第一篇：衛(wèi)生部關于進一步加強醫(yī)療廣告管理的通知 衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2008〕38號

衛(wèi)生部關于進一步加強醫(yī)療廣告管理的通知 衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2008〕38號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局：

《醫(yī)療廣告管理辦法》（以下簡稱《辦法》）實施以來，各級衛(wèi)生行政部門切實履行法定職責，積極教育、引導醫(yī)療機構依法發(fā)布醫(yī)療廣告,采取有力措施加大監(jiān)管力度，整治違法醫(yī)療廣告取得了初步成效。為鞏固成果，防止違法醫(yī)療廣告出現(xiàn)反彈，維護正常的醫(yī)療秩序，現(xiàn)就進一步加強醫(yī)療廣告管理通知如下：

一、切實提高對醫(yī)療廣告監(jiān)管工作的認識

各級衛(wèi)生行政部門要從保障人民健康、構建社會主義和諧社會的高度，進一步提高對醫(yī)療廣告監(jiān)管工作重要性、艱巨性和長期性的認識，克服麻痹懈怠思想，做好長期作戰(zhàn)的準備。通過完善制度，強化措施，始終保持對醫(yī)療廣告的有效監(jiān)管。

二、加強宣傳和教育工作

要采取多種形式，廣泛宣傳《辦法》公布的重要意義和主要內容，加強對各級各類醫(yī)療機構、醫(yī)務人員的教育和培訓，引導醫(yī)療機構加強自律。教育群眾如何識別虛假醫(yī)療廣告，增強自我保護意識，引導群眾合理就醫(yī)，鼓勵社會輿論和廣大群眾對醫(yī)療服務活動進行監(jiān)督。

三、繼續(xù)做好醫(yī)療廣告審查出證工作

嚴格醫(yī)療廣告審查出證的程序和標準，堅持審查出證標準統(tǒng)一、格式統(tǒng)一的基本原則，不得越權和降低標準審批。要認真對待醫(yī)療廣告審查出證工作中出現(xiàn)的新情況，遇到問題要請示上級衛(wèi)生行政部門，力求在“準入”環(huán)節(jié)上杜絕違法醫(yī)療廣告。

四、積極開展醫(yī)療廣告監(jiān)測

逐步建立和完善醫(yī)療廣告監(jiān)測制度，采取有效手段，重點對地方都市生活類報刊、電視臺以及互聯(lián)網(wǎng)等醫(yī)療廣告發(fā)布頻次較高的媒介進行定期定量監(jiān)測。對監(jiān)測到的發(fā)布違法醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構要依法處理，對有關媒體要及時移送相關主管部門。要設立專門的舉報電話和電子郵箱，鼓勵群眾舉報違法醫(yī)療廣告。

五、加大對違法醫(yī)療廣告的處罰力度

要繼續(xù)加大對發(fā)布違法醫(yī)療廣告醫(yī)療機構的查處力度，對監(jiān)測到的及有關部門移送的案件做到每案必查，依法嚴肅處理。對醫(yī)療機構發(fā)布違法醫(yī)療廣告受到兩次以上警告處罰仍拒不改正的，或因違法發(fā)布醫(yī)療廣告使患者受到人身傷害或遭受財產(chǎn)損失的，按照《辦法》規(guī)定責令其停業(yè)整頓，或吊銷有關診療科目，直至吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。要加大對違法醫(yī)療廣告的公示力度，防止群眾上當受騙。

六、加強部門合作，形成監(jiān)管合力

在醫(yī)療廣告監(jiān)管工作中，各級衛(wèi)生行政部門要主動加強與工商管理等有關部門的溝通聯(lián)系，及時互通監(jiān)管信息。要各司其職、密切協(xié)作，不斷提高醫(yī)療廣告的監(jiān)管效率，逐步建立醫(yī)療廣告綜合治理的長效機制，努力為群眾創(chuàng)造一個誠信、便捷、秩序良好的就醫(yī)環(huán)境。

二OO八年七月十七日

第二篇：8《衛(wèi)生部關于醫(yī)療機構審批管理的若干規(guī)定》的通知(衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2008]35號)(2008.6.24)

衛(wèi)生部關于印發(fā)《衛(wèi)生部關于醫(yī)療機構審批管理的若干規(guī)定》的通知

衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2008〕35號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局:

《醫(yī)療機構管理條例》(以下簡稱《條例》)和《醫(yī)療機構管理條例實施細則》(以下簡稱《實施細則》)實施以來,各級衛(wèi)生行政部門以《條例》為依據(jù),嚴格醫(yī)療機構準入管理,認真做好醫(yī)療機構設置審批、執(zhí)業(yè)登記和校驗等工作,醫(yī)療機構管理逐步走上法制化軌道。為進一步規(guī)范和加強醫(yī)療機構審批管理,我部制定了《衛(wèi)生部關于醫(yī)療機構審批管理的若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

各省級衛(wèi)生行政部門接到本通知后,應當根據(jù)《條例》、《實施細則》和《規(guī)定》的有關要求,于今年年底前對本行政區(qū)域內已批準設置的醫(yī)療機構進行一次清理整頓。清理的重點是不符合《醫(yī)療機構設置規(guī)劃》或《醫(yī)療機構基本標準》的;類別、名稱和診療科目等不符合規(guī)定的;設置和名稱未經(jīng)有審批權部門批準的;其他違規(guī)審批的醫(yī)療機構。通過清理,撤銷一批違規(guī)批準設置的醫(yī)療機構,糾正一批審批不規(guī)范的行為,建立完整的醫(yī)療機構審批檔案。我部將擇時對各地清理整頓工作進行抽查。請各省級衛(wèi)生行政部門于2009年3月31日前將清理整頓情況報我部醫(yī)政司。

《規(guī)定》執(zhí)行及清理整頓中遇到的具體問題請及時向我部醫(yī)政司反映。

二○○八年六月二十四日

衛(wèi)生部關于醫(yī)療機構審批管理的若干規(guī)定

《醫(yī)療機構管理條例》(以下簡稱《條例》)實施以來,各級衛(wèi)生行政部門以《條例》為依據(jù),嚴格醫(yī)療機構等醫(yī)療服務要素的準入審批,切實加強對醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)活動的日常監(jiān)管,醫(yī)療服務秩序逐步好轉。為進一步規(guī)范和加強醫(yī)療機構審批(包括設置審批和執(zhí)業(yè)登記)管理,特作如下規(guī)定:

一、嚴格醫(yī)療機構設置審批管理

(一)嚴格醫(yī)療機構設置審批。各級衛(wèi)生行政部門要切實增強依法行政的意識,嚴格按照《條例》及《醫(yī)療機構管理條例實施細則》(以下簡稱《實施細則》)等規(guī)定審批醫(yī)療機構。要建立審批責任制,堅持誰審批,誰把關,誰負責;對醫(yī)療機構類別、規(guī)模等主要審批事項,要實行集體審議、集體決定。

(二)嚴格審核醫(yī)療機構設置申請材料。地方各級衛(wèi)生行政部門必須嚴格按照《醫(yī)療機構設置規(guī)劃》批準設置醫(yī)療機構;必須嚴格審核醫(yī)療機構設置申請書、申請人資質條件、可行性研究報告、設置協(xié)議書、選址報告、資信證明、建筑設計平面圖等設置申請 1

材料,以及醫(yī)療機構土地使用、規(guī)劃建設等方面的證明材料,必要時可以組織專家進行論證。

沒有對醫(yī)療機構設置進行規(guī)劃的,衛(wèi)生行政部門不得批準設置醫(yī)療機構。

(三)實行醫(yī)療機構設置批準公示制。衛(wèi)生行政部門對受理的醫(yī)療機構設置申請要進行為期5個工作日的公示,公示內容包括擬設置醫(yī)療機構的類別、執(zhí)業(yè)地址、診療科目、床位(牙椅、觀察床),以及設置人和設置申請人名稱、符合當?shù)亍夺t(yī)療機構設置規(guī)劃》情況等。公示期間接到舉報或提出異議的,要及時組織查實,未查實前不得批準設置。

(四)加強醫(yī)療機構設置審批備案管理。地方各級衛(wèi)生行政部門在核發(fā)《設置醫(yī)療機構批準書》時,應當向上一級衛(wèi)生行政部門備案,并提交備案報告,詳細報告審核結論、批準事項等情況。上級衛(wèi)生行政部門要嚴格審核備案報告,必要時可以組織現(xiàn)場考核,對于不符合當?shù)亍夺t(yī)療機構設置規(guī)劃》或違規(guī)審批醫(yī)療機構的,要依法及時糾正或撤銷下級衛(wèi)生行政部門的設置審批。

