第一篇：陳集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)薄弱村級經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況匯報(bào)

陳集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)薄弱村級經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況匯報(bào)

近年來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村、全面小康”的總體目標(biāo)，突出 “生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為主題的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村面貌煥然一新。但是，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到目前我鎮(zhèn)村級經(jīng)濟(jì)還十分薄弱，具體情況匯報(bào)如下。

一、村級基本情況

我鎮(zhèn)位于儀征市北部丘陵區(qū)，座落在江淮分水嶺上,是個(gè)傳統(tǒng)的稻麥輪植的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)歷來十分薄弱。全鎮(zhèn)總面積81.65平方公里，總?cè)丝?8728人，現(xiàn)有14個(gè)行政村386個(gè)村民小組，10043戶農(nóng)戶，農(nóng)業(yè)人口30994人，農(nóng)村勞動(dòng)力13905個(gè)，耕地面積41225畝。截止2009年底，全鎮(zhèn)村級三業(yè)總產(chǎn)值 ？億元，村集體可支配收入362萬元，其中最高的村42萬元，最低的村19萬元，村均25.8萬元。農(nóng)民人均純收入理論數(shù)9580元，其中占70%以上人口的純農(nóng)戶人均收入在5000元以下。村集體負(fù)債賬面數(shù)達(dá)924萬元，負(fù)債面100%，村均負(fù)債66萬元以上。14個(gè)村中只有50%的村年底能保運(yùn)轉(zhuǎn)，另一半的村基本上靠舉債運(yùn)轉(zhuǎn)，保運(yùn)轉(zhuǎn)難度日益加大，債務(wù)也逐年上升。

二、村級經(jīng)濟(jì)存在的主要問題

債務(wù)包袱重，自我造血功能差，經(jīng)濟(jì)增長機(jī)制缺乏，財(cái)權(quán)事權(quán)不匹配、轉(zhuǎn)移支付與實(shí)際情況不匹配，舉債運(yùn)轉(zhuǎn)惡性循環(huán)是目前我鎮(zhèn)村級經(jīng)濟(jì)存在的主要問題。

1、缺乏債務(wù)化解能力，債務(wù)包袱日益加重。

債務(wù)包袱目前已成為我鎮(zhèn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村級運(yùn)轉(zhuǎn)第一大難題。截止09年底全鎮(zhèn)14個(gè)行政村總債務(wù)賬面數(shù)達(dá)924萬元，村均達(dá)66多萬元，如果再加上未入賬的一些隱性債務(wù)，村均債務(wù)達(dá)80萬元以上。就賬面而言，負(fù)債最高的三個(gè)村分別達(dá)211萬元、182萬元、156萬元，負(fù)債最少的兩個(gè)村也達(dá)17.2萬元和32.2萬元之多，這些債務(wù)中長期及短期借款（計(jì)息的）達(dá)376.52萬元，占總債務(wù)的41%.據(jù)統(tǒng)計(jì)，14個(gè)行政村每年支付利息一項(xiàng)賬面數(shù)達(dá)42.25 萬元，占村總?cè)笨谫Y金和總支出數(shù)的50%和16%以上，其中年收支缺口最大的大房村，利息支出5.6萬元，占村總支出費(fèi)用的30%。村級債務(wù)化解，前幾年

各村通過變賣集體資產(chǎn)和資源，使債務(wù)有短暫下降，近年來開始不同程度的增加，增幅達(dá)12%以上。從賬面上來看，09年14個(gè)村就有8個(gè)村增加債務(wù)118.26萬元，剔除“應(yīng)支未支”的過渡性債務(wù)外，7個(gè)村年均凈增加債務(wù)5萬元，此外，每年村墊繳的資金，由于征收手段缺乏，余額只增不減。據(jù)統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)14個(gè)村沉陷的代墊資金達(dá)403.25萬元，最高的村已達(dá)36.4萬元。債務(wù)在村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已顯“老鼠背秤砣”的效應(yīng)，不僅制約了村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且極大地挫傷了村干部工作的信心。

2、缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁匱乏

全鎮(zhèn)14個(gè)行政村中，無工業(yè)支撐的純農(nóng)業(yè)村達(dá)5個(gè)，這些村每年雖有政府強(qiáng)調(diào)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但都沒有形成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，高效現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)只停留在匯報(bào)材料上。在有工業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐的 9個(gè)村中，除友好村稍有點(diǎn)規(guī)模工業(yè)收入外，（工業(yè)收入10.2萬元），其他都微乎其微對村貢獻(xiàn)不大。此外，基礎(chǔ)條件十分差，目前14個(gè)行政村中除紅星村1家有座2層樓的辦公用房外（總造價(jià)92.41萬元，其中負(fù)債67.5萬元），有10個(gè)村都是新舊不一，大小不等“人”字頭民房3-7間。在集體資源方面，除了2座小型的小水庫外，沒有一座有規(guī)模的水庫、荒山屬村有資源，基礎(chǔ)建設(shè)更是無力投入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁匱乏。

3、缺乏收入增長機(jī)制，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與實(shí)際情況不匹配

截止09年底，14個(gè)村集體支配收入175.81萬元，其中財(cái)政轉(zhuǎn)移支付就達(dá)150萬元，占66%以上，集體創(chuàng)收等收入59.32萬元，占34%不到。集體創(chuàng)收收入中，經(jīng)營收入5.52萬元，發(fā)包及上交收入23.5萬元，補(bǔ)助性及其他收入30.3萬元，正常性收入偏小，或有（不確定）收入居重，2008年能保運(yùn)轉(zhuǎn)平衡的7個(gè)村，基本上都靠外出爭取無償資金收入及小康村建設(shè)等包裝項(xiàng)目所占用資金。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，09年14個(gè)村共爭取各類無償資金48.9萬元，占村收入的27.8%，村級收入不僅沒有合理結(jié)構(gòu)，且沒有正常的增長機(jī)制。

市級相關(guān)部門在安排村級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付時(shí)，沒有考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，4、缺乏支出的調(diào)控能力，財(cái)權(quán)與事權(quán)不匹配，支出呈剛性發(fā)展態(tài)勢

村級主要大宗支出主要表現(xiàn)在五保戶供養(yǎng)費(fèi)用、農(nóng)村公益事業(yè)投入（配套）、村干部報(bào)酬和債務(wù)利息支出，這四塊支出不僅所占村級支出的比重大，而且具有村級不可調(diào)控性。第一，五保戶供養(yǎng)支出。據(jù)統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)目前五保戶供養(yǎng)人數(shù)達(dá)308人，僅供養(yǎng)支出費(fèi)用就達(dá)

71.08萬元，其中生活費(fèi)由財(cái)政在轉(zhuǎn)移支付中打卡到人，共56.58萬元，占村財(cái)政轉(zhuǎn)移支付49.2%，一方面村無調(diào)節(jié)權(quán)利，另一方面出現(xiàn)五保老人生病、死亡的費(fèi)用又是村的“硬”支出，經(jīng)測算，如果五保老人生病到死亡醫(yī)藥費(fèi)、喪葬費(fèi)平均數(shù)在人均8000到10000元之間；第二，農(nóng)村公共事業(yè)投入超過村實(shí)際承受能力，一是通達(dá)工程，2007年以來我鎮(zhèn)已完成村水泥路通達(dá)工程65公里，除上級補(bǔ)助每公里14萬元外，路基、路肩及綠化還需村配套每公里6萬元，僅2008年通達(dá)工程驗(yàn)收等，村均投入3萬元左右，經(jīng)統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)除高集村外13個(gè)村共投入425萬元，各村在一事一議資金安排75萬元，在集體收入中安排 180萬元，尚有170萬元已作為新增債務(wù)掛賬處理。二是村級河道清淤垃圾集中處理，以及各類創(chuàng)建等投入，據(jù)統(tǒng)計(jì)2008年我鎮(zhèn)14個(gè)行政村就各類創(chuàng)建軟件材料的打印、復(fù)印費(fèi)用就達(dá)12.7萬元，村均8000多元。第三村干部管理存在弊端，造成村干部人數(shù)不減漸增形成“單個(gè)報(bào)酬偏低、整體負(fù)擔(dān)加重”的現(xiàn)象，農(nóng)村稅費(fèi)改革明確規(guī)定減少村干部的職位，加上村組合并產(chǎn)生大批富余村干部，使干部產(chǎn)生了“在職在編”“ 在職不在編”和“ 退職退編”三種類型，報(bào)酬由村負(fù)擔(dān)。08年底，我鎮(zhèn)14個(gè)村干部人數(shù)達(dá)230人，報(bào)酬支出計(jì)97.07萬元，其中在職在編的51人，支出達(dá)51.15萬元，在職不在編的31人，支出23.42萬元，退職退編 148人，支出22.5萬元，除在職在編人員中三職工資是在轉(zhuǎn)移支付安排48.28萬元外，其他所有人員工資由村負(fù)責(zé)，主要原因是村干部管理存在不規(guī)范的問題嚴(yán)重，直接結(jié)果是穩(wěn)定了“在職在編”，人數(shù)卻增加了。村干部中“ 在職不在編”和“ 退職退編”的人數(shù)，如果遇人事擺不平，再次增加退職待遇，村級支出可見一斑。

