第一篇：創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)施方案

XXx醫(yī)院

“以病人為中心，以保障安全，提升質(zhì)量，改善服務(wù)，提高效率為主題”優(yōu)質(zhì)醫(yī)院創(chuàng)建工作實(shí)施方案

為貫徹國(guó)家和省市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，落實(shí)公立醫(yī)院改革各項(xiàng)任務(wù)，根據(jù)《XX市“以病人為中心，以保障安全，提升質(zhì)量，改善服務(wù)，提高效率為主題”優(yōu)質(zhì)醫(yī)院創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，結(jié)合我院院情，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革整體部署，緊密?chē)@公立醫(yī)院改革各項(xiàng)工作任務(wù)，結(jié)合我院開(kāi)展的“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)、“醫(yī)療安全百日專(zhuān)項(xiàng)檢查”活動(dòng)、“微笑服務(wù)送溫暖”活動(dòng)和醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)工作，堅(jiān)持以病人為中心，堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院綜合管理，控制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)，提高我院工作效率和服務(wù)質(zhì)量，改善轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療環(huán)境，為轄區(qū)人民提供安全有效方便廉價(jià)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)本次創(chuàng)建工作，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全管理工作，提高工作效率，完善服務(wù)質(zhì)量充分發(fā)揮醫(yī)院公益性，提高患者滿(mǎn)意度，進(jìn)一步改善轄區(qū)內(nèi)就醫(yī)問(wèn)題，美化就醫(yī)環(huán)境。

三、活動(dòng)主題

以病人為中心，保障安全，提升質(zhì)量，改善服務(wù)，提高效率。

四、工作依據(jù)

（一）衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局發(fā)布的各級(jí)各類(lèi)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。

（二）省衛(wèi)生廳確定的相關(guān)改革評(píng)價(jià)指標(biāo)。

（三）市衛(wèi)生局下發(fā)相關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)。

（四）結(jié)合我院實(shí)際情況。

五、工作原則

（一）緊密?chē)@公立醫(yī)院改革中心工作積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)醫(yī)院，把創(chuàng)建工作與醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)工作銜接起來(lái)。

根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)關(guān)于公立醫(yī)院改革相關(guān)文件精神，充分發(fā)揮我院公益性，建立我院與各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分工協(xié)作機(jī)制，加快我院信息化建設(shè)，完善我院服務(wù)環(huán)節(jié)、控制醫(yī)藥費(fèi)用、加強(qiáng)醫(yī)療安全質(zhì)量監(jiān)督。以醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)工作為基礎(chǔ)，按要求完成我院各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，有計(jì)劃有步驟地開(kāi)展創(chuàng)建工作。

（二）把創(chuàng)建工作與“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)、“醫(yī)療安全百日專(zhuān)項(xiàng)檢查”活動(dòng)、“微笑服務(wù)送溫暖”活動(dòng)緊密融合。

結(jié)合我院自身特點(diǎn)，把創(chuàng)建工作與“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)、“醫(yī)療安全百日專(zhuān)項(xiàng)檢查”活動(dòng)、“微笑服務(wù)送溫暖”活動(dòng)密切結(jié)合，各科室認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容，發(fā)揮文件精神，牢固樹(shù)立以病人為中心，質(zhì)量為本、安全第一的理念，進(jìn)一步完善技術(shù)水平，深化醫(yī)療服務(wù)內(nèi)涵，切實(shí)做好醫(yī)療安全工作，全面提升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。切實(shí)做到“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿(mǎn)意”，力求以高尚的醫(yī)德、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、優(yōu)良的服務(wù)贏得患者的尊重和信賴(lài)，推進(jìn)我院科學(xué)、和諧、持續(xù)發(fā)展。

六、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2011年7月）。

成立領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

創(chuàng)建辦公室設(shè)在：

向各科室傳達(dá)上級(jí)文件精神，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整體部署，制訂具體實(shí)施方案，全面開(kāi)展創(chuàng)建工作，并做好文件記錄備案。

（二）自評(píng)自建階段(2011年7月-12月)。

1.科室自評(píng)：各科室認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，按照具體指標(biāo)開(kāi)展自查、自評(píng)，將具體問(wèn)題和相應(yīng)整改措施上報(bào)創(chuàng)建辦公室，完善科室自身建設(shè)，并做好相關(guān)文件記錄備案。

2.督導(dǎo)檢查：由領(lǐng)導(dǎo)小組組織并具體實(shí)施，對(duì)各科室進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，對(duì)應(yīng)具體指標(biāo)，檢查科室建設(shè)工作完成情況，進(jìn)行院內(nèi)評(píng)價(jià)。

3．統(tǒng)籌整合。我部將參照省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的推薦意見(jiàn)，根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，整合得出候選醫(yī)院在創(chuàng)建工作中的最終成績(jī)并進(jìn)行公示。

七、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展創(chuàng)建工作是衛(wèi)生行政部門(mén)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作，落實(shí)三年重點(diǎn)任務(wù)的重要舉措和載體，是切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾健康權(quán)益的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。全院各級(jí)各類(lèi)人員要高度重視，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，服從組織領(lǐng)導(dǎo)。要狠抓各項(xiàng)內(nèi)容和要點(diǎn)的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高效率，改善服務(wù)質(zhì)量。

（二）結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)。各科室要按照總體要求，結(jié)合在自身具體情況，緊緊圍繞“以病人為中心”，不斷提升服務(wù)水平，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，提高醫(yī)療安全，成本更為合理，效率更加提高。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，確保實(shí)效。各科室要將工作內(nèi)容落到實(shí)處，體現(xiàn)實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)督導(dǎo)，對(duì)院內(nèi)評(píng)價(jià)不合格科室及人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令整改。

二O一一年七月二十日

第二篇：優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建實(shí)施方案

平臨衛(wèi)字[2012]號(hào)

關(guān)于印發(fā)《臨澗中心衛(wèi)生院“優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建活動(dòng)”

實(shí)施方案》的通知

各科室：

為貫徹深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，全面落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革各項(xiàng)任務(wù)，使廣大人民群眾享受到安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，經(jīng)研究決定，結(jié)合醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)、“三好一滿(mǎn)意”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和向雷鋒、白求恩、續(xù)廣軍等先模學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在全院開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合我院實(shí)際，制定了《臨澗中心衛(wèi)生院“優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建活動(dòng)”實(shí)施方案》，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二○一二年五月十三日

臨澗中心衛(wèi)生院“優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建活動(dòng)”實(shí)施

方案

為貫徹深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，全面落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革各項(xiàng)任務(wù)，牢固樹(shù)立全心全意為人民健康服務(wù)的宗旨，全面推動(dòng)我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開(kāi)展，依據(jù)平邑縣衛(wèi)生局文件《關(guān)于印發(fā)<平邑縣“優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建活動(dòng)”實(shí)施方案>的通知》（平衛(wèi)字[2012]25號(hào)），結(jié)合我院實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)全國(guó)和省市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體部署，緊密?chē)@各項(xiàng)醫(yī)改工作任務(wù)，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革“回頭看”、“三好一滿(mǎn)意”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和向雷鋒、白求恩、續(xù)廣軍等先模學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)等工作為抓手，堅(jiān)持以病人為中心，維護(hù)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益性，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，控制醫(yī)藥費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)，提高醫(yī)院運(yùn)行效率和服務(wù)水平，全面改善服務(wù)，確保醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，改善群眾看病就醫(yī)體驗(yàn)，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┌踩⒂行?、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

二、活動(dòng)主題

主題：規(guī)范管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保障安全，提升質(zhì)量

三、創(chuàng)建內(nèi)容

詳見(jiàn)附件

2四、實(shí)施步驟

1、啟動(dòng)部署（2012年5月）：醫(yī)院研究制定“優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建活動(dòng)”實(shí)施方案，明確創(chuàng)建目標(biāo)要求和工作任務(wù)。