二、規(guī)范醫(yī)療機構登記管理

(五)建立醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記現(xiàn)場審查制度。地方各級衛(wèi)生行政部門受理醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記申請后,要按照規(guī)定對擬執(zhí)業(yè)登記的醫(yī)療機構進行現(xiàn)場審查。要組織現(xiàn)場審核專家組(對專家進行必要的法律知識和業(yè)務能力培訓)對擬執(zhí)業(yè)登記的醫(yī)療機構科室設置、儀器設備、基本設施以及執(zhí)業(yè)人員資質、基本知識和技能等進行現(xiàn)場抽查審核,形成書面意見?，F(xiàn)場審查不合格的,不得核發(fā)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。

(六)嚴格遵守醫(yī)療機構基本標準。要認真執(zhí)行《醫(yī)療機構基本標準(試行)》(以下簡稱《基本標準》),嚴格審核醫(yī)療機構。以滿足醫(yī)療工作需要,保證醫(yī)療質量和安全為原則,省級衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)本地區(qū)實際情況適當調整《基本標準》中有關指標,報衛(wèi)生部核準備案后實施。地方衛(wèi)生行政部門不得擅自批準設置衛(wèi)生部未明確基本標準的?？漆t(yī)院或其他醫(yī)療機構。

(七)準確核定診療科目。要嚴格按照《醫(yī)療機構診療科目名錄》等規(guī)定核定醫(yī)療機構診療科目,確保醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)范圍和服務項目與醫(yī)療機構的類別、規(guī)模及所承擔的功能和任務相適應。對在一級診療科目下設置二級學科(專業(yè)組),且具備相應設備設施、技術水平和業(yè)務能力條件的,應當核準登記二級診療科目;禁止只登記一級診療科目的醫(yī)療機構開展技術復雜、風險大、難度大、配套設備設施條件要求高的醫(yī)療服務項目。?？漆t(yī)院原則上只能核準與其所屬專業(yè)相關的診療科目。

(八)嚴格醫(yī)療機構類別核定。要嚴格按照《實施細則》第三條規(guī)定核定醫(yī)療機構的類別。申請設置“其他診療機構”的,必須經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門批準,報衛(wèi)生部核準備案。未經(jīng)衛(wèi)生部備案同意,不得核定“其他診療機構”類別。

(九)進一步規(guī)范醫(yī)療機構命名。核定醫(yī)療機構名稱必須符合《條例》、《實施細則》等有關規(guī)定,遵循名副其實,名稱與類別、診療科目相適應等命名基本原則,做到醫(yī)療機構命名準確、規(guī)范、合理。要規(guī)范使用醫(yī)療機構通用名稱,不得擅自增加、更改;要準確核定醫(yī)療機構識別名稱,不得核定可能產(chǎn)生歧義或誤導患者的醫(yī)療機構名稱;不得核定

利用諧音、形容詞等模仿或暗示其他醫(yī)療機構的名稱;難以判斷識別名稱或不能把握的,要請示上級衛(wèi)生行政部門。含有“中心”、“總”字樣的醫(yī)療機構名稱必須同時含有行政區(qū)劃名稱或者地名;“人民醫(yī)院”、“中心醫(yī)院”、“臨床檢驗中心”等名稱由各級人民政府或衛(wèi)生行政部門設置的醫(yī)療機構使用。

三、規(guī)范醫(yī)療機構審批程序

(十)明確醫(yī)療機構審批權限。省級衛(wèi)生行政部門要依法明確規(guī)定地方各級衛(wèi)生行政部門關于醫(yī)療機構設置、登記、命名等的審批權限,嚴禁越權審批。

(十一)統(tǒng)一審批部門。醫(yī)療機構的準入管理是醫(yī)政部門的重要職責,各級衛(wèi)生行政部門要加強醫(yī)政部門的建設,充實人員,搞好培訓,提高準入管理能力,切實做好各級各類醫(yī)療機構的設置、登記和校驗工作。

