第一篇：調(diào)查評(píng)估報(bào)告

關(guān)于宿遷市添錦裝飾材料有限公司

2011年度授信評(píng)估的調(diào)查報(bào)告

一、客戶基本概況

法定名稱：宿遷市添錦裝飾材料有限公司，成立于2007年10月，行業(yè)分類：塑料制品業(yè)，注冊(cè)時(shí)間：2007年10月25日，注冊(cè)地址：泗陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東區(qū)，天津路9號(hào)，企業(yè)性質(zhì)：自然人獨(dú)資企業(yè)，注冊(cè)資本：450萬元，法定代表人李大武。擁有一名股東李大武，無關(guān)聯(lián)企業(yè)。經(jīng)營(yíng)范圍：PVC扣板及配套線條生產(chǎn)、銷售；自營(yíng)和代理商品及技術(shù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

二、財(cái)務(wù)及經(jīng)營(yíng)情況分析

1、資產(chǎn)情況

該企業(yè)目前總資產(chǎn)1479萬元。

固定資產(chǎn)1002萬元，主要為：土地17畝，評(píng)估價(jià)值102萬元；現(xiàn)有房屋9050平方米，總價(jià)值500萬元，其中廠房7000平方米，職工宿舍1500平方米，辦公樓面積550平方米；機(jī)器設(shè)備400萬元（折舊后），主要為PVC扣板生產(chǎn)線16條和建筑模板生產(chǎn)線1條以及相應(yīng)配套設(shè)備，具體附清單。

流動(dòng)資產(chǎn)542萬元，其中貨幣資金15萬元；庫(kù)存原材料、半成品、及產(chǎn)成品330萬元（見附件清單），主要原材料為PVC樹脂、光油、穩(wěn)定劑、鈦粉等；應(yīng)收賬款70萬元（明細(xì)提供全部為個(gè)人往來，單筆金額較小，總共33筆，均為銷售應(yīng)收款）；應(yīng)他應(yīng)收款127萬元（為法人對(duì)外投資臨時(shí)借出款）。

2、負(fù)債情況

該企業(yè)目前總負(fù)債571萬元，主要為短期借款450萬元（其中江蘇農(nóng)合行250萬元、江蘇銀行200萬元，全部為我單位保證擔(dān)保）、應(yīng)付賬款119萬元（明細(xì)提供全部為個(gè)人往來，單筆金額較小，總共30筆，合計(jì)金額119萬元，主要為購(gòu)買原材料欠款）。

3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況

企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)線16條，滿負(fù)荷月產(chǎn)量可達(dá)35萬平方，調(diào)查時(shí)根據(jù)企業(yè)提供的3月份日?qǐng)?bào)表、出庫(kù)單、賬務(wù)明細(xì)反映產(chǎn)量在23萬平方，按照均價(jià)15元/平方，生產(chǎn)時(shí)間為11個(gè)月，企業(yè)年銷售額為3790萬元，但是根據(jù)企業(yè)提供的2010年全年銷售額為2500萬元，另外根

1據(jù)企業(yè)提供的銀行往來明細(xì)平均每個(gè)月往來為290萬元，平均賬齡為

1.5個(gè)月，測(cè)算其年銷售額為2300萬元，與企業(yè)提供的報(bào)表數(shù)據(jù)基本吻合，所以報(bào)表反映銷售額基本真實(shí)，由此倒推測(cè)算企業(yè)2010年月產(chǎn)值在15萬平方，企業(yè)2010年生產(chǎn)銷售能力只達(dá)到43%，情況不是很理想。企業(yè)貸款從去年10月份開始由250萬元增加至450萬元，主要用于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，此次調(diào)查時(shí)月產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到23萬平方，所以對(duì)于該企業(yè)應(yīng)每個(gè)月盤點(diǎn)核實(shí)其日?qǐng)?bào)表、出庫(kù)單等由此測(cè)算其生產(chǎn)能力占比。