2、自評(píng)自建（2012年6月—11月）：全院各科室對(duì)照本實(shí)施方案和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，開(kāi)展自評(píng)自建工作。醫(yī)務(wù)科將對(duì)各科室的創(chuàng)建工作進(jìn)行督導(dǎo)、評(píng)價(jià)、檢查和指導(dǎo)。

3、申請(qǐng)申報(bào)（2012年12月）：我院根據(jù)平邑縣衛(wèi)生局文件《關(guān)于印發(fā)<平邑縣“優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建活動(dòng)”實(shí)施方案>的通知》（平衛(wèi)字[2012]25號(hào)）要求和我院開(kāi)展活動(dòng)的情況，申請(qǐng)參加“平邑縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”的評(píng)選，按規(guī)定時(shí)間填報(bào)事跡材料。

五、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)是衛(wèi)生行業(yè)緊密結(jié)合自身特點(diǎn)扎實(shí)開(kāi)展 “三好一滿(mǎn)意”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和向雷鋒、白求恩、續(xù)廣軍等先模學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項(xiàng)重要舉措，是以人為本、方便群眾看病就醫(yī)的重要體現(xiàn)，是全面提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理水平和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的重要契機(jī)。為此，我院成立了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1），以加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室高度重視，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，結(jié)合本工作方案，研究制定本科室創(chuàng)建工作方案，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度組織實(shí)施，確保創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展。

2、突出重點(diǎn)，抓好結(jié)合。各科室要按照醫(yī)院的總體要求，結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革“回頭看”工作，確定本科室的工作重點(diǎn)和工作措施，加強(qiáng)內(nèi)部管理，改善服務(wù)環(huán)境，控制醫(yī)藥費(fèi)用，確保醫(yī)療安全，堅(jiān)持“以病人為中心”，不斷提升服務(wù)水平，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。同時(shí)，要把創(chuàng)建工作與“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)相結(jié)合、與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合、與向雷鋒、白求恩、續(xù)廣軍等先模學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，使之相互配合、相互促進(jìn)。

3、明確責(zé)任，獎(jiǎng)懲到位。各科室要確立目標(biāo)，明確責(zé)任，全力以赴爭(zhēng)創(chuàng)“全市優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。如因工作不力，措施不到位致醫(yī)院創(chuàng)建失敗，全院年終降低一個(gè)受獎(jiǎng)檔次。

4、提升水平，確保實(shí)效。各科室要通過(guò)創(chuàng)建工作，引導(dǎo)本科室把工作重心放到加強(qiáng)科室內(nèi)涵建設(shè)上來(lái)，增強(qiáng)自我提高、持續(xù)發(fā)展的能力，全面提升醫(yī)院工作水平，有效緩解人民群眾看病就醫(yī)問(wèn)題。在創(chuàng)建過(guò)程中要注重挖掘本科室先進(jìn)典型和事跡，及時(shí)總結(jié)推廣。

附件：

1、臨澗中心衛(wèi)生院“優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)考評(píng)細(xì)則

附件1：

臨澗中心衛(wèi)生院

“優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：楊

副組長(zhǎng)：郭春玉

成員：劉付軍

軍魏曉東劉海燕孫海燕孫令國(guó)吳國(guó)營(yíng)王云吳洪濤李英喜吳真才苗興軍院長(zhǎng) 副院長(zhǎng) 副院長(zhǎng) 副院長(zhǎng) 財(cái)務(wù)科主任 醫(yī)務(wù)科主任 公衛(wèi)科主任 藥劑科主任 計(jì)劃生育主任、婦產(chǎn)科主任 一體化辦醫(yī)科主任 疾病控制科主任 新合辦主任 總務(wù)科主任

附件2：

第三篇：電力有限公司創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程實(shí)施方案

電力有限公司創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程實(shí)施方案

征求意見(jiàn)稿

根據(jù)省黑政辦發(fā)[2009]17號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)十大工程推進(jìn)工作方案的通知》及國(guó)家電網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)[2009]306號(hào)文件《關(guān)于做好2009年供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為落實(shí)省委省政府創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工作的部署及國(guó)網(wǎng)公司的具體要求，結(jié)合我省實(shí)際情況制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程是省委省政府創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程之一，是提升··省城市文明程度的重要舉措。為貫徹落實(shí)這一戰(zhàn)略部署，發(fā)揮電力企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)管理，加強(qiáng)窗口建設(shè)，讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)執(zhí)行體系、管理體系、保障體系、監(jiān)督體系有機(jī)結(jié)合，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，為廣大客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠(chéng)的供電服務(wù)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

建立健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理體系，促進(jìn)“三優(yōu)”文明城市建設(shè)，為全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，實(shí)現(xiàn)五個(gè)滿(mǎn)意，即“員工滿(mǎn)意、客戶(hù)滿(mǎn)意、企業(yè)滿(mǎn)意、政府滿(mǎn)意、社會(huì)滿(mǎn)意?！?/p>

在行業(yè)內(nèi)部，樹(shù)立起大服務(wù)觀念，把“前臺(tái)圍繞轉(zhuǎn)，后臺(tái)圍繞前臺(tái)轉(zhuǎn)”的服務(wù)理念通過(guò)管理辦法、規(guī)章制度落到實(shí)處，改變重視對(duì)外服務(wù)，忽略?xún)?nèi)部服務(wù)的現(xiàn)狀，落實(shí)“優(yōu)質(zhì) 服務(wù)人人有責(zé)”的服務(wù)戰(zhàn)略，讓“人人是窗口，事事在服務(wù)”成為企業(yè)服務(wù)文化的核心，成為每個(gè)員工的自覺(jué)行為。

三、2009年創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程重點(diǎn)工作

（一）建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理體系

優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理體系包括支撐體系、保障體系、監(jiān)督體系。建全和完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理體系是優(yōu)質(zhì)服務(wù)執(zhí)行體系持續(xù)、高效、有序運(yùn)作的基礎(chǔ)，是不斷提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的保障。

1、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的支撐體系建設(shè)

1.1優(yōu)質(zhì)服務(wù)需要科學(xué)發(fā)展觀支撐。優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作要以人為本，全面協(xié)調(diào)，用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)，不僅要關(guān)心客戶(hù)利益，也要關(guān)心員工和企業(yè)利益。企業(yè)盡社會(huì)責(zé)任和義務(wù)是構(gòu)建和諧社會(huì)的有機(jī)組成部分，但相關(guān)的活動(dòng)必須以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)，才能獲得事半功倍的效果。實(shí)踐中個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)把“無(wú)償援助”、“義務(wù)服務(wù)”等活動(dòng)當(dāng)成是優(yōu)質(zhì)服務(wù)來(lái)宣傳，違背了科學(xué)發(fā)展觀，出現(xiàn)許多無(wú)原則的越位服務(wù)和無(wú)所不能的共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)等等，企業(yè)在付出成本獲得一陣掌聲之后，將要長(zhǎng)期面對(duì)四面指責(zé)的尷尬境地，產(chǎn)生了負(fù)面影響。既不利于企業(yè)的發(fā)展，又破壞了企業(yè)的和諧環(huán)境。

1.2優(yōu)質(zhì)服務(wù)需要決策層的支撐。企業(yè)利益、社會(huì)利益最大化是決策者追求的目標(biāo)，決策者對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)用、對(duì)各種宣傳活動(dòng)的把握、對(duì)企業(yè)資源的分配、對(duì)人才流動(dòng)的導(dǎo)向都直接影響企業(yè)持續(xù)地健康發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從企業(yè)內(nèi) 部的各項(xiàng)政策上解決95598等一線人員的崗位、待遇問(wèn)題，促進(jìn)優(yōu)秀人員向一線服務(wù)崗位流動(dòng)，讓窗口展現(xiàn)出良好的電力企業(yè)形象，為創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程營(yíng)造良好的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。