(十二)明確審批程序。地方各級衛(wèi)生行政部門要根據(jù)衛(wèi)生部有關規(guī)定制訂當?shù)蒯t(yī)療機構審批程序,明確材料審查、備案、公示、現(xiàn)場考核和登記發(fā)證等各環(huán)節(jié)的法律依據(jù)、具體要求、時限和責任人等,規(guī)范各審批環(huán)節(jié)和審批步驟并嚴格執(zhí)行。

(十三)規(guī)范審批文書。地方各級衛(wèi)生行政部門應當按照衛(wèi)生部有關規(guī)定,規(guī)范醫(yī)療機構審批文書;以書面形式作出批準或不批準的決定,加蓋機關印章,并一律以實施機關(衛(wèi)生廳、局)的名義簽發(fā)或者對外發(fā)布。

(十四)公開辦事流程。各級地方衛(wèi)生行政部門應當將醫(yī)療機構審批的法律依據(jù)、條件、辦事流程、期限以及需要提交的申請材料目錄和材料示范文本等向社會公示,方便申請人依法辦事,確保醫(yī)療機構審批公開、公正。

四、加強醫(yī)療機構檔案和信息化管理

(十五)加強醫(yī)療機構檔案管理。各級衛(wèi)生行政部門要根據(jù)衛(wèi)生部、國家檔案局《關于印發(fā)衛(wèi)生檔案管理暫行規(guī)定的通知》(衛(wèi)辦發(fā)〔2008〕24號)精神,建立醫(yī)療機構管理檔案制度。要對本行政區(qū)域內每所醫(yī)療機構建立一套包括設置審批、執(zhí)業(yè)登記、變更、校—驗、處罰等內容的完整的醫(yī)療機構管理檔案,做到一機構、一檔案,并確定專人負責歸檔和管理工作。

(十六)推進醫(yī)療機構信息化管理。要認真按要求使用“醫(yī)療機構管理信息系統(tǒng)”,利用電子信息手段進一步加強醫(yī)療機構準入管理,實時掌握醫(yī)療機構管理動態(tài)信息。有條件的地區(qū)應逐步實行醫(yī)療機構網(wǎng)上審批、公示和上報備案工作,提高醫(yī)療機構審批和管理效率。

五、嚴肅查處違規(guī)審批醫(yī)療機構的行為

(十七)要建立健全和落實醫(yī)療機構行政審批責任制、監(jiān)督稽查制和責任追究制度,層層分解責任,具體落實到每一個崗位,并將行政審批責任考核與崗位責任、公務員考核、獎懲、任免等結合起來,把考核結果作為評定領導干部政績的重要內容和考核醫(yī)療機構審批人員的重要依據(jù)。嚴肅查處越權審批、不按程序審批、降低標準審批等違紀、違規(guī)行為,并依法嚴肅追究有關人員的責任。

第三篇：衛(wèi)生部關于進一步加強學校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作的通知(衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)

【發(fā)布單位】衛(wèi)生部

【發(fā)布文號】衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2010〕30號 【發(fā)布日期】2010-02-22 【生效日期】2010-02-22 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】衛(wèi)生部

衛(wèi)生部關于進一步加強學校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作的通知

(衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2010〕30號)

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局、教育局，中國疾病預防控制中心、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心：

為進一步貫徹落實《中共中央 國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》（中發(fā)〔2007〕7號）（以下簡稱《意見》）和2008年教育部、衛(wèi)生部聯(lián)合召開的全國學校衛(wèi)生工作電視電話會議精神，切實維護青少年群體的身體健康，根據(jù)《學校衛(wèi)生工作條例》和相關法律法規(guī)，現(xiàn)就進一步加強學校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作提出如下要求：

一、加強領導，明確職責，切實加強學校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作

（一）學校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作是學校衛(wèi)生工作的重要組成部分，是維護廣大青少年身體健康的重要保障。各級衛(wèi)生、教育行政部門要以深入學習和實踐科學發(fā)展觀為契機，從維護和促進廣大青少年身體健康的高度，深刻認識做好學校衛(wèi)生工作的重要性，把貫徹落實《意見》精神作為當前和今后一個時期工作的方向和重點。各級衛(wèi)生、教育行政部門要堅持預防為主的學校衛(wèi)生工作方針，按照教育行政部門管理督查，衛(wèi)生行政部門監(jiān)督指導，學校具體實施的原則，加強領導，密切配合，共同做好學校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作。

