第一篇：鎮(zhèn)“十五”及××年工作回顧和“十一五”及××年工作思路

第一部分“十五”及××年工作回顧

一、“十五”工作回顧：“十五”時(shí)期，是。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展承前啟后的重要時(shí)期。在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“建設(shè)資源型工業(yè)小康鎮(zhèn)這一目標(biāo)，積極開發(fā)礦產(chǎn)和水電兩種資源，加快“三農(nóng)”建設(shè)步伐”的工作

思路，以發(fā)展為主題，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民解放思想，堅(jiān)定信心，負(fù)重奮進(jìn)、扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，較好地完成十五計(jì)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面推進(jìn)，開創(chuàng)了我鎮(zhèn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。主要表現(xiàn)為以下六大方面：

一、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。

工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值由年的萬(wàn)元增加到××年的萬(wàn)元；年均增長(zhǎng)％，其中工業(yè)總產(chǎn)值從萬(wàn)元增加到萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從萬(wàn)元增加到萬(wàn)元；財(cái)政收入由萬(wàn)元增加到萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)；農(nóng)民人均純收入從年的元提高到元，年末銀行各項(xiàng)存貸款余額分別從萬(wàn)元和萬(wàn)元分別增加到多萬(wàn)元和多萬(wàn)元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了有效調(diào)整，第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重明顯下降，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)比重上升。興建上洋工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，努力提升。葉蠟石附加值，加快從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變，引進(jìn)了家葉蠟石加工企業(yè)，工業(yè)區(qū)集聚功能日益增強(qiáng)。。曾經(jīng)的驕傲―泰順縣蠟石礦業(yè)有限公司，由于體制等多方面原因，企業(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足，于××年月完成企業(yè)改制，取而長(zhǎng)之的是新引進(jìn)的充滿生機(jī)活力的浙江。礦業(yè)有限公司。改制成功為。工業(yè)經(jīng)濟(jì)下一輪發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以餐飲業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、竹木制品加工業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展。

二、浙南邊陲重鎮(zhèn)雛型開始顯現(xiàn)。

調(diào)整鎮(zhèn)區(qū)行政區(qū)劃，修編。鎮(zhèn)總體規(guī)劃，城鎮(zhèn)發(fā)展空間得到擴(kuò)展，建成區(qū)面積由平方公里擴(kuò)大到平方公里，鎮(zhèn)區(qū)人口從年的人增加到××年的人。雙神崗開發(fā)區(qū)、徐家山整村搬遷工程、葉嶺扶貧開發(fā)區(qū)、老街改造、。溪綜合整治工程等一大批市政工程建成，同時(shí)新增綠地多平方米、道路多平方米，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了可喜變化；交溪大橋、電信機(jī)房、農(nóng)村信用合作社大樓、中心衛(wèi)生院、。中心校教學(xué)樓及宿舍樓、深發(fā)展希望小學(xué)教學(xué)樓等一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成投入使用，基礎(chǔ)設(shè)施面貌有了巨大改觀。五年間，共完成固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元，是上個(gè)五年的倍。緊緊抓住全省實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程和縣道硬化工程這一歷史性機(jī)遇，全面掀起我鎮(zhèn)交通建設(shè)高潮。累計(jì)投入道路建設(shè)資金達(dá)多萬(wàn)元，建設(shè)里程達(dá)公里。

三、“三農(nóng)”工作取得重大突破。

“十五”期間，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真落實(shí)每年的中央號(hào)文件精神，并結(jié)合。實(shí)際，大力實(shí)施“科教興農(nóng)”和“基地帶動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，達(dá)到了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的，人民生活水平顯著提高。

一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整全面推進(jìn)，抓好基地建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。糧食種植面積有所下降，效益農(nóng)業(yè)得到較快發(fā)展，形成了以鄭家莊村為中心的沿溪片烏牛早茶基地初具規(guī)模，面積達(dá)多畝；以章榮、后章崗為中心的后章片薏米種植基地面積進(jìn)一步擴(kuò)大，××年種植面積達(dá)多畝。以泰順縣康泰薏米經(jīng)銷部為代表的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)示范作用明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高，訂單農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)已成為。農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收的重要途徑。中藥材、花生等效益型農(nóng)業(yè)保持較快發(fā)展勢(shì)頭；以黃羊、農(nóng)家雞養(yǎng)殖為重點(diǎn)的特色養(yǎng)殖業(yè)得到較快發(fā)展，全鎮(zhèn)黃羊存欄只；養(yǎng)免、養(yǎng)鴨等專業(yè)戶不斷增多，養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大，今年已涌現(xiàn)出各類種養(yǎng)大戶戶。以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)，“十五”期間共投入余萬(wàn)元用于水利建設(shè)。同時(shí)，積極開展禽流感預(yù)防工作。

二是以提高農(nóng)民就業(yè)謀生能力為目的，大力實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大就業(yè)渠道，積極實(shí)施農(nóng)村剩余勞動(dòng)力走出去戰(zhàn)略?！痢聊旯才e辦薏苡種植、黃羊養(yǎng)殖、職業(yè)病防治安全生產(chǎn)、早茶等培訓(xùn)班期，受培訓(xùn)人數(shù)達(dá)人次，通過培訓(xùn)，有效地提高了農(nóng)民的勞動(dòng)技能和就業(yè)能力，人民生活水平有所提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，××年我鎮(zhèn)通過各類渠道外出務(wù)工經(jīng)商的人員達(dá)多人，有效地解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等突出問題，增加了農(nóng)民收入。

三是求真務(wù)實(shí)抓扶貧。我們?cè)陧?xiàng)目確定與建設(shè)上，堅(jiān)持以人為本，因地制宜，既考慮全村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因村因戶制宜，區(qū)別對(duì)待，重點(diǎn)向貧困戶傾斜，堅(jiān)持覆蓋大多數(shù)，不搞平均分配，真正使貧困群眾得到實(shí)惠，自覺參與扶貧規(guī)劃的實(shí)施。同時(shí)與掛鉤幫扶單位積極對(duì)接，爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，整合扶貧資金，集中投入，全方位推進(jìn)，確保扶貧項(xiàng)目順利進(jìn)行，徹底改善重點(diǎn)村的面貌?！笆濉逼陂g，共實(shí)施扶貧項(xiàng)目個(gè)，共投入扶貧資金多萬(wàn)元，戶人實(shí)行異地扶貧遷村，貧困戶從戶人降到戶人。

四是農(nóng)村弱勢(shì)群體得進(jìn)一步關(guān)注。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，促進(jìn)居民不斷提高互助共濟(jì)意識(shí)，增強(qiáng)

第二篇：鎮(zhèn)“十五”及××年工作回顧和“十一五”及××年工作思路

第一部分“十五”及××年工作回顧

一、“十五”工作回顧：

“十五”時(shí)期，是。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展承前啟后的重要時(shí)期。在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“建設(shè)資源型工業(yè)小康鎮(zhèn)這一目標(biāo)，積極開發(fā)礦產(chǎn)和水電兩種資源，加快“三農(nóng)”建設(shè)步伐”的工作思路，以發(fā)展為主題，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民解放思想，堅(jiān)定信心，負(fù)重奮進(jìn)、扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，較好地完成十五計(jì)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面推進(jìn)，開創(chuàng)了我鎮(zhèn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。主要表現(xiàn)為以下六大方面：

一、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。

工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值由年的萬(wàn)元增加到××年的萬(wàn)元；年均增長(zhǎng)％，其中工業(yè)總產(chǎn)值從萬(wàn)元增加到萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從萬(wàn)元增加到萬(wàn)元；財(cái)政收入由萬(wàn)元增加到萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)；農(nóng)民人均純收入從年的元提高到元，年末銀行各項(xiàng)存貸款余額分別從萬(wàn)元和萬(wàn)元分別增加到多萬(wàn)元和多萬(wàn)元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了有效調(diào)整，第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重明顯下降，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)比重上升。興建上洋工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，努力提升。葉蠟石附加值，加快從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變，引進(jìn)了家葉蠟石加工企業(yè)，工業(yè)區(qū)集聚功能日益增強(qiáng)。。曾經(jīng)的驕傲―泰順縣蠟石礦業(yè)有限公司，由于體制等多方面原因，企業(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足，于××年月完成企業(yè)改制，取而長(zhǎng)之的是新引進(jìn)的充滿生機(jī)活力的浙江。礦業(yè)有限公司。改制成功為。工業(yè)經(jīng)濟(jì)下一輪發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以餐飲業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、竹木制品加工業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展。

二、浙南邊陲重鎮(zhèn)雛型開始顯現(xiàn)。

調(diào)整鎮(zhèn)區(qū)行政區(qū)劃，修編。鎮(zhèn)總體規(guī)劃，城鎮(zhèn)發(fā)展空間得到擴(kuò)展，建成區(qū)面積由平方公里擴(kuò)大到平方公里，鎮(zhèn)區(qū)人口從年的人增加到××年的人。雙神崗開發(fā)區(qū)、徐家山整村搬遷工程、葉嶺扶貧開發(fā)區(qū)、老街改造、。溪綜合整治工程等一大批市政工程建成，同時(shí)新增綠地多平方米、道路多平方米，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了可喜變化；交溪大橋、電信機(jī)房、農(nóng)村信用合作社大樓、中心衛(wèi)生院、。中心校教學(xué)樓及宿舍樓、深發(fā)展希望小學(xué)教學(xué)樓等一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成投入使用，基礎(chǔ)設(shè)施面貌有了巨大改觀。五年間，共完成固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元，是上個(gè)五年的倍。緊緊抓住全省實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程和縣道硬化工程這一歷史性機(jī)遇，全面掀起我鎮(zhèn)交通建設(shè)高潮。累計(jì)投入道路建設(shè)資金達(dá)多萬(wàn)元，建設(shè)里程達(dá)公里。

三、“三農(nóng)”工作取得重大突破。

“十五”期間，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真落實(shí)每年的中央號(hào)文件精神，并結(jié)合。實(shí)際，大力實(shí)施“科教興農(nóng)”和“基地帶動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，達(dá)到了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的，人民生活水平顯著提高。

一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整全面推進(jìn)，抓好基地建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。糧食種植面積有所下降，效益農(nóng)業(yè)得到較快發(fā)展，形成了以鄭家莊村為中心的沿溪片烏牛早茶基地初具規(guī)模，面積達(dá)多畝；以章榮、后章崗為中心的后章片薏米種植基地面積進(jìn)一步擴(kuò)大，××年種植面積達(dá)多畝。以泰順縣康泰薏米經(jīng)銷部為代表的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)示范作用明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高，訂單農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)已成為。農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收的重要途徑。中藥材、花生等效益型農(nóng)業(yè)保持較快發(fā)展勢(shì)頭；以黃羊、農(nóng)家雞養(yǎng)殖為重點(diǎn)的特色養(yǎng)殖業(yè)得到較快發(fā)展，全鎮(zhèn)黃羊存欄只；養(yǎng)免、養(yǎng)鴨等專業(yè)戶不斷增多，養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大，今年已涌現(xiàn)出各類種養(yǎng)大戶戶。以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)，“十五”期間共投入余萬(wàn)元用于水利建設(shè)。同時(shí)，積極開展禽流感預(yù)防工作。

二是以提高農(nóng)民就業(yè)謀生能力為目的，大力實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大就業(yè)渠道，積極實(shí)施農(nóng)村剩余勞動(dòng)力走出去戰(zhàn)略。××年共舉辦薏苡種植、黃羊養(yǎng)殖、職業(yè)病防治安全生產(chǎn)、早茶等培訓(xùn)班期，受培訓(xùn)人數(shù)達(dá)人次，通過培訓(xùn)，有效地提高了農(nóng)民的勞動(dòng)技能和就業(yè)能力，人民生活水平有所提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，××年我鎮(zhèn)通過各類渠道外出務(wù)工經(jīng)商的人員達(dá)多人，有效地解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等突出問題，增加了農(nóng)民收入。

三是求真務(wù)實(shí)抓扶貧。我們?cè)陧?xiàng)目確定與建設(shè)上，堅(jiān)持以人為本，因地制宜，既考慮全村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因村因戶制宜，區(qū)別對(duì)待，重點(diǎn)向貧困戶傾斜，堅(jiān)持覆蓋大多數(shù)，不搞平均分配，真正使貧困群眾得到實(shí)惠，自覺參與扶貧規(guī)劃的實(shí)施。同時(shí)與掛鉤幫扶單位積極對(duì)接，爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，整合扶貧資金，集中投入，全方位推進(jìn)，確保扶貧項(xiàng)目順利進(jìn)行，徹底改善重點(diǎn)村的面貌?！笆濉逼陂g，共實(shí)施扶貧項(xiàng)目個(gè)，共投入扶貧資金多萬(wàn)元，戶人實(shí)行異地扶貧遷村，貧困戶從戶人降到戶人。

四是農(nóng)村弱勢(shì)群體得進(jìn)一

nbsp;第三部分、“十一五”規(guī)劃和××年工作思路

一、“十一五”工作規(guī)劃

“十一五”我鎮(zhèn)將堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)精神和十一五規(guī)劃綱要，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，堅(jiān)持“興工強(qiáng)鎮(zhèn)，借力發(fā)展”不動(dòng)搖，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體工作要點(diǎn)如下：

一、做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，打造實(shí)力。。一是大力培育重點(diǎn)骨干企業(yè)，增強(qiáng)龍頭支撐作用。重點(diǎn)做好以蠟石礦為主的各加工企業(yè)的建設(shè)，拓展竹木加工企業(yè)的發(fā)展空間。二是加強(qiáng)企業(yè)管理，走科技創(chuàng)新之路。加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，樹立現(xiàn)代企業(yè)管理念，提升人員素質(zhì)。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)企業(yè)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，提高資源綜合利用率。逐步采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升蠟石精加工，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

