第一篇：在區(qū)個(gè)、私協(xié)會(huì)工作會(huì)議上的工作報(bào)告

（一）去年工作回顧

2006年是區(qū)協(xié)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的一年；是深入開展三自教育，推動(dòng)精神文明建設(shè)向縱深發(fā)展的一年；是以規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，全面提升協(xié)會(huì)戰(zhàn)斗力的一年。回顧2005年，通過廣大理事和協(xié)會(huì)工作人員的共同努力，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，也贏得了上級(jí)和廣大會(huì)員的一致好評

。一是區(qū)協(xié)會(huì)被市協(xié)會(huì)評為規(guī)范化建設(shè)優(yōu)秀單位，景泰、江高、新市、神山、鐘落潭、皮具分會(huì)被市協(xié)會(huì)評為優(yōu)秀分會(huì)；二是區(qū)協(xié)會(huì)還被市協(xié)會(huì)向市普法辦推薦為“四五”普法先進(jìn)單位；三是成功進(jìn)行了區(qū)協(xié)會(huì)換屆選舉；四是圓滿完成第二批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)；五是區(qū)協(xié)會(huì)團(tuán)委被區(qū)評為先進(jìn)單位，婦委會(huì)被評為白云區(qū)“三八”紅旗集體。這些成績的取得，離不開白云工商分局的正確指導(dǎo)和大力支持，離不開全體理事和秘書干事的共同努力，在此，我代表區(qū)協(xié)會(huì)向在座的各位表示最誠摯的感謝，同時(shí)，向獲得先進(jìn)稱號(hào)的分會(huì)表示熱烈的祝賀。去年，我們重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：

一、樹立科學(xué)發(fā)展觀，民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新的發(fā)展態(tài)勢

區(qū)協(xié)會(huì)將“發(fā)展和服務(wù)”定為今年的工作重點(diǎn)，以服務(wù)促進(jìn)發(fā)展，以發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。

（一）召開促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)，共商發(fā)展大計(jì)。

去年三月，區(qū)協(xié)會(huì)召開了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)。座談會(huì)以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞抓住機(jī)遇，促進(jìn)發(fā)展，做大做強(qiáng)的主題，開展了深入的探討。大家認(rèn)為，企業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想，認(rèn)真遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)的態(tài)度，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，勇于創(chuàng)新，不斷進(jìn)步。老板們圍繞如何在競爭日益激烈的市場經(jīng)濟(jì)中求生存，如何在開拓創(chuàng)新中求發(fā)展，如何在變幻莫測的營銷環(huán)境中找商機(jī)等問題共商大計(jì)，提出了許多高見和建議，為促進(jìn)白云區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。

（二）為民營企業(yè)家跨省發(fā)展搭建平臺(tái)。

為了鼓勵(lì)民營企業(yè)家走出廣東，開拓視野，尋找商機(jī)，學(xué)習(xí)各地私營企業(yè)經(jīng)營、管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，區(qū)協(xié)會(huì)為民營企業(yè)家牽線搭橋，先后組織十多名企業(yè)家進(jìn)行了三次貿(mào)易洽談會(huì)。5月中旬，區(qū)協(xié)會(huì)組織了6名大型企業(yè)家由白云工商分局陳朝援局長帶隊(duì)到河南駐馬店驛城區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察和洽談。該地區(qū)得天時(shí)、占地利、享財(cái)通、悅?cè)撕偷耐顿Y環(huán)境深深吸引了企業(yè)老板。劉穗龍、趙福聯(lián)、陳兆坤、黃仁柏等老板均表達(dá)了投資意向。9月下旬，由李權(quán)會(huì)長親自帶領(lǐng)協(xié)會(huì)企業(yè)家參加區(qū)政府組織的白云區(qū)商貿(mào)考察團(tuán)，對香港中華廠商聯(lián)合會(huì)、香港貿(mào)易發(fā)展局等五個(gè)單位進(jìn)行了參觀考察和商務(wù)洽談，達(dá)到相互溝通、相互交往的目的。10月下旬，區(qū)協(xié)會(huì)組織了5名企業(yè)家前往廣西百色樂業(yè)縣參加了由當(dāng)?shù)卣疇款^的商貿(mào)洽談會(huì)。會(huì)上，樂業(yè)縣人大領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)地介紹了樂業(yè)縣特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，同時(shí)還帶動(dòng)白云區(qū)企業(yè)家與當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)家展開積極互動(dòng)，從土特產(chǎn)品的營銷推廣、旅游產(chǎn)業(yè)開拓等方面進(jìn)行深入探討與交流。其中，東旺南市場的黃仁柏經(jīng)理與當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)飲品制造商的洽談最富有成效。地區(qū)間互利互惠，達(dá)至雙贏--這既是協(xié)會(huì)組織商貿(mào)考察的追求目標(biāo)，更是協(xié)會(huì)為會(huì)員辦實(shí)事，開拓高層次的服務(wù)工作的實(shí)質(zhì)體現(xiàn)。

二、開展以“誠信”為主題的思想政治教育，會(huì)員的職業(yè)道德水準(zhǔn)有了新的提高

（一）堅(jiān)持開展“誠信”教育，提高會(huì)員職業(yè)道德水準(zhǔn)?！罢\信”是企業(yè)的立足之本、生命之源。去年區(qū)協(xié)會(huì)積極配合黨和政府關(guān)于整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序和加強(qiáng)誠信體系建設(shè)的宣傳教育，發(fā)揮行政部門監(jiān)管的助手作用。以基層分會(huì)為重點(diǎn)，組織會(huì)員開展了以倡導(dǎo)“愛國守法，明禮誠信，團(tuán)結(jié)友善，勤儉自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)”的道德規(guī)范教育，開展了“重操守，講誠信，重信譽(yù)”的職業(yè)道德教育。教育中，與開展“戶戶講道德，店店無假貨”、“青年文明號(hào)”等活動(dòng)結(jié)合起來，通過舉辦內(nèi)容豐富，形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，廣大會(huì)員的誠信意識(shí)、法律意識(shí)明顯增強(qiáng)；會(huì)員隊(duì)伍的素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)明顯提高。守法經(jīng)營，文明經(jīng)商已成為他們的行為準(zhǔn)則，誠實(shí)守信，不產(chǎn)假售假已成為他們的自覺行動(dòng)；一個(gè)誠實(shí)守信、文明服務(wù)的良好經(jīng)營氛圍正在形成。

（二）開展“普法教育”，提高法制觀念。去年是“四五”普法教育的最后一年。在“四五”普法教育中，區(qū)協(xié)會(huì)及時(shí)制定了實(shí)施計(jì)劃，切實(shí)做到“三個(gè)明確”--明確組織結(jié)構(gòu)，成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組;明確了以個(gè)體私營企業(yè)經(jīng)營者為普法的重點(diǎn)對象；明確了以有關(guān)市場經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)為主要教育內(nèi)容，在全區(qū)有步驟的推進(jìn)普法教育工作。去年區(qū)協(xié)會(huì)共派發(fā)普法資料二萬多本。4月，區(qū)協(xié)會(huì)組織皮具分會(huì)開展了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)月”活動(dòng)，舉辦了《皮具行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇》，評選了十佳皮具商標(biāo)，為梓元崗皮具市場打造一流品牌，爭創(chuàng)一流市場創(chuàng)造了條件。6月下旬，區(qū)協(xié)會(huì)組織個(gè)協(xié)、私協(xié)分會(huì)正、副會(huì)長、秘書長及法制宣傳員參加廣州市個(gè)協(xié)、私協(xié)舉辦的“四五”普法教育干部培訓(xùn)班。通過普法教育和法制培訓(xùn)，廣大會(huì)員的法律意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，依法經(jīng)營、依

第二篇：區(qū)私個(gè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)述職報(bào)告

今年以來，**區(qū)私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)在**工商分局的領(lǐng)導(dǎo)下，在市私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的直接指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展為主題，以服務(wù)為中心，在強(qiáng)化職能作用，改善運(yùn)行機(jī)制，夯實(shí)工作基礎(chǔ)上下功夫，努力把自身打造成黨和政府信任、工商行政管理機(jī)關(guān)滿意、會(huì)員群眾歡迎、社會(huì)各界認(rèn)可，充滿生機(jī)和活力的社會(huì)

組織，團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)廣大會(huì)員為個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展發(fā)揮更大的作用，主要做了以下幾方面的工作：

一、抓好自身建設(shè)

**區(qū)有拾屯和**兩個(gè)基層分會(huì)，人員共同特點(diǎn)是：工作熱情，有干勁，能吃苦，比較熟悉轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營情況。不足之處是年齡偏大，文化偏低，綜合素質(zhì)不高，由于種種原因，人員短期內(nèi)不可能進(jìn)行大的調(diào)整，針對以上情況，我們一方面定期召集基層分會(huì)人員到區(qū)協(xié)會(huì)開會(huì)、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高他們的理論水平和工作素質(zhì)，另一方面物色比較年輕的，有較強(qiáng)的經(jīng)營能力和較好的經(jīng)濟(jì)效益，在轄區(qū)業(yè)戶內(nèi)有一定威信，并且愿意從事協(xié)會(huì)工作的同志，向他們宣傳、培訓(xùn)有關(guān)法律法規(guī)，以便以后基層協(xié)會(huì)人員的順利更新。基本上做到了職責(zé)明確，制度嚴(yán)格，組織規(guī)范。