從公司電費(fèi)繳納情況來看，企業(yè)2009年用電量每月在9萬元，2010年用電量每月在16萬元左右，事實(shí)上公司自正式投產(chǎn)以來企業(yè)產(chǎn)量在逐步增加，從2007年成立時(shí)的4條生產(chǎn)線發(fā)展到2008年8條生產(chǎn)線、2009年12條生產(chǎn)線、2010年16條生產(chǎn)線，規(guī)模逐漸擴(kuò)大，工人從原有的20人到現(xiàn)有130人。2010年工資每月在17萬元左右，公司工資發(fā)放正常，無拖欠工人工資現(xiàn)象，從工資發(fā)放及企業(yè)電費(fèi)繳納情況來看企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常。

三．非財(cái)務(wù)情況分析

1、企業(yè)發(fā)展前景

該公司是一家集開發(fā)、生產(chǎn)、銷售及貿(mào)易于一體的小型個(gè)人獨(dú)資扣板生產(chǎn)銷售企業(yè)，公司與多家行內(nèi)企業(yè)建立長(zhǎng)期良好的合作關(guān)系，產(chǎn)品主要銷往江蘇、山東、安徽、河南等地，這些企業(yè)和法人代表李大武均有著多年的合作關(guān)系。另外該公司現(xiàn)已取得了自營(yíng)出口許可證，并已聯(lián)系了部分國(guó)外客戶，也簽訂了外銷訂單，行業(yè)穩(wěn)定性較好。該公司屬于縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)招商引資企業(yè)，政府給予一定的支持。

2、企業(yè)管理層素質(zhì)

該公司法人代表、投資人李大武自1995年起就在無錫市華威新

型塑料制造有限公司工作，先后任過班長(zhǎng)、車間主任、沈陽(yáng)分公司制造部經(jīng)理、西安分公司經(jīng)理、公司副總經(jīng)理，法人代表在金融機(jī)構(gòu)無不良信用記錄。

3、組織與人力資源情況

企業(yè)組織架構(gòu)等基本情況：該廠為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，各部門負(fù)責(zé)人由投資人李大武任命。李大武任總經(jīng)理兼法人代表，企業(yè)下設(shè)副總經(jīng)理辦公室、銷售部、行政人事部、財(cái)務(wù)部、采購(gòu)部，企業(yè)具有完備的內(nèi)部工作制度?，F(xiàn)有員工人數(shù)120余人。

4、與我公司業(yè)務(wù)合作緊密關(guān)系

該公司現(xiàn)有銀行貸款450萬元，全部由我公司保證擔(dān)保；其核心資產(chǎn)（房產(chǎn)、土地）全部抵押給我公司作為反擔(dān)保，反擔(dān)保措施較好。

四、信用等級(jí)評(píng)估建議

根據(jù)以上情況分析，該公司基本情況良好，第一還款來源較充足，按照我公司法人客戶信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算綜合得分為75分（信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算表附后），屬于BB級(jí)客戶。

五、第二還款來源（反擔(dān)保）評(píng)估分析

該企業(yè)現(xiàn)有可用于反擔(dān)保的核心資產(chǎn)有：

1、房產(chǎn)9050平方米，2009年下半年建造，產(chǎn)權(quán)明晰，無產(chǎn)權(quán)糾紛，其中：廠房7000平方米，鋼架結(jié)構(gòu)；職工宿舍1500平方米，磚混結(jié)構(gòu)，三層；辦公樓面積550平方米，磚混結(jié)構(gòu)，二層，綜合估值500萬元，可用于反擔(dān)保凈值為：500*0.7=350萬元。

2、土地17畝，可用于反擔(dān)保凈值為17畝*6萬=102萬元。

3、機(jī)器設(shè)備原值427萬元，現(xiàn)估價(jià)342萬元，可用于反擔(dān)保凈值為：342*0.4=137萬元。

根據(jù)以上情況，該公司可用于反擔(dān)?？傤~合計(jì)為589萬元。

企業(yè)可用于反擔(dān)?？傤~589萬元，現(xiàn)有貸款總額450萬元均由我公司擔(dān)保，目前該公司尚有139萬元反擔(dān)保額度可用，第二還款來源比較充足。

六、可授信額度分析

1、反擔(dān)保綜合能力額度分析

根據(jù)該企業(yè)可用于抵押的核心資產(chǎn)凈值為589萬元，客戶信用評(píng)級(jí)為BB級(jí)，反擔(dān)保能力覆蓋比率為100%得出，反擔(dān)保綜合能力額度為589*100%=589萬元。