以上所列舉的村三宗主要支出項(xiàng)目，再加上“剛”性的債務(wù)清還及利息支出，都是村級組織無法所調(diào)控的，收支不同步，減收增支，直接結(jié)果就是再加大負(fù)債，形成惡性循環(huán)，消長村級經(jīng)濟(jì)。

三、加快經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化的對策建議

發(fā)展壯大村級經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化步伐，必須強(qiáng)化認(rèn)識，立足當(dāng)前，切合實(shí)際，合力推進(jìn)。

1、要領(lǐng)導(dǎo)重視，擺上位置。

發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，壯大村級財(cái)力，說到底關(guān)鍵在于人，在于各級政府對發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的重視程度以及把工作所擺的位置。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，調(diào)查研究，改變“干部問干部”的調(diào)研風(fēng)氣，摸民情，了實(shí)情，必須面向基層，面對百姓，切實(shí)掌握實(shí)際問題；二是要正確認(rèn)識扶貧攻堅(jiān)的作用，要承認(rèn)“富人窩里有窮人窖”的現(xiàn)實(shí)，不能被百強(qiáng)縣、相關(guān)的創(chuàng)建活動(dòng)的表相所牽制，要拿出實(shí)著，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱村扶貧攻堅(jiān)工程，三是認(rèn)真做好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略規(guī)劃，不能把扶貧攻堅(jiān)工作停留在口頭上，要立足現(xiàn)實(shí)，從“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保吃飯”扶起，不唱高調(diào)，不搭花架，在強(qiáng)調(diào)遠(yuǎn)期的 “造血” 功能的同時(shí)，不忽視近期的“輸血”作用；四是在涉農(nóng)工作上，要圍繞經(jīng)濟(jì)薄弱村的實(shí)情定措施、配干部，打破不切實(shí)際的人事框框條條，培養(yǎng)優(yōu)秀、拔尖的“雙帶”型村干部。

2、要政策傾斜，資金投入。

政策傾斜、資金投入是加快經(jīng)濟(jì)薄弱村盡快轉(zhuǎn)化的良藥，各級政府要根據(jù)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況，給予各級、各類項(xiàng)目幫扶的政策傾斜，使經(jīng)濟(jì)薄弱村參與村莊整治、土地開發(fā)利用等項(xiàng)目，直接享受國家優(yōu)惠政策。對所有涉農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行整合，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?，從而使幫扶工作逐步由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變；加大資金扶持力度，重點(diǎn)是加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，倡導(dǎo)市、縣、鄉(xiāng)配套到村財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金，對財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的使用規(guī)定上要放權(quán)予村，對五保戶資金，應(yīng)由村級統(tǒng)籌安排，提高資金的使用效益，同時(shí)在資金的安排上，不能搞平均攤派，要突出“既要救急，更要救窮”的理念，給予薄弱村多支付3-5萬元資金；建議在轉(zhuǎn)移支付資金中象規(guī)定五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)一樣，拿出一塊村級債務(wù)償還資金，?？顚Ｓ?，村級債務(wù)化解是村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可繞過的“坎”，應(yīng)調(diào)動(dòng)各方面力量，合力化解。有權(quán)部門應(yīng)制定具體政策，區(qū)分債務(wù)性質(zhì)，能免的則免，能停息的則停息，能緩的則緩。市、縣、鄉(xiāng)各級政府在財(cái)政資金年度預(yù)算中應(yīng)安排一定比例的資金，建立村級債務(wù)化解專項(xiàng)基金，要允許村在“一事一議”資金中拿出一塊專用于清償債務(wù)，要制定政策，明確上級幫扶單位對口幫助村化解債務(wù)。

3、要部門幫扶，形成合力。部門幫扶是加快經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化的一種有效途徑。要以揚(yáng)州市新一輪幫扶為契機(jī)，大力倡導(dǎo)“一對一”、“二對一”、“三對一”的幫扶方式，各幫扶部門要樹立“先扶其走，再扶其跑”的幫扶理念，增強(qiáng)“扶志幫本”的責(zé)任意識，明確幫扶目標(biāo)，制定出切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃，例如對重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)行“三對一”幫扶方式，即明確一個(gè)單位幫助其保運(yùn)轉(zhuǎn)，一個(gè)單位幫助其化解債務(wù)，一個(gè)單位幫助其發(fā)展經(jīng)濟(jì)。倡導(dǎo)富裕村與貧困村之間的“村村結(jié)對”幫扶，企業(yè)與村之間“村企結(jié)對”幫扶等幫扶方式，充分發(fā)揮社會力量，形成幫扶合力。

4、要因地制宜，拓寬思路。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，透析本村實(shí)情，理清發(fā)展思路，揚(yáng)長避短，發(fā)揮比較優(yōu)勢，不斷拓展、創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營模式，不拘一格求發(fā)展。一方面立足自身謀發(fā)展。加大資源整合力度，建立合理的土地流轉(zhuǎn)制度，積極引導(dǎo)有工業(yè)基礎(chǔ)和有閑量資源的村進(jìn)行資產(chǎn)、資源整合，興辦一些工業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)利用土地整改機(jī)遇，切實(shí)做好土地規(guī)范流轉(zhuǎn)，招引一些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，壯大集體經(jīng)濟(jì)。此外做好集體資產(chǎn)的管理，不斷增加發(fā)包及租金收入，形成村級穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)收入來源；另一方面，借勢外力求發(fā)展。要加大思想解放力度，促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變，抓住上級扶貧攻堅(jiān)的機(jī)遇，主動(dòng)策應(yīng)，乘勢而上，做到“貧而不困”，克服“等、靠、要”的“大樹底下好乘涼”的依賴思想，采取內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，村企聯(lián)手，合作共建形式，借助外力，調(diào)整布局，提升產(chǎn)業(yè)，整合要素，提高自我發(fā)展能力，從根本上改變薄弱村的落后面貌。

儀征市陳集鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心

2009年6月1 日

第二篇：陳集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶情況調(diào)查

陳集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶情況調(diào)查

我鎮(zhèn)位于儀征市北部丘陵區(qū)，座落在江淮分水嶺上,是個(gè)傳統(tǒng)的稻麥輪植的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)歷來十分薄弱。全鎮(zhèn)總面積81.65平方公里，總?cè)丝?1297人，現(xiàn)有14個(gè)行政村386個(gè)村民小組，9826戶農(nóng)戶，農(nóng)業(yè)人口31297人，農(nóng)村勞動(dòng)力14229個(gè)，耕地面積41225畝。截止2010年底，全鎮(zhèn)村級三業(yè)總產(chǎn)值32962萬元，村集體可支配收入362萬元，其中最高的村42萬元，最低的村19萬元，村均25.8萬元。農(nóng)民人均純收入10663元。村集體負(fù)債賬面數(shù)達(dá)1036萬元，負(fù)債面100%，村均負(fù)債74萬元以上。14個(gè)村中集體收入5萬元以下的村有5個(gè)，5-10萬元的村8個(gè)，10萬元以上的村1個(gè)。

