第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府XX年上半年工作總結(jié)

XX年，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，機(jī)關(guān)服務(wù)年建設(shè)。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以新農(nóng)村建設(shè)為中心，以大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化水平，提高農(nóng)民收入為重點(diǎn)，全面搞好“第十一個(gè)五年計(jì)劃”開(kāi)局之年的各項(xiàng)工作。

上半年,我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計(jì)完成10500萬(wàn)元，比上年同期增加121.8萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的26.5%；農(nóng)民人均勞動(dòng)所得預(yù)計(jì)完成XX元，比上年同期增加107.4元，完成年計(jì)劃的35.8%；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成3454.3萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的20%，財(cái)政收入29.7萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃的42%。

一、全面啟動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

為貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)關(guān)于“實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大戰(zhàn)略部署”，我鎮(zhèn)于年初制定了新農(nóng)村實(shí)施方案，出臺(tái)了《關(guān)于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策》《關(guān)于加強(qiáng)招商引資的工作意見(jiàn)》《關(guān)于加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工作意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)及農(nóng)村環(huán)境整治的工作意見(jiàn)》《關(guān)于加快豆腐產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的工作意見(jiàn)》經(jīng)過(guò)半年的努力工作，我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作，取得了全面進(jìn)展。

（一）優(yōu)先產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

鞏固優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，試點(diǎn)特色種植。上半年，我鎮(zhèn)繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)，都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成2354.3萬(wàn)元，比上年同期增加20萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的17%。奶牛產(chǎn)業(yè)、肉雞養(yǎng)殖繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展；生豬產(chǎn)業(yè)方面，北京華都食品公司準(zhǔn)備在我鎮(zhèn)建設(shè)105畝的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)；蔬菜產(chǎn)業(yè)方面，與縣綠富隆公司簽訂了1000畝奧運(yùn)出口蔬菜生產(chǎn)基地協(xié)議。同時(shí)，為了進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，試種了以西洋參、柴胡為主的中草藥種植860畝，綠色鮮食玉米100畝，高產(chǎn)大豆100畝，甘薯100畝，以色列、美國(guó)大葵花20畝，鈣果14畝。值得一提的是,在大旱之年,我鎮(zhèn)為保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn),一方面,及時(shí)與白河水庫(kù)協(xié)調(diào)供水,另一方面,利用現(xiàn)有水利設(shè)施,解決匯地問(wèn)題,共匯地13320畝,是歷年來(lái)水利設(shè)施利用率最高的一年。

以招商引資領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展地方名品，全面促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上半年，我鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成1100萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的29%。招商引資方面，我鎮(zhèn)引進(jìn)了治國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工有限公司、北京長(zhǎng)城風(fēng)酒業(yè)有限公司、北京石油助劑廠、北京利江偉業(yè)有限公司4家企業(yè)，引進(jìn)資金1420萬(wàn)元，盤(pán)活4家閑置企業(yè)，盤(pán)活資產(chǎn)1435萬(wàn)元。另外、北京華都陽(yáng)光食品有限公司投資9137萬(wàn)元的生豬屠宰加工項(xiàng)目也已進(jìn)入開(kāi)工前的準(zhǔn)備階段。為了推進(jìn)豆腐產(chǎn)業(yè)化，我鎮(zhèn)創(chuàng)立了北京夏都媯源豆制品技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司，它是以經(jīng)濟(jì)豆制品研發(fā)、檢測(cè)、生產(chǎn)、配送、銷(xiāo)售為一體的綜合性企業(yè)，現(xiàn)已取得了ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證和HACCp食品安全管理體系認(rèn)證，逐步走進(jìn)了北京市場(chǎng)。

（二）以市、縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)為突破口，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

上半年，我鎮(zhèn)完成了市、縣級(jí)新農(nóng)村試點(diǎn)村的整體規(guī)劃，著重在上磨村、北關(guān)村、南關(guān)村、西關(guān)村進(jìn)行了試點(diǎn)建設(shè)，形成了產(chǎn)業(yè)一村一品，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，村容村貌優(yōu)美整潔的局面；同時(shí)，我鎮(zhèn)為清泉鋪村、上磨村、馬蹄灣村各打巖石井一眼，改造了西關(guān)村、獅子營(yíng)村的自來(lái)水管道，實(shí)施了北關(guān)村、上磨村、小莊科村節(jié)水灌溉工程，馬蹄灣村護(hù)村壩工程，河灣村果樹(shù)基地水利配套工程，西山溝村養(yǎng)殖小區(qū)配水工程，西關(guān)村、南關(guān)村小型農(nóng)田水利工程，這些水利工程的實(shí)施，保證了人畜飲水，保障了大旱之年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；另外，我鎮(zhèn)逐步實(shí)施了“五化、五改、五節(jié)”

工程，在17個(gè)村實(shí)施了環(huán)境整治示范村建設(shè)，對(duì)26個(gè)村進(jìn)行了綠化，在西關(guān)村、王家堡、西灰?guī)X村改廁500套，成立了專(zhuān)業(yè)保潔隊(duì)伍，配置了保潔工具，保潔車(chē)輛，逐步使各村的環(huán)境更加干凈整潔。

（三）以加強(qiáng)農(nóng)民文化知識(shí)、實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)和務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，不斷加快培育新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民。

上半年，為方便群眾，增加群眾文化知識(shí)，鎮(zhèn)文化中心建立了圖書(shū)閱覽室、電子圖書(shū)閱覽室。為加快轉(zhuǎn)崗就業(yè)，組織科技培訓(xùn)6次，參加培訓(xùn)360人次，組織了轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓(xùn)1440人，700人實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)崗就業(yè)。

（四）加強(qiáng)文化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民文化生活的開(kāi)展。

春節(jié)、元宵節(jié)期間，組織了22個(gè)村的花會(huì)匯演，組織了以新農(nóng)村建設(shè)和保鮮教育結(jié)合的聯(lián)歡會(huì)；上半年，放映電影200多場(chǎng)，為30個(gè)村申報(bào)了文化大院項(xiàng)目，為東灰?guī)X、孔化營(yíng)配建了居家工程。

（五）積極落實(shí)農(nóng)村社會(huì)保障工作，關(guān)愛(ài)農(nóng)村弱勢(shì)群體。

上半年，發(fā)放各類(lèi)優(yōu)撫金21.7萬(wàn)元；投入12.6萬(wàn)元，為優(yōu)撫危房戶(hù)、困難戶(hù)翻新、修繕?lè)课?戶(hù)；辦理農(nóng)村低保14戶(hù)，18人，居民低保2戶(hù)，6人，為農(nóng)村低保戶(hù)60歲以上人員辦理慈善醫(yī)療救助卡180人；投資30萬(wàn)元，在清泉鋪村、王家山村建設(shè)了老年人星光活動(dòng)室；建立康復(fù)站1個(gè)。

（六）加強(qiáng)農(nóng)村穩(wěn)定、安全工作，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

重新修訂《**鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。加強(qiáng)安全教育、宣傳，認(rèn)真排查、消除各類(lèi)安全事故隱患，杜絕特大安全事故發(fā)生，順利渡過(guò)防火期，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。正確處理人民內(nèi)部矛盾，民族宗教事務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，啟動(dòng)10個(gè)平安村建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、以項(xiàng)目促建設(shè)，中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。

上半年，**鎮(zhèn)爭(zhēng)取和申報(bào)了大量工程項(xiàng)目，全部工程預(yù)計(jì)總投資1億元以上。**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)道路建設(shè)工程（南環(huán)路、阜民街、宣恩街道路工程）已經(jīng)進(jìn)入工程收尾階段，使得環(huán)**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)逐漸形成；**鎮(zhèn)污水無(wú)害化處理排污管線工程的竣工、**鎮(zhèn)生活垃圾填埋場(chǎng)工程的良好進(jìn)展標(biāo)志著**鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施正進(jìn)一步完善；玉皇閣油漆彩畫(huà)工程的實(shí)施，為**的城鎮(zhèn)建設(shè)又添上了重重的一筆；永偏路、永青路的改造，為周邊群眾提供了良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。另外，媯河源頭濕地保護(hù)項(xiàng)目也正在順利申報(bào)當(dāng)中、媯河生態(tài)走廊旅游專(zhuān)線工程即將進(jìn)入實(shí)施階段。

三、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，鎮(zhèn)域環(huán)境不斷改善。

鞏固和擴(kuò)大ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證成果，生態(tài)環(huán)境建設(shè)和管理水平不斷提高。在**小學(xué)和第二水廠開(kāi)展了花園式單位創(chuàng)建，在南關(guān)村、西山溝村、上磨村等村開(kāi)展了縣級(jí)綠化示范村創(chuàng)建。加強(qiáng)媯河源頭地區(qū)的治理和保護(hù)，申報(bào)了媯河源頭濕地保護(hù)項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)林管護(hù)制度，使生態(tài)林管護(hù)人員成為生態(tài)保護(hù)的

下半年，我鎮(zhèn)將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的工作作風(fēng)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，振奮精神，真抓實(shí)干，全力以赴搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)。

**鎮(zhèn)人民政府

XX年6月18日

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府2010年工作總結(jié)

2009年，***鎮(zhèn)政府充分按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，積級(jí)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研學(xué)習(xí)，研究制定了貫徹縣委、縣政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)。在2009年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中，我鎮(zhèn)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行工作，加快轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)政府職能，塑造新型鎮(zhèn)政府，加快全鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政效能，加強(qiáng)財(cái)政體制改革保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)，強(qiáng)化公共

服務(wù)改善群眾生產(chǎn)生活，完善社會(huì)管理促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，以努力形成全鎮(zhèn)工作新局面。

一、全鎮(zhèn)工作介紹

***鎮(zhèn)，政府充分學(xué)習(xí)縣委、縣政府的指示精神，全鎮(zhèn)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從自身的實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)了縣委、縣政府的大政方針和決策部署，解放思想，改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，2009年，全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人民生活水平、城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化，為推動(dòng)**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

二、全鎮(zhèn)2009年經(jīng)濟(jì)工作取得成績(jī)