二、加強(qiáng)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用

**私個(gè)經(jīng)濟(jì)黨支部共發(fā)展新黨員19名，這些同志既是黨員，有的是個(gè)體老板，有的是非公企業(yè)雇員，我們定期組織上黨課，召開黨員生活會(huì)，黨小組會(huì)，要求他們在自己的崗位上充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，特別是針對黨員雇員，教育他們不忘黨員身份，用黨員的先鋒模范作用感染業(yè)主，敢于對企業(yè)內(nèi)不良現(xiàn)象，不正之風(fēng)說“不”，贏得地位，不能擔(dān)心怕炒魷魚就畏縮不敢言。二是把零散黨員進(jìn)行掛靠，**私個(gè)經(jīng)濟(jì)黨支部里的黨員地點(diǎn)分布比較分散，除了宏昌工程機(jī)械有限公司企業(yè)規(guī)模較大之外，其余黨員基本都屬零散游離分布，由于經(jīng)營、距離、辦公條件等諸多原因，北片的很多黨員不方便到區(qū)協(xié)會(huì)來開會(huì)學(xué)習(xí)，我們就組織北片的零散黨員統(tǒng)一掛靠到宏昌公司去，一是地理方便，二是宏昌公司的條件好些，西片的零散黨員統(tǒng)一掛靠到西方特種鋼球廠，這樣，既方便了學(xué)習(xí)，又不讓他們來回多跑路，確保了支部黨員學(xué)習(xí)的連續(xù)性和有效性。

三、強(qiáng)素質(zhì)，凝聚人心，加大非公企業(yè)思想政治工作力度。

一是聯(lián)系實(shí)際抓教育，注重滲透力。把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢和職工的思想實(shí)際作為思想政治工作的主要內(nèi)容，向職工宣講企業(yè)興衰與自身利益的關(guān)系，向企業(yè)主灌輸職工的精神狀態(tài)對企業(yè)發(fā)展的影響，從而溝通企業(yè)主與職工的聯(lián)系，消除企業(yè)主單純追求效益，忽視職工利益的錯(cuò)誤做法，消除職工干一天活賺一天錢，企業(yè)興衰與己無關(guān)的思想。二是結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營搞活動(dòng)，注重吸引力。針對生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，有針對性地開展一些職工喜聞樂見的文體、娛樂、科技攻關(guān)和勞動(dòng)競賽等活動(dòng)，把職工的興奮點(diǎn)和注意力吸引到促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營上來。三是采取措施解難題，注重感染力。關(guān)心職工生活，注意了解職工在生產(chǎn)、生活上的實(shí)際困難，傾聽他們的意見，了解他們的愿望，采取有力措施，及時(shí)解決他們的實(shí)際困難，使職工雖在非公有制企業(yè)中，也能感受到黨的溫暖。

四、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)“雙報(bào)”制度

**區(qū)企業(yè)“雙報(bào)”工作是由注冊、監(jiān)管一科與私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)聯(lián)合運(yùn)作的，協(xié)會(huì)靳玉琪同志去注冊廳與注冊、監(jiān)管一科的同志一起，對來局年檢的私營企業(yè)和新辦證的私營企業(yè)進(jìn)行了耐心細(xì)致的詢問、咨詢，做到不漏過一個(gè)企業(yè)，圓滿完成了“雙報(bào)”工作任務(wù)，得到了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和同志們的好評。

五、為會(huì)員提供全方位，多層次的服務(wù)

通過建立侵權(quán)舉報(bào)投訴、會(huì)員定期聯(lián)系等制度，形成正常的工作機(jī)制和維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，為會(huì)員提供法律咨詢和服務(wù)，通過訪貧問苦送溫暖等活動(dòng)為會(huì)員做好事、辦實(shí)事、解難事，千方百計(jì)幫助會(huì)員解決生產(chǎn)經(jīng)營和生活中遇到的各種困難，號(hào)召有條件的私營企業(yè)主和個(gè)體業(yè)戶為困難會(huì)員奉獻(xiàn)愛心，送溫暖，財(cái)物計(jì)46余萬元。積極組織私營企業(yè)和個(gè)體工商戶向四川震區(qū)獻(xiàn)愛心，共組織捐善款42萬元。積極參加全市幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)洽談會(huì)。**私個(gè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)組織了21家私營企業(yè)進(jìn)場，提供了包括培訓(xùn)、熟練工、操作工等三塊為主的就業(yè)崗位320個(gè)，應(yīng)聘人員280人，其中黨員3人，全部達(dá)成用工意向。9月上旬響應(yīng)市關(guān)工委號(hào)召，在江蘇宏昌工程機(jī)械公司召開了市區(qū)范圍內(nèi)的關(guān)心下一代工作現(xiàn)場會(huì)，得到了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和與會(huì)同志的好評。

以上報(bào)告，請各位代表和領(lǐng)導(dǎo)評議。

第三篇：XX年區(qū)私個(gè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)述職報(bào)告

XX年區(qū)私個(gè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)述職報(bào)告

今年以來，**區(qū)私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)在**工商分局的領(lǐng)導(dǎo)下，在市私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的直接指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展為主題，以服務(wù)為中心，在強(qiáng)化職能作用，改善運(yùn)行機(jī)制，夯實(shí)工作基礎(chǔ)上下功夫，努力把自身打造成黨和政府信任、工商行政管理機(jī)關(guān)滿意、會(huì)員群眾歡迎、社會(huì)各界認(rèn)可，充滿生機(jī)和活力的社會(huì)組織，團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)廣大會(huì)員為個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展發(fā)揮更大的作用，主要做了以下幾方面的工作：

一、抓好自身建設(shè)

**區(qū)有拾屯和**兩個(gè)基層分會(huì)，人員共同特點(diǎn)是：工作熱情，有干勁，能吃苦，比較熟悉轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營情況。不足之處是年齡偏大，文化偏低，綜合素質(zhì)不高，由于種種原因，人員短期內(nèi)不可能進(jìn)行大的調(diào)整，針對以上情況，我們一方面定期召集基層分會(huì)人員到區(qū)協(xié)會(huì)開會(huì)、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高他們的理論水平和工作素質(zhì)，另一方面物色比較年輕的，有較強(qiáng)的經(jīng)營能力和較好的經(jīng)濟(jì)效益，在轄區(qū)業(yè)戶內(nèi)有一定威信，并且愿意從事協(xié)會(huì)工作的同志，向他們宣傳、培訓(xùn)有關(guān)法律法規(guī)，以便以后基層協(xié)會(huì)人員的順利更新?；旧献龅? 了職責(zé)明確，制度嚴(yán)格，組織規(guī)范。

二、加強(qiáng)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用

**私個(gè)經(jīng)濟(jì)黨支部共發(fā)展新黨員19名，這些同志既是黨員，有的是個(gè)體老板，有的是非公企業(yè)雇員，我們定期組織上黨課，召開黨員生活會(huì)，黨小組會(huì)，要求他們在自己的崗位上充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，特別是針對黨員雇員，教育他們不忘黨員身份，用黨員的先鋒模范作用感染業(yè)主，敢于對企業(yè)內(nèi)不良現(xiàn)象，不正之風(fēng)說“不”，贏得地位，不能擔(dān)心怕炒魷魚就畏縮不敢言。二是把零散黨員進(jìn)行掛靠，**私個(gè)經(jīng)濟(jì)黨支部里的黨員地點(diǎn)分布比較分散，除了宏昌工程機(jī)械有限公司企業(yè)規(guī)模較大之外，其余黨員基本都屬零散游離分布，由于經(jīng)營、距離、辦公條件等諸多原因，北片的很多黨員不方便到區(qū)協(xié)會(huì)來開會(huì)學(xué)習(xí)，我們就組織北片的零散黨員統(tǒng)一掛靠到宏昌公司去，一是地理方便，二是宏昌公司的條件好些，西片的零散黨員統(tǒng)一掛靠到西方特種鋼球廠，這樣，既方便了學(xué)習(xí)，又不讓他們來回多跑路，確保了支部黨員學(xué)習(xí)的連續(xù)性和有效性。

三、強(qiáng)素質(zhì)，凝聚人心，加大非公企業(yè)思想政治工作力度。

一是聯(lián)系實(shí)際抓教育，注重滲透力。把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢和職工的思想實(shí)際作為思想政治工作的主要內(nèi)容，向職工宣講企業(yè)興衰與自身利益的關(guān)系，向企業(yè)主灌輸職工的精神 狀態(tài)對企業(yè)發(fā)展的影響，從而溝通企業(yè)主與職工的聯(lián)系，消除企業(yè)主單純追求效益，忽視職工利益的錯(cuò)誤做法，消除職工干一天活賺一天錢，企業(yè)興衰與己無關(guān)的思想。二是結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營搞活動(dòng)，注重吸引力。針對生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，有針對性地開展一些職工喜聞樂見的文體、娛樂、科技攻關(guān)和勞動(dòng)競賽等活動(dòng)，把職工的興奮點(diǎn)和注意力吸引到促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營上來。三是采取措施解難題，注重感染力。關(guān)心職工生活，注意了解職工在生產(chǎn)、生活上的實(shí)際困難，傾聽他們的意見，了解他們的愿望，采取有力措施，及時(shí)解決他們的實(shí)際困難，使職工雖在非公有制企業(yè)中，也能感受到黨的溫暖。

四、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)“雙報(bào)”制度

**區(qū)企業(yè)“雙報(bào)”工作是由注冊、監(jiān)管一科與私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)聯(lián)合運(yùn)作的，協(xié)會(huì)靳玉琪同志去注冊廳與注冊、監(jiān)管一科的同志一起，對來局年檢的私營企業(yè)和新辦證的私營企業(yè)進(jìn)行了耐心細(xì)致的詢問、咨詢，做到不漏過一個(gè)企業(yè)，圓滿完成了“雙報(bào)”工作任務(wù)，得到了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和同志們的好評。

五、為會(huì)員提供全方位，多層次的服務(wù)

