第一篇：區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議材料格式

全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)（三號(hào)仿宋）工作會(huì)議匯報(bào)材料

關(guān)于的情況匯報(bào)（一號(hào)華文中宋）區(qū)**局（三號(hào)仿宋）

年月日

正文標(biāo)題（二號(hào)華文中宋加粗）

（2012年8月22日）（小三號(hào)楷體）

……………正文（三號(hào)仿宋_GB2312字體）

一級(jí)標(biāo)題（三號(hào)黑體）

二級(jí)標(biāo)題（三號(hào)楷體加粗）

三級(jí)標(biāo)題（三號(hào)仿宋加粗）

（使用A3幅面紙張）

注：材料請(qǐng)用A3紙印制40份，請(qǐng)于8月21日（周二）下午16：00前交區(qū)重點(diǎn)辦（機(jī)關(guān)綜合樓730室）

第二篇：區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話

在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話

2009年3月20日

同志們：

今天我們召開全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，表彰一批先進(jìn)單位先進(jìn)個(gè)人，動(dòng)員部署今年工作，推進(jìn)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。剛才，我們隆重表彰了2008年重點(diǎn)建設(shè)“優(yōu)良項(xiàng)目獎(jiǎng)”、“組織管理獎(jiǎng)”和“先進(jìn)個(gè)人”,在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向受獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀！區(qū)發(fā)改局就今年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作安排及推進(jìn)措施作了重點(diǎn)發(fā)言；區(qū)建設(shè)局、財(cái)政局、監(jiān)察局、重點(diǎn)辦也分別結(jié)合各自工作職責(zé)，就加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作簡(jiǎn)要發(fā)言；區(qū)國(guó)投（全和）、東部公司、西郭片區(qū)工作指揮部以及蓮前街道辦事處也針對(duì)有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況和下一步打算，作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。大家都談得很好，希望各部門各街道回去以后要切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，迎難而上，進(jìn)一步增強(qiáng)做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感

一方面，要充分肯定重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得的成績(jī)。2008年以來，在日益復(fù)雜嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)背景下，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能夠保持平穩(wěn)較快發(fā)展，特別是2008年我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作取得了四個(gè)方面的成績(jī)。一是重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益不斷顯現(xiàn)?；窘ǔ傻挠^音山國(guó)際商務(wù)營(yíng)運(yùn)中心、同安工業(yè)集中區(qū)思明園和環(huán)東海域思明工業(yè)園三大集中區(qū)累計(jì)創(chuàng)稅8億元。二是有效發(fā)揮對(duì)投資的拉動(dòng)。2008區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目55個(gè)，累計(jì)完成投資37.6億元，完成投資計(jì)劃的73.5%，占全區(qū)固定資產(chǎn)投資19.1%。雖然從數(shù)字上看，我們沒有完成年初計(jì)劃，但是放在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和全市的大背景下，我們的工作還是比較有成效的，和全市其他各區(qū)相比，我區(qū)的完成率是最高的。并且這些工程的實(shí)施，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要支撐，如觀音山國(guó)際商務(wù)營(yíng)運(yùn)中心啟動(dòng)區(qū)引進(jìn)企業(yè)166家，自建區(qū)引進(jìn)企業(yè)21家。對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展具有重要作用，增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。三是重點(diǎn)項(xiàng)目有力推進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。比如，牡丹國(guó)際大酒店、帝元維多利亞酒店、和平里酒店等一大批星級(jí)酒店順利建設(shè)，對(duì)穩(wěn)定我區(qū)稅源及提升第三產(chǎn)業(yè)比重作出重要貢獻(xiàn)。四是重點(diǎn)項(xiàng)

目的民生保障性作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。重點(diǎn)項(xiàng)目涉及教育、文化、道路及安置房，合計(jì)投資額達(dá)19億元，有助于完善公益事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。能夠取得這些成績(jī)，得益于全區(qū)各部門、各街道、各征地拆遷指揮部的共同努力，也得益于我們?cè)诠ぷ髦行纬傻囊幌盗行兄行У闹贫?，如進(jìn)展情況周報(bào)制、專題會(huì)議協(xié)調(diào)制、季度督查通報(bào)制、績(jī)效考評(píng)制等，這些制度都得到了省、市上級(jí)充分肯定，大家要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，一以貫之。

另一方面，要進(jìn)一步增強(qiáng)做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。今年是我區(qū)攻堅(jiān)克難謀發(fā)展的關(guān)鍵之年，今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)很嚴(yán)峻。從外部環(huán)境上看，國(guó)際金融危機(jī)還在蔓延、仍未見底，受此影響，經(jīng)濟(jì)增速下滑壓力將越來越大；從內(nèi)部條件上看，全市重點(diǎn)項(xiàng)目我區(qū)項(xiàng)目數(shù)只占7.7%，投資額只占5.5%，而我區(qū)今年也沒有新增的房地產(chǎn)項(xiàng)目，這對(duì)我區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)來說是十分不利的。然而，今年的重點(diǎn)項(xiàng)目工作又格外重要。溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中提出了今年政府工作需要把握的四大原則：一是擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)；二是調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平；三是抓改革、增活力；四是重民生、促和諧——這其中，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)顯得尤其重要，“項(xiàng)目就是抓手”。剛才，區(qū)發(fā)改局也介紹了今年重點(diǎn)項(xiàng)目安排的五個(gè)側(cè)重點(diǎn)，包括“注重對(duì)保增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用”、“注重培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、財(cái)稅點(diǎn)、支撐點(diǎn)和就業(yè)點(diǎn)”、“注重和諧社會(huì)的建設(shè)，加大民生項(xiàng)目投資力度”等等，由此可見做好重點(diǎn)項(xiàng)目工作對(duì)于做好今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作、政府工作至關(guān)重要。因此，我們?nèi)珔^(qū)干部要更加統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、迎難而上，這樣才有可能做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，完成全年120億的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。

二、明確重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利實(shí)施

一要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度。切實(shí)對(duì)照2009年重點(diǎn)建設(shè)及重點(diǎn)前期項(xiàng)目名單，對(duì)59個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目逐一梳理，要求各責(zé)任單位強(qiáng)化問題分析，制訂、細(xì)化項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，確保項(xiàng)目投資、形象進(jìn)度按計(jì)劃完成。要進(jìn)一步梳理掛牌出讓及簽訂土地出讓意向書、土地出讓合同的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照合同約定的時(shí)點(diǎn)予以逐一核對(duì)，對(duì)于土地收益歸市里的項(xiàng)目，我們要促其加快開發(fā)建設(shè)進(jìn)度，這關(guān)系到我區(qū)的GDP、財(cái)稅收入、固定資產(chǎn)投資等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)于土地收益我區(qū)有分成的項(xiàng)目，加快進(jìn)度的同時(shí)還要抓緊土地出讓資金回籠工作。

