第一篇:2010勞務經(jīng)濟匯報
2010年勞務經(jīng)濟工作進展匯報
市勞務辦:
今年以來以來,我們按照省市勞務辦的總體要求,堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)民工工作會議精神,堅持城鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)籌、培訓服務齊抓、需求供給對接、就業(yè)創(chuàng)業(yè)并舉的思路,以市場為導向,提高就業(yè)能力為前提,維權服務為保障,轉移就業(yè)為目的,積極推行培訓、就業(yè)、維權“三位一體”的工作模式,把發(fā)展勞務經(jīng)濟作為減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民和構建和諧社會,促進新農(nóng)村建設的一項戰(zhàn)略任務來抓,采取訂單輸轉、持證上崗、對口服務的辦法,加強職業(yè)培訓,提高技能素質,強化輸轉管理,拓寬就業(yè)渠道,使全縣勞務經(jīng)濟工作取得了明顯成效。
一、取得的主要成效及特點
至2010年9月,縣上制訂了勞務輸轉的長期發(fā)展規(guī)劃,連續(xù)五年把勞務輸轉納入“三位一體”進行目標考核,先后出臺了《關于加強勞務輸轉加快勞務經(jīng)濟發(fā)展的意見》等四個政策文件,勞務工作機構從最初的勞務辦發(fā)展延到縣有勞務辦、鄉(xiāng)有勞務工作站、村有勞務聯(lián)系點、組有勞務信息聯(lián)絡員的組織體系,從業(yè)人員從2005年的26人壯大到2010年的817人,三和職介、榮珍職介所均創(chuàng)建達標為星級職業(yè)介紹所,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員逐年增加,截
至目前達到三千多人,扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦了“雙平職業(yè)培訓學?!?、山河建司兩戶企業(yè);注冊“陽周漢子”勞務品牌一個,培育“軒轅漢子”、“正寧拉面師”、“正寧電子操作工”等優(yōu)勢勞務5個。有縣勞動就業(yè)培訓中心、縣職業(yè)技術培訓中心、縣農(nóng)廣校、團校、農(nóng)技學校、婦聯(lián)、團委、扶貧、農(nóng)牧、教育等11個機構和雙平職業(yè)學校等四個民辦培訓機構參與農(nóng)民工技能培訓,至2010年9月培訓農(nóng)民3.3萬人。農(nóng)民工培訓資金43萬元,占就業(yè)資金347萬的12%;勞務收入達到3.8億元。輸轉總人數(shù)5.506萬人,組織輸轉達到2.85萬人,境外勞務達到60人,新增勞務基地56個。錄制了《發(fā)展中的正寧勞務》、《架起彩虹助民生》《正寧縣外出務工人員歡送儀式》等專題片,刊發(fā)了《正寧拉面師走俏大上?!?、《走南闖北正寧人》等簡訊23余篇。針對我縣8月26日發(fā)生的特大冰雨襲擊事件,我辦積極響應縣委縣政府的指導精神,組織召開了由勞務辦全體職工及鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務工作站全體人員參加的專題會議,通過勞務輸轉降低了農(nóng)民群眾經(jīng)濟損失。另外我辦副主任王煒同志赴甘肅莊浪參加了《全省境外勞務輸出工作莊浪現(xiàn)場會》深入學習貫徹了省市領導關于跨出國門闖天地的會議精神,副主任鞏建財同志赴杭州參加了《甘肅籍在杭州外出務工人員表彰獎勵大會》評選出劉高旗、樊超和宋芳琴三位正寧籍在杭州的優(yōu)秀外出務工人員,他們受到了省上的獎勵。2004年我辦被評為全市勞務工作先進單位,2006年被列為首批省級勞務輸出示范縣,今年成功召開慶陽市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市正寧觀摩會。我辦努力完成市了人力資源和社會保障局、市勞務辦安排的工作任務,在工作中敢于創(chuàng)新,積極突破。
(一)把發(fā)展勞務經(jīng)濟作為解決民生問題的重要工作來抓,勞務輸轉規(guī)模不斷擴大??h委、縣政府把高度重視發(fā)展勞務經(jīng)濟作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民和構建和諧社會、增加農(nóng)民收入的主要途經(jīng)和現(xiàn)實抓手。把保障農(nóng)民權益、維護農(nóng)民工隊伍穩(wěn)定作為“民生工程”的重要內(nèi)容。納入各級黨委、政府的重要議事日程,堅持主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實,推動了全縣勞務經(jīng)濟工作健康、快速、有序的發(fā)展。今年截至目前輸轉總人數(shù)5.506萬人。有組織輸轉2.85萬人。境外就業(yè)60人。.(二)積極組織培訓,農(nóng)民工就業(yè)技能增強,行業(yè)地域分布廣泛。堅持市場引導培訓,培訓促進就業(yè),整合培訓資源,創(chuàng)新培訓機制,多渠道開展農(nóng)村勞動力技能培訓,提高勞動力素質和就業(yè)能力。開展技能提升培訓、勞務品牌培訓、轉移就業(yè)培訓和農(nóng)民工異地培訓等培訓,使勞動力培訓提質增效。通過會議傳遞信息、電視廣告宣傳、典型人物示范帶動等方法,大力宣傳國家培訓政策,提高了勞動者的培訓積極性,培訓人數(shù)逐年增加,培訓專業(yè)不斷豐富,培訓轉移就業(yè)人員行業(yè)地域不斷拓寬,呈現(xiàn)出省內(nèi)省外相結合,當?shù)剞D移和外出務工相結合的局面。今年培訓人
數(shù)3.3萬人.技能培訓人數(shù)3800人,占總培訓人數(shù)的11.5 %,培訓后就業(yè)率85%,就業(yè)穩(wěn)定率91%。培訓資金
萬元,占就業(yè)資金
萬元的%。
(三)勞務收入大幅增加,為農(nóng)民增收作出了突出貢獻。在穩(wěn)定轉移輸出規(guī)模的前提下,堅持外輸與內(nèi)轉并重的方針,積極開拓勞務市場、鞏固拓展勞務基地,擴大勞務輸出規(guī)模,提高組織化程度,發(fā)展壯大勞務經(jīng)濟,促進了農(nóng)民收入持續(xù)增加,勞務收入投入農(nóng)業(yè)、教育和農(nóng)村公益事業(yè)等領域行業(yè),支持了新農(nóng)村建設步伐的加快。形成了輸出一人,致富一家,帶動一片的良好效應,同時也促進了縣域經(jīng)濟發(fā)展。目前全縣勞務收入3.8億元,人均勞務收入1582元,占農(nóng)民人均純收入的53.9%。
二、主要做法
(一)加強組織協(xié)調(diào),促進務工人員有序流動。為了擴大勞務輸轉規(guī)模,做大勞務產(chǎn)業(yè),發(fā)展勞務經(jīng)濟,我們注重從政府引導入手,加強勞務輸轉工作。一是加強宣傳引導。利用廣播電視、新聞媒體,廣泛宣傳,錄制了《發(fā)展中的正寧勞務》、《架起彩虹助民生》等專題片,刊發(fā)了《“正寧拉面師”,走俏大上海》、《走南創(chuàng)北正寧人》等簡訊共23篇,大力宣傳正寧勞務成效及特點,收到了良好效果。經(jīng)過持續(xù)宣傳,極大地調(diào)動了富余勞動力參與勞務輸出的積極性,在全縣上下形成了人人支持參與、全社會齊抓共管的濃厚氛圍。二是加強組織領導??h上印發(fā)了《關于加強
勞務輸轉工作加快勞務經(jīng)濟發(fā)展的意見》、《關于大力發(fā)展勞務產(chǎn)業(yè)的決定》、《關于進一步加強勞務產(chǎn)業(yè)的安排意見》等配套文件,推動勞務經(jīng)濟發(fā)展。建立了由政府領導牽頭,人勞局、農(nóng)牧局、扶貧辦等19個部門為成員單位的勞務工作聯(lián)席會議制度,定期研究解決勞務工作中的具體事宜,推動了勞務經(jīng)濟工作的健康發(fā)展。三是健全工作機構。縣委、縣政府成立了縣勞動就業(yè)服務中心,同縣勞務辦合署辦公,實行兩塊牌子,一套人馬,充實了工作人員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了勞動保障事務所,配備了專職所長和業(yè)務工作人員36名,各村組確定了771名勞務信息聯(lián)絡員,做到了經(jīng)費、人員、工作“三落實”。四是嚴格工作考核??h上把勞務輸轉工作納入“三位一體”考核范疇,并列入“三農(nóng)”工作內(nèi)容之一。確立了縣級領導聯(lián)系點制度,縣上四大班子中分管勞務工作的領導包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務工作,及時監(jiān)督檢查和指導勞務工作。
(二)拓寬就業(yè)渠道,千方百計擴大輸出規(guī)模。通過加強對外合作,全方位搜集就業(yè)信息,多層次擴大輸出路子,使勞務輸轉規(guī)模邁上了新臺階。一是鞏固擴大勞務基地。成功開拓和鞏固了以深圳、東莞、惠州為主的“珠三角”,以上海、昆山、杭州為主的“長三角”,以北京、天津、山東為主的“環(huán)渤海經(jīng)濟帶”以及以西安、蘭州、銀川為主的周邊勞務基地共600余處,與35家大型知名企業(yè)簽訂了長期勞務合作協(xié)議。在“長三角”、“珠三角”等勞務基地,涌現(xiàn)出了“正寧城”、“正寧巷”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了如宮
河雷村“拉面村”,永和寺村“建筑村”等優(yōu)勢勞務品牌專業(yè)村。二是積極創(chuàng)建勞務中介組織。持政府推動、市場帶動、部門聯(lián)動的原則推動勞務經(jīng)濟工作。鼓勵支持鄉(xiāng)土能人、勞務經(jīng)紀人創(chuàng)辦勞務中介,積極組團務工,先后創(chuàng)辦了三禾職業(yè)介紹所、榮珍職業(yè)介紹所2家。并在宮河鎮(zhèn)設立了勞務辦招工報名點,常年咨詢登記報名。全縣形成了以縣勞務辦為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務工作站為輔助,職業(yè)中介為補充的勞務輸轉新格局。三是努力打造勞務品牌。加大對我縣家政服務、縫紉加工、治安保衛(wèi)和建筑領域等務工人員的培訓指導,提高職業(yè)技能,打造勞務品牌。成功申報注冊了“陽周漢子”勞務品牌。
(三)強化技能培訓,提高務工人員就業(yè)能力。針對我縣富余勞動力素質較低、就業(yè)技能缺乏的實際問題,我們把培訓作為勞務工作的重要內(nèi)容來抓,按照“圍繞市場抓培訓,搞好培訓促輸出”的思路,通過三條途徑提高務工人員的就業(yè)競爭力。一是依托項目抓培訓。積極組織實施“陽光工程”項目,舉辦了酒店禮儀、采油鉆井、保安三個專業(yè)項目培訓班
期,培訓農(nóng)村適齡勞動力
名,培訓合格率
%,培訓結束后頒發(fā)了培訓合格證,并通過對口輸出、職業(yè)介紹、就地安臵等方式組織就業(yè),就業(yè)率
%。二是訂單輸出抓培訓。根據(jù)用人需求,按照“需什么補什么”的原則,以市場為導向有針對性的開展培訓,如輸送的北京地鐵保安公司保安和天津家政服務人員經(jīng)過培訓后很受