通過建立侵權(quán)舉報(bào)投訴、會(huì)員定期聯(lián)系等制度，形成正常的工作機(jī)制和維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，為會(huì)員提供法律咨詢和服務(wù)，通過訪貧問苦送溫暖等活動(dòng)為會(huì)員做好事、辦實(shí)事、解難事，千方百計(jì)幫助會(huì)員解決生產(chǎn)經(jīng)營和生活中遇到的各種困難，號(hào)召有條件的私營企業(yè)主和個(gè)體業(yè)戶為困難會(huì)員奉獻(xiàn)愛心，送溫暖，財(cái)物計(jì)46余萬元。積極組織私營企業(yè)和個(gè)體工商戶向四川震區(qū)獻(xiàn)愛心，共組織捐善款42萬元。積極參加全市幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)洽談會(huì)。**私個(gè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)組織了21家私營企業(yè)進(jìn)場，提供了包括培訓(xùn)、熟練工、操作工等三塊為主的就業(yè)崗位320個(gè)，應(yīng)聘人員280人，其中黨員3人，全部達(dá)成用工意向。9月上旬響應(yīng)市關(guān)工委號(hào)召，在江蘇宏昌工程機(jī)械公司召開了市區(qū)范圍內(nèi)的關(guān)心下一代工作現(xiàn)場會(huì)，得到了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和與會(huì)同志的好評。

以上報(bào)告，請各位代表和領(lǐng)導(dǎo)評議。

第四篇：區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)2003工作報(bào)告

順應(yīng)形勢發(fā)展樹立“三新”觀念

全面推進(jìn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作

各位理事、同志們：

我代表區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)第一屆常務(wù)理事會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，請予審議，并請各位理事提出意見。

一、2003年計(jì)生協(xié)會(huì)工作回顧

我區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，區(qū)計(jì)生局的大力支持及市計(jì)生協(xié)的直接關(guān)懷和指導(dǎo)下，根據(jù)中央、盛市、區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)既定的工作思路和省專職副會(huì)長工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作中心，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)、村、企業(yè)開拓進(jìn)取，在學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭創(chuàng)示范、深化“一流協(xié)會(huì)”、建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)、參與抗擊非典等方面做了大量工作。協(xié)助黨和政府推進(jìn)了人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出了積極的貢獻(xiàn)。

（一）落實(shí)“兩辦”通知精神，加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，搭建協(xié)會(huì)可持續(xù)發(fā)展平臺(tái)

浙委辦發(fā)〔2002〕31號(hào)文件下發(fā)后，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，在協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)、編制、人員到位的基礎(chǔ)上，又下發(fā)了金東組復(fù)〔2003〕2號(hào)《關(guān)于同意區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)列入?yún)⒄諊夜珓?wù)員制度管理范圍的批復(fù)》。協(xié)會(huì)考核工作力度也有所加強(qiáng)，分值從原來的40‰增加到94‰。

2、創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)基層協(xié)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)

根據(jù)2003年7月29日市計(jì)生協(xié)會(huì)工作會(huì)議精神,區(qū)計(jì)生協(xié)于7月30日制發(fā)了金東計(jì)生協(xié)〔2003〕5號(hào)《關(guān)于選聘鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村(居)兩級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)專職副會(huì)長的通知》,全區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）根據(jù)通知要求全部配備專職副會(huì)長,其中孝順、嶺下、赤松、東孝等四個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的專職副會(huì)長確定為原班子退二線的老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成為名符其實(shí)的專職副會(huì)長。

同時(shí)全區(qū)245個(gè)500人以上的行政村也配備了專職副會(huì)長，協(xié)助秘書長開展工作。245人中有男性166人，女性79人，多為退居二線的原村兩委班子成員或退休的老干部、老教師，他們一直以來就是村里計(jì)劃生育的宣傳員、帶頭人，在村里有很高的威望，熱心公益事業(yè)，擁護(hù)計(jì)劃生育政策，尤其認(rèn)可計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的宗旨和任務(wù)，認(rèn)為計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是為群眾做好事辦實(shí)事的好組織，非常樂意接受專職副會(huì)長這個(gè)職務(wù)。目前這些新當(dāng)選的專職副會(huì)長已經(jīng)在協(xié)會(huì)中發(fā)揮了積極的作用。

3、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，改善協(xié)會(huì)工作條件

我區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)在計(jì)生局正常性經(jīng)費(fèi)中列支。局長表態(tài)：協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)需要多少撥多少，且隨時(shí)劃撥。有了一把手的明朗態(tài)度，協(xié)會(huì)工作的開展更加順利。去年區(qū)計(jì)生協(xié)積極參與非典防治工作，轟轟烈烈開展“5·29”活動(dòng)，與計(jì)生局的經(jīng)費(fèi)支持分不開，僅“5·29”活動(dòng)就花費(fèi)5萬多元，全年用于計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)18萬余元。鄉(xiāng)、村級(jí)在同級(jí)行政經(jīng)費(fèi)中實(shí)報(bào)實(shí)銷。

（二）學(xué)習(xí)朱綴絨，爭先進(jìn)創(chuàng)示范

1、廣泛開展“遠(yuǎn)學(xué)朱綴絨，近學(xué)身邊人”活動(dòng)，為了響應(yīng)省委發(fā)出的關(guān)于向“一心為民的模范村黨支部書記”朱綴絨學(xué)習(xí)的號(hào)召，區(qū)計(jì)生協(xié)于2003年5月9日轉(zhuǎn)發(fā)了浙計(jì)生協(xié)〔2003〕11號(hào)《關(guān)于深入開展向朱綴絨同志學(xué)習(xí)、深化創(chuàng)建“一流協(xié)會(huì)”活動(dòng)的意見》，在2002年廣泛開展學(xué)習(xí)朱綴絨先進(jìn)事跡的基礎(chǔ)上，號(hào)召鄉(xiāng)、村兩級(jí)協(xié)會(huì)深入開展向朱綴絨同志學(xué)習(xí)，并把此活動(dòng)與爭做“育齡群眾貼心人”和“兩為”活動(dòng)結(jié)合起來，讓每個(gè)會(huì)員都積極參與，讓每個(gè)會(huì)員都積極參與，讓一心為民的良好風(fēng)氣遍布城鄉(xiāng)，并涌現(xiàn)出許多感人的典型。促進(jìn)了計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)和作用的發(fā)揮，推動(dòng)了人口與計(jì)劃生育工作。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計(jì)生協(xié)利用召開理事會(huì)、每月一次例會(huì)，組織理事、計(jì)生服務(wù)員、村計(jì)生協(xié)會(huì)秘書長學(xué)習(xí)朱綴絨先進(jìn)事跡，同時(shí)結(jié)合村級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)培訓(xùn)、會(huì)員活動(dòng)組織會(huì)員、育齡婦女進(jìn)行廣泛學(xué)習(xí)。通過層層學(xué)習(xí)，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡。如：孝順鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)聯(lián)合鎮(zhèn)農(nóng)辦舉辦了大型科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，科技專家與12位協(xié)會(huì)會(huì)長、會(huì)員簽約結(jié)成對子。東孝街道組織會(huì)員開展“我為協(xié)會(huì)添光彩，協(xié)會(huì)為你做好事”的一幫一活動(dòng)，到敬老院幫助老人洗衣洗被、打掃衛(wèi)生，并結(jié)成對子，以后定期上門服務(wù)。源東鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)考慮到非典時(shí)期大量水果銷售受阻，及時(shí)與移動(dòng)公司聯(lián)手建立源東大白桃銷售網(wǎng)站，使水果之鄉(xiāng)的水果外銷非但未因非典受阻，反而比往年更暢銷，大白桃銷售由往年局限于金華地區(qū)擴(kuò)展到了廣東、上海、遼寧、山東、福建等10多個(gè)省市，貨源供不應(yīng)求，果農(nóng)也因能賣個(gè)好價(jià)錢心里樂融融，交口稱贊計(jì)生協(xié)會(huì)好。多湖街道東山村協(xié)會(huì)理事應(yīng)金堂，帶領(lǐng)周邊群眾養(yǎng)殖廣東山黃雞，三年內(nèi)帶動(dòng)32戶貧困戶脫貧致富。源東鄉(xiāng)邢村七十多歲的計(jì)生協(xié)會(huì)專職副會(huì)長邢子道老人，十年如一日，協(xié)同老伴發(fā)揚(yáng)愚公移山精神，義務(wù)為村里修鑿機(jī)耕路約5公里。還義務(wù)為村里清理水塘，并且個(gè)人出資修筑塘壩和排污溝，使污水塘變成了清水塘，改善了村民生活環(huán)境。邢子道在兩項(xiàng)工程中無私地投入近萬元，村民把邢子道老人稱贊為“身邊的朱綴絨”。

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2、開展評比先進(jìn)、爭創(chuàng)示范協(xié)會(huì)活動(dòng)。

發(fā)揮宣傳品的知識(shí)傳播陣地作用，推進(jìn)計(jì)生知識(shí)的普及，為推動(dòng)協(xié)會(huì)工作整體水平的進(jìn)一步提高，2003年，我區(qū)開展了評先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。在幫扶群眾脫貧致富中，無私奉獻(xiàn)的多湖街道養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)金堂被評為全國先進(jìn)志愿者；曹宅鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)建立企業(yè)協(xié)會(huì)富有成效，被評為市級(jí)示范協(xié)會(huì)。這些典型為協(xié)會(huì)整體工作的推進(jìn)樹立了典范。同時(shí)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）也開展了自評活動(dòng)，評選出了先進(jìn)村（居）協(xié)會(huì)和示范協(xié)會(huì)。評選中堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)：有一個(gè)精干、高效、議事能力強(qiáng)的理事班子；有一個(gè)富有生氣的會(huì)員活動(dòng)陣地；有一個(gè)熱心服務(wù)群眾的志愿者隊(duì)伍；有一個(gè)“少生快富”項(xiàng)目。

3、開展新家庭計(jì)劃“少生快富”項(xiàng)目活動(dòng)

2003年，我區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）開展了源東大白桃基地項(xiàng)目等十個(gè)“少生快富”項(xiàng)目建設(shè)，幫扶一百多戶脫貧，取得良好社會(huì)效應(yīng)。同時(shí)70%以上村（居）也在不同程度上開展了項(xiàng)目，利用會(huì)員聯(lián)系戶制度實(shí)行一幫

