第一篇：2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村工作總結(jié)及今后規(guī)劃

XX年年鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村工作總結(jié)及今后規(guī)劃

根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)今年農(nóng)村工作實(shí)際，現(xiàn)對XX年度的農(nóng)作工作和09年度打算三年規(guī)劃作簡要匯報(bào)。

一、全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1、基本情況

**鎮(zhèn)現(xiàn)有18個(gè)行政村（社區(qū)），578個(gè)村民小組，農(nóng)業(yè)人口7.3萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力4.1萬人，年末耕地總面積4.8萬畝，土地流轉(zhuǎn)2.9萬畝，其中，紅豆杉1.2萬畝。村級私營企業(yè)485家，1-10月份村級工業(yè)開票銷售30.27億元，占全鎮(zhèn)開票銷售總額的31%，預(yù)計(jì)全年可完成37億元。

2、村級經(jīng)濟(jì)情況

XX年年度村級總資產(chǎn)4.65億元，總負(fù)債1.43億元，凈資產(chǎn)3.22億元，經(jīng)營性資產(chǎn)8860萬元。XX年年度村級集體總收入預(yù)計(jì)達(dá)到5200萬元，村均288萬元，人均700元。XX年年度農(nóng)民人均純收入達(dá)到10800元。

3、新農(nóng)村示范村爭創(chuàng)情況

XX年成功創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村東升村，XX年成功創(chuàng)建二家，黃土塘村和勤新村，XX年年?duì)幦⊥瓿扇A東村、湖塘橋村、張繆舍村三家新農(nóng)村示范村。

4、股份合作社改革情況

XX年-XX年年，成功組建了華東村、黃土塘村、勤新村、港下社區(qū)、陳市村、張繆舍村、湖塘橋村、東升村、東湖村、里西村、港東村11家村集體股份合作社。同時(shí)組建了港南村、山聯(lián)村、黃土塘村、朝陽村13家土地股份合作社。

5、失地農(nóng)民保障情況

我鎮(zhèn)處理歷次被征用土地面積15437.5畝（含未批已使用土地），涉及到15個(gè)村119個(gè)村民組，共安置13364人。新征（使）用土地面積2211.48畝（含錫張高速征用土地），涉及12個(gè)村68個(gè)村民組。區(qū)級道路建設(shè)東廊線征用土地220.04畝，新錫沙線拓寬征用土地364.99畝（含綠花帶157畝）,工業(yè)園區(qū)征用386.2畝，新行政中心征用土地309.55畝，安置房征用土地366.16畝，錫張高速用地618.29畝。目前，新征用土地進(jìn)保障安置的有朝陽村徐家莊、莊上、七房巷3個(gè)村民組，共安置427人。

二、XX年度主要重點(diǎn)工作

1、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

XX年年是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵年，去年成功創(chuàng)建了黃土塘和勤新二家新農(nóng)村示范村。為做好今年華東村、張繆舍村、湖塘橋村的爭創(chuàng)工作，年初明確工作措施和工作方案，主要從以下幾方面著手。

（1）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，塑造亮點(diǎn)。不斷總結(jié)示范村爭創(chuàng)的先進(jìn)做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真總結(jié)提煉，充分發(fā)揮示范村的引領(lǐng)作用。引導(dǎo)各村結(jié)合自身特點(diǎn)和自身優(yōu)勢，充分利用現(xiàn)有的有限資源，合理配置，理清建設(shè)思路和發(fā)展方向，為各村在打造亮點(diǎn)上多動(dòng)腦筋、多下功夫。

（2）認(rèn)真指導(dǎo)，細(xì)致服務(wù)。示范村5大項(xiàng)目28項(xiàng)指標(biāo)分解落實(shí)到責(zé)任部門，要求各部門明確工作重點(diǎn)，制訂計(jì)劃，分類指導(dǎo)。做到上下銜接，橫向協(xié)調(diào)，主動(dòng)參與，通力協(xié)作。經(jīng)常密切聯(lián)系村委干群，聽取基層百姓的心聲，多提建議，多出點(diǎn)子，多提方案。在相關(guān)政策上給予大力支持，在業(yè)務(wù)指導(dǎo)上給予全力幫助，做到“多支持，少指責(zé)”，“多幫助，少干預(yù)”。

（3）科學(xué)安排，加快推進(jìn)。根據(jù)示范村爭創(chuàng)要求，對示范村爭創(chuàng)村進(jìn)行調(diào)查摸底，分類匯總。定期組織召開專題會(huì)議，通報(bào)示范村爭創(chuàng)現(xiàn)狀和爭創(chuàng)難題，排查差距和不足。要確定專門工作實(shí)施方案，科學(xué)制訂中長期工作規(guī)劃，確定各階段工作重點(diǎn)，研究出臺相關(guān)工作意見和工作方案。

（4）建立檔案，規(guī)范操作。按照新農(nóng)村爭創(chuàng)考核指標(biāo)內(nèi)容，建立一套行之有效的爭創(chuàng)軟件檔案。督促示范爭創(chuàng)村做好基礎(chǔ)資料匯集，以備存查，確保基礎(chǔ)檔案真實(shí)、完整，為新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

通過自查、上級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門二次現(xiàn)場踏看，找出不足和差距。各村針對不足加快落實(shí)措施，把各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到班子成員。

一是加快發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)，著力提升村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。華東村在華順電動(dòng)車廠旁邊利用現(xiàn)有的存量土地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，發(fā)展租賃經(jīng)濟(jì)，今年新增標(biāo)準(zhǔn)廠房及沿路商品房面積10415㎡，投入資金678萬元。全年工業(yè)開票銷售預(yù)計(jì)可達(dá)到2.2億元，人均應(yīng)稅銷售8.54萬元?！扒М€示范方”已初具規(guī)模，總面積達(dá)600畝，形成了以“太湖優(yōu)質(zhì)高鈣水稻”為主的高效農(nóng)業(yè)基地。

湖塘橋村今年引進(jìn)三家企業(yè)入駐，全年銷售預(yù)計(jì)可突破1億元；但與人均8萬元的考核指標(biāo)還是有一定差距。目前，已投入100多萬元重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，與上海葡萄研究院建立良好合作關(guān)系，建設(shè)80畝生態(tài)提子園。

張繆舍利用傳統(tǒng)服裝業(yè)優(yōu)勢，吸引大量外來務(wù)工者。村內(nèi)年銷售超500萬元企業(yè)有7家，全年銷售可達(dá)2億元，人均應(yīng)稅銷售達(dá)8.56萬元。

二是狠抓村容整治，改善農(nóng)村居住環(huán)境。村容整治沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各村的做法大同小異，真正體現(xiàn)了因村制宜，從實(shí)際出發(fā)的原則。主要分為七大項(xiàng)目，分別是鋪（鋪設(shè)水泥路、柏油路）、拆（違章亂搭、雞鴨棚）、清（河道、垃圾）、添（綠化、健身場）、穿（粉刷墻面）、填（自然村內(nèi)小河塘，小坑）、建（綠化保潔隊(duì)伍、管理制度）。

華東村對巷內(nèi)河道投入150萬元修筑石駁岸3500多米，河岸護(hù)欄潔白，道路整潔。

湖塘橋村對花園村莊顧巷頭的道口進(jìn)行攤鋪黑色柏油路，粉刷墻面面積4萬平方米，準(zhǔn)備通過二年的努力將全村墻面全部粉刷。

張繆舍村在村莊中心填埋小河塘，種植了香樟、茶花、桂花等花卉苗木，沿主干道兩旁鋪設(shè)了彩磚，種植香樟等綠化。投資40多萬元筑建1000立方駁岸，并加裝水泥護(hù)欄。

三是加強(qiáng)服務(wù)與指導(dǎo)，增強(qiáng)農(nóng)民參保意識。華東村加強(qiáng)對社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳力度，組織人員上門免費(fèi)提供參保服務(wù)。農(nóng)民最低生活保障全面覆蓋，開展扶貧幫困活動(dòng)，組織黨員聯(lián)系戶、村干部聯(lián)系戶和企業(yè)老板聯(lián)系戶，保證結(jié)對幫困實(shí)施到位。年內(nèi)準(zhǔn)備完善體育場所、圖書室，增加藏書量。湖塘橋和張繆舍村鼓勵(lì)全體村民參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，全村大病醫(yī)療覆蓋率、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障率、最低生活保障率、結(jié)對幫扶率都達(dá)100%。湖塘橋村成立了湖塘橋村慈善幫困站。

四是打造亮點(diǎn)，拉動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)。華東村打造北莊自然村為人文居住亮點(diǎn)。北莊巷內(nèi)河道清淤，綠化工程已完成。湖塘橋村村莊綠化基礎(chǔ)比較扎實(shí)。今年，繼續(xù)加大綠化力度，全力打造顧巷頭花園村，投資70-80萬元進(jìn)行綠化改造，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)綠化率41%的工作目標(biāo)。張繆舍村結(jié)合本村實(shí)際，緊緊抓住物業(yè)經(jīng)濟(jì)，投資外來民工宿舍、商住樓。新社區(qū)服務(wù)中心大樓工程已啟動(dòng)，建成后將形成580米長的中心小城鎮(zhèn)。

目前三個(gè)村的爭創(chuàng)工作已進(jìn)入最后沖刺階段，對照上級的達(dá)標(biāo)要求，還存在著一些不足。一是塑造的亮點(diǎn)不夠明顯，湖塘橋顧巷頭村基礎(chǔ)扎實(shí)，整治效果較好，其他二個(gè)村的村莊整治效果不夠明顯，一些基礎(chǔ)設(shè)施和村莊綠化不夠到位。二是市級以上品牌和省級以上科技項(xiàng)目缺泛，三個(gè)村都只有一個(gè)市級以上品牌。三是企業(yè)職工社保率未全到位，還需要進(jìn)一步加大擴(kuò)面力度。

