第一篇:關(guān)于醫(yī)療過失鑒定的法律思考(定稿)
關(guān)于醫(yī)療過失鑒定的法律思考
有這樣一個(gè)案例,一位13歲的男孩因雙髖部疼痛、活動(dòng)受限,入住第一家醫(yī)院經(jīng)X線片照相診斷為“股骨頭壞死”,住院治療一個(gè)月出院。半年后,又到第二家醫(yī)院看病,診斷為“股骨頭滑脫”,經(jīng)手術(shù)治療,現(xiàn)留有部分功能障礙?;純杭覍僬J(rèn)為第一家醫(yī)院的診療有誤,延誤了對患兒的治療,導(dǎo)致了現(xiàn)在的后果。其后患者家屬起訴到法院,要求第一家醫(yī)院予以賠償。申請賠償就需要有相關(guān)的鑒定,該案例出現(xiàn)了三種均具有法律效力的鑒定結(jié)論:醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論是—“醫(yī)院診斷雙側(cè)股骨頭壞死是錯(cuò)誤的,應(yīng)診斷為右側(cè)股骨頭骨骺滑脫,定為三級甲等醫(yī)療事故”;給患兒做治療的第一家醫(yī)院則出具了經(jīng)公證的全國47位骨科專家依據(jù)該患兒首次入院時(shí)所拍X光片做出的“雙側(cè)股骨頭壞死”的診斷病歷;兩級司法鑒定結(jié)論分別是“移位截骨矯形術(shù)后,此狀態(tài)認(rèn)定與第一家醫(yī)院對其治療療效有無因果關(guān)系的依據(jù)不足”,“診斷股骨頭壞死是錯(cuò)誤的,但患兒骨骺滑脫與醫(yī)院的診斷無明顯因果關(guān)系”。
醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論、司法鑒定結(jié)論和全國47位專家的證言存在不一致意見和結(jié)論,法院應(yīng)采信誰的呢?最后雙方當(dāng)事人以調(diào)解解決了此案。此案引發(fā)了我們對醫(yī)療過失鑒定的思考,1987年國務(wù)院頒布的《醫(yī)療事故處理辦法》將醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論作為判定醫(yī)院是否有過錯(cuò)的唯一依據(jù),而我國《民事訴訟法》第72條規(guī)定“人民法院對專門性問題認(rèn)為需要鑒定的應(yīng)當(dāng)交由法定鑒定部門鑒定,沒有法定鑒定部門的由人民法院指定的鑒定部門鑒定”,并未確定醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)的唯一地位。最高法院頒布的民事司法解釋精神是,判斷醫(yī)療賠償案件不依是否存在醫(yī)療事故而定,而是根據(jù)醫(yī)院是否存在過失判決。那么醫(yī)院過失由誰來確定?沒有法律規(guī)定。當(dāng)前,醫(yī)療糾紛已經(jīng)成為社會(huì)公眾議論最多的話題之一,訴訟到法院的醫(yī)療法律案件日趨增多。筆者根據(jù)對多個(gè)醫(yī)療賠償案件的體會(huì),現(xiàn)就醫(yī)療賠償案件中影響公正審理的醫(yī)療過失鑒定問題談?wù)剛€(gè)人看法。
醫(yī)療事故技術(shù)鑒定存在的問題:
醫(yī)療事故鑒定威信低。按照現(xiàn)行的《醫(yī)療事故處理辦法》的規(guī)定,醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)是下設(shè)在衛(wèi)生行政部門的一個(gè)組織,醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)由衛(wèi)生行政部門的官員組織并主持。由此引發(fā)老百姓所謂“老子鑒定兒子”“暗箱操作”等議論,只要醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論不是“醫(yī)療事故”,患者方就不能接受,在法庭上要求法院重做司法鑒定,患者說:“司法鑒定的效力高于醫(yī)療事故技術(shù)鑒定”。從法律上看司法鑒定與醫(yī)療事故技術(shù)鑒定都是證據(jù)的一種,都應(yīng)經(jīng)過法庭質(zhì)證,不存在誰的效力高于誰。但在司法實(shí)踐中,司法鑒定和醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論不一致時(shí),法院往往采納司法鑒定而不采納醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。
部分醫(yī)療事故技術(shù)鑒定不規(guī)范?,F(xiàn)實(shí)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)大部分鑒定是公正客觀的,但也有少部分受到行政干擾和人為因素的影響。有時(shí)為了穩(wěn)定患者情緒,鑒定會(huì)前會(huì)提前定調(diào),或在會(huì)中下達(dá)某領(lǐng)導(dǎo)指示施壓,或者主持人一人定調(diào),或是一位專家一言堂。有時(shí)還
出現(xiàn)這樣的鑒定結(jié)論:不構(gòu)成醫(yī)療事故,但有管理上的問題…,把醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論與醫(yī)院管理上存在的問題混淆在一起,把醫(yī)療工作中的過錯(cuò)與醫(yī)院管理上應(yīng)汲取的教訓(xùn)混為一談,由此導(dǎo)致一部分醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論的不公正,不客觀。