二要切實(shí)抓好財(cái)政投融資項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)于財(cái)政資金投入的、可控性、自主性強(qiáng)的項(xiàng)目，如松柏小學(xué)擴(kuò)建、區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、大同中學(xué)擴(kuò)建、浦南小學(xué)、華僑中學(xué)（綜合樓）等一大批教育基建項(xiàng)目，要進(jìn)一步采取積極措施，抓得緊而又緊，確保完成進(jìn)度計(jì)劃。

三要著力推進(jìn)片區(qū)改造項(xiàng)目。要舉全區(qū)之力，著力推進(jìn)各類成規(guī)模、較成熟的片區(qū)改造項(xiàng)目。如：要按照近期關(guān)于西郭片區(qū)項(xiàng)目改造工作的有關(guān)部署，抓緊推進(jìn)片區(qū)拆遷改造建設(shè)工作；要全力推進(jìn)曾厝垵片區(qū)改造項(xiàng)目，科學(xué)安排拆遷及建設(shè)計(jì)劃，加大拆遷力度，切實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)做好曾厝垵片區(qū)的開發(fā)改造工作；要加大宣傳和服務(wù)力度，重點(diǎn)抓好觀音山國(guó)際商務(wù)營(yíng)運(yùn)中心的企業(yè)入駐工作，確保啟動(dòng)區(qū)和自建區(qū)盡快產(chǎn)生更大效益；繼續(xù)做好同安工業(yè)集中區(qū)思明園、環(huán)東海域思明工業(yè)園、廈門軟件園企業(yè)入駐投產(chǎn)工作，做好已投產(chǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作，促其達(dá)產(chǎn)、增資、擴(kuò)產(chǎn)，進(jìn)一步提高效益。對(duì)于其他已經(jīng)著手謀劃或者即將著手謀劃的片區(qū)改造項(xiàng)目，如文化體育藝術(shù)片區(qū)、將軍祠片區(qū)等項(xiàng)目，要在精心、科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，抓緊推進(jìn)各項(xiàng)前期工作，爭(zhēng)取具備條件的先行開工，盡快拉開架式，切實(shí)推進(jìn)工作進(jìn)度。

四要做好資金籌集和成本控制。要充分發(fā)揮政銀企合作機(jī)制的作用，確保資金來源。融資過程中要講究策略，要把握好“銀行之間、項(xiàng)目之間、利息之間、時(shí)段之間”的關(guān)系，既要籌集到資金，更要開動(dòng)腦筋、做足工作，千方百計(jì)降低資金使用成本。要更加重視做好具體工程建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)中的“成本控制”，進(jìn)一步完善項(xiàng)目的專家咨詢、評(píng)估論證制度、工程項(xiàng)目招投標(biāo)制等制度，切實(shí)按照“就地平衡、緊張平衡、積極平衡、綜合平衡”四個(gè)平衡原則，全力做好重點(diǎn)項(xiàng)目、征地拆遷的資金運(yùn)作和資金保障。

五要做好征地拆遷工作。征地拆遷工作既是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)，更是難點(diǎn)。要充分發(fā)揮我區(qū)四個(gè)征地拆遷工作指揮部的作用，近期我們要再召開會(huì)議明確，賦予指揮部一定的權(quán)力，各指揮部要把握好原則性和靈活性，切實(shí)推進(jìn)工作。全區(qū)上下要齊心協(xié)力，營(yíng)造良好的征地拆遷態(tài)勢(shì)，共同抓好三方面重點(diǎn)工作。抓啟動(dòng)，重點(diǎn)抓西郭片區(qū)改造、第一廣場(chǎng)二期、百家村、文興路二期等項(xiàng)目的啟動(dòng)。抓實(shí)施，重點(diǎn)抓曾厝垵片區(qū)改造、思明小學(xué)、六幼等項(xiàng)目的實(shí)施。抓掃尾，重點(diǎn)抓廈福安置房、寶龍大酒店二期等項(xiàng)目的征地拆遷掃尾工作。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靠前服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)保障工作

一要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，要形成以責(zé)任單位為主，區(qū)各相關(guān)部門積極配合，共同推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好局面。同時(shí)，審計(jì)、監(jiān)察部門要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督和審計(jì)，公安、信訪要主動(dòng)化解矛盾、確保施工環(huán)境。要積極爭(zhēng)取省、市駐我區(qū)各單位的支持幫助，主動(dòng)協(xié)調(diào)各責(zé)任單位解決好工程建設(shè)的有關(guān)問題。各新聞單位要充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，及時(shí)報(bào)道工程進(jìn)度等有關(guān)情況，宣傳政策，傳播典型，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

二要強(qiáng)化靠前服務(wù)。全區(qū)上下要進(jìn)一步樹立緊迫感、責(zé)任感，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力，健全服務(wù)機(jī)制，多方出謀劃策，竭盡所能為項(xiàng)目提供良好的施工環(huán)境，積極協(xié)調(diào)影響項(xiàng)目進(jìn)展的問題。區(qū)各職能部門要積極配合項(xiàng)目責(zé)任單位，進(jìn)一步形成工作合力，全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目。各項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步加強(qiáng)與業(yè)主的溝通，堅(jiān)持定期走訪、聯(lián)系業(yè)主，及時(shí)了解業(yè)主的動(dòng)態(tài)及實(shí)際困難，并安排專人跟蹤協(xié)助，及時(shí)會(huì)同區(qū)有關(guān)部門靠前服務(wù)，尤其要堅(jiān)持項(xiàng)目周例會(huì)、周報(bào)制度，及時(shí)分析滯后項(xiàng)目的原因，發(fā)現(xiàn)并幫助協(xié)調(diào)解決相關(guān)困難問題。各街道要加強(qiáng)與掛鉤街道的區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)關(guān)心過問，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

三要強(qiáng)化跟蹤督查。要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤調(diào)度管理，堅(jiān)持重點(diǎn)工程周報(bào)表、區(qū)“兩辦”周聯(lián)手督查、月督查通報(bào)、季度聯(lián)合績(jī)效考評(píng)、綜合督查考評(píng)等制度，尤其是在第一季度加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)督查進(jìn)度滯后和管理薄弱的項(xiàng)目，保證重點(diǎn)建設(shè)工作順利開展。

同志們，形勢(shì)逼人、任務(wù)催人！重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作大局，希望各部門各街道齊心協(xié)力、狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)今年我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