（二）各級衛(wèi)生、教育行政部門密切配合，共同監(jiān)管，形成各司其職、各負其責的學校衛(wèi)生工作格局。

1.各級衛(wèi)生行政部門要以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，認真落實《意見》要求，將加強學校衛(wèi)生工作作為公共衛(wèi)生服務內容之一，將學校和學生作為公共衛(wèi)生服務的重點場所和重點人群，在經(jīng)費投入、人員隊伍建設等方面予以必要保障。按照《衛(wèi)生部關于認真貫徹落實〈中共中央、國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見〉的通知》（衛(wèi)疾控發(fā)〔2007〕214號）要求，協(xié)調和督促相關部門和疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等有關醫(yī)療衛(wèi)生機構對學校開展傳染病防控、食品及飲用水衛(wèi)生、教學衛(wèi)生、健康教育以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作。

2.各級教育行政部門要將學校衛(wèi)生工作納入教育工作整體規(guī)劃，會同衛(wèi)生行政部門研究制定符合本地區(qū)實際的加強學校衛(wèi)生工作的具體方案及政策措施，并督促學校認真落實各項措施。

二、明確重點，認真履職，把學校衛(wèi)生監(jiān)督工作落到實處

（一）強化學校傳染病防控措施的監(jiān)督檢查。

各級衛(wèi)生、教育行政部門要結合當前甲型H1N1流感防控工作形勢，積極主動、科學有效地做好傳染病防控監(jiān)督指導工作，將監(jiān)督學校落實各項傳染病防控措施作為當前的一項重點工作來抓；督促指導學校按照衛(wèi)生部、教育部相關文件精神，建立和完善傳染病防控制度，落實各項防控措施，有效防范傳染病疫情在校園內的發(fā)生，確保一旦發(fā)生疫情能做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

（二）加強學校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

各級衛(wèi)生、教育行政部門要以飲用水衛(wèi)生管理措施的落實情況、供水設施衛(wèi)生狀況及飲用水水質情況為重點，加強轄區(qū)內學校特別是農村學校飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，防范介水傳染病的發(fā)生。各級衛(wèi)生監(jiān)督機構要主動深入學校，指導學校做好飲用水衛(wèi)生管理工作。

（三）督促學校落實各項基本衛(wèi)生條件。

各級衛(wèi)生、教育行政部門要依據(jù)《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》等法規(guī)、標準規(guī)定，聯(lián)合對新建、改建、擴建校舍的學校開展監(jiān)督檢查，切實從源頭上加強校舍、教學設施、生活設施、衛(wèi)生保健室配備等基本衛(wèi)生條件的建設管理；加強學校內影響學生健康的教室建筑、環(huán)境噪聲、室內微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學衛(wèi)生環(huán)境的監(jiān)督檢查。衛(wèi)生行政部門對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合學?；拘l(wèi)生標準或存在衛(wèi)生安全隱患的，應當提出整改建議，并通報教育部門；對于存在重大隱患的，應及時會同教育行政部門向當?shù)卣畧蟾妗?/p>

（四）強化學校食品安全綜合協(xié)調工作。

衛(wèi)生行政部門或地方政府確定承擔食品安全綜合協(xié)調職能的部門要認真履行食品安全綜合協(xié)調職責，組織協(xié)調相關部門加大學校和學校集體供餐配送單位食品安全監(jiān)督力度，督促有關部門落實監(jiān)管責任，并指導學校建立健全食品安全制度和食品安全事故處置方案，采取有針對性的預防措施。教育行政部門要加強學校食品安全的日常管理，督促學校履行食品安全責任，并聯(lián)合有關部門共同對有關食品安全工作開展督導檢查。

（五）開展突發(fā)事件衛(wèi)生應急工作監(jiān)督檢查。

各級衛(wèi)生、教育行政部門要依據(jù)相關法律法規(guī)，加強對學校應急體系機制建設、應急預案擬定和完善、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置及應急知識、技能宣教等工作落實情況的監(jiān)督檢查，結合傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、基本衛(wèi)生條件、食品安全等監(jiān)管工作，及時發(fā)現(xiàn)風險隱患，督促排查，全力減少學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害。