二、優(yōu)先發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，打造魅力。。一是抓好規(guī)劃調(diào)整，拉大鎮(zhèn)區(qū)框架。結(jié)合區(qū)域調(diào)整工作，抓緊實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的修編和調(diào)整。二是加大基礎(chǔ)投入．完善基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)一批公建項(xiàng)目，完成人工湖建設(shè)，汽車依靠站建成并投入使用。加大城鎮(zhèn)美化、綠化、亮化投入。三是加快集鎮(zhèn)開發(fā)，集聚人氣。重點(diǎn)抓好葉嶺、徐家山扶貧遷村二期工程，因地制宜做好老鎮(zhèn)區(qū)改造和保護(hù)工作，保護(hù)地方特色。四是加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。加大力度整治鎮(zhèn)區(qū)交通秩序、違章占道經(jīng)營(yíng)，多管齊下做好鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。創(chuàng)建文明集鎮(zhèn)，積極探索社區(qū)管理模式。促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

三、大力實(shí)施統(tǒng)籌發(fā)展，打造和諧。。一是以新農(nóng)村建設(shè)為抓手。搞好村莊規(guī)劃建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施“千村整治，百村示范”工程，全面實(shí)施農(nóng)村垃圾集中處理，不斷擴(kuò)大和鞏固村莊綠化、美化、潔化、亮化成果。二是以康莊工程建設(shè)的抓手，加大鎮(zhèn)村道路網(wǎng)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)村村通水泥路，改善群眾生產(chǎn)生活條件。三是以基地化、市場(chǎng)化、品牌化的素質(zhì)工程培訓(xùn)為抓手，拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移領(lǐng)域。以農(nóng)民知識(shí)化產(chǎn)著手，著力培養(yǎng)多技型、高素質(zhì)農(nóng)村勞動(dòng)力，增加就業(yè)，提高收入。

四、不斷壯大特色經(jīng)濟(jì)，打造品牌。。我們緊緊圍繞“資源工業(yè)小康鎮(zhèn)”總體戰(zhàn)略目標(biāo)，克服要素制約，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快提升產(chǎn)品檔次．加大技改投入，深化蠟石行業(yè)的精加工。二是加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)，整治市場(chǎng)環(huán)境，提升市場(chǎng)檔次。三是爭(zhēng)創(chuàng)品牌。針對(duì)我鎮(zhèn)礦產(chǎn)品、竹木產(chǎn)品質(zhì)量、品牌的現(xiàn)狀．會(huì)同質(zhì)監(jiān)、林業(yè)等部門舉辦產(chǎn)品質(zhì)量管理培訓(xùn)班等，提高業(yè)主的經(jīng)營(yíng)管理水平和品牌意識(shí)。

五、全位開展招商引資，打造邊陲。。結(jié)合我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力拓展招商引資工作，以大投入促進(jìn)大發(fā)展。一是在大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、外資上有新的突破，突出抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。二是創(chuàng)新招商理念，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商、以商引商、鄉(xiāng)情招商、服務(wù)招商、資源招商和項(xiàng)目招商．三是把招商引資與機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合，建立新的考核責(zé)任制，根據(jù)下達(dá)招商引資指標(biāo)．把招商引資與盤活資產(chǎn)相結(jié)合。大力實(shí)施零土地招商，零土地技改。四是大力推行全程式代理服務(wù)制．為引資企業(yè)爭(zhēng)取各項(xiàng)優(yōu)惠政策，切實(shí)為企業(yè)排憂解難。積極營(yíng)造親商、安商、富商的濃厚氛圍。

六、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，打造生態(tài)。。一是以薏苡、太子參、烏牛早等科技示范入戶工程為載體。著力培育糧食規(guī)模種植大戶，擴(kuò)大糧食種植面積，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。二是做大做強(qiáng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)疫病防控，積極發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)，提高規(guī)?；⑸鷳B(tài)化飼養(yǎng)水平，實(shí)現(xiàn)質(zhì)與量的同步發(fā)展。三是堅(jiān)持生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，樹立全面、科學(xué)的發(fā)展觀，突出重點(diǎn)，狠抓畜牧業(yè)污染治理，改善人居環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

七、狠抓社會(huì)穩(wěn)定，打造平安。。一是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，強(qiáng)化群防群治的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持排查、調(diào)解、防范、綜治相結(jié)合。健全社情民意信息網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮村、企治調(diào)組織的作用。二是繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作，積極推進(jìn)依法信訪，處理和終結(jié)一批信訪老戶。三是高度重視安全生產(chǎn)、食品安全，積極營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好社會(huì)氛圍，二、××年發(fā)展思路和重要工作舉措

×年，是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年，也是全面推進(jìn)我鎮(zhèn)生態(tài)小康鎮(zhèn)建設(shè)的“深化和落實(shí)”之年，我們要按照“十一五”的總體要求，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)％，財(cái)政總收入增長(zhǎng)％，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)％，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)％，人口增長(zhǎng)率控制在％之內(nèi)。主要抓好以下五大方面的工作：

一、以農(nóng)民增收為目標(biāo)，深入實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程

要圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo)，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是要堅(jiān)定不移地抓好糧食生產(chǎn)，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定糧食種植面積，大力推廣優(yōu)質(zhì)品種，優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)業(yè)科技投入。二是要利用市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段，引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)。主要是抓好生態(tài)公益林、杉木林基地建設(shè)、撫育和森林防火工作。重點(diǎn)是發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，建設(shè)好”慧米、早茶、花生、太子參¨四大基地。要以薏米基地為依托，努力形成”龍頭企業(yè)專業(yè)合作社基地農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)格局，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。三是加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)和管理，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)山塘、水庫(kù)和交通建設(shè)損毀水利的修復(fù)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。四是繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程，引導(dǎo)、

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)十五及工作回顧十一五及××年工作思路

第一部分“十五”及××年工作回顧

一、“十五”工作回顧：

“十五”時(shí)期，是。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展承前啟后的重要時(shí)期。在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“建設(shè)資源型工業(yè)小康鎮(zhèn)這一目標(biāo)，積極開發(fā)礦產(chǎn)和水電兩種資源，加快“三農(nóng)”建設(shè)步伐”的工作思路，以發(fā)展為主題，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民解放思想，堅(jiān)定信心，負(fù)重奮進(jìn)、扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，較好地完成十五計(jì)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面推進(jìn)，開創(chuàng)了我鎮(zhèn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。主要表現(xiàn)為以下六大方面：

一、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。

工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值由年的萬(wàn)元增加到××年的萬(wàn)元；年均增長(zhǎng)％，其中工業(yè)總產(chǎn)值從萬(wàn)元增加到萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從萬(wàn)元增加到萬(wàn)元；財(cái)政收入由萬(wàn)元增加到萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)；農(nóng)民人均純收入從年的元提高到元，年末銀行各項(xiàng)存貸款余額分別從萬(wàn)元和萬(wàn)元分別增加到多萬(wàn)元和多萬(wàn)元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了有效調(diào)整，第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重明顯下降，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)比重上升。興建上洋工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，努力提升。葉蠟石附加值，加快從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變，引進(jìn)了家葉蠟石加工企業(yè)，工業(yè)區(qū)集聚功能日益增強(qiáng)。。曾經(jīng)的驕傲―泰順縣蠟石礦業(yè)有限公司，由于體制等多方面原因，企業(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足，于××年月完成企業(yè)改制，取而長(zhǎng)之的是新引進(jìn)的充滿生機(jī)活力的浙江。礦業(yè)有限公司。改制成功為。工業(yè)經(jīng)濟(jì)下一輪發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以餐飲業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、竹木制品加工業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展。

二、浙南邊陲重鎮(zhèn)雛型開始顯現(xiàn)。

調(diào)整鎮(zhèn)區(qū)行政區(qū)劃，修編。鎮(zhèn)總體規(guī)劃，城鎮(zhèn)發(fā)展空間得到擴(kuò)展，建成區(qū)面積由平方公里擴(kuò)大到平方公里，鎮(zhèn)區(qū)人口從年的人增加到××年的人。雙神崗開發(fā)區(qū)、徐家山整村搬遷工程、葉嶺扶貧開發(fā)區(qū)、老街改造、。溪綜合整治工程等一大批市政工程建成，同時(shí)新增綠地多平方米、道路多平方米，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了可喜變化；交溪大橋、電信機(jī)房、農(nóng)村信用合作社大樓、中心衛(wèi)生院、。中心校教學(xué)樓及宿舍樓、深發(fā)展希望小學(xué)教學(xué)樓等一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成投入使用，基礎(chǔ)設(shè)施面貌有了巨大改觀。五年間，共完成固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元，是上個(gè)五年的倍。緊緊抓住全省實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程和縣道硬化工程這一歷史性機(jī)遇，全面掀起我鎮(zhèn)交通建設(shè)高潮。累計(jì)投入道路建設(shè)資金達(dá)多萬(wàn)元，建設(shè)里程達(dá)公里。

三、“三農(nóng)”工作取得重大突破。

“十五”期間，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真落實(shí)每年的中央號(hào)文件精神，并結(jié)合。實(shí)際，大力實(shí)施“科教興農(nóng)”和“基地帶動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，達(dá)到了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的，人民生活水平顯著提高。

一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整全面推進(jìn)，抓好基地建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。糧食種植面積有所下降，效益農(nóng)業(yè)得到較快發(fā)展，形成了以鄭家莊村為中心的沿溪片烏牛早茶基地初具規(guī)模，面積達(dá)多畝；以章榮、后章崗為中心的后章片薏米種植基地面積進(jìn)一步擴(kuò)大，××年種植面積達(dá)多畝。以泰順縣康泰薏米經(jīng)銷部為代表的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)示范作用明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高，訂單農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)已成為。農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收的重要途徑。中藥材、花生等效益型農(nóng)業(yè)保持較快發(fā)展勢(shì)頭；以黃羊、農(nóng)家雞養(yǎng)殖為重點(diǎn)的特色養(yǎng)殖業(yè)得到較快發(fā)展，全鎮(zhèn)黃羊存欄只；養(yǎng)免、養(yǎng)鴨等專業(yè)戶不斷增多，養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大，今年已涌現(xiàn)出各類種養(yǎng)大戶戶。以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)，“十五”期間共投入余萬(wàn)元用于水利建設(shè)。同時(shí)，積極開展禽流感預(yù)防工作。

二是以提高農(nóng)民就業(yè)謀生能力為目的，大力實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大就業(yè)渠道，積極實(shí)施農(nóng)村剩余勞動(dòng)力走出去戰(zhàn)略。××年共舉辦薏苡種植、黃羊養(yǎng)殖、職業(yè)病防治安全生產(chǎn)、早茶等培訓(xùn)班期，受培訓(xùn)人數(shù)達(dá)人次，通過培訓(xùn)，有效地提高了農(nóng)民的勞動(dòng)技能和就業(yè)能力，人民生活水平有所提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，××年我鎮(zhèn)通過各類渠道外出務(wù)工經(jīng)商的人員達(dá)多人，有效地解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等突出問題，增加了農(nóng)民收入。

三是求真務(wù)實(shí)抓扶貧。我們?cè)陧?xiàng)目確定與建設(shè)上，堅(jiān)持以人

為本，因地制宜，既考慮全村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因村因戶制宜，區(qū)別對(duì)待，重點(diǎn)向貧困戶傾斜，堅(jiān)持覆蓋大多數(shù)，不搞平均分配，真正使貧困群眾得到實(shí)惠，自覺參與扶貧規(guī)劃的實(shí)施。同時(shí)與掛鉤幫扶單位積極對(duì)接，爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，整合扶貧資金，集中投入，全方位推進(jìn)，確保扶貧項(xiàng)目順利進(jìn)行，徹底改善重點(diǎn)村的面貌?！笆濉逼陂g，共實(shí)施扶貧項(xiàng)目個(gè)，共投入扶貧資金多萬(wàn)元，戶人實(shí)行異地扶貧遷村，貧困戶從戶人降到戶人。

四是農(nóng)村弱勢(shì)群體得進(jìn)一步關(guān)注。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，促進(jìn)居民不斷提高互助共濟(jì)意識(shí)，增強(qiáng)抵御疾病的能力，共人納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障體系，普及率達(dá)。創(chuàng)新扶貧機(jī)制，積極開展一戶一策一干部幫扶活動(dòng)，扶持戶貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。進(jìn)一步完善最低生活保障制度，××年共發(fā)放低保金萬(wàn)元，實(shí)施低保戶人，人實(shí)行集中供養(yǎng)。

四、精神文明建設(shè)成果豐碩。

“十五”期間，我鎮(zhèn)不斷創(chuàng)新精神文明建設(shè)的載體和內(nèi)容，深入開展農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，以打造“信用。”為抓手，加大公民道德宣傳教育，取得了較好成果?！凹倜膀_、“臟亂差’’等影響。聲譽(yù)的突出問題得到有效整治，“誠(chéng)信、明禮”成為廣大人民群眾的新時(shí)尚。學(xué)校教育事業(yè)有了新發(fā)展，教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步改善。“兩基一教育成果得到進(jìn)一步強(qiáng)化和鞏固。利用鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)習(xí)、農(nóng)廣校、農(nóng)函大、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)窗口等場(chǎng)所，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行文化和農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳、培訓(xùn)，廣大干部群眾“學(xué)科學(xué)、用科學(xué)意識(shí)大大提高，“科教興鎮(zhèn)’’戰(zhàn)略得到全面推進(jìn)。堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)，民主法制建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。計(jì)劃生育工作各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)保持全縣前茅，殯葬改革順利開展，移風(fēng)易俗、紅白喜事簡(jiǎn)辦尉然成風(fēng)。健全政務(wù)公開、村務(wù)公開和廠務(wù)公開等基層民主管理制度。深入開展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)和專項(xiàng)整治，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，切實(shí)抓好禁毒工作，重視群眾來信來訪和人民調(diào)解工作，“平安?！敝鸩降玫綄?shí)現(xiàn)。