1.3優(yōu)質(zhì)服務(wù)需要大服務(wù)理念支撐。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是電網(wǎng)企業(yè)的生命線，是一個(gè)全方位、多層次、多角度、全過(guò)程、全員參與的系統(tǒng)工程，需要得到企業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)、后勤保障等相關(guān)部門(mén)和人員的通力合作，企業(yè)內(nèi)每一個(gè)員工都是企業(yè)為客戶(hù)服務(wù)鏈條上的一員，都有服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)。只有建立起大服務(wù)理念，才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的健康發(fā)展。

1.4優(yōu)質(zhì)服務(wù)需要法律的支撐。供電企業(yè)具有公益性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性的特征，又有很長(zhǎng)一段時(shí)間代行政府職能的歷史，因此，很多客戶(hù)對(duì)供電企業(yè)有更高的期望。工作中個(gè)別客戶(hù)提出一些超出企業(yè)服務(wù)職責(zé)范圍的要求，已經(jīng)侵害了電力企業(yè)的合法權(quán)益，擾亂了正常的供用電秩序，依據(jù)法律解決此類(lèi)問(wèn)題是電力企業(yè)的正確選擇。供電企業(yè)要堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)、依法服務(wù)，在保護(hù)客戶(hù)合法利益的同時(shí)，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

1.5優(yōu)質(zhì)服務(wù)需要熟練技能的支撐。供電企業(yè)具有技術(shù)密集性的特點(diǎn)，供電系統(tǒng)的帶電作業(yè)、事故搶修，運(yùn)行維護(hù)以及窗口服務(wù)，都要求供電企業(yè)員工具備扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，熟練的專(zhuān)業(yè)技能。只有具備高水平的技術(shù)素質(zhì)，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，才能為客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的保障體系建設(shè)

按照國(guó)網(wǎng)公司規(guī)定，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是一把手工程，黨、政、工、青齊抓共管，各單位都要成立優(yōu)質(zhì)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)常務(wù)辦公室（優(yōu)質(zhì)服務(wù)辦），負(fù)責(zé)日常優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。

2.1優(yōu)質(zhì)服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)

優(yōu)質(zhì)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組由黨政一把手任組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)若干人；成員由相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)辦公室（可兼職）；辦公室主任一人，成員若干人。

2.2建立內(nèi)部服務(wù)的管理制度

強(qiáng)化內(nèi)部服務(wù)意識(shí)，建立內(nèi)部服務(wù)制度。內(nèi)部服務(wù)管理制度要包括以下內(nèi)容：一是領(lǐng)導(dǎo)為員工服務(wù)。員工是企業(yè)的主體，關(guān)心愛(ài)護(hù)員工就是關(guān)心企業(yè)發(fā)展，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，堅(jiān)持管理和服務(wù)的協(xié)調(diào)融合，這樣才能實(shí)現(xiàn)上下合心，為企業(yè)的發(fā)展同心協(xié)力；二是機(jī)關(guān)為基層服務(wù)。機(jī)關(guān)是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有效指導(dǎo)工作的專(zhuān)業(yè)部門(mén)，有指導(dǎo)和服務(wù)的義務(wù)，各部門(mén)都不得對(duì)基層問(wèn)題推諉、搪塞，影響基層工作，必要時(shí)，要逐級(jí)向上請(qǐng)示，不得拖延；三是生產(chǎn)為營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)。生產(chǎn)單位和部門(mén)是供電企業(yè)的重要工作部分，但營(yíng)銷(xiāo)工作才是經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)者和最終成果的體現(xiàn) 者，只有生產(chǎn)為營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)環(huán)境，才能使企業(yè)工作更加順暢。

2.3建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的問(wèn)責(zé)制度

優(yōu)質(zhì)服務(wù)無(wú)小事，主要在于有效防微杜漸，避免小事演變成惡性的服務(wù)事件，工作中要努力做到：

服務(wù)到位不越位 服務(wù)到位是供電服務(wù)工作的基本職責(zé)，在為客戶(hù)服務(wù)時(shí)要嚴(yán)格按照責(zé)任分工、產(chǎn)權(quán)分界進(jìn)行，一般情況下不得越位服務(wù)。分清服務(wù)與援助的界限，服務(wù)越位引發(fā)的糾紛，要查清事實(shí)，按責(zé)論處。

管理到位不錯(cuò)位 管理到位是各級(jí)供電企業(yè)管理崗位的責(zé)任和義務(wù)，實(shí)踐中很多單位、部門(mén)為個(gè)體利益爭(zhēng)相管理同一件事，而與服務(wù)相關(guān)的、沒(méi)有利益的事，職能部門(mén)經(jīng)常出現(xiàn)不理會(huì)、不答復(fù)的不作為現(xiàn)象。不該管的事都要管，該管的事沒(méi)人管，這種管理錯(cuò)位現(xiàn)象要及時(shí)糾正，對(duì)管理錯(cuò)位引發(fā)的問(wèn)題要追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。

監(jiān)督到位不缺位 監(jiān)督到位是發(fā)揮監(jiān)督部門(mén)的作用，既要對(duì)服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)服務(wù)問(wèn)題、又要對(duì)服務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)管理中存在的問(wèn)題。如：“員工含著眼淚微笑、憋氣窩火干活”、“服務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題都要由服務(wù)受理人員承擔(dān)責(zé)任”等等不正?，F(xiàn)象，既沒(méi)有及時(shí)研究處理，也沒(méi)有及時(shí)向上反映，監(jiān)督明顯缺位，這種現(xiàn)狀必須扭轉(zhuǎn)。

2.4 內(nèi)部服務(wù)的考核制度 優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作是全局的大事，需要各個(gè)部門(mén)通力合作，要把企業(yè)為客戶(hù)服務(wù)的平臺(tái)向后臺(tái)支撐體系延伸，理清企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作流程，每一個(gè)部門(mén)都要承擔(dān)起自己的責(zé)任。無(wú)論哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都是企業(yè)的問(wèn)題，都會(huì)影響企業(yè)形象。要建立內(nèi)部服務(wù)考核制度，明確考核部門(mén)，落實(shí)考核責(zé)任?？己艘獙?shí)事求是，定性與定量考核相結(jié)合。

3、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的監(jiān)督體系

3.1自律監(jiān)督 優(yōu)質(zhì)服務(wù)人人有責(zé)，每一位員工都對(duì)本企業(yè)的服務(wù)及發(fā)展有監(jiān)督的權(quán)力，工作中要相互提醒，可直接向當(dāng)事人反饋，也可以向領(lǐng)導(dǎo)反映、向上級(jí)機(jī)關(guān)反映。

3.2內(nèi)部監(jiān)督 發(fā)揮優(yōu)質(zhì)服務(wù)辦、行風(fēng)辦、紀(jì)檢等部門(mén)職能，對(duì)員工為客戶(hù)服務(wù)、部門(mén)之間提供的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。各級(jí)管理單位都要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)值班日制度。

3.3上下級(jí)監(jiān)督 按照管理機(jī)構(gòu)的上下級(jí)關(guān)系，實(shí)行自上而下和自下而上的雙向監(jiān)督，上級(jí)以檢查、指導(dǎo)等方式，下級(jí)以請(qǐng)示、匯報(bào)、總結(jié)等形式向上級(jí)溝通。

3.4政府監(jiān)督 在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公布電監(jiān)會(huì)電話；接受各級(jí)政府負(fù)的監(jiān)督檢查。

3.5社會(huì)監(jiān)督

聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、定期召開(kāi)監(jiān)督員座談會(huì)；開(kāi)放營(yíng)業(yè)廳、網(wǎng)站、95598、短信服務(wù)等監(jiān)督渠道，接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）進(jìn)一步完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為