一、經(jīng)濟(jì)薄弱村基本情況

2010年底，我鎮(zhèn)村級集體經(jīng)營性收入在5萬元以下的村分別為楊莊、立新、丁橋、劉云、大房，經(jīng)營性收入分別為2.2萬元、1.35萬元、1.24萬元、3.25萬元、3.57萬元，5個(gè)村總?cè)丝?0407人，勞力4439個(gè)，計(jì)稅面積15148畝，2010年底村級負(fù)債總額402萬元，其中借款85萬元，應(yīng)付款項(xiàng)317萬元。

二、村級經(jīng)濟(jì)存在的主要問題

1、缺乏債務(wù)化解能力，債務(wù)包袱日益加重。

債務(wù)包袱目前已成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)薄弱村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村級運(yùn)轉(zhuǎn)第一大難題。截止2010年底全鎮(zhèn)5個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村總債務(wù)賬面數(shù)達(dá)402萬元，村均達(dá)80萬元，如果再加上未入賬的一些隱性債

務(wù)，村均債務(wù)達(dá)90萬元以上。就賬面而言，負(fù)債最高的村分別達(dá)152萬元，負(fù)債最少的村也達(dá)40萬元之多，這些債務(wù)中長期及短期借款（計(jì)息的）達(dá)250萬元，占總債務(wù)的62%.據(jù)統(tǒng)計(jì)5個(gè)村每年支付利息一項(xiàng)賬面數(shù)達(dá)25萬元，占村總?cè)笨谫Y金和總支出數(shù)的50%和16%以上，其中年收支缺口最大的大房村，利息支出10萬元，占村總支出費(fèi)用的52 %。村級債務(wù)化解，前幾年各村通過變賣集體資產(chǎn)和資源，使債務(wù)有短暫下降，近年來開始不同程度的增加，增幅達(dá)12%以上。從賬面上來看，2010年5個(gè)村就增加債務(wù)50萬元，剔除“應(yīng)支未支”的過渡性債務(wù)外，年均凈增加債務(wù)40萬元，此外，每年村墊繳的資金，由于征收手段缺乏，余額只增不減。據(jù)統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)5個(gè)村沉陷的代墊資金達(dá)150萬元，最高的村已達(dá)40萬元。債務(wù)在村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已顯“老鼠背秤砣”的效應(yīng)，不僅制約了村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且極大地挫傷了村干部工作的信心。

2、缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁匱乏

經(jīng)濟(jì)薄弱村基本上是無工業(yè)支撐的純農(nóng)業(yè)村，這些村每年雖有政府強(qiáng)調(diào)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但都沒有形成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，高效現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)只停留在匯報(bào)材料上。在集體資源方面，除了2座小型的小水庫外，沒有一座有規(guī)模的水庫、荒山屬村有資源，基礎(chǔ)建設(shè)更是無力投入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁匱乏。

3、缺乏收入增長機(jī)制，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與實(shí)際情況不匹配

截止2010年底5個(gè)村集體支配收入96萬元，其中財(cái)政轉(zhuǎn)移支付就達(dá)51萬元，占53%以上，集體創(chuàng)收等收入11.5萬元，占

12%不到。集體創(chuàng)收收入中，經(jīng)營收入2.53萬元，發(fā)包及上交收入8.97萬元，正常性收入偏小，或有（不確定）收入居重，基本上都靠外出爭取無償資金收入。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2010年5個(gè)村共爭取各類無償資金33.5萬元，占村收入的35 %，村級收入不僅沒有合理結(jié)構(gòu)，且沒有正常的增長機(jī)制。

4、缺乏支出的調(diào)控能力，財(cái)權(quán)與事權(quán)不匹配，支出呈剛性發(fā)展態(tài)勢

村級主要大宗支出主要表現(xiàn)在五保戶供養(yǎng)費(fèi)用、農(nóng)村公益事業(yè)投入（配套）、村干部報(bào)酬和債務(wù)利息支出，這四塊支出不僅所占村級支出的比重大，而且具有村級不可調(diào)控性。

三、加快經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化的對策建議

發(fā)展壯大村級經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化步伐，必須強(qiáng)化認(rèn)識，立足當(dāng)前，切合實(shí)際，合力推進(jìn)。

1、要領(lǐng)導(dǎo)重視，擺上位置。

發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，壯大村級財(cái)力，說到底關(guān)鍵在于人，在于各級政府對發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的重視程度以及把工作所擺的位置。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，調(diào)查研究，改變“干部問干部”的調(diào)研風(fēng)氣，摸民情，了實(shí)情，必須面向基層，面對百姓，切實(shí)掌握實(shí)際問題；二是要正確認(rèn)識扶貧攻堅(jiān)的作用，要承認(rèn)“富人窩里有窮人窖”的現(xiàn)實(shí)，不能被百強(qiáng)縣、相關(guān)的創(chuàng)建活動(dòng)的表相所牽制，要拿出實(shí)著，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱村扶貧攻堅(jiān)工程，三是認(rèn)真做好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略規(guī)劃，不能把扶貧攻堅(jiān)工作停留在口頭上，要立足現(xiàn)實(shí)，從“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保吃飯”扶起，不唱高調(diào)，不搭花架，在強(qiáng)調(diào)遠(yuǎn)期的 “造血” 功能的同時(shí)，不忽視近期的“輸血”作用；四是在涉農(nóng)工作上，要圍繞經(jīng)濟(jì)薄弱村的實(shí)情定措施、配干部，打破不切實(shí)際的人事框框條條，培養(yǎng)優(yōu)秀、拔尖的“雙帶”型村干部。

2、要政策傾斜，資金投入。

政策傾斜、資金投入是加快經(jīng)濟(jì)薄弱村盡快轉(zhuǎn)化的良藥，各級政府要根據(jù)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況，給予各級、各類項(xiàng)目幫扶的政策傾斜，使經(jīng)濟(jì)薄弱村參與村莊整治、土地開發(fā)利用等項(xiàng)目，直接享受國家優(yōu)惠政策。對所有涉農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行整合，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?，從而使幫扶工作逐步由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變；加大資金扶持力度，重點(diǎn)是加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，倡導(dǎo)市、縣、鄉(xiāng)配套到村財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金，對財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的使用規(guī)定上要放權(quán)予村，對五保戶資金，應(yīng)由村級統(tǒng)籌安排，提高資金的使用效益，同時(shí)在資金的安排上，不能搞平均攤派，要突出“既要救急，更要救窮”的理念，給予薄弱村多支付3-5萬元資金；建議在轉(zhuǎn)移支付資金中象規(guī)定五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)一樣，拿出一塊村級債務(wù)償還資金，專款專用，村級債務(wù)化解是村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可繞過的“坎”，應(yīng)調(diào)動(dòng)各方面力量，合力化解。有權(quán)部門應(yīng)制定具體政策，區(qū)分債務(wù)性質(zhì)，能免的則免，能停息的則停息，能緩的則緩。市、縣、鄉(xiāng)各級政府在財(cái)政資金預(yù)算中應(yīng)安排一定比例的資金，建立村級債務(wù)化解專項(xiàng)基金，要允許村在“一事一議”資金中拿出一塊專用于清償債務(wù)，要制定政策，明確上級幫扶單位對口幫助村化解債務(wù)。