一、手把手的幫扶結(jié)對，使會(huì)員聯(lián)系戶制度得到了深化。協(xié)會(huì)通過建立和發(fā)展項(xiàng)目活動(dòng)，組織、幫助會(huì)員群眾學(xué)知識(shí)、學(xué)技術(shù)，發(fā)展生產(chǎn)，勤勞致富奔小康，在拓展協(xié)會(huì)服務(wù)領(lǐng)域的同時(shí)轉(zhuǎn)變了群眾的生育觀念，為穩(wěn)定我區(qū)低生育水平、提高出生人口素質(zhì)發(fā)揮了積極的作用。

（三）加強(qiáng)企業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，參與流動(dòng)人口計(jì)生管理與服務(wù)

隨著改革的深入，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，尤其是加入WTO后，我區(qū)“三資”企業(yè)、民營企業(yè)和集貿(mào)市場發(fā)展較快，流動(dòng)人口大量增加，加強(qiáng)這些地方的計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)已顯得十分必要。實(shí)踐也證明了企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)是做好計(jì)劃生育工作的一種很好組織形式和工作載體。2003年我區(qū)將企業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)作為重點(diǎn)工作做了部署。

根據(jù)浙計(jì)生協(xié)〔2003〕4號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)的意見》的通知精神，區(qū)政府于10月24日下發(fā)了〔2003〕86號(hào)會(huì)議通知。10月30日，區(qū)首家企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)試點(diǎn)單位浙江李子園牛奶食品有限公司計(jì)劃生育協(xié)會(huì)成立暨一屆一次會(huì)員代表大會(huì)召開。全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的協(xié)會(huì)專職副會(huì)長、秘書長、計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)及35家企業(yè)負(fù)責(zé)人都參加了會(huì)議。

這次成立大會(huì)是推進(jìn)企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)的序幕，全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）年內(nèi)在各自轄區(qū)內(nèi)確定一個(gè)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，并順利完成，2004年將在剩余的25家企業(yè)全面鋪開。具體做法有：一是開展培訓(xùn)。為提高企業(yè)員工的素質(zhì)，使員工對計(jì)生協(xié)會(huì)有一個(gè)全面、客觀的認(rèn)識(shí)，在協(xié)會(huì)建設(shè)之前，對員工進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容除計(jì)生協(xié)的性質(zhì)、任務(wù)、工作方法、避孕節(jié)育、生殖健康知識(shí)外，擴(kuò)展到致富技術(shù)、市場信息等。至2003年底已在企業(yè)舉辦培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)近2000余人。二是推行“零距離”宣傳服務(wù)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）服務(wù)站設(shè)立“三優(yōu)”和生殖健康咨詢點(diǎn)，企業(yè)設(shè)“會(huì)員之家”方便員工咨詢。區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計(jì)生協(xié)還將法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等生殖健康知識(shí)的光盤、錄像帶、小折頁、知識(shí)單、刊物等送到企業(yè)，由企業(yè)組織員工進(jìn)行觀看、學(xué)習(xí)。三是民主推薦會(huì)員、理事。在前期鋪墊工作的基礎(chǔ)上，按照民主原則層層推薦會(huì)員、理事，使會(huì)員理事真正具有群眾性、代表性。四是落實(shí)協(xié)會(huì)制度建設(shè)。對會(huì)員的幫扶、學(xué)習(xí)、活動(dòng)等建立一套完整的制度，有些還寫進(jìn)章程，經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)審議通過。

（四）發(fā)揮協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極參與“非典”防治工作

去年上半年，突如其來的非典疫情牽動(dòng)了全區(qū)協(xié)會(huì)會(huì)員的心。區(qū)計(jì)生協(xié)緊密配合局黨組,層層發(fā)動(dòng)，堅(jiān)持一手抓防治非典工作，一手抓人口與計(jì)劃生育工作，做到人口與計(jì)生工作要求不變、思想不松、力度不減、精力不散，努力把非典造成的負(fù)面影響降到最低限度。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)計(jì)生協(xié)要求，我們積極做好一切準(zhǔn)備，迅速投入到防治非典的工作中去。

1、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

2003年4月22日成立了非典防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長親自擔(dān)任組長，協(xié)會(huì)專職副會(huì)長擔(dān)任副組長。接著又成立了非典防治應(yīng)急小分隊(duì)，由區(qū)協(xié)會(huì)理事指導(dǎo)站站長任隊(duì)長；明確責(zé)任科室和信息聯(lián)系員，做到定期向市計(jì)生委報(bào)告疫情和發(fā)送信息，即每逢4、7、10報(bào)非典疫情，每天報(bào)一則防治非典工作信息，每隔10天匯總上報(bào)一次。同時(shí)，實(shí)行局機(jī)關(guān)全體成員和指導(dǎo)站科以上工作人員輪流晝夜值班制，把責(zé)任落實(shí)到人。

2、調(diào)整部署，加強(qiáng)宣傳

區(qū)計(jì)生協(xié)積極配合區(qū)計(jì)生局先后于2003年4月22日、4月28日、5月9日、5月13日四次召開了防治非典專題工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)協(xié)會(huì)和區(qū)委、區(qū)政府防治非典工作會(huì)議和文件精神，布置非典防治工作任務(wù)和措施，并于4月29日制發(fā)了金東計(jì)生協(xié)〔2003〕2號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)浙計(jì)生協(xié)＜關(guān)于切實(shí)做好非典型肺炎預(yù)防工作的緊急通知＞的通知，向鄉(xiāng)、村兩級(jí)協(xié)會(huì)作了全面部署和要求.為配合衛(wèi)生部門更好地做好農(nóng)村非典防治工作，專門準(zhǔn)備了有關(guān)防治非典的基本物資。一是制作宣傳資料。如為農(nóng)村地區(qū)制作、發(fā)放通俗易懂的非典防治墻報(bào)，向全區(qū)3萬多名計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員和志愿者、600多名計(jì)生宣傳員發(fā)放一份《非典型肺炎防治手冊》和一封公開信，每個(gè)計(jì)生專干、協(xié)會(huì)秘書長、計(jì)生服務(wù)員配備一份《區(qū)計(jì)生局非典型肺炎防范與應(yīng)急處置預(yù)案》等；二是投入防治醫(yī)用物資。對計(jì)生指導(dǎo)站、各計(jì)生服務(wù)站有關(guān)防治非典的最基本醫(yī)用物資、技術(shù)設(shè)備進(jìn)行了一次清查，發(fā)現(xiàn)如溫度

各理事的全力支持下，上述部門的具體科室積極參與了活動(dòng)。市防疫中心宣傳科將“非典”防治、結(jié)核病防治、艾滋病防治的58塊宣傳展牌借給了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）巡回展出11場，參觀人次近8萬人；區(qū)防疫中心宣傳科幫助制作傳染病防治傳單5個(gè)品種，發(fā)放7萬多張；區(qū)教育局制發(fā)金東教辦〔2003〕8號(hào)《關(guān)于下發(fā)＜區(qū)教文體局2003年人口與計(jì)劃生育工作計(jì)劃＞的通知》，結(jié)合《青春健康》VCD教學(xué)碟片，加強(qiáng)對青少年學(xué)生的青春健康教育。目前區(qū)各所高中、初中及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)都已購得《青春健康》VCD教學(xué)碟片一套，制定教學(xué)計(jì)劃，并有計(jì)劃地分班、分年級(jí)進(jìn)行觀看。同時(shí)，開展對在校學(xué)生人口國情教育，在高中開設(shè)人口理論課，初中開設(shè)人口理論講座，小學(xué)五、六年級(jí)開設(shè)人口與青春期教育課，并開展適合中學(xué)生的人口與計(jì)生知識(shí)征文等多種形式的活動(dòng)，為人口資源后備力量的健康成長打下良好的基矗

（六）、構(gòu)筑基層協(xié)會(huì)服務(wù)舞臺(tái)，推進(jìn)計(jì)劃生育村（居）民自治

根據(jù)浙計(jì)生協(xié)〔2001〕31號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)＜中國計(jì)生協(xié)關(guān)于基層計(jì)生協(xié)會(huì)積極參與村民自治工作的通知＞的通知》及金區(qū)委辦〔2003〕3號(hào)《關(guān)于印發(fā)金華市區(qū)推進(jìn)計(jì)劃生育村（居）民自治工作實(shí)施意見的通知》精神，區(qū)計(jì)生協(xié)積極參與村（居）級(jí)計(jì)劃生育村民自治的試點(diǎn)和推廣工作。

1、整建協(xié)會(huì)，充實(shí)理事班子。在半年明查暗訪的基礎(chǔ)上，有針對性地對協(xié)會(huì)班子進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。通過調(diào)查摸底，把村里的產(chǎn)業(yè)帶頭人吸收進(jìn)協(xié)會(huì)理事班子，村黨支部書記、村主任任會(huì)長、副會(huì)長，500人以上行政村配備專職副會(huì)長協(xié)助秘書長工作。

2、建立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)小組。經(jīng)調(diào)查摸底按行業(yè)、戶籍地、親緣關(guān)系建立計(jì)生協(xié)會(huì)小組，推選這些小群體中威信較高的人任組長，并參與計(jì)劃生育村民自治。同時(shí)給予外來人口會(huì)員以當(dāng)?shù)赝鹊膬?yōu)惠待遇。

3、加強(qiáng)會(huì)員素質(zhì)培訓(xùn)。結(jié)合其他組織，以學(xué)文化、樹公德、講文明、樹新風(fēng)為主要內(nèi)容，提倡社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德、建設(shè)新型生育文化、活躍群眾精神生活。為盡快培養(yǎng)和增強(qiáng)會(huì)員實(shí)行民主管理的意識(shí)和能力，區(qū)計(jì)生協(xié)與計(jì)生局聯(lián)手組織專題培訓(xùn)，提高協(xié)會(huì)會(huì)員對村民自治的思想認(rèn)識(shí)，以《村民委員會(huì)組織法》為核心內(nèi)容，組織計(jì)生協(xié)理事、會(huì)員進(jìn)行專題培訓(xùn)，并通過廣播、倡議書、宣傳手冊、入戶宣傳等形式進(jìn)行廣泛宣傳，強(qiáng)化他們的民主法制意識(shí)和村民自治的主人意識(shí)、參與意識(shí)。