一是建立公司供電服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善供電服務(wù)規(guī)范，組織開(kāi)展供電服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，全面推行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。二是制定供電服務(wù)品質(zhì)內(nèi)部評(píng)價(jià)辦法，開(kāi)展基于服務(wù)流程的供電服務(wù)品質(zhì)評(píng)價(jià)，分析供電服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)，制定改進(jìn)措施，不斷提升供電服務(wù)品質(zhì)。三是推進(jìn)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作透明化，杜絕業(yè)擴(kuò)報(bào)裝“三指定”現(xiàn)象，對(duì)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)行100％回訪制度。四是規(guī)范停限電告知管理，停電信息應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限通過(guò)多種有效方式透明告知。五是加強(qiáng)供電服務(wù)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)人員整體素質(zhì)。六是認(rèn)真落實(shí)《2008年供電監(jiān)管報(bào)告》披露問(wèn)題整改工作，認(rèn)真查找原因，制定切實(shí)有效的整改措施，確保整改落實(shí)到位。積極做好2009年電力監(jiān)管檢查準(zhǔn)備工作。

（三）加強(qiáng)用電檢查，確保客戶(hù)安全

一是認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家電網(wǎng)公司客戶(hù)安全用電服務(wù)若干規(guī)定》，將用電安全服務(wù)納入優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系，指導(dǎo)和幫助客戶(hù)加強(qiáng)用電安全管理。二是履行用電檢查職責(zé)，保證用電檢查周期，為客戶(hù)安全用電提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和咨詢(xún)。三是加強(qiáng)客戶(hù)安全用電服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，合理配備人員，在客戶(hù)安全管理職能缺位的情況下，積極開(kāi)展相關(guān)政策研究，和政府主管部門(mén)做好客戶(hù)安全管理方面職責(zé)的銜接，保證客戶(hù)安全用電服務(wù) 各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。四是嚴(yán)格落實(shí)高危企業(yè)和重要客戶(hù)供用電安全隱患治理責(zé)任，落實(shí)供電隱患整改資金，限期完成整改?？蛻?hù)用電安全隱患必須書(shū)面告知客戶(hù)，并抄報(bào)政府部門(mén)備案。五是嚴(yán)把業(yè)擴(kuò)接電安全入網(wǎng)關(guān)，嚴(yán)防新增客戶(hù)帶隱患入網(wǎng)。六是認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于加強(qiáng)重大活動(dòng)保電工作的通知》，建立重大活動(dòng)保電工作機(jī)制，不斷規(guī)范保電工作的程序和流程，確保建國(guó)六十周年慶典等重要活動(dòng)期間重要場(chǎng)所供電萬(wàn)無(wú)一失。

（四）強(qiáng)化窗口服務(wù)，樹(shù)立良好形象。

一是按照國(guó)網(wǎng)公司供電服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范營(yíng)業(yè)窗口和服務(wù)項(xiàng)目分類(lèi)。合理編制營(yíng)業(yè)廳布局及建設(shè)規(guī)劃，完善營(yíng)業(yè)廳功能設(shè)置和設(shè)施配備。農(nóng)電系統(tǒng)擬創(chuàng)建4個(gè)國(guó)家級(jí)供電服務(wù)示范窗口、14個(gè)省級(jí)供電服務(wù)示范窗口。二是按照國(guó)網(wǎng)公司上海世博會(huì)合作伙伴VI推廣手冊(cè)，省會(huì)城市推廣使用上海世博會(huì)合作伙伴VI標(biāo)識(shí)。三是建設(shè)國(guó)家電網(wǎng)公司統(tǒng)一的對(duì)外服務(wù)網(wǎng)站，規(guī)范網(wǎng)站服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)務(wù)網(wǎng)上接入、品牌推介、業(yè)務(wù)推廣，拓展服務(wù)渠道。四是建立95598供電服務(wù)調(diào)度體系。建立健全供電服務(wù)調(diào)度網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)具體調(diào)度對(duì)象，加快各項(xiàng)服務(wù)響應(yīng)速度，充分滿(mǎn)足需求。五是大力推進(jìn)供電服務(wù)進(jìn)社區(qū)，制定電力社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，為廣大社區(qū)居民提供用電業(yè)務(wù)指導(dǎo),方便社區(qū)辦理業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、繳納電費(fèi)、故障報(bào)修等業(yè)務(wù)。對(duì)已建成社區(qū)服務(wù)點(diǎn)的服務(wù)能力 進(jìn)行評(píng)估，進(jìn)一步擴(kuò)大電力社區(qū)服務(wù)點(diǎn)的覆蓋面。

（五）創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平

一是按照國(guó)網(wǎng)公司確定的抄表及電費(fèi)收繳模式，大力宣傳并推廣使用多種新型便捷的交費(fèi)方式，提高社會(huì)化代收比例。二是推廣使用GIS、GPS技術(shù)，強(qiáng)化對(duì)搶修服務(wù)受理、出發(fā)、到達(dá)、修復(fù)、回訪等五個(gè)環(huán)節(jié)的過(guò)程控制與監(jiān)督；提高供電搶修車(chē)和發(fā)電車(chē)等應(yīng)急設(shè)施的配置水平，為提供快捷的供電搶修服務(wù)。三是加強(qiáng)計(jì)劃?rùn)z修管理，推行集中檢修、狀態(tài)檢修、與同步檢修、帶電作業(yè)，嚴(yán)格控制臨時(shí)停電檢修，不斷提高供電可靠率，減少停電時(shí)間。四是加大反竊電力度，完善防竊電措施，強(qiáng)化計(jì)量管理，降低電能損耗。五是推廣建設(shè)省公司集中受理投訴舉報(bào)新模式，暢通投訴舉報(bào)渠道，加大投訴舉報(bào)案件查處力度，堅(jiān)決消除供電服務(wù)死角。六是加強(qiáng)供電服務(wù)質(zhì)量的全過(guò)程監(jiān)督管理，逐步建立從服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定、服務(wù)過(guò)程監(jiān)控、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)到服務(wù)水平提升的供電服務(wù)常態(tài)工作機(jī)制。

（六）真誠(chéng)服務(wù)，構(gòu)建社會(huì)和諧

一是組織開(kāi)展走訪，廣泛深入了解對(duì)供電服務(wù)的需求，及時(shí)解決生產(chǎn)生活中存在的用電問(wèn)題。二是充分發(fā)揮新聞媒體作用，大力宣傳安全用電、節(jié)約用電、科學(xué)用電常識(shí)，推廣節(jié)能項(xiàng)目，引導(dǎo)安全、科學(xué)使用電能。三是為高耗能企業(yè)提供上門(mén)服務(wù)，幫助企業(yè)制定節(jié)能降耗最佳用電方案，協(xié)助 企業(yè)提高電能使用效率。五是繼續(xù)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)“百問(wèn)百查”活動(dòng)，將“百問(wèn)百查”作為優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理的有效手段和載體，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，明確職責(zé)，完善機(jī)制，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)。通過(guò)培訓(xùn)、排查和整改，協(xié)調(diào)推進(jìn)全年各項(xiàng)工作。堅(jiān)持邊問(wèn)、邊查、邊改，對(duì)查出的問(wèn)題，要認(rèn)真分析，制定措施，落實(shí)責(zé)任，限期整改。切實(shí)做到真問(wèn)、真查、真改，不走過(guò)場(chǎng)，不做表面文章。組織“小規(guī)模、多頻次、不定期”的供電服務(wù)明察暗訪活動(dòng)。

第四篇：創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》精神，根據(jù)陜西省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省人口計(jì)生委〈關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動(dòng)意見(jiàn)〉的通知》（陜政辦發(fā)〔2006〕103號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動(dòng)提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》精神為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，促進(jìn)人的全面發(fā)展為中心，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，以提高群眾生殖健康水平和增進(jìn)家庭幸福為出發(fā)點(diǎn)，建立和完善“依法管理，村（居）民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動(dòng)，綜合治理”的人口和計(jì)生工作新機(jī)制，全面開(kāi)展以計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)施生殖健康系列服務(wù)，不斷提高廣大育齡群眾的生殖健康水平。

工作目標(biāo)：通過(guò)強(qiáng)化宣傳教育，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)行科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，使人口和計(jì)劃生育整體工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。通過(guò)1到2年的努力，使全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)人口和計(jì)劃生育工作達(dá)到“六好”標(biāo)準(zhǔn)。