某些醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論存在局限性。依照《醫(yī)療事故處理辦法》當(dāng)中的規(guī)定,醫(yī)療事故技術(shù)鑒定分為縣、市、省三級鑒定。由于我國地域遼闊,醫(yī)學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展不一致,某些地區(qū)不能開展的新技術(shù)、新療法,常聘請大城市的國家級醫(yī)療專家去開展醫(yī)療工作。當(dāng)發(fā)生醫(yī)患糾紛,申請當(dāng)?shù)蒯t(yī)療事故技術(shù)鑒定時(shí),當(dāng)?shù)蒯t(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)的成員很多人不熟悉該項(xiàng)新技術(shù)、新療法,因而無法做出客觀、科學(xué)、全面,讓人信服的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。
醫(yī)療事故技術(shù)鑒定存在的空白點(diǎn)。民法通則規(guī)定:“公民、法人由于過錯(cuò)侵害國家、集體的財(cái)產(chǎn),侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?!钡?,醫(yī)鑒會(huì)卻不對過錯(cuò)責(zé)任進(jìn)行鑒定,只鑒定是否構(gòu)成醫(yī)療事故,醫(yī)院是否有過錯(cuò)的鑒定就成為空白。
司法鑒定結(jié)論存在的問題。司法鑒定人不是臨床醫(yī)師,不具有臨床醫(yī)師的執(zhí)業(yè)資格,不應(yīng)也不能對臨床醫(yī)學(xué)做出鑒定。我國醫(yī)師法規(guī)定,只有具備臨床醫(yī)師資格,并獲得臨床醫(yī)師執(zhí)業(yè)證的人才能從事臨床醫(yī)學(xué)工作,法醫(yī)沒有臨床醫(yī)師證,又如何能夠鑒定臨床醫(yī)療水平呢?
臨床醫(yī)學(xué)的復(fù)雜性和特定性決定了法醫(yī)是無法勝任醫(yī)療過失鑒定的。一位技術(shù)水平高的臨床醫(yī)師,需要多年的臨床實(shí)踐,方能勝任
該??频闹魅吾t(yī)師資格,臨床醫(yī)學(xué)是非常復(fù)雜的學(xué)科,現(xiàn)行醫(yī)學(xué)分科越來越細(xì),不是該專科的醫(yī)師很難診治其病,也很難評估疾病演變過程的轉(zhuǎn)歸,而法醫(yī)只是側(cè)重對非疾病引起死亡的尸體及相關(guān)物的現(xiàn)狀研究和評定,他們不具有對疾病發(fā)生過程的自然轉(zhuǎn)歸和各種專業(yè)診治技能的基本知識(shí),尤其是對臨床醫(yī)治過程中產(chǎn)生的并發(fā)癥候群缺少經(jīng)驗(yàn)。
另外,在醫(yī)院沒有發(fā)生直接導(dǎo)致病人不良后果的醫(yī)療過失的情況下,司法鑒定常常將與病人診治后果無直接因果關(guān)系的醫(yī)院管理中存在的問題寫入鑒定書,顯失規(guī)范。
三點(diǎn)建議:
綜上所述,基于現(xiàn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定和司法鑒定均存在一些問題,為保證法院審理醫(yī)療賠償案件所依據(jù)的證據(jù)公正、科學(xué)、客觀,筆者認(rèn)為再修改《醫(yī)療事故處理辦法》時(shí)應(yīng)對醫(yī)療過失鑒定有如下幾點(diǎn)的改進(jìn):(1)建立醫(yī)療過失鑒定委員會(huì),該委員會(huì)成員由各醫(yī)學(xué)專業(yè)專家、法院法醫(yī)組成。每個(gè)省、市設(shè)立醫(yī)療過失鑒定專家?guī)欤磳I(yè)分組;每次鑒定時(shí),可由醫(yī)患雙方任意抽取相關(guān)專業(yè)的專家及法院派遣法醫(yī)共同參,體現(xiàn)醫(yī)學(xué)過失鑒定的權(quán)威性、合理性。(2)醫(yī)療過失鑒定委員會(huì)可設(shè)在司法部、司法局學(xué)術(shù)團(tuán)體,脫離衛(wèi)生行政部門。每次鑒定由法院委托,法院法官主持。(3)鑒定內(nèi)容:醫(yī)患爭議的醫(yī)療糾紛中是否存在醫(yī)療過失;確定醫(yī)療過失方的過錯(cuò)比例和確定患者自身?xiàng)l件及疾病本身發(fā)展轉(zhuǎn)歸因素所占的比例;患者傷殘程度評定;患者是否還需要繼續(xù)治療及所需相關(guān)的合理費(fèi)用。這樣的醫(yī)療過失鑒
定委員會(huì)將會(huì)有利于醫(yī)療賠償案件中過錯(cuò)責(zé)任的確定,為判案提供科學(xué)依據(jù)。
第二篇:醫(yī)療過失鑒定2018
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醫(yī)療過失鑒定
發(fā)生醫(yī)患糾紛之后,如經(jīng)過醫(yī)患間交流溝通無法達(dá)成諒解,行政調(diào)解無效,就可能要運(yùn)用司法程序解決,而司法解決的前提是要先對其性質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定,以分清責(zé)任是非,判定的方法就是醫(yī)療技術(shù)的鑒定。
一、重大醫(yī)療過失的鑒定醫(yī)患糾紛發(fā)生后,如果雙方對糾紛的性質(zhì)(即是否屬于醫(yī)療過錯(cuò)或過失)或解決結(jié)果(即醫(yī)院應(yīng)否賠償、賠償多少)不能通過協(xié)商達(dá)成一致,就需要由法定人員組成的機(jī)構(gòu)通過調(diào)查研究、討論分析、判定性質(zhì),做出科學(xué)的、客觀的結(jié)論,這一過程稱為醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,其組織機(jī)構(gòu)稱為醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)。(由于本書中的重大醫(yī)療過錯(cuò)即是指醫(yī)療事故)所以,對重大醫(yī)療過錯(cuò)過失的鑒定等同于醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。