2、被征地農(nóng)民保障安置

對照區(qū)被征地政策意見，積極研究被征地各項(xiàng)政策條例，妥然處理被征地生活保障與農(nóng)民切身利益兩者的關(guān)系。

一是進(jìn)一步完善歷次被征地各項(xiàng)工作。今年，東升村的高

三、高四，東湖村的前埝頭五隊(duì)，朝陽田東，由于歷史原因，未得到及時(shí)失地保障安置。經(jīng)過與村委、村民協(xié)商，以及對上爭取，目前已得到解決，享受失地農(nóng)民政策。

二是新征地政策加快落實(shí)。工業(yè)園區(qū)新行政中心土地保障安置得到落實(shí)，朝陽村徐家莊、莊上、七房巷村民組進(jìn)入新征地保障。莊上、七房巷2009年1月起發(fā)放保障資金。錫張高速工程推進(jìn)過程中，做好相關(guān)村組土地壓廢面積統(tǒng)計(jì)和匯集，確定土地補(bǔ)償辦法和人地分離補(bǔ)貼方案。新錫沙線黃土塘王家小橋新征地方案已初步確定，擬60%的村民進(jìn)入新征地保障，目前由于村民組尚未推薦產(chǎn)生安置人員，暫時(shí)擱著，待村民組60%人員確定后繼續(xù)推進(jìn)。

三是繼續(xù)負(fù)責(zé)做好保障資金的發(fā)放工作。今年1-9月份，已發(fā)放保障資金1177萬元，第四季度區(qū)對第三年齡段標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，由原來的老征地180元/月和新征地200元/月調(diào)整到250元/月和300元/月，因此，第四季度需要支付585萬元左右，全年保障資金在1762萬元左右。對每季度發(fā)放資金校對和核實(shí)，及時(shí)向政府申報(bào)所需資金，確實(shí)失地農(nóng)民保障資金的及時(shí)到位。

四是做好保障安置政策的解釋和宣傳工作。對歷次被征地的一些遺留問題向廣大農(nóng)民做好解釋工作，在今年新征地實(shí)施過程中，朝陽村的徐家莊、莊上、七房巷和港南村的夏家塘群眾反映比較強(qiáng)烈，特別是港南村的夏家塘村民辨稱剩余土地只有10畝，理由是現(xiàn)在耕種的幾個(gè)田塊以前都被人家征用，要求進(jìn)全失地。同時(shí)又提出人地分離620元/畝的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)太低。經(jīng)過實(shí)地丈量和現(xiàn)場答復(fù)，明確夏家塘剩余耕地還有30畝，征用13畝多田，安置夏家塘24個(gè)人，不符合全失地的條件。如果村民組無法產(chǎn)生人員，則按**政發(fā)[XX]70號和**政發(fā)[XX年]38號文件規(guī)定，先選擇人地分離耕作補(bǔ)貼辦法，待今后剩余土地全部被征用后，再進(jìn)行全體人員安置。所有這些問題，我們深入基層，解釋過好多次，對一些政策性的條例都向農(nóng)民逐條耐心解釋，碰到問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對被征地農(nóng)民數(shù)據(jù)資料歸檔和維護(hù)，推進(jìn)過程中反映的問題進(jìn)行不斷完善和修正。

3、股份合作社改革

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社，是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。我們按照改革的總體要求，本著積極穩(wěn)妥的原則，對符合組建條件的村繼續(xù)實(shí)施這項(xiàng)改革。

一是明確目標(biāo)，制訂工作方案。通過對各村資產(chǎn)、負(fù)債的清理，以及對土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營的調(diào)查，今年年初，確定東升村、里西村、港東村、東湖村為今年實(shí)施改革的四個(gè)村，明確在黃土塘村、山聯(lián)村、朝陽村組建10家土地股份合作社。隨后，各村成立村股份合作社籌備委員會(huì)和土地股份合作社籌備委員會(huì)。

二是抓好落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)。今年下半年，對實(shí)施的四個(gè)村分成三個(gè)小組，展開人口調(diào)查、清產(chǎn)核資以及各類文件起草工作。至11月份，完成了東升、里西、港東、東湖4家股份合作社的組建工作，累計(jì)11家；完成了黃土塘、山聯(lián)和朝陽8家土地股份合作社組建工作，累計(jì)13家。

三是歸檔立卷，完善機(jī)制。按照合作社組建要求，指導(dǎo)各村對組建的檔案進(jìn)行整理和歸檔，并建立和完善合作社檔案管理制度、財(cái)務(wù)和收益分配管理制度、民主管理制度、集體資產(chǎn)經(jīng)營管理制度等各項(xiàng)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。

4、市區(qū)二級薄弱村扶持

去年，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，市級薄弱村南林村已成功脫貧。今年東南村在鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)新建的4680平方標(biāo)準(zhǔn)廠房年新增30萬元收益。在區(qū)委區(qū)政府的關(guān)心下，對錫東大道沿路東的陸介弄和趙東巷二個(gè)村莊進(jìn)行了規(guī)劃整治，效果十分明顯。路西的華歧目前也在規(guī)劃中。新巷村在村委門前建造標(biāo)準(zhǔn)廠房，總面積達(dá)5000平方米，港南村在鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)已建標(biāo)準(zhǔn)廠房4680平方米。通過招租，以及相關(guān)部門的牽線搭橋，已有意向項(xiàng)目洽談，年租金在16-20萬元之間。XX年華成村、亞光村和里東村列入市級薄弱村，XX年4月由于行政村撤并整合，通過對上爭取，成功地將華成村、里東村的薄弱村帽子分別調(diào)整給新行政村朝陽村和新巷村，確保市級薄弱村的上下銜接。

5、鎮(zhèn)村二級分配考核

為充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)管干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，激勵(lì)干部為民多辦實(shí)事，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)多作貢獻(xiàn)，圓滿完成年初各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一是做好村級鎮(zhèn)管干部的分配考核工作。村級分配是以村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度為前提，報(bào)酬與工作成效掛鉤為基礎(chǔ)，堅(jiān)持以村級集體資產(chǎn)管理、實(shí)事求是區(qū)別對待、全年報(bào)酬二段分配、財(cái)務(wù)收支預(yù)決算目標(biāo)考核、管理費(fèi)用限額包干、共性個(gè)性分類考核為原則，年初制訂了XX年年度村級鎮(zhèn)管干部分配考核意見。年前實(shí)行一段基本報(bào)酬考核，年后實(shí)行二段報(bào)酬考核和重點(diǎn)個(gè)性工作考核獎(jiǎng)勵(lì)。一段報(bào)酬以人口、土地、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和日常政務(wù)黨務(wù)工作為考核內(nèi)容，采用考核得分分級定檔的辦法確定村干部的基本報(bào)酬。二段報(bào)酬以村集體收益、固定資產(chǎn)投入、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全鎮(zhèn)重點(diǎn)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目為考核內(nèi)容，采用考核得分以分計(jì)報(bào)酬硬結(jié)算的辦法確定村干部二段報(bào)酬。

二是做好機(jī)關(guān)干部分配考核工作。機(jī)關(guān)干部分配考核是以區(qū)目標(biāo)管理考核得分為前提，按照XX年年度鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位目標(biāo)管理考核意見的要求，結(jié)合組織部門確定的干部分級定檔，確定干部全年報(bào)酬。干部報(bào)酬的增幅原則上上有封頂，下無下限。新錄用的公務(wù)員獎(jiǎng)金三年到位，新錄用的國家事業(yè)干部獎(jiǎng)金六年到位，新提拔的一般鎮(zhèn)管干部報(bào)酬三年到位。

6、繼續(xù)做好農(nóng)民土地租用及糧差等結(jié)算工作。除歷次被征地和新征地安置以外，目前我鎮(zhèn)還有6400多畝土地采用利息、糧差、620元/畝租用等結(jié)算辦法逐年補(bǔ)償。一是歷次被征地0.1畝以上未列入保障安置的按糧油柴每年補(bǔ)貼（原港下片按土地本金結(jié)算利息補(bǔ)貼）結(jié)算的土地；二是新征地征用村民組部分土地的按每年每畝620元租金補(bǔ)償過渡（含解繳部分保障安置資金尚未產(chǎn)生人員安置征用的土地）；三是征地過程中造成人地分離給予耕作補(bǔ)貼的人員。

一是要做好老征地0.1畝以上土地的糧差結(jié)算工作。此類用地面積為908畝，主要是XX年5月31日以前政府逐年征用的土地，為保持土地補(bǔ)償?shù)倪B續(xù)性，老征地人均0.1畝以上的村民組原港下片按原土地本金結(jié)算利息的辦法進(jìn)行補(bǔ)償。原東湖塘片按全年糧食效益測算畝均效益后再進(jìn)行補(bǔ)償。預(yù)計(jì)需支付42萬元左右。

二是要做好新征地租地補(bǔ)償?shù)慕Y(jié)算工作。此類用地面積5489畝，主要是XX年5月31日以后政府征用的土地，包括新行政中心、工業(yè)園區(qū)、錫東大道、東廊線、新錫沙線以及錫張高速等用地。預(yù)計(jì)需支付661萬元左右，其中園區(qū)支付282萬元。

三是做好人地分離耕作補(bǔ)貼結(jié)算工作。涉及錫東大道的東南村和東青河村,東廊路的華東村,新錫沙線的朝陽村,以及錫張高速的港南村、新巷村、港東村和山聯(lián)村。拆遷人數(shù)743人，上半年已支付錫東大道和東廊路人地分離補(bǔ)償11.89萬元。年終需支付30.32萬元左右。

東南村蔣家里地塊已由區(qū)政府征用，下半年停發(fā)人地分離補(bǔ)貼。走馬塘拓寬工程涉及東南村、東青河村、亞光村和東湖村。拓寬及綠花帶用地面積420.61畝。其中東南村199.21畝，東青河村30.64畝，亞光村49.54畝，東湖村141.22畝。需拆遷安置人數(shù)85人，其中東南村69人，東青河村16人。