領(lǐng)導(dǎo)重視好。各級(jí)黨委、政府把人口和計(jì)劃生育工作切實(shí)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中，建立穩(wěn)定的保障機(jī)制，做到人員、責(zé)任、措施、投入四到位，確保完成人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制中的考核目標(biāo)。

政策導(dǎo)向好。按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的要求，全面落實(shí)《陜西省人口和計(jì)劃生育條例》中的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策，制定出臺(tái)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策有利于人口和計(jì)劃生育工作。

依法行政好。嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，人民群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿(mǎn)意度不斷提高。當(dāng)年無(wú)計(jì)劃生育惡性、群體事件發(fā)生，計(jì)劃生育辦結(jié)案件達(dá)100％。

服務(wù)質(zhì)量好。計(jì)劃生育綜合服務(wù)質(zhì)量明顯提高，服務(wù)程序科學(xué)規(guī)范，形成以群眾需求為導(dǎo)向、寓管理于服務(wù)之中的工作機(jī)制，育齡夫婦普遍享有基本的生殖健康服務(wù)。

民主管理好。計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)落到實(shí)處，人民群眾廣泛參與計(jì)劃生育民主管理和民主監(jiān)督，村（居）民委員會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)及其他群眾組織廣泛開(kāi)展計(jì)劃生育各項(xiàng)活動(dòng)，育齡群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的水平進(jìn)一步提高，基本實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村（居）民自治。

隊(duì)伍作風(fēng)好?；鶎佑?jì)劃生育機(jī)構(gòu)穩(wěn)定，有一支適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求，數(shù)量合適，結(jié)構(gòu)合理，業(yè)務(wù)熟練，作風(fēng)正派，善于做群眾工作的管理服務(wù)隊(duì)伍。

二、主要工作內(nèi)容

（一）全面完成計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，穩(wěn)定低生育水平。完成人口計(jì)劃，人口出生率控制在12‰以下，政策符合率達(dá)到95%以上，當(dāng)年生育的育齡婦女節(jié)育措施落實(shí)及時(shí)率達(dá)到95%以上，基本杜絕多胎生育，出生人口統(tǒng)計(jì)誤差率控制在3%以下。

（二）認(rèn)真貫徹計(jì)劃生育法律法規(guī)，提高依法行政水平。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》、《陜西省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》等法律法規(guī)，堅(jiān)持依法行政，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，開(kāi)展便民維權(quán)活動(dòng)，嚴(yán)肅查處人口和計(jì)劃生育違法違紀(jì)案件，按規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

（三）深入開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩活動(dòng)，綜合治理出生人口性別問(wèn)題。把人口和計(jì)劃生育工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)單位精神文明建設(shè)之中，普及計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科學(xué)知識(shí)和相關(guān)法律知識(shí)，大力營(yíng)造有利于女孩成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。制定出臺(tái)有利于女孩成長(zhǎng)、成才的優(yōu)惠政策，建立完善利益導(dǎo)向機(jī)制。衛(wèi)生、計(jì)生、藥監(jiān)、公安等部門(mén)加大對(duì)超聲診斷儀器及染色體技術(shù)設(shè)備的管理，嚴(yán)厲打擊利用超聲診斷儀器非法鑒定胎兒性別和非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠行為，嚴(yán)厲打擊溺、棄女?huà)氲姆缸镄袨?，落?shí)嬰兒死亡報(bào)告制度和生育二孩只給一次機(jī)會(huì)等有關(guān)制度，使新生嬰兒性別逐步趨于合理。

（四）加強(qiáng)人口和計(jì)生宣傳教育，倡導(dǎo)新型人口文化和生育文化。充分利用村人口學(xué)校、宣傳品進(jìn)村入戶(hù)及大眾化宣傳輿論手段，經(jīng)常廣泛深入地開(kāi)展各種宣傳教育活動(dòng)和咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)，充實(shí)、更新計(jì)生宣傳品，營(yíng)造良好的輿論氛圍。拓寬宣傳教育的內(nèi)容，廣泛宣傳人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重大意義，宣傳優(yōu)生優(yōu)育、晚婚晚育等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，宣傳少生快富、科技致富的先進(jìn)典型等。宣傳品進(jìn)村入戶(hù)率達(dá)95%以上，新婚期參學(xué)率達(dá)95%以上，育齡群眾對(duì)生殖保健和計(jì)劃生育基本知識(shí)知曉率達(dá)95%以上。建立干部培訓(xùn)制度，開(kāi)展多層次、多形式的計(jì)生干部培訓(xùn)活動(dòng)，提高干部管理與服務(wù)能力。縣黨校開(kāi)設(shè)人口理論課程，中小學(xué)開(kāi)設(shè)人口理論、人口教育和青春期教育課程，積極開(kāi)展健康教育工作。

（五）完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)計(jì)生服務(wù)陣地建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)功能。按照“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)法制化、服務(wù)規(guī)范化、管理信息化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、人員專(zhuān)業(yè)化”的要求，全力抓好縣鄉(xiāng)村三級(jí)計(jì)生服務(wù)陣地建設(shè)，增強(qiáng)

服務(wù)功能。按照省甲級(jí)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，縣計(jì)生服務(wù)站建筑面積達(dá)到1800平方米以上，布局合理，符合規(guī)范要求。設(shè)備配備達(dá)到《陜西省縣級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站裝備標(biāo)準(zhǔn)》中甲級(jí)站的標(biāo)準(zhǔn)，配備觸摸電腦咨詢(xún)系統(tǒng)、生殖健康電腦系統(tǒng)、彩色b超機(jī)、電子陰道鏡、精液分析儀、骨質(zhì)密度測(cè)量?jī)x、病理切片巴氏細(xì)胞染色設(shè)備、tocrh優(yōu)生監(jiān)測(cè)設(shè)備、酶標(biāo)儀（洗板機(jī)）、前列腺治療儀、生物蕊片、微機(jī)（打印機(jī)）、教學(xué)設(shè)備及用品等。配備有懂醫(yī)學(xué)、會(huì)管理的站長(zhǎng)，技術(shù)人員占全站人員比例達(dá)到80％以上，中級(jí)以上（含中級(jí)）技術(shù)人員占技術(shù)人員比例的60％以上，有1—2名學(xué)術(shù)帶頭人?？h級(jí)計(jì)生站能開(kāi)展放、取宮內(nèi)節(jié)育器術(shù)，人工流產(chǎn)術(shù)，放、取皮下埋植劑術(shù)，輸卵管結(jié)扎術(shù)，輸精管結(jié)扎術(shù)。服務(wù)站宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入不低于事業(yè)費(fèi)的20％，設(shè)有專(zhuān)門(mén)的宣傳股，并配備2—3名專(zhuān)職人員；教室、投影儀等宣教設(shè)備齊全，攝、錄、編設(shè)備齊備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)達(dá)到省級(jí)優(yōu)秀計(jì)生站標(biāo)準(zhǔn)。中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建筑面積達(dá)到400平方米以上，普通鄉(xiāng)站建筑面積至少達(dá)到380平方米以上。啟動(dòng)新建王洼子、鐵邊城、吳倉(cāng)堡、周灣、薛岔、吳起鎮(zhèn)和社區(qū)計(jì)生站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦與計(jì)生站機(jī)構(gòu)分設(shè)，配備專(zhuān)職站長(zhǎng)。服務(wù)站設(shè)施設(shè)備要有萬(wàn)能手術(shù)床、四孔無(wú)影燈、電動(dòng)吸引器、單頭冷光手術(shù)燈、高壓滅菌鍋、醫(yī)用自動(dòng)殺菌凈手器、移動(dòng)式空氣消毒設(shè)備、b超機(jī)、手術(shù)器械柜、顯微鏡、診斷床、婦檢床、康復(fù)床、專(zhuān)用和常用藥具柜、電視機(jī)及放像機(jī)等設(shè)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站能開(kāi)展上、取環(huán)手術(shù)和人流手術(shù)。結(jié)合創(chuàng)建計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭活動(dòng)，把村級(jí)計(jì)生服務(wù)陣地建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃之中，通過(guò)整合資源，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)計(jì)生陣地，充分發(fā)揮作用，開(kāi)展豐富多彩的宣教活動(dòng)，免費(fèi)為育齡群眾發(fā)放避孕藥具和宣傳品等。