五、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。

“十五”期間，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表’’重要思想、黨的十五屆、十六屆全會(huì)精神為指導(dǎo)，以開展“兩個(gè)年”、機(jī)關(guān)效能和黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，深化“從政十德”教育，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)為中心，以加強(qiáng)思想政治建設(shè)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高干部隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，深入開展“達(dá)六好、樹形象、爭(zhēng)創(chuàng)六好先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和創(chuàng)農(nóng)村“五好’’黨支部活動(dòng)，開創(chuàng)了黨建工作新局面，有力地促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。一是突出了思想政治建設(shè)。堅(jiān)持黨委理論學(xué)習(xí)中心組等制度，運(yùn)用多種形式，組織廣大黨員、干部深入開展學(xué)習(xí)鄧小平理論，貫徹落實(shí)黨的十五大、十六大精神，深化兩個(gè)年、機(jī)關(guān)效能和黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，不斷提高黨員、干部的政治素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力。通過學(xué)習(xí)，廣大干部與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)事求是的思想進(jìn)一步深化；激濁揚(yáng)清、勤政廉潔的作風(fēng)進(jìn)一步端正：情系群眾、為民服務(wù)的觀念進(jìn)一步增強(qiáng)；開拓創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展的意識(shí)進(jìn)一步提高。二是突出了干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《條例》的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持以“四化’’方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔任用干部，堅(jiān)持按照德治和法治雙管齊下的要求管理干部，完善考核管理，以“三個(gè)代表重要思想的標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格衡量我們黨的工作和黨員干部工作，把能干、會(huì)干、肯干的干部選拔到重要崗位上來。三是突出了基層組織建設(shè)。利用村兩委換屆選舉的契機(jī)，調(diào)整充實(shí)了一批有文化、有水平、有能力、有魄力、有威望的年輕后備干部到兩委班子成員中來，進(jìn)一步增強(qiáng)了村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力。同時(shí)，根據(jù)建設(shè)農(nóng)村“五好”黨支部的目標(biāo)要求，緊緊圍繞農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，對(duì)“新任村官一進(jìn)行全面教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織的整體水平和村級(jí)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)了村級(jí)黨組織在新時(shí)期新形勢(shì)下團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民克服困難，全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)斗力。四是突出了黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)執(zhí)政，立足教育、著眼防范，集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；一級(jí)抓一級(jí)、層層抓

落實(shí)的原則，深入貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院一系列關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和江總書記“治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)”的講話精神。出臺(tái)了一系列廉政措施，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，并針對(duì)群眾關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，開展專項(xiàng)治理和糾風(fēng)工作，嚴(yán)厲打擊黨員干部的違法違紀(jì)現(xiàn)象，進(jìn)一步純潔了我鎮(zhèn)黨員干部的隊(duì)伍。

二、工作總結(jié)：

××年，是我鎮(zhèn)歷史上不尋常的一年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的機(jī)遇年、發(fā)展年和闖關(guān)年。全鎮(zhèn)上下以“三個(gè)代表’’重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“推進(jìn)生態(tài)小康鎮(zhèn)建設(shè)，全面構(gòu)建和諧社會(huì)”這一主題，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，負(fù)重奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏，戰(zhàn)勝困難，工作成效明顯，業(yè)績(jī)顯著，亮

點(diǎn)紛呈，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，圓滿完成了鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)

；其中完成工業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)％；完成財(cái)政總收入萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)．／，其中地方收入——萬(wàn)元；固定資產(chǎn)投資達(dá)萬(wàn)元；協(xié)議利用招商引資萬(wàn)元，到位資金萬(wàn)元：農(nóng)民人均純收入達(dá)元，年末銀行各項(xiàng)存貸款余額分別達(dá)到多萬(wàn)元和多萬(wàn)元?；仡櫲?，我鎮(zhèn)重點(diǎn)抓了六個(gè)方面工作：

一、加大扶持力度，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村保持較快發(fā)展勢(shì)頭

落實(shí)鼓勵(lì)農(nóng)民種糧政策，糧食生產(chǎn)回升，在遭受兩次臺(tái)風(fēng)等強(qiáng)烈自然災(zāi)害影響下，全年實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量多噸，與上年基本持平。薏苡、中藥材、茶葉、花生等效益型農(nóng)業(yè)保持較快發(fā)展勢(shì)頭，以黃羊、農(nóng)家雞養(yǎng)殖為重點(diǎn)的特色養(yǎng)殖業(yè)得到較快發(fā)展，全鎮(zhèn)黃羊存欄只，養(yǎng)免、養(yǎng)鴨等專業(yè)戶不斷增多，養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大，已涌現(xiàn)出各類種養(yǎng)大戶戶。以水利和林業(yè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)，全年共投入余萬(wàn)元用于水利建設(shè)和森林防護(hù)。同時(shí)，積極開展禽流感預(yù)防工作。以提高農(nóng)民就業(yè)謀生能力為目的，大力實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化’’工程，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大就業(yè)渠道，積極實(shí)施農(nóng)村剩余勞動(dòng)力“走出去”戰(zhàn)略。全年共舉辦惹苡種植、黃羊養(yǎng)殖、職業(yè)病防治安全生產(chǎn)、早茶等培訓(xùn)班期，受培訓(xùn)人數(shù)達(dá)人次，通過培訓(xùn)，有效地提

高了農(nóng)民的勞動(dòng)技能和就業(yè)能力，人民生活水平有所提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)通過各類渠道外出務(wù)工經(jīng)商的人員達(dá)多人。認(rèn)真貫徹落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，促進(jìn)居民不斷提高互助共濟(jì)意訓(xùn)，增強(qiáng)抵御疾病的能力，共人納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障體系，普及率達(dá)—／。創(chuàng)新扶貧機(jī)制，積極開展“一戶一策一干部幫扶活動(dòng)，扶持戶貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。進(jìn)步完善最低生活保障制度，全年發(fā)放低保金萬(wàn)元，實(shí)施低保戶人，人實(shí)行集中供養(yǎng)。

二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)步增長(zhǎng)

一年來，我們克服了仕龜公路、矽肺病等一系列問題給。發(fā)展帶來的前所未有的挑戰(zhàn)，主動(dòng)出擊，強(qiáng)調(diào)招商引資，進(jìn)一步明確。發(fā)展新理念，同時(shí)我們突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步樹立“工業(yè)?！^念。我們?cè)趦?yōu)化投資發(fā)展環(huán)境上不懈努力，積極創(chuàng)造政策環(huán)境，努力把精力的聚集點(diǎn)，行動(dòng)的落腳點(diǎn)，統(tǒng)一到以改革求生存、求發(fā)展上來，以堅(jiān)定發(fā)展的決心、·開放的信心、招商的誠(chéng)心、合作的熱心，喚起發(fā)展的激情和開放的熱情，一年來，招商引資工作取得明顯成效。。最大的招商引資項(xiàng)目一浙江。礦業(yè)公司現(xiàn)已開始步入正常生產(chǎn)的軌道，原礦開采、加工、銷售等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。以餐飲業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)也得到了較快發(fā)展。

三、狠抓項(xiàng)目建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善

為支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，我鎮(zhèn)實(shí)行了黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管，確保工程進(jìn)度與質(zhì)量。一是緊緊抓住全省實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程和完成了仕龜公路全長(zhǎng)．公里的路基改造和路面硬化工程；投資多萬(wàn)元，完成了岙底至龍洋的康莊工程；投資萬(wàn)元，完成了外崗到鄭家莊路基改造工程；北山至后章崗、龜林至上宅洋、陳海洋至董莊、應(yīng)家山至茶坪坑、雙神至董莊等條康莊路的路基改造工程進(jìn)入全面施工階段。一年來，累計(jì)投入道路建設(shè)資金達(dá)多萬(wàn)元，建設(shè)里程達(dá)公里。二是投

資萬(wàn)元的雙龜大道路面水泥硬化工程開始動(dòng)工建設(shè)。三是以“千村整治、百村示范工程和菜市場(chǎng)整頓為突破口，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，大力治理“臟、亂、差”，美化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，使城鎮(zhèn)面貌有較大改觀。四是。農(nóng)村信用社大樓等基礎(chǔ)設(shè)施建成投入使用，落后地基礎(chǔ)設(shè)施面貌有了較大改變。。電站建設(shè)在縣委、縣政府的關(guān)心重視下，前期工作取得突破，現(xiàn)已完成開發(fā)權(quán)招投標(biāo)工作。

四、創(chuàng)建“平安。”，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

我們按照縣委的總體部署和要求，把創(chuàng)建¨平安?！眱?yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵性措施來抓，在全鎮(zhèn)認(rèn)真開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，確保社會(huì)穩(wěn)定。矽肺病問題是。今年最大的社會(huì)問題，鎮(zhèn)黨委、政府把妥善處理矽肺病問題作為社會(huì)穩(wěn)定工作的重中之重，及時(shí)成立了由鎮(zhèn)、企、部門、村四方面人員組成的矽肺病處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作，取得了階段性工作成果，穩(wěn)定的社會(huì)局面得以維護(hù)。我們始終把信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作放在重要位置，嚴(yán)格綜治信訪和安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，全面落實(shí)綜治信訪和安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，妥善處理了王社二級(jí)電站糾紛，全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。

五、堅(jiān)持以人為本，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

深入開展計(jì)劃生育“百日攻堅(jiān)大行動(dòng)”，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，抓熱點(diǎn)、攻難點(diǎn)，全社會(huì)齊參與，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作向縱深發(fā)展，切實(shí)有效地扭轉(zhuǎn)計(jì)生工作被動(dòng)局面，人口繼續(xù)保持低生育水平?！痢聊?。中心校在中學(xué)長(zhǎng)學(xué)考中上重點(diǎn)線的人，幼師人，按學(xué)生數(shù)上重點(diǎn)線率名列全縣第五，取得了較好的成績(jī)。積極開展愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，切實(shí)改善人居環(huán)境。繼續(xù)深入開展移風(fēng)

易俗活動(dòng)，不斷深化殯葬改革，使我鎮(zhèn)火化率達(dá)％。切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)期的民族宗教工作，形成強(qiáng)有力的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。切實(shí)加強(qiáng)工青婦等群眾團(tuán)體工作，使我鎮(zhèn)工青婦工作邁出新步伐。全民健身活動(dòng)蓬勃發(fā)展，森林防火工作得到重視，預(yù)防自然災(zāi)害能力進(jìn)一步增強(qiáng)，同時(shí)，民主法治、廣電、民族宗教、國(guó)防教育、征兵、工會(huì)、老齡、婦女兒童等工作取得了新成績(jī)。

二、工作中存在的主要問題和困難

經(jīng)過五年來的努力工作，我鎮(zhèn)的雖然取得了一定的成效，得到各級(jí)組織的充分肯定，但我們也清醒地看到，前進(jìn)中還存在不少的問題和困難。

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然比較薄弱，防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng)；推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的辦法不夠多，力度不夠大；農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，生產(chǎn)、生活條件需進(jìn)一步改善。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益不夠理想；對(duì)外開放、科技開發(fā)、商貿(mào)拓展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)；資源優(yōu)勢(shì)沒有得到充分發(fā)揮，支柱產(chǎn)業(yè)沒有真正形成；經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快，總體實(shí)力不強(qiáng)、質(zhì)量不高。

三是財(cái)政增收乏力，收支矛盾加劇，資金緊缺仍然困擾著各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

四是大型建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)和企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)所引發(fā)的社會(huì)矛盾層不窮。

五是干部職工工作作風(fēng)、工作方法、工作手段還不適應(yīng)小康建設(shè)的內(nèi)在要求。

等等。這些問題和困難，都要在今后扎實(shí)有效的工作中一一加以妥善解決。

第三部分、“十一五”規(guī)劃和××年工作思路

一、“十一五”工作規(guī)劃

“十一五”我鎮(zhèn)將堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)精神和十一五規(guī)劃綱要，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，堅(jiān)持“興工強(qiáng)鎮(zhèn)，借力發(fā)展”不動(dòng)搖，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體工作要點(diǎn)如下：

一、做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，打造實(shí)力。。一是大力培育重點(diǎn)骨干企業(yè)，增強(qiáng)龍頭支撐作用。重點(diǎn)做好以蠟石礦為主的各加工企業(yè)的建設(shè)，拓展竹木加工企業(yè)的發(fā)展空間。二是加強(qiáng)企業(yè)管理，走科技創(chuàng)新之路。加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，樹立現(xiàn)代企業(yè)管理念，提升人員素質(zhì)。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)企業(yè)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，提高資源綜合利用率。逐步采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升蠟石精加工，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

二、優(yōu)先發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，打造魅力。。一是抓好規(guī)劃調(diào)整，拉大鎮(zhèn)區(qū)框架。結(jié)合區(qū)域調(diào)整工作，抓緊實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的修編和調(diào)整。二是加大基礎(chǔ)投入．完善基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)一批公建項(xiàng)目，完成人工湖建設(shè)，汽車依靠站建成并投入使用。加大城鎮(zhèn)美化、綠化、亮化投入。三是加快集鎮(zhèn)開發(fā)，集聚人氣。重點(diǎn)抓好葉嶺、徐家山扶貧遷村二期工程，因地制宜做好老鎮(zhèn)區(qū)改造和保護(hù)工作，保護(hù)地方特色。四是加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。加大力度整治鎮(zhèn)區(qū)交通秩序、違章占道經(jīng)營(yíng)，多管齊下做好鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。創(chuàng)建文明集鎮(zhèn)，積極探索社區(qū)管理模式。促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