三、密切協(xié)作，把握關鍵，有效開展學校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作

（一）加強協(xié)作，建立健全溝通與協(xié)作機制。

各級衛(wèi)生、教育行政部門緊密合作，建立定期聯(lián)席會議制度及合作機制，研究擬定學校衛(wèi)生監(jiān)管工作的政策、措施，部署聯(lián)合督導檢查，協(xié)調處置學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件，相互通報有關工作信息，協(xié)商解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題，提高學校衛(wèi)生工作成效。

（二）加強技術指導，提高學校自身衛(wèi)生管理水平。

各級衛(wèi)生、教育行政部門在學校衛(wèi)生監(jiān)管工作中，要堅持依法行政，強化指導與服務意識，寓監(jiān)管于服務中，查、幫、促相結合，優(yōu)服務、嚴監(jiān)管。針對學校衛(wèi)生存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出合理、可行的指導建議，協(xié)助學校建立完善食品、飲用水和傳染病防控等有關衛(wèi)生管理制度，及時調整、強化、落實相關防控措施，從整體上提升學校自身衛(wèi)生管理水平。

（三）進一步加強學校衛(wèi)生管理與監(jiān)督隊伍建設。

各級衛(wèi)生、教育行政部門要加強學校衛(wèi)生監(jiān)管隊伍和能力建設，充實學校衛(wèi)生監(jiān)管專業(yè)人員。省、地市級衛(wèi)生監(jiān)督機構應設立專門科室負責學校衛(wèi)生監(jiān)督工作；縣（區(qū)）級衛(wèi)生監(jiān)督機構應有人員從事學校衛(wèi)生監(jiān)督工作，并通過“包點、包?！钡男问?，確保做到學校衛(wèi)生監(jiān)督全覆蓋。教育行政部門和學校應安排專人分管學校衛(wèi)生工作；衛(wèi)生行政部門要加強對其培訓，合格者可由當?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機構聘為學校衛(wèi)生監(jiān)督管理人員，不斷加強基層學校衛(wèi)生監(jiān)管工作隊伍建設，努力提高學校衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的能力和水平。

二

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第四篇：衛(wèi)生部關于進一步規(guī)范保健食品原料管理的通知 200202-51號

保健食品是當今消費市場頗受歡迎的“好東西”，但并不是所有人群都適宜食用保健食品，更不是所有“好東西”都可以進入保健食品之中。衛(wèi)生部今天公布的《關于進一步規(guī)范保健食品原料管理的通知》（以下簡稱《通知》），第一次將可用于保健食品的物品名單和禁用物品名單公之于眾。

保健食品，即適于特定人群食用，具有調節(jié)機體功能，不以治療疾病為目的的食品。據(jù)了解，自１９９６年保健食品正式納入衛(wèi)生部門審批至今，已有多達數(shù)千種保健食品先后通過批準上市。

為了進一步規(guī)范保健食品原料的管理，也讓廣大群眾和生產(chǎn)廠家更多地了解保健食品原料使用的規(guī)定，衛(wèi)生部此次發(fā)出的通知開列了《既是食品又是藥品的物品名單》（附件１）、《可用于保健食品的物品名單》（附件2）和《保健食品禁用物品名單》（附件3）。其中附件１中的８７種藥食同源物品，可以在普通食品中使用；而附件２中可用于保健食品的物品，只可以有限度用于保健食品之中。

衛(wèi)生部關于進一步規(guī)范保健食品原料管理的通知

衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]51號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心：

為進一步規(guī)范保健食品原料管理，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》，現(xiàn)印發(fā)《既是食品又是藥品的物品名單》、《可用于保健食品的物品名單》和《保健食品禁用物品名單》（見附件），并規(guī)定如下：

一、申報保健食品中涉及的物品（或原料）是我國新研制、新發(fā)現(xiàn)、新引進的無食用習慣或僅在個別地區(qū)有食用習慣的，按照《新資源食品衛(wèi)生管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。

二、申報保健食品中涉及食品添加劑的，按照《食品添加劑衛(wèi)生管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。

三、申報保健食品中涉及真菌、益生菌等物品（或原料）的，按照我部印發(fā)的《衛(wèi)生部關于印發(fā)真菌類和益生菌類保健食品評審規(guī)定的通知》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2001]84號）執(zhí)行。