(一)鑒定機(jī)構(gòu)
1.鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)置。
按照自2002年9月1日起施行的《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定暫行辦法》的規(guī)定,醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作辦公室,具體負(fù)責(zé)有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)
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鑒定的組織和日常工作。
醫(yī)療事故技術(shù)鑒定分為首次鑒定和再次鑒定。設(shè)區(qū)的市級和省、自治區(qū)、直轄市直接管轄的縣(市)級地方醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織專家鑒定組進(jìn)行首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故爭議,省級衛(wèi)生得政部門可以商請中華醫(yī)學(xué)會(huì)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。醫(yī)療事故技術(shù)鑒定由醫(yī)學(xué)會(huì)組織專家鑒定組獨(dú)立進(jìn)行,任何其他的組織和個(gè)人均不得干涉。2.專家?guī)斓慕ⅰat(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)學(xué)科專業(yè)組名錄設(shè)置學(xué)科專業(yè)組,并將其輸入專家?guī)?。根?jù)本地區(qū)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定實(shí)際,醫(yī)學(xué)會(huì)可以對本專家?guī)鞂W(xué)科專業(yè)組高立予以適當(dāng)增減和調(diào)整。有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)品德、健康狀況能夠勝任醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的法醫(yī)可以受聘進(jìn)入專家?guī)?;具備上述條件,且受聘于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者醫(yī)學(xué)教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)并擔(dān)任相應(yīng)專業(yè)高級技術(shù)職務(wù)3年以上的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,可以成為專家?guī)旌蜻x人。
負(fù)責(zé)首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)原則上聘請本行政區(qū)域內(nèi)的專家建設(shè)專家?guī)欤划?dāng)本行政區(qū)域內(nèi)的專家不能滿足建立專家?guī)煨枰獣r(shí),可以聘請本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的專家進(jìn)人本專家?guī)?。?fù)責(zé)再次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)原則上聘請本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的專家建立專家?guī)?;?dāng)本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的專家不能滿足建立專家?guī)煨枰獣r(shí),可以聘請其他省、自治區(qū)、直轄市的專家進(jìn)入本專家?guī)臁?/p>
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醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或醫(yī)學(xué)教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、同級的醫(yī)藥衛(wèi)生專業(yè)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)學(xué)會(huì)要求,推薦專家?guī)斐蓡T候選人;符合條件的個(gè)人經(jīng)所在單位同意后也可以直接向組建專家?guī)斓尼t(yī)學(xué)會(huì)申請。醫(yī)學(xué)會(huì)對專家?guī)斐蓡T候選人進(jìn)行審核。審核合格的,予以聘任,并發(fā)給中華醫(yī)學(xué)會(huì)統(tǒng)一格式的聘書。專家?guī)斐蓡T聘用期為4年。