第一篇：預(yù)算外資金管理局年度工作匯報(bào)

今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下我們緊緊圍繞全縣“創(chuàng)新五抓五上、實(shí)施五項(xiàng)工程、突出項(xiàng)目帶動(dòng)、推進(jìn)小康建設(shè)”總體工作思路，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，充分發(fā)揮部門監(jiān)管職能、大力組織各項(xiàng)非稅收入、保證重點(diǎn)項(xiàng)目資金需要、全面提高資金管理質(zhì)量，預(yù)算外資金在連年增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上又實(shí)現(xiàn)了新的跨越。有效增加了政府的調(diào)控能力和轉(zhuǎn)移支付能力，在促進(jìn)全縣農(nóng)村小康建設(shè)五項(xiàng)工程和其它各項(xiàng)工作中發(fā)揮了重要作用。圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)辦發(fā)（）號(hào)通知要求，現(xiàn)將××年的各項(xiàng)工作匯報(bào)如下，不足之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、主要指標(biāo)完成情況

截止月底，共組織各類預(yù)算外收入萬(wàn)元，較上年全年××萬(wàn)元增長(zhǎng)××，各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)完成情況是：

（一）煤炭費(fèi)資金完成××萬(wàn)元；占年初萬(wàn)元目標(biāo)的，較上年增長(zhǎng)；

（二）煤炭費(fèi)用集中收費(fèi)入戶萬(wàn)元；完成全年任務(wù)萬(wàn)元的；

（三）其它行政事業(yè)性收費(fèi)萬(wàn)元；完成全年任務(wù)目標(biāo)的；

同期共撥付各類預(yù)算外資金萬(wàn)元，主要用于按規(guī)定返還各行政事業(yè)單位，支持五項(xiàng)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，安全生產(chǎn)，城市建設(shè)，調(diào)產(chǎn)性投入及保機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)等項(xiàng)。充分發(fā)揮了預(yù)算外資金在保穩(wěn)定、保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的作用，為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

二、主要工作情況

（一）創(chuàng)新煤炭費(fèi)金征收體制，收入總量實(shí)現(xiàn)了持續(xù)增長(zhǎng)

煤炭非稅收入歷來(lái)是我縣預(yù)算外可用財(cái)力的大頭，縣委、縣政府對(duì)此也十分重視。在征收中，我們結(jié)合實(shí)際，大膽探索，創(chuàng)新煤炭費(fèi)金征收體制，確保了全年的煤炭費(fèi)金各項(xiàng)收入任務(wù)完成和超額完成。

⒈煤炭費(fèi)金收入總量大幅增長(zhǎng)。為保持費(fèi)金征收的連續(xù)性，確?？h級(jí)煤炭費(fèi)金收入持續(xù)增長(zhǎng)，我們努力克服今年煤炭經(jīng)銷體制改革對(duì)費(fèi)金征收帶來(lái)的負(fù)面影響，經(jīng)過(guò)充分調(diào)研，在用好、用足原有收費(fèi)政策的同時(shí)，根據(jù)具體實(shí)際，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)了煤炭費(fèi)金征收體制和項(xiàng)目，加大部門協(xié)調(diào)力度，會(huì)同煤焦秩序整頓辦、煤運(yùn)公司等部門，強(qiáng)化煤炭費(fèi)金的源頭控管，基本做到了應(yīng)收盡收，使全年的煤炭費(fèi)金在政策調(diào)整如此大的情況下，不僅沒(méi)有大起大落，而且比去年大幅增長(zhǎng)。

⒉煤炭費(fèi)用集中征收成效顯著。參照市政府對(duì)市級(jí)煤炭費(fèi)用集中征收的辦法，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)過(guò)縣上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究和充分論證，今年，我們?cè)谌ツ暝囘\(yùn)行的基礎(chǔ)上，加大力度、創(chuàng)新方式，將煤炭集中收費(fèi)工作全面鋪開。在和煤炭等部門的共同努力下，取得了比較明顯的成效，截止月，集中收取煤炭費(fèi)用縣級(jí)收入萬(wàn)元，僅此一項(xiàng)增加政府可用財(cái)力萬(wàn)元。此舉在規(guī)范煤炭行業(yè)收費(fèi)管理的同時(shí)，也降低了費(fèi)金征收成本，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的雙贏。

⒊采礦權(quán)價(jià)款征管有序進(jìn)行。在去年收繳價(jià)款的基礎(chǔ)上，今年又對(duì)市煤礦專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室批復(fù)的家煤礦企業(yè)共計(jì)征收價(jià)款萬(wàn)元；除上繳省、市外，縣級(jí)專戶累計(jì)余額達(dá)到萬(wàn)元。在征收的同時(shí)，我們認(rèn)真研究、擬定了采礦權(quán)價(jià)款使用辦法，較好地做到了嚴(yán)格管理、規(guī)范使用，真正把上級(jí)的政策貫徹好，把政府宏觀調(diào)控的能力落到實(shí)處，有力地促進(jìn)了我縣煤礦采煤方法改革、產(chǎn)權(quán)明晰、安全生產(chǎn)等項(xiàng)工作。

⒋“收支兩條線”改革繼續(xù)深化。對(duì)行政事業(yè)單位的收費(fèi)收入實(shí)行“收支兩條線”管理，是增加政府調(diào)控能力的重要舉措，也是規(guī)范部門收支行為的有力手段。為切實(shí)做到加強(qiáng)管理，今年我們?cè)谌h的行政事業(yè)部門中逐步推行預(yù)算外收入“部門預(yù)算管理”的新嘗試。要求單位年初做出收支計(jì)劃，經(jīng)審核后，按計(jì)劃入戶和撥付，并按規(guī)定使用，對(duì)單位的收支實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管，收到了較好的效果。

（二）完善資金管理有效機(jī)制，資金運(yùn)行質(zhì)量效益顯著提高

資金管理對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)永恒的主題，盡管這幾年我縣的預(yù)算外資金總量有所增加，但縣上財(cái)政支出的幅度也在剛性增長(zhǎng)。所以我們必須管好、用好有限的資金，以緩解資金收支矛盾。為此，我們進(jìn)一步創(chuàng)新管理方式、完善管理機(jī)制，促使資金管理工作在法制化、規(guī)范化的軌道上又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

⒈調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，始終確保了重點(diǎn)工程、重大事項(xiàng)的資金需要。在支出使用上，嚴(yán)格按照縣人代會(huì)通過(guò)的支出計(jì)劃，在農(nóng)村小康建設(shè)五項(xiàng)工程和其它重點(diǎn)項(xiàng)目上投入了必要的資金，保證了重點(diǎn)項(xiàng)目縣上配套資金的及時(shí)到位。同時(shí)，堅(jiān)持以人為本和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，切實(shí)貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于關(guān)閉整頓違法、非法煤礦的兩個(gè)文件精神，在關(guān)閉違法、非法礦井，處理突發(fā)事件和安全生產(chǎn)等事關(guān)人民群眾切身利益和社會(huì)發(fā)展大局等方面的資金優(yōu)先予以保證。今年用于安全生產(chǎn)方面的資金達(dá)到了萬(wàn)元，在維護(hù)我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局中發(fā)揮了預(yù)算外資金重要的作用。

⒉嚴(yán)格非稅收入票據(jù)管理，真正實(shí)現(xiàn)了以票管費(fèi)。票據(jù)管理是監(jiān)管和控制預(yù)算外資金的重要手段，是管理資金收入的源頭。長(zhǎng)期的實(shí)踐說(shuō)明，票據(jù)管理不力，不僅影響政府的非稅收入，而且會(huì)引發(fā)一系列不良后

第二篇：預(yù)算外資金管理局工作匯報(bào)

預(yù)算外資金管理局工作匯報(bào)

今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下我們緊緊圍繞全縣“創(chuàng)新五抓五上、實(shí)施五項(xiàng)工程、突出項(xiàng)目帶動(dòng)、推進(jìn)小康建設(shè)”總體工作思路，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，充分發(fā)揮部門監(jiān)管職能、大力組織各項(xiàng)非稅收入、保證重點(diǎn)項(xiàng)目資金需要、全面提高資金管理質(zhì)量，預(yù)算外資金在連年增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上又實(shí)現(xiàn)了新的跨越。有效增加了政府的調(diào)控能力和轉(zhuǎn)移支付能力，在促進(jìn)全縣農(nóng)村小康建設(shè)五項(xiàng)工程和其它各項(xiàng)工作中發(fā)揮了重要作用。圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)辦發(fā)（）號(hào)通知要求，現(xiàn)將××年的各項(xiàng)工作匯報(bào)如下，不足之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、主要指標(biāo)完成情況

截止月底，共組織各類預(yù)算外收入萬(wàn)元，較上年全年××萬(wàn)元增長(zhǎng)××，各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)完成情況是：

（一）煤炭費(fèi)資金完成××萬(wàn)元；占年初萬(wàn)元目標(biāo)的，較上年增長(zhǎng)；

（二）煤炭費(fèi)用集中收費(fèi)入戶萬(wàn)元；完成全年任務(wù)萬(wàn)元的；

（三）其它行政事業(yè)性收費(fèi)萬(wàn)元；完成全年任務(wù)目標(biāo)的；

同期共撥付各類預(yù)算外資金萬(wàn)元，主要用于按規(guī)定返還各行政事業(yè)單位，支持五項(xiàng)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，安全生產(chǎn)，城市建設(shè)，調(diào)產(chǎn)性投入及保機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)等項(xiàng)。充分發(fā)揮了預(yù)算外資金在保穩(wěn)定、保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的作用，為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

二、主要工作情況

（一）創(chuàng)新煤炭費(fèi)金征收體制，收入總量實(shí)現(xiàn)了持續(xù)增長(zhǎng)