（一）加強(qiáng)引導(dǎo)扶持舉措促進(jìn)農(nóng)民增收

2009年，鎮(zhèn)政府堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重來(lái)抓，并取得了較好的效果。今年1至10月份，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到***元，同比增長(zhǎng)***%。鎮(zhèn)政府開(kāi)展了以下工作措施：

1、優(yōu)化種植業(yè)品種品質(zhì)。**鎮(zhèn)大力推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升種植業(yè)品種品質(zhì)。在糧食種植方面，優(yōu)質(zhì)小麥4.9萬(wàn)畝，產(chǎn)量1.4萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)23％；種植經(jīng)濟(jì)作物6萬(wàn)余畝，其中，花生1.2萬(wàn)畝，總產(chǎn)416萬(wàn)公斤；建立了無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地，推廣蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，今年蔬菜復(fù)種面積5.1萬(wàn)畝，產(chǎn)量2.4億公斤，同比增長(zhǎng)28％。僅種植業(yè)，農(nóng)民戶(hù)均收入1萬(wàn)余元。

2、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。**鎮(zhèn)圍繞招商引資肉制品加工項(xiàng)目，實(shí)行訂單養(yǎng)殖，積極推進(jìn)品種改良，進(jìn)一步擴(kuò)大瘦肉型豬、草雞、牛、羊及優(yōu)良水產(chǎn)品的養(yǎng)殖規(guī)模，特別是抓住當(dāng)前生豬市場(chǎng)旺銷(xiāo)的機(jī)遇，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。目前，全鎮(zhèn)100頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)**個(gè)，生豬出欄量**萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)8％，可帶動(dòng)農(nóng)民戶(hù)均增收***元。

3、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。**鎮(zhèn)引導(dǎo)扶持大紅花米廠、液壓件有限公司、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，以商招商，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)功能，推動(dòng)稻米、蔬菜種植，促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收。今年8月，**鎮(zhèn)利用“兩節(jié)一會(huì)”契機(jī)，又與外地客商簽訂了蔬菜深加工、工藝品開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，大力引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售企業(yè)。28家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，帶動(dòng)從業(yè)農(nóng)民500余人。

4、加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。**鎮(zhèn)立足資源型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，以此促進(jìn)就業(yè)。依托“中國(guó)結(jié)”工藝品加工、蔬菜市場(chǎng)、米廠、服裝廠、園藝場(chǎng)、加油城、飲食服務(wù)等行業(yè)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)近***余人。加大勞務(wù)輸出工作力度，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)的作用，全鎮(zhèn)組織勞務(wù)輸出***余人，累計(jì)全年勞務(wù)輸出***人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的***％，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入***萬(wàn)元。

（二）鎮(zhèn)黨委農(nóng)閑時(shí)期組織婦女工作

今年，鎮(zhèn)政府在農(nóng)閑時(shí)節(jié)，號(hào)召?gòu)V大農(nóng)村婦女充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，各顯其能，組織全鎮(zhèn)**名農(nóng)村婦女在農(nóng)閑時(shí)期，從事畜禽養(yǎng)殖、稻草編織、服裝加工等產(chǎn)業(yè)，通過(guò)開(kāi)展以下工作來(lái)增加全鎮(zhèn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。

1、稻草編織加工。2009年***鎮(zhèn)水稻種植面積達(dá)7萬(wàn)余畝，稻草資源豐富，發(fā)展稻草加工業(yè)條件得天獨(dú)厚。農(nóng)活結(jié)束后，鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)部門(mén)分別在薄莊、高莊等村設(shè)立了10多個(gè)草制品加工點(diǎn)，并與省內(nèi)外5家客戶(hù)簽訂了供貨合同，信用社扶持稻草加工業(yè)戶(hù)購(gòu)置了草苫、草繩編織機(jī)械，***余名農(nóng)家婦女加入了稻草編織的大軍中，隨著機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)，昔日當(dāng)作柴火的稻草變成了增收的“金條條”。

2、畜禽養(yǎng)殖。***鎮(zhèn)豆墩、尹莊等村廣大農(nóng)戶(hù)素有養(yǎng)豬的傳統(tǒng)，鎮(zhèn)婦聯(lián)等部門(mén)開(kāi)展了巾幗科技致富競(jìng)賽活動(dòng)，組織婦女學(xué)習(xí)科技養(yǎng)殖知識(shí)。農(nóng)村信用社發(fā)揮金融主力軍作用，先后向農(nóng)家父女提供小額農(nóng)貸50多萬(wàn)元，扶持***余戶(hù)擴(kuò)建了環(huán)保型生豬飼養(yǎng)場(chǎng)，幫助農(nóng)戶(hù)淘汰了劣質(zhì)品種，引進(jìn)了三元雜交豬等優(yōu)良品種，推廣了生態(tài)養(yǎng)殖、快速育肥技術(shù)，提高了生豬飼養(yǎng)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了全鎮(zhèn)養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展。

3、服裝廠里打工忙。***鎮(zhèn)黨委、政府依托**服裝廠、***服飾公司、麗泰時(shí)裝等服裝企業(yè)，抓住一些婦女擁有服裝加工技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，與上海、江蘇等地服裝加工企業(yè)簽訂了服裝加工訂單，使我鎮(zhèn)***余名農(nóng)村婦女找到了創(chuàng)收門(mén)路。每月工資達(dá)到***元。

三、鎮(zhèn)政府著力構(gòu)建基層黨建工作新機(jī)制

今年，鎮(zhèn)政府深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，采取“四項(xiàng)措施”嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，努力構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)有力、責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的基層黨建工作新機(jī)制，使全鎮(zhèn)基層黨組織的創(chuàng)

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)服務(wù)中心工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)服務(wù)中心工作總結(jié)

2014年上半年，在黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，政務(wù)服務(wù)中心緊緊圍繞黨工委、管委會(huì)中心工作，加強(qiáng)三級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革，著力政務(wù)公開(kāi)和效能提升，努力營(yíng)造遵循國(guó)際慣例的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今年1-5月，新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心共受理審批服務(wù)事項(xiàng)103813件，辦結(jié)102427件，按時(shí)辦結(jié)率100%?，F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下。

一、上半年主要工作

(一)審批服務(wù)增效提速。著力行政審批事項(xiàng)承接下放，主動(dòng)對(duì)接管委會(huì)有關(guān)部門(mén)，承接省市新下放審批服務(wù)事項(xiàng)29項(xiàng)。著力全面清理逐步取消非行政許可審批項(xiàng)目，取消審批服務(wù)事項(xiàng)13項(xiàng)，凍結(jié)1項(xiàng)，合并4項(xiàng)，審批權(quán)限變更6項(xiàng)，取消收費(fèi)項(xiàng)目1項(xiàng)。著力將審批服務(wù)事項(xiàng)下放到鎮(zhèn)街道政務(wù)服務(wù)中心和村社區(qū)便民服務(wù)中心辦理，目前新區(qū)政務(wù)中心審批服務(wù)事項(xiàng)238項(xiàng)(其中，直管區(qū)審批事項(xiàng)181項(xiàng))，鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心審批服務(wù)事項(xiàng)157項(xiàng)，村社便民服務(wù)中心審批服務(wù)事項(xiàng)65項(xiàng)。經(jīng)過(guò)多次梳理，擬近期再下放鎮(zhèn)街審批服務(wù)事項(xiàng)54項(xiàng)。進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，開(kāi)展延時(shí)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、全程代辦、主動(dòng)服務(wù)等增值服務(wù)，為群眾提供“一站式”、“全方位”的政務(wù)服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。推行前置服務(wù)，依托創(chuàng)新中心，派駐5名審批服務(wù)業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任創(chuàng)業(yè)顧問(wèn)，全面為入住企業(yè)或潛在企業(yè)提供各種審批服務(wù)的免費(fèi)咨詢(xún)、代辦業(yè)務(wù)。(二)負(fù)面清單管理模式改革創(chuàng)新推進(jìn)。按照黨工委管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于負(fù)面清單管理模式改革的批示精神和市委經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專(zhuān)項(xiàng)小組《關(guān)于開(kāi)展XX市負(fù)面清單管理模式改革試點(diǎn)工作要求的通知》要求，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)負(fù)面清單管理模式改革工作，制定負(fù)面清單管理模式改革工作方案，會(huì)同新區(qū)相關(guān)職能部門(mén)反復(fù)研究，形成《天府新區(qū)內(nèi)資投資準(zhǔn)入負(fù)面清單(2014版第一批)》(送審稿)、《天府新區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單(2014版第一批)》(送審稿)。形成內(nèi)資投資準(zhǔn)入負(fù)面清單共164項(xiàng)，外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單共118項(xiàng)。根據(jù)新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，在內(nèi)資準(zhǔn)入負(fù)面清單中，將49項(xiàng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中的限制類(lèi)項(xiàng)目調(diào)整為禁止類(lèi)項(xiàng)目;在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單中，參照內(nèi)資準(zhǔn)入特別管理措施，將4項(xiàng)外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄中的限制類(lèi)項(xiàng)目調(diào)整為禁止類(lèi)項(xiàng)目。

(三)三級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)向前邁進(jìn)。加強(qiáng)街鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心、村社便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，結(jié)合社區(qū)服務(wù)“網(wǎng)格化”，制定村社便民中心服務(wù)導(dǎo)則等制度。對(duì)大部制架構(gòu)、大服務(wù)模式、大廳化形態(tài)改革試點(diǎn)進(jìn)行研究，多次與萬(wàn)安鎮(zhèn)、正興鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志及相關(guān)工作人員對(duì)大廳化試點(diǎn)工作進(jìn)行討論，提出改革試點(diǎn)初步設(shè)計(jì)方案。面向13個(gè)鎮(zhèn)(街)開(kāi)展村(社區(qū))便民服務(wù)中心示范點(diǎn)自愿申報(bào)工作，根據(jù)申報(bào)情況及實(shí)地調(diào)研，確定萬(wàn)安鎮(zhèn)石橋村、華陽(yáng)街道菜蔬社區(qū)、籍田鎮(zhèn)地平村作為新區(qū)便民服務(wù)中心示范點(diǎn)，多次組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和設(shè)計(jì)方案討論會(huì)，形成初步設(shè)計(jì)方案。(四)效能建設(shè)初見(jiàn)成效。在新區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心和鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心全面實(shí)施電子監(jiān)察，將全區(qū)審批服務(wù)事項(xiàng)的辦理納入行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的全程監(jiān)控。引入第三方測(cè)評(píng)，擴(kuò)展監(jiān)督的廣度和深度。引入前程人力資源公司，強(qiáng)化對(duì)窗口工作人員的績(jī)效考評(píng)，加強(qiáng)對(duì)三級(jí)政務(wù)服務(wù)窗口的監(jiān)督。政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)部成立效能督察處，建立健全監(jiān)督體系。積極與市效能辦對(duì)接。主動(dòng)到市效能辦進(jìn)行工作對(duì)接，爭(zhēng)取市效能辦理解和支持。制發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”的實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)行政效能建設(shè)“三項(xiàng)制度”建設(shè)。

