)持按照既定標(biāo)準(zhǔn)做好考核工作，對(duì)部門和單位申報(bào)的項(xiàng)目做好認(rèn)定工作，引資額的確認(rèn)也要以資金到帳憑證和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估結(jié)果為依據(jù)，確保將各部門的招商引資實(shí)績(jī)考實(shí)考準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕弄虛作假。另一方面，要把效益指標(biāo)特別是稅收指標(biāo)納入考核，作為兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。繼續(xù)實(shí)行招商引資目標(biāo)責(zé)任制，要把招商引資作為衡量一個(gè)單位工作、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部能力的硬指標(biāo)。年初，我們已經(jīng)分解下達(dá)了縣直部門和單位的招商引資任務(wù)，對(duì)各部門、單位招商引資進(jìn)展情況，縣委、縣政府將實(shí)行按季度集中調(diào)度，年終作為部門領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。凡年內(nèi)完不成任務(wù)80的單位實(shí)行一票否決，取消當(dāng)年評(píng)先樹優(yōu)資格；連續(xù)兩年完不成招商任務(wù)的單位“一把手”要向縣委、縣政府寫出書面檢查，并實(shí)行離崗或離職招商，直至完成任務(wù)為止。

同志們，做好招商引資工作，事關(guān)大局，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。全縣各級(jí)各部門一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，全力抓好招商引資工作，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

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