煤炭非稅收入歷來(lái)是我縣預(yù)算外可用財(cái)力的大頭，縣委、縣政府對(duì)此也十分重視。在征收中，我們結(jié)合實(shí)際，大膽探索，創(chuàng)新煤炭費(fèi)金征收體制，確保了全年的煤炭費(fèi)金各項(xiàng)收入任務(wù)完成和超額完成。

⒈煤炭費(fèi)金收入總量大幅增長(zhǎng)。為保持費(fèi)金征收的連續(xù)性，確?？h級(jí)煤炭費(fèi)金收入持續(xù)增長(zhǎng)，我們努力克服今年煤炭經(jīng)銷體制改革對(duì)費(fèi)金征收帶來(lái)的負(fù)面影響，經(jīng)過(guò)充分調(diào)研，在用好、用足原有收費(fèi)政策的同時(shí)，根據(jù)具體實(shí)際，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)了煤炭費(fèi)金征收體制和項(xiàng)目，加大部門協(xié)調(diào)力度，會(huì)同煤焦秩序整頓辦、煤運(yùn)公司等部門，強(qiáng)化煤炭費(fèi)金的源頭控管，基本做到了應(yīng)收盡收，使全年的煤炭費(fèi)金在政策調(diào)整如此大的情況下，不僅沒(méi)有大起大落，而且比去年大幅增長(zhǎng)。

⒉煤炭費(fèi)用集中征收成效顯著。參照市政府對(duì)市級(jí)煤炭費(fèi)用集中征收的辦法，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)過(guò)縣上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究和充分論證，今年，我們?cè)谌ツ暝囘\(yùn)行的基礎(chǔ)上，加大力度、創(chuàng)新方式，將煤炭集中收費(fèi)工作全面鋪開。在和煤炭等部門的共同努力下，取得了比較明顯的成效，截止月，集中收取煤炭費(fèi)用縣級(jí)收入萬(wàn)元，僅此一項(xiàng)增加政府可用財(cái)力萬(wàn)元。此舉在規(guī)范煤炭行業(yè)收費(fèi)管理的同時(shí)，也降低了費(fèi)金征收成本，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的雙贏。

⒊采礦權(quán)價(jià)款征管有序進(jìn)行。在去年收繳價(jià)款的基礎(chǔ)上，今年又對(duì)市煤礦專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室批復(fù)的家煤礦企業(yè)共計(jì)征收價(jià)款萬(wàn)元；除上繳省、市外，縣級(jí)專戶累計(jì)余額達(dá)到萬(wàn)元。在征收的同時(shí)，我們認(rèn)真研究、擬定了采礦權(quán)價(jià)款使用辦法，較好地做到了嚴(yán)格管理、規(guī)范使用，真正把上級(jí)的政策貫徹好，把政府宏觀調(diào)控的能力落到實(shí)處，有力地促進(jìn)了我縣煤礦采煤方法改革、產(chǎn)權(quán)明晰、安全生產(chǎn)等項(xiàng)工作。

⒋“收支兩條線”改革繼續(xù)深化。對(duì)行政事業(yè)單位的收費(fèi)收入實(shí)行“收支兩條線”管理，是增加政府調(diào)控能力的重要舉措，也是規(guī)范部門收支行為的有力手段。為切實(shí)做到加強(qiáng)管理，今年我們?cè)谌h的行政事業(yè)部門中逐步推行預(yù)算外收入“部門預(yù)算管理”的新嘗試。要求單位年初做出收支計(jì)劃，經(jīng)審核后，按計(jì)劃入戶和撥付，并按規(guī)定使用，對(duì)單位的收支實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管，收到了較好的效果。

（二）完善資金管理有效機(jī)制，資金運(yùn)行質(zhì)量效益顯著提高

資金管理對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)永恒的主題，盡管這幾年我縣的預(yù)算外資金總量有所增加，但縣上財(cái)政支出的幅度也在剛性增長(zhǎng)。所以我們必須管好、用好有限的資金，以緩解資金收支矛盾。為此，我們進(jìn)一步創(chuàng)新管理方式、完善管理機(jī)制，促使資金管理工作在法制化、規(guī)范化的軌道上又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

⒈調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，始終確保了重點(diǎn)工程、重大事項(xiàng)的資金需要。在支出使用上，嚴(yán)格按照縣人代會(huì)通過(guò)的支出計(jì)劃，在農(nóng)村小康建設(shè)五項(xiàng)工程和其它重點(diǎn)項(xiàng)目上投入了必要的資金，保證了重點(diǎn)項(xiàng)目縣上配套資金的及時(shí)到位。同時(shí)，堅(jiān)持以人為本和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，切實(shí)貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于關(guān)閉整頓違法、非法煤礦的兩個(gè)文件精神，在關(guān)閉違法、非法礦井，處理突發(fā)事件和安全生產(chǎn)等事關(guān)人民群眾切身利益和社會(huì)發(fā)展大局等方面的資金優(yōu)先予以保證。今年用于安全生產(chǎn)方面的資金達(dá)到了萬(wàn)元，在維護(hù)我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局中發(fā)揮了預(yù)算外資金重要的作用。

⒉嚴(yán)格非稅收入票據(jù)管理，真正實(shí)現(xiàn)了以票管費(fèi)。票據(jù)管理是監(jiān)管和控制預(yù)算外資金的重要手段，是管理資金收入的源頭。長(zhǎng)期的實(shí)踐說(shuō)明，票據(jù)管理不力，不僅影響政府的非稅收入，而且會(huì)引發(fā)一系列不良后果。今年以來(lái)，我們把票據(jù)管理和專戶稽查有機(jī)結(jié)合起來(lái)，大膽改革、創(chuàng)新機(jī)制，做好與市財(cái)政局票據(jù)管理的銜接工作，按時(shí)匯總、上報(bào)票據(jù)計(jì)劃，及時(shí)向市局領(lǐng)取票據(jù)，全面掌握全縣票據(jù)使用情況。通過(guò)收款收據(jù)代開使用、收費(fèi)票據(jù)限量供應(yīng)等多種手段，切實(shí)加強(qiáng)票據(jù)源頭控管力度，收到了比較好的效果。

⒊加大資金監(jiān)管力度，全面提高了管理質(zhì)量。在全面監(jiān)管的基礎(chǔ)上，今年對(duì)一些收入大的單位實(shí)行了重點(diǎn)監(jiān)控。通過(guò)繼續(xù)對(duì)商品路公司的票據(jù)控管和專戶監(jiān)控，目前征收入戶通行費(fèi)收入萬(wàn)元；通過(guò)對(duì)煤管局的監(jiān)督檢查，追繳入戶欠繳維簡(jiǎn)費(fèi)專戶資金萬(wàn)元；通過(guò)對(duì)其它家行政事業(yè)單位的監(jiān)督檢查，追繳入戶各類預(yù)算外資金萬(wàn)元處以罰款萬(wàn)元。在增加政府財(cái)力的同時(shí)，規(guī)范了部門和單位的收支行為。

（三）充分發(fā)揮部門職能，全力支持五項(xiàng)工程建設(shè)

農(nóng)村小康建設(shè)五項(xiàng)工程是我縣今年的重頭戲，作為五項(xiàng)工程資金協(xié)調(diào)組成員單位之一，我們?cè)谖屙?xiàng)工程實(shí)施中充分發(fā)揮資金管理部門的職能，多方協(xié)調(diào)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在票據(jù)供應(yīng)、企業(yè)捐助資金的協(xié)調(diào)劃撥、縣級(jí)配套資金的及時(shí)籌措到位和工程資金的收支兩條線運(yùn)行機(jī)制落實(shí)上做了大量具體的工作。截止目前共撥付五項(xiàng)工程縣級(jí)配套專項(xiàng)資金余萬(wàn)元，組織協(xié)調(diào)各煤焦企業(yè)支持五項(xiàng)工程資金萬(wàn)元，為推進(jìn)五項(xiàng)工程建設(shè)做出了應(yīng)有的努力。

為積極響應(yīng)縣委、政府包村幫扶的號(hào)召，把先進(jìn)性教育的成果轉(zhuǎn)化為為民辦事的動(dòng)力，真正使廣大農(nóng)民得到實(shí)惠，我局在幫扶的鄉(xiāng)村五項(xiàng)工程建設(shè)中，上下協(xié)調(diào)、真情幫扶，使該村戶村民建起了沼氣池，更換、改造了該村的供水設(shè)備，使全村家家都吃上了自來(lái)水，徹底解決了飲水難的問(wèn)題。局機(jī)關(guān)盡量壓縮一般開支，籌措資金萬(wàn)元，補(bǔ)貼給幫扶的鄉(xiāng)村，用于購(gòu)買了臺(tái)手扶拖拉機(jī)，基本達(dá)到了戶均一臺(tái)。從根本上解決了因退耕還林、禁牧，農(nóng)民飼養(yǎng)大牲畜難帶來(lái)的運(yùn)輸和耕作問(wèn)題。

（四）認(rèn)真開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，黨建工作開創(chuàng)了新局面

我局的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，在縣委、縣開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，經(jīng)全局黨員的共同努力，已圓滿結(jié)束并取得了預(yù)期效果。極大地提高了機(jī)關(guān)支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨員的先鋒模范作用有了進(jìn)一步的發(fā)揮，營(yíng)造了和諧良好的工作氛圍，為圓滿完成全年工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

⒈加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，為先進(jìn)性教育活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，局黨支部高度重視，將此作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備了得力的工作人員，制定了可行的實(shí)施方案。通過(guò)活動(dòng)的開展，力爭(zhēng)達(dá)到抓好班子、帶好隊(duì)伍、促進(jìn)工作的根本目的，從而把基層組織建設(shè)好，把黨員的先進(jìn)性發(fā)揮出來(lái)、積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)、創(chuàng)造性激發(fā)出來(lái)。