三、大力實(shí)施統(tǒng)籌發(fā)展，打造和諧。。一是以新農(nóng)村建設(shè)為抓手。搞好村莊規(guī)劃建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施“千村整治，百村示范”工程，全面實(shí)施農(nóng)村垃圾集中處理，不斷擴(kuò)大和鞏固村莊綠化、美化、潔化、亮化成果。二是以康莊工程建設(shè)的抓手，加大鎮(zhèn)村道路網(wǎng)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)村村通水泥路，改善群眾生產(chǎn)生活條件。三是以基地化、市場(chǎng)化、品牌化的素質(zhì)工程培訓(xùn)為抓手，拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移領(lǐng)域。以農(nóng)民知識(shí)化產(chǎn)著手，著力培養(yǎng)多技型、高素質(zhì)農(nóng)村勞動(dòng)力，增加就業(yè)，提高收入。

四、不斷壯大特色經(jīng)濟(jì)，打造品牌。。我們緊緊圍繞“資源工業(yè)小康鎮(zhèn)”總體戰(zhàn)略目標(biāo)，克服要素制約，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快提升產(chǎn)品檔次．加大技改投入，深化蠟石行業(yè)的精加工。二是加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)，整治市場(chǎng)環(huán)境，提升市場(chǎng)檔次。三是爭(zhēng)創(chuàng)品牌。針對(duì)我鎮(zhèn)礦產(chǎn)品、竹木產(chǎn)品質(zhì)量、品牌的現(xiàn)狀．會(huì)同質(zhì)監(jiān)、林業(yè)等部門舉辦產(chǎn)品質(zhì)量管理培訓(xùn)班等，提高業(yè)主的經(jīng)營(yíng)管理水平和品牌意識(shí)。

五、全位開展招商引資，打造邊陲。。結(jié)合我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力拓展招商引資工作，以大投入促進(jìn)大發(fā)展。一是在大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、外資上有新的突破，突出抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。二是創(chuàng)新招商理念，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商、以商引商、鄉(xiāng)情招商、服務(wù)招商、資源招商和項(xiàng)目招商．三是把招商引資與機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合，建立新的考核責(zé)任制，根據(jù)下達(dá)招商引資指標(biāo)．把招商引資與盤活資產(chǎn)相結(jié)合。大力實(shí)施零土地招商，零土地技改。四是大力推行全程式代理服務(wù)制．為引資企業(yè)爭(zhēng)取各項(xiàng)優(yōu)惠政策，切實(shí)為企業(yè)排憂解難。積極營(yíng)造親商、安商、富商的濃厚氛圍。

六、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，打造生態(tài)。。一是以薏苡、太子參、烏牛早等科技示范入戶工程為載體。著力培育糧食規(guī)模種植大戶，擴(kuò)大糧食種植面積，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。二是做大做強(qiáng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)疫病防控，積極發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)，提高規(guī)?；?、生態(tài)化飼養(yǎng)水平，實(shí)現(xiàn)質(zhì)與量的同步發(fā)展。三是堅(jiān)持生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，樹立全面、科學(xué)的發(fā)展觀，突出重點(diǎn)，狠抓畜牧業(yè)污染治理，改善人居環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

七、狠抓社會(huì)穩(wěn)定，打造平安。。一是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，強(qiáng)化群防群治的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持排查、調(diào)解、防范、綜治相結(jié)合。健全社情民意信息網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮村、企治調(diào)組織的作用。二是繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作，積極推進(jìn)依法信訪，處理和終結(jié)一批信訪老戶。三是高度重視安全生產(chǎn)、食品安全，積極營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好社會(huì)氛圍，二、××年發(fā)展思路和重要工作舉措

××年，是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年，也是全面推進(jìn)我鎮(zhèn)生態(tài)小康鎮(zhèn)建設(shè)的“深化和落實(shí)”之年，我們要按照“十一五”的總體要求，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)％，財(cái)政總收入增長(zhǎng)％，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)％，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)％，人口增長(zhǎng)率控制在％之內(nèi)。主要抓好以下五大方面的工作：

一、以農(nóng)民增收為目標(biāo)，深入實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程

要圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo)，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是要堅(jiān)定不移地抓好糧食生產(chǎn)，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定糧食種植面積，大力推廣優(yōu)質(zhì)品種，優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)業(yè)科技投入。二是要利用市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段，引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)。主要是抓好生態(tài)公益林、杉木林基地建設(shè)、撫育和森林防火工作。重點(diǎn)是發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，建設(shè)好”慧米、早茶、花生、太子參¨四大基地。要以薏米基地為依托，努力形成”龍頭企業(yè)專業(yè)合作社基地農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)格局，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。三是加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)和管理，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)山塘、水庫(kù)和交通建設(shè)損毀水利的修復(fù)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。四是繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和幫助農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。要立足市場(chǎng)需求和農(nóng)民意愿，廣泛開展多形式、多渠道的職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

二、以資源經(jīng)濟(jì)為支撐，加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)

立足資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“工業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，走出一條經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。一是把優(yōu)化投資環(huán)境作為服務(wù)企業(yè)發(fā)展的主攻點(diǎn)。制定和實(shí)施各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加大對(duì)工業(yè)發(fā)展的扶持力度，充分發(fā)揮服務(wù)職能，為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航，要盡快解決泰順縣蠟石礦業(yè)有限公司改制遺留問題，培育壯大浙江。礦業(yè)有限公司，幫助華日礦走出困境。二是把招商引資作為政府工作的“一號(hào)工程”，作為擴(kuò)大農(nóng)業(yè)、工業(yè)投入的主渠道。整合和改造。葉蠟石加工業(yè)，提高葉蠟石的礦產(chǎn)品附加值。同時(shí)加快輝綠巖、木制品和農(nóng)副產(chǎn)品等資源型工業(yè)的開發(fā)。三是把。電站的開發(fā)與建設(shè)作為。資源工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的切入點(diǎn)，積極配合縣委、縣府做好。電站開發(fā)前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)在明年開工建設(shè)。

三、以康莊工程為契機(jī)，加快交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是要緊緊抓住全省實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程和縣道硬化工程這一歷史性機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)的大力支持，多渠道籌集資金，加大政策處理力度，加強(qiáng)工程質(zhì)量和進(jìn)度管理，營(yíng)造良好的施工環(huán)境，全面掀起我鎮(zhèn)交通建設(shè)新高潮。力爭(zhēng)在××年全面完成岙底至龍洋、龜林至上宅洋、。至交溪、洋望至董莊、陳海洋至董莊、應(yīng)加山至茶坪坑、茶坪坑至董莊、北山至后章崗公路路面硬化以及龜林至葉嶺的路基拓寬工程。同時(shí)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、籌措資金澆灌雙龜大道水泥路。二是以“千村整治、百村示范”工程和下山脫貧點(diǎn)建設(shè)為抓手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，大力治理”臟、亂、差¨，美化市容市貌，使城鎮(zhèn)面貌和環(huán)境有大的改觀。要按照規(guī)劃的要求，做好。溪流治理和人工湖建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，要繼續(xù)做好董莊中心村建設(shè)，全面完成整治村各項(xiàng)任務(wù)；要繼續(xù)做好徐家山、葉嶺扶貧點(diǎn)建設(shè)和老鎮(zhèn)區(qū)的改造工作，改善群眾生產(chǎn)生活條件。

四、以精神文明建設(shè)為方向，促進(jìn)人的素質(zhì)全面提高

全面實(shí)施富民攻堅(jiān)計(jì)劃，必須以大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化為依托。一是大力實(shí)施竹科教興鎮(zhèn)訂戰(zhàn)略。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，鞏固”兩基”成果，提高教育質(zhì)量和管理水平。加

強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師的綜合素質(zhì)。加大教育投入和對(duì)農(nóng)村教育的支持力度。二是積極發(fā)展文化、體育、衛(wèi)生事業(yè)。加強(qiáng)基層文化建設(shè)，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)和群眾性文化體育活動(dòng)。三是深入開展移風(fēng)易俗，繼續(xù)治理“青山白化”，做好公墓建設(shè)，鞏固殯葬改革成果。四是深入實(shí)施富民攻堅(jiān)計(jì)劃和欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程，積

極爭(zhēng)取掛鉤幫扶單位的支持，繼續(xù)做好葉嶺、徐家山、雙景崗等扶貧點(diǎn)的基礎(chǔ)配套設(shè)施，解決下山農(nóng)民的后顧之憂。規(guī)劃建設(shè)白巖扶貧點(diǎn)，促進(jìn)貧困戶下山居住，謀生發(fā)展。

五、以深化“平安?！苯ㄔO(shè)為目標(biāo)，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

繼續(xù)完善和落實(shí)突發(fā)性事件應(yīng)急處置預(yù)案，認(rèn)真研究處理群眾性事件。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)民爆物品、粉塵企業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、森林防火、礦山、交通運(yùn)輸和在建工程等重點(diǎn)區(qū)域的安全檢查，及時(shí)整改各類事故隱患，堵塞管理漏洞，堅(jiān)決預(yù)防重特大事故的發(fā)生。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和勞動(dòng)保障部門的意見，結(jié)合實(shí)際，研究制定矽肺病補(bǔ)償方案并加以落實(shí)。強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制，定期開展矛盾隱患排查和集中調(diào)處工作，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)十五及2005工作回顧十一五及2006年工作思路

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十五及2005工作回顧十一五及2006年工作思路

第一部分“十五”及2005年工作回顧

一、“十五”工作回顧：

“十五”時(shí)期，是。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展承前啟后的重要時(shí)期。在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“建設(shè)資源型工業(yè)小

康鎮(zhèn)這一目標(biāo)，積極開發(fā)礦產(chǎn)和水電兩種資源，加快“三農(nóng)”建設(shè)步伐”的工作思路，以發(fā)展為主題，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民解放思想，堅(jiān)定信心，負(fù)重奮進(jìn)、扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，較好地完成“十五”計(jì)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面推進(jìn)，開創(chuàng)了我鎮(zhèn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。主要表現(xiàn)為以下六大方面：

(一)、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。

工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值由2000年的萬(wàn)元增加到2005年的　萬(wàn)元；年均增長(zhǎng)％，其中工業(yè)總產(chǎn)值從萬(wàn)元增加到萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從萬(wàn)元增加到萬(wàn)元；財(cái)政收入由萬(wàn)元增加到萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)；農(nóng)民人均純收入從2000年的元提高到元，年末銀行各項(xiàng)存貸款余額分別從萬(wàn)元和萬(wàn)元分別增加到1900多萬(wàn)元和1700多萬(wàn)元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了有效調(diào)整，第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重明顯下降，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)比重上升。興建上洋工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，努力提升。葉蠟石附加值，加快從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變，引進(jìn)了6家葉蠟石加工企業(yè)，工業(yè)區(qū)集聚功能日益增強(qiáng)。。曾經(jīng)的驕傲―泰順縣蠟石礦業(yè)有限公司，由于體制等多方面原因，企業(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足，于2004年10月完成企業(yè)改制，取而長(zhǎng)之的是新引進(jìn)的充滿生機(jī)活力的浙江。礦業(yè)有限公司。改制成功為。工業(yè)經(jīng)濟(jì)下一輪發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以餐飲業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、竹木制品加工業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展。

(二)、浙南邊陲重鎮(zhèn)雛型開始顯現(xiàn)。

調(diào)整鎮(zhèn)區(qū)行政區(qū)劃，修編。鎮(zhèn)總體規(guī)劃，城鎮(zhèn)發(fā)展空間得到擴(kuò)展，建成區(qū)面積由2.1平方公里擴(kuò)大到3.8平方公里，鎮(zhèn)區(qū)人口從2000年的2280人增加到2005年的4320人。雙神崗開發(fā)區(qū)、徐家山整村搬遷工程、葉嶺扶貧開發(fā)區(qū)、老街改造、。溪綜合整治工程等一大批市政工程建成，同時(shí)新增綠地600多平方米、道路5320多平方米，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了可喜變化；交溪大橋、電信機(jī)房、農(nóng)村信用合作社大樓、中心衛(wèi)生院、。中心校教學(xué)樓及宿舍樓、深發(fā)展希望小學(xué)教學(xué)樓等一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成投入使用，基礎(chǔ)設(shè)施面貌有了巨大改觀。五年間，共完成固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元，是上個(gè)五年的2.3倍。緊緊抓住全省實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程和縣道硬化工程這一歷史性機(jī)遇，全面掀起我鎮(zhèn)交通建設(shè)高潮。累計(jì)投入道路建設(shè)資金達(dá)1800多萬(wàn)元，建設(shè)里程達(dá)39公里。

(三)、“三農(nóng)”工作取得重大突破。

“十五”期間，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真落實(shí)每年的中央1號(hào)文件精神，并結(jié)合。實(shí)際，大力實(shí)施“科教興農(nóng)”和“基地帶動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，達(dá)到了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的，人民生活水平顯著提高。

一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整全面推進(jìn)，抓好基地建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。糧食種植面積有所下降，效益農(nóng)業(yè)得到較快發(fā)展，形成了以鄭家莊村為中心的沿溪片烏牛早茶基地初具規(guī)模，面積達(dá)360多畝；以章榮、后章崗為中心的后章片薏米種植基地面積進(jìn)一步擴(kuò)大，2005年種植面積達(dá)1800多畝。以泰順縣康泰薏米經(jīng)銷部為代表的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)示范作用明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高，訂單農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)已成為。農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收的重要途徑。中藥材、花生等效益型農(nóng)業(yè)保持較快發(fā)展勢(shì)頭；以黃羊、農(nóng)家雞養(yǎng)殖為重點(diǎn)的特色養(yǎng)殖業(yè)得到較快發(fā)展，全鎮(zhèn)黃羊存欄620只；養(yǎng)免、養(yǎng)鴨等專業(yè)戶不斷增多，養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大，今年已涌現(xiàn)出各類種養(yǎng)大戶36戶。以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)，“十五”期間共投入120余萬(wàn)元用于水利建設(shè)。同時(shí)，積極開展禽流感預(yù)防工作。