2、銷售收入額度分析

該企業(yè)2010年度銷售收入2500萬元，企業(yè)信用評(píng)級(jí)為BB級(jí)，系數(shù)為0.8，銷售定額比率30%。按銷售收入可測(cè)算授信額2500*30%*0.8=600萬元。

3、資產(chǎn)負(fù)債授信額度分析

該企業(yè)2010年度總資產(chǎn)為1379萬元，實(shí)際資產(chǎn)負(fù)債率為36%，資產(chǎn)定額比率為70%，企業(yè)評(píng)級(jí)系數(shù)0.8。按資產(chǎn)負(fù)債情況可測(cè)算授信額1379*70%*0.8=772萬元。

七、結(jié)論

綜上所述，從該企業(yè)財(cái)務(wù)情況分析，該企業(yè)目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，固定資產(chǎn)及基礎(chǔ)建筑已初步完成，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率超過10%，保持較好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，產(chǎn)品、市場(chǎng)較為穩(wěn)定，短期內(nèi)尚未面臨產(chǎn)品更新的風(fēng)險(xiǎn)，屬于成長(zhǎng)型公司，但該企業(yè)短期債務(wù)償還能力較弱。從非財(cái)務(wù)情況分析，主要負(fù)責(zé)人行業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)豐富，經(jīng)營(yíng)相對(duì)穩(wěn)定，在周邊地區(qū)同行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較大，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)較小。從已提供核心資產(chǎn)反擔(dān)保情況分析，企業(yè)已將所有核心資產(chǎn)全部抵押我公司，且抵押凈值大于現(xiàn)在擔(dān)保額度，與我公司合作關(guān)系緊密。綜合考慮，該企業(yè)在我公司可授信額度建議為650萬元。

第一調(diào)查人： 邢 悅

第二調(diào)查人： 高孝梅

調(diào)查日期：2011年3月31日

第二篇：評(píng)估報(bào)告-調(diào)查

風(fēng)險(xiǎn)管理部評(píng)估自查報(bào)告

根據(jù)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化整治銀行業(yè)市場(chǎng)亂象的通知》（銀監(jiān)發(fā)[2018]4號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)張子艾總裁在進(jìn)一步深化整治銀行業(yè)市場(chǎng)亂象工作視頻會(huì)議上的講話的通知》（中東發(fā)[2018]6號(hào)）、總公司《關(guān)于開展進(jìn)一步深化整治銀行業(yè)市場(chǎng)亂象工作的通知》（中東法[2018]1號(hào)）及《天津市分公司關(guān)于落實(shí)深化整治銀行業(yè)市場(chǎng)亂象工作的實(shí)施方案》（中東津險(xiǎn)[2018]18號(hào)）要求，分公司風(fēng)險(xiǎn)管理部全體成員高度重視，在去年各專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合2016、2017兩個(gè)審計(jì)意見及整改落實(shí)情況，重新自查，認(rèn)真查找原因，逐條落實(shí)整改要求，吸取教訓(xùn)，杜絕類似問題再次發(fā)生。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)安排

（一）成立“風(fēng)險(xiǎn)管理部深化整治工作自查小組”。

為響應(yīng)分公司深化整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組此次整治工作號(hào)召，確保工作有序開展并取得實(shí)效，我部成立由部門全體員 1 工組成的“風(fēng)險(xiǎn)管理部深化整治工作自查小組”（以下簡(jiǎn)稱“自查小組”），專項(xiàng)保障深化整治工作自查工作的開展和落實(shí)。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：

二、評(píng)估自查情況

（一）發(fā)現(xiàn)的主要問題

1.紙質(zhì)版檔案未上傳完全。

根據(jù)《中國(guó)東方資產(chǎn)管理股份有限公司資產(chǎn)檔案管理辦法》（中東發(fā)[2017]31號(hào)）、《關(guān)于資產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)上線運(yùn)行的通知》要求，紙質(zhì)版檔案資料需要掃描成PDF格式文件，并上傳系統(tǒng)。經(jīng)部門自查，我部紙質(zhì)版檔案未上傳完全。

2.會(huì)議檔案未整理完全。

按照公司檔案管理文件要求，分公司召開的會(huì)議檔案應(yīng)按序整理齊全，包括但不限于立項(xiàng)會(huì)、預(yù)審會(huì)、決策會(huì)、評(píng)審會(huì)等會(huì)議檔案材料。