3、要部門幫扶，形成合力。部門幫扶是加快經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化的一種有效途徑。要以揚(yáng)州市新一輪幫扶為契機(jī)，大力倡導(dǎo)“一對一”、“二對一”、“三對一”的幫扶方式，各幫扶部門要樹立“先扶其走，再扶其跑”的幫扶理念，增強(qiáng)“扶志幫本”的責(zé)任意識，明確幫扶目標(biāo)，制定出切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃，例如對重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)行“三對一”幫扶方式，即明確一個(gè)單位幫助其保運(yùn)轉(zhuǎn)，一個(gè)單位幫助其化解債務(wù)，一個(gè)單位幫助其發(fā)展經(jīng)濟(jì)。倡導(dǎo)富裕村與貧困村之間的“村村結(jié)對”幫扶，企業(yè)與村之間“村企結(jié)對”幫扶等幫扶方式，充分發(fā)揮社會力量，形成幫扶合力。

4、要因地制宜，拓寬思路。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，透析本村實(shí)情，理清發(fā)展思路，揚(yáng)長避短，發(fā)揮比較優(yōu)勢，不斷拓展、創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營模式，不拘一格求發(fā)展。一方面立足自身謀發(fā)展。加大資源整合力度，建立合理的土地流轉(zhuǎn)制度，積極引導(dǎo)有工業(yè)基礎(chǔ)和有閑量資源的村進(jìn)行資產(chǎn)、資源整合，興辦一些工業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)利用土地整改機(jī)遇，切實(shí)做好土地規(guī)范流轉(zhuǎn)，招引一些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，壯大集體經(jīng)濟(jì)。此外做好集體資產(chǎn)的管理，不斷增加發(fā)包及租金收入，形成村級穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)收入來源；另一方面，借勢外力求發(fā)展。要加大思想解放力度，促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變，抓住上級扶貧攻堅(jiān)的機(jī)遇，主動(dòng)策應(yīng)，乘勢而上，做到“貧而不困”，克服“等、靠、要”的“大樹底下好乘涼”的依賴思想，采取內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，村企聯(lián)手，合作共建形式，借助外力，調(diào)整布局，提升產(chǎn)業(yè)，整合要素，提高自我發(fā)展能力，從根本上改變薄弱村的落后面貌。

第三篇：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況分析

**區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況分析

今年以來，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，**區(qū)積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行等各類不利因素影響，著力解決發(fā)展中的矛盾和問題，全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持了總體運(yùn)行平穩(wěn)。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況

今年上半年，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速與去年同期相比有不同程度的回落，其中工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回落較明顯，與今年一季度相比，各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速基本持平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步前行。1-5月份，全區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值同比增長9.5%，工業(yè)增加值同比增長8.9%，產(chǎn)品銷售收入、利潤、利稅同比分別增長6.8%、-5%、0.38%，固定資產(chǎn)投資同比增長19.3%，市民、農(nóng)民收入同比分別增長11.8%、14.3%，地方財(cái)政收入同比增長14.4%，國地稅稅收同比增長6.4%。

二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)

全區(qū)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)主要體現(xiàn)為“三平穩(wěn)、三提高、三下滑”。

（一）“三平穩(wěn)”

1、工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，重點(diǎn)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。自去年提出發(fā)展特色工業(yè)、生態(tài)工業(yè)以來，全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)在低迷的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境下依然保持了相對穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。1-5月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值339億元，同比增長9.5%。50家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值89億元，同比增長5.1%；10家龍頭企業(yè)中華成集團(tuán)和金晶集團(tuán)總產(chǎn)值分別增長9.38%和12.36%。

2、消費(fèi)品市場發(fā)展平穩(wěn)，餐飲消費(fèi)有所回落。1-5月，限額以上法人單位零售額同比增長16.1%。從商品分類零售情況來看，吃穿類消費(fèi)穩(wěn)定，同比增長13.9%；家具、珠寶首飾零售增速明顯提高，增速分別為17.3%、83%；汽車類、油氣類銷售穩(wěn)步增長，增速分別為23.3%、17.5%。受國家厲行節(jié)約一系列規(guī)定實(shí)施的影響，全區(qū)住宿餐飲業(yè)營業(yè)額增速明顯放緩，1-5月住宿餐飲業(yè)營業(yè)額同比增長4.48%，比去年同期低8.4個(gè)百分點(diǎn)，特別是原山旅游賓館、環(huán)球旅游有限責(zé)任公司等以公務(wù)、會議接待為主的住宿餐飲服務(wù)單位受影響較大。

3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年全區(qū)夏糧總產(chǎn)1.3萬噸，同比增長1.4%，單產(chǎn)224.9公斤，增加10.7公斤，增長5%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。新農(nóng)村建設(shè)也扎實(shí)推進(jìn)，全區(qū)農(nóng)村通水、通路、灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開，1-5月，全區(qū)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資1億元，同比增長25.4%。

（二）“三提高”

1、固定資產(chǎn)投資提高快。1-5月，全區(qū)固定資產(chǎn)投資87.3億元，同比增長19.3%，增速較去年提高1個(gè)百分點(diǎn)。大項(xiàng)目對投資拉動(dòng)作用明顯，計(jì)劃總投資1000萬元以上項(xiàng)目完成投資85億元，同比增長19.65%，其中：5000萬元至1億元項(xiàng)目投資增速高達(dá)32.3%，為全區(qū)投資增長提供了有力的支撐。

2、居民收支提高，消費(fèi)價(jià)格高位徘徊。1-5月份全區(qū)市民、農(nóng)民收入同比分別增長11.87%、14.3%，消費(fèi)支出分別增長13.8%、17.4%，收支持續(xù)較高增長，跑贏了其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速。今年全區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)保持在103%以上，主要是食品價(jià)格指數(shù)較高，在107%左右。5月份食品價(jià)格較上月下降1.8%，但1-5月份食品價(jià)格指數(shù)仍然達(dá)到了107.3%。

3、金融、財(cái)稅增長勢頭高。5月末，全區(qū)存款余額231.35億元，同比增長15.63%，增速同比提高4.7個(gè)百分點(diǎn)。其中：儲蓄存款168.42億元，同比增長15.46%。全區(qū)貸款余額128.48億元,同比增長13.57%，增速同比提高4.2個(gè)百分點(diǎn)。1-5月份全區(qū)地方財(cái)政收入完成7.3億元，同比增長14.4%，國地稅稅收8.3億元，同比增長6.4%，稅收增速比一季度提高15個(gè)百分點(diǎn)，比去年全年提高5個(gè)百分點(diǎn)。

（三）“三下滑”

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑。在當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)低迷影響下，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)了明顯的萎縮和下滑。1-5月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤20.15億元，同比下降5%，實(shí)現(xiàn)利稅31.94億元，同比增長0.4%，利潤、利稅增幅比去年同期分別回落了16個(gè)百分點(diǎn)和8.3個(gè)百分點(diǎn)；50家重點(diǎn)企業(yè)利潤、利稅也分別下降18.35%和7.78%。規(guī)模以上企業(yè)虧損面達(dá)到5.93%，同比上升了2.25個(gè)百分點(diǎn)，虧損額達(dá)1.17億元。

2、三產(chǎn)投資下滑。全區(qū)固定資產(chǎn)投資呈二產(chǎn)增速高，三產(chǎn)下降趨勢。1-5月份，全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長19.3%，其中：第二產(chǎn)業(yè)投資56.08億元，同比增長42.5%；第三產(chǎn)業(yè)投資30.2億元，同比下降8.48%。三產(chǎn)投資增速比全區(qū)投資增速低27.8個(gè)百分點(diǎn)，比二產(chǎn)投資增速低51個(gè)百分點(diǎn)。三產(chǎn)投資占比34.61%，同比降低10.1個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)受宏觀打壓政策影響，銷售情況不好，1-5月份全區(qū)商品房銷售面積2萬平方米，同比下降56.9%。

3、外貿(mào)進(jìn)出口下滑。隨著國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度

第四篇：2010年林業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況報(bào)告

2010年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是我國林業(yè)改革發(fā)展面臨良好機(jī)遇、現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)全面推進(jìn)的關(guān)鍵一年。面對各類自然災(zāi)害頻發(fā)的巨大影響，各級林業(yè)主管部門和廣大林業(yè)工作者深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以中央林業(yè)工作會議和全國林業(yè)廳局長會議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞林業(yè)中心工作，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，狠抓各項(xiàng)林業(yè)政策落實(shí)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