二是以提高農(nóng)民就業(yè)謀生能力為目的，大力實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化”工程，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大就業(yè)渠道，積極實(shí)施農(nóng)村剩余勞動(dòng)力“走出去”戰(zhàn)略。2005年共舉辦薏苡種植、黃羊養(yǎng)殖、職業(yè)病防治(安全生產(chǎn))、早茶等培訓(xùn)班5期，受培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1100人次，通過培訓(xùn)，有效地提高了農(nóng)民的勞動(dòng)技能和就業(yè)能力，人民生活水平有所提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2005年我鎮(zhèn)通過各類渠道外出務(wù)工經(jīng)商的人員達(dá)3200多人，有效地解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等突出問題，增加了農(nóng)民收入。

三是求真務(wù)實(shí)抓扶貧。我們?cè)陧?xiàng)目確定與建設(shè)上，堅(jiān)持以人為本，因地制宜，既考慮全村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因村因戶制宜，區(qū)別對(duì)待，重點(diǎn)向貧困戶傾斜，堅(jiān)持覆蓋大多數(shù)，不

第五篇：“十五”工作總結(jié)和“十一五”工作要點(diǎn)

“十五”工作總結(jié)和“十一五”工作要點(diǎn)

一、“十五”工作總結(jié)

2001年以來,**縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的路線、方針、政策和十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，以西部大開發(fā)、全面建設(shè)小康社會(huì)和扶貧開發(fā)總攬經(jīng)濟(jì)工作全局，突出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和支柱產(chǎn)

業(yè)發(fā)展,積極接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，促進(jìn)了全縣改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)進(jìn)步。

（一）高度重視“三農(nóng)”問題，農(nóng)民收入不斷增加

始終堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo)，深化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加大科技推廣力度，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，農(nóng)民收入不斷增加。

1、糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。堅(jiān)持把糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事來抓，依靠科技進(jìn)步，提高單產(chǎn)，穩(wěn)定總產(chǎn)，糧食總產(chǎn)、單產(chǎn)、人均占有糧逐年增長(zhǎng)。糧食作物播種面積穩(wěn)定在**萬(wàn)畝左右,糧食總產(chǎn)量由2001年的*.**億公斤達(dá)到2004年的*.***億公斤,年均增長(zhǎng)*.**;2005年夏糧總產(chǎn)達(dá)到****萬(wàn)公斤，農(nóng)民人均產(chǎn)糧由2001年的***公斤增加到2004年的***公斤;平均畝產(chǎn)由2001年的***公斤上升到2004年的***公斤。2004年、2005年給農(nóng)戶兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)資金***.*萬(wàn)元。

2、深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。狠抓以中藥材為主的經(jīng)作業(yè)、以黃牛為主的畜牧養(yǎng)殖業(yè)、以紫花苜蓿為主的飼草業(yè)、以蘋果為主的林果業(yè)等農(nóng)業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。以中藥材、蔬菜為主的經(jīng)作業(yè)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)作物總面積由2001年的**.*萬(wàn)畝擴(kuò)大到2005年的**萬(wàn)畝，總產(chǎn)量由****萬(wàn)公斤增加到****萬(wàn)公斤。中藥材種植已由試種進(jìn)入大面積穩(wěn)定推廣階段，由2001年的*.**萬(wàn)畝發(fā)展到2004年的*.*萬(wàn)畝,2005年春季種植*.**萬(wàn)畝,全縣中藥材留床面積達(dá)到*.*萬(wàn)畝,建成中藥材示范園*處,2004年藥材總產(chǎn)量達(dá)到***萬(wàn)公斤,總產(chǎn)值達(dá)到****萬(wàn)元。蔬菜面積由2001年的*.*萬(wàn)畝增加到2005年的*.*萬(wàn)畝,總產(chǎn)量達(dá)到****萬(wàn)公斤。普通塑料大棚由2001年的**座發(fā)展到現(xiàn)在的****座;今年新建雙孢菇、香菇生產(chǎn)塑料大棚***座***畝。以黃牛為主的規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,全縣規(guī)模養(yǎng)殖戶由2001年的****戶發(fā)展到2005年的*.**萬(wàn)戶,規(guī)模飼養(yǎng)量由**.**萬(wàn)頭(匹、只)增加到**.**萬(wàn)頭(匹、只),其中黃牛養(yǎng)殖戶增加到****戶,養(yǎng)牛*.**萬(wàn)頭。全縣畜禽飼養(yǎng)量由2001年的***.**萬(wàn)頭(匹、只)達(dá)到2005年的***.**萬(wàn)頭(匹、只),各類商品畜禽出欄由**.*萬(wàn)頭(匹、只)上升到**.*萬(wàn)頭(匹、只)。2003年投資***萬(wàn)元建成黃牛胚胎移植中心,至目前完成黃牛胚胎移植***例。在重點(diǎn)抓好黃牛養(yǎng)殖的同時(shí),豬、雞等傳統(tǒng)養(yǎng)殖有了很大發(fā)展,動(dòng)物防疫工作得到切實(shí)加強(qiáng)。以紫花苜蓿為主的飼草業(yè)健康發(fā)展，五年來,共完成人工種草**.*萬(wàn)畝,其中一年生牧草**.*萬(wàn)畝,多年生牧草**.*萬(wàn)畝。生產(chǎn)配混合飼料*.**萬(wàn)噸,青貯氨化飼料**.**萬(wàn)噸。穩(wěn)定以蘋果、葡萄為主的水果,發(fā)展名優(yōu)干果,五年共改造低產(chǎn)果園*.*萬(wàn)畝,實(shí)施果實(shí)套袋*.*億個(gè),果品總產(chǎn)量由2001年的****萬(wàn)公斤達(dá)到2005年的****萬(wàn)公斤。

3、積極實(shí)施退耕還林,生態(tài)環(huán)境得到較大改善。緊緊抓住我縣被省上列為退耕還林示范縣的歷史機(jī)遇,以提高造林成活率為中心，以輻射全縣的*條林網(wǎng)帶骨架為重點(diǎn),五年累計(jì)完成造林**.**萬(wàn)畝，其中退耕還林**.**萬(wàn)畝,荒山造林**.*萬(wàn)畝,德援項(xiàng)目造林*.*萬(wàn)畝,天保工程造林*.*萬(wàn)畝。共組織干群義務(wù)植樹***萬(wàn)株、四旁植樹***萬(wàn)株。在反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,經(jīng)反復(fù)探索,逐步形成了林草間作、林藥間作、林果間作、林園結(jié)合、林埂結(jié)合等十大造林模式,向退耕農(nóng)戶兌現(xiàn)補(bǔ)助糧****萬(wàn)公斤,兌現(xiàn)糧食補(bǔ)助現(xiàn)金****萬(wàn)元,兌現(xiàn)生活補(bǔ)助金****.*萬(wàn)元,兌現(xiàn)率達(dá)到***,使*.*萬(wàn)農(nóng)戶直接受益,占全縣農(nóng)戶總數(shù)的**.**。實(shí)行行政、技術(shù)雙軌承包責(zé)任制,推行造林質(zhì)量事故追究制度、項(xiàng)目法人責(zé)任制和一票否決制等,造林質(zhì)量有了大幅度提高。

4、以調(diào)整促發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷壯大。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)由2001年的***戶發(fā)展到2005年的***戶，從業(yè)人員達(dá)到****人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值由2001年的****萬(wàn)元增加到2004年的****萬(wàn)元，今年上半年完成****萬(wàn)元；增加值由***萬(wàn)元增加到2004年的****萬(wàn)元,今年上半年增加值達(dá)到***萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收

入****萬(wàn)元。

5、扶貧開發(fā)取得實(shí)效。積極申報(bào)爭(zhēng)取財(cái)政扶貧資金，五年來共投入各類扶貧資金*.**億元,其中財(cái)政資金****.**萬(wàn)元。全縣貧困人口由2001年初的**.*萬(wàn)人減少至**.**萬(wàn)人,貧困面由**.*下降到**.*,使****名貧困人口基本解決了溫飽,*.**萬(wàn)低收入人口穩(wěn)定解決了溫飽。全面完成了**個(gè)整村

推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),累計(jì)投入扶貧資金****萬(wàn)元。世行項(xiàng)目累計(jì)完成投資****.**萬(wàn)元,占任務(wù)的***.*。共協(xié)調(diào)動(dòng)員省、市、縣三級(jí)幫扶單位為貧困村、貧困戶捐款**.**萬(wàn)元,捐贈(zèng)物資折價(jià)***.*萬(wàn)元,協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金***萬(wàn)元。

（二）深化改革,強(qiáng)化管理,城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)

1.全面完成了工商企業(yè)改革。2001年實(shí)施企業(yè)改革以來，按照“緊扣產(chǎn)權(quán)、多式改制、置換身份、轉(zhuǎn)變機(jī)制”的思路，實(shí)施企業(yè)改制**戶，基本完成了企業(yè)改革任務(wù)。其中整體轉(zhuǎn)讓*戶，占企業(yè)總數(shù)的**.*;破產(chǎn)終止*戶,占**.*;出售*戶,占*.*;解散**戶,占**.*;關(guān)閉*戶,占*.*。這**戶企業(yè)共有職工****人,涉及總資產(chǎn)****萬(wàn)元,總負(fù)債****萬(wàn)元,平均資產(chǎn)負(fù)債率***.*。通過改制,置換職工身份****人,兌付身份置換金****.*萬(wàn)元,上繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)****.*萬(wàn)元,一次性發(fā)放撫養(yǎng)費(fèi)**萬(wàn)元,剝離距法定退休年齡不足*年職工***名,剝離退休費(fèi)***.*萬(wàn)元,核銷企業(yè)債務(wù)****.*萬(wàn)元。改制后,所有企業(yè)職工解除了勞動(dòng)合同關(guān)系,有***名原企業(yè)職工重新就業(yè)并建立了新型的勞動(dòng)合同關(guān)系。

2.狠抓扭虧增盈,工商企業(yè)效益有所回升。認(rèn)真落實(shí)扭虧增盈目標(biāo)責(zé)任制,因企施策,既抓盈利企業(yè)的增盈,又抓虧損大戶的扭減虧，工商企業(yè)效益穩(wěn)步回升。8月底,全縣鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)可完成工業(yè)總產(chǎn)值****萬(wàn)元,較2001年增長(zhǎng)**.*,年均增長(zhǎng)*.*;完成工業(yè)增加值****萬(wàn)元,較2001年增長(zhǎng)**.*,年均增長(zhǎng)*.*;實(shí)現(xiàn)銷售收入****萬(wàn)元,較2001年增長(zhǎng)**.*,年均增長(zhǎng)*.*；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)**.*萬(wàn)元,較2001年增長(zhǎng)**.*,年均增長(zhǎng)*.*;實(shí)現(xiàn)各種稅金**萬(wàn)元,較2001年增長(zhǎng)**.*,年均增長(zhǎng)**.*。商貿(mào)流通企業(yè)完成商品購(gòu)進(jìn)總額****.*萬(wàn)元,較2001年增長(zhǎng)**.*,年均增長(zhǎng)*.*;完成商品銷售收入****萬(wàn)元，較2001年增長(zhǎng)的**.*,年均增長(zhǎng)*.*;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)***萬(wàn)元,較2001年增長(zhǎng)***,年均增長(zhǎng)**;實(shí)現(xiàn)各種稅金***萬(wàn)元,較2001年增長(zhǎng)**,年均增長(zhǎng)*.*。

3.加大項(xiàng)目建設(shè)和新產(chǎn)品開發(fā)工作,推動(dòng)了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。一是根據(jù)我縣企業(yè)現(xiàn)狀,先后論證上報(bào)了優(yōu)質(zhì)白酒、沙棘綜合開發(fā)、玉米淀粉、龐公玉旅游工藝品、空心磚、珍珠巖板、牛羊肉加工等一批技改項(xiàng)目,累計(jì)爭(zhēng)取各類項(xiàng)目及技改資金***多萬(wàn)元,加快了企業(yè)技術(shù)開發(fā)和設(shè)備更新,增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。二是充分利用企業(yè)改革的有利時(shí)機(jī),盤活企業(yè)廠房、土地、設(shè)備等閑置資產(chǎn),通過招商引資方式,累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目*項(xiàng),引進(jìn)資金****.*萬(wàn)元。三是新產(chǎn)品開發(fā)效果明顯。天河酒業(yè)集團(tuán)積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略,同五糧液科研所合作,先后開發(fā)上市了“天河”系列白酒、“羲皇”系列白酒、“充國(guó)”系列白酒、“麥積煙雨”系列白酒、“天河年輪”系列白酒和天河純凈水*大系列地域強(qiáng)勢(shì)白酒，*年來累計(jì)創(chuàng)造產(chǎn)值****萬(wàn)元，上繳稅金****萬(wàn)元。農(nóng)機(jī)廠、新型建材廠、大理石廠等企業(yè)也積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、建筑板材方面不斷改型和提高，適應(yīng)了市場(chǎng)的需要。

4、積極引導(dǎo)扶持,非公有制經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步壯大。繼續(xù)貫徹落實(shí)關(guān)于大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一系列方針、政策,放手支持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。至目前，全縣非公有制經(jīng)濟(jì)完成總產(chǎn)值****萬(wàn)元，較2001年增長(zhǎng)**.*，年均增長(zhǎng)*.**,五年累計(jì)發(fā)展個(gè)體工商戶****戶,年均增長(zhǎng)**；從業(yè)人員累計(jì)達(dá)到****人;個(gè)體工商業(yè)社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)可達(dá)到***萬(wàn)元;發(fā)展非公企業(yè)**戶,年均增長(zhǎng)**。