三、09年目標(biāo)打算及三年規(guī)劃

（一）社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)

總體目標(biāo)是：到2010年，全鎮(zhèn)100%的村新農(nóng)村建設(shè)綜合評分達(dá)到90分以上。

2009年新農(nóng)村示范村爭創(chuàng)規(guī)劃：港下社區(qū)、山聯(lián)村、陳市村、東青河村。港下社區(qū)要以港下公園為主題，利用市鎮(zhèn)區(qū)域優(yōu)勢，打造花園型社區(qū)；山聯(lián)村要以顧山的山容山貌為依托，利用自然風(fēng)景優(yōu)勢，展現(xiàn)沿山村莊的風(fēng)土人情；陳市村要以歷史古街為源頭，向西北延伸至孫家廊下，向西南延伸至黃泥壩，達(dá)到古街與現(xiàn)代農(nóng)村風(fēng)貌一體化的效果；東青河村要以重點(diǎn)企業(yè)及化工園區(qū)為總體規(guī)劃，結(jié)合沿線村莊拆遷規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)與農(nóng)村風(fēng)貌的完美融合。對新農(nóng)村建設(shè)示范村五大項(xiàng)目二十八項(xiàng)指標(biāo)明確目標(biāo)，港下社區(qū)、山聯(lián)村和陳市村爭取得分94分以上，東青河村爭取得滿分。

2009年新農(nóng)村示范村爭創(chuàng)規(guī)劃：港東村、朝陽村、東南村、新巷村4個(gè)村。

2010年新農(nóng)村示范村爭創(chuàng)規(guī)劃：里西村、港南村、東湖村、亞光村4個(gè)村。

（二）百村富強(qiáng)工程

總體目標(biāo)是：“兩個(gè)翻番”，即到2010年，村級集體經(jīng)營性凈資產(chǎn)和集體收益較XX年實(shí)現(xiàn)翻番，村均年可支配收入達(dá)到500萬元，村集體人均可支配收入達(dá)到1000元以上，農(nóng)民人均收入達(dá)到13000元以上。到2010年，村集體經(jīng)營性凈資產(chǎn)總額達(dá)到1.3億元，村均達(dá)到720萬元?！耙粋€(gè)轉(zhuǎn)化”，即加快實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的脫貧轉(zhuǎn)化，2009年每個(gè)村的可支配收入都能達(dá)到100萬元以上。朝陽村、亞光村、新巷村三個(gè)市級薄弱村力爭在2009年脫貧。到2010年，消滅薄弱村。

2009年規(guī)劃目標(biāo)：

1、村均集體經(jīng)營性凈資產(chǎn)580萬元，總額達(dá)到1.04億元。其中，華東村、湖塘橋村、里西村達(dá)千萬以上，華東村達(dá)到1500萬元，500-1000萬元的有東升、黃土塘、新巷、港下、山聯(lián)、陳市、港南七個(gè)村。

2、村年集體可支配收入總額達(dá)到6000萬元，村均330萬元，其中，勤新超800萬元，東升、黃土塘、華東超500萬元。

2009年規(guī)劃目標(biāo)：

1、村集體經(jīng)營性凈資產(chǎn)達(dá)到1.13億元，村均630萬元。

2、村年集體可支配收入達(dá)到7600萬元，村均420萬元。

2010年規(guī)劃目標(biāo)：

1、村集體經(jīng)營性凈資產(chǎn)達(dá)到1.3億元，村均720萬元。

2、村年可支配收入總額達(dá)到9000萬元，村均500萬元。

（三）股份合作社改革

總體目標(biāo)是： “兩個(gè)提升”，即實(shí)現(xiàn)集體收益和農(nóng)民收入同步提升，參加各類經(jīng)濟(jì)組織的持股戶數(shù)達(dá)到80%，基本實(shí)現(xiàn)“家家有物業(yè)、人人有股份”，農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入占到人均純收入比重達(dá)到10%。到2009年，全面完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作制改革。到2010年，對土地流轉(zhuǎn)連片規(guī)模達(dá)到50畝以上，農(nóng)民有穩(wěn)定流轉(zhuǎn)收益的農(nóng)業(yè)用地以及新開發(fā)的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營項(xiàng)目，全部組建成土地股份合作社，三年內(nèi)組建家數(shù)達(dá)到50家。

2009年規(guī)劃目標(biāo)：

1、組建村集體股份合作社3家，山聯(lián)村、東青河村、新巷村，計(jì)劃明年6月份開始組建，到10月份全部完成。

2、組建土地股份合作社10家，計(jì)劃在東升村組建3家，項(xiàng)目為無公害蔬菜、水果種植，在港南村組建3家，項(xiàng)目為紅豆杉、香樟樹種植，在黃土塘村組建4家，組建項(xiàng)目主要是黃土塘西瓜種植。計(jì)劃在明年7月份開始組建，到11月份全部完成。

2009年規(guī)劃目標(biāo)：

1、組建村集體股份合作社4家，朝陽村、東南村、港南村、亞光村。

2、組建土地股份合作社15家。

2010年規(guī)劃目標(biāo)：

組建土地股份合作社25家。

四、發(fā)展思路和對策措施

（一）加快推進(jìn)社主義新農(nóng)村建設(shè)，努力提高新農(nóng)村建設(shè)水平。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的基本途徑，是縮小城鄉(xiāng)差距、擴(kuò)大農(nóng)村市場需求的根本出路，是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，明確任務(wù)、科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、強(qiáng)力推進(jìn)，用科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，勇于探索，創(chuàng)新工作機(jī)制。以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，創(chuàng)新思想，努力探索一些突破制度性障礙的思路方案。積極探索“政府引導(dǎo)、企業(yè)投資、農(nóng)民參與”的多元化合作機(jī)制，將新農(nóng)村建設(shè)納入全鎮(zhèn)整體規(guī)劃，拓展村級發(fā)展空間，利用高速道口、區(qū)級道路等地理優(yōu)勢，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，鼓勵(lì)投資興建一些檔次高、規(guī)模大、影響力高的物流、商貿(mào)市場等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。注重營造社會(huì)資源向新農(nóng)村聚集的政策環(huán)境，發(fā)揮各類市場主體在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。

2、堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)并沒有固定的模式，必須立足現(xiàn)實(shí)，著眼長遠(yuǎn)，要合理定位，準(zhǔn)確定位，長遠(yuǎn)定位。處在市鎮(zhèn)區(qū)域附近的村要依托集鎮(zhèn)優(yōu)勢大力發(fā)展三產(chǎn)行業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模，提升檔次和品味，提高地區(qū)性影響力。處在工業(yè)區(qū)附近的村要借助工業(yè)規(guī)模的影響力，加快培育一些配套性小型企業(yè)，提升行業(yè)競爭力和影響力，奠定工業(yè)強(qiáng)村基礎(chǔ)?？傊?，新農(nóng)村建設(shè)既要講究資源共享，又要注重特色興村，既要講究量力而行，又要注重?fù)屪C(jī)遇，引導(dǎo)各村闖出一要適合自我發(fā)展、自我積累、自我完善的現(xiàn)代化新農(nóng)村發(fā)展之路。

3、堅(jiān)持尊重群眾意愿，發(fā)揮群眾主體作用。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳導(dǎo)向，發(fā)揮黨員干部的模范帶隊(duì)作用。引導(dǎo)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，擺脫落后，美化家園，擺脫臟亂差，讓村民得到實(shí)惠，讓村民看得見，摸的著。積極引導(dǎo)村民支持新農(nóng)村建設(shè)工作，充分發(fā)揮群眾勤勞苦干的優(yōu)良傳統(tǒng)和聰明才智，尊重群眾的創(chuàng)造精神，堅(jiān)決落實(shí)好群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，廣泛聽取群眾的意見和建議，徹底扭轉(zhuǎn)“政府熱、群眾冷”的不利局面。

（二）加強(qiáng)村級各項(xiàng)管理制度，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

區(qū)委、區(qū)政府推行的百村富強(qiáng)工程是一項(xiàng)村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，從制度上為村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪平了道路，把村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在重要位置。為此，必須加快村級集體經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐，不斷探索和研究村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路，不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)總量。

一是要從探索研究村級發(fā)展政策上著手，主要有以下幾個(gè)方面內(nèi)容。

1、探索集體留用地之路。在工業(yè)集中區(qū)或其他功能規(guī)劃區(qū)規(guī)劃確定一定比例的土地面積或空間，優(yōu)先讓村級發(fā)展各類配套物業(yè)或增收項(xiàng)目。

2、要落實(shí)好非稅收入的增量返還政策。以村級企業(yè)上繳的XX年度非稅收入為基數(shù)，對當(dāng)年增量部分由鎮(zhèn)財(cái)政返還到所在村。

3、在服從政府發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和拆遷補(bǔ)償原則的前提下，要鼓勵(lì)村級企業(yè)利用現(xiàn)有存量建設(shè)用地進(jìn)行技術(shù)改造、規(guī)模擴(kuò)能。

4、要落實(shí)好物業(yè)稅收優(yōu)惠政策。對村級因出租物業(yè)繳納的房產(chǎn)租賃稅和土地租金營業(yè)稅的區(qū)級地方留成部分，由財(cái)政部門在次年一季度獎(jiǎng)勵(lì)返還到村。

5、要對村級集體土地、房屋年租金明確保底價(jià)。規(guī)定集體資產(chǎn)租賃合同期一般不應(yīng)超過2年，集體建設(shè)用地的土地年租金一般不低于每平方米20元，集體房屋、電力設(shè)施等資產(chǎn)租金視情作適當(dāng)上浮。