用人單位歡迎。三是分類指導抓培訓。對務工人員素質較高,用人單位職業(yè)技能要求不嚴的,主要以引導性培訓為主,采取辦短班的形式,集中講解務工常識、城市生活知識、求職技巧和自我維權等知識。通過多層次、多渠道開展就業(yè)培訓,極大地提高了我縣務工人員的就業(yè)競爭力,促進了我縣務工人員由“苦力型”逐漸向“技能型”的轉變,使務工人員技能明顯提高,工資待遇也有較大增長。
(四)加強輸轉管理,整頓規(guī)范勞務市場秩序。針對我縣勞務市場混亂的實際情況,加大了市場整治力度,提高服務質量,改善務工環(huán)境,有效地維護了務工人員的合法權益。一是整頓規(guī)范勞務市場??h政府印發(fā)了《關于打擊非法勞務活動清理整頓勞務市場的通告》,由勞動、工商、稅務、勞務部門組成聯(lián)合工作組,設立了舉報電話,開展了定期與不定期的專項清理整頓工作,嚴厲打擊“黑中介”活動,取締“三無”中介機構5家,查處勞動違法案件8起,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失2.7萬元。二是加強跟蹤管理服務。堅持為群眾服務的原則,經(jīng)?;卦L外出務工人員,對家庭比較困難的務工人員,實行優(yōu)惠的減免費政策,幫助解決實際困難,解除他們的后顧之憂,2010年減免收費2.4萬元,使勞務人員能夠走得出、留得住、收入有保障。三是努力改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境??h政府出臺了“關于創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的意見”出臺了相關返鄉(xiāng)政策。通過對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放小額擔保貸款,對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員給予適
當?shù)馁N息資金支持;對安排下崗失業(yè)人員達到職工總數(shù)30 %的企業(yè),經(jīng)勞動保障部門認定,可享受國家再就業(yè)優(yōu)惠政策,降低市場準入門檻,提供各種有效服務,在辦廠用地、稅收和行政性收費方面給予最大優(yōu)惠,2010年返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)(實體)的達三千多人,吸納就業(yè)人員7850人。
這次考核驗收之后,我們將認真聽取考核工作組的意見和建議,進一步完善工作措施,加強組織領導、靠實工作責任、加大工作力度,推動我縣勞務工作經(jīng)濟工作再上新水平。
一是加大組織輸轉力度。全方位搜索信息,繼續(xù)支持民營中介、勞務經(jīng)紀人參與勞務輸轉組團務工,發(fā)展勞務派遣組織,擴大勞務輸出規(guī)模,力爭2010年勞務輸轉達到6萬人以上,創(chuàng)勞務收入5.4億元。
二是切實加強勞務培訓工作。整合培訓資源,以市場需求為導向,有計劃、有針對性地開展職業(yè)技能培訓,提高我縣外出務工人員的就業(yè)能力,爭創(chuàng)具有正寧特色的勞務品牌。
三是抓好勞動力市場建設。規(guī)范完善現(xiàn)有勞動力市場,加快信息網(wǎng)絡建設步伐,提高勞務工作水平,推動勞務輸出由數(shù)量型向質量型、苦力型向技能型、分散型向規(guī)模型轉變,促進農(nóng)民收入持續(xù)增長。
四是不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全面落實優(yōu)惠政策,清理取消對農(nóng)民進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費,簡化農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)
和進城務工的各種手續(xù),保障進城就業(yè)農(nóng)民的合法權益,為富余勞動力輸轉就業(yè)搭建新的平臺。
第二篇:勞務經(jīng)濟工作匯報匯報材料
灤南縣人民政府
關于發(fā)展勞務經(jīng)濟有關情況匯報
(2011年3月4日)
灤南縣位于唐山市東南部,南臨渤海,地處京津冀都市圈和環(huán)渤海經(jīng)濟圈交融地帶,是我省重點發(fā)展的沿海11縣9區(qū)之一。全縣轄17個鎮(zhèn)、1個街道辦事處,594個行政村、15個居委會。國土面積1270平方公里,擁有110萬畝耕地、71.6公里海岸線,總人口58.3萬。綜合經(jīng)濟實力連續(xù)多年居河北省前30強。是全國文化先進縣、全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國奶業(yè)十強縣、全國商品瘦肉型豬生產(chǎn)基地、全國鋼鍬之鄉(xiāng)。2010年以來,我縣堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞打造“激情灤南、實力灤南、文化灤南、生態(tài)灤南、和諧灤南”的奮斗目標,強力推進重點項目建設、城鄉(xiāng)面貌三年大變樣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“三大攻堅”和城西工業(yè)聚集區(qū)、嘴東工業(yè)區(qū)、大鐵礦、北河新區(qū)“四大開發(fā)”,經(jīng)濟社會保持了良好發(fā)展態(tài)勢。2010年,全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值256億元,完成全部財政收入10.5億元,實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資80.1億元。
灤南縣總人口58.3萬人,其中農(nóng)業(yè)人口51.8萬人。2010年以來,我縣通過強力推進“三大攻堅”、“四大開發(fā)”,不僅實現(xiàn)了經(jīng)濟社會長足發(fā)展,也為農(nóng)村勞動力提供了轉移就業(yè)平臺。2010年全縣共謀劃實施重點項目610個,計劃總投資1893億元,總投資280億元的80個項目分四批集中開工,24個項目完工,96個項目在建,吸納本地
及外地勞動力2.7萬人就業(yè)。今年以來,我縣已確定實施續(xù)建及新開工項目160個,總投資692億元,將有3萬余名農(nóng)村勞動力走出土地,獲得工資性收入,有效促進農(nóng)民就地就近轉移。同時,我縣按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求,在推動全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展的同時,大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,引導農(nóng)民有序外出務工,勞務經(jīng)濟工作取得較大成效,先后獲得河北省農(nóng)村就業(yè)示范縣、“農(nóng)民進城就業(yè)無障礙”科學發(fā)展模式試驗示范點、“勞務輸出跟蹤服務”科學發(fā)展模式試驗示范點等榮譽稱號。
一、我縣勞務經(jīng)濟基本情況
(一)務工人員日益增多。我縣始終堅持“抓勞務、增收入、促發(fā)展”的工作思路,把開發(fā)農(nóng)村勞動力資源、增加農(nóng)民經(jīng)濟收入、加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為新的經(jīng)濟增長點來抓,從而使勞務經(jīng)濟逐漸發(fā)展壯大。2010年完成農(nóng)村勞動力轉移15029人,其中有組織輸出10742人,向境外輸送農(nóng)村勞動力137人。我縣常年在外務工人員達到5.3萬人,帶動近6萬農(nóng)村勞動力就近就地轉移。
(二)合作領域不斷拓寬。我縣先后鞏固、開拓了北京、天津、大連、廊坊、唐山、曹妃甸、上海等地勞務市場,得到了首都京唐鋼鐵公司、中石油渤海油田、富士康科技集團、開灤集團等100多家用人單位的認可并建立了長期的勞務合作關系。先后被天津欣陽塑膠公司、天津天海高壓容器有限公司、上海航道局、北京富士康科技集團有限公司確定為優(yōu)秀合作伙伴,連續(xù)7年被命名為天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)用工基地。
(三)人員素質顯著提高。我縣堅持“先培訓,后就業(yè)”,“以培訓促就業(yè),以就業(yè)帶培訓”的原則,按照市場化、社會化、信息化的要求,形成了比較完善的培訓體系,僅2010年就培訓農(nóng)村勞動力3950人,已逐步形成“電子操作工、天車工、信號指揮工、巷道掘進工”等特色專業(yè),務工人員的技能水平得到了極大提高。
(四)經(jīng)濟社會效益明顯。據(jù)初步統(tǒng)計,外出務工人員人均月收入1900元以上,勞務收入達到了農(nóng)民人均純收入的55%以上,年實現(xiàn)勞務收入25億元以上。外派勞務創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益,增加了群眾收入,提高了生活水平。帶來了良好的社會效益,對解決下崗職工再就業(yè)、轉移農(nóng)村勞動力,起到了重要的作用。同時,也為縣域經(jīng)濟快速發(fā)展積聚了財力,積累了經(jīng)驗,引進了先進技術和管理經(jīng)驗,創(chuàng)造了有利條件。
二、主要工作措施
(一)強化組織領導,營造勞務經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。一是加強全縣勞務經(jīng)濟工作的領導,成立了由縣長任組長,常務副縣長為副組長,勞動、財政、教育、廣電等相關部門負責人為成員的勞務經(jīng)濟工作領導小組,統(tǒng)籌指導全縣勞務經(jīng)濟工作。二是建立了以縣勞動就業(yè)服務局為龍頭,以鎮(zhèn)、街道辦勞動保障事務站為紐帶,以村就業(yè)聯(lián)絡員為基礎的農(nóng)民就業(yè)三級信息網(wǎng)絡。三是把勞務輸出和農(nóng)民增收作為重點目標,納入目標責任考核,層層落實責任,充分調(diào)度了各級各部門的工作積極性。四是先后制定出臺了《進一步做好農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作的意見》、《實施農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程的意見》和《關
于建立農(nóng)民工工作聯(lián)系會議制度的意見》等一系列文件,并將農(nóng)民轉移就業(yè)工作列入每年“為民辦實事”之一,為勞務經(jīng)濟工作提供寬松的政策環(huán)境。五是成立了灤南縣就業(yè)促進會,加強與用工單位的溝通、交流、聯(lián)系,為務工人員提供服務,為政府與用工企事業(yè)和就業(yè)人員搭建起聯(lián)系的橋梁紐帶。