（六）廣泛開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，滿(mǎn)足育齡群眾需求?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生站要對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)?？h計(jì)生服務(wù)站開(kāi)展好優(yōu)生監(jiān)測(cè)，健全避孕藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，推廣使用預(yù)防藥劑，防止新生兒出生缺陷，開(kāi)設(shè)優(yōu)生優(yōu)育門(mén)診。開(kāi)展安排生育二胎跟蹤服務(wù)，實(shí)行定點(diǎn)接生。堅(jiān)持開(kāi)展婦女常見(jiàn)病普查普治工作，降低手術(shù)并發(fā)癥、手術(shù)差錯(cuò)、意外妊娠、人工流產(chǎn)、出生缺陷、婦女常見(jiàn)病和性傳播疾病的發(fā)生率，定期舉辦生殖健康知識(shí)講座，提高育齡群眾生殖健康教育水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）計(jì)生站要定期組織業(yè)務(wù)骨干深入村、戶(hù)開(kāi)展“計(jì)生送健康鄉(xiāng)村行”活動(dòng)，為育齡群眾免費(fèi)送醫(yī)送藥送信息等。全縣90％以上的已婚育齡婦女掌握3—4種避孕節(jié)育方法，推廣率達(dá)到90％以上。當(dāng)年符合政策生育的婦女95％以上實(shí)行定點(diǎn)接生，全縣已婚育齡婦女生殖道感染疾病普查率達(dá)95％，治愈率達(dá)80％以上；預(yù)防出生缺陷人數(shù)占符合政策生育婦女80％以上；優(yōu)生監(jiān)測(cè)人數(shù)占符合政策生育婦女80％以上；青少年接受青春期健康教育率達(dá)90％以上。

（七）落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策，建立健全利益導(dǎo)向機(jī)制。全面落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)有利于計(jì)劃生育家庭的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，逐步健全完善以“獎(jiǎng)優(yōu)扶補(bǔ)免”為主的利益導(dǎo)向機(jī)制。設(shè)立計(jì)劃生育家庭風(fēng)險(xiǎn)救助基金，逐步完善養(yǎng)老保障機(jī)制，消除計(jì)劃生育家庭的后顧之憂。

（八）強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作。將流動(dòng)人口計(jì)生工作納入社區(qū)和事企業(yè)單位的管理服務(wù)范圍，融入社會(huì)治安綜合治理之中，與現(xiàn)居住地戶(hù)籍人口同管理、同服務(wù)。公安、工商、勞動(dòng)、城建、物業(yè)管理等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，實(shí)行綜合治理，建立流動(dòng)人口以現(xiàn)居住地管理為主的工作機(jī)制。搞好全國(guó)流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)的信息反饋工作。在城鎮(zhèn)社區(qū)建立“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的管理機(jī)制，落實(shí)社區(qū)居委會(huì)和各事企業(yè)單位對(duì)流入人口計(jì)劃生育工作的日常管理、宣傳教育、技術(shù)服務(wù)的責(zé)任。要與流出已婚育齡婦女簽訂協(xié)議，落實(shí)管理責(zé)任，提高流動(dòng)人口的辦證率、驗(yàn)證率、“三查”率和綜合管理服務(wù)水平。

（九）加強(qiáng)信息化建設(shè)。鞏固、完善和提高育齡婦女信息系統(tǒng)甲級(jí)縣標(biāo)準(zhǔn)?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)站根據(jù)工作需要配備更新計(jì)算機(jī)，縣計(jì)生局建立人口信息網(wǎng)站，縣、鄉(xiāng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，為育齡群眾及時(shí)提供有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（十）開(kāi)展計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭建設(shè)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制訂計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭建設(shè)活動(dòng)總體規(guī)劃，把計(jì)劃生育工作和生育文化建設(shè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村新家庭建設(shè)的重要內(nèi)容，做到同安排、同部署、同檢查，確保計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭建設(shè)活動(dòng)取得成效。

三、工作步驟

創(chuàng)建工作從2007年8月開(kāi)始，2008年底結(jié)束，大體分五個(gè)階段組織實(shí)施。

第一階段（2007年8月）宣傳發(fā)動(dòng)階段。主要任務(wù)是制定實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，做好創(chuàng)建的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合工作實(shí)際，制定實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，做好前期規(guī)劃準(zhǔn)備工作。

第二階段（2007年9月－2008年7月）組織實(shí)施階段。主要任務(wù)是按照所制定的工作方案和有關(guān)規(guī)定抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)?？h創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常性的檢查督促和指導(dǎo)，解決實(shí)際問(wèn)題，確保創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。

第三階段（2008年8月－9月）查漏補(bǔ)缺階段。主要任務(wù)是查漏補(bǔ)缺和鞏固提高。對(duì)照優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)對(duì)照檢查，查漏補(bǔ)缺，確保按期達(dá)標(biāo)。

第四階段（2008年10月－11月）自查驗(yàn)收階段。主要任務(wù)是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)進(jìn)行全面總結(jié)和自查，縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織有關(guān)部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。凡經(jīng)檢查驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的，責(zé)令限期改進(jìn)，并將檢查結(jié)果作為計(jì)劃生育考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

第五階段（2008年12月）迎接檢查驗(yàn)收階段。主要任務(wù)是做好創(chuàng)建工作總結(jié)、材料準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作，向市上創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)驗(yàn)收，迎接省、市的檢查驗(yàn)收。

四、工作措施

（一）健全組織，領(lǐng)導(dǎo)到位。為確保創(chuàng)建活動(dòng)順利進(jìn)行，縣上專(zhuān)門(mén)成立創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記張克功同志任組長(zhǎng)，縣政府副縣長(zhǎng)李玉萍同志任副組長(zhǎng)，成員由計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要負(fù)責(zé)人組成，辦公室設(shè)在縣計(jì)生局，辦公室主任由計(jì)生局局長(zhǎng)兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實(shí)可行的工作方案，采取有力工作措施，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。

（二）保障經(jīng)費(fèi)，投入到位。把計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保每年計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度，年人均計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)達(dá)到人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書(shū)規(guī)定的要求，加大對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)的投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)專(zhuān)戶(hù)，對(duì)計(jì)劃生育轉(zhuǎn)移支付、避孕節(jié)育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行獨(dú)立核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。

（三）嚴(yán)格督辦，一票否決。由縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織進(jìn)行不打招呼的隨機(jī)抽樣檢查，采取平時(shí)工作過(guò)程評(píng)估與工作結(jié)果考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行。對(duì)工作不力、影響全縣創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)推諉扯皮、造成工作失誤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。

第五篇：創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)施方案[小編推薦]

為全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步提升我區(qū)計(jì)劃生育工作整體水平，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的目標(biāo)，根據(jù)國(guó)家、省、市要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案范文。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人的全面發(fā)展為中心，以改進(jìn)計(jì)劃生育管理與服務(wù)為重點(diǎn)，以最大限度滿(mǎn)足群眾需求為目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平、提升生人人口素質(zhì)、增進(jìn)群眾生殖健康有機(jī)統(tǒng)一，著力提升服務(wù)質(zhì)量及管理水平，為廣大育齡群眾提供更加全面、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使人口與計(jì)劃生育事業(yè)真正成為造福人民群眾的“民心工程”。

工作目標(biāo)：通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)、推進(jìn)綜合改革，建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，形成行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作“三位一體”的工作模式，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)好”（領(lǐng)導(dǎo)重視好、政策導(dǎo)向好、依法行政好、服務(wù)質(zhì)量好、民主管理好、隊(duì)伍作風(fēng)好），確保達(dá)到國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)準(zhǔn)則。

二、創(chuàng)建工作的主要指標(biāo)