經(jīng)部門自查，截至2018年2月2日，原風(fēng)險(xiǎn)管理部、2 現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理二部李陽(yáng)尚有22期立項(xiàng)會(huì)、30期評(píng)審會(huì)檔案未整理完畢。風(fēng)險(xiǎn)管理部尚有12期評(píng)審會(huì)檔案未整理完畢。風(fēng)險(xiǎn)管理部尚有13個(gè)立項(xiàng)會(huì)項(xiàng)目、11個(gè)預(yù)審會(huì)項(xiàng)目檔案未整理完畢。風(fēng)險(xiǎn)管理部尚有10期評(píng)審會(huì)檔案未整理完畢。

3.資產(chǎn)包盡調(diào)律所選聘整改。

經(jīng)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一部提出需求，2017年12月12日分公司第76次評(píng)估審核與中介機(jī)構(gòu)管理委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要批復(fù)決定，同意我司選聘金諾律師事務(wù)所對(duì)天津地區(qū)銀行資產(chǎn)包法律盡職調(diào)查項(xiàng)目提供法律服務(wù)。

依照公司法律合規(guī)部《關(guān)于金融不良資產(chǎn)包收購(gòu)法律盡職調(diào)查律師中介機(jī)構(gòu)選聘有關(guān)事項(xiàng)的通知》（中東法發(fā)[2017]45號(hào)）要求，“各分公司可履行一次選聘程序，同時(shí)選聘多家（3家或3家以上）律師中介機(jī)構(gòu)開展銀行金融不良資產(chǎn)包收購(gòu)法律盡職調(diào)查工作?！?/p>

故我司需對(duì)金諾律師事務(wù)所委托事項(xiàng)進(jìn)行整改。

（二）問題處置和風(fēng)險(xiǎn)化解情況

1.逐步將紙質(zhì)版檔案上傳完整。

風(fēng)險(xiǎn)管理部作為立項(xiàng)會(huì)、預(yù)審會(huì)、決策會(huì)、評(píng)審會(huì)等會(huì)議的組織部門，會(huì)議檔案數(shù)量眾多。去年公司又出臺(tái)新系統(tǒng)，致使檔案整體上傳工作進(jìn)程開展緩慢。今后在嚴(yán)格遵守落實(shí)公司檔案管理辦法的前提下，盡快上傳齊全電子版檔案。

2.整理齊全部門會(huì)議檔案。

針對(duì)部門尚未整理齊全的各會(huì)議檔案，部門各相應(yīng)崗位人員將加班加點(diǎn)，依照檔案管理辦法規(guī)定要求，于下周末前整理齊全相關(guān)會(huì)議檔案。

3.整改資產(chǎn)包盡調(diào)律所選聘事項(xiàng)。

2018年2月分公司第2次評(píng)估審核與中介機(jī)構(gòu)管理委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要批復(fù)決定，我司終止與金諾律師事務(wù)所的合作關(guān)系，單獨(dú)簽訂大連銀行資產(chǎn)包項(xiàng)目《律師盡職調(diào)查及相關(guān)法律服務(wù)協(xié)議》。

專此報(bào)告

風(fēng)險(xiǎn)管理部

2018年2月2日

第三篇：5、調(diào)查評(píng)估司法所報(bào)告

范縣 司法所關(guān)于xxx的調(diào)查評(píng)估報(bào)告

（簡(jiǎn)單格式）

縣司法局：

我所于 年 月 日收到縣司法局關(guān)于被告人（罪犯）xxx的《委托調(diào)查函》，接函后，迅速組成調(diào)查小組，全面深入的對(duì)被告人（罪犯）xxx犯罪前居住地村委會(huì)、鄰里間、轄區(qū)派出所進(jìn)行了走訪調(diào)查，并詳細(xì)了解了其家庭情況。通過對(duì)被告人（罪犯）的村領(lǐng)導(dǎo)干部、鄰居和家人的個(gè)別約談和小范圍座談，初步對(duì)被告人（罪犯）xxx的一貫表現(xiàn)、社會(huì)背景、家庭狀況、有了系統(tǒng)的了解和認(rèn)識(shí)，現(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、調(diào)查小組成員：xxx；xxx。