5、以建設(shè)特色文化縣為目標(biāo),狠抓了旅游宣傳和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以軒轅故里為旗幟，積極宣傳推介旅游資源，拍攝了《軒轅故里—清水》、《今日清水》等專題片，在省、市電視臺(tái)進(jìn)行了播放,設(shè)計(jì)制作了《清水宋墓》和《清水風(fēng)光》明信片*套****多冊(cè)。每年在“五·一”、“十·一”期間都開展以“百姓健康生活游”為主題的旅游宣傳活動(dòng)。完成了《趙充國(guó)陵園文博景區(qū)規(guī)劃》、《三皇谷森林公園景區(qū)規(guī)劃》、《清水溫泉生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃》的編制工作，全縣旅游業(yè)總體規(guī)劃正在編制。開辟了三皇谷森林公園景區(qū)，修通了花石崖、石洞山、小華山等景區(qū)道路**多公里，通過招商引資建成了清水溫泉體育訓(xùn)練基地，投資***多萬(wàn)元的小華山生態(tài)旅游度假村和投資***萬(wàn)元的縣標(biāo)準(zhǔn)化博物館正在建設(shè)。

（三）抓質(zhì)量，促進(jìn)度，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快

1、狠抓了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。積極實(shí)施人飲解困工程,建成永清鎮(zhèn)馬溝村等**處集中供水工程和金集鎮(zhèn)瓦渣村等****眼人飲水窖工程,建設(shè)集雨水窖*.**萬(wàn)眼,母親水窖***眼。積極實(shí)施生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目,共實(shí)施標(biāo)志性項(xiàng)目**處***.**平方公里,建設(shè)土谷坊**座,圍欄*.*萬(wàn)米,在封育區(qū)造林*.**萬(wàn)畝,種草*.*萬(wàn)畝。建成了河北渠灌溉工程、杜川渠維修、馬溝噴灌、蔚文村段堤防、“三八”婦女示范園花卉噴灌工程等一大批重點(diǎn)水利工程。啟動(dòng)實(shí)施了南道河堤防工程，新修堤防*.*公里,維修加固*.*公里。五年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)梯田**.**萬(wàn)畝,實(shí)施小流域綜合治理***.**平方公里。

2、加快了交通道路建設(shè)步伐?！笆濉逼陂g是我縣交通史上從未有過的高投入、高產(chǎn)出時(shí)期，按照“構(gòu)建骨架,建設(shè)環(huán)線,延伸村組,打通出口,完善網(wǎng)絡(luò),提高等級(jí)”的總體思路,積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，有**項(xiàng)交通項(xiàng)目落戶清水，總投資達(dá)到*.*億元。一是重點(diǎn)國(guó)債公路建設(shè)取得重大突破。清水至麥積三級(jí)公路改造鋪油工程于2001年3月開工,次年9月全線竣工通車,全長(zhǎng)**公里,完成投資****萬(wàn)元。張家川至清水沿川三級(jí)公路改造鋪油工程于2002年3月開工,次年8月完成鋪油,全長(zhǎng)**.*公里,完成投資****萬(wàn)元。蓮寺公路清水段改造鋪油工程于2003年8月開工,于次年6月完成路基改造并實(shí)施鋪油,可于今年10月底全線貫通,已完成投資****萬(wàn)元。二是以工代賑公路建設(shè)項(xiàng)目全面完成。閣河口至溫溝改造鋪油工程于去年10月全線竣工,實(shí)施改造鋪油**.*公里,完成投資***萬(wàn)元。溫溝至王窯三級(jí)公路改建工程于今年6月竣工,完成瀝青路面*.*公里,砂礫路面*.**公里,完成投資***萬(wàn)元。稠泥河至金集公路改造工程于今年6月竣工,完成山嶺重丘區(qū)四級(jí)公路改造**.*公里,完成投資***萬(wàn)元。建成紅堡鎮(zhèn)唐河、楊碾、黃門鄉(xiāng)臺(tái)子、下陳*村跨牛頭河接清北、清張公路人行便橋*座***米,周家村便橋即將完成,共完成投資**萬(wàn)元。三是農(nóng)村公路通達(dá)工程建設(shè)成績(jī)顯著。共完成鄉(xiāng)村公路改造***條****公里,完成投資****萬(wàn)元。其中縣通鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通鄉(xiāng)四級(jí)公路改造**條***公里,鄉(xiāng)通行政村農(nóng)二級(jí)公路改造***條***公里。四是實(shí)施了公用型汽車站建設(shè)工程。百家、黃門、金集*鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)客運(yùn)汽車站于今年7月開工建設(shè),可于年底投入使用,紅堡三級(jí)汽車站于近期開工，可于明年投入使用。

3、加大了縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。在積極借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣情，實(shí)施了以舊城拆遷改造、市場(chǎng)建設(shè)、住宅小區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的縣城建設(shè)。嚴(yán)格按照縣城二輪規(guī)劃，小巷道硬化工程、累計(jì)完成拆遷房屋面積*.**萬(wàn)平方米。實(shí)施了城區(qū)道路改造工程、小巷道硬化工程、城區(qū)綠化亮化工程、市場(chǎng)建設(shè)工程、于今年6月底啟動(dòng)實(shí)施了城區(qū)防洪綜合治理工作。建成了中山南路廣場(chǎng)。同時(shí),積極開展城區(qū)綠化,五年來,在城區(qū)主干道新、補(bǔ)植行道樹****多株,每年夏季都開展東、西干河深度清淤工作,清運(yùn)城區(qū)建筑及生活垃圾*.*萬(wàn)噸,縣城面貌進(jìn)一步改觀。

4、穩(wěn)步推進(jìn)了小城鎮(zhèn)建設(shè)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、拆建并舉、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的思路,積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。全面完成了紅堡、山門等**個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成拆遷房屋面積*.**萬(wàn)平方米,已建成和在建項(xiàng)目建筑面積*.*萬(wàn)平方米,建設(shè)總投資****.*萬(wàn)元。建成各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)**處,占地***畝,累計(jì)完成投資***多萬(wàn)元。

（四）突出重點(diǎn),積極爭(zhēng)取,項(xiàng)目招商引資取得實(shí)效

1、招商引資工作取得顯著成就。五年來,共簽約招商引資項(xiàng)目**項(xiàng)，總投資*.**億元。其中****萬(wàn)元以上項(xiàng)目**項(xiàng)。西關(guān)什字商貿(mào)城、綜合商貿(mào)小心、西苑小區(qū)、嘉銘苑小區(qū)、溫泉綜合開發(fā)、縣城集中供熱、**萬(wàn)噸水泥粉磨站、草產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)機(jī)綜合市場(chǎng)開發(fā)等一批合資、合作項(xiàng)目落戶清水。

2、項(xiàng)目前期工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一是項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)。積極開展了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)技改及城市基礎(chǔ)設(shè)施等方面項(xiàng)目的調(diào)研論證,做到了大中小項(xiàng)目結(jié)合、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目結(jié)合、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目結(jié)合。至目前,共篩選儲(chǔ)備重點(diǎn)***個(gè)項(xiàng)目,涉及投資**多億元,前期工作的深度和質(zhì)量有了明顯提高。二是切實(shí)加強(qiáng)重大項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)和資金爭(zhēng)取工作。城區(qū)防洪綜合治理工程、農(nóng)村安全飲水、清秦公路、通鄉(xiāng)通村公路、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、沙棘綜合開發(fā)、溫泉生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)、“一池三改”、易地扶貧搬遷、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、基層衛(wèi)生院建設(shè)、法檢大樓建設(shè)等一批項(xiàng)目均完成了前期工作,部分項(xiàng)目已開工建設(shè)。三是項(xiàng)目資金落實(shí)較好。自2001年至現(xiàn)在,共爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金*.*億元。

3、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展良好。五年共實(shí)施各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目***項(xiàng),通過項(xiàng)目帶動(dòng),全縣固定資產(chǎn)投資以年均**.*速度增長(zhǎng),累計(jì)達(dá)到*.*億元。通過組織實(shí)施退耕還林、生態(tài)環(huán)境建設(shè)綜合治理、天保工程等,全縣累計(jì)完成退耕還林**.**萬(wàn)畝,荒山造林**.*萬(wàn)畝,封山育林*.*萬(wàn)畝,小流域治理***萬(wàn)平方公里。實(shí)施了清北公路、張清公路、大溫公路、蓮寺公路清水段、金南路、紅玉路、稠金路建設(shè)工程，使縣內(nèi)東、北、西*條主要出口公路陸續(xù)得到改造,骨架公路網(wǎng)初步形成。通過實(shí)施提灌工程、安全飲水工程、堤防工程、電網(wǎng)改造工程,水利灌溉和人畜飲水困難狀況得到緩解,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件有了很大改善。通過實(shí)施畜牧養(yǎng)殖基地、良種飼草基地、中藥材種植基地,使一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步趨于合理。新建了紅堡、白沙、金集等宣傳文化中心,搬遷了宋墓群,實(shí)施了廣播電視村村通工程、義教工程、職教中心、中小學(xué)危房改造工程,特別是一中教學(xué)樓、公寓樓、三中教學(xué)樓工程的實(shí)施,緩解了我縣高中入學(xué)難的問題。完成了白駝等中心衛(wèi)生院建設(shè)和改造,建成了疾病預(yù)防控制中心和縣醫(yī)院住院樓工程。退耕還林、德援造林、優(yōu)質(zhì)中藥材基地建設(shè)、世行畜牧綜合發(fā)展、扶貧整村推進(jìn)、張清公路、溫王公路改造工程、河北渠、牛頭河蔚文村段堤防工程、城區(qū)供水?dāng)U建工程、中小學(xué)危房改造、二期義教工程、疾病預(yù)防控制中心建設(shè)等項(xiàng)目均已竣工或完成計(jì)劃。

4、強(qiáng)化督查指導(dǎo),項(xiàng)目管理工作進(jìn)一步規(guī)范。積極推行以項(xiàng)目招標(biāo)、工程質(zhì)量終身責(zé)任制、合同制、工程監(jiān)理制為主要內(nèi)容的項(xiàng)目管理制度,加大項(xiàng)目督查力度,從前期論證、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量等方面加強(qiáng)管理,及時(shí)解決存在的問題。制定了縣委常委、副縣長(zhǎng)包抓項(xiàng)目工作制度,進(jìn)一步完善了項(xiàng)目工作目標(biāo)管理責(zé)任制。認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目公示制，增加了國(guó)債和以工代賑項(xiàng)目的透明度，使廣大群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模及資金來源、施工企業(yè)情況有了全面了解，進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目工作程序。

（五）深化改革,加強(qiáng)征管，財(cái)政收支基本平衡

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家積極的財(cái)政政策,以落實(shí)“三保一掛”責(zé)任制為重點(diǎn),狠抓財(cái)政收入,從嚴(yán)控制支出,保證了職工工資發(fā)放和支農(nóng)救災(zāi)等重點(diǎn)專項(xiàng)資金的及時(shí)到位。一是加大稅收征管力度,確保各項(xiàng)稅收應(yīng)收盡收。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、預(yù)算外資金“收支兩條線”規(guī)定,將一切非稅收入納入預(yù)算管理渠道,剔除農(nóng)業(yè)稅、屠宰稅、牧業(yè)稅等不可比因素后,2005年財(cái)政收入完成****萬(wàn)元(預(yù)算數(shù)),較2001年增長(zhǎng)**。二是不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證了重點(diǎn)支出。堅(jiān)持一支筆審批制度,加大了對(duì)專項(xiàng)資金的檢查監(jiān)督,確保了干部職工的工資按月足額發(fā)放，保證了支農(nóng)、救災(zāi)、社保及重點(diǎn)建設(shè)資金的及時(shí)足額到位。三是積極推進(jìn)財(cái)政改革。按照建立公共財(cái)政體制要求,組建了會(huì)計(jì)集中核算中心,行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算工作運(yùn)行良好。進(jìn)一步深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,三年內(nèi)全面取消了農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅、屠宰稅等,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、撤村并組和農(nóng)村教育布局調(diào)整等各項(xiàng)配套改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“零戶統(tǒng)管”進(jìn)一步規(guī)范，資金管理進(jìn)一步完善,實(shí)行了工資由銀行統(tǒng)一代發(fā)。“收支兩條線”管理改革更加規(guī)范,預(yù)算外專戶儲(chǔ)存資金上千萬(wàn)元,財(cái)政扶貧資金、稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金從2004年起全面實(shí)行報(bào)帳制管理。四是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,不斷提高財(cái)政管理水平。積極開展了會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)信息及專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查活動(dòng),提高了資金使用效率,促進(jìn)了資金管理水平。

（六）整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

1、認(rèn)真實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略。繼續(xù)加強(qiáng)科技信息的宣傳、交流和科技成果的推廣應(yīng)用。五年來利用“科技活動(dòng)周”、“科技下鄉(xiāng)”等形式，舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班***期，印發(fā)畜禽養(yǎng)殖、蔬菜栽培及病蟲害防治資料**萬(wàn)多份，開展普及型培訓(xùn)*.*萬(wàn)人次，星火骨干培訓(xùn)*.*萬(wàn)人次。

2、積極推進(jìn)教育、體育、文化和廣播影視事業(yè)?；A(chǔ)教育得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng),2004年11月，“兩基”工作通過了省市驗(yàn)收。至目前,小學(xué)、初中入學(xué)率和女童入學(xué)率分別達(dá)到**.*、**.*和**.*、**.*;小學(xué)和初中輟學(xué)率分別下降到*.**和*.*;小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率**,**周歲初等教育完成率**.*;**周歲初級(jí)中等教育完成率**.*。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村普遍開設(shè)了農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校,累計(jì)脫盲*****人,文盲率下降到*.*。教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，2005年高考獲全市第*名。職業(yè)技術(shù)教育和成人教育進(jìn)一步發(fā)展,2005年組建了職業(yè)技術(shù)教育中心,成人學(xué)校發(fā)展到**所,累計(jì)開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)****期,參訓(xùn)人數(shù)達(dá)*****人次,鞏固提高人數(shù)達(dá)到*****人,累計(jì)脫盲*****人,**——**周歲人口非文盲率達(dá)到**.*。緊緊抓住項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,全縣中小學(xué)教學(xué)設(shè)施均達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)驗(yàn)儀器達(dá)標(biāo)率達(dá)到**.*。積極開展節(jié)慶文化活動(dòng),促進(jìn)了農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展。廣播影視事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,城鄉(xiāng)有線電視用戶發(fā)展到*.*萬(wàn)戶,全縣廣播、電視覆蓋率分別達(dá)到**、**,電視覆蓋人口**萬(wàn)人,占全縣人口的**。實(shí)施了**個(gè)行政村和**個(gè)自然村“村村通”工程,認(rèn)真實(shí)施“****工程”，送電影進(jìn)村****場(chǎng)次。完成了天水--清水--張川(清水段)**公里廣電寬帶網(wǎng)光纜光纖架設(shè)任務(wù)。自辦廣播、電視節(jié)目質(zhì)量不斷提高。