1、完成人口計(jì)劃，三年符合政策生育率達(dá)97%以上，計(jì)劃外多孩生人率控制在0.1%以?xún)?nèi)。

2、群眾對(duì)計(jì)劃生育管理和服務(wù)的滿(mǎn)意率達(dá)90%以上。

3、群眾享受法律、法規(guī)、政策規(guī)定的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)賞優(yōu)惠政策、資金兌現(xiàn)率達(dá)100%。

4、已婚育齡夫婦免費(fèi)享有基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，落實(shí)率達(dá)100%。

5、規(guī)范開(kāi)展避孕方法知情選擇村達(dá)90%。

6、實(shí)行計(jì)劃生育村（居）民自治的村（居）達(dá)90%以上。

7、近三年生人性別比控制在正常范圍，無(wú)非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為。

8、已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)85%以上，及時(shí)率95%，引流產(chǎn)發(fā)生率低。

9、落實(shí)避孕辦法及時(shí)率達(dá)95%，規(guī)范的術(shù)后和藥具隨訪服務(wù)率達(dá)95%，近三年無(wú)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故發(fā)生，手術(shù)并發(fā)癥控制在1‰以下。

10、育齡婦女采納規(guī)范的基本生殖健康服務(wù)率達(dá)95%，參與生殖保健和服務(wù)的人群中男性占20%以上。

1

1、計(jì)生干部計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)知曉率達(dá)95%以上。

1

2、育齡群眾對(duì)應(yīng)享有的計(jì)劃生育基本權(quán)利知曉率達(dá)90%，對(duì)相關(guān)生殖健康知識(shí)和所采納的避孕方法基礎(chǔ)知識(shí)知曉率達(dá)85%以上。

1

3、近三年無(wú)違法行政行為，初訪結(jié)案率達(dá)95%以上。當(dāng)年無(wú)計(jì)劃生育惡性、群體性事件發(fā)生，按期結(jié)案率95%。

1

4、實(shí)行流動(dòng)人口與常住戶(hù)籍人口同管理、同服務(wù)，發(fā)證率90%以上，服務(wù)率達(dá)80%。

1

5、統(tǒng)計(jì)信息及時(shí)率100%，準(zhǔn)確率達(dá)95%以上，已婚育齡婦女信息覆蓋率達(dá)98%。

1

6、鎮(zhèn)（街）、村（居）計(jì)生工作人員報(bào)酬落實(shí)率達(dá)100%。

1

7、計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，人均事業(yè)費(fèi)投入達(dá)到省要求準(zhǔn)則。

三、主要內(nèi)容和基本要求

（一）黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，建立綜合治理工作機(jī)制。

一是堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)。將計(jì)生工作納入各級(jí)黨政重要議事日程，定期研究部署，切實(shí)解決工作中存在的困苦和問(wèn)題。區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）層層簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格督辦、考核、獎(jiǎng)懲，并將其納入黨員干部提拔重用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)，實(shí)行“一票否決”。

二是落實(shí)計(jì)劃生育任務(wù)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要堅(jiān)持對(duì)基層計(jì)生工作的垂直管理和服務(wù)，對(duì)照《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》要求，充足施展職能作用，至少制定一項(xiàng)有利于計(jì)劃生育工作的政策辦法，每年對(duì)本部門(mén)履職情況進(jìn)行一次檢查。

三是確保計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入。計(jì)生事業(yè)費(fèi)按省定準(zhǔn)則列入?yún)^(qū)級(jí)預(yù)算，逐年遞增并按時(shí)足額到位。認(rèn)真落實(shí)村居計(jì)生工作人員工資待遇，按月足額發(fā)放到位。加大避孕節(jié)育基本服務(wù)項(xiàng)目投入，資金到位率100%。上繳的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全部撥付計(jì)生部門(mén)，用于計(jì)劃生育工作。

（二）健全服務(wù)體系，全方位推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

一是建立廣泛覆蓋的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)精良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿(mǎn)意”的準(zhǔn)則，增強(qiáng)各級(jí)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)，形成集宣傳咨詢(xún)、藥具發(fā)放、日常管理、技術(shù)服務(wù)于一體的服務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持以人為本，推行人性化、親情化、溫馨化、個(gè)性化服務(wù)，真正打造生殖健康和保健服務(wù)品牌。

二是推進(jìn)全方位服務(wù)。

1、社會(huì)化服務(wù)。全面啟動(dòng)男性健康、青少年咨詢(xún)教育、嬰幼兒早期教育等服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提升服務(wù)能力和水平。

2、個(gè)性化服務(wù)。推行“一對(duì)一”咨詢(xún)、視聽(tīng)教育、電話咨詢(xún)、健康課堂等服務(wù)，滿(mǎn)足不同人群的服務(wù)需求。

3、“一站式”服務(wù)。豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)形式，確保育齡群眾在服務(wù)站即享受咨詢(xún)、送宣傳品、送藥具、生殖健康檢查等全程服務(wù)。

4、生殖健康直通車(chē)服務(wù)。凡在區(qū)服務(wù)站進(jìn)行孕前查體和圍產(chǎn)期保健的育齡婦女，可終生享受免費(fèi)健康查體（每年一次）。

三是深切開(kāi)展“三大工程”。

1、生人缺陷干預(yù)工程。建立優(yōu)生檔案，開(kāi)展孕產(chǎn)期和母嬰保健服務(wù)，落實(shí)優(yōu)生咨詢(xún)檢測(cè)服務(wù)，努力降低新生兒生人缺陷發(fā)生率，基本服務(wù)率達(dá)90%以上。

2、生殖道感染干預(yù)工程。建立生殖保健手冊(cè)，推進(jìn)避孕藥具改革，全面開(kāi)展婦女病篩查，形成防治結(jié)合的控制體系，基本服務(wù)率達(dá)90%以上。

3、新生兒性別比優(yōu)化工程。進(jìn)一步增強(qiáng)b超使用和管理，嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和引、流產(chǎn)行為，確保性別比控制在正常范圍之內(nèi)。

（三）強(qiáng)化宣教培訓(xùn)，建立新型生育文化格局。

一是加大宣傳力度。將計(jì)生宣傳教育融入到精神文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和社區(qū)建設(shè)，加大媒體宣傳、環(huán)境宣傳、陣地宣傳、活動(dòng)宣傳攻勢(shì)，深切開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“雙進(jìn)、雙建”活動(dòng)，增進(jìn)廣大群眾樹(shù)立科學(xué)、正確的婚育觀。

二是創(chuàng)新宣傳形式。鎮(zhèn)（街）服務(wù)站、村（居）服務(wù)室門(mén)前至少有一塊生育文化宣傳欄，有宣傳資料、避孕藥具自取架、圖書(shū)角等。各村要在主要街道粉刷計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)3條以上，更新宣總第53頁(yè)

傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)牌。有條件的單位要設(shè)立計(jì)生公益廣告牌，制作形式多樣、通俗易懂的宣傳品上門(mén)宣傳。開(kāi)展人口文化大院創(chuàng)建活動(dòng)，有條件的村（居）要建立有文化室、宣傳隊(duì)的人口文化大院，并堅(jiān)持開(kāi)展活動(dòng)。

三是凸顯抓好培訓(xùn)。通過(guò)組織宣講團(tuán)、電化教學(xué)、遠(yuǎn)程教育等方式，增強(qiáng)鎮(zhèn)（街）、村（居）計(jì)生干部培訓(xùn)，著力提升他們的政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力。各鎮(zhèn)（街）要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的育齡群眾普遍培訓(xùn)一遍，確保育齡群眾對(duì)計(jì)生政策和生殖健康知識(shí)的知曉率分別達(dá)到90%和85%以上。

（四）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升計(jì)劃生育管理服務(wù)水平。

一是完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)（街）計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)編制，機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施嚴(yán)格按照《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)配置，形成“區(qū)服務(wù)站為龍頭、鎮(zhèn)街服務(wù)站為依托、村居服務(wù)室為基礎(chǔ)、流動(dòng)服務(wù)車(chē)為紐帶”的三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