⒉創(chuàng)新載體，活化形式，推動(dòng)先進(jìn)性教育深入開展。在學(xué)習(xí)階段，我們充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)講授、專題討論、專題輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等多種形式，確保了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。為使教育活動(dòng)開展的有聲有色，我局還適時(shí)開展了“抓黨建、促管理、樹形象、爭(zhēng)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)，從資金日常管理工作抓起，對(duì)繳撥款和票據(jù)供應(yīng)制度進(jìn)行了改進(jìn)和完善，做到既加強(qiáng)管理，又方便部門辦事。組織全體黨員在烈士陵園舉行了祭奠先烈活動(dòng)，重溫了入黨誓詞，激發(fā)了全局黨員立足本職，愛崗敬業(yè)，奉獻(xiàn)事業(yè)的熱情。

⒊嚴(yán)格程序，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)找準(zhǔn)抓住存在突出問(wèn)題。在分析評(píng)議階段，我們采取設(shè)立意見箱、開通熱線電話、群眾座談會(huì)、發(fā)放征求意見函、表等方式，廣泛征求社會(huì)各界意見，共征求方方面面的意見條，歸納梳理為六個(gè)方面。在深入征求意見的同時(shí)，全方位、多層次的開展了談心活動(dòng)，講真話，動(dòng)真情，亮真心。黨員之間坦誠(chéng)相見，溝通思想，征求意見，提出問(wèn)題，開展批評(píng)與自我批評(píng)，提出希望與建議，切實(shí)起到了提高認(rèn)識(shí)、查找不足、修正錯(cuò)誤、互相幫助的目的。

⒋找準(zhǔn)問(wèn)題，立整立改，探索建立健全教育長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)征求到的意見，迅速歸納梳理，制定整改措施，把干部群眾反應(yīng)比較大的問(wèn)題作為“立整立改”的突破口，盡最大努力多辦事、辦實(shí)事。同時(shí)，我們注重實(shí)際效果和長(zhǎng)期效應(yīng)相結(jié)合，把整改和擴(kuò)大整改成果與研究探索保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，既讓機(jī)關(guān)干部在較短時(shí)間內(nèi)切實(shí)感受到先進(jìn)性教育活動(dòng)所帶來(lái)的新變化、新面貌，又通過(guò)建立有效的常抓不懈的工作機(jī)制來(lái)保證干部群眾長(zhǎng)期得到實(shí)惠。進(jìn)一步修訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任制和考核辦法，把黨組織和黨員的注意力和興奮點(diǎn)凝聚到了抓黨建、爭(zhēng)先進(jìn)、促發(fā)展上來(lái)。

在搞好全年工作的同時(shí)，我們?cè)谟?jì)劃生育、清理住房、綜合治理等方面的工作嚴(yán)格按照縣上的安排和要求，采取得力措施，不折不扣地落實(shí)執(zhí)行，保證了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作圓滿完成了縣上下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了管理工作和其它各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、蓬勃發(fā)展的喜人局面，同時(shí)也促進(jìn)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

總結(jié)全年的工作，預(yù)算外資金管理工作和機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在著一些不足和問(wèn)題：一是對(duì)部門的預(yù)算外收入還未實(shí)行真正的“收支脫鉤”，部門預(yù)算管理還剛剛起步；二是對(duì)煤炭費(fèi)金的征收機(jī)制還不夠靈活，受制于政策及外界的因素太多，有時(shí)候工作往往很被動(dòng)，疲于應(yīng)付，遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展，一定程度上影響了收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是對(duì)項(xiàng)目資金的管理缺少一套科學(xué)的管理辦法。四是機(jī)關(guān)紀(jì)律和工作作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。對(duì)這些存在的不足和問(wèn)題，我們將積極努力，認(rèn)真改進(jìn)和解決，為明年的工作開好頭、起好步打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

第三篇：市預(yù)算外資金管理局工作總結(jié)

一、主要指標(biāo)完成情況

****年上半年，預(yù)算外局共計(jì)組織非稅收入***，***萬(wàn)元，較上年同期**，***萬(wàn)元增長(zhǎng)**%。各項(xiàng)工作目標(biāo)完成情況是：

（一）籌措城建資金***，***萬(wàn)元（以預(yù)算外局承貸的***，***萬(wàn)元，以公司為主體承貸的**，***萬(wàn)元），完成全年目標(biāo)任務(wù)**億元的*****%。

（二）組織財(cái)政非稅收入***，***萬(wàn)元，完成計(jì)劃**億元的****%。其中收費(fèi)中心直接組織收費(fèi)**億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)*億元的***%。

（三）對(duì)專項(xiàng)支出跟蹤問(wèn)效，寫出跟蹤問(wèn)效報(bào)告*篇，占全年目標(biāo)任務(wù)*篇的**%。

二、貫徹市政府經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略，做好城建資金的組織、籌措和管理工作

（一）充分運(yùn)用經(jīng)營(yíng)城市理念，大力組織城市建設(shè)資金。

為了貫徹黨的“十六大”精神，落實(shí)省委七屆五次全會(huì)通過(guò)的全面建設(shè)小康社會(huì)的規(guī)劃綱要，市委、市政府提出了建設(shè)大鄭州，努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)面貌一年一小變，三年一大變的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們認(rèn)真履行財(cái)政職責(zé)，配合有關(guān)部門運(yùn)用經(jīng)營(yíng)城市的理念，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，管好用好城市資源，將土地資源收購(gòu)儲(chǔ)備，對(duì)所有經(jīng)營(yíng)性用地項(xiàng)目全部通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓土地。****年*-*月份，國(guó)土專戶收入實(shí)現(xiàn)**，***萬(wàn)元，國(guó)土專戶支出**，***萬(wàn)元，其中土地補(bǔ)償性支出**，***萬(wàn)元（用于國(guó)有企業(yè)改制及職工身份轉(zhuǎn)換補(bǔ)償**，***萬(wàn)元，土地收購(gòu)成本支出**，***萬(wàn)元，其它補(bǔ)償支出*，***萬(wàn)元），土地開發(fā)性支出***萬(wàn)元。

（二）用足、用好已有的收費(fèi)政策，組織好配套費(fèi)等城建規(guī)費(fèi)的征收和清欠工作。

配套費(fèi)是用于城建的專項(xiàng)收費(fèi)，一直以來(lái)都在我市城建資金中占有很大比重，為組織好該項(xiàng)收入，堅(jiān)持由財(cái)政先行收費(fèi)，然后再由規(guī)劃部門發(fā)放建筑許可證的程序。在收費(fèi)工作中，我們認(rèn)真落實(shí)市政府關(guān)于所有減免必須報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究決定的辦法，堵塞減免漏洞。在做好日常征收工作的同時(shí)，我們還抽調(diào)得力人員對(duì)往年欠繳的配套費(fèi)進(jìn)行催收，其中清欠資金完成****萬(wàn)元，以房抵債**萬(wàn)元。****年*-*月份，共征收配套費(fèi)**，***萬(wàn)元，占計(jì)劃**，***萬(wàn)元的**%，較上年同期增長(zhǎng)**%。

（三）加大征管力度，確保環(huán)城快速路橋車輛通行費(fèi)應(yīng)收不漏。

為了加強(qiáng)環(huán)城快速路橋車輛通行費(fèi)征收工作，我們繼續(xù)與公安等部門聯(lián)合在全市設(shè)立**個(gè)征收窗口，在多家媒體發(fā)布通告，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，督促指導(dǎo)征收工作，****年*-*月份共組織征收環(huán)城快速路橋車輛通行費(fèi)共計(jì)****萬(wàn)元。

（四）積極籌措城建資金，確保城建項(xiàng)目資金需要。

根據(jù)市政府工作安排，****年我局負(fù)責(zé)籌措城建資金**億元，其中用于還本付息**億元，續(xù)建項(xiàng)目**億元，會(huì)展中心項(xiàng)目*億元。為確保及時(shí)、足額完成籌資任務(wù)，我們成立籌資領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)與省內(nèi)**家銀行、兩家信托公司以及省建設(shè)投資總公司等十四家金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)聯(lián)系。*-*月份，完成貸款任務(wù)***，***萬(wàn)元（以預(yù)算外局承貸的***，***萬(wàn)元，以公司為主體承貸的**，***萬(wàn)元）。根據(jù)下半年工程安排，扣除能完成的城建資金收入，并考慮非稅收入代收網(wǎng)絡(luò)等有利因素，預(yù)計(jì)下半年至少需要取得新增貸款*-*億元。春節(jié)過(guò)后受宏觀政策調(diào)整的影響，央行銀行準(zhǔn)備金上調(diào)和部分行業(yè)貸款限制進(jìn)入，我們面臨的籌資任務(wù)更為艱巨。下半年我們將重點(diǎn)做好以市屬公司為主體承貸和發(fā)行信托計(jì)劃為主要方式的城建籌資工作。

（五）加強(qiáng)城建資金支出管理，提高資金使用效益。

我局對(duì)分工負(fù)責(zé)的**個(gè)部門預(yù)算內(nèi)、外資金，包括專項(xiàng)城建資金和城市管理經(jīng)費(fèi)，一律按照部門預(yù)算的編制原則、審批程序和監(jiān)督辦法進(jìn)行管理；對(duì)于城市建設(shè)項(xiàng)目支出，堅(jiān)持先由市計(jì)劃委員會(huì)審核項(xiàng)目投資下達(dá)投資計(jì)劃，市財(cái)政按照項(xiàng)目計(jì)劃和工程進(jìn)度撥款，并對(duì)工程項(xiàng)目從招標(biāo)開始實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。*-*月份城建資金支出共計(jì)完成***，***萬(wàn)元，完成全年城建資金計(jì)劃***，***萬(wàn)元的**%。其中，一般城建資金累計(jì)支出***，***萬(wàn)元，占計(jì)劃指標(biāo)***，***萬(wàn)元的**%，專項(xiàng)城建資金累計(jì)支出**，***萬(wàn)元，占計(jì)劃指標(biāo)**，***萬(wàn)元的**%。財(cái)政支持的城市建設(shè)項(xiàng)目***個(gè)，其中包括農(nóng)業(yè)路立交、桐柏路改造、***輔道、文化路、鄭花路綜合整治、垃圾綜合處理場(chǎng)、五龍口污水處理場(chǎng)等城市重點(diǎn)工程。對(duì)已經(jīng)撥付到位的資金，及時(shí)跟蹤問(wèn)效，目前已經(jīng)寫出跟蹤問(wèn)效報(bào)告*篇。