在聘用期間因健康原因不能勝任醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的;變更受聘單位或被解聘的;不具備完全民事行為能力的;受刑事處罰的;省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形的,應(yīng)當(dāng)由專家?guī)斐蓡T所在單位及時(shí)報(bào)告醫(yī)學(xué)會(huì),醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。聘用期滿需繼續(xù)聘用的,由醫(yī)學(xué)會(huì)重新審核、聘用。醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療事故爭議所涉及的學(xué)科專業(yè),確定專家鑒定組的構(gòu)成和人數(shù)。3.專家鑒定組的組成。專家鑒定組組成人數(shù)應(yīng)為3人以上單數(shù)。醫(yī)療事故爭議涉及多學(xué)科專業(yè)的,其中主要學(xué)科專業(yè)的專家不得少于專家鑒定組成員的二分之一。專家鑒定組組長由專家鑒定組成員推選產(chǎn)生,也可以由醫(yī)療事故爭議所涉及的主要學(xué)科專家中具有最高專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專家擔(dān)任。
醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)提前通知雙方當(dāng)事人,在指定時(shí)間、指定地點(diǎn),從專家?guī)煜嚓P(guān)學(xué)科專業(yè)組中隨機(jī)抽取專家鑒定組成員。醫(yī)學(xué)會(huì)主持雙方當(dāng)事人抽取專家鑒定組成員前,應(yīng)當(dāng)將專家?guī)煜嚓P(guān)學(xué)科專業(yè)組中專家姓名、專業(yè)、技術(shù)職務(wù)、工作單位告知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人要求專家?guī)斐蓡T回避的,應(yīng)當(dāng)說明理由。醫(yī)學(xué)會(huì)對當(dāng)事人準(zhǔn)備抽取的專家進(jìn)行隨
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機(jī)編號(hào),并主持雙方當(dāng)事人隨機(jī)抽取相同數(shù)量的專家編號(hào),最后一個(gè)專家由醫(yī)學(xué)會(huì)隨機(jī)抽取。雙方當(dāng)事人還應(yīng)當(dāng)按照上款規(guī)定的方法各自隨機(jī)抽取一個(gè)專家作為候補(bǔ)。涉及死因、傷殘等級鑒定的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定由雙方當(dāng)事人各自隨機(jī)抽取一名法醫(yī)參加者鑒定組。隨機(jī)抽取結(jié)束后,醫(yī)學(xué)會(huì)當(dāng)場向雙方當(dāng)事人公布所抽取的專家鑒定組成員和候補(bǔ)成員的紡號(hào)并記錄在案?,F(xiàn)有專家?guī)斐蓡T不能滿足鑒定工作需要時(shí),醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)向雙方當(dāng)事人說明,并經(jīng)雙方當(dāng)事人同意,可在本省、自治區(qū)、直轄市其他醫(yī)學(xué)會(huì)專家?guī)熘谐槿∠嚓P(guān)學(xué)科專業(yè)組的專家參加專家鑒定組;本省、自治區(qū)、直轄市醫(yī)學(xué)會(huì)建立的專家?guī)熘谐槿〉膶<覠o法到場參加醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,可以以函件的方式提出鑒定意見。(二)鑒定的程序1.鑒定的提起。雙方當(dāng)事人協(xié)商解決醫(yī)療事故爭議,需進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,應(yīng)共同書面委托醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地負(fù)責(zé)首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定??h級以上地方衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過錯(cuò)行為的報(bào)告或者醫(yī)療事故爭議當(dāng)事人要求處理醫(yī)療事故爭議的申請后,對需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)書面移交負(fù)責(zé)首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定。
協(xié)商解決醫(yī)療事故爭議涉及多個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)由涉及的所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)與患者共同委托其中任何一所醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地負(fù)責(zé)組織首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。醫(yī)療事故爭議涉及多個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),當(dāng)事人申請衛(wèi)生行政部門處理的,只可以向