第三篇：##區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查

東區(qū)即“特區(qū)”建設(shè)大東區(qū)—桃江縣城東區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查縣城東區(qū)，富有活力、充滿希望、日新月異、讓人遐想的矚目靚點(diǎn)，在縣委、縣政府的運(yùn)籌下，跨越式發(fā)展將從這里起步，江南名鎮(zhèn)將從這里顯現(xiàn)，縣改市將靠這里實(shí)現(xiàn)。為促進(jìn)縣委以縣城經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略構(gòu)想的加速實(shí)現(xiàn)，最近，我們對(duì)東區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了督查（創(chuàng)業(yè)園已作專題督查）。督查的情況告訴我們：憧憬，正一步一步向我們走近！

一、在建項(xiàng)目抓緊施工，擬建項(xiàng)目積極籌備白天，機(jī)聲轟鳴，塵土飛揚(yáng)；夜晚，銀光閃爍，燈火輝煌，這并非抒情的華麗詞藻，而是東區(qū)建設(shè)場(chǎng)面的真實(shí)寫照。至七月底止，黨政辦公大樓的建設(shè)者們苦戰(zhàn)酷暑高溫，夜以繼日，主體工程已完成第七層灌砼；桃花江大道、金盆北路、迎賓路、創(chuàng)業(yè)大道抓緊施工，都已完成工程總量的60%。資江大橋自4月9日開工以來，完成了南岸引橋18根樁和9根系梁的灌砼，7月底施工隊(duì)已開赴北岸和下河施工，累計(jì)完成投資1190萬元。竹業(yè)城二期工程總投資3000萬元，去年6月份啟動(dòng)至今，共建房屋15棟，建筑面積5萬平方米，主體工程全部完成，8月底完成外裝修，～年春節(jié)后即可組織試營(yíng)業(yè)。桃花江汽車站前后經(jīng)過4年的努力，省、市的立項(xiàng)批復(fù)全部完成，由湖南省國(guó)際咨詢公司中標(biāo)設(shè)計(jì)的施工圖紙現(xiàn)已交付，總投資1100萬元的預(yù)算資金已全部到位，目前正在辦理征地手續(xù)。文化藝術(shù)園前期工作已經(jīng)啟動(dòng)，今年2月份成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，可行性論證報(bào)告已由縣計(jì)物局批復(fù)，《桃花江報(bào)》已刊登啟事征求各方建園意見。目前有關(guān)部門正在想方設(shè)法盤活存量資產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)外宣傳和招商引資，多方籌措資金。東區(qū)各項(xiàng)工程根據(jù)目前施工進(jìn)度，幾條大道均能在9月底全部完工，黨政辦公大樓～年元旦前峻工。那時(shí)，展現(xiàn)在我們眼前的將是讓人更加欣喜的景象。誠(chéng)然，在這些可喜成就的背后，有我們?cè)S多部門艱辛的努力和扎實(shí)的工作：縣建設(shè)局為東區(qū)的整體規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)做了卓有成效的工作；縣交通局、計(jì)物局等單位多次跑省市終于贏得資江大橋、桃花江汽車站等項(xiàng)目的立項(xiàng)和爭(zhēng)取項(xiàng)目投資；縣國(guó)土局多途徑使項(xiàng)目用地得到市里審批、省里認(rèn)可；縣文化局依托文化抓產(chǎn)業(yè)，抓住產(chǎn)業(yè)促文化，為文化藝術(shù)園建設(shè)做了許多前期工作；環(huán)保、電力、房產(chǎn)、自來水等單位為加快東區(qū)建設(shè)做了大量卓有成效的工作。

二、工作有待完善，各方尚需努力

（一）規(guī)劃滯后影響工程進(jìn)度。大的建設(shè)理應(yīng)規(guī)劃先行，而東區(qū)開發(fā)突出的問題是規(guī)劃滯后。目前在建項(xiàng)目受規(guī)劃影響的有：民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園，桃花江大道，資江大橋、迎賓路、金盆北路、休閑廣場(chǎng)、黨政大樓、竹業(yè)城等建設(shè)項(xiàng)目拆遷戶的復(fù)遷安置和籌建中的文化藝術(shù)園?，F(xiàn)在，因桃花江大道規(guī)劃的變動(dòng)，埋設(shè)管道路線難確定，從而影響到創(chuàng)業(yè)園區(qū)的整體運(yùn)作。資江大橋拆遷戶原計(jì)劃安排在橋兩邊，也因規(guī)劃沒有出來不能安置，影響其他拆遷戶的拆遷。特別是休閑廣場(chǎng)、迎賓路拆遷戶的安置一拖再拖，已達(dá)三年，現(xiàn)由政府出錢每月100元租住竹業(yè)城門面，租金已達(dá)20多萬元，閉塞的住房酷暑難熬，一些拆遷戶經(jīng)常吵鬧到有關(guān)部門，并影響到其他拆遷戶的拆遷。文化藝術(shù)園也因規(guī)劃影響難以定址，不能向上級(jí)申報(bào)立項(xiàng)。

（二）施工環(huán)境仍然欠佳。反映較大的主要是資江大橋工地。4月9日開工以來先后發(fā)生阻工、停工4次。主要原因：一是因未付清部分村民的征地款而阻工；二是村組要求承包工程，推銷材料；三是當(dāng)?shù)貍€(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)有差距。桃花江大道、創(chuàng)業(yè)園也有一些反映。但自七月份縣城基建秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)開展以來，施工環(huán)境大有好轉(zhuǎn)。

（三）資金跟不上是主要矛盾。一是東區(qū)在建重點(diǎn)項(xiàng)目一方面因上半年多雨和7月份的高溫炎熱天氣影響施工，另一方面資金的制約拖延了工程進(jìn)度。二是東區(qū)整體規(guī)劃的基礎(chǔ)工作需要投入，如小比率的地形數(shù)字圖、50平方公里的航測(cè)片等需要70余萬的投入。三是征地款和報(bào)批費(fèi)用沒到位?？h城市建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司在東區(qū)還有100畝的征地應(yīng)付款未付，創(chuàng)業(yè)園40萬元征地款未到位，黨政辦公大樓20萬元報(bào)批費(fèi)未付而不能拿回審批手續(xù)。

（四）國(guó)土收入期望值與實(shí)際效果難同步。前兩年我縣國(guó)土收入由于有關(guān)部門精心運(yùn)作，嚴(yán)格管理，國(guó)土開發(fā)取得了可喜的成效。但終究?jī)H靠縣內(nèi)民間資金投入有限，我們一些好的資源和項(xiàng)目開發(fā)，優(yōu)良的人居、投資環(huán)境還不為外人所知，因缺乏外地投資商的參與，土地開發(fā)升溫不夠，導(dǎo)致今年來在縣城的幾次土地拍賣都不很成功。因此，國(guó)土收入與去年同期相比有所減緩，支持東區(qū)開發(fā)建設(shè)受到影響。另外，東區(qū)土地征用過程中，給予農(nóng)民部分的征地款“同地不同價(jià)”的問題，當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村兩級(jí)與村～見較多，有關(guān)部門對(duì)此應(yīng)引起重視，采取措施予以解決。