四、申報保健食品中涉及國家保護動植物等物品（或原料）的，按照我部印發(fā)的《衛(wèi)生部關于限制以野生動植物及其產(chǎn)品為原料生產(chǎn)保健食品的通知》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2001]160號）、《衛(wèi)生部關于限制以甘草、麻黃草、蓯蓉和雪蓮及其產(chǎn)品為原料生產(chǎn)保健食品的通知》（衛(wèi)

法監(jiān)發(fā)[2001]188號）、《衛(wèi)生部關于不再審批以熊膽粉和肌酸為原料生產(chǎn)的保健食品的通告》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2001]267號）等文件執(zhí)行。

五、申報保健食品中含有動植物物品（或原料）的，動植物物品（或原料）總個數(shù)不得超過14個。如使用附件1之外的動植物物品（或原料），個數(shù)不得超過4個；使用附件1和附件2之外的動植物物品（或原料），個數(shù)不得超過1個，且該物品（或原料）應參照《食品安全性毒理學評價程序》（GB15193.1-1994）中對食品新資源和新資源食品的有關要求進行安全性毒理學評價。

以普通食品作為原料生產(chǎn)保健食品的，不受本條規(guī)定的限制。

六、以往公布的與本通知規(guī)定不一致的，以本通知為準。

附件 ： 1.既是食品又是藥品的物品名單 2.可用于保健食品的物品名單

3.保健食品禁用物品名單

二○○二年二月二十八日

附件1 既是食品又是藥品的物品名單（按筆劃順序排列）

丁香、八角茴香、刀豆、小茴香、小薊、山藥、山楂、馬齒莧、烏梢蛇、烏梅、木瓜、火麻仁、代代花、玉竹、甘草、白芷、白果、白扁豆、白扁豆花、龍眼肉（桂圓）、決明子、百合、肉豆蔻、肉桂、余甘子、佛手、杏仁（甜、苦）、沙棘、牡蠣、芡實、花椒、赤小豆、阿膠、雞內金、麥芽、昆布、棗（大棗、酸棗、黑棗）、羅漢果、郁李仁、金銀花、青果、魚腥草、姜（生姜、干姜）、枳椇子、枸杞子、梔子、砂仁、胖大海、茯苓、香櫞、香薷、桃仁、桑葉、桑椹、桔紅、桔梗、益智仁、荷葉、萊菔子、蓮子、高良姜、淡竹葉、淡豆豉、菊花、菊苣、黃芥子、黃精、紫蘇、紫蘇籽、葛根、黑芝麻、黑胡椒、槐米、槐花、蒲公英、蜂蜜、榧子、酸棗仁、鮮白茅根、鮮蘆根、蝮蛇、橘皮、薄荷、薏苡仁、薤白、覆盆子、藿香。

附件2 可用于保健食品的物品名單（按筆劃順序排列）

人參、人參葉、人參果、三

七、土茯苓、大薊、女貞子、山茱萸、川牛膝、川貝母、川芎、馬鹿胎、馬鹿茸、馬鹿骨、丹參、五加皮、五味子、升麻、天門冬、天麻、太子參、巴戟天、木香、木賊、牛蒡子、牛蒡根、車前子、車前草、北沙參、平貝母、玄參、生地黃、生何首烏、白及、白術、白芍、白豆蔻、石決明、石斛（需提供可使用證明）、地骨皮、當歸、竹茹、紅花、紅景天、西洋參、吳茱萸、懷牛膝、杜仲、杜仲葉、沙苑子、牡丹皮、蘆薈、蒼術、補骨脂、訶子、赤芍、遠志、麥門冬、龜甲、佩蘭、側柏葉、制大黃、制何首烏、刺五加、刺玫果、澤蘭、澤瀉、玫瑰花、玫瑰茄、知母、羅布麻、苦丁茶、金蕎麥、金櫻子、青皮、厚樸、厚樸花、姜黃、枳殼、枳實、柏子仁、珍珠、絞股藍、胡蘆巴、茜草、蓽茇、韭菜子、首烏藤、香附、骨碎補、黨參、桑白皮、桑枝、浙貝母、益母草、積雪草、淫羊藿、菟絲子、野菊花、銀杏葉、黃芪、湖北貝母、番瀉葉、蛤蚧、越橘、槐實、蒲黃、蒺藜、蜂膠、酸角、墨旱蓮、熟大黃、熟地黃、鱉甲。