一、林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)

生態(tài)建設(shè)保持較大規(guī)模 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年全國完成造林面積7944萬畝（530萬公頃），比2009年減少15.43%。其中，人工造林5067萬畝（338萬公頃）、飛播造林298萬畝（20萬公頃）、新封山育林2579萬畝（172萬公頃）。林業(yè)重點(diǎn)工程完成造林5190萬畝（346萬公頃），占全部造林面積的65.33%。分省區(qū)看，內(nèi)蒙古造林面積超過1000萬畝，造林規(guī)模位居全國首位；云南、陜西、遼寧、四川、山西、河北6省的造林面積都在400萬畝以上，以上7省區(qū)造林面積占全國造林總面積的51.45%。

2010年造林面積較2009年有所減少的原因，一方面是由于今年我國特大干旱、嚴(yán)重洪澇等自然災(zāi)害對新造林產(chǎn)生一定影響；另一方面，2008年四季度中央擴(kuò)大內(nèi)需新增3820萬畝造林任務(wù)，使2009年的造林面積大幅增長，如按可比口徑計(jì)算，2010年造林仍保持較大規(guī)模。

森林撫育進(jìn)程加快 2010年，中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)由2009年的12個(gè)省區(qū)市（單位）擴(kuò)大到27個(gè)省區(qū)市（單位），全國森林撫育面積持續(xù)增長，共完成中幼齡林撫育面積10422萬畝，比2009年增長9.20%。另外，還完成低產(chǎn)低效林改造面積820萬畝。

全民義務(wù)植樹蓬勃開展 2010年全國參加義務(wù)植樹人數(shù)達(dá)5億人次，植樹23.6億株。

城市綠化覆蓋面積不斷提高 全國城市建成區(qū)綠化覆蓋面積已達(dá)2035萬畝，建成區(qū)綠化覆蓋率37.37%，城市人均擁有公園綠地面積9.71平方米。

林業(yè)部門成為自然保護(hù)區(qū)的主體 2010年，全國林業(yè)系統(tǒng)新建自然保護(hù)區(qū)23個(gè)，新增保護(hù)區(qū)面積968萬畝。截至11月底，全國林業(yè)系統(tǒng)已建立森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)、野生動(dòng)物和野生植物等類型自然保護(hù)區(qū)2035處，面積18.53億畝，約占國土面積的12.9%。其中，國家級自然保護(hù)區(qū)247處、面積11.55億畝，林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)構(gòu)成了我國自然保護(hù)區(qū)的主體。全國建立各級濕地自然保護(hù)區(qū)550多處，國家濕地公園100處、地方濕地公園120多處、國際重要濕地37處，全國有2.73億畝的自然濕地得到有效保護(hù)，占自然濕地總面積的50.3%。

森林火災(zāi)形勢嚴(yán)峻 2010年，我國連續(xù)遭遇極端天氣。南方部分省區(qū)春季發(fā)生百年不遇的特大旱情，東北、華北林區(qū)夏季出現(xiàn)異常高溫干旱天氣，森林火險(xiǎn)等級持續(xù)偏高，防火形勢極為嚴(yán)峻。截至11月底，全國共發(fā)生森林火災(zāi)7299起，其中一般火災(zāi)4530起、較大火災(zāi)2743起、重大火災(zāi)22起、特大火災(zāi)4起。受害森林面積42.27萬畝（28179公頃），因?yàn)?zāi)傷亡108人，其中死亡65人，受傷43人。

林業(yè)有害生物防治任務(wù)艱巨 自然災(zāi)害頻發(fā)對林業(yè)有害生物防治工作影響較大，2010年林業(yè)有害生物發(fā)生及危害呈現(xiàn)總體加重、局部地區(qū)成災(zāi)的態(tài)勢。全國主要林業(yè)有害生物發(fā)生面積17285萬畝，相當(dāng)于全年造林面積的2.18倍，同比增長0.91%，其中成災(zāi)面積131萬畝，成災(zāi)率為0.76%。在總發(fā)生面積中，病害2052萬畝、蟲害13089萬畝、鼠（兔）害2144萬畝，所占比重分別為11.9%、75.7%和12.4%。2010年全國采取各種防治措施的面積預(yù)計(jì)可達(dá)1.3億畝，防治率達(dá)到75%以上，最大程度降低了災(zāi)害造成的損失。

二、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

林業(yè)經(jīng)濟(jì)總量突破2萬億元大關(guān) 2010年全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值（按現(xiàn)價(jià)，下同）預(yù)計(jì)達(dá)到2.09萬億元，與2009年相比增長19.55%，保持較高增速，林業(yè)產(chǎn)業(yè)全面復(fù)蘇，其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為7901億元、11123億元和1889億元，一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為37.8:53.2:9.0，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理。

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)快報(bào)顯示，林業(yè)相關(guān)行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長速度較快，其中木材加工業(yè)增加值比2009年同期增長22.2%，家具制造業(yè)增加值比2009年同期增長19.5%，造紙及紙制品業(yè)增加值比2009年同期增長16.2%。（見表1）

木材、人造板產(chǎn)量繼續(xù)保持增長態(tài)勢 2010年全國木材產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到7284萬立方米，比2009年增長3.06%。竹材產(chǎn)量13.3億根，與2009年基本持平。人造板產(chǎn)量13874萬立方米，比2009年增長20.16%。

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)月度統(tǒng)計(jì)，截至2010年11月底，全國主要林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量比2009年同期普遍大幅增長。全國累計(jì)生產(chǎn)木質(zhì)家具23421萬件，比2009年同期增長28.1%；實(shí)木地板11231萬平方米，比2009年同期增長21.4%；實(shí)木復(fù)合地板31800萬平方米，比2009年同期增長14.5%；人造板表面裝飾板23315萬平方米，比2009年同期增長22.3%。

油茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展 2010年14個(gè)省區(qū)積極推進(jìn)《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009年-2020年）》，出臺了一系列鼓勵(lì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，油茶良種種苗供需矛盾大大緩解，油茶造林良種良法得到普遍應(yīng)用，油茶低產(chǎn)林撫育改造穩(wěn)步推進(jìn)，由于中央財(cái)政扶持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度進(jìn)一步加大，全年新造油茶林213萬畝，改造低產(chǎn)林177萬畝，油茶籽產(chǎn)量達(dá)到107萬噸。中央投入油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金6億多元、省級財(cái)政投入2.7億元。

三、林區(qū)民生建設(shè)

林區(qū)職工住房得到顯著改善 截至10月底，中央安排擴(kuò)大內(nèi)需林業(yè)投資項(xiàng)目1459個(gè)，涉及林區(qū)民生建設(shè)投資總額達(dá)到315.01億元，其中中央投資74.66億元，地方配套和其他投資240.35億元。民生建設(shè)實(shí)施內(nèi)容包括林業(yè)棚戶區(qū)改造和林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。截至目前，林業(yè)棚戶區(qū)改造工作已完成改造面積779.5萬平方米，15.59萬戶林業(yè)職工喬遷新居。

帶動(dòng)社會就業(yè)能力明顯增強(qiáng)近3年來全國造林面積均超過或接近8000萬畝，據(jù)測算，僅造林清理、整地、苗木栽植、撫育等林業(yè)措施每年就需5.23億個(gè)工日，相當(dāng)于每年為社會提供349萬個(gè)季節(jié)性用工崗位，相當(dāng)于增加農(nóng)民收入313.6億元，有效促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)增收。