二、被告人（罪犯）的本人及家庭基本情況

1、被告人（罪犯）的基本情況

2、被告人（罪犯）的家庭基本情況

三、調(diào)查情況

1、群眾反映

2、村委會(huì)意見

3、派出所證明

四、對(duì)被告人（罪犯）是否適用社區(qū)矯正的建議 通過全面深入的調(diào)查，結(jié)合調(diào)查結(jié)果進(jìn)行初步的分析評(píng)估，被告人（罪犯）此次犯罪系過失犯、偶犯，悔罪表現(xiàn)較好，主觀惡性較小，有固定的生活居所，生活環(huán)境較好，在村里表現(xiàn)良好，村民對(duì)其評(píng)價(jià)較好，從個(gè)性特征及成長(zhǎng)經(jīng)歷方面分析，其再次危害社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較低，被告人（罪犯）的家庭成員都是遵紀(jì)守法、老實(shí)本分的人。

綜合分析，我所認(rèn)為被告人（罪犯）具備使用社區(qū)矯正條件；不具備適用社區(qū)矯正條件；不宜適用社區(qū)矯正。

xxx司法所

二〇一五年 月 日

第四篇：擔(dān)保業(yè)務(wù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告大綱

擔(dān)保業(yè)務(wù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告大綱

一、公司基本情況

（一）基礎(chǔ)信息

1、注冊(cè)信息

2、法人信息

3、公司概況

4、組織結(jié)構(gòu)

5、辦公場(chǎng)所情況

（二）股東情況

1、股權(quán)結(jié)構(gòu)表

（三）管理層情況

（四）其他關(guān)聯(lián)公司情況

二、公司經(jīng)營(yíng)情況

（一）主營(yíng)業(yè)務(wù)情況

（二）營(yíng)銷模式與經(jīng)營(yíng)情況

三、財(cái)務(wù)情況

（一）財(cái)務(wù)報(bào)表

（二）財(cái)務(wù)核實(shí)情況

1、征信情況

2、工商與法院失信記錄

3、銀行流水情況

4、納稅情況

四、貸款用途及還款來源

（一）貸款用途

（二）還款來源

五、反擔(dān)保措施及風(fēng)險(xiǎn)防范措施

六、結(jié)論

第五篇：市農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估報(bào)告

一、項(xiàng)目背景

1、農(nóng)村飲水概況

市位于湖南省東南部，衡陽(yáng)市最南端，地處衡陽(yáng)盆地南緣向五嶺山脈的過渡地段，屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，降雨豐沛，整個(gè)地勢(shì)由東南向西北傾斜，地貌以丘崗為主，轄35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處（含1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)），666個(gè)行政村及社區(qū)，總?cè)丝?31.98萬，其中農(nóng)村人口100.6361萬人，總土地面積2656平方公里，其中耕地面積74萬畝，占總面積的18.77。

建國(guó)以來，尤其是1978年以來，我市對(duì)城市供水工作極為重視，城鎮(zhèn)居民逐步實(shí)現(xiàn)了飲用潔凈自來水，同時(shí)在上級(jí)水利部門支持下，占大多數(shù)人口的農(nóng)村也分項(xiàng)分批進(jìn)行了人畜飲水工程建設(shè)，成效亦相當(dāng)顯著。但受建設(shè)期間資金、技術(shù)及指導(dǎo)思想的限制，現(xiàn)今絕大多數(shù)農(nóng)村人口未能喝上自來水，再加之工程措施不當(dāng)、管理滯后以及環(huán)境破壞等因素的影響，當(dāng)前我市農(nóng)村人畜飲水的首要問題是飲用水水質(zhì)安全問題。

根據(jù)調(diào)查，按國(guó)家農(nóng)村人口生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)我市農(nóng)村飲水不安全人口25.6828萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?5.52，其中水質(zhì)不安全人數(shù)245175人，水量不達(dá)標(biāo)658人。全市安全和基本飲水安全人口749533人，僅占農(nóng)村總?cè)丝诘?4.48。其中，用管網(wǎng)統(tǒng)一送到各家各戶或集中供水點(diǎn)的集中式供水方式的飲水人口47477人，只占總?cè)丝诘?.7，而用手壓井、筒井、大口井、引泉等設(shè)施或無設(shè)施直接取用河溪水、塘水、泉水的分散式供水飲水人口有958884人之多，占了農(nóng)村總?cè)丝诘?5.29，包括有供水設(shè)施的908646人，無供水設(shè)施的50238人，農(nóng)村飲水安全狀況不容樂觀。