3、狠抓了計(jì)劃生育工作。五年共落實(shí)一孩婦女結(jié)扎***人,放環(huán)(皮埋)****人,一孩節(jié)育率**.**;二孩婦女結(jié)扎*****人(其中二女戶****人,落實(shí)結(jié)扎****人,二女戶結(jié)扎率為**.**),二孩結(jié)扎率為**.**;多孩落實(shí)結(jié)扎*****人,多孩結(jié)扎率為**.**。已婚育齡婦女綜合節(jié)育率達(dá)到**.**。把扶貧開發(fā)與計(jì)劃生育相結(jié)合,累計(jì)辦理二婦女結(jié)扎戶和一孩領(lǐng)證戶養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老儲(chǔ)蓄***戶,投入**.**萬(wàn)元;安排“兩戶”養(yǎng)殖、種植、加工等扶貧項(xiàng)目***戶，投入資金***萬(wàn)元。嚴(yán)肅查處黨員干部超生違紀(jì)問題，共清理出違紀(jì)超生對(duì)象***對(duì)，都給予了經(jīng)濟(jì)處罰，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)***.*萬(wàn)元。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,2004年、2005年獎(jiǎng)勵(lì)扶助農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭對(duì)象***人。

4、以傳染病防控為重點(diǎn)，全面推進(jìn)衛(wèi)生工作。衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步加強(qiáng),全縣有縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)*所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院**所,村衛(wèi)生所***個(gè),個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)***個(gè)。每千人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師*.*名,執(zhí)業(yè)護(hù)士*.**名,全縣編制病床***張,每千人擁有床位*.**張,初步形成了比較健全的醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò),基本滿足廣大人民群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求。切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣人民醫(yī)院門診大樓、縣婦幼保健站業(yè)務(wù)辦公樓、縣疾控中心業(yè)務(wù)樓相繼建成并投入使用。正在實(shí)施金集等**所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,將新建醫(yī)療業(yè)務(wù)用房*****平方米,總投資***萬(wàn)元,可于年底完成主體工程。危害人民健康的傳染病基本得到控制,急性傳染病的發(fā)病率呈下降趨勢(shì),2004年全縣甲乙類法定傳染病總發(fā)病率為***.**/**萬(wàn),死亡率*.**/**萬(wàn),報(bào)告?zhèn)魅静〔》N**種。近五年來,繼續(xù)在全縣保持無(wú)脊灰狀態(tài)。兒童計(jì)劃免疫工作繼續(xù)保持高接種率水平,全縣兒童計(jì)劃免疫接種率達(dá)到**以上,新生兒乙肝疫苗接種率達(dá)到**.**。認(rèn)真實(shí)施了衛(wèi)生VII項(xiàng)目、農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健項(xiàng)目、衛(wèi)生綜合試點(diǎn)縣項(xiàng)目、結(jié)核病控制項(xiàng)目等。

5、勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。狠抓“兩個(gè)確?！钡穆鋵?shí)，為***名企業(yè)離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金****.*萬(wàn)元，為***名國(guó)有企業(yè)下崗職工撥付基本生活費(fèi)***萬(wàn)元,為***名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保障金***萬(wàn)元。堅(jiān)持邊摸底、邊擴(kuò)面,全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)新增****人,失業(yè)保險(xiǎn)新增****人,覆蓋面均達(dá)到**。全縣參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工達(dá)到****人,累計(jì)征繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)***.**萬(wàn)元,為****名患病職工支付基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)***.**萬(wàn)元,全縣確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)**個(gè)、零售藥店*個(gè),基本滿足了參保職工就醫(yī)購(gòu)藥的需要。積極拓寬就業(yè)門路,使****名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),多渠道輸轉(zhuǎn)富余勞動(dòng)力**.**萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入達(dá)到*.**億元,在上海等地建設(shè)勞務(wù)基地**處。

6、其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展?！肚逅h志》、《清水史話》出版發(fā)行。完成了全縣全國(guó)第五次人口普查、第二次基本單位普查、第一次經(jīng)濟(jì)普查。社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),金融、優(yōu)撫安置、氣象預(yù)報(bào)、地震監(jiān)測(cè)、檔案、民族宗教等其它各項(xiàng)工作均取得了新的成績(jī)。

（七）狠抓依法行政，民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

1、繼續(xù)推進(jìn)了民主建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議,主動(dòng)接受人大代表、政協(xié)委員和廣大群眾的監(jiān)督,不斷提高決策的科學(xué)化和民主化,增強(qiáng)了工作的透明度。努力提高“兩案”辦理的質(zhì)量和效率，五年來共辦理人大代表建議***件，政協(xié)委員提案***件。進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主建設(shè)，鞏固完善了以村務(wù)公開、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村民自治制度建設(shè)。

2、加大行政執(zhí)法力度,積極推進(jìn)了依法治縣進(jìn)程。一是認(rèn)真開展普法宣傳培訓(xùn),全面推進(jìn)依法行政制度建設(shè)。組織開展以《行政許可法》、《行政復(fù)議法》為主的法律法規(guī)宣傳、培訓(xùn)和貫徹實(shí)施工作,舉辦各類執(zhí)法培訓(xùn)班***多期次，培訓(xùn)執(zhí)法人員****多人次，印發(fā)各種宣傳資料**萬(wàn)多份；制定《實(shí)施行政許可暫行規(guī)定》等行政執(zhí)法配套制度**件。大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制，將政府行為規(guī)范在法定的職權(quán)范圍和程序之內(nèi)。二是不斷加大了專項(xiàng)執(zhí)法力度。依法整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,加大了對(duì)農(nóng)資、糧食、煙草、酒類、醫(yī)藥、文化等市場(chǎng)的整頓,五年來，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員*.**萬(wàn)人次，檢查經(jīng)營(yíng)單位*.*萬(wàn)戶次，查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)業(yè)主***戶,依法取締***戶,查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為****戶,查處不合格食品****多袋,假冒偽劣酒**多噸,違法經(jīng)營(yíng)卷煙***.*件,煙葉****公斤,總標(biāo)值**.**萬(wàn)元，維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。繼續(xù)貫徹執(zhí)行土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，加大了對(duì)基本農(nóng)田的保護(hù)力度,大力盤活存量土地資產(chǎn)，積極推動(dòng)土地有償使用制度改革。嚴(yán)格按照縣城二輪規(guī)劃審批基建項(xiàng)目，加強(qiáng)城建監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測(cè),堅(jiān)決落實(shí)建設(shè)工程五項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)了工程質(zhì)量管理。三是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五年共立各類刑事案件***起，破案***起,破案率**.*；受理治安案件***起，查處***起，查處率***。

3、加強(qiáng)行政監(jiān)察，促進(jìn)了廉政勤政建設(shè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真組織開展政務(wù)公開和民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),及時(shí)接待受理并認(rèn)真查處群眾來信來訪案件，堅(jiān)決清理查處以權(quán)謀私、吃拿卡要、亂罰款、亂收費(fèi)等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,促進(jìn)了政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，維護(hù)了政府形象。

總結(jié)五年來的工作,雖然在各方面都取得了一定成績(jī)，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，改革和建設(shè)方面還面臨不少困難和問題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，農(nóng)民增收緩慢，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢,缺乏一些推動(dòng)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品;現(xiàn)有的畜牧、林果等支柱產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)仍不明顯,產(chǎn)業(yè)化程度低;農(nóng)民增收渠道單一,農(nóng)村貧困面依然較大,扶貧開發(fā)、穩(wěn)定解決溫飽尤其是建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)還十分艱巨。二是隨著工商企業(yè)改革逐步完成，傳統(tǒng)工業(yè)有所萎縮，新的工業(yè)結(jié)構(gòu)尚未建立，改制后的企業(yè)普遍技術(shù)滯后、設(shè)備陳舊、產(chǎn)品單一，資金緊張，工業(yè)強(qiáng)縣的任務(wù)十分艱巨；下崗職工再就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,社會(huì)不穩(wěn)定因素依然存在。三是受客觀條件的制約，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后。四是財(cái)政收入基礎(chǔ)不穩(wěn)，財(cái)源結(jié)構(gòu)單一，財(cái)政自給率非常低，資金調(diào)度異常困難。五是社會(huì)事業(yè)發(fā)展仍然比較緩慢,因財(cái)政非常困難，社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生、廣播電視等事業(yè)投入不足，硬件建設(shè)還有較大差距，等等。

二、“十一五”發(fā)展思路

“十一五”期間，我縣將堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)市政府的各項(xiàng)工作部署，以建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，以加快發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以提高人民群眾生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照“盡力而為，量力而行，能快則快”的原則，走好強(qiáng)農(nóng)、重工、活商、興旅、育人的路子，把清水建成林果大縣、畜牧強(qiáng)縣、生態(tài)優(yōu)縣、旅游名縣，逐步發(fā)展為地方名優(yōu)產(chǎn)品豐富，各類加工業(yè)發(fā)達(dá)，購(gòu)物環(huán)境優(yōu)良，旅游特色鮮明，生態(tài)和人居環(huán)境最佳的商住旅游城市。

1、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

堅(jiān)持穩(wěn)糧、擴(kuò)經(jīng)、強(qiáng)牧、抓果、興林、種草，走好一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、綜合配套、發(fā)展特色、提高效益的路子，按照東牛西果，南油北薯，中部豬、雞，川區(qū)蔬菜，滿山遍野種草，全縣適地種藥，荒山陡地造林的產(chǎn)業(yè)布局，努力培育、發(fā)展和壯大以黃牛為主的草食畜牧業(yè)、以蘋果為主的林果業(yè)、以中藥材和蔬菜為主的經(jīng)作業(yè)和以紫花苜蓿為主的飼草業(yè)，全面促進(jìn)“三農(nóng)”工作向“增產(chǎn)、增效、增收”實(shí)現(xiàn)，加快脫貧致富奔小康步伐，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣目標(biāo)。一是抓好四個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。按照“壓糧擴(kuò)經(jīng)、壓夏擴(kuò)秋、穩(wěn)藥擴(kuò)菜”的思路，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，至****年實(shí)現(xiàn)**萬(wàn)畝糧、**萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)作物（其中馬鈴薯**萬(wàn)畝）、**萬(wàn)畝草的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。按照“提倡舍飼，扶持養(yǎng)牛，鼓勵(lì)養(yǎng)豬，擴(kuò)大養(yǎng)雞，引導(dǎo)養(yǎng)羊，突出效益”的思路，調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，至****年養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到**以上。按照“多果齊抓，適地種樹，突出效益，形成產(chǎn)業(yè)”的思路，調(diào)整林果結(jié)構(gòu)，至****年，全縣干果面積達(dá)到**萬(wàn)畝，榨汁型果類面積達(dá)到*萬(wàn)畝，鮮食果面積達(dá)到**萬(wàn)畝。按照“遠(yuǎn)抓產(chǎn)業(yè)、近抓勞務(wù)”的思路，調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)勞務(wù)業(yè)由粗放型向以提高技能和素質(zhì)為主的效益型轉(zhuǎn)變，由以單一的青壯勞力為主向各類剩余勞動(dòng)力資源的綜合開發(fā)轉(zhuǎn)變。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)十大產(chǎn)業(yè)基地。三是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)產(chǎn)加銷一體化進(jìn)程。四是堅(jiān)持因地制宜方針，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。積極探索城郊二、三產(chǎn)業(yè)型、高效農(nóng)業(yè)型、特色農(nóng)產(chǎn)品種植型、特色畜禽養(yǎng)殖型、農(nóng)產(chǎn)品加工販運(yùn)型、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)型、旅游服務(wù)型、生態(tài)保護(hù)型等專業(yè)村建設(shè)。五是加快農(nóng)業(yè)實(shí)用科技推廣，抓好科技興農(nóng)。六是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快梯田建設(shè)步伐，在西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)大搞坡改梯，推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，在西部、中部山區(qū)，積極推廣“一池三改”農(nóng)村能源模式和生態(tài)家園富民模式，在東部天然林區(qū)，營(yíng)造集中連片的涵養(yǎng)林和用材林，建設(shè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益良好的天然林區(qū)。力爭(zhēng)****年全縣森林覆蓋率達(dá)到**％。

2.擴(kuò)大開放開發(fā)，發(fā)展壯大工商經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)

牢固樹立“無(wú)商不活、無(wú)工不富”理念，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”和“商貿(mào)活縣”戰(zhàn)略，大力發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)搞活工商經(jīng)濟(jì)，努力增加工商經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重。一是立足資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展地方工業(yè)。走新型工業(yè)化路子，依托現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮沙棘、農(nóng)副產(chǎn)品、礦產(chǎn)、地下水四大優(yōu)勢(shì)資源，做大做強(qiáng)酒飲、沙棘制品、建材、礦產(chǎn)開采、農(nóng)副產(chǎn)品加工等五大工業(yè)，構(gòu)建以酒飲業(yè)為主體，以建材、礦產(chǎn)資源開發(fā)、小水電建設(shè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建新的地方工業(yè)體系。至“十一五”末，全縣第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值*.**億元,年均遞增**.**,占全縣生產(chǎn)總值的**.**。二是構(gòu)建市場(chǎng)體系，搞活商貿(mào)流通。至“十一五”末，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)*.**億元,年均增長(zhǎng)**.**。三是放手發(fā)展以非公有制經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。加快調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，拓寬發(fā)展領(lǐng)域，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)不斷擴(kuò)大總量，提升在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重。把旅游業(yè)作為清水新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來抓，按照大旅游的發(fā)展理念，高舉“軒轅故里”的旗幟，構(gòu)建具有清水特色、同全市旅游業(yè)并軌的新型旅游業(yè)發(fā)展體系。至****年,全縣實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入****萬(wàn)元,年均遞增**。第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到*.*億元,年均遞增**.*。