四、林業(yè)投資

林業(yè)投資總量繼續(xù)保持快速增長 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年全國林業(yè)投資完成額預(yù)計(jì)達(dá)到1394億元，比2009年同期增長3.13%。國家統(tǒng)計(jì)局固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)快報(bào)顯示，截至2010年11月底，受集體林權(quán)制度改革深入推進(jìn)、林業(yè)棚戶區(qū)改造等中央擴(kuò)大內(nèi)需林業(yè)投資項(xiàng)目全面實(shí)施的影響，全國林業(yè)及相關(guān)行業(yè)完成投資比2009年同期大幅增長，其中，木材加工業(yè)完成投資1144.92億元，同比增長28.6%。

五、集體林權(quán)制度改革

集體林權(quán)制度改革效果明顯 集體林權(quán)制度改革取得明顯成效，截至目前，已有福建、江西、遼寧、浙江、云南、河北、安徽等18個(gè)省份基本完成了明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的改革任務(wù)。預(yù)計(jì)年底發(fā)證面積可達(dá)19億畝，占集體林地總面積的69.4%。林改已確權(quán)林木蓄積32.93億立方米，已有6825萬戶農(nóng)戶拿到了林權(quán)證。2010年新確權(quán)林地4.66億畝，新發(fā)證面積4.32億畝，又有1000萬農(nóng)戶拿到了林權(quán)證。全國累計(jì)調(diào)處林權(quán)糾紛71.4萬起，調(diào)處率為83.8%。林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)步伐加快，全國已有林業(yè)專業(yè)合作組織6.4萬個(gè)，加入合作組織的農(nóng)戶1846萬戶，合作經(jīng)營林地面積3.08億畝。據(jù)初步測算，全國2550個(gè)林改縣農(nóng)民林業(yè)收入占人均年收入的比重已由2009年底的12.96%增加到20%以上。重點(diǎn)林區(qū)農(nóng)戶林業(yè)收入占總收入的比重達(dá)60%以上。

六、林業(yè)財(cái)政金融政策

擴(kuò)大森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍 2010年，森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)資金由2009年5億元大幅增加到20億元，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)仍為每畝100元，試點(diǎn)省區(qū)（單位）擴(kuò)大到27個(gè)，任務(wù)由500萬畝擴(kuò)大到共2000萬畝。目前，2009年撫育試點(diǎn)任務(wù)已全部完成，2010年撫育試點(diǎn)工作正全面開展。

新啟動(dòng)造林、林木良種補(bǔ)貼試點(diǎn) 2010年造林補(bǔ)貼資金為3.15億元，范圍包括西南、西北造林任務(wù)重，已經(jīng)完成集體林權(quán)制度主體改革，且地方政府支持造林力度大的20個(gè)省區(qū)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：新造喬木林200元/畝、灌木林120元/畝、木本糧油經(jīng)濟(jì)林160元/畝、其他經(jīng)濟(jì)林100元/畝、竹林100元/畝，跡地人工更新100元/畝。2010年林木良種補(bǔ)貼試點(diǎn)資金共為2億元，對全國29個(gè)省區(qū)的131處國家重點(diǎn)林木良種基地進(jìn)行補(bǔ)貼試點(diǎn)，面積為34.2萬畝，補(bǔ)貼資金1億元。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：種子園、種質(zhì)資源庫600元/畝，采穗圃300元/畝，母樹林、試驗(yàn)林100元/畝。對22個(gè)省區(qū)國有育苗單位采用先進(jìn)技術(shù)培育的5億株良種苗木，按照每株平均補(bǔ)貼0.2元的標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)貼資金1億元。

新啟動(dòng)濕地保護(hù)補(bǔ)助試點(diǎn) 根據(jù)中央1號文件和中央林業(yè)工作會議精神，建立了濕地保護(hù)補(bǔ)助機(jī)制。按照試點(diǎn)先行原則，2010年啟動(dòng)了濕地保護(hù)補(bǔ)助工作，補(bǔ)助資金2億元，補(bǔ)助對象包括20個(gè)國際重要濕地、16個(gè)濕地類型自然保護(hù)區(qū)和7個(gè)國家濕地公園。

提高中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)中央林業(yè)工作會議和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》（中發(fā)[2010]1號）有關(guān)提高國家級公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的精神，從2010年開始，中央財(cái)政提高了國家級公益林的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。國有林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每畝每年5元，集體和個(gè)人所有的國家級公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到每畝每年10元。2010年，中央財(cái)政對10.49億畝國家級公益林（國有林5.81億畝，集體和個(gè)人所有林4.68億畝）共安排補(bǔ)償基金75.8億元，與2009年相比增加23.3億元。

落實(shí)支持集體林權(quán)制度改革相關(guān)政策 一是追加安排集體林改工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。2007年-2009年中央財(cái)政累計(jì)安排集體林改工作經(jīng)費(fèi)25.48億元。2010年，追加安排林改工作經(jīng)費(fèi)9.12億元。二是加大對林農(nóng)專業(yè)合作社的扶持力度。

擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍中的林業(yè)機(jī)械的種類 經(jīng)過研究篩選，林業(yè)機(jī)械被劃分成6大類20小類共128種通用林業(yè)機(jī)械設(shè)備，通過與財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部等部門的協(xié)調(diào)，已將32種林業(yè)機(jī)械納入了2010年財(cái)政補(bǔ)貼范圍。

加大財(cái)政對油茶產(chǎn)業(yè)的支持力度 財(cái)政部在《關(guān)于做好2010年財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展工作的通知》（財(cái)辦農(nóng)[2010]31號）文件中明確了統(tǒng)籌支持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，油茶主產(chǎn)省區(qū)市可統(tǒng)籌安排現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

繼續(xù)實(shí)施森林保險(xiǎn)試點(diǎn) 2010年財(cái)政部進(jìn)一步加大了中央財(cái)政森林保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼力度，在2009年江西、湖南、福建3省試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，增加了浙江、遼寧、云南3省，并將公益林保費(fèi)補(bǔ)貼比例由30%提高到50%。

制定林權(quán)抵押貸款政策 2010年，國家林業(yè)局會同國家開發(fā)銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展林權(quán)抵押貸款工作的指導(dǎo)意見》，對貸款對象、重點(diǎn)支持領(lǐng)域、可作為貸款抵押的林權(quán)范圍、貸款期限與利率、抵押評估、抵押率的確定、貸款程序等都做了明確規(guī)定。

七、主要林產(chǎn)品進(jìn)出口

根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2010年1月-10月全國林產(chǎn)品進(jìn)出口總值為766.9億美元，同比增長33.99%。其中，出口389.3億美元，同比增長29.72%；進(jìn)口377.6億美元，同比增長38.70%。總體來看，我國林產(chǎn)品進(jìn)出口形勢已基本從金融危機(jī)的影響中恢復(fù)。（見表2）

主要林產(chǎn)品進(jìn)口情況

原木 1月-10月累計(jì)進(jìn)口2852.1萬立方米，累計(jì)金額49.8億美元，同比分別增長23.5%和52.2%；10月當(dāng)月進(jìn)口281.9萬立方米，進(jìn)口額4.9億美元，分別增長29.1%和43.5%。原木進(jìn)口平均單價(jià)為174.6美元。

鋸材 1月-10月累計(jì)進(jìn)口1175.3萬立方米，累計(jì)金額30.9億美元，同比分別增長48.4%和68.5%；10月當(dāng)月進(jìn)口130.9萬立方米，進(jìn)口額3.3億美元，分別增長47.3%和55.8%。鋸材進(jìn)口平均單價(jià)為262.9美元。

紙、紙板、紙制品 1月-10月累計(jì)進(jìn)口296.56萬噸，累計(jì)金額37.85億美元，同比分別增長3.26%和21.14%；10月當(dāng)月進(jìn)口24.76萬噸，進(jìn)口額3.38億美元，分別減少13.23%和增長2.60%。

木家具 1月-10月累計(jì)進(jìn)口各類木制家具350萬件，累計(jì)金額2.88億美元，分別增長31.40%和19.83%；10月當(dāng)月進(jìn)口各類木制家具33萬件，進(jìn)口額0.27億美元，分別增長33.01%和33.69%。