三、繼續(xù)深化“收支兩條線”改革，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算外資金管理

（一）繼續(xù)完善銀行代收工作。

行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入實(shí)行銀行代收，是全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定的重要舉措，也是我們組織財(cái)政非稅收入的主要手段和做好其它各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。今年我們?cè)趫?jiān)持和完善銀行代收工作中采取的主要措施有：一是根據(jù)《銀行代收責(zé)任制》的要求，進(jìn)一步明確執(zhí)收單位、繳款人、代收銀行和財(cái)政部門的責(zé)任，將責(zé)任分解到人，堵塞各種可能的漏洞，有效防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，使銀行代收工作走向制度化、規(guī)

范化。二是對(duì)區(qū)級(jí)罰沒(méi)收入并入銀行代收網(wǎng)絡(luò)管理進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究，并起草了相關(guān)實(shí)施意見。三是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)代收網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督，確保了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的安全和信息的準(zhǔn)確無(wú)誤。****年上半年，全市共有***個(gè)單位通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)生代收業(yè)務(wù)****萬(wàn)筆，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)收入*****億元。

（二）加強(qiáng)非稅收入票據(jù)管理，全面實(shí)現(xiàn)“以票控費(fèi)”。

票據(jù)管理是財(cái)政控制和監(jiān)管非稅收入的重要手段，是管理非稅收入的源頭工作。我們認(rèn)真做好與省財(cái)政廳、各縣（市）區(qū)票據(jù)管理的銜接工作，按時(shí)匯總、上報(bào)票據(jù)計(jì)劃，及時(shí)向省廳領(lǐng)取票據(jù)，全面掌握全市票據(jù)使用情況，上半年共入庫(kù)電子票據(jù)*，***箱，出庫(kù)*，***箱，入庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)收票據(jù)***，***本，出庫(kù)***，***本。按照省廳對(duì)清理回收作廢空白票據(jù)的安排，我們僅用*個(gè)工作日清理回收電子票據(jù)***，***份，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)收票據(jù) **，***本。嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)舊領(lǐng)新、定期核銷的票據(jù)管理制度，加強(qiáng)市本級(jí)銀行代收、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)收已使用票據(jù)的復(fù)核、核銷、整理、入檔、查檔工作，確保票據(jù)的領(lǐng)用數(shù)與核銷數(shù)一致，電子票據(jù)與信息上的內(nèi)容核對(duì)一致，上半年共核銷電子票據(jù)***，***份，核銷現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)收票據(jù)**，***本，清理監(jiān)銷已滿保存期的票據(jù)存根***，***本。

（三）配合部門預(yù)算的全面推行，使預(yù)算外資金與預(yù)算內(nèi)資金統(tǒng)籌使用，統(tǒng)一管理。

按照財(cái)政部和省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)財(cái)政管理制度改革的部署，以及對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒(méi)收入實(shí)行“收支脫鉤”的要求，我們嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算管理制度，將預(yù)算內(nèi)、外資金一并編入部門預(yù)算，統(tǒng)籌安排使用。市直各單位的預(yù)算外資金和預(yù)算內(nèi)資金一樣，按照部門預(yù)算的編制原則、審批程序和監(jiān)督辦法進(jìn)行管理。在收入方面，計(jì)劃編入部門預(yù)算，資金通過(guò)銀行代收直接進(jìn)入財(cái)政專戶。在審批程序上，隨部門預(yù)算的審批程序?qū)徟谪?cái)政監(jiān)督上，隨部門預(yù)算的監(jiān)督辦法進(jìn)行監(jiān)督。在支出管理上，將市直部門在財(cái)政內(nèi)部各支出處室進(jìn)行了劃分，各支出初室對(duì)所分管的市直單位預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一管理。以上措施的實(shí)施，使預(yù)算外資金的管理和預(yù)算內(nèi)資金一樣的規(guī)范合理。

（四）做好稽查工作，促進(jìn)“收支兩條線”規(guī)定全面落實(shí)。

對(duì)非稅收入的日?；楹蛯ｍ?xiàng)檢查是我們落實(shí)“收支兩條線”的重要手段。*月中旬，按照豫財(cái)綜[****]**號(hào)文件精神，對(duì)我市學(xué)校收費(fèi)資金政策落實(shí)和管理情況進(jìn)行了全面自查清理，并將結(jié)果上報(bào)省廳；*-*月份，對(duì)即開型彩票集中銷售的監(jiān)管做了大量工作，對(duì)中獎(jiǎng)后的兌獎(jiǎng)人員的身份進(jìn)行私下核查，并按豫財(cái)綜[****]**號(hào)文件通知，暫停銷售即開型集中彩票，對(duì)即開型大獎(jiǎng)的銷售情況進(jìn)行了全面清理。*月份，從新聞媒體得知，小學(xué)附近非法銷售有獎(jiǎng)卡片，及時(shí)和省里聯(lián)系，向市公安局發(fā)出《關(guān)于協(xié)助打擊我市非法彩票的函》，請(qǐng)求公安部門對(duì)我市中小學(xué)周圍進(jìn)行清理檢查，保障了我市彩票市場(chǎng)的正常秩序，也為小學(xué)生營(yíng)造了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。根據(jù)市監(jiān)察局聯(lián)席會(huì)議部署，為我市陽(yáng)光工程提供決策依據(jù)，我們還及時(shí)整理了全市各部門、各單位收費(fèi)項(xiàng)目及行政事業(yè)單位人員編制情況。

四、做好財(cái)政綜合管理工作

（一）做好住房公積金和住房分配貨幣化工作。

根據(jù)《住房公積金條例》關(guān)于每個(gè)設(shè)區(qū)城市只設(shè)立一個(gè)住房公積金管理中心的規(guī)定，和市政府關(guān)于住房公積金管理機(jī)構(gòu)資產(chǎn)移交工作的安排，今年我們重點(diǎn)配合市住房公積金管理中心等部門做好省、行業(yè)公積金機(jī)構(gòu)的移交工作。為使全市住房分配貨幣化工作嚴(yán)格按政策規(guī)定執(zhí)行，我們對(duì)住房補(bǔ)貼資金進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查了解，****年上半年，共審核撥付住房補(bǔ)貼資金****萬(wàn)元。

（二）認(rèn)真做好各種報(bào)表匯總上報(bào)工作。

預(yù)算外局工作綜合性強(qiáng)，省廳要求上報(bào)的各種報(bào)表繁多，對(duì)安排的各種報(bào)表匯總?cè)蝿?wù)，我們都認(rèn)真完成，并及時(shí)上報(bào)。匯總上報(bào)的報(bào)表主要有：財(cái)政專戶電月報(bào)、非稅收入月報(bào)、彩票月報(bào)、土地收支季報(bào)以及各種報(bào)表的年報(bào)等。

五、存在的主要問(wèn)題和下半年采取措施

（一）存在的主要問(wèn)題

*、今年上半年非稅收入完成計(jì)劃**%，同比增長(zhǎng)**%,但其中***億元為土地專款靜增，占增收總額的**%，形成財(cái)力的資金增幅不大。從分類上看，由于行政性收費(fèi)逐步納入預(yù)算，應(yīng)繳預(yù)算收入較上年大幅增加，預(yù)算外資金則相應(yīng)減少。

*、城建資金收入******萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)**%，完成計(jì)劃**%，但收入進(jìn)度緩慢，特別是城建稅、自來(lái)水附加、污水處理費(fèi)、出租車有償使用費(fèi)、電費(fèi)附加、環(huán)城快速路橋費(fèi)均出現(xiàn)不同幅度的收入下降。

*、今年籌措城建資金**億元，目前已完成*****億元，占計(jì)劃**%，但受今年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的影響，特別是央行上調(diào)準(zhǔn)備金，部分行業(yè)貸款限制進(jìn)入，新增貸款依然形勢(shì)嚴(yán)峻，下半年城建資金的缺口仍需*億元。

（二）準(zhǔn)備采取的措施

*、加大征收的組織力度，確保下半年收入任務(wù)***億元的完成。

*、在目前貸款規(guī)模緊縮的形勢(shì)下，加強(qiáng)與銀行協(xié)作，積極配合原貸款銀行，在保證按期還本付息的基礎(chǔ)上，做好借新還舊工作，確保原貸款規(guī)模不減少。

*、繼續(xù)與百瑞、中原兩家信托公司合作，爭(zhēng)取多發(fā)信托計(jì)劃，同時(shí)仍以市屬公司為主體申請(qǐng)銀行貸款，努力增加新增貸款規(guī)模*億元。

*、積極

第四篇：預(yù)算外資金管理局上半年工作總結(jié)

預(yù)算外資金管理局上半年

2005年上半年，預(yù)外局在財(cái)政局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹全市財(cái)政會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，積極推進(jìn)部門預(yù)算，大力組織各項(xiàng)財(cái)政非稅收入,合理調(diào)度資金，保證了城市管理正常開展和各項(xiàng)城建項(xiàng)目的如期建設(shè)，圓滿完成了各項(xiàng)收支任務(wù)?，F(xiàn)將如下：

一、主要指標(biāo)完成情況

2005年上半年，預(yù)算外局共計(jì)組織非稅收入182，241萬(wàn)元，較上年同期93，612萬(wàn)元增長(zhǎng)94。各項(xiàng)目標(biāo)完成情況是：