4、爭取會(huì)員優(yōu)惠待遇。在區(qū)委出臺(tái)的人口與計(jì)劃生育優(yōu)惠政策的影響下，通過協(xié)調(diào)，出臺(tái)了針對獨(dú)生子女、兩女戶的優(yōu)惠政策，其中“一免二優(yōu)六減半”（一免：免收普通掛號(hào)費(fèi)；二優(yōu)：優(yōu)先掛號(hào)、住院床位費(fèi)優(yōu)惠20%；六減半：心電圖、B超、血、尿、便、X光透視檢查費(fèi)減半）適用于協(xié)會(huì)會(huì)員。由村集體出資，每年給全體會(huì)員一次全面體檢的優(yōu)惠政策在全區(qū)得到推廣。另外，借助村民自治的東風(fēng)，協(xié)會(huì)陣地建設(shè)得到進(jìn)一步的完善，制度規(guī)范、活動(dòng)場地、經(jīng)費(fèi)支持等得到落實(shí)。

5、建立計(jì)劃生育保障金制度。在區(qū)委、區(qū)政府的重視下，區(qū)計(jì)生協(xié)協(xié)助計(jì)生局出臺(tái)了《關(guān)于人口與計(jì)劃生育綜合改革的意見》、《區(qū)計(jì)劃生育公益金管理暫行辦法》。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）及部分行政村在開展計(jì)劃生育村民自治工作中都出臺(tái)了計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策，讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭真正感受到政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障。目前為止，已有297對放棄生育二胎的夫婦享受到了養(yǎng)老保險(xiǎn)的政府補(bǔ)助。

6、落實(shí)會(huì)員聯(lián)系戶制度。在村民自治的推廣中，通過調(diào)查摸底，把實(shí)行計(jì)劃生育的困難戶與行業(yè)領(lǐng)頭人、致富能手結(jié)成對子，簽訂合同，實(shí)行幫扶，真正把會(huì)員聯(lián)系戶制度落到實(shí)處。

（七）、加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，提高工作水平

區(qū)計(jì)生協(xié)結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真抓好計(jì)生協(xié)工作人員培訓(xùn)工作，樹立做新時(shí)期最可愛的人的思想，不斷提高協(xié)會(huì)干部對協(xié)會(huì)工作的思想認(rèn)識(shí)和工作水平。2003年9月25－30日，區(qū)計(jì)生協(xié)聯(lián)合計(jì)生局對全區(qū)900多名鄉(xiāng)級(jí)秘書長、村級(jí)秘書長、服務(wù)員、婦女主任分三期，每期二天，進(jìn)行了集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容有“三個(gè)代表”重要思想、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作、政策法規(guī)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、計(jì)生統(tǒng)計(jì)、流動(dòng)人口計(jì)生管理等。這次培訓(xùn)工作受到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，認(rèn)為是夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)的有效舉措，并親臨現(xiàn)場動(dòng)員指導(dǎo)，這也是區(qū)建區(qū)以來規(guī)模最大的計(jì)生系統(tǒng)專題培訓(xùn)。同時(shí)，區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)工作人員還對鄉(xiāng)村兩級(jí)協(xié)會(huì)進(jìn)行不定期下鄉(xiāng)上門培訓(xùn)，以提高他們的業(yè)務(wù)水平。

一年來，我區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)圍繞當(dāng)?shù)闹行墓ぷ骱腿丝谂c計(jì)劃生育工作做了大量的工作，但與新形勢、新任務(wù)的要求還有很大的差距，存在的問題主要有：協(xié)會(huì)組織作用發(fā)揮不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間差距較大；幫扶職能發(fā)揮不夠,部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)聯(lián)系戶制度未落到實(shí)處；圍繞群眾“三生”需要開展的活動(dòng)不經(jīng)常；部分協(xié)會(huì)對協(xié)會(huì)作用概念模糊，仍停留在“三查”和四項(xiàng)手術(shù)服務(wù)上，未拓展到生產(chǎn)、生活上來；協(xié)會(huì)項(xiàng)目工作發(fā)展不平衡等等。

二、2004年協(xié)會(huì)工作建議

2004年協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以

鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)重要思想，樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作重點(diǎn)，以人民群眾滿意為最終目標(biāo)，牢牢把握穩(wěn)定低生育水平這個(gè)主要任務(wù)，認(rèn)真研究新情況、新問題。抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，勇于改革創(chuàng)新，努力開創(chuàng)協(xié)會(huì)工作新局面。

（一）順應(yīng)形勢發(fā)展，更新思想觀念，創(chuàng)新工作思路

當(dāng)前，人口與計(jì)劃生育工作面臨許多新情況、新問題。概括的講一是工作目標(biāo)變了；二是工作對象變了；三是工作方法變了；四是工作機(jī)制變了。這四個(gè)變化對計(jì)劃生育工作和協(xié)會(huì)工作都提出了新的更高的要求。面對這新形勢、新任務(wù)，要求我們堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新觀念，改變就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育的舊觀念，樹立人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新觀念；改變單純依賴行政管理的舊觀念，樹立充分發(fā)揮政府、市嘗社會(huì)多方面功能，實(shí)行綜合治理的新觀念；改變?nèi)罕娛怯?jì)劃生育工作“受控對象”的舊觀念，樹立引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的新觀念。通過觀念的創(chuàng)新，促進(jìn)協(xié)會(huì)工作思路、組織建設(shè)、制度建設(shè)和工作方式方法的創(chuàng)新。在加強(qiáng)調(diào)查研究的同時(shí)，我們協(xié)會(huì)干部要深入基層，樹立腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，熱愛本職工作，全心全意為基層和群眾服務(wù)；結(jié)合實(shí)際，把許行貫會(huì)長提出的“會(huì)長抓、抓會(huì)長、一級(jí)抓一級(jí)”要求一以貫之加以落實(shí)；進(jìn)一步激發(fā)廣大理事、會(huì)員的積極性和創(chuàng)造性，提高活動(dòng)質(zhì)量，推動(dòng)協(xié)會(huì)工作不斷上新水平。

（二）抓好以整頓、健全基層協(xié)會(huì)組織為重點(diǎn)的組織建設(shè)

協(xié)會(huì)工作要開創(chuàng)新局面，關(guān)鍵在于基層基礎(chǔ)，核心是隊(duì)伍建設(shè)。首先，要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持，把中央、盛市、區(qū)“兩辦”《通知》精神落到實(shí)處。一要把“兩辦”通知基本精神和要求向鄉(xiāng)、村兩級(jí)延伸，在去年配備鄉(xiāng)、村兩級(jí)專職副會(huì)長的基礎(chǔ)上進(jìn)一步作好調(diào)整，發(fā)揮作用，做到人員、職責(zé)、報(bào)酬三落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織的隊(duì)伍建設(shè)，重視專職人員專職使用的問題，確保人員到位、精力到位、工作到位，專職副會(huì)長要把主要精力放在協(xié)會(huì)工作上。二要繼續(xù)抓好協(xié)會(huì)組織整建工作。針對兼任鄉(xiāng)、村協(xié)會(huì)會(huì)長、副會(huì)長的黨政領(lǐng)導(dǎo)每年都有一部分因工作調(diào)動(dòng)，形成協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)空缺的狀況，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，隨缺隨補(bǔ)；針對當(dāng)前還有一部分協(xié)會(huì)存在著“掛牌協(xié)會(huì)”、“名冊會(huì)員”的現(xiàn)狀，在繼續(xù)深入開展“示范協(xié)會(huì)”創(chuàng)建工作，通過推選先進(jìn)來帶動(dòng)整體工作的同時(shí)，繼續(xù)抓好對作用發(fā)揮不夠好或不起作用的協(xié)會(huì)的整建工作，重點(diǎn)放在組織、制度、機(jī)制和能力的建設(shè)上，使更多協(xié)會(huì)服務(wù)群眾，活動(dòng)經(jīng)常，促進(jìn)面上工作平衡。三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。關(guān)鍵是要落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的要求，以群眾利益作為協(xié)會(huì)工作的根本點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以群眾是否滿意作為我們工作好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)。要繼續(xù)廣泛開展遠(yuǎn)學(xué)朱綴絨近學(xué)邢子道活動(dòng)，樹立為民服務(wù)意識(shí)，樹立和學(xué)習(xí)身邊的典型。四要抓好會(huì)費(fèi)的收繳工作。進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要抓好試點(diǎn)，這項(xiàng)工作將列入2004省市“示范協(xié)會(huì)”和先進(jìn)單位的評選條件。