二是要從村級各項(xiàng)內(nèi)部管理制度上著手，主要有以下幾個(gè)方面的問題。

1、切實(shí)加強(qiáng)村級事務(wù)監(jiān)督管理，把工作的側(cè)重點(diǎn)放在完善和落實(shí)各項(xiàng)制度上,嚴(yán)格村級各項(xiàng)管理制度。對一些發(fā)展項(xiàng)目、承包工程等重大事項(xiàng)，須提交村民代表會(huì)議討論決定，使民主決策、民主管理真正落到實(shí)處。

2、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)防貪污、挪用集體資金。推行村級財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度，完善村干部限額包干費(fèi)用、民主理財(cái)?shù)戎贫取?/p>

3、進(jìn)一步抓好對集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理和審計(jì)監(jiān)督。對村固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、拍賣等一次性盤活資產(chǎn)上，制定相關(guān)政策，嚴(yán)格控制。對拍賣資金不投入發(fā)展或暫時(shí)不能確定好的投資發(fā)展項(xiàng)目的不予以審批，先采取租賃承包等方式，待條件成熟后再盤活資產(chǎn)，投入發(fā)展，防止寶貴的集體資產(chǎn)繼續(xù)流失或變相流失。對村級集體的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理，清收債權(quán)，落實(shí)債務(wù)，努力控降村級負(fù)債。

4、建立健全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的集體資產(chǎn)營運(yùn)、監(jiān)督和考核體系，加大對集體資產(chǎn)流失事件的查處力度。在確保集體資產(chǎn)保值增值的前提下，通過市場和行政手段，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）加快推進(jìn)農(nóng)村集體制度改革，挖掘村級發(fā)展?jié)摿Α?/p>

農(nóng)村股份合作制改革是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中強(qiáng)村富民的一項(xiàng)重大舉措，是壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的重要前提。

一是加強(qiáng)調(diào)研，制定改革方案。不斷總結(jié)原有合作社改革經(jīng)驗(yàn)，對村級經(jīng)濟(jì)展開調(diào)查摸底，堅(jiān)持有條件的村先改革,無條件的村后改革的總體原則，明確明年“三大合作”改革的整體推進(jìn)方案。組織村委做好清產(chǎn)核資，人員界定以及股份量化等基礎(chǔ)性工作，為全面完成改革任務(wù)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)。以華東村作為改革典型，進(jìn)一步加大宣傳力度，充分聽取農(nóng)民的意見和建議，提高村集體資產(chǎn)管理透明度，尊重村民的創(chuàng)新思路，發(fā)揮村民民主管理的作用。充分聚集村級各類資源，刺激農(nóng)民積極參與民間合作組織，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化、組織化、規(guī)模化程度，營造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資環(huán)境。

三是思路創(chuàng)新，改革體制。積極推進(jìn)農(nóng)村“三大合作”經(jīng)濟(jì)組織的深化和完善，不斷探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新思路，大膽實(shí)踐村企合作、農(nóng)企合作、村村合作的新型模式，充分挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，引?dǎo)農(nóng)戶向農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營方向發(fā)展。利用江蘇紅豆杉、東升金菇源、太湖優(yōu)質(zhì)水稻示范園區(qū)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與企業(yè)的良好合作，達(dá)到雙贏的共同目的。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)被征地農(nóng)民保障制度，切實(shí)保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

一是要積極探索被征地農(nóng)民保障制度，正確處理好政府征地與被征地農(nóng)民之間的社會(huì)矛盾。不論是歷次被征地，還是目前的新征地，在政策實(shí)施過程中產(chǎn)生了一系列的社會(huì)矛盾。要在堅(jiān)持政策大原則的基礎(chǔ)上，正確處理好兩者之間的利益關(guān)系。例如，新征地第二年齡段社保繳費(fèi)年限折算，歷次被征地至退休年齡無法交滿15年的第三年齡段人員的安置，征地時(shí)已到退休年齡并享受社保待遇的人員不納入政府保養(yǎng)，被征地農(nóng)民戶口遷移，被征地農(nóng)民優(yōu)惠政策扶持等等問題還需進(jìn)一步研究解決。

二是要加快落實(shí)新征地政策，做到農(nóng)民變?yōu)槭У剞r(nóng)民的平衡過渡。在新征地政策推行過程中，一定要吃透政策要求，嚴(yán)格按照征地的相關(guān)法律法規(guī)程序操作，做到操作合法，手續(xù)齊全，防止出現(xiàn)違規(guī)安置等現(xiàn)象。在業(yè)務(wù)處理過程中，要做好土地的分類和界定、人員安置對象的界定等基礎(chǔ)性工作，防止出現(xiàn)錯(cuò)安置或漏安置等情況。在安置實(shí)施過程中，要擬定好征地補(bǔ)償安置方案，補(bǔ)償安置要做到公開、公正、公平。

三是要做好保障安置政策的解釋和宣傳，消除農(nóng)民不必要的誤解。被征地農(nóng)民保障各項(xiàng)政策的正確導(dǎo)向是確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。在實(shí)施過程中，要深入基層，了解農(nóng)民生活情況，及時(shí)宣傳和耐心解釋，做到讓農(nóng)民失地放心，保障安心。及時(shí)平息和緩解征地過程中出現(xiàn)的一些激發(fā)矛盾。

四是要做好保障資金及時(shí)發(fā)放，確保農(nóng)村社會(huì)持久穩(wěn)定。要做好保障資金的年度預(yù)算工作，切實(shí)加強(qiáng)保障資金的安全管理，確保到季按時(shí)發(fā)放，避免出現(xiàn)因資金延遲發(fā)放引起的一些不必要的社會(huì)矛盾。據(jù)測算，2009年被征地農(nóng)民保障資金預(yù)計(jì)需兌付2500萬元，比今年多支付738萬元，因標(biāo)準(zhǔn)提高需多支付706萬元

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村工作總結(jié)及今后規(guī)劃

根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)今年農(nóng)村工作實(shí)際，現(xiàn)對07的農(nóng)作工作和08打算三年規(guī)劃作簡要匯報(bào)。

一、全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1、基本情況

**鎮(zhèn)現(xiàn)有18個(gè)行政村（社區(qū)），578個(gè)村民小組，農(nóng)業(yè)人口7.3萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力4.1萬人，年末耕地總面積4.8萬畝，土地流轉(zhuǎn)2.9萬畝，其中，紅豆杉1.2萬畝。村級私營企業(yè)485家，1-10月份村級工業(yè)開票銷售30.27億元，占全鎮(zhèn)開票銷售總額的31%，預(yù)計(jì)全年可完成37億元。

2、村級經(jīng)濟(jì)情況

2007村級總資產(chǎn)4.65億元，總負(fù)債1.43億元，凈資產(chǎn)3.22億元，經(jīng)營性資產(chǎn)8860萬元。2007村級集體總收入預(yù)計(jì)達(dá)到5200萬元，村均288萬元，人均700元。2007農(nóng)民人均純收入達(dá)到10800元。

3、新農(nóng)村示范村爭創(chuàng)情況

2005年成功創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村東升村，2006年成功創(chuàng)建二家，黃土塘村和勤新村，2007年?duì)幦⊥瓿扇A東村、湖塘橋村、張繆舍村三家新農(nóng)村示范村。

4、股份合作社改革情況

2004年-2007年，成功組建了華東村、黃土塘村、勤新村、港下社區(qū)、陳市村、張繆舍村、湖塘橋村、東升村、東湖村、里西村、港東村11家村集體股份合作社。同時(shí)組建了港南村、山聯(lián)村、黃土塘村、朝陽村13家土地股份合作社。

5、失地農(nóng)民保障情況

我鎮(zhèn)處理歷次被征用土地面積15437.5畝（含未批已使用土地），涉及到15個(gè)村119個(gè)村民組，共安置13364人。新征（使）用土地面積2211.48畝（含錫張高速征用土地），涉及12個(gè)村68個(gè)村民組。區(qū)級道路建設(shè)東廊線征用土地220.04畝，新錫沙線拓寬征用土地364.99畝（含綠花帶157畝）,工業(yè)園區(qū)征用386.2畝，新行政中心征用土地309.55畝，安置房征用土地366.16畝，錫張高速用地618.29畝。目前，新征用土地進(jìn)保障安置的有朝陽村徐家莊、莊上、七房巷3個(gè)村民組，共安置427人。

二、07主要重點(diǎn)工作

1、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

2007年是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵年，去年成功創(chuàng)建了黃土塘和勤新二家新農(nóng)村示范村。為做好今年華東村、張繆舍村、湖塘橋村的爭創(chuàng)工作，年初明確工作措施和工作方案，主要從以下幾方面著手。

（1）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，塑造亮點(diǎn)。不斷總結(jié)示范村爭創(chuàng)的先進(jìn)做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真總結(jié)提煉，充分發(fā)揮示范村的引領(lǐng)作用。引導(dǎo)各村結(jié)合自身特點(diǎn)和自身優(yōu)勢，充分利用現(xiàn)有的有限資源，合理配置，理清建設(shè)思路和發(fā)展方向，為各村在打造亮點(diǎn)上多動(dòng)腦筋、多下功夫。

（2）認(rèn)真指導(dǎo)，細(xì)致服務(wù)。示范村5大項(xiàng)目28項(xiàng)指標(biāo)分解落實(shí)到責(zé)任部門，要求各部門明確工作重點(diǎn)，制訂計(jì)劃，分類指導(dǎo)。做到上下銜接，橫向協(xié)調(diào)，主動(dòng)參與，通力協(xié)作。經(jīng)常密切聯(lián)系村委干群，聽取基層百姓的心聲，多提建議，多出點(diǎn)子，多提方案。在相關(guān)政策上給予大力支持，在業(yè)務(wù)指導(dǎo)上給予全力幫助，做到“多支持，少指責(zé)”，“多幫助，少干預(yù)”。