（一）籌措城建資金177，800萬(wàn)元（以預(yù)算外局承貸的133，418萬(wàn)元，以公司為主體承貸的44，382萬(wàn)元），完成全年目標(biāo)任務(wù)30億元的59.26。

（二）組織財(cái)政非稅收入182，241萬(wàn)元，完成計(jì)劃30億元的60.7。其中收費(fèi)中心直接組織收費(fèi)11億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)6億元的183。

（三）對(duì)專項(xiàng)支出跟蹤問(wèn)效，寫出跟蹤問(wèn)效報(bào)告2篇，占全年目標(biāo)任務(wù)5篇的40。

二、貫徹市政府經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略，做好城建資金的組織、籌措和管理

（一）充分運(yùn)用經(jīng)營(yíng)城市理念，大力組織城市建設(shè)資金。

為了貫徹黨的“十六大”精神，落實(shí)省委七屆五次全會(huì)通過(guò)的全面建設(shè)小康社會(huì)的規(guī)劃綱要，市委、市政府提出了建設(shè)大鄭州，努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)面貌一年一小變，三年一大變的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們認(rèn)真履行財(cái)政職責(zé)，配合有關(guān)部門運(yùn)用經(jīng)營(yíng)城市的理念，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，管好用好城市資源，將土地資源收購(gòu)儲(chǔ)備，對(duì)所有經(jīng)營(yíng)性用地項(xiàng)目全部通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓土地。2005年1-6月份，國(guó)土專戶收入實(shí)現(xiàn)87，801萬(wàn)元，國(guó)土專戶支出70，647萬(wàn)元，其中土地補(bǔ)償性支出70，275萬(wàn)元（用于國(guó)有企業(yè)改制及職工身份轉(zhuǎn)換補(bǔ)償32，327萬(wàn)元，土地收購(gòu)成本支出31，643萬(wàn)元，其它補(bǔ)償支出6，305萬(wàn)元），土地開發(fā)性支出372萬(wàn)元。

（二）用足、用好已有的收費(fèi)政策，組織好配套費(fèi)等城建規(guī)費(fèi)的征收和清欠。

配套費(fèi)是用于城建的專項(xiàng)收費(fèi)，一直以來(lái)都在我市城建資金中占有很大比重，為組織好該項(xiàng)收入，堅(jiān)持由財(cái)政先行收費(fèi)，然后再由規(guī)劃部門發(fā)放建筑許可證的程序。在收費(fèi)中，我們認(rèn)真落實(shí)市政府關(guān)于所有減免必須報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究決定的辦法，堵塞減免漏洞。在做好日常征收的同時(shí)，我們還抽調(diào)得力人員對(duì)往年欠繳的配套費(fèi)進(jìn)行催收，其中清欠資金完成1165萬(wàn)元，以房抵債15萬(wàn)元。2005年1-6月份，共征收配套費(fèi)10，929萬(wàn)元，占計(jì)劃18，000萬(wàn)元的60，較上年同期增長(zhǎng)12。

（三）加大征管力度，確保環(huán)城快速路橋車輛通行費(fèi)應(yīng)收不漏。

為了加強(qiáng)環(huán)城快速路橋車輛通行費(fèi)征收，我們繼續(xù)與公安等部門聯(lián)合在全市設(shè)立15個(gè)征收窗口，在多家媒體發(fā)布通告，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，督促指導(dǎo)征收，2005年1-6月份共組織征收環(huán)城快速路橋車輛通行費(fèi)共計(jì)8252萬(wàn)元。

（四）積極籌措城建資金，確保城建項(xiàng)目資金需要。

根據(jù)市政府安排，2005年我局負(fù)責(zé)籌措城建資金30億元，其中用于還本付息12億元，續(xù)建項(xiàng)目10億元，會(huì)展中心項(xiàng)目8億元。為確保及時(shí)、足額完成籌資任務(wù)，我們成立籌資領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)與省內(nèi)11家銀行、兩家信托公司以及省建設(shè)投資總公司等十四家金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)聯(lián)系。1-6月份，完成貸款任務(wù)177，800萬(wàn)元（以預(yù)算外局承貸的133，418萬(wàn)元，以公司為主體承貸的44，382萬(wàn)元）。根據(jù)下半年工程安排，扣除能完成的城建資金收入，并考慮非稅收入代收網(wǎng)絡(luò)等有利因素，預(yù)計(jì)下半年至少需要取得新增貸款7-8億元。春節(jié)過(guò)后受宏觀政策調(diào)整的影響，央行銀行準(zhǔn)備金上調(diào)和部分行業(yè)貸款限制進(jìn)入，我們面臨的籌資任務(wù)更為艱巨。下半年我們將重點(diǎn)做好以市屬公司為主體承貸和發(fā)行信托計(jì)劃為主要方式的城建籌資。

（五）加強(qiáng)城建資金支出管理，提高資金使用效益。

我局對(duì)分工負(fù)責(zé)的11個(gè)部門預(yù)算內(nèi)、外資金，包括專項(xiàng)城建資金和城市管理經(jīng)費(fèi)，一律按照部門預(yù)算的編制原則、審批程序和監(jiān)督辦法進(jìn)行管理；對(duì)于城市建設(shè)項(xiàng)目支出，堅(jiān)持先由市計(jì)劃委員會(huì)審核項(xiàng)目投資下達(dá)投資計(jì)劃，市財(cái)政按照項(xiàng)目計(jì)劃和工程進(jìn)度撥款，并對(duì)工程項(xiàng)目從招標(biāo)開始實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。1-6月份城建資金支出共計(jì)完成154，000萬(wàn)元，完成全年城建資金計(jì)劃322，006萬(wàn)元的47。其中，一般城建資金累計(jì)支出143，831萬(wàn)元，占計(jì)劃指標(biāo)290，906萬(wàn)元的49，專項(xiàng)城建資金累計(jì)支出10，169萬(wàn)元，占計(jì)劃指標(biāo)31，100萬(wàn)元的32。財(cái)政支持的城市建設(shè)項(xiàng)目123個(gè)，其中包括農(nóng)業(yè)路立交、桐柏路改造、107輔道、文化路、鄭花路綜合整治、垃圾綜合處理場(chǎng)、五龍口污水處理場(chǎng)等城市重點(diǎn)工程。對(duì)已經(jīng)撥付到位的資金，及時(shí)跟蹤問(wèn)效，目前已經(jīng)寫出跟蹤問(wèn)效報(bào)告2篇。

三、繼續(xù)深化“收支兩條

線”改革，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算外資金管理

（一）繼續(xù)完善銀行代收。

行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入實(shí)行銀行代收，是全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定的重要舉措，也是我們組織財(cái)政非稅收入的主要手段和做好其它各項(xiàng)的基礎(chǔ)。今年我們?cè)趫?jiān)持和完善銀行代收中采取的主要措施有：一是根據(jù)《銀行代收責(zé)任制》的要求，進(jìn)一步明確執(zhí)收單位、繳款人、代收銀行和財(cái)政部門的責(zé)任，將責(zé)任分解到人，堵塞各種可能的漏洞，有效防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，使銀行代收走向制度化、規(guī)范化。二是對(duì)區(qū)級(jí)罰沒(méi)收入并入銀行代收網(wǎng)絡(luò)管理進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究，并起草了相關(guān)實(shí)施意見。三是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)代收網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督，確保了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的安全和信息的準(zhǔn)確無(wú)誤。2005年上半年，全市共有728個(gè)單位通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)生代收業(yè)務(wù)40.3萬(wàn)筆，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)收入16.34億元。

（二）加強(qiáng)非稅收入票據(jù)管理，全面實(shí)現(xiàn)“以票控費(fèi)”。

票據(jù)管理是財(cái)政控制和監(jiān)管非稅收入的重要手段，是管理非稅收入的源頭。我們認(rèn)真做好與省財(cái)政廳、各縣（市）區(qū)票據(jù)管理的銜接，按時(shí)匯總、上報(bào)票據(jù)計(jì)劃，及時(shí)向省廳領(lǐng)取票據(jù)，全面掌握全市票據(jù)使用情況，上半年共入庫(kù)電子票據(jù)2，230箱，出庫(kù)1，855箱，入庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)收票據(jù)246，821本，出庫(kù)199，399本。按照省廳對(duì)清理回收作廢空白票據(jù)的安排，我們僅用6個(gè)日清理回收電子票據(jù)102，636份，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)收票據(jù)32，397本。嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)舊領(lǐng)新、定期核銷的票據(jù)管理制度，加強(qiáng)市本級(jí)銀行代收、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)收已使用票據(jù)的復(fù)核、核銷、整理、入檔、查檔，確保票據(jù)的領(lǐng)用數(shù)與核銷數(shù)一致，電子票據(jù)與信息上的內(nèi)容核對(duì)一致，上半年共核銷電子票據(jù)312，248份，核銷現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)收票據(jù)20，425本，清理監(jiān)銷已滿保存期的票據(jù)存根992，384本。

（三）配合部門預(yù)算的全面推行，使預(yù)算外資金與預(yù)算內(nèi)資金統(tǒng)籌使用，統(tǒng)一管理。

按照財(cái)政部和省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)財(cái)政管理制度改革的部署，以及對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒(méi)收入實(shí)行“收支脫鉤”的要求，我們嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算管理制度，將預(yù)算內(nèi)、外資金一并編入部門預(yù)算，統(tǒng)籌安排使用。市直各單位的預(yù)算外資金和預(yù)算內(nèi)資金一樣，按照部門預(yù)算的編制原則、審批程序和監(jiān)督辦法進(jìn)行管理。在收入方面，計(jì)劃編入部門預(yù)算，資金通過(guò)銀行代收直接進(jìn)入財(cái)政專戶。在審批程序上，隨部門預(yù)算的審批程序?qū)徟谪?cái)政監(jiān)督上，隨部門預(yù)算的監(jiān)督辦法進(jìn)行監(jiān)督。在支出管理上，將市直部門在財(cái)政內(nèi)部各支出處室進(jìn)行了劃分，各支出初室對(duì)所分管的市直單位預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一管理。以上措施的實(shí)施，使預(yù)算外資金的管理和預(yù)算內(nèi)資金一樣的規(guī)范合理。