(五)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有序開(kāi)展。自2月份啟動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，重點(diǎn)開(kāi)展以下幾方面工作：一是抓好發(fā)動(dòng)準(zhǔn)備。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，確定4名工作人員具體抓落實(shí)，制定了1個(gè)活動(dòng)總方案和宣傳、督導(dǎo)、正風(fēng)肅紀(jì)3個(gè)工作子方案。二是抓好學(xué)習(xí)教育。編印《學(xué)習(xí)資料匯編》50本，發(fā)放學(xué)習(xí)資料和書(shū)籍420本;組織集中學(xué)習(xí)6次、專(zhuān)題大討論3次、中心組學(xué)習(xí)會(huì)1次;開(kāi)展征文比賽3次，開(kāi)設(shè)“政務(wù)夜?！?期;制作板報(bào)8期，播放先進(jìn)典型影片9部;撰寫(xiě)各類(lèi)信息簡(jiǎn)報(bào)20篇。三是抓好聽(tīng)取意見(jiàn)。發(fā)放征求函29份、調(diào)查問(wèn)卷200份;設(shè)置意見(jiàn)箱1個(gè)，召開(kāi)座談會(huì)10次;實(shí)地調(diào)研“走基層”13人次。四是抓好問(wèn)題整改。梳理“四風(fēng)”等問(wèn)題46條，已解決問(wèn)題10條。五是抓好正風(fēng)肅紀(jì)。制定并組織實(shí)施《關(guān)于行政行為不規(guī)范問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》、《開(kāi)展窗口單位作風(fēng)集中整治工作方案》等，力戒“四風(fēng)”問(wèn)題。六是抓好建章立制。先后制定窗口人員績(jī)效考核管理辦法、“黨員示范崗、服務(wù)明星、紅旗窗口評(píng)選辦法、政務(wù)審批服務(wù)效能評(píng)估暫行辦法、公務(wù)用車(chē)等制度。通過(guò)深入開(kāi)展群教活動(dòng)，中心涌現(xiàn)出了勇救路邊生急病路人的趙丁等一批先進(jìn)典型人物和事跡，收到群眾贈(zèng)予的錦旗7面、感謝信8封，迎接各級(jí)督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查6次，獲得充分肯定。

二、存在問(wèn)題和原因分析

一是體制機(jī)制不順，尚未明確審批權(quán)是委托還是集中劃轉(zhuǎn)至政務(wù)服務(wù)中心，且未履行相應(yīng)交接手續(xù)，對(duì)于進(jìn)一步整合窗口、簡(jiǎn)化流程、撤并項(xiàng)目形成根本性障礙。二是審批權(quán)限集中度不高、透明度不強(qiáng)，審批事項(xiàng)出現(xiàn)多頭受理的情況，造成審批事項(xiàng)體外循環(huán)，使審批行為游離于大廳監(jiān)督之外的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三、下半年工作思路

(一)深化行政審批和政務(wù)服務(wù)體制改革。按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督分離的原則，完善“審、管”分離、“審、批”分離的管理體制，啟動(dòng)組建承擔(dān)集中審批職能的行政審批機(jī)構(gòu)，建立健全政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)審運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)審批事項(xiàng)、審批權(quán)限、審批人員全面進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，全面完成部門(mén)審批服務(wù)事項(xiàng)移交、下沉和交接工作。全面推行“負(fù)面清單”管理模式。公布實(shí)施“外資投資準(zhǔn)入負(fù)面清單”、“內(nèi)資投資準(zhǔn)入負(fù)面清單”、“準(zhǔn)許清單”、“監(jiān)督管清單”管理制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體的“一站式、透明化”服務(wù)。

(二)加強(qiáng)審批服務(wù)“清并壓減”工作。進(jìn)一步清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)，取消非行政許可審批，力爭(zhēng)審批服務(wù)事項(xiàng)的優(yōu)化調(diào)整率達(dá)到30%。進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，對(duì)自由栽量權(quán)過(guò)大的事項(xiàng)，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，減少自由裁量空間，不斷壓縮審批環(huán)節(jié)和審批時(shí)限。規(guī)范中介行為，加強(qiáng)監(jiān)管。按照一窗多崗的要求，結(jié)合實(shí)際辦件量，對(duì)窗口進(jìn)行合并整合，推動(dòng)審批服務(wù)效率提高10%以上。

(三)強(qiáng)化三級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)二、三級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)升級(jí)，著力把鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心打造成為為群眾公開(kāi)服務(wù)的集成式審批服務(wù)平臺(tái)。按大部制的架構(gòu)、大服務(wù)的模式、大廳化的形態(tài)，推動(dòng)萬(wàn)安鎮(zhèn)政府、正興鎮(zhèn)政府開(kāi)展大廳化試點(diǎn)工作，12月底前完成服務(wù)流程優(yōu)化、人員入駐、對(duì)外辦公。加強(qiáng)13個(gè)鎮(zhèn)(街道)和130個(gè)村(社區(qū))政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)。按照功能多元化、服務(wù)親民化、辦事公開(kāi)化的原則，促進(jìn)村(社區(qū))便民服務(wù)中心提檔升級(jí)，全年按2類(lèi)完成3個(gè)村(社區(qū))便民服務(wù)中心示范點(diǎn)建設(shè)，把村(社區(qū))便民服務(wù)中心打造成為政務(wù)服務(wù)的平臺(tái)、排憂(yōu)解難的中心、鄉(xiāng)鄰親情的橋梁、文化休閑的舞臺(tái)。(四)加快推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。強(qiáng)化權(quán)力制約、權(quán)力公開(kāi)、權(quán)力監(jiān)督，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作，推進(jìn)決策公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。上線政務(wù)網(wǎng)站，做強(qiáng)政務(wù)信箱和公開(kāi)電話(huà)，及時(shí)辦理省長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)、省長(zhǎng)信箱、市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)、市長(zhǎng)信箱，整合微博、微信、政務(wù)熱線等服務(wù)平臺(tái)，做強(qiáng)問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民渠道。向社會(huì)公布負(fù)面清單、準(zhǔn)許清單、監(jiān)管清單、權(quán)力清單，推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行。著力權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)、基層監(jiān)管平臺(tái)、政府信息公開(kāi)平臺(tái)、公共企事業(yè)單位辦事平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)年底前與省、市聯(lián)網(wǎng)試運(yùn)行。完善查詢(xún)服務(wù)，以新區(qū)和鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心為主要載體，鎮(zhèn)街黨(工)委、政府主要工作任務(wù)、重大決策、涉及到群眾切身利益的事項(xiàng)，均應(yīng)在查詢(xún)平臺(tái)公開(kāi)，努力做好政策宣傳和解疑答惑。

(五)加強(qiáng)數(shù)字政務(wù)建設(shè)。啟動(dòng)政務(wù)信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建跨部門(mén)、跨層級(jí)運(yùn)行的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建設(shè)以公民和企業(yè)通用數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的綜合數(shù)據(jù)平臺(tái)，推行網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，加強(qiáng)實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)大廳和移動(dòng)政務(wù)大廳“三位一體”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)，增強(qiáng)網(wǎng)上申請(qǐng)受理、辦理狀態(tài)查詢(xún)和結(jié)果反饋等功能，進(jìn)一步提高行政審批和服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率。建立健全移動(dòng)政務(wù)服務(wù)模式，逐步實(shí)現(xiàn)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的辦理進(jìn)展、結(jié)果均可通過(guò)移動(dòng)終端查詢(xún)、簡(jiǎn)單事項(xiàng)可提交。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)分析，整合各部門(mén)審批服務(wù)數(shù)據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)展示新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際運(yùn)行情況，挖掘企業(yè)存續(xù)狀況、稅源產(chǎn)業(yè)企業(yè)等數(shù)據(jù)資源，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、政策扶持等提供針對(duì)性建議意見(jiàn)。

(六)扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)豐富多彩的形式和載體，高標(biāo)準(zhǔn)完成“規(guī)定動(dòng)作”，使“自選動(dòng)作”有特色見(jiàn)實(shí)效，切實(shí)解決在“四風(fēng)”和服務(wù)群眾“最后一公里”等方面存在的突出問(wèn)題，把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成展示新區(qū)形象的窗口。

(七)加強(qiáng)行政效能建設(shè)。加強(qiáng)“三項(xiàng)制度”督促落實(shí)。組織督查組，采取明查暗訪、不定期抽查等方式，加強(qiáng)對(duì)各單位落實(shí)“三項(xiàng)制度”情況的督促檢查和通報(bào)力度。提升審批服務(wù)效能。完善審批服務(wù)效能評(píng)估考核暫行辦法，充分運(yùn)用電子監(jiān)察手段，加強(qiáng)分中心、鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心大廳審批服務(wù)行為、辦事效率、辦件狀況等進(jìn)行日常監(jiān)控，嚴(yán)格實(shí)行定期通報(bào)和責(zé)任追究。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告1工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告1工作總結(jié)

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)參加大會(huì)的列席和特邀人員提出意見(jiàn)。