(三)大力宣傳引導,促進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)。為切實轉變農(nóng)民就業(yè)觀念,積極開展“送轉移理念下鄉(xiāng)、送用工信息下鄉(xiāng)、送就業(yè)技能下鄉(xiāng)”的“三下鄉(xiāng)”服務活動,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體,大力宣傳務工先進典型和成功經(jīng)驗,激發(fā)農(nóng)民外出務工的積極性。全年共出動車輛90余臺次,發(fā)放各類宣傳資料20000余份,并利用各鎮(zhèn)勞動保障站和電視臺發(fā)布就業(yè)信息156條,培訓信息30條。組織各鎮(zhèn)勞動保障事務站工作人員及部分村干部赴曹妃甸工業(yè)區(qū)進行參觀考察,加深了對用工企業(yè)工作環(huán)境、工資待遇、員工生活等方面的了解,進一步提高對勞務輸出工作的認識,調(diào)動了勞務輸出工作的積極性。全縣上下形成了“外派一人,致富全家,帶動一片”的致富新觀念,為發(fā)展勞務經(jīng)濟營造良好的氛圍。
(三)加強技能培訓,全面提高勞動力轉移就業(yè)能力。按照“走得出、留得住、信譽好、收入高”的輸出方針,我縣把創(chuàng)新培訓手段,提高務工人員綜合素質放在首要位臵。一是按照市場化、社會化、信息化的要求,投資2500余萬元,興建起一所多功能、高質量、專業(yè)設臵科學合理、現(xiàn)代化的職業(yè)技能實訓基地。形成以“實訓基地”為龍頭,縣就業(yè)培訓中心、縣英才職業(yè)技能培訓學校等培訓基地為骨干,社會力量廣泛參與的人力資源開發(fā)培訓體系。二是創(chuàng)新培訓模式,做到五個結合:與企業(yè)訂單結合、與農(nóng)業(yè)實用科技結合、與大學生村官培訓結合、與黨員雙育工程結合,與農(nóng)閑時間結合,有針對性地開展技能儲備培訓、訂單培訓、入企培訓、入村培訓、創(chuàng)業(yè)培訓。2010年以來,我縣勞動部門開展下鄉(xiāng)培訓7期,培訓2000余人;為首鋼京唐鋼鐵公司、開灤集團等企業(yè)培訓員工1300余名。同時,培訓農(nóng)村黨員129名,大學生村官208名。實現(xiàn)了向非農(nóng)領域轉移由體力型向技能型、普通工向技術工、低收入向高收入的轉變。
(四)樹立服務品牌,提升勞動力轉移就業(yè)層次。近年來,我縣不斷強化品牌意識,不斷擴大勞務品牌的影響力,贏得了社會各界及各用人單位的認可。推出的“冀東奔城新人”勞務品牌,于2007年11月先后被河北省人力資源和社會保障廳評為“河北省十大勞務品牌”、被中國就業(yè)促進會確定為全國勞務品牌展示交流大會“優(yōu)秀勞務品牌”。2010年6月在國家工商行政管理總局商標局正式注冊。同時,通過勞務品牌建立起的誠信以及勞務品牌宣傳片、文化衫、就業(yè)服務卡等一系列有效的推介方式,先后與富士康科技集團、天津天海高壓容器有限公司、首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限公司、中石油渤海油田、開灤集團等多家大型企業(yè)建立了聯(lián)系,與滄州、保定、衡水、廊坊、秦皇島等地的近30家職教中心建立了協(xié)作關系,并成為眾多企業(yè)招工及各縣區(qū)職介機構進入曹妃甸的橋梁。
(五)搭建就業(yè)平臺,拓寬勞動力轉移就業(yè)渠道。一是建立了農(nóng)村勞動力資源動態(tài)監(jiān)測管理機制,對全縣18—55歲的農(nóng)村勞動力實
行了動態(tài)管理,隨時了解農(nóng)村勞動力情況,有針對性開展工作;規(guī)范了務工人員檔案,實行派遣員工一人一檔;二是建立了以縣鎮(zhèn)村三級就業(yè)信息網(wǎng)絡為基礎的信息發(fā)布平臺,及時通過電視臺就業(yè)欄目、發(fā)送短信、鎮(zhèn)勞動保障協(xié)助員、村就業(yè)信息員下鄉(xiāng)組織宣傳等多種途徑,傳遞給全縣每一位求職者;三是建立了供需交流平臺,將招聘會與“春風行動”“就業(yè)援助月”等活動結合,全年舉辦人力資源招聘洽談會46場,并根據(jù)用人單位的訂單,舉辦各類專場招聘會16場,并有效暢通了求職者與企業(yè)間的聯(lián)系,在2011年春天第一場招聘會及春風行動開啟儀式上,招聘單位達百家,求職者3000多人,達成就業(yè)意向1700多人;四是建立了用工信息平臺,在北京、天津、曹妃甸等地區(qū)設立了勞務輸出辦事處,及時了解、掌握、反饋企業(yè)用工信息,積極主動與用工企業(yè)聯(lián)系并建立了良好的合作關系,全年共捕捉用工信息200多條,就業(yè)崗位2萬多個,(六)搞好跟蹤服務,鞏固勞動力轉移就業(yè)成果。我縣認真貫徹落實國務院《關于解決農(nóng)民工問題的若干意見》,成立了農(nóng)民工工作領導小組及辦公室,統(tǒng)籌推進農(nóng)民工就業(yè)、社保和維權工作。我縣通過在務工人員集中地建立黨組織、組織入企慰問、定期入企了解情況等形式,加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系,規(guī)范務工人員簽定勞動合同,及時處理務工人員與企業(yè)間的矛盾,維護務工人員的合法權益,確保農(nóng)民進城就業(yè)的穩(wěn)定性。先后建立了灤南縣曹妃甸滬航預制廠、范各莊礦和京唐鋼鐵公司黨支部。2010年,共善后處理工亡、工傷案件27起,發(fā)放各類補助金達180余萬元。
(七)鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),構建勞務經(jīng)濟滾動發(fā)展格局。搭建創(chuàng)業(yè)平臺,引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),是發(fā)展勞務經(jīng)濟的更高形式。近年來,我縣一手抓勞務輸出工作,一手抓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。一方面,落實關于加快發(fā)展勞務經(jīng)濟的優(yōu)惠政策,鼓勵農(nóng)民外出務工,增加收入;另一方面,落實關于招商引資、項目建設的一系列優(yōu)惠政策,把外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為工作重點,認真做好有關服務工作,千方百計激勵、引導外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成了全縣外出務工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“兩頭熱”的良好局面。截至目前,全縣開展創(chuàng)業(yè)培訓300人,共為210人發(fā)放小額貸款633萬元,其中2010年為60人發(fā)放小額貸款283萬元。
三、下步工作打算
重點做好以下五個方面的工作:
1、加強技能培訓,提高勞動者素質。突出抓好培訓基地建設和實習實訓基地建設,探索良好的培訓長效運行機制。
2、完善職業(yè)介紹機構,加快信息網(wǎng)絡建設。通過政府主導和市場運作的方式,逐步完善以縣勞動就業(yè)服務局為龍頭,鎮(zhèn)勞動保障所為主體的組織化、網(wǎng)絡化輸出格局。
3、發(fā)展勞務品牌,實行典型帶動。從宣傳、信息、引導、幫扶、服務等方面做好工作,進一步做強我縣“奔城冀東新人”勞務品牌。
4、拓寬輸出渠道,強化服務保障。一是進一步推行培訓、就業(yè)、維權三位一體的工作模式。二是抓輸出、促創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)村勞動力多元化轉移。三是廣泛收集用工信息,開辟新的勞務輸出對接基地。
5、做好信息發(fā)布,積極搭建平臺。重點組織好勞務信息發(fā)布,開展季節(jié)性、靈活性勞務輸出。
6、發(fā)展外派勞務,拓展國際勞務市場。積極研究探索開拓國際勞務市場的辦法,對出國人員有針對性地進行輸出前培訓,廣辟國際勞務輸出渠道。四、三點建議
一是解決企業(yè)“用工荒”的問題。鼓勵企業(yè)放寬年齡限制,針對崗位實際情況招聘不同年齡段人員。
二是加強農(nóng)村勞動力技能培訓。針對目前企業(yè)招工難的現(xiàn)狀,建議放寬“陽光工程”人數(shù)限制,加大培訓資金扶持力度,實現(xiàn)多人培訓、多能培訓,滿足更多企業(yè)用工需求。
三是給予出國務工人員貸款支持。出國務工人員,需花費一定的培訓、手續(xù)費用,制約了大部分有意向出國務工人員外出務工。建議制定對出國務工人員的相關貸款政策,對境外勞務輸出予以支持。
以上是我縣發(fā)展勞務經(jīng)濟工作的有關情況和幾點建議,不妥之處,敬請各位領導批評指正。
第三篇:勞務經(jīng)濟工作總結
篇一:2011年勞務經(jīng)濟工作總結 xx勞務經(jīng)濟工作總結 暨x年工作安排
x年,我縣勞務輸出工作在縣委、縣政府正確領導下,在上級勞動保障部門的正確指導下,在全縣各級組織的共同努力下,認真貫徹“三個代表”重要思想和黨的十七大精神,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣社會經(jīng)濟發(fā)展大局,以農(nóng)民增收為中心,以培育新時期高素質農(nóng)民工為目標,抓住農(nóng)民工培訓和組織輸出兩個重點環(huán)節(jié),立足縣情實際緊緊圍繞“保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定”的基本思路,狠抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè),保持了全縣剩余勞動力有序輸轉,達到了勞務收入增加、民生改善的目的,將勞務產(chǎn)業(yè)培育成為我縣農(nóng)民增收的主導產(chǎn)業(yè)。
一、工作進展情況
截至12月底,全縣已輸轉城鄉(xiāng)富余勞動力6.35萬人,占年計劃5.7萬人的111%,其中:有組織輸出3.6萬人, 占年計劃2.85萬人的126%,比去年同期增長18.2%;境外輸出202人,占年計劃150人的135%;實現(xiàn)勞務收入4.6億元,占年計劃3.7億元的125%,比去年同期增長23.4%。開展農(nóng)村勞動力技能培訓15038人,占年計劃3000人的501%;開展引導性培訓5500人,占年計劃5000人的110%;參加技能鑒定580人,就業(yè)率為90%。
二、主要做法和措施
1、勞務輸轉的責任不斷強化,組織化程度有了新的提高。一是把發(fā)展勞務經(jīng)濟繼續(xù)納入到全縣綜合目標管理體系,縣勞務辦將勞務輸轉的各項目標任務細化后分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又與各村分別簽訂了目標管理責任書。二是通過目標責任管理,不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導,還是分管領導和村一級領導,對發(fā)展勞務經(jīng)濟人人感到頭上有壓力,肩上有擔子,形成“一級抓一級,層層抓落實”的目標責任體系。三是勞務輸轉工作作為硬指標、硬任務,已成為我縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“一把手”工程,形成了各方聯(lián)動、齊抓共管、合力促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的工作機制。