（3）科學(xué)安排，加快推進(jìn)。根據(jù)示范村爭創(chuàng)要求，對示范村爭創(chuàng)村進(jìn)行調(diào)查摸底，分類匯總。定期組織召開專題會(huì)議，通報(bào)示范村爭創(chuàng)現(xiàn)狀和爭創(chuàng)難題，排查差距和不足。要確定專門工作實(shí)施方案，科學(xué)制訂中長期工作規(guī)劃，確定各階段工作重點(diǎn)，研究出臺相關(guān)工作意見和工作方案。

（4）建立檔案，規(guī)范操作。按照新農(nóng)村爭創(chuàng)考核指標(biāo)內(nèi)容，建立一套行之有效的爭創(chuàng)軟件檔案。督促示范爭創(chuàng)村做好基礎(chǔ)資料匯集，以備存查，確?；A(chǔ)檔案真實(shí)、完整，為新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

通過自查、上級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門二次現(xiàn)場踏看，找出不足和差距。各村針對不足加快落實(shí)措施，把各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到班子成員。

一是加快發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)，著力提升村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。華東村在華順電動(dòng)車廠旁邊利用現(xiàn)有的存量土地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，發(fā)展租賃經(jīng)濟(jì)，今年新增標(biāo)準(zhǔn)廠房及沿路商品房面積10415㎡，投入資金678萬元。全年工業(yè)開票銷售預(yù)計(jì)可達(dá)到2.2億元，人均應(yīng)稅銷售8.54萬元?！扒М€示范方”已初具規(guī)模，總面積達(dá)600畝，形成了以“太湖優(yōu)質(zhì)高鈣水稻”為主的高效農(nóng)業(yè)基地。

湖塘橋村今年引進(jìn)三家企業(yè)入駐，全年銷售預(yù)計(jì)可突破1億元；但與人均8萬元的考核指標(biāo)還是有一定差距。目前，已投入100多萬元重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，與上海葡萄研究院建立良好合作關(guān)系，建設(shè)80畝生態(tài)提子園。

張繆舍利用傳統(tǒng)服裝業(yè)優(yōu)勢，吸引大量外來務(wù)工者。村內(nèi)年銷售超500萬元企業(yè)有7家，全年銷售可達(dá)2億元，人均應(yīng)稅銷售達(dá)8.56萬元。

二是狠抓村容整治，改善農(nóng)村居住環(huán)境。村容整治沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各村的

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大年終工作總結(jié)及今后打算

在努力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧社會(huì)的今天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)如何開展好工作。如何發(fā)揮代表的職能作用，是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重點(diǎn)。我鄉(xiāng)人大主席團(tuán)積極探索，在按照上級人大的安排布署，努力開展工作，認(rèn)真履職盡責(zé)，充分發(fā)揮代表作用等方面做了一些工作。

規(guī)范陣地

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)是各級人大組織在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，充分發(fā)

揮好他們的作用，是國家法律賦予了的職責(zé)。去冬今春，我們根據(jù)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作實(shí)際和四川省《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》的有關(guān)規(guī)定。落實(shí)了辦公場地，制訂了鄉(xiāng)人大主席團(tuán)《學(xué)習(xí)制度》、《工作制度》、《聯(lián)系代表和選民制度》以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表“十帶頭”、“五個(gè)一”等制度七個(gè)，并將這些制度和工作的重點(diǎn)以及人大主席團(tuán)的各項(xiàng)工作張榜上墻，規(guī)范和落實(shí)了鄉(xiāng)人大主席團(tuán)和鄉(xiāng)人民代表大會(huì)的“九簿一冊”，這些制度與簿冊的建立，使我鄉(xiāng)的人大工作符合法律、法規(guī)的規(guī)定。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)

我們始終把學(xué)習(xí)放在各項(xiàng)工作的首位，“人不學(xué)要落后，刀不磨要生銹”，這句常用語主席團(tuán)成員和每個(gè)代表牢記在心中，雖然這是一句非常樸實(shí)不過的話，但哲理很深，我們堅(jiān)持了每月一次主席團(tuán)會(huì)議和代表小組活動(dòng)，首要的議題是學(xué)習(xí)，有時(shí)學(xué)習(xí)政策法規(guī)及理論性的文章，有時(shí)學(xué)習(xí)黨的有關(guān)政策。我們還組織主席團(tuán)成員或代表認(rèn)真開展討論，并將學(xué)習(xí)和討論的重點(diǎn)記錄下來，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在開展學(xué)習(xí)一項(xiàng)，已記錄了近萬字的學(xué)習(xí)記錄，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)成員唐善清同志已記錄了一萬余字的學(xué)習(xí)筆記。一年，我們堅(jiān)持做到了認(rèn)真學(xué)習(xí)，使鄉(xiāng)人大主席團(tuán)成員和鄉(xiāng)人大代表政策理論、業(yè)務(wù)水平空前提高，代表們開展各項(xiàng)工作也較之輕松了。谷黃廟村老鄉(xiāng)人大代表、村文書王昌瑜說“學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí)就是不一樣，不學(xué)習(xí)就沒有能力把選民說服，就沒有工作動(dòng)力”。

竭力工作

鄉(xiāng)人大工作千頭萬緒，如何分清主次，把握重點(diǎn)，如何創(chuàng)新工作，這是很難把握的，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在吃透上級人大文件精神和安排各項(xiàng)工作的同時(shí)，因勢利導(dǎo)地開展了以下幾個(gè)方面的工作：一是按時(shí)召開各種會(huì)議，鄉(xiāng)人民代表大會(huì)，每年進(jìn)行一次，如遇特殊重大事件的需要，還要召開；我們做到了每兩月召開一次鄉(xiāng)人大主席團(tuán)會(huì)議，全年召開6次，村代表小組活動(dòng)每月進(jìn)行一次；還做到了兩月召開一次村民代表小組長會(huì)議。二是組織主席團(tuán)成員和縣人大代表及部分人大代表視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查。新一屆鄉(xiāng)人大主席團(tuán)產(chǎn)生以來，我們已進(jìn)行了五次，一次是視察了場上的臟、亂、差，發(fā)現(xiàn)食品站定點(diǎn)宰殺污水的排放需整治，要求鄉(xiāng)人民政府盡快解決這一問題：另一次是視察和調(diào)研下瑤壩和陳店兩村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況和防洪護(hù)岸工程質(zhì)量，我們發(fā)現(xiàn)在防洪護(hù)岸工程中，個(gè)別人偷工減料，使工程個(gè)別段質(zhì)量有一定的問題，當(dāng)即要求承建商返工重做；再一次是調(diào)研了磨刀石村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)現(xiàn)該村個(gè)別栽植青蒿時(shí)，不按合同施專用肥，要求鄉(xiāng)人民政府對這些個(gè)別栽植農(nóng)戶返工重栽。第四次是視察和調(diào)研了碾柏村道水泥公路建設(shè)進(jìn)展及質(zhì)量。

第五次是視察和調(diào)研了八、九兩河壩桑樹的栽植，同時(shí)還組織主席團(tuán)成員和縣人大代表及部分鄉(xiāng)人大代表進(jìn)行了三次的執(zhí)法檢查。三是落實(shí)和公示縣、鄉(xiāng)人大代表的工作，虛心接受選民的監(jiān)督。年初，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人大主席團(tuán)研究決定，并以鄉(xiāng)黨委（）2號文件出臺了主席團(tuán)成員和全體鄉(xiāng)人大代表落實(shí)分工、聯(lián)系選民，并將分工和聯(lián)系選民等情況公示上墻，納入全年代表的目標(biāo)管理，為年終評選優(yōu)秀代表和屆滿續(xù)任代表打基礎(chǔ)。四是狠抓代表小組活動(dòng)。我們將每個(gè)村劃分為一個(gè)代表小組，村民委員會(huì)主任或村支部書記為代表小組長，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)制訂全年總體工作目標(biāo)印發(fā)到代表小組，并為各代表小組規(guī)范制作了專用記錄本和簽到簿，嚴(yán)格地要求各代表小組在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村公路建設(shè)、訪貧問苦，農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)等方面的工作，做好記錄，同時(shí)，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)，半年檢查記錄，年終進(jìn)行總評。五是監(jiān)督政府及工作部門的各項(xiàng)工作。

今年是本屆鄉(xiāng)人大主席團(tuán)及鄉(xiāng)人民政府換屆后的開局之年，加強(qiáng)監(jiān)督政府及工作部門開展的各項(xiàng)工作。是新時(shí)期人大工作的重頭戲。

1、督促政府制訂了各種制度共13個(gè)；

2、嚴(yán)格了鄉(xiāng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律；

3、做好了全體鄉(xiāng)干部職責(zé)和鄉(xiāng)上的政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)上墻公示；

4、監(jiān)督政府積極兌現(xiàn)了幾年欠村、社干部的誤工補(bǔ)貼近13萬元；

5、監(jiān)督政府農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、對種植青蒿加強(qiáng)管理，對育下的桑種10公斤、出苗57萬株、栽植702畝；

6、監(jiān)督政府修建碾柏村道水泥公路和磨刀石、谷黃廟、陳家店三個(gè)村共建設(shè)的人畜安全飲用水工程150余處的質(zhì)量和工程進(jìn)度；

7、督促政府工作人員工作紀(jì)律的執(zhí)行情況。內(nèi)逗硬兌現(xiàn)了各種因無故缺席出勤人員扣工資或補(bǔ)助。六是加強(qiáng)村級組織建設(shè)，認(rèn)真按照《村民委員會(huì)組織法》及《組織法實(shí)施辦法》選齊配強(qiáng)了全鄉(xiāng)10個(gè)村的“兩委”班子。七是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了代表述職，選民代表的測評工作，為代表認(rèn)真履職，搞好各項(xiàng)工作，評選優(yōu)秀代表打下了基礎(chǔ)。