三、以人為本，建設(shè)大東區(qū)我們沒有沿海和比鄰大城市的優(yōu)勢(shì)，但我們有人類生存而其他許多地區(qū)不可媲美的青山、綠水、藍(lán)天、景觀等人居環(huán)境和豐富的自然資源、便利的交通、通信等優(yōu)勢(shì)。因此，大東區(qū)要以生態(tài)、旅游、花園的特色城市取勝，吸引各方客商，接納各色人種來安居、來興業(yè)。

（一）精心繪制藍(lán)圖，構(gòu)建大東區(qū)。東區(qū)規(guī)劃，我們既要相信專家的技術(shù)權(quán)威，又要有自己獨(dú)特超前的主見。我們認(rèn)為，大東區(qū)規(guī)劃的重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)是：一條黃金道（桃益公路桃江段）、一顆搖錢樹（竹?！廊烁C風(fēng)景區(qū)）、一個(gè)聚寶盆（向東南延伸的創(chuàng)業(yè)園）、一塊處女地（狹義的東區(qū)）。項(xiàng)目定位要多元化，即狹義東區(qū)的政治、金融、貿(mào)易中心，竹?！廊烁C風(fēng)景區(qū)的休閑旅游觀光，桃益公路黃金道的商品生產(chǎn)、展示交易，依山傍水的別墅群落，創(chuàng)業(yè)園區(qū)的加工貿(mào)易。做到科學(xué)布局，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。建筑風(fēng)格要突出特色，高樓、仿古、歐式、園林各得其所，真正體現(xiàn)無聲的音樂，凝固的詩。

（二）運(yùn)作市場(chǎng)提升人氣，加快土地開發(fā)。隨著竹業(yè)城二期工程的竣工、黨政機(jī)關(guān)的搬遷和桃花江汽車站的建成，竹業(yè)城市場(chǎng)已具開發(fā)基礎(chǔ)和條件，要開展全方位的宣傳和精心的運(yùn)作吸引客商，通過在一定時(shí)期內(nèi)免租金、免稅費(fèi)（試營(yíng)業(yè)）等優(yōu)惠政策和劃行歸市等措施開發(fā)竹業(yè)城，并盡快建成中南地區(qū)最大的竹制品集散中心。通過竹業(yè)城市場(chǎng)商品的集散和人流的聚集，提升東區(qū)財(cái)氣和人氣，進(jìn)而提高土地價(jià)值，增強(qiáng)土地競(jìng)買力，加速土地開發(fā)，形成市場(chǎng)運(yùn)作、項(xiàng)目建設(shè)和土地開發(fā)的良性循環(huán)。

（三）出臺(tái)特定機(jī)制，加速東區(qū)開發(fā)。開發(fā)要有新理念，要把東區(qū)作“特區(qū)”，要以超時(shí)代的新、特、優(yōu)思維，超常規(guī)的管理措施，開發(fā)建設(shè)新東區(qū)。“新”，觀念要新。既然不具備沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，那么，就要跳出本地圈圈，更要超越經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的思維，思想要更加解放，思維要更加創(chuàng)新，這樣一切都將豁然開朗。特別是要有新的用人觀念和機(jī)制，要不分地域、資歷、年齡、職位，要高薪從外地引進(jìn)，要提供職位從本地競(jìng)選，唯才（德才兼?zhèn)洌┦桥e?！疤亍保芾硪?。“特區(qū)”要有特招，對(duì)區(qū)域內(nèi)的人員、機(jī)關(guān)單位、建設(shè)項(xiàng)目、招商引資的管理機(jī)制要打破束縛手腳的條條框框，敢于沖破一切陳舊觀念，真正體現(xiàn)新區(qū)的特性和特色，以特誘人，以特顯特，一切服務(wù)于經(jīng)濟(jì)，一切有利于發(fā)展，一切圍繞著建設(shè)高度發(fā)達(dá)的精神文明和物質(zhì)文明?！皟?yōu)”，人員要優(yōu)，政策要優(yōu)，環(huán)境要優(yōu)。要選用德性好、素質(zhì)高、充滿活力、勇于創(chuàng)新、少說多做、講奉獻(xiàn)、講服務(wù)、講效率的人到東區(qū)工作。要制定具有深度和力度的引得來、留得住、招數(shù)獨(dú)特、客我雙贏的開發(fā)政策促進(jìn)東區(qū)開發(fā)。要高起點(diǎn)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造人人為我，我為人人的良好氛圍，為東區(qū)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的軟硬環(huán)境，確保東區(qū)快速發(fā)展。

（四）解決具體問題，加速項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。目前，一是盡快安排拆遷地。在既考慮土地開發(fā)，又體現(xiàn)政府承諾和～的前提下，選擇適當(dāng)路段地塊盡快安置拆遷戶，一律實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)（現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展不宜再取名為“農(nóng)民街”）。二是優(yōu)化施工環(huán)境。要思想工作和依法處理相結(jié)合，堅(jiān)決打擊處理一批地痞和刁民。三是穩(wěn)定村民思想情緒。發(fā)揮當(dāng)?shù)卣痛褰M黨員的作用，做好未付征地款村民的思想工作，并承諾分期分批付清。四是協(xié)調(diào)部門關(guān)系。部門要主動(dòng)服務(wù)，切實(shí)履行各自職責(zé)，為東區(qū)開發(fā)作出貢獻(xiàn)。

第四篇：區(qū)農(nóng)業(yè)局重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)

西安市長(zhǎng)安區(qū)農(nóng)業(yè)局

關(guān)于2011年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況的匯報(bào)

區(qū)發(fā)改委：

今年我局承擔(dān)的區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目共有14項(xiàng)，截止目前，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

環(huán)山路兩側(cè)農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)項(xiàng)目。目前已就規(guī)劃編制及招商引資同相關(guān)鄉(xiāng)街進(jìn)行了接洽，各鄉(xiāng)街對(duì)招商項(xiàng)目及入駐企業(yè)資質(zhì)正在進(jìn)行初審。灤鎮(zhèn)街道的陜西陽光雨露現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游觀光園、太乙宮街道的嘉藝園林、王莽農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園已拉開建設(shè)。

東部設(shè)施瓜菜帶建設(shè)、中部食用菌基地建設(shè)、王曲萬畝蔬菜博覽園、靈沼萬畝蔬菜精品示范園等項(xiàng)目，目前正在進(jìn)行政策宣傳和土地預(yù)留工作。

西安鮮花港國(guó)際花卉產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)。已投入生產(chǎn)，建設(shè)智能溫室8000平米。

楊莊萬畝有機(jī)農(nóng)莊建設(shè)。目前規(guī)劃已完成，正在進(jìn)行有機(jī)糧生產(chǎn)認(rèn)證和編制有機(jī)糧生產(chǎn)規(guī)程。