2、加大宣傳力度,轉變?nèi)罕娪^念。一是進一步提高了對勞務輸轉工作重要性的認識。針對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部對勞務輸轉工作認識膚淺,看不到勞務輸轉潛在的效應和未來農(nóng)村發(fā)展形勢,對勞務工作熱情不高,抓落實不力的實際,召開了全縣勞務輸轉和培訓工作會議,通過會議宣傳和座談等形式,統(tǒng)一了大家的思想認識,為此項工作順利開展奠定了基礎。二是用已搭建起的勞動保障工作平臺,開展了城鄉(xiāng)勞動力資源調(diào)查摸底工作。對富余勞動力、失地農(nóng)民、存量農(nóng)民、增量農(nóng)民和復退軍人的年齡結構、技能狀況、性別、文化程度、求職意向等進行登記建檔,做到了情況清、底數(shù)明,為科學決策,正確引導城鄉(xiāng)勞動力轉移就業(yè)提供依據(jù)。三是充分發(fā)揮新聞媒體的主渠道作用,在全縣經(jīng)濟工作會議上表彰獎勵了10名“十佳勞務帶頭人”,并在縣電視臺開辟專欄,制作了《外出務工者的心聲》等系列專題片,在電視臺黃金時段連續(xù)播放,廣泛宣傳。四是加強了勞務政策和務工信息的宣傳力度。利用全縣開展“春風行動”的契機,篩選可靠的用工信息400多條,發(fā)放用工信息資料40000多份,《務工指南》50000多冊,《農(nóng)民進城就業(yè)服務春風卡》50000多份、《勞動者維權手冊》50000多本,多層次、全方位、多形式進行宣傳。在全縣上下形成了濃厚的勞務輸轉輿論氛圍,呈現(xiàn)出“政府要我就業(yè),變?yōu)槲乙蜆I(yè)”、“變找政府要事干為我找市場謀事干”、“變在家等事干為外出主動找事干”的新變化。
3、進一步完善培訓體系,在職業(yè)技能培訓上下功夫。一是加強與企業(yè)、社會辦學單位的合作,做好對存量農(nóng)民、增量農(nóng)民和城鄉(xiāng)青年、復退軍人的培訓,充分利用政府、企業(yè)、社會培訓資源,以企業(yè)培訓和社會培訓為主、辦好農(nóng)民工培訓基地,提高培訓的針對性、實效性,充分發(fā)揮特長,保持與社會各類培訓機構的長期合作關系,把職業(yè)技能培訓工作和勞務輸出工作結合起來,探索出了一條行之有效的路子。特別是利用我縣和地企合作的契機,加強與各類培訓技校的合作,采取長短結合,分散與集中結合等培訓方式,在培訓中始終堅持“先培訓、后就業(yè),先持證、后上崗”的原則,按照“以需定供、定向就業(yè)”的路子,開展電子技術、電工、焊工、電動縫紉等方面的技能培訓項目,提高了外出務工人員的綜合素質和從業(yè)競爭力。二是充分發(fā)揮“電工、電動縫紉、焊工”等專業(yè)優(yōu)勢,抓品牌戰(zhàn)略。鞏固和拓展勞動力輸出市場,擴大勞動力輸出的市場占有份額,促進更多的農(nóng)村富余勞動力轉移。通過“先培訓、后輸出”,有重點地選擇沿海等地區(qū)效益好、需求大,用工規(guī)范的企業(yè),使培訓工作做到了“適銷對路”。也為進一步打造“”勞務品牌的知名度,推動農(nóng)村勞動力轉移培訓向“專業(yè)化、規(guī)范化、規(guī)模化”發(fā)展邁出了堅實的步伐。今年十月我縣優(yōu)勢工種“xx”通過申請商標注冊,被省勞務辦確定為我縣勞務品牌。
4、以廣泛開辟勞務基地為依托,全方位、多層次加強組織輸出工作。一是加強勞務基地建設,為獲得穩(wěn)定可靠信息來源和擴大有組織輸出工作的提供重要保證。縣勞務辦緊緊依托省市駐外勞務機構和辦事機構,與當?shù)赜行抛u的企業(yè)和中介組織建立了長期的勞務協(xié)作關系,在京津塘、長三角、珠三角地區(qū)重點城市建立了10多個勞務基地,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也充分利用干部掛職、項目考察、商務洽談等活動建立了一批勞務基地。今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鞏固北京、天津、上海、深圳、青島、常州等勞務基地的同時,又開辟了珠海、煙臺(城關)、浙江義烏、云南、新疆伊犁等勞務基地,從而為擴大有組織輸出規(guī)模夯實了基礎。二是在組織輸出上,采取典型大戶往外帶,中介機構往外聯(lián),組織團隊經(jīng)外送和“兩免兩送一統(tǒng)一”的辦法進行輸送(免費體檢、免費送往本站、派專人護送、縣上領導到本站送行、統(tǒng)一辦理各種手續(xù)),既保證了農(nóng)民外出務工的“零障礙”,又消除了務工人員的后顧之憂,確保了組織輸出工作順利進行。
三、存在的問題
一是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導思想認識不到位,工作信心不夠堅定,不利因素考慮得多,有利因素考慮得少,有些干部存在畏難情緒,工作仍然浮在表面,未能撲下身子抓落實。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展不平衡,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳發(fā)動工作不到位,僅僅是以會議的形式傳達會議精神,沒有宣傳到戶、到人,沒有摸清用工情況,對可轉移的富余勞動力情況掌握不夠準確。在宣傳中沒有把輸出地和用工企業(yè)的情況講清楚,好的講得多,不利因素講得少,導致農(nóng)民群眾抵觸情緒較大,工作局面難以打開。
三是盲目無序輸出的農(nóng)村富余勞動力多,有組織輸出的少。部分群眾對有組織勞務輸出產(chǎn)生懷疑,靠血緣、人緣關系外出務工,影響了有組織勞力輸轉工作的正常進行。
四是部分外出務工人員外出務工心理準備不足,自強自立意識不強,缺乏吃苦耐勞精神,導致部分人在打工路上半途而廢,當了“逃兵”。
五是信息傳遞不暢。由于我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視信號覆蓋不全,許多群眾接受不到在電視臺發(fā)布的務工信息;一些村社干部對此項工作敷衍塞責,對務工信息不及時散發(fā),導致信息傳遞上的“腸梗阻”。
六是技能培訓工作有待進一步加強,勞動力素質偏低,缺乏職業(yè)技能,市場競爭能力不強,嚴重制約勞務輸轉工作的發(fā)展。
四、x年工作安排
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)是貫徹黨的“十七大”精神和落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的客觀要求,是就業(yè)工作發(fā)展的必然趨勢。我們要加強對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的探索研究,加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場建設,建立健全公共就業(yè)服務網(wǎng)絡,進一步改善就業(yè)環(huán)境,努力提高農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)能力,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)就業(yè)工作。一是進一步加大宣傳力度,擴大有組織輸出規(guī)模。充分利用電視、報業(yè)等新聞媒介和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社黑板報、橫幅大力宣傳中央、省市對發(fā)展勞務經(jīng)濟的各項優(yōu)惠政策,宣傳發(fā)篇二:勞務輸出工作總結2014 勞務輸出工作總結
根據(jù)2014全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作視頻會議精神,我 縣勞務輸出工作以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞我縣“打工 經(jīng)濟”戰(zhàn)略就業(yè),發(fā)展經(jīng)濟為目標,將輸出工作作為農(nóng)業(yè)和 農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整和建設社會主義新農(nóng)村的重要措 施來抓,在縣委、政府的正確領導和縣勞動和社會保障局的 精心指導下,在各有關部門的大力支持和配合下,我縣勞動 和社會保障工作始終以“三個代表”重要思想為指導,堅持 以人為本,全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,認真貫 徹落實勞務輸出工作,結合我縣實際,充分發(fā)揮我縣勞動力 資源優(yōu)勢,全面掌握全縣勞動力資源現(xiàn)狀,努力將勞動力資 源轉化為勞動資本,促進農(nóng)民增收,切實解決好我縣貧困群 眾的溫飽問題,促進我縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)將勞務輸出 工作總結如下:
一、勞務輸出基本情況
近三年來,勞動力市場共接待咨詢?nèi)藬?shù)3萬多人(次), 辦理免費求職登記7605人,辦理用工委托登記156家(次),累計發(fā)放宣傳資料56300份,共播108期電視公告,共舉辦 招聘洽談會72次,提供就業(yè)崗位2650個;并成功推薦就業(yè) 6300人(次),其中組織輸出3650人(次),自謀輸出2650 人(次),就地轉移1422人(次)。多年來,職業(yè)介紹工作在 上級部門的關懷和指導下,勞務輸出工作也得到了進一步的
-完善,實現(xiàn)了政策咨詢、求職登記、職業(yè)指導、免費職業(yè)介 紹等“一站式”公共就業(yè)服務。
二、主要措施
1、大力宣傳,營造良好輿論氛圍。
每年春節(jié)前后,全縣各級勞務組織搶抓冬閑務工人員返 鄉(xiāng)的有利時機,采取組織宣傳隊宣講、勞務典型現(xiàn)身說法、召開勞務座談會、印發(fā)宣傳資料、深入宣傳勞動政策法規(guī)、外出務工常識。充分利用春節(jié)前后務工人員大量返鄉(xiāng)的有力 時機,組織實施了以“搭建勞務對接平臺,幫你盡早實現(xiàn)就 業(yè)”為主的春風行動和外出務工人員維權知識培訓月活動,為外出務工的勞務人員“送政策、送崗位、送信息和送服務” 的活動,為過往群眾和進城務工勞動者發(fā)放各種宣傳資料,解答各類問題,免費發(fā)放《農(nóng)民進城就業(yè)100問》、《怒江州 勞務輸出手冊》和《云南省失業(yè)保險知識》等,增強了農(nóng)民 工維護自身合法權益的意識。
2、抓培訓,提升農(nóng)民工綜合素質。
針對農(nóng)村勞動力整體素質低的實際,我們在充分做好