今后打算

一是切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級的政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)的公開監(jiān)督。

二是創(chuàng)新代表小組活動(dòng)的形式，并形成強(qiáng)有力地制度堅(jiān)持下來。

三是加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)和鄉(xiāng)人大代表視察調(diào)研方式努力地推進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作。

四是加強(qiáng)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的自身建設(shè)，規(guī)范各種文檔。

第四篇：縣規(guī)劃建設(shè)局工作總結(jié)及今后工作思路

縣規(guī)劃建設(shè)局工作總結(jié)及今后工作

思路

縣規(guī)劃建設(shè)局工作總結(jié)及今后工作思路2007-12-07 14:16:52第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)縣規(guī)劃建設(shè)局工作總結(jié)及今后工作思路縣規(guī)劃建設(shè)局工作總結(jié)及今后工作思路(2)2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是我縣城市規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的一個(gè)嶄新的起點(diǎn)。今年以來，規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府2006年工作部署，緊緊圍繞“兩大目標(biāo)”，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，以推動(dòng)城市規(guī)劃建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展為主線，以重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為抓手，以“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)為載體，以創(chuàng)建省級園林縣城為重點(diǎn)，以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為突破口，以“項(xiàng)目服務(wù)月”活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建

設(shè)，不斷提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平，為圓滿完成全年工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進(jìn)一步加強(qiáng)

（一）規(guī)劃編制工作進(jìn)一步深化。全面完成了城市總規(guī)修編、城市夜景規(guī)劃、里擇祠舊城保護(hù)規(guī)劃、周塘片控規(guī)方案、奪煤車隊(duì)A地塊城市設(shè)計(jì)、環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃，新啟動(dòng)了城鄉(xiāng)供水一體化、燃?xì)狻⒕G地系統(tǒng)三個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃；制定完成了大型購物中心、建材市場、東明湖四星級賓館、新都新村三號區(qū)塊（二期）、新都陽光水岸、白龍賓館地塊土地出讓規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；完成了城市入口景觀工程、外港污水干管、人民醫(yī)院等縣重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)劃及后坊大弄口農(nóng)民新村修建性詳細(xì)規(guī)劃、輝埠新區(qū)徐家塘東片住宅區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、富足山區(qū)塊建材市場外圍道路骨架方案、天馬鎮(zhèn)軸承加工專業(yè)村（基地）控制性詳細(xì)規(guī)劃、枧頭區(qū)塊污水管道工程、枧頭區(qū)塊W38－W40段污水管道等重點(diǎn)工程施工圖設(shè)計(jì)。

（二）規(guī)劃研究工作進(jìn)一步細(xì)化。一是加大了城鎮(zhèn)空間格局和城市近期發(fā)展規(guī)劃研究。從縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間格局要求出發(fā)，著力推進(jìn)“一城四輪五十個(gè)特色村”構(gòu)建，主要從中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃，縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、特色村建設(shè)規(guī)劃三個(gè)層面加以研究。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源、人口、交通、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綜合分析，確定發(fā)展定位，對城市近期發(fā)展方面著力“三街三環(huán)三入口”、“一江一溪一公園”骨架的構(gòu)建，并深入對“三街三環(huán)三入口”、“一江一溪一公園”近期建設(shè)的方向、重點(diǎn)、時(shí)序、特色、方法進(jìn)行了深入分析，在全縣上下達(dá)成共識，為今后近期建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)城市特色文化研究。按照縣委、縣政府創(chuàng)建特色文化縣精神布署，抓好城市歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃，編制完成了里擇祠舊城保護(hù)規(guī)劃，對里擇祠、太守公墓、德川行等一批文保單位進(jìn)行保護(hù)，同時(shí)對整個(gè)街區(qū)保護(hù)提出措施，從而提升城市文化底蘊(yùn)，其次從城市入口景觀設(shè)計(jì)、街道空

間營造方面突出“柚都石城”主題并在設(shè)計(jì)建設(shè)過程中加以貫徹和運(yùn)用。

（三）規(guī)劃管理工作進(jìn)一步強(qiáng)化。一是強(qiáng)化技術(shù)管理制度的創(chuàng)新。重新制定了建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批辦事程序，擬訂完成了《常山縣建筑物退讓規(guī)定》、《常山縣建筑間距規(guī)定》和《建筑方案設(shè)計(jì)招投標(biāo)辦法》。二是堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批制度化，提高規(guī)劃審批質(zhì)量。1—5月份共召開建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批集體討論例會(huì)13次，共核發(fā)選址意見書215份、建設(shè)用地規(guī)劃許可證209份、建設(shè)工程規(guī)劃許可證137份，劃撥建設(shè)用地面積，審批建筑面積；進(jìn)行批后規(guī)劃巡查25次，查處違法建設(shè)57個(gè)項(xiàng)目，建筑面積。三是深入推進(jìn)“陽光規(guī)劃”建設(shè)。進(jìn)一步完善了“陽光規(guī)劃”工作制度，將規(guī)劃審批公告、公示制度向村級推廣，并把每期建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批集體討論例會(huì)會(huì)議紀(jì)要、規(guī)劃實(shí)施方案和建筑方案在局大廳公示欄及劇院宣傳窗和縣政府大廳內(nèi)予以公示。上半年共對32項(xiàng)私人建房、裝

修審批等規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行了事前公示和事后公告，公示重大規(guī)劃項(xiàng)目5次。同時(shí)，建設(shè)完成了規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)站，建立了規(guī)劃學(xué)會(huì)，擬定了城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)工作章程，進(jìn)一步完善了民立決策的規(guī)劃議事制度。

二、城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善

（一）城市污水處理一期工程進(jìn)展順利。新一輪工程招投標(biāo)工作已經(jīng)展開，將于6月26日完成招投標(biāo)工作，爭取在6月底開工建設(shè)；江北枧頭區(qū)塊W38--W40段污水管道工程已經(jīng)完成；外港2號泵站——富足山污水管道工程已完成招標(biāo)前期工作，6月底即可進(jìn)入招投標(biāo)環(huán)節(jié)；縣城大街、天馬路、文峰路、定陽路污水主干管改造工程已完成施工圖設(shè)計(jì)工作。

（二）城鄉(xiāng)供水一體化工程進(jìn)展迅速。城市供水一期工程已進(jìn)入土地預(yù)審階段；新都園區(qū)管網(wǎng)改造工程已完成工程量的50，將于六月下旬全面完工；富足山供水管網(wǎng)改造工程已完成工程圖紙?jiān)O(shè)

計(jì)和工程概算，目前正進(jìn)行測量勘查工作，將于六月底開工建設(shè)。

（三）環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。七里垅垃圾填埋場二期擴(kuò)容工程已完成工程立項(xiàng)、測量、預(yù)算、工程施工預(yù)算等前期工作，將于6月底開工建設(shè)；新建垃圾填埋場工程建設(shè)前期工作已經(jīng)啟動(dòng)，目前正進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究，并已對項(xiàng)目建議書上列出的幾個(gè)選址地點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘，提出了比選方案。

（四）為民辦實(shí)事工程進(jìn)展順利。經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目已完成省、市經(jīng)濟(jì)適用住房農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)報(bào)批和申購人員審查及施工圖設(shè)計(jì)工作；竹園小區(qū)一期消防通道和排水工程招投標(biāo)工作已經(jīng)完成；縣圖書館、文物庫房及青少年活動(dòng)中心建設(shè)前期規(guī)劃選址等準(zhǔn)備工

縣規(guī)劃建設(shè)局工作總結(jié)及今后工作思路

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2013年工作總結(jié)及2013年規(guī)劃

XX年，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx鎮(zhèn)黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊密聯(lián)系實(shí)際，帶領(lǐng)廣大干部群眾，牢固樹立務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作理念，以把xx建設(shè)為xx西南經(jīng)貿(mào)重鎮(zhèn)、構(gòu)建和諧xx為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，突出爭先進(jìn)位，以新農(nóng)村建設(shè)和提高農(nóng)民收入作為工作中心和工作重點(diǎn)，大力實(shí)施招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，全面協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作取得了可喜的成績。

一、XX年工作總結(jié)

1、招商引資成效明顯，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利

為保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的良好勢頭，大力培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)財(cái)政收入和農(nóng)民人均收入水平大幅提升，我們將招商引資作為加快發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，調(diào)整招商策略，整合招商資源，千方百計(jì)、想方設(shè)法，確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。截止目前，已新簽招商項(xiàng)目2個(gè)，協(xié)議資金總額達(dá)1000萬元，分別是xx市xx木業(yè)和xx制衣，xx木業(yè)協(xié)議資金500萬元，到位資金500萬元；xx制衣協(xié)議資金500萬元，到位資金100萬元。從而，全鎮(zhèn)民營工業(yè)達(dá)到111家，其中市級規(guī)模企業(yè)5家，規(guī)模以下企業(yè)12家，個(gè)體企業(yè)93家，元至11月完成工業(yè)總產(chǎn)值11500萬元，實(shí)現(xiàn)國地兩稅154萬元（其中國稅127萬元，地稅27萬元）比同期100萬元增長54%，工商收入35萬元，提前完成全年的稅收任務(wù)。完成固定資產(chǎn)投資3500萬元。新增規(guī)模企業(yè)2家，即xx木業(yè)和鑫月圣純凈水公司。

在建項(xiàng)目進(jìn)展順利。xx村等九個(gè)村的土地治理項(xiàng)目，總投資3000多萬元，截止目前已基本完成整治任務(wù)。完成了xx、xx、xx、xx等四個(gè)村9.4公里的通村公路建設(shè),共投資200多萬元。完成了xx、xx、xx、xx等村三改一建工作任務(wù)，建沼氣池400口等。完成有線電視村村通800戶。

2、落實(shí)惠農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)增效顯著，農(nóng)民增收明顯