目前，我市農(nóng)村具體存在以下幾類飲水不安全的地區(qū)。水質(zhì)不安全區(qū)域：①氟病區(qū)，主要分布在長(zhǎng)坪、仁義、三都、新市、夏塘等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局部村組；②砷病區(qū)，主要分布在沙明、仁義鄉(xiāng)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局部村組；③苦咸水區(qū)，主要分布在蔡子池、永濟(jì)鎮(zhèn)、洲陂鄉(xiāng)、壇下鄉(xiāng)等紫色頁(yè)巖地區(qū)；④肝病區(qū)（含銅、磷等超標(biāo)），主要分布在大市、新市、壇下、東湖圩、泗門洲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局部村組，⑤肝、膽、腎結(jié)石病區(qū)，主要分布在仁義、馬水、導(dǎo)子、太平、蔡子池、泗門洲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的石灰?guī)r及紫色頁(yè)巖地區(qū)。水量不達(dá)標(biāo)區(qū)域，主要分布在小水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。水源保證率不達(dá)標(biāo)區(qū)域，主要分布在馬水、竹市、龍?zhí)?、東湖、小水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。用水方便程度不達(dá)標(biāo)區(qū)域，主要分布在大市、長(zhǎng)坪、黃市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2、農(nóng)村供水發(fā)展歷程及取得的成就

（1）解放以來至1978年農(nóng)村供水發(fā)展情況

1949年，我縣農(nóng)村人畜飲用水工程很少，大部分農(nóng)村地區(qū)人們直接飲用的是山塘、河流、山澗中的水或幾個(gè)村共用一個(gè)大口井，還有的直接從屋頂接水飲用，無任何凈水和消毒設(shè)施，用村民自己的話說：“田里的水也喝，山里的水也喝，喝出了病還不知道為什么”。1951年，縣人民政府設(shè)水利專管機(jī)構(gòu)。但受當(dāng)時(shí)歷史條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等諸多方面的制約，五六十年代重點(diǎn)是農(nóng)田水利工程建設(shè)，人畜飲水工程建設(shè)幾乎無力顧及，70年代飲水工程建設(shè)依然發(fā)展緩慢。

（2）1978～2000年農(nóng)村供水發(fā)展情況

1978年，特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來，農(nóng)村供水工程有了很大發(fā)展。我市的長(zhǎng)坪、磨形、太平、小水、壇下、太和、東湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村莊，因地質(zhì)地貌及降雨條件差，每逢天旱，用水十分困難。1982年開始，在國(guó)債資金的扶持下，這些地方分期分批投資興建水井及提、引水工程。至1985年底，共解決1.21萬人，4900頭牲畜的飲用水困難。1986年，按照湖南省統(tǒng)一頒布的飲用水困難標(biāo)準(zhǔn)（取水往返距離1公里以上，垂直高差100米以上），縣水利部門組織人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，符合上述條件的有419個(gè)村民小組，8833戶，48744人，25010頭牲畜。從當(dāng)年起到2000年的十五年間，我市干群在上級(jí)主管部門的大力支持下，充分發(fā)揚(yáng)自力更生精神，狠抓人畜飲水工程建設(shè)，累計(jì)投資129.72萬元，投勞9.33萬個(gè)工日，興建飲用水工程105處，解決105個(gè)行政村，6233戶3.36萬人，2.5萬頭牲畜的飲用水困難。

（3）2000年以后我市農(nóng)村飲水安全狀況

隨著自然條件的變化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我市農(nóng)村飲水困難人口的分布及數(shù)量發(fā)生了一定變化，為此，2000年5月我市組織有關(guān)專家深入全市各村組調(diào)查摸底，編制了《2000年農(nóng)村人口飲水困難調(diào)查及規(guī)劃報(bào)告》，并編入《衡陽(yáng)市解決農(nóng)村人口飲水困難應(yīng)急可行性研究報(bào)告》，依據(jù)報(bào)告，在“十