主要林產(chǎn)品出口情況

木家具 1月-10月累計(jì)出口2.45億件，累計(jì)金額129.4億美元，同比分別增長23.26%和38.65%；10月當(dāng)月出口2383萬件，出口額13.3億美元，同比分別增長10.79%和19.21%。

紙、紙板和紙制品 1月-10月累計(jì)出口546.24萬噸，累計(jì)金額77.25億美元，同比分別增長10.75%和26.08%；?10月當(dāng)月出口54.52萬噸，出口額8.09億美元，分別增長4.69%和23.92%。

木制品 1月-10月累計(jì)出口額31.47億美元，同比增長23.97%；10月當(dāng)月出口額3.17億美元，增長15.18%。

膠合板 1月-10月累計(jì)出口625.54萬立方米，累計(jì)金額28.05億美元，同比分別增長36.93%和37.15%；10月當(dāng)月出口59.62萬立方米，出口額2.65億美元，分別增長17.30%和17.12%。

注：除特別標(biāo)注外均為林業(yè)電快報(bào)數(shù)據(jù)。

（國家林業(yè)局發(fā)展規(guī)劃與資金管理司提供）

第五篇：全縣開放型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況工作總結(jié)

全縣開放型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況工作總結(jié)

一、上半年開放型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

外貿(mào)：1—6月份全縣外貿(mào)進(jìn)出口總額7.16億美元，同比增長35.8%。其中出口6.55億美元，同比增長33.9%，進(jìn)口6109萬美元，同比增長60%，分別完成指標(biāo)數(shù)的55.5%和61.1%。

外資：1—6月份全縣新批外商投資項(xiàng)目7只，其中增資項(xiàng)目3只。投資總額1億美元，合同外資4673萬美元，同比增長80%，實(shí)際外資4976萬美元，同比增長65.8%。合同外資和實(shí)際外資分別完成全年指標(biāo)數(shù)的27.5%和71%。實(shí)際利用內(nèi)資9.14億人民幣，同比增長257%，完成指標(biāo)數(shù)的91.4%。

外經(jīng)：1—6月份實(shí)現(xiàn)對外承包勞務(wù)營業(yè)額1.74億美元，同比增長15.6%，完成指標(biāo)數(shù)的45.8%。其中境外工程營業(yè)額8097萬美元，同比增長62%，完成指標(biāo)數(shù)的73.3%。新批境外企業(yè)3家，實(shí)現(xiàn)境外投資1009萬美元，同比增長150%。

二、上半年開放型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)

1、外貿(mào)出口快速增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)。

一是進(jìn)出口保持穩(wěn)步增長態(tài)勢。進(jìn)出口同比增長36%，超過全市平均增幅5個(gè)百分點(diǎn)，增幅居南三縣首位。其中紡織品出口同比增長35.8%，盡管平均單價(jià)下降了3%，但出口 數(shù)量比去年同期增長37%。二是機(jī)電產(chǎn)品出口勢頭較好，主要是受船舶出口的拉動(dòng)，上半年船舶出口3000萬美元，占機(jī)電類出口17%。1—6月份農(nóng)產(chǎn)品出口保持了47.6%的增幅，其中飛日水產(chǎn)出口435萬美元，南方水產(chǎn)出口351萬美元，國龍水產(chǎn)出口292萬美元，宇超茶葉出口310萬美元。魚糜生產(chǎn)原料充足，出口形勢較好，預(yù)計(jì)年出口額可達(dá)3000萬美元。三是進(jìn)口增長快速，上半年進(jìn)口額達(dá)到6109萬美元，增幅達(dá)到60%，其中加工貿(mào)易進(jìn)口1491萬美元，占進(jìn)口總額24%。九是新興市場出口形勢看好。1—6月份新興市場出口2.23億美元，同比增長28%，占出口總額的34%。其中，對東盟的出口額增幅較大，同比增長達(dá)到92%。上半年企業(yè)參展踴躍，113家企業(yè)169個(gè)攤位參加廣交會、華交會、消博會。

從當(dāng)前的發(fā)展趨勢看，仍有諸多因素影響我縣外貿(mào)出口：一是國內(nèi)政策環(huán)境影響加深。出口退稅下調(diào)直接制約了企業(yè)出口業(yè)務(wù)的開展，企業(yè)利潤減少，造成部分業(yè)務(wù)流失。人民幣升值讓多數(shù)從事勞動(dòng)密集型、低附加值產(chǎn)品出口企業(yè)遭受了“切膚之痛”。目前企業(yè)普遍反映最大的問題，是人民幣升值幅度的波動(dòng)對企業(yè)接單帶來了難度，接單愿望明顯減弱。同時(shí)，銀行準(zhǔn)備金率6月份又上調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到17.5%的歷史高位，給企業(yè)融資帶來進(jìn)一步的壓力。二是生產(chǎn)成本上漲。今年以來，原材料市場價(jià)格持續(xù)高漲，企業(yè)的 平均生產(chǎn)成本因此提高5%以上，大大降低了接單的成功率。三是具有自主知識產(chǎn)權(quán)和有影響力的自有品牌、高附加值的產(chǎn)品出口比重偏低，1—6月份高新技術(shù)出口僅占6.9%。同時(shí)，5、6兩個(gè)月份加工貿(mào)易出口持續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長。另外，企業(yè)之間凝聚力較弱，存在惡性競爭的情況，在產(chǎn)品定價(jià)和貿(mào)易方式選擇上缺乏主動(dòng)權(quán)，市場開拓和產(chǎn)品推介渠道不多。

2、招商引資實(shí)效推進(jìn)，利用外資大幅增長。

一是利用外資雙雙增長。上半年，我縣合同外資和實(shí)際利用外資同比分別增長80%和65.8％，均高于全市50個(gè)百分點(diǎn)以上。二是項(xiàng)目增資勢頭強(qiáng)勁。澳特萊水產(chǎn)品加工和啟新針織2個(gè)增資項(xiàng)目，合同外資達(dá)到3138萬美元，占全縣合同外資的67.2%。三是內(nèi)資項(xiàng)目引進(jìn)勢頭良好。上半年共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目46個(gè)，實(shí)際到位內(nèi)資達(dá)9.14億元，同比增長257%。特別是臨港型內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)展較快，中油海洋工程基地項(xiàng)目、船務(wù)運(yùn)輸、申港造船等6個(gè)內(nèi)資大項(xiàng)目共到位資金達(dá)6.76億元，占總到位內(nèi)資的74%。九是浙洽會消博會及國內(nèi)招商活動(dòng)反響較好。我縣的汽車配件制造、住宅用品生產(chǎn)兩個(gè)項(xiàng)目參加市里的項(xiàng)目簽約活動(dòng)。同時(shí)還在舉行投資合作項(xiàng)目簽約儀式，共有35個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了簽約，其中外資項(xiàng)目16個(gè)，協(xié)議利用外資1.7億美元；內(nèi)資項(xiàng)目19個(gè)，協(xié)議引進(jìn)內(nèi)資20.7億元人民幣。

雖然上半年我縣利用外資增幅較大，但是一些不利因素 依然存在。一是由于取消外商投資企業(yè)優(yōu)惠政策以后，新批外資企業(yè)數(shù)下跌趨勢明顯，僅新批4家，去年同期為7家，同比下降43％，合同利用外資時(shí)間過半，完成任務(wù)未過半。二是研發(fā)中心、倉儲物流、商務(wù)服務(wù)和批發(fā)零售等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)困難，全縣目前僅有一家剛剛簽約的ＩＴ服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。三是已批項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，影響實(shí)際外資到位。從今年的外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢情況來看，目前共有1.5億美元合同外資未到位，特別是XX年以來已批14個(gè)千萬美元項(xiàng)目中目前已投產(chǎn)的僅2家，在建3家，待建9家，到位外資為5500萬美元，尚有8500萬美元要在明年內(nèi)才能到位。其中萬國富士汽車配件項(xiàng)目由于土地未落實(shí)，首期資金沒有按時(shí)到位，受到了工商的行政罰款。九是全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道利用內(nèi)外資情況極不平衡，12個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道合同外資為零，8個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道實(shí)際外資為零，3個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道實(shí)際內(nèi)資