（三）強(qiáng)化服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域

要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，豐富服務(wù)內(nèi)容，拓寬服務(wù)范圍，提高服務(wù)水平。緊緊圍繞群眾求知、求富、求樂、求健康的需要，大力開展服務(wù)活動(dòng)。一是繼續(xù)抓好新家庭計(jì)劃“少生快富”項(xiàng)目。一方面要認(rèn)真做好現(xiàn)有項(xiàng)目的調(diào)查評估，進(jìn)一步提高項(xiàng)目的管理、服務(wù)水平和項(xiàng)目的效益，把“少生快富”工程落實(shí)到家庭，惠及群眾。另一方面，還要深入基層，搞好調(diào)研，探索路子。抓住區(qū)委、區(qū)政府對鄉(xiāng)村整治的機(jī)遇，緊密結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)際，大力培育和發(fā)展與勞動(dòng)力經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)、增長點(diǎn)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的項(xiàng)目（如一鄉(xiāng)一品、一村一品農(nóng)業(yè)、來料加工業(yè)等等），切實(shí)幫助計(jì)劃生育家庭增加收入，推進(jìn)計(jì)劃生育工作“三結(jié)合”。此外，還要發(fā)揮能人優(yōu)勢。群眾中不乏各類人才，吸納他們?yōu)闀?huì)員，選舉為理事，注重發(fā)揮他們的特長和作用，鼓勵(lì)他們帶頭開發(fā)項(xiàng)目，煥發(fā)能人的熱情和積極性。二是抓好宣傳和服務(wù)的結(jié)合。充分利用人口學(xué)校、會(huì)員之家等陣地及發(fā)揮文藝宣傳隊(duì)的作用，進(jìn)行計(jì)劃生育國策、生殖保健知識(shí)、性病艾滋病防治、關(guān)愛女孩行動(dòng)等科學(xué)知識(shí)的宣傳教育，協(xié)助婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的推進(jìn)。三是抓好宣傳服務(wù)載體。與有關(guān)部門合作，認(rèn)真部署并做好“5.29”協(xié)會(huì)活動(dòng)日、“7.11”世界人口日、“9.25”公開信紀(jì)念日、“10.28”男性生殖健康日、國際家庭年中國宣傳周等有關(guān)社會(huì)宣傳活動(dòng)。活動(dòng)要有計(jì)劃、有重點(diǎn)，力求活動(dòng)熱在基層、重心在基層，讓更多的村（居）協(xié)會(huì)和會(huì)員在“兩為”活動(dòng)中參與并做出貢獻(xiàn)。四是部門聯(lián)動(dòng)整合資源。建立協(xié)會(huì)牽頭，政府有關(guān)部門、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)共同參與，各司其職，各盡所能的有序合作機(jī)制。如目前在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）開展的家政服務(wù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)部門的技術(shù)培訓(xùn)等，協(xié)會(huì)都可積極參與組織。

（四）深化改革，不斷創(chuàng)新計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作機(jī)制

新的一年，計(jì)生協(xié)會(huì)工作的任務(wù)更加繁重，這要求我們必須深化改革，不斷改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作思路，力求在以下工作有所創(chuàng)新和突破。

一要在村（居）民自治中不斷創(chuàng)立新機(jī)制。主要從三方面著手：一是民主管理有組織，要有一個(gè)有決策議事能力強(qiáng)的理事班子，有一名德高望重又熱心計(jì)生的會(huì)長和專職副會(huì)長；二是制度上有規(guī)范，進(jìn)一步實(shí)行由村兩委、村服務(wù)員、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員

組成的“三位一體”的管理與服務(wù)體系，村民按照居位近、活動(dòng)方便的原則，成立自治小組，建立會(huì)員聯(lián)系戶制度，共同發(fā)揮作用；三是行動(dòng)上有參與，在決策、管理、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)中發(fā)揮作用。同時(shí)按照省計(jì)生協(xié)要求，積極開展“村兩委負(fù)總責(zé)，協(xié)會(huì)具體抓”的試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和宣傳推廣。

二要在民營企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)工作中再上新臺(tái)階。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）對企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)組織的建設(shè)要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不斷完善、提高的基礎(chǔ)上，加快推廣步伐。要求對100人以上的企業(yè)有60%建立協(xié)會(huì)，其中50%要達(dá)到浙計(jì)生協(xié)〔2003〕4號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)的意見》中規(guī)定的“六有五到位”要求。對100人以下50人以上且職工比較穩(wěn)定的企業(yè)要積極建立協(xié)會(huì)組織，并努力發(fā)揮作用。在年底將選出示范民企協(xié)會(huì)參加市級(jí)示范民企的評眩同時(shí)，已將民企協(xié)會(huì)建設(shè)工作列為人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核與評估的內(nèi)容之一。成立企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)主要目的在于開展活動(dòng)，關(guān)鍵要在發(fā)揮作用方面下功夫、做文章，各地要圍繞協(xié)助企業(yè)落實(shí)計(jì)生基本國策、維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)以及發(fā)揮生產(chǎn)為核心內(nèi)容，開展好企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)工作。同時(shí)，要積極做好流動(dòng)人口集居地計(jì)生協(xié)會(huì)組織的建立，通過在企業(yè)和流動(dòng)人口集居地建立協(xié)會(huì)組織，參與流動(dòng)人口的管理與服務(wù)，協(xié)助并推選流動(dòng)人口的計(jì)劃生育現(xiàn)居住地管理。

三要在協(xié)會(huì)自身工作機(jī)制方面有新突破。鄉(xiāng)、村協(xié)會(huì)要建立相對獨(dú)立自主開展工作，發(fā)揮作用的經(jīng)常性工作機(jī)制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要根據(jù)新形勢下基層協(xié)會(huì)服務(wù)領(lǐng)域越來越寬，承擔(dān)任務(wù)越來越重的情況，結(jié)合村民自治工作抓好試點(diǎn)，積極探索研究基層協(xié)會(huì)如何更好發(fā)揮作用的工作機(jī)制。

四要在參與出生人口性別比專項(xiàng)治理工作中有新思路。充分利用協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系千家萬戶的優(yōu)勢，組織協(xié)會(huì)認(rèn)真履行宣傳、帶頭、監(jiān)督等職能，在遏制出生人口性別比升高中發(fā)揮積極的作用，并及時(shí)總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，加以推廣。

各位理事，新時(shí)期計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的工作面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，使命光榮而神圣。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立并認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好人口的環(huán)境。

第五篇：區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)2003工作報(bào)告

目，利用會(huì)員聯(lián)系戶制度實(shí)行一幫

一、手把手的幫扶結(jié)對，使會(huì)員聯(lián)系戶制度得到了深化。協(xié)會(huì)通過建立和發(fā)展項(xiàng)目活動(dòng)，組織、幫助會(huì)員群眾學(xué)知識(shí)、學(xué)技術(shù)，發(fā)展生產(chǎn)，勤勞致富奔小康，在拓展協(xié)會(huì)服務(wù)領(lǐng)域的同時(shí)轉(zhuǎn)變了群眾的生育觀念，為穩(wěn)定我區(qū)低生育水平、提高出生人口素質(zhì)發(fā)揮了積極的作用。

（三）加強(qiáng)企業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，參與流動(dòng)人口計(jì)生管理與服務(wù)

隨著改革的深入，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，尤其是加入WTO后，我區(qū)“三資”企業(yè)、民營企業(yè)和集貿(mào)市場發(fā)展較快，流動(dòng)人口大量增加，加強(qiáng)這些地方的計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)已顯得十分必要。實(shí)踐也證明了企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)是做好計(jì)劃生育工作的一種很好組織形式和工作載體?！晡覅^(qū)將企業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)作為重點(diǎn)工作做了部署。

根據(jù)浙計(jì)生協(xié)〔～〕4號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)的意見》的通知精神，區(qū)政府于10月24日下發(fā)了〔～〕86號(hào)會(huì)議通知。10月30日，區(qū)首家企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)試點(diǎn)單位浙江李子園牛奶食品有限公司計(jì)劃生育協(xié)會(huì)成立暨一屆一次會(huì)員代表大會(huì)召開。全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的協(xié)會(huì)專職副會(huì)長、秘書長、計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)及35家企業(yè)負(fù)責(zé)人都參加了會(huì)議。

這次成立大會(huì)是推進(jìn)企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)的序幕，全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）年內(nèi)在各自轄區(qū)內(nèi)確定一個(gè)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，并順利完成，～年將在剩余的25家企業(yè)全面鋪開。具體做法有：一是開展培訓(xùn)。為提高企業(yè)員工的素質(zhì)，使員工對計(jì)生協(xié)會(huì)有一個(gè)全面、客觀的認(rèn)識(shí)，在協(xié)會(huì)建設(shè)之前，對員工進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容除計(jì)生協(xié)的性質(zhì)、任務(wù)、工作方法、避孕節(jié)育、生殖健康知識(shí)外，擴(kuò)展到致富技術(shù)、市場信息等。至～年底已在企業(yè)舉辦培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)近2000余人。二是推行“零距離”宣傳服務(wù)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）服務(wù)站設(shè)立“三優(yōu)”和生殖健康咨詢點(diǎn)，企業(yè)設(shè)“會(huì)員之家”方便員工咨詢。區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計(jì)生協(xié)還將法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等生殖健康知識(shí)的光盤、錄像帶、小折頁、知識(shí)單、刊物等送到企業(yè)，由企業(yè)組織員工進(jìn)行觀看、學(xué)習(xí)。三是民主推薦會(huì)員、理事。在前期鋪墊工作的基礎(chǔ)上，按照民主原則層層推薦會(huì)員、理事，使會(huì)員理事真正具有群眾性、代表性。四是落實(shí)協(xié)會(huì)制度建設(shè)。對會(huì)員的幫扶、學(xué)習(xí)、活動(dòng)等建立一套完整的制度，有些還寫進(jìn)章程，經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)審議通過。

（四）發(fā)揮協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極參與“非典”防治工作

去年上半年，突如其來的非典疫情牽動(dòng)了全區(qū)協(xié)會(huì)會(huì)員的心。區(qū)計(jì)生協(xié)緊密配合局黨組,層層發(fā)動(dòng)，堅(jiān)持一手抓防治非典工作，一手抓人口與計(jì)劃生育工作，做到人口與計(jì)生工作要求不變、思想不松、力度不減、精力不散，努力把非典造成的負(fù)面影響降到最低限度。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)計(jì)生協(xié)要求，我們積極做好一切準(zhǔn)備，迅速投入到防治非典的工作中去。

1、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

～年4月22日成立了非典防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長親自擔(dān)任組長，協(xié)會(huì)專職副會(huì)長擔(dān)任副組長。接著又成立了非典防治應(yīng)急小分隊(duì)，由區(qū)協(xié)會(huì)理事指導(dǎo)站站長任隊(duì)長；明確責(zé)任科室和信息聯(lián)系員，做到定期向市計(jì)生委報(bào)告疫情和發(fā)送信息，即每逢4、7、10報(bào)非典疫情，每天報(bào)一則防治非典工作信息，每隔10天匯總上報(bào)一次。同時(shí)，實(shí)行局機(jī)關(guān)全體成員和指導(dǎo)站科以上工作人員輪流晝夜值班制，把責(zé)任落實(shí)到人。