200*年工作回顧

200*年是我鎮(zhèn)大力實(shí)施城市化與產(chǎn)業(yè)化互動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的一年。一年來(lái)，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市的目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)“**”**、用電緊缺、持續(xù)干旱等嚴(yán)峻考驗(yàn)，突出抓好招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、構(gòu)筑城市框架、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重點(diǎn)工作，萬(wàn)眾一心，努力拼搏，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，保持社會(huì)基本穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)下步的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綜合實(shí)力明顯提升。2003年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值47.29億元，同比增長(zhǎng)10.3%；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值108.23億元，同比增長(zhǎng)10%，其中工業(yè)總產(chǎn)值突破百億大關(guān)；財(cái)政總收入4.02億元，同比增長(zhǎng)33.2%；市場(chǎng)商品成交額44.53億元,同比增長(zhǎng)5.7%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，積極發(fā)展一批市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益高的新特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，新調(diào)減糧食播種面積3000多畝，調(diào)整面積達(dá)28%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷推進(jìn)，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善，完成1.76萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，啟動(dòng)1.24萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地整理工程，疏浚河道17公里，新建和維修水閘15座，白沙河整治工程全面開(kāi)工建設(shè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值106.17億元，同比增長(zhǎng)10.1%；規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值28.27億元，同比增長(zhǎng)12.4%。企業(yè)完成技改投入4.62億元，同比增長(zhǎng)227%，創(chuàng)歷史新高。工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快，全鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)（不包括小包裝印刷工業(yè)園區(qū)）已開(kāi)發(fā)建設(shè)面積6300多畝，共落實(shí)110多個(gè)項(xiàng)目，已建成投產(chǎn)項(xiàng)目60多個(gè)，2003年共有35個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。區(qū)域品牌進(jìn)一步打響，繼2002年獲得“中國(guó)印刷城”稱(chēng)號(hào)后，2003年又被中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)授予“中國(guó)禮品城”稱(chēng)號(hào)，浙江瑞教文具用品公司“稱(chēng)心”牌商標(biāo)被評(píng)為省著名商標(biāo)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，印刷業(yè)由原來(lái)較為單一的酒類(lèi)包裝產(chǎn)品逐步向藥品、鞋革、化妝品、超市手提袋以及印刷包裝材料等產(chǎn)品領(lǐng)域拓展，市場(chǎng)領(lǐng)域向外貿(mào)出口延伸；紡織業(yè)由毛毯、服裝等最終消費(fèi)品向牛仔紗、高檔絲綢面料和特種差別纖維等材料發(fā)展；引進(jìn)了不銹鋼、陶瓷、超細(xì)纖維基材等新興產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)有了新的發(fā)展。溫州禮品城的輻射力和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，家俱批發(fā)市場(chǎng)建成投入使用，家居禮品市場(chǎng)、包裝印刷材料市場(chǎng)等一批上規(guī)模、上檔次的商貿(mào)市場(chǎng)前期工作正在加緊進(jìn)行。服務(wù)業(yè)水平和檔次不斷提升，肯德基、杭州聯(lián)華集團(tuán)家友超市等國(guó)內(nèi)外有影響力的連鎖店、超市落戶(hù)我鎮(zhèn)。交通運(yùn)輸、郵電、供電等進(jìn)一步發(fā)展。房地產(chǎn)市場(chǎng)打破前幾年一直處于低迷的局面，實(shí)現(xiàn)了全面升溫。成功舉辦了中國(guó)國(guó)際輕工博覽會(huì)印刷與禮品分展會(huì)暨首屆中國(guó)（龍港）印刷文化節(jié)。

二、招商引資全面推進(jìn)，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。招商引資工作取得新的突破，全年共引進(jìn)26個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，在2002年引進(jìn)7個(gè)投資超億工業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，又引進(jìn)溫州黃河超細(xì)纖維、浙江瑞普實(shí)業(yè)超細(xì)纖維、溫州康爾微晶玻璃器皿生產(chǎn)線、亞泰陶瓷生產(chǎn)線、中國(guó)新雅印刷工業(yè)園等5個(gè)投資超億元的工業(yè)項(xiàng)目，目前全鎮(zhèn)共有投資超億元工業(yè)項(xiàng)目12個(gè)，總投資約30億元，全部建成后可新增產(chǎn)值50多億元，其中已有6個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，金田集團(tuán)BOPP項(xiàng)目已建成投產(chǎn)；共引進(jìn)投資超億元的房地產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等項(xiàng)目5個(gè)。經(jīng)濟(jì)外向有了新的提高，共引進(jìn)“三資”企業(yè)5家，合同利用外資106.2萬(wàn)美金，實(shí)際利用外資68.7萬(wàn)美金，占全縣94.5%，新增進(jìn)出口自營(yíng)企業(yè)11家，完成外貿(mào)出口供貨值4.12億元，同比增長(zhǎng)9.9%。投資信心明顯增強(qiáng)，一些外遷企業(yè)紛紛回流，工業(yè)園區(qū)用地供不應(yīng)求，全年共增加新登記的各類(lèi)企業(yè)452家，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資11.51億元，同比增長(zhǎng)71.4%，其中企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資6.29億元，同比增長(zhǎng)302.9%。小包裝印刷工業(yè)園區(qū)投入使用，成為小企業(yè)發(fā)展壯大的“孵化器”，有200多家企業(yè)通過(guò)兼并重組為150多家企業(yè)遷入生產(chǎn)。金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持力度加大，體制改革取得新的成效，年末全鎮(zhèn)各項(xiàng)貸款余額29.36億元，同比增長(zhǎng)47.7%，工行龍港辦事處升格為溫州市龍港支行，農(nóng)行龍港辦事處升格前期工作已基本完成。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，規(guī)范預(yù)算執(zhí)行，積極組織收入，合理調(diào)度資金，基本保持財(cái)政收支平衡。

三、城市建設(shè)力度不斷加大，城市化進(jìn)程明顯加快。城市化工作開(kāi)創(chuàng)了新的局面，龍港加快鰲江流域區(qū)域中心城市建設(shè)得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持，市委、市政府對(duì)鰲江流域的發(fā)展給予前所未有的關(guān)注，成立了鰲江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)小組，鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃和鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略等正在加緊編制，龍港在鰲江流域的中心地位得到了進(jìn)一步的確認(rèn)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快。高速公路龍港連接線已建成通車(chē)，世紀(jì)大道、站港路、海港路等城市主要交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有序推進(jìn)，城市框架進(jìn)一步拉大，甌南大橋建設(shè)進(jìn)展順利，已完成基樁75根，占總基樁數(shù)的士33%，對(duì)人民路、鎮(zhèn)前路、江濱路等城區(qū)道路進(jìn)行路面修補(bǔ)和污水工程整修，完成了新世紀(jì)大廈地塊重新招標(biāo)出讓。城市功能進(jìn)一步完善。白河110KV變電所已建成投入使用，電力調(diào)度中心開(kāi)工建設(shè)，金河廣場(chǎng)建成投入使用，康居工程龍港錦繡名園正在緊張建設(shè)之中，金甌大廈、煙草大樓等一批高層建筑正在加緊施工。配合抓好江南海涂圍墾工程、垃圾無(wú)害化處理工程和溫福鐵路等重大項(xiàng)目的前期工作。城市品位進(jìn)一步提高。完成了104國(guó)道入口導(dǎo)標(biāo)改建工程，建立城區(qū)地下排水、供電、通訊等管網(wǎng)電腦管理系統(tǒng)，規(guī)范了戶(hù)外廣告牌的設(shè)置，引進(jìn)“呼死你”語(yǔ)音系統(tǒng)，有效整治影響城市衛(wèi)生的廣告亂張貼現(xiàn)象，對(duì)三輪車(chē)進(jìn)行了全面更新，大力實(shí)施綠化工程，新增綠地面積1.5萬(wàn)平方米。

四、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活條件明顯改善。精神文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，被評(píng)為省級(jí)文明城鎮(zhèn)和市四星級(jí)文明城鎮(zhèn)。大力實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略?；A(chǔ)教育不斷發(fā)展，對(duì)全鎮(zhèn)施教區(qū)進(jìn)行了合理調(diào)整，完成龍港六中、鳳江小學(xué)危房改造，龍港八中前期工作已全部完成即將開(kāi)工建設(shè)，興港高級(jí)中學(xué)被評(píng)為省民辦二級(jí)學(xué)校，龍港一中、龍港三小分別通過(guò)省示范性中、小學(xué)評(píng)估驗(yàn)收，巨人中學(xué)增掛龍港三高的牌子正式開(kāi)始招生，高中段教育普及率達(dá)87.5%，高考上線人數(shù)2308人，連續(xù)五年居全縣首位，被評(píng)為市級(jí)尊師重教先進(jìn)鎮(zhèn)。加大科技型項(xiàng)目的扶持力度，全年列入各級(jí)科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目55項(xiàng)，其中鎮(zhèn)級(jí)科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目46項(xiàng)。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，成功地舉辦了縣第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)羽毛球和武術(shù)比賽以及“龍港杯”橋牌名人賽，獲得縣第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)總分第一，建成4個(gè)全民健身苑點(diǎn)，被評(píng)為省級(jí)體育特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。群眾文化活動(dòng)豐富多彩，積極開(kāi)展了廣場(chǎng)文化活動(dòng)，建成了臨時(shí)圖書(shū)館和“中國(guó)龍港”網(wǎng)站，完成《龍港鎮(zhèn)志》續(xù)編，有線電視覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，減少了10個(gè)有線電視空白村。大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，完成薛家橋3個(gè)行政村改水工程。全民動(dòng)員，嚴(yán)防死守，取得了抗擊“非典”的階段性勝利。計(jì)生村民自治綜合改革進(jìn)一步深化，全鎮(zhèn)計(jì)生工作整體水平有所提高。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加，消費(fèi)水平不斷提高。居民人均收入6667元，同比增長(zhǎng)4.6%；全鎮(zhèn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額30.3億元，同比增長(zhǎng)8.3%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額14.47億元，同比增長(zhǎng)36.3%。住房、汽車(chē)、通訊等消費(fèi)不斷升溫。居住條件進(jìn)一步改善，望江大廈、廣電大廈等一批高層建筑建成投入使用。農(nóng)村稅費(fèi)改革不斷深化，農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕。社會(huì)保障水平不斷提高，五保戶(hù)集中供養(yǎng)工作扎實(shí)開(kāi)展，最低生活保障制度覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，保障人口達(dá)774戶(hù)1552人，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。老齡事業(yè)和殘疾人事業(yè)等得到進(jìn)一步發(fā)展。