細(xì)柳萬畝優(yōu)質(zhì)糧食高產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)。進(jìn)行了早春田間管理技術(shù)培訓(xùn)。

長(zhǎng)安秦嶺萬畝花卉博覽園建設(shè)項(xiàng)目。已有西安鮮花港入駐，另有兩家企業(yè)即將入駐投產(chǎn)。

沿山百里果林帶建設(shè)項(xiàng)目。春季已栽植276畝，其余任務(wù)待秋冬季落實(shí)。

沿山農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)項(xiàng)目。東大街道祥峪溝村45戶房屋立面改造和6座生態(tài)涼亭建設(shè)已經(jīng)拉開；楊莊鄉(xiāng)大寨村11戶房屋立面改造已經(jīng)動(dòng)工；王莽街道清北村房屋立面改造10戶已完成，新建12戶主體建設(shè)已完工。

農(nóng)村道路建設(shè)。正在籌劃召開2011年農(nóng)村村內(nèi)道路建設(shè)動(dòng)員會(huì)。目前，已有15個(gè)鄉(xiāng)街、182個(gè)行政村向道路辦提出了申請(qǐng)，下一步將對(duì)申請(qǐng)的行政村村內(nèi)道路進(jìn)行實(shí)際勘察、建檔。

農(nóng)技中心綜合服務(wù)樓建設(shè)。正在進(jìn)行前期手續(xù)辦理。長(zhǎng)安王莽農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園建設(shè)項(xiàng)目。目前，各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行。產(chǎn)業(yè)提升方面，種植鮮桃480畝、蓮藕800畝，建設(shè)百桃園，推廣桃園套種大蒜50畝?；A(chǔ)設(shè)施方面，修筑電瓶車道1500米、步行觀光道500米。公共設(shè)施建設(shè)方面，建設(shè)文化廣場(chǎng)，修建園區(qū)大門綜合廣場(chǎng)（含停車場(chǎng)），修筑廊道、休閑座椅等景觀設(shè)施20處，綠化園區(qū)南北和東西水泥道路1580米（東西長(zhǎng)800米，南北長(zhǎng)780米），修建生態(tài)公廁一座。農(nóng)家樂建設(shè)方面，設(shè)計(jì)規(guī)劃和建設(shè)詳規(guī)已經(jīng)確定。一期改建工程門頭改建已經(jīng)基本完成。二期新建工程全面拉開，主體已經(jīng)完成，二層即將封頂，院落圍墻建設(shè)完成。二期經(jīng)營(yíng)戶已經(jīng)通過公開招標(biāo)的形式確定。三期建設(shè)工程規(guī)劃和實(shí)施方案已經(jīng)完成。

二〇一一年三月九日

第五篇：(定稿)市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目工作匯報(bào)

溫泉辦事處市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目工作匯報(bào)

（2011年12月1日）

一、溫泉購(gòu)物中心片區(qū)改造項(xiàng)目

（一）基本情況

2009年7月6日，市政府召開2009年第10次市長(zhǎng)辦公會(huì)，研究溫泉購(gòu)物中心片區(qū)改造項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)工作。會(huì)議指出，打造咸寧市商業(yè)中心，對(duì)于提升咸寧城市品位，完善城市功能具有重要意義，而其中改造溫泉購(gòu)物中心片區(qū)是打造商業(yè)中心的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，市區(qū)兩級(jí)政府及相關(guān)部門要排除萬難，全力支持。2009年8月4日，根據(jù)會(huì)議精神，經(jīng)對(duì)外招商，區(qū)政府于與武漢市萬順達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)投資公司簽訂了開發(fā)建設(shè)招商協(xié)議書。隨后，市、區(qū)政府按照有關(guān)程序批準(zhǔn)了該項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。項(xiàng)目名稱為：溫泉購(gòu)物中心片區(qū)改造項(xiàng)目，即“咸寧中商購(gòu)物廣場(chǎng)”。

咸寧中商購(gòu)物廣場(chǎng)由武漢市萬順達(dá)房屋投資有限公司整體受讓溫泉購(gòu)物中心片區(qū)資產(chǎn)后，采取拆除重建的方式，建設(shè)以“咸寧中商購(gòu)物廣場(chǎng)”為主體的大型商業(yè)中心，項(xiàng)目總投資3.8億元。該項(xiàng)目占地24.64畝，需拆除房屋建筑面積3.3萬m,其中職工住房1.5萬m，門面及倉儲(chǔ)設(shè)施1.8萬m。建設(shè)容積率為5.36，建筑密度為43%，綠地率為30%，總建筑面積不低于8萬平方米，其中：咸寧中商購(gòu)物廣場(chǎng)約2萬平方米，公寓式商務(wù)酒店、寫字樓約2萬平方米，SOHO（包括銀行、影院及娛樂城）約3萬平方米，步行商業(yè)街約0.5萬平方米，地下超市及停車場(chǎng)約1萬平方米。

（二）項(xiàng)目進(jìn)展情況 2

22溫泉商場(chǎng)片區(qū)改造項(xiàng)目涉及溫泉商場(chǎng)、飲食公司、副食品公司、五金公司、供銷社、糧管所、蔬菜公司等7家單位150余戶住戶拆遷和多家國(guó)有及私有門面拆遷，面廣、人多，加之均為改制企業(yè)，歷史遺留問題繁雜，此改造地塊又處于溫泉城區(qū)中心商業(yè)地段，影響面大、群眾期望值高，所以我們?cè)陧?xiàng)目動(dòng)簽之初，慎之又慎。

簽訂開發(fā)建設(shè)招商協(xié)議書后，我們隨即成立了溫泉購(gòu)物中心片區(qū)改造項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和拆遷指揮部，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的商談、協(xié)調(diào)及項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的有關(guān)情況的調(diào)查摸底和拆遷等工作，并積極開展前期調(diào)查摸底，“由上而下，由下而上”多方征求意見，反復(fù)討論，歷時(shí)數(shù)月，取得85%拆遷戶同意認(rèn)可，于2010年6月，確立了“依法依規(guī)、實(shí)事求是，公開公平公正，適當(dāng)兼顧有情操作，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，最終形成了《溫泉購(gòu)物中心片區(qū)改造項(xiàng)目拆遷還建、補(bǔ)償實(shí)施方案》，并發(fā)至每個(gè)拆遷戶。《方案》明確房屋拆遷的安臵方式為“產(chǎn)權(quán)臵換”和“貨幣補(bǔ)償”兩種?！爱a(chǎn)權(quán)臵換”的還建面積比例為1：1.2，每戶另送5平方米；裝修部分按評(píng)估價(jià)上浮20%予以補(bǔ)償。要求“貨幣補(bǔ)償”的，按評(píng)估價(jià)或者2200元/平方米標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。《方案》還對(duì)過渡期安臵費(fèi)等其他問題作了相應(yīng)規(guī)定。