2、調(diào)整部署，加強(qiáng)宣傳

區(qū)計(jì)生協(xié)積極配合區(qū)計(jì)生局先后于～年4月22日、4月28日、5月9日、5月13日四次召開了防治非典專題工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)協(xié)會(huì)和區(qū)委、區(qū)政府防治非典工作會(huì)議和文件精神，布置非典防治工作任務(wù)和措施，并于4月29日制發(fā)了金東計(jì)生協(xié)〔～〕2號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)浙計(jì)生協(xié)＜關(guān)于切實(shí)做好非典型肺炎預(yù)防工作的緊急通知＞的通知，向鄉(xiāng)、村兩級(jí)協(xié)會(huì)作了全面部署和要求.為配合衛(wèi)生部門更好地做好農(nóng)村非典防治工作，專門準(zhǔn)備了有關(guān)防治非典的基本物資。一是制作宣傳資料。如為農(nóng)村地區(qū)制作、發(fā)放通俗易懂的非典防治墻報(bào)，向全區(qū)3萬多名計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員和志愿者、600多名計(jì)生宣傳員發(fā)放一份《非典型肺炎防治手冊》和一封公開信，每個(gè)計(jì)生專干、協(xié)會(huì)秘書長、計(jì)生服務(wù)員配備一份《區(qū)計(jì)生局非典型肺炎防范與應(yīng)急處置預(yù)案》等；二是投入防治醫(yī)用物資。對計(jì)生指導(dǎo)站、各計(jì)生服務(wù)站有關(guān)防治非典的最基本醫(yī)用物資、技術(shù)設(shè)備進(jìn)行了一次清查，發(fā)現(xiàn)如溫度計(jì)、防護(hù)服、防護(hù)眼罩存在嚴(yán)重缺貨。因此，自購了溫度計(jì)6000多支，發(fā)到區(qū)計(jì)生指導(dǎo)站和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計(jì)生服務(wù)站。區(qū)計(jì)生指導(dǎo)站還自制口罩100多只用于自身防護(hù)。同時(shí)向區(qū)非典防治辦公室申請補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)15萬元，用于購買非典防治急需的物資及X光機(jī)等設(shè)備。

3、率先垂范，防范工作卓有成效

進(jìn)村入戶做工作是計(jì)生協(xié)會(huì)工作的強(qiáng)項(xiàng)?！?月29日，區(qū)計(jì)生局、協(xié)黨組一班人深入到曹宅鎮(zhèn)杜宅村與干部群眾座談，共商防非典的具體措施，還借此機(jī)會(huì)，宣傳保持環(huán)境衛(wèi)生的重要性，與干部群眾一道開展了環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)，并撥出2萬元解決該村資金短缺問題。在區(qū)計(jì)生局、計(jì)生協(xié)的率先垂范下，全區(qū)有2萬多名計(jì)生協(xié)會(huì)員骨干參與了農(nóng)村非典防范工作，參與消毒面積達(dá)4300萬平方米，排摸來金返金人員1680人，發(fā)放防非宣傳資料15萬多冊，發(fā)給外地工作人員慰問信4400余封，利用農(nóng)村集市開展非典防治、實(shí)用科技、政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育等知識(shí)咨詢11次，發(fā)放資料7萬多份。

4、發(fā)揮服務(wù)職能，危難中送溫暖、獻(xiàn)愛心

按照上級(jí)要求，利用計(jì)生協(xié)會(huì)員聯(lián)系戶制度這一協(xié)會(huì)組織優(yōu)勢，建立每日一報(bào)制度，各村如有來金返金人員，特別是從北京、廣東、內(nèi)蒙古等6個(gè)疫情嚴(yán)重地區(qū)來的人員要及時(shí)報(bào)告村協(xié)會(huì)，并監(jiān)督其在到金的第一時(shí)間先到定點(diǎn)醫(yī)院接受體檢，把情況反饋給鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）“非典”防治辦。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村（居）也正是嚴(yán)格按這一要求，發(fā)揮了愛心服務(wù)職能。如：江東鎮(zhèn)雅湖村育齡青年胡玲莉?qū)⒊嘶疖嚨綇V州打工，聯(lián)系胡玲莉一家的村協(xié)會(huì)秘書長了解這一情況后，即動(dòng)員胡父母與其一道趕往火車

會(huì)組織法》為核心內(nèi)容，組織計(jì)生協(xié)理事、會(huì)員進(jìn)行專題培訓(xùn)，并通過廣播、倡議書、宣傳手冊、入戶宣傳等形式進(jìn)行廣泛宣傳，強(qiáng)化他們的民主法制意識(shí)和村民自治的主人意識(shí)、參與意識(shí)。

4、爭取會(huì)員優(yōu)惠待遇。在區(qū)委出臺(tái)的人口與計(jì)劃生育優(yōu)惠政策的影響下，通過協(xié)調(diào)，出臺(tái)了針對獨(dú)生子女、兩女戶的優(yōu)惠政策，其中“一免二優(yōu)六減半”（一免：免收普通掛號(hào)費(fèi)；二優(yōu)：優(yōu)先掛號(hào)、住院床位費(fèi)優(yōu)惠20%；六減半：心電圖、B超、血、尿、便、X光透視檢查費(fèi)減半）適用于協(xié)會(huì)會(huì)員。由村集體出資，每年給全體會(huì)員一次全面體檢的優(yōu)惠政策在全區(qū)得到推廣。另外，借助村民自治的東風(fēng)，協(xié)會(huì)陣地建設(shè)得到進(jìn)一步的完善，制度規(guī)范、活動(dòng)場地、經(jīng)費(fèi)支持等得到落實(shí)。

5、建立計(jì)劃生育保障金制度。在區(qū)委、區(qū)政府的重視下，區(qū)計(jì)生協(xié)協(xié)助計(jì)生局出臺(tái)了《關(guān)于人口與計(jì)劃生育綜合改革的意見》、《區(qū)計(jì)劃生育公益金管理暫行辦法》。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）及部分行政村在開展計(jì)劃生育村民自治工作中都出臺(tái)了計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策，讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭真正感受到政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障。目前為止，已有297對放棄生育二胎的夫婦享受到了養(yǎng)老保險(xiǎn)的政府補(bǔ)助。

6、落實(shí)會(huì)員聯(lián)系戶制度。在村民自治的推廣中，通過調(diào)查摸底，把實(shí)行計(jì)劃生育的困難戶與行業(yè)領(lǐng)頭人、致富能手結(jié)成對子，簽訂合同，實(shí)行幫扶，真正把會(huì)員聯(lián)系戶制度落到實(shí)處。

（七）、加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，提高工作水平

區(qū)計(jì)生協(xié)結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真抓好計(jì)生協(xié)工作人員培訓(xùn)工作，樹立做新時(shí)期最可愛的人的思想，不斷提高協(xié)會(huì)干部對協(xié)會(huì)工作的思想認(rèn)識(shí)和工作水平?！?月25－30日，區(qū)計(jì)生協(xié)聯(lián)合計(jì)生局對全區(qū)900多名鄉(xiāng)級(jí)秘書長、村級(jí)秘書長、服務(wù)員、婦女主任分三期，每期二天，進(jìn)行了集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容有“三個(gè)代表”重要思想、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作、政策法規(guī)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、計(jì)生統(tǒng)計(jì)、流動(dòng)人口計(jì)生管理等。這次培訓(xùn)工作受到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，認(rèn)為是夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)的有效舉措，并親臨現(xiàn)場動(dòng)員指導(dǎo)，這也是區(qū)建區(qū)以來規(guī)模最大的計(jì)生系統(tǒng)專題培訓(xùn)。同時(shí)，區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)工作人員還對鄉(xiāng)村兩級(jí)協(xié)會(huì)進(jìn)行不定期下鄉(xiāng)上門培訓(xùn)，以提高他們的業(yè)務(wù)水平。

一年來，我區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)圍繞當(dāng)?shù)闹行墓ぷ骱腿丝谂c計(jì)劃生育工作做了大量的工作，但與新形勢、新任務(wù)的要求還有很大的差距，存在的問題主要有：協(xié)會(huì)組織作用發(fā)揮不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間差距較大；幫扶職能發(fā)揮不夠,部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)聯(lián)系戶制度未落到實(shí)處；圍繞群眾“三生”需要開展的活動(dòng)不經(jīng)常；部分協(xié)會(huì)對協(xié)會(huì)作用概念模糊，仍停留在“三查”和四項(xiàng)手術(shù)服務(wù)上，未拓展到生產(chǎn)、生活上來；協(xié)會(huì)項(xiàng)目工作發(fā)展不平衡等等。

二、～年協(xié)會(huì)工作建議

～年協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)重要思想，樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作重點(diǎn)，以人民群眾滿意為最終目標(biāo)，牢牢把握穩(wěn)定低生育水平這個(gè)主要任務(wù)，認(rèn)真研究新情況、新問題。抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，勇于改革創(chuàng)新，努力開創(chuàng)協(xié)會(huì)工作新局面。