五、依法治鎮(zhèn)穩(wěn)步推進(jìn)，政府建設(shè)明顯加強(qiáng)。積極開(kāi)展“效能革命”和“民情系列”活動(dòng)，強(qiáng)化效能督查，政府機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)進(jìn)一步改善，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提高。積極開(kāi)展“化糾紛、解難題、辦實(shí)事”活動(dòng)，集中解決了一批基層存在的矛盾和問(wèn)題，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定?；就瓿闪擞?jì)劃外用工的清退工作，投資項(xiàng)目并聯(lián)審批和全程代理服務(wù)等制度有效推行。主動(dòng)接受人大監(jiān)督，充分聽(tīng)取和落實(shí)人大的意見(jiàn)建議，認(rèn)真辦理建議和議案。政務(wù)公開(kāi)繼續(xù)深化，政府決策的民主化和透明度進(jìn)一步提高?！靶庞谬埜邸苯ㄔO(shè)不斷推進(jìn)，積極開(kāi)展印刷業(yè)、再生纖維制品等專(zhuān)項(xiàng)整治，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有所好轉(zhuǎn)。深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理和“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)，偵破了“6.26 ”系列投毒殺人案，建立和完善社會(huì)信息報(bào)告機(jī)制，強(qiáng)化禁毒基礎(chǔ)工作，建立綜治協(xié)會(huì)和歸正人員幫教協(xié)會(huì)，積極抓好信訪、安全生產(chǎn)等工作，及時(shí)化解社會(huì)不穩(wěn)定因素，城鄉(xiāng)社會(huì)保護(hù)基本穩(wěn)定。民兵預(yù)備役、國(guó)訪教育和民族宗教、廉政建設(shè)等工作也取得了新進(jìn)展。

各位代表，過(guò)去的一年，我們遇到的困難比預(yù)料大，取得的成效比預(yù)期好，實(shí)現(xiàn)了城市化與產(chǎn)業(yè)化良性互動(dòng)。這些成績(jī)是縣委、縣政府和鎮(zhèn)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，凝聚著廣大創(chuàng)業(yè)者、勞動(dòng)者的心血和汗水，也離不開(kāi)全體人大代表對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)人民及所有關(guān)心、支持龍港改革、建設(shè)與發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展仍然存在不少困難和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高，工業(yè)產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)業(yè)層次還偏低，服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中所占的比重不大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有待提高。二是財(cái)政支出壓力較大。建設(shè)獎(jiǎng)金與建設(shè)項(xiàng)目的矛盾仍然十分突出，直接影響了重點(diǎn)工程建設(shè)的進(jìn)度。三是投資環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。電力、土地等生產(chǎn)要素供求矛盾十分突出，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重制約，政府部門(mén)的服務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。四是城市管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。城區(qū)道路交通秩序問(wèn)題直接影響了居民的日常生活和城市品位的提高。五是社會(huì)穩(wěn)定工作有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。在城市建設(shè)、管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中引發(fā)的社會(huì)不穩(wěn)定因素增多。對(duì)這些問(wèn)題，我們將在今后的工作中認(rèn)真研究，努力解決。

2004年工作目標(biāo)和任務(wù)

2004年是龍港建鎮(zhèn)20周年，也是我鎮(zhèn)大建設(shè)、大發(fā)展的一年。當(dāng)前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件有：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境繼續(xù)看好。今年全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望繼續(xù)保持較高的水平，增長(zhǎng)速度將達(dá)8%左右。二是對(duì)外大交通的框架已基本形成。隨著高速公路開(kāi)通以及世紀(jì)大道交通建設(shè)的加快，長(zhǎng)期以來(lái)制約龍港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)外交通瓶頸問(wèn)題將得到基本解決。同時(shí)，隨著我鎮(zhèn)與市區(qū)時(shí)間距離的縮短，溫州中心城市對(duì)我鎮(zhèn)的輻射和帶動(dòng)作用將更為明顯。三是龍港城市化進(jìn)程將日趨明朗。隨著鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃、鰲江流域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略的出臺(tái)和實(shí)施，龍港在鰲江流域的中心地位將更為明確。四是前幾年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)蓄藏的能量將開(kāi)始釋放。幾大工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模，將發(fā)揮成效，特別是瑞田鋼業(yè)、黃河超細(xì)纖維、法貝陶瓷生產(chǎn)線等投資超億元項(xiàng)目年內(nèi)相繼建成投產(chǎn)，將有力地加速我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

新的一年，是充滿(mǎn)希望的一年，也是面臨考驗(yàn)的一年。我們既要從機(jī)遇與挑戰(zhàn)的相互交織中，發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，用好機(jī)遇；又要從利與弊的正確判斷中，趨利避害，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短；更要在希望和困難的相伴并存中，沉著應(yīng)對(duì)，激流勇進(jìn)，以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有力的精神狀態(tài)，科學(xué)清晰、開(kāi)拓創(chuàng)新的發(fā)展思路，快人一拍、志在必得的工作力度，求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，把今年的政府工作做得更好。

今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，以加快建設(shè)鰲江流域中心城市為目標(biāo)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，拓展城市發(fā)展空間，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)龍港朝著鰲江流域區(qū)域中心城市大步邁進(jìn)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)?yōu)榻ㄦ?zhèn)二十周年獻(xiàn)禮。

今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是：鎮(zhèn)域生產(chǎn)總值53.94億元，比上年增長(zhǎng)14%；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值124.3億元，比上年增長(zhǎng)14.8％，其中工業(yè)總產(chǎn)值122.4億元，比上年增長(zhǎng)15%；財(cái)政總收入4.62億元，比上年增長(zhǎng)15%；外貿(mào)出口供貨值5473萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)10%；市場(chǎng)商品成交額48億元，比上年增長(zhǎng)8%；居民人均收入7096元，比上年增長(zhǎng)6%；人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以?xún)?nèi)。

實(shí)現(xiàn)今年政府工作的總體要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，要全力抓好“六個(gè)打造”：

一、加快產(chǎn)業(yè)集聚和提升，全力打造實(shí)力龍港

建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。必須要加快產(chǎn)業(yè)集聚和升級(jí)，進(jìn)一步增強(qiáng)龍港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。打造實(shí)力龍港，就是促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度、增長(zhǎng)質(zhì)量、財(cái)政收入等有新的跨越，產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高，區(qū)域品牌進(jìn)一步打響。

圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市，構(gòu)筑新的產(chǎn)業(yè)布局。按照建設(shè)鰲江流域中主城市的要求，以溫州南部的經(jīng)濟(jì)中心、溫州中心城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要承接地、溫州國(guó)際輕工城重要生產(chǎn)加工基地的定位，淡化行政圈，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)圈，構(gòu)筑科學(xué)、合理的產(chǎn)業(yè)布局，建立“一心、三區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局的框架?！耙恍摹笔侵讣虡I(yè)中心區(qū)、行政管理區(qū)、教育科研區(qū)、物流基地等為一體的未來(lái)城市的服務(wù)中心，呈“半橢圓”形狀，規(guī)劃范圍以龍港大道、中央大道、世紀(jì)大道組成一個(gè)“士”字型的主要框架?！叭齾^(qū)”分別是指東部工業(yè)區(qū)、西部工業(yè)區(qū)、南部效益農(nóng)業(yè)區(qū)。東部工業(yè)區(qū)即城東綜合工業(yè)園區(qū)的擴(kuò)大和延伸；西部工業(yè)區(qū)由山海協(xié)作區(qū)（龍港區(qū)域15平方公里）和示范印刷工業(yè)園區(qū)、塑編工業(yè)園區(qū)組成；南部效益農(nóng)業(yè)區(qū)位于世紀(jì)大道以南、龍金大道以東，近期發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，遠(yuǎn)期為城市向南發(fā)展的備用地。

以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一要抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)的方向，積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展畜牧業(yè)、花卉苗木、大棚蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。二要抓龍頭企業(yè)。積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商引資工作，拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入渠道，培育一批經(jīng)營(yíng)主體，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)大戶(hù)在“產(chǎn)、加、銷(xiāo)”一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中的龍頭帶動(dòng)作用，按照自愿、依法、有償?shù)脑瓌t，積極推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，促使土地使用權(quán)向經(jīng)營(yíng)大戶(hù)、效益項(xiàng)目流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)效益。三要抓農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，逐步建立各種必要的中介組織，積極引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。四要抓生產(chǎn)基地。利用高速公路開(kāi)通后我鎮(zhèn)與溫州市區(qū)時(shí)間距離大大縮短的有利時(shí)機(jī)和海城、白沙農(nóng)業(yè)園區(qū)良好的基礎(chǔ)設(shè)施，加快都市菜籃子生產(chǎn)基地建設(shè)，參照工業(yè)園區(qū)建設(shè)思路，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從平面式向立體式推進(jìn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，拓寬農(nóng)民就業(yè)門(mén)路。五要抓基礎(chǔ)設(shè)施。加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生態(tài)和生產(chǎn)條件。六要積極探索對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)貼的各種有效辦法，加強(qiáng)對(duì)失地農(nóng)民和失業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和升級(jí)。一要全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快城東工業(yè)園區(qū)、示范印刷工業(yè)園區(qū)、塑編工業(yè)園區(qū)和山海協(xié)作區(qū)的建設(shè)，完善工業(yè)園區(qū)物流、商貿(mào)、服務(wù)等配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工貿(mào)聯(lián)動(dòng)。二要千方百計(jì)地提高入園企業(yè)開(kāi)工率和投產(chǎn)率。抓好入園項(xiàng)目特別是投資超億元項(xiàng)目的落實(shí)和服務(wù)工作，促使其早日投產(chǎn)，早出效益，防止“圈而不建”現(xiàn)象發(fā)生，確保“開(kāi)發(fā)一片，成功一片”。三要對(duì)入園項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)篩選。根據(jù)土地、電力供應(yīng)緊張的實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整提高園區(qū)準(zhǔn)入門(mén)檻，實(shí)施集約式開(kāi)發(fā)，提高土地資源的利用效率，具體要做到“三看三拒”，即看產(chǎn)業(yè)，選擇真正的高新技術(shù)項(xiàng)目，有利于本地產(chǎn)業(yè)在技術(shù)升級(jí)方面起龍頭作用的項(xiàng)目，拒絕技術(shù)水平低、污染環(huán)境、能耗大的項(xiàng)目；看實(shí)力，憑注冊(cè)資本確定供地量，拒絕人為包裝大的項(xiàng)目；看信譽(yù)，建立對(duì)業(yè)主有約束力的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，拒絕信譽(yù)差的投資者進(jìn)入園區(qū)。四要大力培育和扶持中小企業(yè)發(fā)展。加快溫州禮品工業(yè)園、中國(guó)新雅印刷工業(yè)園的建設(shè)，建成一批標(biāo)準(zhǔn)廠房，為中小型企業(yè)提供發(fā)展的平臺(tái)，逐步解決企業(yè)“三合一”問(wèn)題。五要積極培育優(yōu)勢(shì)特色行業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)。借助“中國(guó)印刷城”、“中國(guó)禮品城”等“國(guó)”字品牌，進(jìn)一步拉長(zhǎng)印刷業(yè)、禮品業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)配套水平。積極利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升紡織、塑編等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品檔次和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。積極培育和扶持不銹鋼、陶瓷、特種纖維基材等新興行業(yè)，促使其做大做強(qiáng)，成為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)以品牌、技術(shù)、資本為紐帶，實(shí)行資產(chǎn)重組，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。大力實(shí)施“名牌帶動(dòng)”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和扶持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌。