2010年7月專班進(jìn)入拆遷協(xié)議簽訂實(shí)質(zhì)性工作階段。動(dòng)簽協(xié)議后至2011年4月，前期項(xiàng)目推進(jìn)較快，完成150余戶中的80余戶，但已簽協(xié)議戶的搬遷和房屋拆除工作非常不理想。到了2011年5月，隨著項(xiàng)目不斷推進(jìn)，阻力越來越大，拆遷戶無理無據(jù)、漫天要價(jià)是最主要的原因。為不偏離方案，在沒有強(qiáng)硬措施的情況下，我們一是打好階段性“殲

滅戰(zhàn)”、“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，根據(jù)工作需要，制定了“以搬（家）促簽、以拆（除）促簽”等階段性工作時(shí)間表和“路線圖”，一戶戶簽，一棟棟拆。二是制定了專班成員“量化”工作紀(jì)律，發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”精神，要求專班成員每戶至少上門做工作30次60個(gè)小時(shí)以上，并填寫好《工作日志》。三是不間斷武裝專班人員思想，堅(jiān)持周日例會(huì)制，整合開發(fā)商、拆遷公司和專班力量和智慧，倡導(dǎo)“導(dǎo)之以行、動(dòng)之以情、曉之以理、誘之以利、繩之以法、持之以恒”工作法。四是積極尋找特定關(guān)系人，利用各種社會(huì)關(guān)系內(nèi)外相濟(jì)做好工作，每戶至少尋找一個(gè)特定關(guān)系人，并敦促或相約特定關(guān)系人到拆遷戶做工作5次以上，千方百計(jì)、耐心細(xì)致做好拆遷戶的說服工作。五是爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府的支持，采取了區(qū)直部門包保、辦事處黨委成員包保、處直單位和5個(gè)村包保等多措并舉，加大工作力度。其目的，是確保在嚴(yán)格執(zhí)行《拆遷還建補(bǔ)償方案》的前提下推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程，取得了一定成效，從2011年5月至2011年10月四個(gè)月完成了53戶，到目前為止150余戶拆遷戶還剩18戶，32家門面戶還剩3戶私有門面戶。

（三）存在的問題

一是部分拆遷戶情緒不穩(wěn)定。個(gè)別拆遷戶多次反映前后不平衡，“先簽吃虧、后簽討好”。二是項(xiàng)目推進(jìn)阻力大。剩下的18戶（商場(chǎng)4戶、供銷社13戶、糧管所1戶）普遍要求過高，特別是供銷社，因?yàn)槭瞧椒浚翘岢黾纫课菅a(bǔ)償，還要土地補(bǔ)償，余下拆遷戶以其居住地為溫泉城區(qū)黃金地段為由大致要求2—3萬元/m給予拆遷補(bǔ)償。

（四）下一步打算

2一是以落實(shí)包保責(zé)任為突破口，著力供銷社拆遷協(xié)議簽訂工作。請(qǐng)求區(qū)直單位加大支持力度，完成此前包保剩余的4戶（區(qū)法院-王朝申、區(qū)民政局和公安分局-賈光輝和賈紅武、區(qū)殘聯(lián)-徐義和），強(qiáng)化辦事處黨委和5個(gè)村包保工作力度。二是咬定目標(biāo)不放松，整合專班、開發(fā)商等各方面資源和力量，一鼓作氣推進(jìn)協(xié)議簽訂。力爭(zhēng)在元旦前完成余下18戶住戶拆遷協(xié)議簽訂和3戶私人產(chǎn)權(quán)門面的拆遷協(xié)議的簽訂。三是請(qǐng)求區(qū)拆遷辦做好拆遷的行政裁決工作，起到震懾作用以便于專班進(jìn)一步上門做好拆遷協(xié)議的洽談工作，同時(shí)為個(gè)別“釘子戶”司法強(qiáng)拆做好基礎(chǔ)性工作；四是著力矛盾的排查、化解及調(diào)處，做好拆遷戶的解釋宣傳工作，制定具體方案，統(tǒng)籌前后平衡，防止翻盤，確保穩(wěn)定。

二、溫泉村六組“城中村”改造項(xiàng)目

（一）基本情況

溫泉辦事處溫泉村六組位于咸寧大道雙鶴橋南段，緊鄰咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院，是碧桂園旅游新城主進(jìn)出口。近年來，隨著城市的不斷發(fā)展，溫泉村六組道路、排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，功能不完善，群眾居住環(huán)境較差。特別是近幾年來，降雨量大，內(nèi)澇嚴(yán)重，給群眾的經(jīng)濟(jì)造成了一定的損失。

為了進(jìn)一步實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城市化進(jìn)程，改善城市環(huán)境，優(yōu)化城市布局，提升城市品位，提高土地利用率，改善群眾居住環(huán)境，并積極探索解決失地農(nóng)民生活出路和發(fā)展壯大村組集體經(jīng)濟(jì)等問題。市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府決定在六組實(shí)施“城中村”改造試點(diǎn)?！俺侵写濉备脑斓貕K占地面積59.3畝，居住群眾117戶559人，房屋建筑面積5

萬余平方米。

該項(xiàng)目實(shí)施就地還建安臵村民上樓，改造設(shè)計(jì)容積率≤5.5，綠化面積≥35%，建筑密度≤30%。建筑面積為22.7萬平方米，預(yù)計(jì)住戶2000余戶，人口達(dá)到7000余人。戶型設(shè)計(jì)為平均120平方米左右。建33層、29層高層商住樓，按照小區(qū)建設(shè)模式，在小區(qū)內(nèi)配套建設(shè)花園綠地廣場(chǎng)，醫(yī)療衛(wèi)生站，圖書館，警務(wù)室，公共廁所，垃圾中轉(zhuǎn)站各項(xiàng)公益性配套設(shè)施。同時(shí)為解決失地農(nóng)民生活出路，根據(jù)該地塊地理位臵優(yōu)勢(shì)，配套建設(shè)商業(yè)街。

（二）項(xiàng)目進(jìn)展情況

目前，六組“城中村” 改造工作按照既定目標(biāo)有序開展，已依法依規(guī)簽訂協(xié)議72戶，剩余45戶。余下的未簽訂戶力爭(zhēng)在春節(jié)前完成。