（四）做好稽查，促進(jìn)“收支兩條線”規(guī)定全面落實(shí)。

對(duì)非稅收入的日?；楹蛯ｍ?xiàng)檢查是我們落實(shí)“收支兩條線”的重要手段。3月中旬，按照豫財(cái)綜[2005]18號(hào)文件精神，對(duì)我市學(xué)校收費(fèi)資金政策落實(shí)和管理情況進(jìn)行了全面自查清理，并將結(jié)果上報(bào)省廳；4-5月份，對(duì)即開型彩票集中銷售的監(jiān)管做了大量，對(duì)中獎(jiǎng)后的兌獎(jiǎng)人員的身份進(jìn)行私下核查，并按豫財(cái)綜[2005]31號(hào)文件通知，暫停銷售即開型集中彩票，對(duì)即開型大獎(jiǎng)的銷售情況進(jìn)行了全面清理。5月份，從新聞媒體得知，小學(xué)附近非法銷售有獎(jiǎng)卡片，及時(shí)和省里聯(lián)系，向市公安局發(fā)出《關(guān)于協(xié)助打擊我市非法彩票的函》，請(qǐng)求公安部門對(duì)我市中小學(xué)周圍進(jìn)行清理檢查，保障了我市彩票市場(chǎng)的正常秩序，也為小學(xué)生營(yíng)造了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。根據(jù)市監(jiān)察局聯(lián)席會(huì)議部署，為我市陽(yáng)光工程提供決策依據(jù)，我們還及時(shí)整理了全市各部門、各單位收費(fèi)項(xiàng)目及行政事業(yè)單位人員編制情況。

四、做好財(cái)政綜合管理

（一）做好住房公積金和住房分配貨幣化。

根據(jù)《住房公積金條例》關(guān)于每個(gè)設(shè)區(qū)城市只設(shè)立一個(gè)住房公積金管理中心的規(guī)定，和市政府關(guān)于住房公積金管理機(jī)構(gòu)資產(chǎn)移交的安排，今年我們重點(diǎn)配合市住房公積金管理中心等部門做好省、行業(yè)公積金機(jī)構(gòu)的移交。為使全市住房分配貨幣化嚴(yán)格按政策規(guī)定執(zhí)行，我們對(duì)住房補(bǔ)貼資金進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查了解，2005年上半年，共審核撥付住房補(bǔ)貼資金1694萬(wàn)元。

（二）認(rèn)真做好各種報(bào)表匯總上報(bào)。

預(yù)算外局綜合性強(qiáng)，省廳要求上報(bào)的各種報(bào)表繁多，對(duì)安排的各種報(bào)表匯總?cè)蝿?wù)，我們都認(rèn)真完成，并及時(shí)上報(bào)。匯總上報(bào)的報(bào)表主要有：財(cái)政專戶電月報(bào)、非稅收入月報(bào)、彩票月報(bào)、土地收支季報(bào)以及各種報(bào)表的年報(bào)等。

五、存在的主要問(wèn)題和下半年采取措施

（一）存在的主要問(wèn)題

1、今年上半年非稅收入完成計(jì)劃60，同比增長(zhǎng)94,但其中7.4億元為土地?？铎o增，占增收總額的86，形成財(cái)力的資金增幅不大。從分類上看，由于行政性收費(fèi)逐步納入預(yù)算，應(yīng)繳預(yù)算收入較上年大幅增加，預(yù)算外資金則相應(yīng)減少。

2、城建資金收入57.589萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11，完成計(jì)劃43，但收入進(jìn)度緩慢，特別是城建稅、自來(lái)水附加、污水處理費(fèi)、出租車有償使用費(fèi)、電費(fèi)附加、環(huán)城快速路橋費(fèi)均出現(xiàn)不同幅度的收入下降。

3、今年籌措城建資金30億元，目前已完成17.78億元，占計(jì)劃59，但受今年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的影響，特別是央行上調(diào)準(zhǔn)備金，部分行業(yè)貸款限制進(jìn)入，新增貸款依然形勢(shì)嚴(yán)峻，下半年城建資金的缺口仍需8億元。

（二）準(zhǔn)備采取的措施

1、加大征收的組織力度，確保下半年收入任務(wù)5.9億元的完成。

2、在目前貸款規(guī)模緊縮的形勢(shì)下，加強(qiáng)與銀行協(xié)作，積極配合原貸款銀行，在保證按期還本付息的基礎(chǔ)上，做好借新還舊，確保原貸款規(guī)模不減少。

3、繼續(xù)與百瑞、中原兩家信托公司合作，爭(zhēng)取多發(fā)信托計(jì)劃，同時(shí)仍以市屬公司為主體申請(qǐng)銀行貸款，努力增加新增貸款規(guī)模8億元。

4、積極廣泛聯(lián)系，多方了解融資信息，除爭(zhēng)取本地金融機(jī)構(gòu)支持外，加強(qiáng)與外地金融機(jī)構(gòu)和融資中介機(jī)構(gòu)合作，拓寬籌資渠道，緩解資金壓力。

線”改革，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算外資金管理

（一）繼續(xù)完善銀行代收。

行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入實(shí)行銀行代收，是全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定的重要舉措，也是我們組織財(cái)政非稅收入的主要手段和做好其它各項(xiàng)的基礎(chǔ)。今年我們?cè)趫?jiān)持和完善銀行代收中采取的主要措施有：一是根據(jù)《銀行代收責(zé)任制》的要求，進(jìn)一步明確執(zhí)收單位、繳款人、代收銀行和財(cái)政部門的責(zé)任，將責(zé)任分解到人，堵塞各種可能的漏洞，有效防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，使銀行代收走向制度化、規(guī)范化。二是對(duì)區(qū)級(jí)罰沒(méi)收入并入銀行代收網(wǎng)絡(luò)管理進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究，并起草了相關(guān)實(shí)施意見。三是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)代收網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督，確保了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的安全和信息的準(zhǔn)確無(wú)誤。2005年上半年，全市共有728個(gè)單位通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)生代收業(yè)務(wù)40.3萬(wàn)筆，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)收入16.34億元。

（二）加強(qiáng)非稅收入票據(jù)管理，全面實(shí)現(xiàn)“以票控費(fèi)”。

票據(jù)管理是財(cái)政控制和監(jiān)管非稅收入的重要手段，是管理非稅收入的源頭。我們認(rèn)真做好與省財(cái)政廳、各縣（市）區(qū)票據(jù)管理的銜接，按時(shí)匯總、上報(bào)票據(jù)計(jì)劃，及時(shí)向省廳領(lǐng)取票據(jù)，全面掌握全市票據(jù)使用情況，上半年共入庫(kù)電子票據(jù)2，230箱，出庫(kù)1，855箱，入庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)收票據(jù)246，821本，出庫(kù)199，399本。按照省廳對(duì)清理回收作廢空白票據(jù)的安排，我們僅用6個(gè)日清理回收電子票據(jù)102，636份，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)收票據(jù)32，397本。嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)舊領(lǐng)新、定期核銷的票據(jù)管理制度，加強(qiáng)市本級(jí)銀行代收、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)收已使用票據(jù)的復(fù)核、核銷、整理、入檔、查檔，確保票據(jù)的領(lǐng)用數(shù)與核銷數(shù)一致，電子票據(jù)與信息上的內(nèi)容核對(duì)一致，上半年共核銷電子票據(jù)312，248份，核銷現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)收票據(jù)20，425本，清理監(jiān)銷已滿保存期的票據(jù)存根992，384本。

（三）配合部門預(yù)算的全面推行，使預(yù)算外資金與預(yù)算內(nèi)資金統(tǒng)籌使用，統(tǒng)一管理。

按照財(cái)政部和省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)財(cái)政管理制度改革的部署，以及對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒(méi)收入實(shí)行“收支脫鉤”的要求，我們嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算管理制度，將預(yù)算內(nèi)、外資金一并編入部門預(yù)算，統(tǒng)籌安排使用。市直各單位的預(yù)算外資金和預(yù)算內(nèi)資金一樣，按照部門預(yù)算的編制原則、審批程序和監(jiān)督辦法進(jìn)行管理。在收入方面，計(jì)劃編入部門預(yù)算，資金通過(guò)銀行代收直接進(jìn)入財(cái)政專戶。在審批程序上，隨部門預(yù)算的審批程序?qū)徟?，在?cái)政監(jiān)督上，隨部門預(yù)算的監(jiān)督辦法進(jìn)行監(jiān)督。在支出管理上，將市直部門在財(cái)政內(nèi)部各支出處室進(jìn)行了劃分，各支出初室對(duì)所分管的市直單位預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一管理。以上措施的實(shí)施，使預(yù)算外資金的管理和預(yù)算內(nèi)資金一樣的規(guī)范合理。