二是建強(qiáng)服務(wù)陣地。本著儉省辦事的原則，增加投入，徹底改造區(qū)計(jì)生服務(wù)站，使其在外部形象、內(nèi)部設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備等方面全部達(dá)到創(chuàng)優(yōu)準(zhǔn)則。加大投入力度，對(duì)鎮(zhèn)（街）計(jì)生服務(wù)站按要求進(jìn)行改造。村級(jí)服務(wù)室和人口學(xué)校應(yīng)全部達(dá)標(biāo)。選擇一批經(jīng)濟(jì)條件好的村（居），探索建立區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的信息管理體系。

三是優(yōu)化計(jì)生隊(duì)伍。推行計(jì)生工作人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選聘、定期培訓(xùn)和績(jī)效考核制度，實(shí)行以崗定責(zé)，將平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)完不成目標(biāo)管理任務(wù)、不勝任本職工作、群眾滿(mǎn)意度低的計(jì)生干部，堅(jiān)決予以調(diào)整或解聘。

（五）改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作，建立信息化管理模式。

一是建立群眾需求信息采集使用和科學(xué)決議制度。實(shí)行信息采集制，通過(guò)集中采集和隨時(shí)采集，最大限度地收集群眾需求信息。區(qū)服務(wù)站和各鎮(zhèn)（街）、村（居）采集點(diǎn)每月進(jìn)行一次匯總、分析、整理，將群眾需求信息分類(lèi)處理，并將其作為科學(xué)決議的主要依據(jù)，有針對(duì)性地提出下階段工作計(jì)劃。

二是建立信息指引服務(wù)制度。各鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé)，每月將生人、新婚、死亡、避孕節(jié)育等信息，及時(shí)進(jìn)行微機(jī)變更，實(shí)現(xiàn)人口與計(jì)劃生育信息的動(dòng)態(tài)化管理。

三是建立信息橫向通報(bào)制度。有關(guān)部門(mén)要利用咨詢(xún)、辦證、上門(mén)服務(wù)等形式，及時(shí)了解人口和計(jì)劃生育信息，定期將人口轉(zhuǎn)變、婚姻登記等情況向計(jì)生部門(mén)通報(bào)。民政局要將新婚人員的住址、身份證號(hào)、聯(lián)系方式等信息詳細(xì)登記，每月向計(jì)生部門(mén)反饋，最大限度地減少新婚漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生；衛(wèi)生局要督促所屬醫(yī)院每月報(bào)送生人信息，提升報(bào)送信息的準(zhǔn)確性；公安分局要定期提供新生兒落戶(hù)信息，及時(shí)通報(bào)育齡人員遷入遷出情況。由各鎮(zhèn)、街負(fù)責(zé)，集中利用一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)全區(qū)育齡婦女基礎(chǔ)信息進(jìn)行一次全面、徹底的清查，隨清隨報(bào)，及時(shí)納入管理，切實(shí)堵塞漏洞。

（六）創(chuàng)新管理模式，建立流動(dòng)人口管理長(zhǎng)效機(jī)制。

建立健全流動(dòng)人口檔案管理制度、服務(wù)制度、查證驗(yàn)證制度、信息交換制度、信息報(bào)告制度，開(kāi)展流動(dòng)人口咨詢(xún)、送宣傳品、送藥具、生殖健康檢查診治等服務(wù)，以服務(wù)促管理，寓管理于服務(wù)，使流動(dòng)人口享受到與常住人口同等的待遇。認(rèn)真落實(shí)公安、工商、勞動(dòng)等部門(mén)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)，在處理經(jīng)商、居住、就業(yè)等證件時(shí)，查驗(yàn)婚育證明，并配合計(jì)生部門(mén)增強(qiáng)管理和服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)用工單位流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)，嚴(yán)格查驗(yàn)婚育證明、簽訂生育合同，開(kāi)展宣傳培訓(xùn)、避孕節(jié)育等管理服務(wù)。各街道辦事處、社區(qū)要嚴(yán)格實(shí)行屬地管理，做到及時(shí)登記、查驗(yàn)、催辦，及時(shí)上門(mén)服務(wù)和隨訪，確保流動(dòng)人口持證率、驗(yàn)證率、服務(wù)率、滿(mǎn)意率達(dá)到評(píng)估準(zhǔn)則。

（七）嚴(yán)格依法行政，提升計(jì)劃生育行政執(zhí)法水平。

認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評(píng)議制、過(guò)錯(cuò)追究責(zé)任制，堅(jiān)持持證上崗，實(shí)行掛牌服務(wù)，推行文明執(zhí)法。設(shè)立監(jiān)督臺(tái)、公示欄、舉報(bào)箱、投訴電話，嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制，確保無(wú)越級(jí)上訪，無(wú)惡性案件發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)行政審批和行政許可制度，規(guī)范《服務(wù)手冊(cè)》和《生育證》的審核發(fā)放，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提升辦事效率。切實(shí)做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作，嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)“收支兩條線”制度。清理規(guī)范行政性收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)格廢止不合理收費(fèi)，堅(jiān)決杜絕辦證卡、壓和亂收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)現(xiàn)象，依法維護(hù)群眾的合法權(quán)益。新晨范文網(wǎng)

（八）推進(jìn)村民自治，形成群眾參與的良好局面。

鎮(zhèn)（街）、村（居）、企事業(yè)單位、集貿(mào)市場(chǎng)、流動(dòng)人口聚集地要建立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織，成立協(xié)會(huì)會(huì)員小組和“會(huì)員之家”，形成以協(xié)會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍為主體的群眾自治網(wǎng)絡(luò)。各村（居）要進(jìn)一步完善計(jì)劃生育村（居）民自治章程和村（居）規(guī)民約，村（居）和村（居）民簽訂雙向責(zé)任合同，實(shí)行計(jì)劃生育合同化管理。村（居）定期召開(kāi)村（居）民代表大會(huì)，向村（居）民報(bào)告計(jì)生工作。協(xié)會(huì)要經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)，定期評(píng)議計(jì)劃生育工作，聽(tīng)取群眾對(duì)計(jì)劃生育的建議、檢討，反響群眾的意見(jiàn)、需求，形成群眾自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督的格局。

（九）落實(shí)獎(jiǎng)賞政策，完善計(jì)劃生育權(quán)益導(dǎo)向機(jī)制。

認(rèn)真落實(shí)對(duì)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)賞優(yōu)待政策和社會(huì)保障辦法，集中落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)賞、主動(dòng)放棄二孩生育獎(jiǎng)賞、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)賞扶助、獨(dú)生子女傷亡扶助等政策，打造計(jì)劃生育社會(huì)福利、社會(huì)救助系統(tǒng)工程。工商、勞動(dòng)部門(mén)要督促各企業(yè)認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于落實(shí)企業(yè)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)賞政策的實(shí)施意見(jiàn)》，切實(shí)保障企業(yè)職工的合法權(quán)益。各單位也要立足各自職能，對(duì)獨(dú)生子女家庭落實(shí)優(yōu)惠辦法。

四、強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作時(shí)間緊、任務(wù)重、準(zhǔn)則高，各部門(mén)各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、壓力感和緊迫感，將其作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作抓緊抓好、抓出成效。各鎮(zhèn)（街）、各部門(mén)要成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管負(fù)責(zé)人靠上抓，制定創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案范文，明確目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)，嚴(yán)格責(zé)任，在資金投入、設(shè)施配置、人員配備等方面提供強(qiáng)力保障，確保創(chuàng)建任務(wù)保質(zhì)保量完成。要統(tǒng)籌規(guī)劃，分類(lèi)指導(dǎo)，定期調(diào)度、督查創(chuàng)建工作，切實(shí)解決工作中遇到的困苦和問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)有特色的經(jīng)驗(yàn)做法，確保創(chuàng)建活動(dòng)踏實(shí)有效，推動(dòng)全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新水平。

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