1.加大宣傳，營(yíng)造良好氛圍。一是加大宣傳力度。為了有利溫泉村六組“城中村”改造，強(qiáng)化村民自覺改造意識(shí)，我們采取了入戶調(diào)查、召開村“兩委”會(huì)、村民代表會(huì)、村民大會(huì)、黨員代表會(huì)等多種形式，廣泛宣傳“城中村”改造的重大意義及城中村改造的政策、規(guī)劃等內(nèi)容。做到了家喻戶曉，人人皆知，為“城中村”改造營(yíng)造了良好的輿論氛圍，避免村民因不了解而盲目搶建，重復(fù)建設(shè)，增加負(fù)擔(dān)。二是及時(shí)傳達(dá)精神。及時(shí)召開群眾代表會(huì)、黨員代表會(huì)、組代表會(huì)，以座談會(huì)形式分層次將市政府2010年第七次市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要、市政府2010年第3次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要以及市政府2010年第72次專題會(huì)議紀(jì)要精神進(jìn)行宣傳，特別是市區(qū)有關(guān)舊城改造和“城中村”改造政策，讓群眾明白我們制定的政策優(yōu)于市區(qū)舊城改造和“城中村”改造政策。同時(shí)，向群

眾闡明工作情況和項(xiàng)目運(yùn)作初步方案，并向群眾表明市、區(qū)政府對(duì)“城中村”改造的決心和支持力度，增強(qiáng)了群眾對(duì)“城中村”改造的信心。三是營(yíng)造氛圍。在改造地塊懸掛改造的有關(guān)政策標(biāo)語20余條，營(yíng)造了良好氛圍。四是展示前景。將六組“城中村”改造的平面圖、效果圖、總體設(shè)想等在進(jìn)組的路口予以公示，展示了美好前景，使群眾轉(zhuǎn)變觀念，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，讓村民感覺到美好生活。

2.認(rèn)真組織，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。圍繞六組“城中村”改造，辦事處成立了“城中村”改造指揮部，下設(shè)了工作專班，負(fù)責(zé)宣傳、調(diào)查摸底，協(xié)議簽訂和制止亂搭亂建工作。溫泉村五個(gè)班子成員安排3名到專班。

3.心系群眾，確保村民利益。城中村改造涉及到廣大群眾的切身利益，辦事處始終把以人為本作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地讓利于民、惠及百姓。一是在拆遷政策上做到不與民爭(zhēng)利。在制定拆遷補(bǔ)償安臵方案時(shí)充分考慮村民利益，既尊重歷史，又注重現(xiàn)實(shí)。在還建比例上有證面積按1:1.1臵換。二是解決失地農(nóng)民生活出路和發(fā)展村組集體經(jīng)濟(jì)問題。在制定方案是提出以“地基換門面”的方式每戶在商業(yè)街配送一個(gè)40平方米的門面。對(duì)于多的門面全部給村組，用于解決村民物業(yè)管理以及其他方面支出，解決了村民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問題和村組集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；三是改造中依據(jù)拆遷安臵協(xié)議，凡實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或按規(guī)定購(gòu)買的安臵用房。以人為本的和諧理念，充分滿足了動(dòng)遷群眾的利益訴求，贏得了群眾的理解支持，變“要我改”為“我要改”，形成了良好的改造氛圍。

4.作風(fēng)扎實(shí)，求真務(wù)實(shí)。一是堅(jiān)持例會(huì)制度。指揮部專

班堅(jiān)持每天上午日例會(huì)制度，用一個(gè)小時(shí)的時(shí)間碰頭，集中研究和解決問題。二是堅(jiān)持指揮部會(huì)議。正副指揮長(zhǎng)每星期天上午到指揮部聽取本星期工作匯報(bào)，并具體解決研究遇到的各種疑難問題，部署下星期工作。三是專班成員實(shí)行既分工又合作。專班成員任務(wù)明確，具體落實(shí)到每個(gè)人，形成了“千斤重?fù)?dān)人人挑，人人身上有指標(biāo)”。

5.強(qiáng)化工作，嚴(yán)格執(zhí)行方案。一是加大拆遷協(xié)議的簽訂。按照拆遷工作時(shí)間安排，合理制定工作計(jì)劃，嚴(yán)格實(shí)行工作標(biāo)準(zhǔn)量化倒計(jì)時(shí)和工作好壞獎(jiǎng)懲制。在制定工作方案時(shí)重點(diǎn)細(xì)化民生、社會(huì)穩(wěn)定等問題，切實(shí)將好事辦好。二是做好耐心細(xì)致的工作。工作專班人員采取“白+黑”、“5+2”工作方式，深入到每家每戶做工作。在做工作的時(shí)候，嚴(yán)格要求做到政策統(tǒng)一、口徑統(tǒng)一。我們印制了《溫泉村六組“城中村”改造拆遷戶工作情況統(tǒng)計(jì)表》，在做工作時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，與拆遷戶算好帳，以情動(dòng)人、以情感人。確保了在執(zhí)行政策上不走樣，保持了整體工作平衡和穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）存在的問題

1.群眾期望值較高。部分群眾在思想上認(rèn)為，此次拆遷是千載難逢的機(jī)會(huì)，要把利益最大化。少部分群眾在談協(xié)議時(shí)還亂要價(jià)。

2.違法建設(shè)未妥善處理好。自2008年宣布“城中村”改造以來，由于金融危機(jī)的影響，項(xiàng)目沒有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，部分群眾不顧整體利益，搶建搶裝修。雖然進(jìn)行了制止，由于缺乏必要的職能，強(qiáng)有力的強(qiáng)制措施，有的群眾未建，有的搶建起來，存在不平衡和攀比心理。

3.群眾存在“等、比、看”的思想。由于歷年來拆遷形

成了一種慣例，先“簽”的吃虧，后“簽”的討好。特別是市公安局主進(jìn)入口的拆遷，一些拆遷戶做方面工作，對(duì)此有很大的影響。

（四）下一步工作打算

1、加強(qiáng)政策宣傳。抓緊對(duì)重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人的宣傳，不厭其煩，反復(fù)講解，溝通思想，排除后顧之憂，使群眾自覺自愿、高高興興地配合搬遷；及時(shí)傳達(dá)市區(qū)有關(guān)“城中村”改造的有關(guān)精神和相關(guān)政策，增強(qiáng)群眾“城中村”改造的信心，變消極抵觸為積極理解，變等待觀望為自覺支持

2、加大拆遷協(xié)議的簽訂。（1）力爭(zhēng)在年前完成已簽訂協(xié)議72戶房屋騰空及拆除工作；（2）力爭(zhēng)在半年內(nèi)完成余下45戶拆遷協(xié)議簽訂及房屋拆遷工作；（3）力爭(zhēng)在2012年6月1日項(xiàng)目全面開工建設(shè)。按照拆遷工作時(shí)間安排，合理制定工作計(jì)劃，嚴(yán)格實(shí)行工作量化倒計(jì)時(shí)獎(jiǎng)懲制。在制定工作方案時(shí)重點(diǎn)細(xì)化民生、社會(huì)穩(wěn)定等問題，切實(shí)將好事辦好。