始終堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整富民的思路不動(dòng)搖，突出農(nóng)業(yè)“三大板塊”，以基地為龍頭，以協(xié)會(huì)和專業(yè)合作組織為紐帶，帶動(dòng)農(nóng)民大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。XX年油菜種植面積突破3XX畝，中稻播種面積穩(wěn)定在28000畝，棉花種植面積達(dá)8121畝，百分之百地實(shí)行了糧棉油種植優(yōu)質(zhì)化。意楊、水產(chǎn)、畜禽等產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，新增成片林645畝，溝渠林1505畝，造林折合面積達(dá)2150畝，超額完成市政府下達(dá)900畝植樹造林任務(wù)的220%；全鎮(zhèn)水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)2505噸，比上年增長93噸，同比增長3.8%；全鎮(zhèn)新增存欄50頭生豬養(yǎng)殖大戶6戶，建150模式標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場3個(gè)。全鎮(zhèn)出欄8500多頭，存欄7800多頭，家禽出籠12萬只，存籠27.8萬只，禽蛋產(chǎn)量1100噸。xx崗養(yǎng)殖小區(qū)，依托養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和專業(yè)合作組織，今年出籠2.66萬只，存籠9.55萬只，雞蛋產(chǎn)量達(dá)250多噸。全年人平純收入可達(dá)4680元，比上年人平增收478元。

把惠農(nóng)政策的落實(shí)，作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，通過落實(shí)政策讓農(nóng)民真正的得到實(shí)惠。一是落實(shí)“三資”補(bǔ)貼257.7萬元，8月底通過“一卡通”一次性全部發(fā)放到戶。二是落實(shí)油菜種植補(bǔ)貼31.5萬元。三是做好母豬保險(xiǎn)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，63戶共220頭存欄母豬辦理了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。四是收繳水稻保險(xiǎn)保費(fèi)10.4萬元，落實(shí)中稻漬災(zāi)理賠資金4.1萬元。

XX在全市率先完成水利建設(shè)工程任務(wù)，并順利通過驗(yàn)收，被市委、市政府授予“全市XX水利建設(shè)先進(jìn)單位”。去冬今春，全面掀起了大型渠道（紅旗渠、中心渠）疏洗工程、通村公路建設(shè)工程、“一村一渠”及小農(nóng)水建設(shè)工程、高產(chǎn)農(nóng)田整理項(xiàng)目工程高潮，共完成水利建設(shè)工程總土方188.75萬方，其中：水利建設(shè)土方38.75萬方，占市計(jì)劃的194.1％；高產(chǎn)農(nóng)田整理項(xiàng)目土方150萬方。

3、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，民生工程有序進(jìn)行

全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐加快，為民服務(wù)的手段不斷增多。新投入資金10萬元進(jìn)行改造，擴(kuò)大接待面積，增加服務(wù)內(nèi)容，提高滿意程度新建了全市一流便民服務(wù)中心。村務(wù)公開和民主管理工作被評為全國先進(jìn)單位。一是狠抓民生工程，關(guān)愛弱勢群體。全鎮(zhèn)五保供養(yǎng)對象188人，實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)142人。全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)困難居民基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，其中391戶873享受了農(nóng)村低保，120戶368人享受了城鎮(zhèn)低保。拿出3萬元幫助貧困大學(xué)生入學(xué)。因雪災(zāi)造成的157戶危房和倒房戶，已予重點(diǎn)補(bǔ)助并進(jìn)行了房屋重建或維修。多方籌資18萬元對福利院兩棟平方進(jìn)行了重建，完善了老人活動(dòng)室、醫(yī)療室，院辦公室。按照創(chuàng)建省級模范福利院的條件全方位的進(jìn)行整改落實(shí)。同時(shí)還積極參與四川地震救災(zāi)工作，全鎮(zhèn)干群共為災(zāi)市捐款48960元，捐贈(zèng)棉被150床。

二是夯實(shí)計(jì)劃生育工作“三服務(wù)”機(jī)制，明確村兩委成員的分工負(fù)責(zé)和孕情包保責(zé)任，營造了濃厚的人口和計(jì)劃生育工作氛圍；以長效為主的避孕節(jié)育措施得到更好落實(shí)；全面實(shí)行并完善鎮(zhèn)機(jī)關(guān)聯(lián)系計(jì)劃生育工作制度、季度考核結(jié)賬制度、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為中心的“三查”制等制度；計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制更加健全；開展了計(jì)生貧困家庭慰問和“關(guān)愛女孩戶”活動(dòng)；嚴(yán)格計(jì)劃生育行政執(zhí)法，1－11月完成了9例共44000元的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，凈化了計(jì)生工作外部環(huán)境。全面兌現(xiàn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)及獨(dú)生子女保健費(fèi)，累計(jì)兌現(xiàn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)17對共15000元，獨(dú)保費(fèi)280對共23000元。三是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，深入開展“平安xx”創(chuàng)建活動(dòng)。設(shè)立了社會(huì)治安綜合治理大調(diào)解工作中心，大力推進(jìn)以村級綜治工作站（警務(wù)點(diǎn)）、村組綜治聯(lián)絡(luò)員、“十戶聯(lián)防共富”為主要內(nèi)容的基層綜治組織建設(shè)。社會(huì)治安綜合治理工作創(chuàng)歷史最好成績，“四個(gè)舍得”換來了“一方平安”。XX年9月18日，荊州日報(bào)以及xx新聞還專門報(bào)道了我鎮(zhèn)的平安創(chuàng)建工作，并且《xx調(diào)研》全文刊載《努力推進(jìn)大調(diào)解構(gòu)建平安新xx》的調(diào)研文章，向全市推廣經(jīng)驗(yàn)。還開展了“兩禁（禁賭禁毒）兩反（反盜搶反xx）”迎奧運(yùn)護(hù)圣火保穩(wěn)定活動(dòng)，確保了奧運(yùn)期間全鎮(zhèn)的平安穩(wěn)定。安全生產(chǎn)常抓不懈，對規(guī)模企業(yè)、項(xiàng)目工地和河運(yùn)渡口等定期不定期進(jìn)行安全督查管理，有效杜絕了安全事故的發(fā)生，督促做好中小學(xué)生安全教育和建設(shè)工地安全督查工作，為創(chuàng)建平安xx打好基礎(chǔ)。四是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、書記大接訪和矛盾隱患排查制度，有效避免了群體性上訪和越級上訪。截止到目前，全鎮(zhèn)上訪總量為55批255人次，其中到市上訪1批52人次，辦理人民群眾來信6件，處理疑難信訪案件9起，排查并化解矛盾糾紛9件。全鎮(zhèn)無赴京赴省上訪，信訪積案、重復(fù)上訪、纏訪鬧訪人員明顯減少，大量的矛盾糾紛和信訪問題得到了及時(shí)化解。五是城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理力度加大，做到了統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、創(chuàng)新體制、強(qiáng)化管理。鎮(zhèn)區(qū)凈化、綠化、美化、亮化水平全面提高，居民環(huán)境進(jìn)一步改善，湖北電視臺還給我鎮(zhèn)的創(chuàng)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作做了專題報(bào)道。六是積極參與全市大型文化體育活動(dòng)，并獲全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部男子籃球第一名的好成績；支持和加強(qiáng)農(nóng)家書屋和廣播電視村村通建設(shè)，全鎮(zhèn)已安裝有線電視戶達(dá)2400戶，豐富了農(nóng)民的業(yè)余文化生活；成功舉辦了xx鎮(zhèn)首屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)；基礎(chǔ)教育進(jìn)一步加強(qiáng)，教育改革與素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)，中小學(xué)教育質(zhì)量繼續(xù)保持全市領(lǐng)先地位，學(xué)科統(tǒng)考成績排位名列前茅；衛(wèi)生院投入大量資金購買了新型醫(yī)療器材和進(jìn)行了醫(yī)療內(nèi)部裝修，群眾就醫(yī)環(huán)境極大改善，積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，全鎮(zhèn)農(nóng)民群眾參保率達(dá)95.5%以上，人民群眾的醫(yī)療保健水平得到了進(jìn)一步提高，重大疾病治療有了一定的保障。

4、農(nóng)村黨建和廉政建設(shè)工作全面進(jìn)步

以農(nóng)村基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體，廣泛開展“三+五”雙帶工程，深入開展了“三觀兩大”和政府效能建設(shè)等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。從XX年上半年開始，在全體黨員中，開展了“三觀兩大”和政府效能建設(shè)等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使廣大黨員干部在世界觀、人生觀、價(jià)值觀上有了更清醒的認(rèn)識，使廣大黨員干部的宗旨意識進(jìn)一步增強(qiáng)，思想作風(fēng)進(jìn)一步得到了改進(jìn)，服務(wù)群眾的本領(lǐng)進(jìn)一步提高，立黨為公、執(zhí)政為民的要求進(jìn)一步得到了落實(shí)。新改擴(kuò)大建村級辦公場所9個(gè)，開展了“創(chuàng)五好、爭十星”活動(dòng)，落實(shí)了“黨建帶婦建，培養(yǎng)婦女人才”試點(diǎn)工作，新選配婦女干部13人，達(dá)到村村都配齊了婦女干部；全面完成了第七屆村級“兩委”班子的換屆選舉，全鎮(zhèn)現(xiàn)有村兩委干部68人，同時(shí)還按照有關(guān)要求，結(jié)合xx實(shí)際，成功將楊桐咀、官山當(dāng)兩村進(jìn)行合并成紅陽村。利用資源建基地、依托基地樹典型、強(qiáng)化典型帶全局，開創(chuàng)了我鎮(zhèn)黨建工作新局面。共培育市級“三+五”雙帶示范基地3個(gè)，確定科技示范戶58戶，科技示范項(xiàng)目18個(gè)，農(nóng)村黨員與發(fā)展能手結(jié)對153對，發(fā)展能手與貧困戶結(jié)對124對。