3、外經(jīng)合作勢頭良好，境外投資步入軌道。

一是對外承包工程發(fā)展較快。目前，6家具有外經(jīng)權(quán)建筑企業(yè)在泰國、馬來西亞、澳門、牙買加、利比亞、安哥拉、菲律賓等國家和地區(qū)承接工程，在建項(xiàng)目達(dá)19項(xiàng)，完成營業(yè)額4844萬美元。境外工程承包也由單一的泰國“仁愛房”工程向多國建筑市場延伸，實(shí)現(xiàn)了大項(xiàng)目、多領(lǐng)域的突破。集團(tuán)年初與馬來西亞沙巴經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司就共同建設(shè)和開發(fā)有關(guān)“沙巴發(fā)展走廊”項(xiàng)目簽署了《合作備忘錄》，所 涉項(xiàng)目總金額折合人民幣約167.6億元，其中部分項(xiàng)目將簽訂合同并動(dòng)工。集團(tuán)在蒙古首都烏蘭巴托市開發(fā)新建1平方公里的小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。公司利比亞項(xiàng)目已完成工程設(shè)計(jì)，15%的預(yù)付款已全額到位，同時(shí)在年初與安哥拉政府簽訂了關(guān)于設(shè)計(jì)和建設(shè)1000套居民住房及附屬設(shè)施的意向合同,合同金額達(dá)5200萬美元。樂惠食品制造有限公司今年已承接澳大利亞、馬來西亞、越南、南非等國家近XX萬美元的整套啤酒生產(chǎn)線設(shè)備生產(chǎn)安裝合同。二是境外投資步入良性發(fā)展軌道。上半年全縣報(bào)批境外企業(yè)3家，完成境外投資總額1009萬美元。

三、下步工作重點(diǎn)

1、外資求突破，著力引進(jìn)服務(wù)外包、外智、外機(jī)項(xiàng)目。

一是關(guān)注已批大項(xiàng)目。繼續(xù)關(guān)注已批項(xiàng)目特別是XX年以來的14個(gè)已批千萬美元大項(xiàng)目的推進(jìn)。每月通報(bào)14個(gè)大項(xiàng)目的進(jìn)展情況，做好服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)項(xiàng)目早建早投產(chǎn)。二是以浙洽會簽約項(xiàng)目為抓手,促進(jìn)合同外資持續(xù)增長。今年下半年,全縣新批項(xiàng)目估計(jì)較少,完成市縣考核的任務(wù)十分艱巨。為此我們將密切跟蹤浙洽會項(xiàng)目,積極推進(jìn)12個(gè)上臺簽約外資大項(xiàng)目工商注冊。三是建議成立縣服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺《發(fā)展縣服務(wù)外包行動(dòng)計(jì)劃及相關(guān)政策》，促進(jìn)我縣服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。加強(qiáng)與某、無錫等長三角服務(wù)外包基地城市的合作與交流，挖掘招商信息，組織服務(wù) 外包項(xiàng)目的推介活動(dòng)，引導(dǎo)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、企業(yè)和有關(guān)單位參加服務(wù)外包展會。深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商知識的宣傳，建立服務(wù)外包項(xiàng)目月報(bào)制度，跟蹤落實(shí)服務(wù)外包項(xiàng)目開展情況，加強(qiáng)服務(wù)外包人才的培訓(xùn)、引進(jìn)、交流工作。加強(qiáng)城市新中心區(qū)、大目灣新城、石浦科技園區(qū)、影視城等區(qū)域服務(wù)外包企業(yè)的引進(jìn)，逐步形成服務(wù)外包基地。加快建立為服務(wù)外包企業(yè)提供質(zhì)量保證、技術(shù)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)的公共平臺。同時(shí)，做好外智、外機(jī)引進(jìn)工作，推動(dòng)我縣新“三外”發(fā)展。九是著力“園區(qū)招商”，打造利用高質(zhì)量外資新平臺。重點(diǎn)推介經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)特別是石浦科技園區(qū)的土地優(yōu)勢，著力引進(jìn)高新科技和跨國公司，尤其是1000萬美元以上的大項(xiàng)目、世界500強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、集群；積極參加有針對性的重點(diǎn)招商活動(dòng)，全面推介投資環(huán)境和招商項(xiàng)目。重點(diǎn)參加如廈洽會、東盟博覽會等全國性經(jīng)貿(mào)大會，結(jié)合我縣的臨港型產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)機(jī)會進(jìn)行針對性的推介和宣傳，吸引客商前來投資洽談。

2、外貿(mào)擴(kuò)規(guī)模，重點(diǎn)優(yōu)化結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)進(jìn)口。

一是加強(qiáng)外貿(mào)政策宣傳，及時(shí)為外貿(mào)企業(yè)提供決策信息，提高企業(yè)參與國際競爭的主動(dòng)性。引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，利用政策宣傳契機(jī)，鼓勵(lì)企業(yè)積極利用相關(guān)政策，激勵(lì)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。二是實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加快調(diào)整貿(mào)易方式。繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)在國外相關(guān)市場注冊自主商標(biāo)，努力培植一批自主品 牌出口產(chǎn)品；加強(qiáng)行業(yè)管理，樹立出口產(chǎn)品良好形象；加強(qiáng)名牌出口商品建設(shè)。加快調(diào)整貿(mào)易方式，增加加工貿(mào)易比重，注重高新技術(shù)產(chǎn)品出口。三是做好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。組織好XX秋季廣交會、烏洽會、美國拉斯維加斯服裝展等幾大展會，拓展貿(mào)促業(yè)務(wù)，在做好做大原產(chǎn)地證及各種業(yè)務(wù)單據(jù)認(rèn)證的基礎(chǔ)上，拓展ATA證書、國內(nèi)外商標(biāo)申請等有關(guān)業(yè)務(wù)。九是深入外貿(mào)企業(yè)開展調(diào)研分析，針對人民幣升值等各種不利因素，幫助企業(yè)做好應(yīng)對協(xié)調(diào)工作。

3、外經(jīng)保領(lǐng)先，著重推進(jìn)對外投資穩(wěn)步發(fā)展。

一是做好防腐工程有限公司和華錦建設(shè)等新獲一級資質(zhì)企業(yè)外經(jīng)權(quán)申報(bào)工作，鼓勵(lì)更多企業(yè)走出國門，參與對外工程承包。督境外投資有意向的企業(yè)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)和政策講解，激發(fā)工業(yè)企業(yè)“走出去”的積極性。

4、服務(wù)抓提升，精心營造開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境。

一是對照全年目標(biāo)任務(wù)，對重點(diǎn)難點(diǎn)工作進(jìn)行分析溝通，尋找對策，在確保完成全年目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，爭取市里獲獎(jiǎng)。二是加強(qiáng)開放型經(jīng)濟(jì)政策宣傳，提高政策實(shí)施效果。辦好《開放》欄目，利用報(bào)紙、電視等媒體做好開放型經(jīng)濟(jì)宣傳促進(jìn)工作，開展網(wǎng)站信息發(fā)布工作，實(shí)現(xiàn)“三外”信息網(wǎng)上互動(dòng)。三是強(qiáng)化投資環(huán)境建設(shè)。以縣對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組為平臺，進(jìn)一步完善外商服務(wù)體系，強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)，深化“外商投資服務(wù)月”活動(dòng)，實(shí)實(shí)在在幫助外商及企業(yè)解決實(shí)際問 題。九是積極實(shí)施“人才強(qiáng)外”，加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)在職人員培訓(xùn)，繼續(xù)辦好外貿(mào)單證員、外貿(mào)財(cái)會、跟單員、報(bào)關(guān)員和應(yīng)對貿(mào)易摩擦知識培訓(xùn)班。