3、做好還建房建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。督促開發(fā)商迅速做好還建房的戶型設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、還建地平整等工作，并征求好群眾意見。

三、泉塘村五組“城中村”改造項(xiàng)目

（一）基本情況

一期工程（印刷廠片區(qū)）：印刷廠片區(qū)占地面積折合共41畝，共有33戶，房屋總建筑面積1.6萬平方米。

二期工程（村委會(huì)片區(qū)）：泉塘村五組城中村改造項(xiàng)目是我市城區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展城中村改造試點(diǎn)項(xiàng)目之一，該項(xiàng)目位于咸寧大道與銀泉大道交匯處，凈占地面積60畝。四至

范圍：東至咸寧衛(wèi)校圍墻；西至銀泉大道；南至咸寧大道；北至浮泉山莊。2011年2月23日，經(jīng)辦事處和村、組對(duì)各家各戶摸底調(diào)查，共有86戶，總?cè)丝?05人，勞動(dòng)力218人，總建筑面積近44939.256平方米（組摸底數(shù)）。人均面積過大，其個(gè)別戶人均面積達(dá)到3000平方米。

（二）項(xiàng)目進(jìn)展情況

一期工程進(jìn)展：印刷廠片區(qū)共有33戶，目前已拆遷31戶，余下2戶正在洽淡之中，拆遷完成工作已進(jìn)入尾聲。

二期工程進(jìn)展：

2010年底，市政府在溫泉村六組啟動(dòng)了咸寧市城中村改造試點(diǎn)工作，為泉塘村五組城中村改造積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。2011年4月22日，市政府召開咸寧市泉塘村五組城中村改造項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，印發(fā)《咸寧市政府關(guān)于成立咸寧市泉塘村五組城中村改造項(xiàng)目建設(shè)指揮部及工作機(jī)構(gòu)的通知》（咸辦文【2011】29號(hào)）我市城中村改造工作正式拉開序幕。截止日前，完成泉塘村五組“城中村”改造拆遷補(bǔ)償實(shí)施方案報(bào)批，全面啟動(dòng)泉塘村五組城中村改造。

1.成立專班。指揮部于2011年5月1日正式批復(fù)成立，辦公地點(diǎn)已落實(shí)，市委駐指揮部負(fù)責(zé)吳中蘇部長(zhǎng)、市城投公司曹劍主任、溫泉辦事處、村組干部、城管執(zhí)法局等相關(guān)人員已到位，辦公用品已陸續(xù)添臵，各項(xiàng)制度已掛貼上墻，正逐步實(shí)施，工作也有條不絮地進(jìn)行。

2.加大宣傳。5月份，我們已拉宣傳橫幅20余條，發(fā)放傳單2次，張貼公告牌多次，切實(shí)做到政策宣傳家喻戶曉；11月16日，我們又一次拉宣傳橫幅12條，為了強(qiáng)力推進(jìn)城中村改造，營(yíng)造了濃厚了氛圍。自指揮部成立以來，實(shí)行值

班制度，配合城市執(zhí)法局對(duì)搶建、違建進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間巡查做好控違、拆違的宣傳工作，張貼控違、拆違的通告和舉報(bào)電話，搶建、違建現(xiàn)象得到了遏制。

3.召開了群眾會(huì)。2011年7月26日，由指揮部吳中蘇部長(zhǎng)統(tǒng)一部署下，市、辦事處駐項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員、村、組干部及70多位村民代表，在村辦公大樓召開泉塘村五組城中村改造項(xiàng)目動(dòng)員大會(huì)，宣讀市委政府關(guān)于城中村改造的文件、拆遷安臵補(bǔ)償方案、拆遷還建方案等等。

4.制定了方案。以溫泉村六組城中村改造項(xiàng)目實(shí)施方案為基礎(chǔ)，參照泉塘印刷廠片區(qū)城中村改造項(xiàng)目的實(shí)施方案，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定好《拆遷安臵補(bǔ)償方案》，經(jīng)過三次上級(jí)市委領(lǐng)導(dǎo)主持該重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷安臵補(bǔ)償方案大會(huì)商議，并進(jìn)行認(rèn)真分析與重點(diǎn)指導(dǎo)指揮部專班人員，溫泉辦事處和村組干部及村民代表也多次磋商、交流、采納意見、記載相關(guān)資料，達(dá)成一致共識(shí)制定出了《拆遷安臵補(bǔ)償方案》，并在拆遷戶動(dòng)員大會(huì)后由指揮部統(tǒng)一安排，專班人員分成兩個(gè)組，正式將方案分發(fā)各家各戶，及時(shí)進(jìn)行拆遷政策、拆遷補(bǔ)償方案、拆遷安臵方案宣傳，收入各家各戶的拆遷征求表，同意拆遷的戶主達(dá)78戶，所占比例為90%。

5.完成了評(píng)估。于8月1日開始做入戶評(píng)估路線圖的安排部署，8月3日，由村民代表選定的湖北華夏評(píng)估公司，正式入戶評(píng)估，利用了1個(gè)月時(shí)間，完成了對(duì)各家各戶的初次評(píng)估，10月份，指揮部組織專班人員對(duì)每戶房屋的評(píng)估原始資料進(jìn)行三輪細(xì)致審核、校對(duì)，現(xiàn)已發(fā)放到各家各戶自行核對(duì)。11月16日指揮部專班已組成兩班人員，馬上配合評(píng)估公司對(duì)各家各戶的情況進(jìn)行復(fù)核，進(jìn)行方案政策宣傳，收

集反饋意見。

6.完成了開發(fā)商的選定，完成了土地交易方面的資料，10月14日，此地塊在市土地交易中心，進(jìn)行了招、拍、掛程序，已被湖北同惠咸寧分公司競(jìng)得。

（三）存在的問題

1.缺乏組織領(lǐng)導(dǎo)，要明確主要領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期督陣，以便及時(shí)解決拆遷政策的宣傳和拆遷過程中各種突發(fā)問題。

2.職能部門不能提供完整的違建資料，導(dǎo)致評(píng)估過程中對(duì)區(qū)分違建問題很困難。

（四）下一步工作打算 1、2011年11月21日至12月20日左右，用近一個(gè)月的時(shí)間開展對(duì)所有住戶的復(fù)核工作，以及進(jìn)一步宣傳、解釋拆遷政策和方案。

2、復(fù)核完后，對(duì)所有住戶的評(píng)估復(fù)核結(jié)果進(jìn)行公示。

3、公示期滿后，從2012年元月起，分組上門宣傳拆遷政策、方案，簽訂泉塘五組村委會(huì)片區(qū)的拆遷協(xié)議。

4、做好一期印刷廠片區(qū)房屋已拆除但未簽訂協(xié)議2戶拆遷協(xié)議洽談、簽訂和穩(wěn)定工作。