調(diào)查研究、掌握農(nóng)民工培訓需求意愿的基礎上,結合農(nóng)村勞 動力培訓工程的實施,認真制定措施推進農(nóng)民工的培訓工 作。一是積極開展引導性培訓,利用召開會議和勞務座談會 之際,廣泛進行外出務工常識、合法權益保護、人社政策法 規(guī)培訓,提高了農(nóng)民工維護自身合法權益的意識;二是精心3-進一步加強與勞務基地的對接與聯(lián)系,及時掌握勞務市場需求狀況,引導勞務人員合理有序輸出。同時要充分挖掘本縣用工崗位,緊緊圍繞“蘭坪縣環(huán)邦鹵水治理開發(fā)責任有限公司”和“啦井中心?!笔程迷圏c用工單位,動員我縣勞動力在民營企業(yè)、個體工商戶、創(chuàng)業(yè)人員等領域就近就地務工。(三)加強技能培訓,提升農(nóng)民工綜合素質。
堅持以“適時、適地、適才,實際、實用、實效”為基本原則,針對外地用工和企業(yè)用工需求以及農(nóng)民工的不同特點,加大轉移就業(yè)培訓力度,大力開展“訂單式”、“對接式”、“儲備式”技能培訓,提升全縣農(nóng)民工技能水平,增強農(nóng)民工的就業(yè)能力;對有資金、有技術、有創(chuàng)業(yè)愿望的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,開展syb創(chuàng)業(yè)培訓,提高其創(chuàng)業(yè)能力;對勞務經(jīng)紀人和帶頭人開展勞動保障法律法規(guī)等一系列知識培訓,切實規(guī)范其市場運作行為,提高依法經(jīng)營水平。(四)鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
建立務工返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)信息庫,多方收集市場信息,通過各種途徑把信息及時傳遞給有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工,舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓班,提供小額擔保貸款支持,增強他們的創(chuàng)業(yè)能力和適應市場變化、參與市場競爭的能力,使更多的“打工者”成為“創(chuàng)業(yè)者”,促進經(jīng)濟回流,發(fā)展地方經(jīng)濟,帶動當?shù)剞r(nóng)村剩余勞動力就近就地轉移就業(yè)。
(五)發(fā)展勞務中介機構,培育壯大市場載體
進一步培育壯大市場載體,加強市場監(jiān)管,規(guī)范勞務中介市場行為,要充分發(fā)揮勞務中介門路廣、反應靈、信息多、-行動快的優(yōu)勢,把“勞務中介”和“ 勞務基地”有機聯(lián)系起來,建立資源共享、有序競爭的輸出機制,搭建起市場需求與市場供給的對接平臺,合理配置勞動力資源,為我縣勞務輸出建立更好的服務平臺。
二○一四年九月三日-5-篇三:勞務工作總結
元城鎮(zhèn)2010年勞務輸轉工作總結 縣勞務辦:
根據(jù)縣委、縣政府關于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的部署,我鎮(zhèn)從年初就把勞務輸轉工作列入了重要議事日程,近年來,鎮(zhèn)黨委、政府堅持把勞務輸轉作為解決“三農(nóng)”問題和增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓,多渠道組織勞務輸轉,取得了一定的成效。今年以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和正確引導下,廣大農(nóng)民群眾外出務工的熱情進一步高漲,截止目前,共輸出勞動力2985人次,占任務的105%,其中有組織輸出1399人次,占任務的102%,自謀輸出1586人次,技能性培訓260人次,占任務的100%,創(chuàng)勞務收入2213萬元。取得了可觀的經(jīng)濟效益和明顯的社會效益,為我鎮(zhèn)完成全年工作任務奠定了良好的基礎?,F(xiàn)將一年來的工作匯報如下:
一、主要措施
㈠、加強領導、強化措施。建立了由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導,鎮(zhèn)勞務工作站牽頭,各村緊密配合,村民小組參與齊抓共管,勞務中介組織、勞務經(jīng)紀人、帶頭人積極參與,內(nèi)外協(xié)調(diào),上下聯(lián)動的勞務輸轉組織網(wǎng)絡。為靠實責任,鎮(zhèn)政府更加突出了勞務輸出在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作中的重要位置,加大勞務工作目標管理考核,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作局面和強大的工作合力,使勞務工作遠有目標,近有措施,務工人員出去有人管,掙錢有保障,為勞務輸出的快速發(fā)展提供了強有力的組織保障。同時針對存在的問題及時進行解決,確保了勞務輸轉的有序開展。
㈡、理清思路、宣傳動員。鎮(zhèn)上的發(fā)展思路和各村的發(fā)展思路都把勞務輸轉作為一項重要任務,從輿論氛圍上使全鎮(zhèn)上下形成大抓勞務工作的共識。為了使群眾走出去,穩(wěn)得住、掙回來,始終按照“宣傳發(fā)動,合理流向,群眾自愿,積極穩(wěn)妥、講求實效”的原則,采取組織引導和群眾自謀相結合,季節(jié)性務工和長年外出務工相結合,定點輸出和多地輸轉相結合,并通過多種方式,廣泛宣傳勞務輸轉的意義,反復宣傳各種優(yōu)惠政策和待遇,使群眾在思想上認識到勞務輸轉是增加收入,推進生存方式的改變,建設社會主義新農(nóng)村的現(xiàn)實選擇。㈢、打好基礎,加強培訓。為進一步實現(xiàn)勞務輸轉由數(shù)量型向質量型轉變、苦力型向技能型轉變、粗放型向集約型轉變、分散型向規(guī)模型轉變,我鎮(zhèn)采取措施,不斷提高勞動者的素質。一是整合資源強化素質培訓。充分利用黨員遠程網(wǎng)絡教育平臺,緊緊依托勞動、安監(jiān)等部門,有計劃、分階段對外出務工人員開展了就業(yè)知識、生活常識、法律法規(guī)等項目的素質培訓。二是因需施教進行對接培訓。采取依托用人單位,實行委托培訓、定點培訓、聯(lián)合企業(yè)培訓。同時,在對全鎮(zhèn)剩余勞動力進行輸轉前引導性培訓的基礎上,積極鼓勵、支持務工人員參加區(qū)勞務工作部門和其他培訓機構組織的職業(yè)培訓,努力改變輸轉人員結構,逐步增強務工人員的自身素質,極大的增加了外出務工人員在勞務市場的競爭優(yōu)勢。
二、存在問題
一是宣傳工作不到位,剩余勞動力傳統(tǒng)觀念仍是我鎮(zhèn)勞務輸轉工作的瓶頸,廣大群眾還沒完全形成依托勞務經(jīng)濟脫貧致富的思想。
二是群眾對技能培訓認識程度不高,加之受經(jīng)濟條件限制,不去或無力參加培訓,從而使自己在勞動力市場競爭中處于劣勢,造成無力輸轉或只能實現(xiàn)體力型輸轉,使全鎮(zhèn)勞務輸轉組織化程度低,有時數(shù)量增加了,但勞務收入仍在低位徘徊。
三是鎮(zhèn)政府條件有限,勞務工作經(jīng)費無法足額投入,造成信息不暢,培訓工作的針對性和實效性差,沒能形成通過發(fā)展勞務輸轉工作發(fā)展勞務經(jīng)濟,從而反哺農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟結構調(diào)整的良性循環(huán)。
三、下一步打算
一是強化服務、加大宣傳力度,逐步形成全鎮(zhèn)上下一心、大抓勞務工作的輿論氛圍。二是積極協(xié)調(diào)聯(lián)系各種培訓機構,強化培訓工作,實現(xiàn)勞務輸出由體力型、數(shù)量型向技能型、管理型的根本轉變。
三是穩(wěn)固原有勞務市場,開辟新的勞務市場,通過加大投入,強化聯(lián)系,結合培訓,提高組織化輸轉比例。
四是進一步完善鎮(zhèn)勞務輸出信息庫和村信息網(wǎng)建設,發(fā)揮致富能人的作用,提升勞務輸轉水平,從數(shù)量和質量上同時取得突破。
第四篇:勞務創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟
搞活勞務創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟 促進農(nóng)民大幅增收
河南省人口眾多,耕地面積有限,而一定耕地面積需要的農(nóng)民是有限的,在人均畝把地,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化相對發(fā)達的情況下,河南的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最多需要現(xiàn)在五分之一的人口,近五分之四的勞動力成為剩余勞動力,這個問題不是搞特色農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠解決的,因為這些措施只是針對提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。農(nóng)業(yè)越發(fā)達,需要的勞動力越少,勞動力被閑置的就越多,不能夠多渠道轉移農(nóng)民就業(yè),就不能夠從根本上解決農(nóng)民增收問題。轉移農(nóng)村富余勞動力,促進勞務經(jīng)濟發(fā)展是工業(yè)化進程中的普遍規(guī)律,是農(nóng)村勞動力追求更高比較利益和自身發(fā)展機會的內(nèi)在要求。
搞活勞務經(jīng)濟,實現(xiàn)農(nóng)民大幅增收的突破口是創(chuàng)業(yè),事實證明只有農(nóng)民自己當老板,農(nóng)民的收入才會長足增長。鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè),就是要在以后一個時期內(nèi),抓好以下兩項工作,一是進城創(chuàng)業(yè),二是外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),這是將來勞務經(jīng)濟高端化的發(fā)展方向。
進城創(chuàng)業(yè)就是鼓勵農(nóng)村閑余勞動力到沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),大城市,尤其是北方大城市搞個體經(jīng)濟,調(diào)查證明進城創(chuàng)業(yè)遠比進城打工經(jīng)濟收益高。以北京為例,很多河南人在北京做服裝生意,開小吃鋪,收廢品等,很多人收入年近十萬,甚至百萬,甚至在北京公交站牌前叫賣煮玉米的商販,其月收入也能達到3500元左右(筆者作過調(diào)研)。這個數(shù)字相當于通許縣特色農(nóng)業(yè)的典型——菜花種植基地高寨村人均收入的3.5倍。
進城創(chuàng)業(yè)比進城打工收益高的原因大概是以下幾點:
1,2,3,4,大城市居民上班族居多,極少人從事便利飲食服務行業(yè)。大城市居民虛榮心強,對職業(yè)進行三六九等劃分,即使工資很低,也不愿丟面子做個體戶。大城市人口密度高,消費能力旺盛。大城市居民日常消費也偏好經(jīng)濟實惠。
正是以上幾點原因,個體經(jīng)營在大城市具有很大的發(fā)展空間。在北京,河南農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者在各個個體行業(yè)均有分布,諸如水果,運輸,小吃,Ip電話,超市,服裝等行業(yè)。形式多樣,有地攤,游商,定點
收購,店鋪等。從農(nóng)民的角度看,進城創(chuàng)業(yè)具有以下幾個優(yōu)點:一是啟動成本一般較低。二是城市居民需求大,利潤相對豐厚,遠比進廠務工更能帶動農(nóng)民增收。三是工作強度相對工廠較小,有利于農(nóng)民健康。四是受經(jīng)濟波動影響小,不用擔心工廠的生產(chǎn)萎縮而失業(yè)。十七屆三中全會強調(diào)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),多渠道轉移農(nóng)民剩余勞動力就業(yè),進城創(chuàng)業(yè)代替進城打工正是對這一指示的積極貫徹。對于像通許縣這樣一窮二白,工業(yè)落后,區(qū)域特色不明顯的地區(qū)鼓勵農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)對于促進農(nóng)民增收更有積極意義。
鼓勵務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就是要把簡單的勞務輸出,無序的“民工流”,變成為輸出勞務,引回人才,實現(xiàn)勞務經(jīng)濟的深層次發(fā)展。人出去了,土地騰出來了,可實行土地集約化經(jīng)營,錢拿回來了,又能發(fā)展地方經(jīng)濟。
務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的原因是以下幾點:
一是追求自我價值的實現(xiàn)。外出打工,特別是域外、境外務工使一部分農(nóng)民工更新了就業(yè)理念,掌握了必要的技術,積累了一定資金,熟悉了市場規(guī)則。不想當將軍的士兵不是好士兵,農(nóng)民工尤其是青年也是想做老板的,他們利用多年打工積累下來的資金、技術和全新觀念等創(chuàng)業(yè)資源回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)自我價值。
二是發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移。數(shù)年的打工經(jīng)歷使得農(nóng)民工見到很多新事物,很多大城市存在而小城市沒有的業(yè)態(tài)。這種情況下,他會對照本土的產(chǎn)業(yè)狀況進行市場預測,當他發(fā)現(xiàn)大城市出現(xiàn)的某種新業(yè)態(tài)在家鄉(xiāng)存在利潤缺口的時候,他就會返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三是親情的呼喚和現(xiàn)實壓力。當前我國的戶籍制度對外來務工者在大城市的住房子女入學醫(yī)療社會保障等方面還是具有不同程度的限制,大城市過高的房價和創(chuàng)業(yè)成本使得打工者無法在大城市長久立足,這種情況下,賺錢返鄉(xiāng)成為必然。
鼓勵農(nóng)民工以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),就要在今后針對進程創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這兩大就業(yè)渠道,采取有效措施,拓寬這兩大渠道。
一是優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。配套完善稅費減免、資金扶助、創(chuàng)業(yè)培訓、人員招聘、土地使用等幫扶政策和服務措施。將積極就業(yè)政策向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員延伸,凡在政府提供的創(chuàng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)
民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)的,享受城鎮(zhèn)就業(yè)的各項扶持政策。政府要在行政審批、信貸等方面提供優(yōu)質、方便、快捷的服務,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供一條龍服務。
二是創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)信息平臺。鼓勵已經(jīng)在大城市創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民年關返鄉(xiāng)向本鄉(xiāng)推廣創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,描述收入及工作經(jīng)歷,帶動其他農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)。政府要從網(wǎng)絡上,服務上加強創(chuàng)業(yè)信息提供,信息細節(jié)具體到在哪個城市,做何種職業(yè),收入多少,怎么做,本縣老鄉(xiāng)有誰在做,怎么聯(lián)系。建設創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上論壇,通過發(fā)帖宣傳,創(chuàng)業(yè)者在線聊天,促使有意向出外創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民快速了解各行業(yè)收入狀況,解答問題,促進異地對幫。
三是注重老鄉(xiāng)會建設。要建設各大城市的老鄉(xiāng)會,引導同鄉(xiāng)之間 互相幫帶,互通信息。加強團結,提高老鄉(xiāng)會的凝聚力。
四是加大金融支持。發(fā)揮小額擔保貸款服務中心的作用,將小額擔保貸款政策擴大到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,適當擴大貸款規(guī)模,提供資金支持。加大信貸支持力度,積極爭取各級政府和信貸機構的支持。成立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促進協(xié)會,建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基金,拓寬融資渠道,支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
五是對有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工提供市場經(jīng)營素質等知識培訓,和一般個體經(jīng)營的技能培訓,諸如小吃餐飲便利服務等技能,提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力。
第五篇:勞務經(jīng)濟工作計劃
勞務經(jīng)濟建設工作規(guī)劃
一、指導思想和總體思路
(一)指導思想。以黨的十七大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞社會主義新農(nóng)村建設和促進農(nóng)民增收,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的要求,以加強培訓為重點,以勞務協(xié)作為紐帶,以基地建設為基礎,以品牌建設為抓手,以回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為突破,通過建立工作推進機制、完善公共服務機制、加強考核獎勵機制,積極促進全市勞務經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(二)總體思路。認真貫徹市委、市政府關于發(fā)展勞務經(jīng)濟的重大決策部署,緊盯“一個目標”,即把促進農(nóng)民增收作為發(fā)展勞務經(jīng)濟的主要目標;推動“五個轉變”,即把繼續(xù)推動勞務輸出由體力型向技能型、由臨時短期型向長期穩(wěn)定型、由農(nóng)民分散自發(fā)為主向有組織輸轉為主、由市內(nèi)為主向市外為主、由促進農(nóng)民增收向推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程轉變;努力實現(xiàn)“三個提高”,即全面提高勞務輸出的組織率、培訓率和穩(wěn)定率。
二、基本原則
(一)堅持擴大輸轉規(guī)模與提高輸轉質量并重原則。根據(jù)全市農(nóng)村富余勞動力的數(shù)量,在逐年穩(wěn)步擴大輸轉規(guī)模的同時,進一步提高勞務輸轉的質量,優(yōu)化輸轉結構,提高穩(wěn)定就業(yè)率,增加農(nóng)民務工收入。
(二)堅持政府推動與市場運作相結合原則。貫徹“市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)、勞動者自主擇業(yè)”方針,注重勞務輸出市場運作機制的形成,鼓勵勞務經(jīng)紀人、勞務帶頭人發(fā)展勞務中介組織,通過市場和政府的共同推動,努力形成多輪驅動的勞務輸轉機制。
(三)堅持提高培訓質量和創(chuàng)建勞務品牌相結合的原則。整合培訓資源,擴大培訓規(guī)模,創(chuàng)新培訓方式,增加培訓投入。建立健全政府扶持,面向市場,多方辦學的培訓機制,鼓勵和動員各類培訓機構,多渠道、多層次、多形式開展勞務培訓,不斷提高培訓的針對性、實效性。在此基礎上,積極打造一批具有特色的勞務品牌,提升勞務市場的競爭力。
(四)堅持鼓勵農(nóng)民就地就近轉移就業(yè)與回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相互促進的原則。在大力組織農(nóng)民到市外務工的同時,積極引導市內(nèi)中小企業(yè)、民營企業(yè)就近就地吸納當?shù)貏趧樟D移就業(yè),為我市工業(yè)發(fā)展和特色農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)提供合格勞動力。貫徹“促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的戰(zhàn)略部署,采取有效措施,鼓勵農(nóng)民工帶回資金、帶回技術,創(chuàng)辦一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭,形成一批特色產(chǎn)業(yè),發(fā)揮回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的倍增效應,真正使勞務經(jīng)濟成為我市新農(nóng)村建設的支柱產(chǎn)業(yè)。