3.抓好項(xiàng)目和招商引資工作，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)

堅(jiān)持以項(xiàng)目籌資融資，以項(xiàng)目招商引資，以項(xiàng)目?jī)?yōu)化結(jié)構(gòu)，以項(xiàng)目增強(qiáng)后勁，全方位、多層次推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。一是抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。論證、爭(zhēng)取、實(shí)施一批適合縣情特色的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。進(jìn)一步完善項(xiàng)目工作責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的積極性,激勵(lì)實(shí)干人才脫穎而出。二是抓好項(xiàng)目建設(shè)和管理。健全和落實(shí)項(xiàng)目管理制度、督促檢查制度、資金管理制度、招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度、竣工驗(yàn)收制度、工程質(zhì)量責(zé)任終身追究制度,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,切實(shí)發(fā)揮作用和效益。三是制定實(shí)施優(yōu)惠政策，加大招商引資力度。堅(jiān)持“制定政策，招商引資，客商掙錢,我們發(fā)展”的思路，創(chuàng)新招商引資方式，采取節(jié)會(huì)招商、組團(tuán)招商、企業(yè)招商、資源引商、網(wǎng)上招商、委托代理招商等多種途徑，多形式、多渠道吸引各類外部資金、技術(shù)和人才來我縣投資興業(yè)，借助外力發(fā)展自己。

4.實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)

按照縣城二輪總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃，準(zhǔn)確定位，合理布局，完善功能，分步實(shí)施，深化城市投資、融資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理體制改革，不斷提高經(jīng)營(yíng)城市的水平和效益。一是把城區(qū)防洪綜合治理工程和縣城建設(shè)同步并舉，改造和完善城區(qū)道路，依法依規(guī)搞好縣城拆遷改造，在“十一五”期間全面完成城區(qū)防洪綜合治理工作，完成新城區(qū)建設(shè)，構(gòu)建城市總體框架。二是穩(wěn)步推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。三是以實(shí)施全國(guó)第九批生態(tài)縣試點(diǎn)建設(shè)工程為契機(jī),堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐。四是加強(qiáng)交通道路建設(shè)。按照“東接陜西隴縣，南連寶天高速，西接華雙省道，北通蓮寺公路，構(gòu)建交通網(wǎng)絡(luò)框架，建設(shè)暢通環(huán)線工程，提高公路等級(jí)”的思路，加快在建工程建設(shè)進(jìn)度，積極爭(zhēng)取并立項(xiàng)實(shí)施一批重點(diǎn)公路建設(shè)工程，抓好農(nóng)村公路建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，爭(zhēng)取立項(xiàng)修建清花等二級(jí)公路**.*公里,三級(jí)公路**.**公里,通鄉(xiāng)油路***.**公里,通村油路***.*公里,使“十字”主骨架公路等級(jí)明顯提高，省道達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，縣道全部達(dá)到三級(jí)以上，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通油路。**的行政村達(dá)到瀝青路或水泥路標(biāo)準(zhǔn)。

5、實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)

大力推進(jìn)“人才建設(shè)”工程，抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，廣泛吸引各方面人才參與我縣的開發(fā)建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng)“科技先進(jìn)縣”為目標(biāo)，深入開展科技興農(nóng)、科技興工和科技興縣活動(dòng)，至****年，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到**以上。積極實(shí)施“新世紀(jì)人才工程”和“素質(zhì)教育工程”。以管理抓常規(guī)、教學(xué)抓教改，深化各項(xiàng)改革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。力爭(zhēng)“十一五”末，新增獨(dú)立高中*所，民辦高中*所，高中階段入學(xué)率由2007年的**上升到****年的**；擴(kuò)建縣職教中心，招生達(dá)到****名；完成“五改六”校舍擴(kuò)建*.*萬(wàn)平方米,適齡兒童入學(xué)、完成率、畢業(yè)率達(dá)到***;初中入學(xué)率、鞏固率分別達(dá)到**和**以上,普及九年義務(wù)教育得到全面鞏固,幼兒教育及特殊教育得到長(zhǎng)足發(fā)展。加強(qiáng)計(jì)劃生育鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育措施，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”?！笆晃濉逼陂g，全縣計(jì)劃生育率保持在**以上，人口平均自然增長(zhǎng)率由*‰降至*‰，****年全縣總?cè)丝诳刂圃?*.**萬(wàn)人以內(nèi)。積極推進(jìn)衛(wèi)生綜合改革，全面提高城鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)水平。至“十一五”末，全縣人口期望壽命達(dá)到**歲以上，兒童計(jì)劃免疫“四苗”接種率保持在**，傳染病發(fā)病率控制在***/**萬(wàn)以內(nèi)，孕產(chǎn)婦死亡率控制在**/**萬(wàn)以內(nèi)，嬰兒死亡率控制在**‰以下。其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都有長(zhǎng)足發(fā)展。

三、二**六年政府工作要點(diǎn)

1、大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入

一是以抗災(zāi)保糧為重點(diǎn)，積極推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，狠抓糧食生產(chǎn)。加大良種推廣力度，建設(shè)小麥良種繁殖基地****畝，力爭(zhēng)全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)到*.**億公斤。二是以**萬(wàn)頭肉牛基地建設(shè)和紅堡科技養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)為突破,重點(diǎn)抓好甘肅凱悅生物科技有限公司千頭乳肉兼用型飼養(yǎng)加工場(chǎng)龍頭企業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展草食畜牧業(yè)。充分發(fā)揮胚胎移植中心的作用,提高畜禽良種化水平,加強(qiáng)畜禽防疫管理,促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三是抓好經(jīng)濟(jì)作物種植,全面發(fā)展無(wú)公害蔬菜生產(chǎn),新發(fā)展塑料大棚****座,其中日光溫室***座，種植優(yōu)質(zhì)馬鈴薯*萬(wàn)畝,葵花*萬(wàn)畝,種植中藥材*.*萬(wàn)畝。四是進(jìn)一步加強(qiáng)林果業(yè)建設(shè)。實(shí)施退耕還林*萬(wàn)畝,配套荒山造林*萬(wàn)畝,德援項(xiàng)目造林*萬(wàn)畝。同時(shí),加大低產(chǎn)果園改造力度,提高果園管理水平,大力發(fā)展無(wú)公害果品生產(chǎn)。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。建設(shè)高效梯田*萬(wàn)畝，其中機(jī)修****畝。切實(shí)抓好長(zhǎng)溝河電站等水利工程建設(shè)。六是搞好扶貧開發(fā)工作。在進(jìn)一步完善今年**個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目村各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,抓好松樹鄉(xiāng)左李、豐望鄉(xiāng)紅灣等**個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目。加大幫扶力度,解決絕對(duì)貧困人口和低收入人口的溫飽問題。

2、深入推進(jìn)工商企業(yè)的改革與發(fā)展

一是改造提升傳統(tǒng)工商企業(yè),構(gòu)建新的工商業(yè)體系。通過創(chuàng)新體制、招商引資等各種形式,使現(xiàn)有工商企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況明顯好轉(zhuǎn)，啟動(dòng)建設(shè)工業(yè)園區(qū)，培植發(fā)展新的地方工業(yè)。重點(diǎn)抓好天河集團(tuán)改擴(kuò)建達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)和**萬(wàn)噸甘草水泥投產(chǎn)工作。二是對(duì)已改制的企業(yè),逐戶進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，幫助企業(yè)整章建制,建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的現(xiàn)代企業(yè)制度。三是積極扶持企業(yè)發(fā)展。全面改造提升現(xiàn)有設(shè)備及工藝水平,努力提高企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品科技含量,積極引進(jìn)實(shí)施一批科技含量高、市場(chǎng)前景廣闊的生產(chǎn)型項(xiàng)目,幫助企業(yè)提質(zhì)增效。年內(nèi)完成工業(yè)總產(chǎn)值****萬(wàn)元，增加值****萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)銷售收入****萬(wàn)元，利潤(rùn)**萬(wàn)元，完成各種稅金***萬(wàn)元。商貿(mào)流通企業(yè)實(shí)現(xiàn)商品購(gòu)進(jìn)總額*.**億元,商品銷售收入*.**億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)***萬(wàn)元,稅金***萬(wàn)元。

3、加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐

一是突出抓好縣城改造和建設(shè)。在全面完成城區(qū)防洪綜合治理工程任務(wù)的基礎(chǔ)上,抓好軒轅大道、紅崖路、中山北路、西華路、水上公園及新城區(qū)的開發(fā)建設(shè)。二是繼續(xù)加大縣鄉(xiāng)交通道路建設(shè)力度，全力做好清花二級(jí)公路、清秦通鄉(xiāng)油路等**條***公里鄉(xiāng)村農(nóng)路建設(shè)，爭(zhēng)取開工建設(shè)賈川、土門、隴東等*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站。切實(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù),建立健全公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制,確保道路暢通。三是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。嚴(yán)格按照規(guī)劃抓好今年已實(shí)施的金集、遠(yuǎn)門等**個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)后續(xù)工程,不斷拓寬投融資渠道,廣泛吸納各種社會(huì)力量投資參與小城鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的吸納和服務(wù)能力。

4、著力抓好項(xiàng)目和招商引資工作

一是做好項(xiàng)目的前期工作,重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、清花公路、清秦公路、通鄉(xiāng)等級(jí)公路、新城區(qū)開發(fā)、農(nóng)村安全飲水、易地扶貧搬遷等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)和資金爭(zhēng)取工作,力爭(zhēng)全年?duì)幦「黝愴?xiàng)目建設(shè)無(wú)償資金****萬(wàn)元。二是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,加快工程進(jìn)度,強(qiáng)化資金監(jiān)管,確保道路建設(shè)工程、易地扶貧搬遷工程、城區(qū)防洪綜合治理工程等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。三是抓好招商引資。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),加大大麻深加工、馬鈴薯系列產(chǎn)品開發(fā)、龐公玉工藝品、中藥材產(chǎn)業(yè)化建設(shè)等**多個(gè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目的推介力度,積極組團(tuán)參加各種節(jié)會(huì),爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目成功簽約，全年完成招商引資到位資金*億元。同時(shí)對(duì)今年已簽約明年實(shí)施的招商引資項(xiàng)目加強(qiáng)管理,加快實(shí)施進(jìn)度,爭(zhēng)取早日建成發(fā)揮效益。

5、狠抓開源節(jié)流,努力緩解財(cái)政困難

一是狠抓征管,依法治稅,確保全面完成計(jì)劃任務(wù)。加大非稅收入清繳和各種稅收的征管力度,切實(shí)做到應(yīng)收盡收,力爭(zhēng)完成財(cái)政收入****萬(wàn)元。二是進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),積極籌措資金,確保重點(diǎn)支出需要。三是繼續(xù)深化“收支兩條線”管理，分階段、有步驟地實(shí)施好農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)配套改革。四是加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。嚴(yán)格按照“零戶統(tǒng)管”的要求，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。五是繼續(xù)推行農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付和扶貧資金報(bào)帳制改革工作，確保稅收轉(zhuǎn)移支付及財(cái)政扶貧資金專戶管理封閉運(yùn)行。六是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),培育開發(fā)新型財(cái)源。

6、大力發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)

加大旅游宣傳推介力度，完成全縣旅游總體規(guī)劃的編制工作。抓好溫泉、小華山、三皇谷生態(tài)旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)、花石崖自然景觀配套建設(shè)，并以此帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)展壯大個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，培育發(fā)展一批市場(chǎng)前景較好、有地方資源優(yōu)勢(shì)的非公有制企業(yè)，并給予政策、資金扶持，不斷提高非公經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重,個(gè)體工商業(yè)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到****萬(wàn)元,非公企業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到****萬(wàn)元。特別是大力扶持發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè),把勞務(wù)業(yè)發(fā)展成為農(nóng)民增收的又一重要途徑,確保年內(nèi)輸出勞務(wù)人員*.*萬(wàn)人,其中有組織輸出*.*萬(wàn)人,培訓(xùn)下崗失業(yè)人員****人,勞務(wù)總收入達(dá)到*.*億元。

7、協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)

認(rèn)真實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓好科技示范園區(qū)建設(shè)的管理和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)推廣，加大科技培訓(xùn)力度,開展普及型培訓(xùn)*.*萬(wàn)人次,星火骨干培訓(xùn)****人次。進(jìn)一步深化教育體制改革，加強(qiáng)學(xué)校管理，嚴(yán)格控制中小學(xué)生流失，加大輟學(xué)、流失生的勸返力度,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，積極開展教研教改，努力提高基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量。堅(jiān)持抓好人口和計(jì)劃生育工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)陣地建設(shè)，狠抓各項(xiàng)節(jié)育措施的落實(shí)，確保完成各項(xiàng)人口計(jì)劃。以兒童計(jì)劃免疫為重點(diǎn)，搞好各項(xiàng)預(yù)防保健工作，提高全民健康水平。積極開展各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，穩(wěn)步推進(jìn)其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

8、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，切實(shí)提高執(zhí)政水平

自覺接受縣人大、縣政協(xié)和人民群眾的監(jiān)督和指導(dǎo)，認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員建議和提案；不斷增強(qiáng)全民法制意識(shí)和政府全體工作人員學(xué)法、懂法、用法、守法的責(zé)任意識(shí)，大力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真貫徹《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，加快行政審批制度改革，努力提高依法行政水平。堅(jiān)持勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行干部《廉政準(zhǔn)則》及有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)措施,切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。