扎實(shí)開展“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動(dòng)，健全了反腐倡廉的制度體系，注重源頭治理，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，突出抓教育、突出抓制度、突出抓監(jiān)督、突出抓查處，著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，狠抓制度建設(shè)和督促檢查，推進(jìn)政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)。在突出創(chuàng)新、嚴(yán)肅紀(jì)律、謀劃載體和務(wù)求實(shí)效上作了積極大膽的有益探索，認(rèn)真做好黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的警示教育工作，切實(shí)貫徹執(zhí)行重大事項(xiàng)決策民主集中制度和項(xiàng)目建設(shè)紀(jì)委全程參與監(jiān)督制度。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制度。加強(qiáng)廉政勤政建設(shè)，深入開展政風(fēng)、行風(fēng)評議和創(chuàng)建“人民滿意站所”活動(dòng)，政府機(jī)關(guān)形象得到了進(jìn)一步優(yōu)化，機(jī)關(guān)效能得到明顯提升。

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中還存在一些不容忽視的問題。突出表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)總量縱向比近幾年增長很快，但橫向比與xx鎮(zhèn)所處的區(qū)位仍不相稱；二是經(jīng)濟(jì)快速增長的基礎(chǔ)不穩(wěn)、后勁不足；三是農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)，未能形成較為完備的產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)民仍然不能從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域獲得收入快速增長的直接動(dòng)力。

二、XX年工作思路、主要目標(biāo)和主要措施

指導(dǎo)思想：

XX年，我們將以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)、招商興鎮(zhèn)”的總體思路，立足農(nóng)業(yè)，大力引進(jìn)和使用新品種、新技術(shù)，主攻規(guī)模種植、特色養(yǎng)殖，做實(shí)做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)“三大板塊”建設(shè)，大力提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，確保糧食安全；立足緊靠城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，依托九龍都民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)主攻工業(yè)招商，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，增加財(cái)政收入；立足我鎮(zhèn)自然資源優(yōu)勢，搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)消費(fèi)的政策機(jī)遇，大力實(shí)施集鎮(zhèn)和中心村莊基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，大力改善發(fā)展環(huán)境和群眾生活條件，打造獨(dú)具特色的西南明星重鎮(zhèn)。

主要目標(biāo)：

XX年我鎮(zhèn)的總體目標(biāo)為：全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)4.4個(gè)億,增長7.5%；財(cái)政收入確保500萬元，力爭600萬元，增長40%以上；工業(yè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)年稅收突破300萬元，增長61%。固定資產(chǎn)投入實(shí)現(xiàn)3000萬元，增長12%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5000元，增長10%以上；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平不斷提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初顯成效，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平躋身全市先進(jìn)行列，社會(huì)發(fā)展更加和諧。

主要措施：

1、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，在項(xiàng)目建設(shè)上爭創(chuàng)新亮點(diǎn)

抓住機(jī)遇，落實(shí)責(zé)任，在實(shí)施好在建項(xiàng)目的同時(shí)，研究好國務(wù)院確定的“當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施”，迅速行動(dòng)，抓緊研究、謀劃、追加和落實(shí)一批既契合政策機(jī)遇、具有重要牽動(dòng)作用又為xx鎮(zhèn)所必須的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，重點(diǎn)放在農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)田灌溉及防洪排澇設(shè)施建設(shè)、集鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)、中心村莊改造等方面，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，提高xx鎮(zhèn)對外招商引資的吸引力。一是爭取東片土地整治項(xiàng)目。在總結(jié)好xx等九個(gè)土地整理項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，抽調(diào)精干力量，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，組建專門班子，著手實(shí)施東片土地整理項(xiàng)目立項(xiàng)工作，并迅速開展實(shí)地調(diào)研，科學(xué)制定規(guī)劃，協(xié)調(diào)處理好立項(xiàng)實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的矛盾和問題，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。二是抓住“兩路（即荊岳鐵路和江南高速公路）”過境xx的機(jī)遇，爭取垸內(nèi)九處病險(xiǎn)路橋的國家評估及規(guī)劃整治工程建設(shè)。三是成立專班，加大對十個(gè)村的“三改一建”項(xiàng)目建設(shè)力度和全鎮(zhèn)有線電視“戶戶通”工程建設(shè)。四是在荊南四河治理上配合抓好xx段堤防整險(xiǎn)加固工程的建設(shè)和爭取垸內(nèi)四處五座泵站的改造建設(shè)工程等。五是切實(shí)做好“兩個(gè)園藝場（何家灣、譚家洲）”、“兩個(gè)漁場（赤雁湖、栗林河）”、“兩個(gè)街道（xx崗、茅草街）”近15公里的通村公路的爭取和建設(shè)工作等。所有項(xiàng)目都要在措施上再細(xì)化，任務(wù)上再明確，確保資金、人員、責(zé)任三到位。為加大對重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)的服務(wù)及督促指導(dǎo)力度，將繼續(xù)采取召開項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)和工作分析會(huì)等有效形式，就重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的突出問題進(jìn)行剖析，明確工作目標(biāo)和應(yīng)對措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)具體事項(xiàng)，促使項(xiàng)目牽頭領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，全面落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)。

4、以人為本，優(yōu)化服務(wù)，在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上有新進(jìn)展

加大農(nóng)水投入力度，全鎮(zhèn)農(nóng)水建設(shè)工程要以“渠道疏洗保暢通”為重點(diǎn)，建立健全垸內(nèi)大溝大渠的管養(yǎng)措施，完成市級重點(diǎn)督辦工程5.5萬方，其中紅旗渠疏洗工程，長1000米，土方2.2萬方，xx渠東、西閘清淤工程，長200米，土方1萬方以及宜山當(dāng)泵站渠疏洗工程長1300米，土方1.8萬方。

完成“九龍都民營經(jīng)濟(jì)園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)行園區(qū)內(nèi)通電、通水、通路及園區(qū)內(nèi)的土地平整等工作。加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入力度，改造鎮(zhèn)區(qū)下水道150米，增修下水道500米，確保鎮(zhèn)區(qū)綠化、美化、亮化，確保城鎮(zhèn)居民飲水安全。

繼續(xù)完善農(nóng)村低保體系，做到應(yīng)保盡保，多方籌資300余萬元,切實(shí)做好農(nóng)村低保對象和重點(diǎn)優(yōu)撫對象危房改擴(kuò)大建工作,完善福利院配套設(shè)施，籌資新增床位80個(gè)，建自來水塔一座，安裝有線電視線路，籌建寄養(yǎng)樓，爭創(chuàng)建省級模范福利院等。

制定并落實(shí)行之有效的考核獎(jiǎng)懲措施，優(yōu)化計(jì)生“三服務(wù)”工作機(jī)制，健全鎮(zhèn)計(jì)生工作人員包村和村“兩委”干部包保責(zé)任制。強(qiáng)化檢查督促、工作指導(dǎo)和考核獎(jiǎng)懲力度，并將平時(shí)工作與檢查結(jié)果一并帶入年終總評，與村轉(zhuǎn)移支付資金及村計(jì)生負(fù)責(zé)人報(bào)酬掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性。在抓好農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的同時(shí)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，爭取按兌現(xiàn)好優(yōu)惠政策。

抓好鎮(zhèn)綜治中心和村級調(diào)解組織建設(shè)，落實(shí)綜治工作責(zé)任制，扎實(shí)深入開展“平安村、平安社區(qū)、平安校園、平安單位（系統(tǒng)）、平安家庭”等各類平安創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化超前防范意識，切實(shí)抓好信訪和矛盾糾紛隱患的排查化解工作。繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)單位的安全隱患定期巡查、排查，及時(shí)督促整改，做到整改不到位不放過、隱患不排除不復(fù)工，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)我鎮(zhèn)安定有序的社會(huì)秩序。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、勤督查扎實(shí)做好集鎮(zhèn)和中心村的衛(wèi)生文明創(chuàng)建工作，樹立我鎮(zhèn)在221省道沿線和“兩路”（高速公路、鐵路）邊上良好的窗口形象。

加大農(nóng)村有線電視建設(shè)，實(shí)現(xiàn)戶戶通的工作目標(biāo)；積極探索農(nóng)村合作醫(yī)療新機(jī)制；搞好以xx崗和xx為試點(diǎn)的衛(wèi)生村落創(chuàng)建工作；進(jìn)一步改善衛(wèi)生院環(huán)境，增加設(shè)備，提高全民參合率；狠抓教育事業(yè)，把我鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)成為xx名校，出名師、出名生；推動(dòng)鄉(xiāng)村文化站建設(shè)，深入挖掘本土文化資源，加快農(nóng)家書屋建設(shè)。

5、探索機(jī)制，開拓創(chuàng)新，在基層組織和作風(fēng)建設(shè)上有新舉措

建立健全黨的基層組織，加強(qiáng)黨員發(fā)展，強(qiáng)化黨員教育和以“三+五”雙帶工程、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、為民辦事全程代理、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”等為載體的黨建活動(dòng)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。進(jìn)一步強(qiáng)化村級工作目標(biāo)檢查考核，完善村干部報(bào)酬“三位一體”保障機(jī)制，改善村干部工作和生活待遇，增強(qiáng)村干部的工作積極性和主動(dòng)性，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)村干部教育，進(jìn)一步提高鎮(zhèn)村兩級干部的政策理論水平，不斷增強(qiáng)依法行政和處理復(fù)雜矛盾的能力，強(qiáng)化發(fā)展的緊迫感和爭先進(jìn)位的責(zé)任意識。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)和懲治相結(jié)合，規(guī)范政務(wù)、村務(wù)和黨務(wù)公開，健全村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，嚴(yán)格落實(shí)督辦，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)群眾和企業(yè)的合法權(quán)益，以優(yōu)良的工作作風(fēng)營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。