積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，著力培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)。一要科學(xué)制定第三產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。出臺(tái)扶持政策，降低三產(chǎn)的準(zhǔn)入門(mén)檻，進(jìn)一步繁榮三產(chǎn)。二要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加快聯(lián)托運(yùn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，整合現(xiàn)有物流資源，努力引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名物流企業(yè)，積極培育現(xiàn)代物流企業(yè)，啟動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)中心、現(xiàn)代化物流中心建設(shè)。三要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。開(kāi)工建設(shè)溫州禮品城大酒店、江南賓館、甌南大酒店，積極引進(jìn)大型綜合超市、購(gòu)物中心，推廣連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等經(jīng)營(yíng)方式和流通業(yè)態(tài)，不斷提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)水平。大力發(fā)展物業(yè)管理、家政服務(wù)、文化娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)，以及信息咨詢(xún)、社會(huì)中介等新型三產(chǎn)，逐步形成門(mén)類(lèi)齊全、富有特色的綜合服務(wù)體系，增強(qiáng)我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射力。四要大力發(fā)展會(huì)展產(chǎn)業(yè)。按照國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化、信息化、品牌化的發(fā)展思路，辦好2004年中國(guó)國(guó)際輕工博覽會(huì)印刷與禮品分展會(huì)以及第二屆中國(guó)（龍港）印刷文化節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)展的商品交易、產(chǎn)品展示、信息交流和對(duì)外拓展功能，擴(kuò)大在國(guó)內(nèi)外同行業(yè)中的影響。充分發(fā)揮社會(huì)力量，經(jīng)常性地舉辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性展會(huì)，增強(qiáng)市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)力。五要大力發(fā)展市場(chǎng)流通業(yè)。改造提升傳統(tǒng)市場(chǎng)，加快新興市場(chǎng)建設(shè)，不斷擴(kuò)大我鎮(zhèn)市場(chǎng)的輻射力和影響力，啟動(dòng)包裝印刷材料市場(chǎng)、家居禮品市場(chǎng)、建筑裝飾材料市場(chǎng)、溫州禮品城二期等建設(shè)，正確引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，籌建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，切實(shí)解決我鎮(zhèn)長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)副食品交易場(chǎng)所分散、輻射力不強(qiáng)的問(wèn)題。

擴(kuò)大開(kāi)放，努力提高經(jīng)濟(jì)外向度。一是繼續(xù)加強(qiáng)招商引資工作。根據(jù)當(dāng)前我鎮(zhèn)用地、供電等緊張的現(xiàn)狀，把招商的領(lǐng)域由以工業(yè)為主向三產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、城建等綜合領(lǐng)域拓展，提倡科學(xué)招商，提升項(xiàng)目引進(jìn)的質(zhì)量。進(jìn)一步完善招商引資項(xiàng)目的約束機(jī)制，對(duì)長(zhǎng)期不能開(kāi)工的項(xiàng)目進(jìn)行清理，限期開(kāi)工，逾期收回用地，切實(shí)縮短土地的閑置時(shí)間；對(duì)簽約項(xiàng)目實(shí)行跟蹤抓落實(shí)，進(jìn)一步提高簽約項(xiàng)目的履約率、資金到位率、開(kāi)工率和當(dāng)年投產(chǎn)率。大力實(shí)施“回歸工程”，建立在外經(jīng)商龍港人的檔案，經(jīng)常溝通聯(lián)系，積極引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是做大做強(qiáng)外貿(mào)主體。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)申報(bào)進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)，幫助企業(yè)創(chuàng)造條件申報(bào)進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)，加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的扶持力度。三是擴(kuò)大產(chǎn)品出口。進(jìn)一步擴(kuò)大毛毯、禮品、印刷品等產(chǎn)品的出口，拓寬我鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的市場(chǎng)領(lǐng)域。

二、拓展城市發(fā)展空間，全力打造都市龍港

建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市，必須進(jìn)一步拉開(kāi)城市框架，拓展發(fā)展空間，完善城市功能和管理，提高城市發(fā)展的承載力。打造都市龍港，就是要把城市規(guī)模做大、功能做優(yōu)、品位做高，進(jìn)一步提高城市的輻射和集聚功能。

高起點(diǎn)抓好城市規(guī)劃。從鰲江流域整體發(fā)展的大局出發(fā)，完成城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的修編，城市總體規(guī)劃由近期22平方公里調(diào)整為50平方公里，遠(yuǎn)期35平方公里調(diào)整為100平方公里，抓好各功能區(qū)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以及村莊規(guī)劃的修編。配合抓好鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃、鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略等編制工作。完成新的城市中心區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制。

快速度拉開(kāi)城市框架。完成全長(zhǎng)11公里的世紀(jì)大道路基工程，加快站港路、通港路、白河路、海港路等城市主要道路網(wǎng)架的建設(shè)，盡快拉大城市框架，初步構(gòu)筑“六縱六橫”的城市交通網(wǎng)絡(luò)格局，以世紀(jì)大道主為線，啟動(dòng)新的中心區(qū)建設(shè)，推進(jìn)城市向南拓展。

大力度推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快甌南大橋建設(shè)，繼續(xù)抓好站港路、龍湖路、海港路、通港路、人民路等城區(qū)主要道路延伸工程，使站港路、人民路與世紀(jì)大道相銜接，通港路、海港路、龍湖路與龍金大道接通，同時(shí)加快舊城改造，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)主要道路的改造和維護(hù)，多渠道疏散從高速公路進(jìn)入龍港的車(chē)流量，減輕人民路的負(fù)擔(dān)，緩解城區(qū)交通堵塞的問(wèn)題。加快電力調(diào)度中心、煙草大廈、金甌大廈、鼎盛大廈、置信名都等一批高樓建設(shè)，加快康居工程龍港錦繡名園、新湖綠都、德雅國(guó)際花苑、金湖小區(qū)等中高檔住宅小區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)體育館、圖書(shū)館、龍港八中、城區(qū)110KV變電所、鳳江110KV變電所和燃?xì)夤艿赖戎卮蠊こ探ㄔO(shè)，擴(kuò)建龍港水廠。配合抓好溫福鐵路、東海大通道、湖前220KV變電所、龍港綜合醫(yī)院、龍港客運(yùn)中心和污水凈化處理工程等重大項(xiàng)目的前期工作，配合抓好江南海涂圍墾工程建設(shè)。

全方位加強(qiáng)城市管理。以“拆違、治亂、暢通”為重點(diǎn)，全面開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng)。積極開(kāi)展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、違章建筑大整治。抓好城市道路交通規(guī)劃，科學(xué)合理地設(shè)置道路交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)城區(qū)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展公交事業(yè)，強(qiáng)化出租車(chē)、三輪車(chē)和殘疾車(chē)管理，嚴(yán)厲打擊自備車(chē)非法營(yíng)運(yùn)，切實(shí)解決廣大群眾關(guān)心的交通堵塞問(wèn)題。進(jìn)一步理順環(huán)衛(wèi)、市政、園林、城管等部門(mén)之間的職能關(guān)系，明確職責(zé)分工，積極探索以綜合執(zhí)法為主、統(tǒng)分結(jié)合的城市管理新路子，逐步推行環(huán)衛(wèi)、園林管理市場(chǎng)化的改革。

多形式統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。抓好康莊工程建設(shè)，加快區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的發(fā)展框架，加快村莊規(guī)劃建設(shè)工作，抓好14個(gè)整治村和雙龍、陳華垟?shù)仁痉洞褰ㄔO(shè)，啟動(dòng)白沙、海城自來(lái)水改造工程。利用土地返回指標(biāo)，鼓勵(lì)村級(jí)集體發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，就地解決失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題。積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，通過(guò)減少農(nóng)民來(lái)富裕農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，全力打造生態(tài)龍港

建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市，需要一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境不僅是一種資源，更是一種特殊的資本。破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。打造生態(tài)龍港，就是不斷改善生態(tài)環(huán)境，提高可持續(xù)發(fā)展的能力，促進(jìn)人與自然、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙贏”。

提高全社會(huì)環(huán)境意識(shí)。以環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境警示教育等為主要內(nèi)容，全方位、立體化、多渠道地開(kāi)展系列環(huán)境宣傳教育，積極開(kāi)展創(chuàng)建綠色小區(qū)、綠色學(xué)校等活動(dòng)，大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，努力使保護(hù)環(huán)境成為廣大群眾的自覺(jué)行為，在全社會(huì)樹(shù)立不僅要為今天的發(fā)展盡力，更要為明天的發(fā)展負(fù)責(zé)的環(huán)保意識(shí)。