（四）做好稽查，促進(jìn)“收支兩條線”規(guī)定全面落實(shí)。

對(duì)非稅收入的日常稽查和專項(xiàng)檢查是我們落實(shí)“收支兩條線”的重要手段。3月中旬，按照豫財(cái)綜[2005]18號(hào)文件精神，對(duì)我市學(xué)校收費(fèi)資金政策落實(shí)和管理情況進(jìn)行了全面自查清理，并將結(jié)果上報(bào)省廳；4-5月份，對(duì)即開型彩票集中銷售的監(jiān)管做了大量，對(duì)中獎(jiǎng)后的兌獎(jiǎng)人員的身份進(jìn)行私下核查，并按豫財(cái)綜[2005]31號(hào)文件通知，暫停銷售即開型集中彩票，對(duì)即開型大獎(jiǎng)的銷售情況進(jìn)行了全面清理。5月份，從新聞媒體得知，小學(xué)附近非法銷售有獎(jiǎng)卡片，及時(shí)和省里聯(lián)系，向市公安局發(fā)出《關(guān)于協(xié)助打擊我市非法彩票的函》，請(qǐng)求公安部門對(duì)我市中小學(xué)周圍進(jìn)行清理檢查，保障了我市彩票市場(chǎng)的正常秩序，也為小學(xué)生營(yíng)造了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。根據(jù)市監(jiān)察局聯(lián)席會(huì)議部署，為我市陽(yáng)光工程提供決策依據(jù)，我們還及時(shí)整理了全市各部門、各單位收費(fèi)項(xiàng)目及行政事業(yè)單位人員編制情況。

四、做好財(cái)政綜合管理

（一）做好住房公積金和住房分配貨幣化。

根據(jù)《住房公積金條例》關(guān)于每個(gè)設(shè)區(qū)城市只設(shè)立一個(gè)住房公積金管理中心的規(guī)定，和市政府關(guān)于住房公

積金管理機(jī)構(gòu)資產(chǎn)移交的安排，今年我們重點(diǎn)配合市住房公積金管理中心等部門做好省、行業(yè)公積金機(jī)構(gòu)的移交。為使全市住房分配貨幣化嚴(yán)格按政策規(guī)定執(zhí)行，我們對(duì)住房補(bǔ)貼資金進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查了解，2005年上半年，共審核撥付住房補(bǔ)貼資金1694萬(wàn)元。

（二）認(rèn)真做好各種報(bào)表匯總上報(bào)。

預(yù)算外局綜合性強(qiáng)，省廳要求上報(bào)的各種報(bào)表繁多，對(duì)安排的各種報(bào)表匯總?cè)蝿?wù)，我們都認(rèn)真完成，并及時(shí)上報(bào)。匯總上報(bào)的報(bào)表主要有：財(cái)政專戶電月報(bào)、非稅收入月報(bào)、彩票月報(bào)、土地收支季報(bào)以及各種報(bào)表的年報(bào)等。

五、存在的主要問(wèn)題和下半年采取措施

（一）存在的主要問(wèn)題

1、今年上半年非稅收入完成計(jì)劃60，同比增長(zhǎng)94,但其中7.4億元為土地?？铎o增，占增收總額的86，形成財(cái)力的資金增幅不大。從分類上看，由于行政性收費(fèi)逐步納入預(yù)算，應(yīng)繳預(yù)算收入較上年大幅增加，預(yù)算外資金則相應(yīng)減少。

2、城建資金收入57.589萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11，完成計(jì)劃43，但收入進(jìn)度緩慢，特別是城建稅、自來(lái)水附加、污水處理費(fèi)、出租車有償使用費(fèi)、電費(fèi)附加、環(huán)城快速路橋費(fèi)均出現(xiàn)不同幅度的收入下降。

3、今年籌措城建資金30億元，目前已完成17.78億元，占計(jì)劃59，但受今年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的影響，特別是央行上調(diào)準(zhǔn)備金，部分行業(yè)貸款限制進(jìn)入，新增貸款依然形勢(shì)嚴(yán)峻，下半年城建資金的缺口仍需8億元。

（二）準(zhǔn)備采取的措施

1、加大征收的組織力度，確保下半年收入任務(wù)5.9億元的完成。

2、在目前貸款規(guī)模緊縮的形勢(shì)下，加強(qiáng)與銀行協(xié)作，積極配合原貸款銀行，在保證按期還本付息的基礎(chǔ)上，做好借新還舊，確保原貸款規(guī)模不減少。

3、繼續(xù)與百瑞、中原兩家信托公司合作，爭(zhēng)取多發(fā)信托計(jì)劃，同時(shí)仍以市屬公司為主體申請(qǐng)銀行貸款，努力增加新增貸款規(guī)模8億元。

4、積極廣泛聯(lián)系，多方了解融資信息，除爭(zhēng)取本地金融機(jī)構(gòu)支持外，加強(qiáng)與外地金融機(jī)構(gòu)和融資中介機(jī)構(gòu)合作，拓寬籌資渠道，緩解資金壓力。

第五篇：市預(yù)算外資金管理局上半年工作總結(jié)

市預(yù)算外資金管理局上半年工作總結(jié)

xx年上半年，預(yù)外局在財(cái)政局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹全市財(cái)政工作會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，積極推進(jìn)部門預(yù)算，大力組織各項(xiàng)財(cái)政非稅收入,合理調(diào)度資金，保證了城市管理工作正常開展和各項(xiàng)城建項(xiàng)目的如期建設(shè)，圓滿完成了各項(xiàng)收支任務(wù)?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、主要指標(biāo)完成情況

xx年上半年，預(yù)算外局共計(jì)組織非稅收入182，241萬(wàn)元，較上年同期93，612萬(wàn)元增長(zhǎng)94%。各項(xiàng)工作目標(biāo)完成情況是：

籌措城建資金177，800萬(wàn)元，完成全年目標(biāo)任務(wù)30億元的59.26%。組織財(cái)政非稅收入182，241萬(wàn)元，完成計(jì)劃30億元的60.7%。其中收費(fèi)中心直接組織收費(fèi)11億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)6億元的183%。對(duì)專項(xiàng)支出跟蹤問(wèn)效，寫出跟蹤問(wèn)效報(bào)告2篇，占全年目標(biāo)任務(wù)5篇的40%。

二、貫徹市政府經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略，做好城建資金的組織、籌措和管理工作

充分運(yùn)用經(jīng)營(yíng)城市理念，大力組織城市建設(shè)資金。

為了貫徹黨的“十六大”精神，落實(shí)省委七屆五次全會(huì)通過(guò)的全面建設(shè)小康社會(huì)的規(guī)劃綱要，市委、市政府提出了建設(shè)大鄭州，努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)面貌一年一小變，三年一大變的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們認(rèn)真履行財(cái)政職責(zé)，配合有關(guān)部門運(yùn)用經(jīng)營(yíng)城市的理念，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，管好用好城市資源，將土地資源收購(gòu)儲(chǔ)備，對(duì)所有經(jīng)營(yíng)性用地項(xiàng)目全部通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓土地。xx年1-6月份，國(guó)土專戶收入實(shí)現(xiàn)87，801萬(wàn)元，國(guó)土專戶支出70，647萬(wàn)元，其中土地補(bǔ)償性支出70，275萬(wàn)元，土地開發(fā)性支出372萬(wàn)元。

用足、用好已有的收費(fèi)政策，組織好配套費(fèi)等城建規(guī)費(fèi)的征收和清欠工作。

配套費(fèi)是用于城建的專項(xiàng)收費(fèi)，一直以來(lái)都在我市城建資金中占有很大比重，為組織好該項(xiàng)收入，堅(jiān)持由財(cái)政先行收費(fèi)，然后再由規(guī)劃部門發(fā)放建筑許可證的程序。在收費(fèi)工作中，我們認(rèn)真落實(shí)市政府關(guān)于所有減免必須報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究決定的辦法，堵塞減免漏洞。在做好日常征收工作的同時(shí)，我們還抽調(diào)得力人員對(duì)往年欠繳的配套費(fèi)進(jìn)行催收，其中清欠資金完成1165萬(wàn)元，以房抵債15萬(wàn)元。xx年1-6月份，共征收配套費(fèi)10，929萬(wàn)元，占計(jì)劃18，000萬(wàn)元的60%，較上年同期增長(zhǎng)12%。

加大征管力度，確保環(huán)城快速路橋車輛通行費(fèi)應(yīng)收不漏。

為了加強(qiáng)環(huán)城快速路橋車輛通行費(fèi)征收工作，我們繼續(xù)與公安等部門聯(lián)合在全市設(shè)立15個(gè)征收窗口，在多家媒體發(fā)布通告，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，督促指導(dǎo)征收工作，xx年1-6月份共組織征收環(huán)城快速路橋車輛通行費(fèi)共計(jì)8252萬(wàn)元。積極籌措城建資金，確保城建項(xiàng)目資金需要。

根據(jù)市政府工作安排，xx年我局負(fù)責(zé)籌措城建資金30億元，其中用于還本付息12億元，續(xù)建項(xiàng)目10億元，會(huì)展中心項(xiàng)目8億元。為確保及時(shí)、足額完成籌資任務(wù)，我們成立籌資領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)與省內(nèi)11家銀行、兩家信托公司以及省建設(shè)投資總公司等十四家金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)聯(lián)系。1-6月份，完成貸款任務(wù)177，800萬(wàn)元。根據(jù)下半年工程安排，扣除能完成的城建資金收入，并考慮非稅收入代收網(wǎng)絡(luò)等有利因素，預(yù)計(jì)下半年至少需要取得新增貸款7-8億元。春節(jié)過(guò)后受宏觀政策調(diào)整的影響，央行銀行準(zhǔn)備金上調(diào)和部分行業(yè)貸款限制進(jìn)入，我們面臨的籌資任務(wù)更為艱巨。下半年我們將重點(diǎn)做好以市屬公司為主體承貸和發(fā)行信托計(jì)劃為主要方式的城建籌資工作。加強(qiáng)城建資金支出管理，提高資金使用效益。