（一）順應(yīng)形勢發(fā)展，更新思想觀念，創(chuàng)新工作思路

當(dāng)前，人口與計(jì)劃生育工作面臨許多新情況、新問題。概括的講一是工作目標(biāo)變了；二是工作對象變了；三是工作方法變了；四是工作機(jī)制變了。這四個(gè)變化對計(jì)劃生育工作和協(xié)會(huì)工作都提出了新的更高的要求。面對這新形勢、新任務(wù)，要求我們堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新觀念，改變就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育的舊觀念，樹立人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新觀念；改變單純依賴行政管理的舊觀念，樹立充分發(fā)揮政府、市嘗社會(huì)多方面功能，實(shí)行綜合治理的新觀念；改變?nèi)罕娛怯?jì)劃生育工作“受控對象”的舊觀念，樹立引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的新觀念。通過觀念的創(chuàng)新，促進(jìn)協(xié)會(huì)工作思路、組織建設(shè)、制度建設(shè)和工作方式方法的創(chuàng)新。在加強(qiáng)調(diào)查研究的同時(shí)，我們協(xié)會(huì)干部要深入基層，樹立腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，熱愛本職工作，全心全意為基層和群眾服務(wù)；結(jié)合實(shí)際，把許行貫會(huì)長提出的“會(huì)長抓、抓會(huì)長、一級(jí)抓一級(jí)”要求一以貫之加以落實(shí)；進(jìn)一步激發(fā)廣大理事、會(huì)員的積極性和創(chuàng)造性，提高活動(dòng)質(zhì)量，推動(dòng)協(xié)會(huì)工作不斷上新水平。

（二）抓好以整頓、健全基層協(xié)會(huì)組織為重點(diǎn)的組織建設(shè)

協(xié)會(huì)工作要開創(chuàng)新局面，關(guān)鍵在于基層基礎(chǔ)，核心是隊(duì)伍建設(shè)。首先，要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持，把中央、盛市、區(qū)“兩辦”《通知》精神落到實(shí)處。一要把“兩辦”通知基本精神和要求向鄉(xiāng)、村兩級(jí)延伸，在去年配備鄉(xiāng)、村兩級(jí)專職副會(huì)長的基礎(chǔ)上進(jìn)一步作好調(diào)整，發(fā)揮作用，做到人員、職責(zé)、報(bào)酬三落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織的隊(duì)伍建設(shè)，重視專職人員專職使用的問題，確保人員到位、精力到位、工作到位，專職副會(huì)長要把主要精力放在協(xié)會(huì)工作上。二要繼續(xù)抓好協(xié)會(huì)組織整建工作。針對兼任鄉(xiāng)、村協(xié)會(huì)會(huì)長、副會(huì)長的黨政領(lǐng)導(dǎo)每年都有一部分因工作調(diào)動(dòng)，形成協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)空缺的狀況，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，隨缺隨補(bǔ)；針對當(dāng)前還有一部分協(xié)會(huì)存在著“掛牌協(xié)會(huì)”、“名冊會(huì)員”的現(xiàn)狀，在繼續(xù)深入開展“示范協(xié)會(huì)”創(chuàng)建工作，通過推選先進(jìn)來帶動(dòng)整體工作的同時(shí)，繼續(xù)抓好對作用發(fā)揮不夠好或不起作用的協(xié)會(huì)的整建工作，重點(diǎn)放在組織、制度、機(jī)制和能力的建設(shè)上，使更多協(xié)會(huì)服務(wù)群眾，活動(dòng)經(jīng)常，促進(jìn)面上工作平衡。三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。關(guān)鍵是要落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的要求，以群眾利益作為協(xié)會(huì)工作的根本點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以群眾是否滿意作為我們工作好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)。要繼續(xù)廣泛開展遠(yuǎn)學(xué)朱綴絨近學(xué)邢子道活動(dòng)，樹立為民服務(wù)意識(shí)，樹立和學(xué)習(xí)身邊的典型。四要抓好會(huì)費(fèi)的收繳工作。進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要抓好試點(diǎn)，這項(xiàng)工作將列入～省市“示范協(xié)會(huì)”和先進(jìn)單位的評選條件。

（三）強(qiáng)化

服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域

要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，豐富服務(wù)內(nèi)容，拓寬服務(wù)范圍，提高服務(wù)水平。緊緊圍繞群眾求知、求富、求樂、求健康的需要，大力開展服務(wù)活動(dòng)。一是繼續(xù)抓好新家庭計(jì)劃“少生快富”項(xiàng)目。一方面要認(rèn)真做好現(xiàn)有項(xiàng)目的調(diào)查評估，進(jìn)一步提高項(xiàng)目的管理、服務(wù)水平和項(xiàng)目的效益，把“少生快富”工程落實(shí)到家庭，惠及群眾。另一方面，還要深入基層，搞好調(diào)研，探索路子。抓住區(qū)委、區(qū)政府對鄉(xiāng)村整治的機(jī)遇，緊密結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)際，大力培育和發(fā)展與勞動(dòng)力經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)、增長點(diǎn)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的項(xiàng)目（如一鄉(xiāng)一品、一村一品農(nóng)業(yè)、來料加工業(yè)等等），切實(shí)幫助計(jì)劃生育家庭增加收入，推進(jìn)計(jì)劃生育工作“三結(jié)合”。此外，還要發(fā)揮能人優(yōu)勢。群眾中不乏各類人才，吸納他們?yōu)闀?huì)員，選舉為理事，注重發(fā)揮他們的特長和作用，鼓勵(lì)他們帶頭開發(fā)項(xiàng)目，煥發(fā)能人的熱情和積極性。二是抓好宣傳和服務(wù)的結(jié)合。充分利用人口學(xué)校、會(huì)員之家等陣地及發(fā)揮文藝宣傳隊(duì)的作用，進(jìn)行計(jì)劃生育國策、生殖保健知識(shí)、性病艾滋病防治、關(guān)愛女孩行動(dòng)等科學(xué)知識(shí)的宣傳教育，協(xié)助婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的推進(jìn)。三是抓好宣傳服務(wù)載體。與有關(guān)部門合作，認(rèn)真部署并做好“5.29”協(xié)會(huì)活動(dòng)日、“7.11”世界人口日、“9.25”公開信紀(jì)念日、“10.28”男性生殖健康日、國際家庭年中國宣傳周等有關(guān)社會(huì)宣傳活動(dòng)?；顒?dòng)要有計(jì)劃、有重點(diǎn)，力求活動(dòng)熱在基層、重心在基層，讓更多的村（居）協(xié)會(huì)和會(huì)員在“兩為”活動(dòng)中參與并做出貢獻(xiàn)。四是部門聯(lián)動(dòng)整合資源。建立協(xié)會(huì)牽頭，政府有關(guān)部門、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)共同參與，各司其職，各盡所能的有序合作機(jī)制。如目前在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）開展的家政服務(wù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)部門的技術(shù)培訓(xùn)等，協(xié)會(huì)都可積極參與組織。

（四）深化改革，不斷創(chuàng)新計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作機(jī)制

新的一年，計(jì)生協(xié)會(huì)工作的任務(wù)更加繁重，這要求我們必須深化改革，不斷改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作思路，力求在以下工作有所創(chuàng)新和突破。

一要在村（居）民自治中不斷創(chuàng)立新機(jī)制。主要從三方面著手：一是民主管理有組織，要有一個(gè)有決策議事能力強(qiáng)的理事班子，有一名德高望重又熱心計(jì)生的會(huì)長和專職副會(huì)長；二是制度上有規(guī)范，進(jìn)一步實(shí)行由村兩委、村服務(wù)員、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員組成的“三位一體”的管理與服務(wù)體系，村民按照居位近、活動(dòng)方便的原則，成立自治小組，建立會(huì)員聯(lián)系戶制度，共同發(fā)揮作用；三是行動(dòng)上有參與，在決策、管理、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)中發(fā)揮作用。同時(shí)按照省計(jì)生協(xié)要求，積極開展“村兩委負(fù)總責(zé)，協(xié)會(huì)具體抓”的試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和宣傳推廣。

二要在民營企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)工作中再上新臺(tái)階。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）對企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)組織的建設(shè)要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不斷完善、提高的基礎(chǔ)上，加快推廣步伐。要求對100人以上的企業(yè)有60%建立協(xié)會(huì)，其中50%要達(dá)到浙計(jì)生協(xié)〔～〕4號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)的意見》中規(guī)定的“六有五到位”要求。對100人以下50人以上且職工比較穩(wěn)定的企業(yè)要積極建立協(xié)會(huì)組織，并努力發(fā)揮作用。在年底將選出示范民企協(xié)會(huì)參加市級(jí)示范民企的評眩同時(shí)，已將民企協(xié)會(huì)建設(shè)工作列為人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核與評估的內(nèi)容之一。成立企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)主要目的在于開展活動(dòng)，關(guān)鍵要在發(fā)揮作用方面下功夫、做文章，各地要圍繞協(xié)助企業(yè)落實(shí)計(jì)生基本國策、維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)以及發(fā)揮生產(chǎn)為核心內(nèi)容，開展好企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)工作。同時(shí)，要積極做好流動(dòng)人口集居地計(jì)生協(xié)會(huì)組織的建立，通過在企業(yè)和流動(dòng)人口集居地建立協(xié)會(huì)組織，參與流動(dòng)人口的管理與服務(wù)，協(xié)助并推選流動(dòng)人口的計(jì)劃生育現(xiàn)居住地管理。

三要在協(xié)會(huì)自身工作機(jī)制方面有新突破。鄉(xiāng)、村協(xié)會(huì)要建立相對獨(dú)立自主開展工作，發(fā)揮作用的經(jīng)常性工作機(jī)制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要根據(jù)新形勢下基層協(xié)會(huì)服務(wù)領(lǐng)域越來越寬，承擔(dān)任務(wù)越來越重的情況，結(jié)合村民自治工作抓好試點(diǎn)，積極探索研究基層協(xié)會(huì)如何更好發(fā)揮作用的工作機(jī)制。

四要在參與出生人口性別比專項(xiàng)治理工作中有新思路。充分利用協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系千家萬戶的優(yōu)勢，組織協(xié)會(huì)認(rèn)真履行宣傳、帶頭、監(jiān)督等職能，在遏制出生人口性別比升高中發(fā)揮積極的作用，并及時(shí)總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，加以推廣。

各位理事，新時(shí)期計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的工作面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，使命光榮而神圣。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立并認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好人口的環(huán)境。