大力開(kāi)展環(huán)境整治。積極抓好舊村改造，盤(pán)活農(nóng)村的土地資源，改善農(nóng)村生活和生產(chǎn)條件。完成白沙河整治工程，抓好河道疏浚工程，切實(shí)提高河道的水質(zhì)，加快垃圾無(wú)害化處理工程、污水處理工程建設(shè)，繼續(xù)抓好褪色加工業(yè)的整治，堅(jiān)決取締“十五小”企業(yè)，切實(shí)減少污染源。加快綠化工程建設(shè)，啟動(dòng)金釵后河、世紀(jì)大道和白河路綠化工程，加大拆違建綠和零星、閑置土地的綠化力度，不斷提高綠化率，力爭(zhēng)全年新增綠地面積3萬(wàn)平方米。

加大環(huán)境監(jiān)管力度。認(rèn)真實(shí)施“一控雙達(dá)標(biāo)”治理，建立重點(diǎn)污染源管理檔案，加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)管，實(shí)行跟蹤監(jiān)控，限期整改、治理。建立環(huán)保前置條件制度，凡新、改、擴(kuò)建的項(xiàng)目都要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，禁止引進(jìn)重污染企業(yè)和嚴(yán)重破壞自然環(huán)境的項(xiàng)目，從源頭上有效地控制新污染源的產(chǎn)生，逐步減少污染物排放總量。

積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和環(huán)境質(zhì)量的改善為前提，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)要從過(guò)去的擴(kuò)大外延再生產(chǎn)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)到以擴(kuò)大內(nèi)涵再生產(chǎn)為主，走新型工業(yè)化道路，大力改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，推行清潔生產(chǎn)，積極引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展有機(jī)食品、綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等新型三產(chǎn)。

注重人口增長(zhǎng)與自然的和諧發(fā)展。以穩(wěn)定低生育率和提高人口素質(zhì)為目標(biāo)，深化計(jì)生村民自治利益導(dǎo)向機(jī)制改革，夯實(shí)村級(jí)計(jì)生組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，狠抓孕前管理和流動(dòng)人口管理，加大社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收的力度，提高計(jì)生工作的整體水平。

四、提高人的素質(zhì)，全力打造文化龍港

建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市，文化是重要推動(dòng)力。當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展越來(lái)越依賴(lài)于科技創(chuàng)新和人才素質(zhì)的提高，文化已成為社會(huì)生產(chǎn)力的重要因素和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。打造文化龍港，就是以提高全民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平為核心，提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的內(nèi)涵，促進(jìn)龍港加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。

加強(qiáng)精神文化建設(shè)，著力提高群眾思想道德素質(zhì)。以創(chuàng)建全國(guó)文明先進(jìn)鎮(zhèn)為載體，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)書(shū)架子工程，抓好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)等示范點(diǎn)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型城鎮(zhèn)建設(shè)，倡導(dǎo)高尚倫理道德，提高文化涵養(yǎng)，培養(yǎng)審美情趣，不斷提高居民的素質(zhì)，逐步實(shí)現(xiàn)居民向市民轉(zhuǎn)變。以開(kāi)展建鎮(zhèn)20周年紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，積極開(kāi)展“解放思想大討論”活動(dòng)，大力宣傳弘揚(yáng)“改革創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，艱苦創(chuàng)業(yè)”的龍港精神，使之融入每個(gè)龍港人的思想觀念、行為規(guī)范之中，進(jìn)一步激發(fā)全鎮(zhèn)人民的創(chuàng)業(yè)激情和發(fā)展信心。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，著力提高全鎮(zhèn)人民的科學(xué)文化素質(zhì)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及九年制義務(wù)教育，擴(kuò)大高中段教育，實(shí)施教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)校網(wǎng)布局調(diào)整，加強(qiáng)教育資源整合，繼續(xù)加大教育投入，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)，改善辦學(xué)條件，籌建龍港四高，完成龍港八中和龍港第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)，爭(zhēng)取秋季正式招生。積極引進(jìn)各類(lèi)管理和技術(shù)人才，努力營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的社會(huì)氛圍和人才輩出、人盡其才的良好環(huán)境。

加強(qiáng)文化、體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力增強(qiáng)全民身心健康。

啟動(dòng)圖書(shū)館、體育館建設(shè)，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；完成廣電站的搬遷工作，逐步實(shí)現(xiàn)廣電設(shè)施的更新?lián)Q代，提高有線電視的入戶(hù)率，實(shí)現(xiàn)村村通有線電視；積極開(kāi)展廣場(chǎng)文化和文藝下村活動(dòng)，不斷豐富群眾精神文化生活，進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理；健全和完善衛(wèi)生設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)控制重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理能力，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)；進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作，加快康福托老院等老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的融合，著力提高文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)在管理和產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、市場(chǎng)開(kāi)拓等環(huán)節(jié)中，更多地注入文化內(nèi)涵，塑造企業(yè)形象，提高產(chǎn)品的文化品位和檔次。大力實(shí)施信息化工程，加快企業(yè)上網(wǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮“中國(guó)龍港”網(wǎng)站的作用，加強(qiáng)龍港對(duì)外文化、經(jīng)濟(jì)溝通與交流。普及科技知識(shí)，加強(qiáng)與大專(zhuān)院校、科研院所的掛鉤，舉辦各類(lèi)形式的科技項(xiàng)目洽談會(huì)，促進(jìn)科企聯(lián)姻，鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。運(yùn)用市場(chǎng)手段，突出抓好科學(xué)技術(shù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的推廣應(yīng)用，增強(qiáng)文化的滲透力和影響力。

五、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全力打造平安龍港

建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市，需要一個(gè)良好的社會(huì)治安環(huán)境。穩(wěn)定壓倒一切，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展是以穩(wěn)定為前提的。保持社會(huì)穩(wěn)定和安全，就是最大的投資環(huán)境。打造平安龍港，就是要大力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安的控制力，提高依法治鎮(zhèn)的水平，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安定、團(tuán)結(jié)、祥和的社會(huì)治安環(huán)境。

深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。始終保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，把各類(lèi)嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、流竄犯罪、毒品犯罪以及搶劫、搶奪、盜竊等嚴(yán)重危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的刑事犯罪作為打擊重點(diǎn)，積極探索建立貫徹“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制，增強(qiáng)“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)的針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)解決人民群眾反響強(qiáng)烈的社會(huì)治安問(wèn)題，增強(qiáng)群眾安全感。

不斷深化社會(huì)治安綜合治理。全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，著力構(gòu)筑預(yù)防違法犯罪活動(dòng)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，大力實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，加強(qiáng)社會(huì)治安巡邏防范工作，強(qiáng)化流動(dòng)人口管理和教育，加大物防、技防投入，增強(qiáng)社會(huì)面上的治安防控能力，提高治安防范整體水平，深入開(kāi)展安全文明村、安全文明小區(qū)和“無(wú)毒村居”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)決打擊非法宗教勢(shì)力和邪教組織，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全工作，強(qiáng)化公共集聚場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種行業(yè)的管理，提高群眾的安全意識(shí)和自救能力，防止和減少安全事故的發(fā)生。

著力加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。突破人民調(diào)解機(jī)構(gòu)單一化的模式，推行村居、辦事處、部門(mén)三及調(diào)解服務(wù)機(jī)制，提高糾紛調(diào)處成功率。高度重視涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，妥善處置在房屋拆遷、土地征用和社會(huì)管理中產(chǎn)生的矛盾和問(wèn)題。重視群眾來(lái)信來(lái)訪，不斷健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，有效預(yù)防和妥善處置群體性突發(fā)事件。

大力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略。認(rèn)真抓好“四五”普法教育，努力提高全社會(huì)的法制意識(shí)。進(jìn)一步提高政府決策的科學(xué)化和民主化，主動(dòng)接受人大監(jiān)督，積極推行政務(wù)公開(kāi)，通過(guò)“中國(guó)龍港”網(wǎng)站及時(shí)向市民公開(kāi)政務(wù)信息，強(qiáng)化群眾在城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)管理段方面的知情權(quán)和參與權(quán)，積極拓寬社會(huì)各界反映問(wèn)題和進(jìn)言獻(xiàn)策的渠道，不斷完善迅速反映社情民意的機(jī)制，使人民群眾的意愿在政府工作真正得到體現(xiàn)。繼續(xù)加強(qiáng)民族宗教、國(guó)防動(dòng)員、擁軍擁屬等工作。

六、推進(jìn) 改革創(chuàng)新，全力打造活力龍港

建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市，改革創(chuàng)新是動(dòng)力。要以更積極、更主動(dòng)、更切實(shí)有效的措施推進(jìn)改革創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新促進(jìn)大發(fā)展，創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，為新一輪發(fā)展注入新的活力。打造活力龍港，就是深化改革，推進(jìn)創(chuàng)新，切實(shí)改善發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)各類(lèi)要素的吸引力，進(jìn)一步提高龍港綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