三、目標任務
(一)勞務輸轉實現(xiàn)新目標。繼續(xù)大力推進勞務輸轉工作,實現(xiàn)勞務輸轉的跨越式發(fā)展。年,全市勞務輸轉人數(shù)達到60.5萬人,勞務收入達到40.5億元,有組織輸出率達到50%;年,全市勞務輸轉人數(shù)達到62萬人,勞務收入達到45.5億元,有組織輸出率達60%;年,全市勞務輸轉人數(shù)達到63萬人,勞務收入達到56.7億元,有組織輸出率達到65%。
(二)勞務培訓質量取得新提升。大力開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓,切實增強農(nóng)村勞動力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力?!贽r(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓分別達到11萬人、13萬人和15萬人。重點圍繞家政服務、建筑、保安等優(yōu)勢工種開展培訓。
(三)勞務基地建設取得新擴展。進一步發(fā)揮沿海發(fā)達地區(qū)吸納我市農(nóng)村富余勞動力的積聚效應,提高輻射和帶動農(nóng)村勞動力轉移的作用。按照“政府推動,多方參與,市場運作”的辦法,在鞏固現(xiàn)有勞務基地的基礎上,以政府駐外辦事處為依托,進一步加強省際間、地區(qū)間,特別是與深圳市的勞務協(xié)作,通過多種渠道、多種方式,力爭在珠三角、長三角、京津唐和新疆地區(qū)形成若干個有規(guī)模、有影響、相對穩(wěn)定的勞務基地。
(四)市(轉載自文秘家園http://004km.cn,請保留此標記。)場運作機制取得新成效。鼓勵支持勞務中介機構,勞務經(jīng)紀人、帶頭人積極參與勞務輸出的市場化運作,支持勞務經(jīng)紀人、勞務帶頭人創(chuàng)辦集培訓、輸轉為一體的勞務中介公司。全市扶持組織輸出500人以上的勞務中介公司年達到10個,年達到20個,年達到30個。
(五)勞務品牌建設取得新成果。堅持以品牌提升質量,以品牌占領市場。積極培育勞務品牌,加強品牌宣傳,組織開展全市勞務品牌創(chuàng)建活動,打造一批具有特色的勞務品牌。到年,全市重點培育15個勞務品牌。
(六)勞務信息體系建設取得新突破。到年底,全市所有縣以上勞務管理機構全面配齊電腦并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),全市農(nóng)村勞動力資源數(shù)據(jù)庫基本建立。
(七)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得新進展。全市農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)每年力爭增長25%以上,到年,創(chuàng)辦投資額在50萬元以上的民營企業(yè)達到15戶以上,全市農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)達到3.2萬人。
(八)農(nóng)民工權益維護得到新加強。以認真貫徹《勞動合同法》為重點,全面實行勞動合同制度。以加強勞動保障監(jiān)察工作為核心,大力推進農(nóng)民工參加工傷保險和醫(yī)療保險,探索制定農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險辦法。同時,切實作好農(nóng)民工就業(yè)服務和法律援助工作,為農(nóng)民工免費提供政策咨詢、法律咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹。認真做好農(nóng)民工子女接受義務教育、改善農(nóng)民工居住條件、安全生產(chǎn)、職業(yè)病防護、計劃生育等各項相關公共服務工作。
四、工作重點
(一)實施勞務培訓工程。
1.構建培訓體系。建立健全政府扶持、面向市場、多方辦學的培訓機制,鼓勵和動員各類培訓機構大力開展農(nóng)村勞動力技能培訓。按照“各級政府決策政出一門、各有關部門對口爭取資金、縣區(qū)一級捆綁使用”的原則,采取統(tǒng)一制定培訓規(guī)劃和管理辦法、統(tǒng)一審定培訓機構、統(tǒng)一檢查驗收的辦法進行管理,推動縣區(qū)政府負責對“農(nóng)村勞動力轉移培訓計劃”、“陽光工程”和“雨露計劃”等項目進行整合,切實做到有效實施。
2.建設培訓基地。充分發(fā)揮市內(nèi)外高等院校、各級各類職業(yè)學校、技工學校、職業(yè)技術培訓中心和民辦培訓機構的作用,健全申報、考察、評審、公示等制度,按照公開、公平、公正的原則,突出行業(yè)特色,擇優(yōu)認定一批培訓質量高、就業(yè)效果明顯的培訓基地。健全培訓管理制度,對培訓基地實行動態(tài)管理。各級各類定點培訓基地,要根據(jù)已有優(yōu)勢工種,大力開展特色培訓,相對集中培訓有一定市場競爭力的優(yōu)勢工種,不斷提高培訓的針對性和實用性。
3.提升培訓質量。按照加強農(nóng)村勞動力技能培訓與擴大培訓規(guī)模、提高培訓質量緊密結合的原則,整合培訓資源,不斷擴大和提高辦學規(guī)模和辦學能力。采取校企聯(lián)合、校校聯(lián)合、企地聯(lián)合、委托外省市技工學校和企業(yè)自主培訓等形式,對農(nóng)村勞動力進行半年以上的專業(yè)技能培訓,對新成長農(nóng)村勞動力開展勞動預備制培訓,重點加大訂單式培訓、定向培訓、儲備培訓和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人的創(chuàng)業(yè)培訓,促進勞務輸轉由體力型向技能型轉變。
4.加強技能鑒定。認真研究適合農(nóng)民工特點的技能鑒定辦法,試行單項技能證書,放寬農(nóng)民工參加職業(yè)技能鑒定的政策,提高農(nóng)村勞動力培訓的鑒定率、發(fā)證率和就業(yè)率。
5.增加培訓資金投入。要加大培訓資金投入,對符合條件的進城務工農(nóng)村勞動者參加職業(yè)技能培訓和初次技能鑒定的,及時給予補貼。
(二)實施勞務基地建設工程。
各縣(區(qū))要切實履行工作職能,積極主動與輸入地政府和用工企業(yè)加強信息溝通、政策協(xié)調(diào)以及工作配合,不斷拓建勞務基地。實施“走出去與請進來”相結合的戰(zhàn)略,組建勞務考察團,到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)進行勞務基地實地考察;利用各種節(jié)會,邀請各類用工單位到我
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(三)實施人力資源市場體系建設工程。
1.加快建設城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場。根據(jù)《省人民政府辦公廳關于印發(fā)省人力資源市場和社會保障服務中心建設規(guī)劃的通知》(甘政辦發(fā)〔〕141號)精神,爭取年完成市、縣(區(qū))兩級人力資源市場建設。進一步清理和取消對農(nóng)民工進城就業(yè)歧視性規(guī)定和不合理限制,創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境,繼續(xù)組織開展“春風行動”,督促各級公共就業(yè)服務機構為農(nóng)民工免費提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹,逐步完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務體系。
2.加強勞務中介組織建設。公共就業(yè)服務機構要設立專門窗口開展勞務輸出。要盡量簡化審批程序,鼓勵和支持涉農(nóng)部門、共青團、婦聯(lián)、工會、農(nóng)村能人、大中專畢業(yè)生領辦創(chuàng)辦集技能培訓、信息搜集、職業(yè)介紹、勞務輸出為一體的勞務中介機構。勞務經(jīng)紀人依法在工商部門登記注冊后,應向同級勞務工作機構備案,并每季度向勞務工作機構提供輸轉人數(shù)、就業(yè)去向、輸出人員身份證復印件、勞動合同復印件。
3.加強勞務信息網(wǎng)絡建設。依托“金保工程”,建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級上下貫通的勞動用工信息網(wǎng)絡,建立全市農(nóng)村勞動力資源數(shù)據(jù)庫。市級數(shù)據(jù)中心橫向連接同級農(nóng)牧、扶貧、團委、婦聯(lián)等部門,實現(xiàn)資源共享。建立村級勞務專管員隊伍,不斷完善基層勞務工作網(wǎng)絡,做到政策到戶、服務上門、管理到人,為農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)提供高效、快捷服務。
(四)實施勞務品牌建設工程。
組織開展全市勞務品牌評選創(chuàng)建活動,樹立品牌形象,推廣創(chuàng)建經(jīng)驗。各縣(區(qū))勞務機構對已經(jīng)注冊并具有一定知名度和市場占有率的勞務品牌,要加大品牌形象設計和宣傳推廣力度,統(tǒng)一制作品牌標識,加大執(zhí)法監(jiān)察,提升和維護品牌的市場知名度和信譽度。按照“統(tǒng)一培訓標準、統(tǒng)一鑒定發(fā)證、統(tǒng)一品牌標識、統(tǒng)一跟蹤管理”的要求,在鞏固已有品牌的基礎上,重點扶持培育已經(jīng)形成且具有一定市場占有率的優(yōu)勢工種,經(jīng)過強化特色培訓、強化營銷宣傳,培育和打造一批新的勞務品牌。
(五)實施回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程。
1.出臺扶持政策。要出臺鼓勵引導農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關政策文件,提出鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作要求,明確回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者在用地、資金、用工、服務等方面享受的扶持政策,健全鼓勵、引導、支持回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作機制。
2.強化創(chuàng)業(yè)培訓。要舉辦農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓班,開展創(chuàng)業(yè)培訓,提供創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)咨詢和有關信息服務,增強他們的創(chuàng)業(yè)能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率和適應市場變化、參與市場競爭的能力。