我局對(duì)分工負(fù)責(zé)的11個(gè)部門預(yù)算內(nèi)、外資金，包括專項(xiàng)城建資金和城市管理經(jīng)費(fèi)，一律按照部門預(yù)算的編制原則、審批程序和監(jiān)督辦法進(jìn)行管理；對(duì)于城市建設(shè)項(xiàng)目支出，堅(jiān)持先由市計(jì)劃委員會(huì)審核項(xiàng)目投資下達(dá)投資計(jì)劃，市財(cái)政按照項(xiàng)目計(jì)劃和工程進(jìn)度撥款，并對(duì)工程項(xiàng)目從招標(biāo)開始實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。1-6月份城建資金支出共計(jì)完成154，000萬(wàn)元，完成全年城建資金計(jì)劃322，006萬(wàn)元的47%。其中，一般城建資金累計(jì)支出143，831萬(wàn)元，占計(jì)劃指標(biāo)290，906萬(wàn)元的49%，專項(xiàng)城建資金累計(jì)支出10，169萬(wàn)元，占計(jì)劃指標(biāo)31，100萬(wàn)元的32%。財(cái)政支持的城市建設(shè)項(xiàng)目個(gè)，其中包括農(nóng)業(yè)路立交、桐柏路改造、107輔道、文化路、鄭花路綜合整治、垃圾綜合處理場(chǎng)、五龍口污水處理場(chǎng)等城市重點(diǎn)工程。對(duì)已經(jīng)撥付到位的資金，及時(shí)跟蹤問(wèn)效，目前已經(jīng)寫出跟蹤問(wèn)效報(bào)告2篇。

三、繼續(xù)深化“收支兩條線”改革，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算外資金管理 繼續(xù)完善銀行代收工作。

行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入實(shí)行銀行代收，是全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定的重要舉措，也是我們組織財(cái)政非稅收入的主要手段和做好其它各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。今年我們?cè)趫?jiān)持和完善銀行代收工作中采取的主要措施有：一是根據(jù)的要求，進(jìn)一步明確執(zhí)收單位、繳款人、代收銀行和財(cái)政部門的責(zé)任，將責(zé)任分解到人，堵塞各種可能的漏洞，有效防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，使銀行代收工作走向制度化、規(guī)范化。二是對(duì)區(qū)級(jí)罰沒(méi)收入并入銀行代收網(wǎng)絡(luò)管理進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究，并起草了相關(guān)實(shí)施意見。三是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)代收網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督，確保了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的安全和信息的準(zhǔn)確無(wú)誤。xx年上半年，全市共有728個(gè)單位通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)生代收業(yè)務(wù)40.3萬(wàn)筆，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)收入16.34億元。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)12 加強(qiáng)非稅收入票據(jù)管理，全面實(shí)現(xiàn)“以票控費(fèi)”。

票據(jù)管理是財(cái)政控制和監(jiān)管非稅收入的重要手段，是管理非稅收入的源頭工作。我們認(rèn)真做好與省財(cái)政廳、各縣區(qū)票據(jù)管理的銜接工作，按時(shí)匯總、上報(bào)票據(jù)計(jì)劃，及時(shí)向省廳領(lǐng)取票據(jù)，全面掌握全市票據(jù)使用情況，上半年共入庫(kù)電子票據(jù)2，230箱，出庫(kù)1，855箱，入庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)收票據(jù)246，821本，出庫(kù)199，399本。按照省廳對(duì)清理回收作廢空白票據(jù)的安排，我們僅用6個(gè)工作日清理回收電子票據(jù)102，636份，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)收票據(jù)32，397本。嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)舊領(lǐng)新、定期核銷的票據(jù)管理制度，加強(qiáng)市本級(jí)銀行代收、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)收已使用票據(jù)的復(fù)核、核銷、整理、入檔、查檔工作，確保票據(jù)的領(lǐng)用數(shù)與核銷數(shù)一致，電子票據(jù)與信息上的內(nèi)容核對(duì)一致，上半年共核銷電子票據(jù)312，248份，核銷現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)收票據(jù)20，425本，清理監(jiān)銷已滿保存期的票據(jù)存根992，384本。

配合部門預(yù)算的全面推行，使預(yù)算外資金與預(yù)算內(nèi)資金統(tǒng)籌使用，統(tǒng)一管理。

按照財(cái)政部和省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)財(cái)政管理制度改革的部署，以及對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒(méi)收入實(shí)行“收支脫鉤”的要求，我們嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算管理制度，將預(yù)算內(nèi)、外資金一并編入部門預(yù)算，統(tǒng)籌安排使用。市直各單位的預(yù)算外資金和預(yù)算內(nèi)資金一樣，按照部門預(yù)算的編制原則、審批程序和監(jiān)督辦法進(jìn)行管理。在收入方面，計(jì)劃編入部門預(yù)算，資金通過(guò)銀行代收直接進(jìn)入財(cái)政專戶。在審批程序上，隨部門預(yù)算的審批程序?qū)徟?，在?cái)政監(jiān)督上，隨部門預(yù)算的監(jiān)督辦法進(jìn)行監(jiān)督。在支出管理上，將市直部門在財(cái)政內(nèi)部各支出處室進(jìn)行了劃分，各支出初室對(duì)所分管的市直單位預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一管理。以上措施的實(shí)施，使預(yù)算外資金的管理和預(yù)算內(nèi)資金一樣的規(guī)范合理。做好稽查工作，促進(jìn)“收支兩條線”規(guī)定全面落實(shí)。

對(duì)非稅收入的日?；楹蛯ｍ?xiàng)檢查是我們落實(shí)“收支兩條線”的重要手段。3月中旬，按照豫財(cái)綜18號(hào)文件精神，對(duì)我市學(xué)校收費(fèi)資金政策落實(shí)和管理情況進(jìn)行了全面自查清理，并將結(jié)果上報(bào)省廳；4-5月份，對(duì)即開型彩票集中銷售的監(jiān)管做了大量工作，對(duì)中獎(jiǎng)后的兌獎(jiǎng)人員的身份進(jìn)行私下核查，并按豫財(cái)綜31號(hào)文件通知，暫停銷售即開型集中彩票，對(duì)即開型大獎(jiǎng)的銷售情況進(jìn)行了全面清理。5月份，從新聞媒體得知，小學(xué)附近非法銷售有獎(jiǎng)卡片，及時(shí)和省里聯(lián)系，向市公安局發(fā)出，請(qǐng)求公安部門對(duì)我市中小學(xué)周圍進(jìn)行清理檢查，保障了我市彩票市場(chǎng)的正常秩序，也為小學(xué)生營(yíng)造了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。根據(jù)市監(jiān)察局聯(lián)席會(huì)議部署，為我市陽(yáng)光工程提供決策依據(jù)，我們還及時(shí)整理了全市各部門、各單位收費(fèi)項(xiàng)目及行政事業(yè)單位人員編制情況。

四、做好財(cái)政綜合管理工作

做好住房公積金和住房分配貨幣化工作。

根據(jù)關(guān)于每個(gè)設(shè)區(qū)城市只設(shè)立一個(gè)住房公積金管理中心的規(guī)定，和市政府關(guān)于住房公積金管理機(jī)構(gòu)資產(chǎn)移交工作的安排，今年我們重點(diǎn)配合市住房公積金管理中心等部門做好省、行業(yè)公積金機(jī)構(gòu)的移交工作。為使全市住房分配貨幣化工作嚴(yán)格按政策規(guī)定執(zhí)行，我們對(duì)住房補(bǔ)貼資金進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查了解，xx年上半年，共審核撥付住房補(bǔ)貼資金1694萬(wàn)元。

認(rèn)真做好各種報(bào)表匯總上報(bào)工作。

預(yù)算外局工作綜合性強(qiáng)，省廳要求上報(bào)的各種報(bào)表繁多，對(duì)安排的各種報(bào)表匯總?cè)蝿?wù)，我們都認(rèn)真完成，并及時(shí)上報(bào)。匯總上報(bào)的報(bào)表主要有：財(cái)政專戶電月報(bào)、非稅收入月報(bào)、彩票月報(bào)、土地收支季報(bào)以及各種報(bào)表的年報(bào)等。

五、存在的主要問(wèn)題和下半年采取措施 存在的主要問(wèn)題

1、今年上半年非稅收入完成計(jì)劃60%，同比增長(zhǎng)94%,但其中7.4億元為土地?？铎o增，占增收總額的86%，形成財(cái)力的資金增幅不大。從分類上看，由于行政性收費(fèi)逐步納入預(yù)算，應(yīng)繳預(yù)算收入較上年大幅增加，預(yù)算外資金則相應(yīng)減少。

2、城建資金收入57.589萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11%，完成計(jì)劃43%，但收入進(jìn)度緩慢，特別是城建稅、自來(lái)水附加、污水處理費(fèi)、出租車有償使用費(fèi)、電費(fèi)附加、環(huán)城快速路橋費(fèi)均出現(xiàn)不同幅度的收入下降。

3、今年籌措城建資金30億元，目前已完成17.78億元，占計(jì)劃59%，但受今年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的影響，特別是央行上調(diào)準(zhǔn)備金，部分行業(yè)貸款限制進(jìn)入，新增貸款依然形勢(shì)嚴(yán)峻，下半年城建資金的缺口仍需8億元。準(zhǔn)備采取的措施

1、加大征收的組織力度，確保下半年收入任務(wù)5.9億元的完成。

2、在目前貸款規(guī)模緊縮的形勢(shì)下，加強(qiáng)與銀行協(xié)作，積極配合原貸款銀行，在保證按期還本付息的基礎(chǔ)上，做好借新還舊工作，確保原貸款規(guī)模不減少。

3、繼續(xù)與百瑞、中原兩家信托公司合作，爭(zhēng)取多發(fā)信托計(jì)劃，同時(shí)仍以市屬公司為主體申請(qǐng)銀行貸款，努力增加新增貸款規(guī)模8億元。

4、積極廣泛聯(lián)系，多方了解融資信息，除爭(zhēng)取本地金融機(jī)構(gòu)支持外，加強(qiáng)與外地金融機(jī)構(gòu)和融資中介機(jī)構(gòu)合作，拓寬籌資渠道，緩解資金壓力。

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