附件3 保健食品禁用物品名單（按筆劃順序排列）

八角蓮、八里麻、千金子、土青木香、山莨菪、川烏、廣防己、馬桑葉、馬錢子、六角蓮、天仙子、巴豆、水銀、長春花、甘遂、生天南星、生半夏、生白附子、生狼毒、白降丹、石蒜、關木通、農吉痢、夾竹桃、朱砂、米殼（罌粟殼）、紅升丹、紅豆杉、紅茴香、紅粉、羊角拗、羊躑躅、麗江山慈姑、京大戟、昆明山海棠、河豚、鬧羊花、青娘蟲、魚藤、洋地黃、洋金花、牽牛子、砒石（白砒、紅砒、砒霜）、草烏、香加皮（杠柳皮）、駱駝蓬、鬼臼、莽草、鐵棒槌、鈴蘭、雪上一枝蒿、黃花夾竹桃、斑蝥、硫磺、雄黃、雷公藤、顛茄、藜蘆、蟾酥。

生大黃、三黃（黃芩、黃連、黃柏）、石菖蒲、天花粉、蚓激酶、急性子、鉤藤、半枝蓮、白花蛇舌草、鵝不食草、王不留行、脫氫表雄酮、水飛薊素、漏蘆、路路通、生長激素等一般也不能用于保健食品

第五篇：衛(wèi)生部關于?？漆t(yī)院設置審批管理(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)(2011)87號)

衛(wèi)生部關于?？漆t(yī)院設置審批管理

有關規(guī)定的通知

衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2011〕87號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局：

為貫徹落實《國務院辦公廳關于轉發(fā)發(fā)展改革委衛(wèi)生部等部門關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構意見的通知》有關精神，拓寬社會資本舉辦醫(yī)療機構的渠道，進一步完善我國醫(yī)療服務體系，滿足人民群眾的多層次、多樣化醫(yī)療服務需求，經(jīng)研究，就專科醫(yī)院設置審批管理作出以下規(guī)定：

一、省級衛(wèi)生行政部門可以結合本地區(qū)實際情況，規(guī)劃設置各類?？漆t(yī)院。

二、設置?？漆t(yī)院，應當符合醫(yī)療機構設置基本條件，并同時達到以下要求：

（一）現(xiàn)有醫(yī)療資源不能滿足該?？漆t(yī)療服務需求；

（二）《醫(yī)療機構設置規(guī)劃》對該類?？漆t(yī)院作出規(guī)劃；

（三）名稱符合醫(yī)療機構命名基本原則和規(guī)定；

（四）具有二級以上規(guī)模，專科特點明顯，能夠輻射一定區(qū)域；

（五）具有穩(wěn)定的學科帶頭人和技術團隊，能夠提供與其級別相適應的?？漆t(yī)療服務；

（六）該?？凭哂型暾⒖茖W的基礎理論體系，技術成熟且安全有效，符合醫(yī)學倫理道德。

三、以下文件中有關?？漆t(yī)院的規(guī)定不再適用：

（一）2008年衛(wèi)生部《關于醫(yī)療機構審批管理的若干規(guī)定》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2008〕35號）第六條中關于地方衛(wèi)生行政部門不得擅自批準設置衛(wèi)生部未明確基本標準?？漆t(yī)院的規(guī)定；

（二）1996年衛(wèi)生部《關于發(fā)布<眼科醫(yī)院基本標準（試行）>、<婦產(chǎn)科醫(yī)院基本標準(試行)>、<耳鼻喉科醫(yī)院基本標準(試行)>的通知》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔1996〕第24號）中目前我國不設二級眼科醫(yī)院的規(guī)定；

（三）1994年衛(wèi)生部《關于下發(fā)<醫(yī)療機構基本標準（試行）>的通知》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔1994〕第30號）中目前我國不設二級心血管病、血液病、皮膚病和整形外科醫(yī)院的規(guī)定。

四、省級衛(wèi)生行政部門在?？漆t(yī)院的設置審批中，應當嚴格依照法律法規(guī)規(guī)定，作到規(guī)范有序、確保醫(yī)療質量和安全。

本通知自印發(fā)之日起施行。

二〇一一年十二月五日