3.樹立創(chuàng)業(yè)典型。要發(fā)現(xiàn)和培育回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的先進典型,及時表彰回鄉(xiāng)農(nóng)民工中的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者,廣泛宣傳他們的創(chuàng)業(yè)事跡,提高全社會對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的正確認識,對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工給予更多關愛和扶持,以吸引更多的成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為新農(nóng)村建設和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。
(六)實施農(nóng)民工權益保障工程。
1.完善與勞務輸入地的工作協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮政府駐外辦事處和駐外勞務管理機構的作用,進一步加強與輸入地政府部門的協(xié)調(diào)配合,積極主動地配合處理好涉及我市農(nóng)民工權益保障的各類(轉載自文秘家園http://004km.cn,請保留此標記。)問題,切實維護好我市外出務工農(nóng)民工的合法權益。
2.建立健全農(nóng)民工工資支付保障制度。認真按照《勞動保障監(jiān)察條例》和省人民政府辦公廳《關于加強勞動保障監(jiān)察工作的意見》(甘政辦發(fā)〔〕164號)、《市建設領域農(nóng)民工工資保證金管理辦法》等有關規(guī)定,以加工制造、建筑施工、餐飲服務及其它中小型勞動密集型企業(yè)為重點,大力推進企業(yè)勞動保障守法誠信制度建設,規(guī)范企業(yè)工資支付行為。堅持清理舊欠和預防新欠并重,加強工資支付的監(jiān)督檢查,積極推進預防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長效機制建設。完善并充分利用人民銀行企業(yè)和個人征信系統(tǒng),將拖欠工資信息納入全國統(tǒng)一的企業(yè)和個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫,接受社會監(jiān)督。
3.積極推動農(nóng)民工工資水平合理增長。加快企業(yè)工資決定機制建設,完善工資宏觀調(diào)控措施,促進企業(yè)合理提高農(nóng)民工工資水平。制定發(fā)布工資指導線,實行工資集體協(xié)商制度。積極推進各類用人單位實行農(nóng)民工與其他職工同工同酬。4.全面實行勞動合同制度。進一步加強《勞動合同法》及相關政策法規(guī)的宣傳培訓,廣泛推行適用于農(nóng)民工的勞動合同文本。加強勞動用工備案制度建設,進一步摸清用人單位勞動用工情況,指導用人單位健全勞動用工信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)對勞動合同簽訂、履行等情況的動態(tài)監(jiān)管。進一步加強和規(guī)范集體合同制度。大力加強鄉(xiāng)村勞動用工管理,指導和監(jiān)督鄉(xiāng)村各類用人單位與勞動者依法簽訂和履行勞動合同。
5.大力推進農(nóng)民工參加工傷保險。認真落實《省農(nóng)民工參加工傷保險辦法》,繼續(xù)實施“平安計劃”,實現(xiàn)全部煤礦、非煤礦山企業(yè),經(jīng)營危險化學品、煙花爆竹、民爆器材企業(yè)和大部分建筑企業(yè)參加工傷保險。以市政府所在地城市為重點,著力推進商貿(mào)、餐飲、住宿等服務行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險。認真做好農(nóng)民工工傷認定、勞動能力鑒定和待遇支付工作,完善工傷保險政策體系,做好農(nóng)民工工傷預防和康復工作。
6.積極解決農(nóng)民工參加大病醫(yī)療保障問題。要分類推進,先將工作相對穩(wěn)定、工作場所相對固定的農(nóng)民工納入基本醫(yī)療保險范圍。要采取先建立大病醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金的辦法,重點解決農(nóng)民工進城務工期間的住院醫(yī)療保障問題。要結合實際,合理確定繳費率,主要由用人單位繳費,并要按時足額繳納醫(yī)療保險費。要制定適合農(nóng)民工的醫(yī)療保險結算辦法,積極為患大病后自愿回原籍治療的參保農(nóng)民工提供醫(yī)療結算服務。
五、保障措施
(一)強化組織推動。要進一步加強對勞務經(jīng)濟工作的組織領導。各縣(區(qū))要把勞務輸轉納入目標責任考核體系,落實工作責任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進機制。各級各部門要自覺適應農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)的新形勢,充分發(fā)揮職能作用,各司其職,各負其責,緊密配合,通力協(xié)作,形成政府統(tǒng)一領導,勞動保障部門牽頭負責,有關部門配合,全社會齊抓共管的勞務輸轉工作格局。要進一步完善勞務輸轉工作協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)農(nóng)民工培訓和勞務輸轉等方面工作。勞動保障部門要加快人力資源市場和信息網(wǎng)絡建設,強化人力資源市場監(jiān)管,協(xié)調(diào)指導勞務輸轉工作。發(fā)改部門要把勞務輸轉列入經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃,增強經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性。農(nóng)業(yè)部門要加大農(nóng)村勞動力轉移培訓“陽光工程”的實施力度,嚴格按照“四個辦法”和“五項制度”的要求,優(yōu)化培訓基地,提高培訓質量。教育部門要整合教育資源,調(diào)整教育結構,加強農(nóng)村職業(yè)教育。財政部門要按規(guī)定落實勞務輸轉專項資金。扶貧部門要把促進貧困勞動力轉移就業(yè)作為扶貧工作的主要任務。
(二)強化基礎建設。要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作站的建設,積極落實人員編制、工作經(jīng)費,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務工作機構,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作機構勞務輸轉職能,建立村級勞務專管員隊伍,不斷完善基層勞務工作網(wǎng)絡,使勞務輸轉工作向基層延伸,真正把發(fā)展勞務經(jīng)濟的各項政策、措施、任務落實到基層。
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(三)強化輿論宣傳。各縣(區(qū))、各部門要采取有效措施,加大對發(fā)展勞務經(jīng)濟的宣傳力度。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡以及各類宣傳陣地,大力宣傳發(fā)展勞務經(jīng)濟的重要性,宣傳各地在發(fā)展勞務經(jīng)濟中的經(jīng)驗做法和先進典型,宣傳外出務工致富和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工典型,激發(fā)廣大農(nóng)民外出務工的積極性。要采取群眾喜聞樂見的形式,不斷提高宣傳的實際效果,積極營造全社會共同關注支持勞務經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。由社區(qū)一把手負責的相應的勞務輸出組織機構。并切實加強組織領導,實現(xiàn)層層落實、層層負責、層層關注的新局面,把我街道的勞務輸出工作從基礎上提升到一個新的水平。?
二、加強培訓,以提高勞務輸出人員的技術技能水平。
?開展特色培訓和對口培訓,把用工需求與技能培訓銜接起來,通過就業(yè)指導、技能培訓、考核發(fā)證、推薦上崗等方式,實行先培訓后輸出。充分利用現(xiàn)有的培訓渠道,按照“定點培訓,定性培養(yǎng),定向輸出”的要求,做到先培訓,后就業(yè),提高我街道外出務工人員的綜合素質,以適應就業(yè)崗位的需要,從而突破行業(yè)、崗位的條件限制,進而實現(xiàn)質的飛躍和量的突破。這樣既提高了勞動者的綜合素質,同時又保障了勞務輸出的穩(wěn)定性,為勞務輸出工作奠定良好的基礎。
?
三、規(guī)范管理,完善服務,抓好典型,搞好示范。
?為保證外出勞務輸出人員的合法利益得到充分保障,我們將嚴格規(guī)范勞務輸出秩序,做好用工單位考察,合理引導勞動力輸送,杜絕盲目輸出現(xiàn)象的發(fā)生,積極探索政府引導、企業(yè)訂單、人員培訓三位結合的新形式,千方百計擴大輸出的地域和規(guī)模。加大對外出勞務輸出人員致富典型的宣傳力度,用看得見、摸得著的現(xiàn)實典型進行現(xiàn)身說教,來告訴那些持等待觀望甚至懷疑態(tài)度的人,使他們盡快加入勞務輸出的行列,早日實現(xiàn)脫貧致富的夢想。?
四、加快實施“異地轉移”戰(zhàn)略,拓寬勞動力跨區(qū)流動渠道。
?充分利用原有多年的北京、河南等省市勞務輸出基礎,積極開拓新的輸出基地,加快本地勞動力向大中城市和經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)輸送速度。加強與外地勞動力市場的信息溝通,為外出務工提供及時、準確的信息。做好輸出人員的跟蹤服務工作,切忌一錘子買賣,對用工單位和勞務輸出人員不了了之的做法是最不可取的。實維護用工單位和勞務輸出人員雙方的權益,提高勞務輸出效率。
?
五、認真加強思想政治工作,努力提高勞務輸出干部隊伍的素質。
?強有力的思想政治工作是我們做好一切工作的重要保障和政治優(yōu)勢,在勞動力資源轉移工作中,加強思想政治工作尤為重要,我們要充分認識加快勞動力資源開發(fā)的重要性和必要性,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學xxx省、市、區(qū)關于勞動力資源開發(fā)的文件精神,以促進街道勞動力就業(yè),實現(xiàn)居民增收為出發(fā)點,與時俱進,團結協(xié)作,扎實工作,努力開創(chuàng)我街勞務輸出工作的新局面。