推進(jìn)改革創(chuàng)新，創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。一是進(jìn)一步深化企業(yè)制度改革。積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行兼并重組，優(yōu)化組合，引導(dǎo)已有一定規(guī)模、基礎(chǔ)較好的企業(yè)跳出親緣、血緣圈，從傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高經(jīng)營(yíng)水平，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)和競(jìng)爭(zhēng)力。二是進(jìn)一步深化社會(huì)保障制度改革。鞏固和擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，積極探索建立失地農(nóng)民的社會(huì)保障機(jī)制，從土地出讓金中提取一定的比例專(zhuān)門(mén)用于失地農(nóng)民的社會(huì)保障。進(jìn)一步健全社會(huì)救助體系，逐步完善對(duì)低收入者的救助制度，特別重視解決社會(huì)弱勢(shì)群體在就業(yè)、就醫(yī)和子女就學(xué)等方面遇到的實(shí)際困難。全面落實(shí)最低生活保障制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保，對(duì)全鎮(zhèn)五保戶(hù)實(shí)行集中供養(yǎng)。三是進(jìn)一步深化戶(hù)籍制度改革。擴(kuò)大戶(hù)籍制度改革范圍，完善戶(hù)籍制度改革配套措施，進(jìn)一步放低進(jìn)城的門(mén)檻，加大戶(hù)改政策宣傳力度，通過(guò)“置業(yè)準(zhǔn)入”、“人才準(zhǔn)入”和“貢獻(xiàn)準(zhǔn)入”等措施，增強(qiáng)人才引進(jìn)、人口集聚的吸引力，重點(diǎn)要吸納那些能夠創(chuàng)造更多社會(huì)財(cái)富、更多就業(yè)崗位的技術(shù)人才、企業(yè)家、經(jīng)營(yíng)戶(hù)等，為農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。四是進(jìn)一步深化投融資體制改革。按照“項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)化、資金籌措多元化、資源利用商品化、基礎(chǔ)設(shè)施社會(huì)化”的要求，放開(kāi)準(zhǔn)入，放松政策，放寬領(lǐng)域，最大限度地為民間資金投資創(chuàng)造良好的體制和政策環(huán)境，吸納社會(huì)資金，加快城市建設(shè)。

五、按照“高效、務(wù)實(shí)、廉潔”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)。要確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成，加強(qiáng)政府自身建設(shè)是關(guān)鍵。要以深入開(kāi)展“效能革命”活動(dòng)為抓手，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式方法，切實(shí)解決政府機(jī)關(guān)效能中存在的突出問(wèn)題，使政府機(jī)關(guān)及工作人員在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新改進(jìn)，在人民群眾對(duì)政府機(jī)關(guān)工作的滿(mǎn)意度上有新提高。要高效辦事，繼續(xù)深化審批制度改革，簡(jiǎn)化審批程序，注重發(fā)揮行業(yè)中介組織的作用，強(qiáng)化信用建設(shè)，積極打造“信用龍港”；在政府工作人員中大力倡導(dǎo)特事特辦、急事急辦、馬上就辦、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步解決推諉扯皮、辦事拖拉的現(xiàn)象；努力打造學(xué)習(xí)型政府，切實(shí)提高政府工作人員的服務(wù)水平和科學(xué)文化素質(zhì)。要?jiǎng)?wù)實(shí)辦事，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲，及時(shí)幫助群眾排憂(yōu)解難，妥善解決直接影響老人生活和生產(chǎn)的土地、電力等生產(chǎn)要素的制約問(wèn)題；注重政府的投入產(chǎn)出效益，決不搞沒(méi)有實(shí)際效益、脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢?jī)工程”；引導(dǎo)和激勵(lì)政府工作人員腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，將更多的時(shí)間、精力集中到謀事、創(chuàng)業(yè)、抓落實(shí)上，加大行政效能督查力度，完善投訴機(jī)制和責(zé)任追究制度，堅(jiān)決杜絕推卸責(zé)任、亂用權(quán)力、不作為等現(xiàn)象。要廉潔辦事，在積極開(kāi)拓財(cái)源搞建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)行為，狠剎公款吃喝玩樂(lè)之風(fēng)，把有限的財(cái)力、物力用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善人民生活；加強(qiáng)廉政建設(shè)，加大違紀(jì)違法案件查處力度，完善工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)和財(cái)務(wù)管理等制度，進(jìn)一步規(guī)范事權(quán)和財(cái)權(quán)，把政府及部門(mén)的權(quán)力置于全社會(huì)監(jiān)督之下，從源頭上防止****行為的發(fā)生。

各位代表、同志們，2004年是我鎮(zhèn)全面啟動(dòng)新一輪發(fā)展的關(guān)鍵性一年，做好今年的各項(xiàng)工作意義十分重大。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在中共龍港鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下，攜手同心，同舟共濟(jì)，乘勢(shì)而上，扎實(shí)工作，以?xún)?yōu)異的成績(jī)、嶄新的形象迎接建鎮(zhèn)20周年的到來(lái)，為早日把龍港建設(shè)成為鰲江流域區(qū)域中心城市而努力奮斗！

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府2006年上半年工作總結(jié)

文章標(biāo)題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府2006年上半年工作總結(jié)

2006年，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，機(jī)關(guān)服務(wù)年建設(shè)。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以新農(nóng)村建設(shè)為中心，以大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化水平，提高農(nóng)民收入為重點(diǎn)，全面搞好“第十一個(gè)五年計(jì)劃”開(kāi)局之年的各項(xiàng)工作。

上半年,我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

總收入預(yù)計(jì)完成10500萬(wàn)元，比上年同期增加121.8萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的26.5；農(nóng)民人均勞動(dòng)所得預(yù)計(jì)完成2000元，比上年同期增加107.4元，完成年計(jì)劃的35.8；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成3454.3萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的20，[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/找范文,到xiexiebang.com]財(cái)政收入29.7萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃的42。

一、全面啟動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

為貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)關(guān)于“實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大戰(zhàn)略部署”，我鎮(zhèn)于年初制定了新農(nóng)村實(shí)施方案，出臺(tái)了《關(guān)于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策》《關(guān)于加強(qiáng)招商引資的工作意見(jiàn)》《關(guān)于加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工作意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)及農(nóng)村環(huán)境整治的工作意見(jiàn)》《關(guān)于加快豆腐產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的工作意見(jiàn)》經(jīng)過(guò)半年的努力工作，我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作，取得了全面進(jìn)展。

（一）優(yōu)先產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

鞏固優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，試點(diǎn)特色種植。上半年，我鎮(zhèn)繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)，都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成2354.3萬(wàn)元，比上年同期增加20萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的17。奶牛產(chǎn)業(yè)、肉雞養(yǎng)殖繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展；生豬產(chǎn)業(yè)方面，北京華都食品公司準(zhǔn)備在我鎮(zhèn)建設(shè)105畝的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)；蔬菜產(chǎn)業(yè)方面，與縣綠富隆公司簽訂了1000畝奧運(yùn)出口蔬菜生產(chǎn)基地協(xié)議。同時(shí)，為了進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，試種了以西洋參、柴胡為主的中草藥種植860畝，綠色鮮食玉米100畝，高產(chǎn)大豆100畝，甘薯100畝，以色列、美國(guó)大葵花20畝，鈣果14畝。值得一提的是,在大旱之年,我鎮(zhèn)為保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn),一方面,及時(shí)與白河水庫(kù)協(xié)調(diào)供水,另一方面,利用現(xiàn)有水利設(shè)施,解決匯地問(wèn)題,共匯地13320畝,是歷年來(lái)水利設(shè)施利用率最高的一年。

以招商引資領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展地方名品，全面促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上半年，我鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成1100萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的29。招商引資方面，我鎮(zhèn)引進(jìn)了治國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工有限公司、北京長(zhǎng)城風(fēng)酒業(yè)有限公司、北京石油助劑廠、北京利江偉業(yè)有限公司4家企業(yè)，引進(jìn)資金1420萬(wàn)元，盤(pán)活4家閑置企業(yè)，盤(pán)活資產(chǎn)1435萬(wàn)元。另外、北京華都陽(yáng)光食品有限公司投資9137萬(wàn)元的生豬屠宰加工項(xiàng)目也已進(jìn)入開(kāi)工前的準(zhǔn)備階段。為了推進(jìn)豆腐產(chǎn)業(yè)化，我鎮(zhèn)創(chuàng)立了北京夏都媯源豆制品技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司，它是以經(jīng)濟(jì)豆制品研發(fā)、檢測(cè)、生產(chǎn)、配送、銷(xiāo)售為一體的綜合性企業(yè)，現(xiàn)已取得了ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證和HACCP食品安全管理體系認(rèn)證，逐步走進(jìn)了北京市場(chǎng)。

（二）以市、縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)為突破口，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

上半年，我鎮(zhèn)完成了市、縣級(jí)新農(nóng)村試點(diǎn)村的整體規(guī)劃，著重在上磨村、北關(guān)村、南關(guān)村、西關(guān)村進(jìn)行了試點(diǎn)建設(shè)，形成了產(chǎn)業(yè)一村一品，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，村容村貌優(yōu)美整潔的局面；同時(shí)，我鎮(zhèn)為清泉鋪村、上磨村、馬蹄灣村各打巖石井一眼，改造了西關(guān)村、獅子營(yíng)村的自來(lái)水管道，實(shí)施了北關(guān)村、上磨村、小莊科村節(jié)水灌溉工程，馬蹄灣村護(hù)村壩工程，河灣村果樹(shù)基地水利配套工程，西山溝村養(yǎng)殖小區(qū)配水工程，西關(guān)村、南關(guān)村小型農(nóng)田水利工程，這些水利工程的實(shí)施，保證了人畜飲水，保障了大旱之年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；另外，我鎮(zhèn)逐步實(shí)施了“五化、五改、五節(jié)”工程，在17個(gè)村實(shí)施了環(huán)境整治示范村建設(shè)，對(duì)26個(gè)村進(jìn)行了綠化，在西關(guān)村、王家堡、西灰?guī)X村改廁500套，成立了專(zhuān)業(yè)保潔隊(duì)伍，配置了保潔工具，保潔車(chē)輛，逐步使各村的環(huán)境更加干凈整潔。

（三）以加強(qiáng)農(nóng)民文化知識(shí)、實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)和務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，不斷加快培育新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民。

上半年，為方便群眾，增加群眾文化知識(shí)，鎮(zhèn)文化中心建立了圖書(shū)閱覽室、電子圖書(shū)閱覽室。為加快轉(zhuǎn)崗就業(yè)，組織科技培訓(xùn)6次，參加培訓(xùn)360人次，組織了轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓(xùn)1440人，700人實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)崗就業(yè)。

（四）加強(qiáng)文化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民文化生活的開(kāi)展。

春節(jié)、元宵節(jié)期間，組織了22個(gè)村的花會(huì)匯演，組織了以新農(nóng)村建設(shè)和保鮮教育結(jié)合的聯(lián)歡會(huì)；上半年，放映電影200多場(chǎng)，為30個(gè)村申報(bào)了文化大院項(xiàng)目，為