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其中一所醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地衛(wèi)生行政部門提出處理申請。2.鑒定的受理。醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理醫(yī)療事故技術(shù)鑒定之日起5日內(nèi),通知醫(yī)療事故爭議雙方當(dāng)事人按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第28條規(guī)定提交醫(yī)療事故技術(shù)鑒定所需的材料。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到醫(yī)學(xué)會(huì)的通知之日起10日內(nèi)提交有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的材料、書面陳述及答辯。對不符合受理?xiàng)l件的,醫(yī)學(xué)會(huì)不予受理,但需要說明理由。
當(dāng)事人一方直接向醫(yī)學(xué)會(huì)提出鑒定申請的;醫(yī)療事故爭議涉及多個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),其中一所醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的醫(yī)學(xué)會(huì)已經(jīng)受理的;醫(yī)療事故爭議已經(jīng)人民法院調(diào)解達(dá)成協(xié)議或判決的;當(dāng)事人已向人民法院提起民事訴訟的(司法機(jī)關(guān)委托的除外);非法行醫(yī)造成患者身體健康損害的,醫(yī)學(xué)會(huì)不予受理醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。
當(dāng)事人未按規(guī)定提交有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定材料的;提供的材料不真實(shí)的;拒絕繳納鑒定費(fèi)的,醫(yī)學(xué)會(huì)中止組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。3.鑒定前的準(zhǔn)備。醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療事故技術(shù)鑒定7日前,將鑒定的時(shí)間、地點(diǎn)、要求等書面通知雙方當(dāng)事人。專家鑒定組成員接到醫(yī)學(xué)會(huì)通知后認(rèn)為自己應(yīng)當(dāng)回避的,應(yīng)當(dāng)于接到通知時(shí)及時(shí)提出書面回避申請,并說明理由;因其他原因無法參加醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)于接到通知時(shí)及時(shí)書面告知醫(yī)學(xué)會(huì)。專家鑒定組成員因回避或因其他原因無法參加醫(yī)療事故技術(shù)鑒定時(shí),醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)學(xué)科專業(yè)組候補(bǔ)成員參加醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。如專家鑒定組成員因不可抗力因素
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未能及時(shí)告知醫(yī)學(xué)會(huì)不能參加鑒定或雖告知但醫(yī)學(xué)會(huì)無法按規(guī)定組成專家鑒定組的,醫(yī)療事故技術(shù)鑒定可以延期進(jìn)行。
當(dāng)事人各方參加醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的人數(shù)均不得超過3人。任何一方當(dāng)事人無故缺席、自行退度或拒絕參加鑒定的,不影響鑒定的進(jìn)行。
醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)自接到雙方當(dāng)事人提交的有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的材料、書面陳述及答辯之日起45日內(nèi)組織鑒定并出具醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書。4.鑒定會(huì)的程序。鑒定會(huì)由專家鑒定組組長主持,并按照以下程序進(jìn)行:(1)雙方當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)分別陳述意見和理由。陳述順序先患方,后醫(yī)療機(jī)構(gòu);(2)專家鑒定組成員根據(jù)需要可以提問,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答。必要時(shí),可以對患者進(jìn)行現(xiàn)場醫(yī)學(xué)檢查;(3)雙方當(dāng)事人退場;(4)專家鑒定組對雙方當(dāng)事人提供的書面材料、陳述及答辯等進(jìn)行討論;(5)經(jīng)合議,根據(jù)半數(shù)以上專家鑒定組成員的一致意見形成鑒定結(jié)論。專家鑒定組成員對鑒定結(jié)論的不同意見,應(yīng)當(dāng)予以注明。5.鑒定書的內(nèi)容。鑒定書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(1)雙方當(dāng)事人的基本情況及要求;(2)當(dāng)事人提交的材料和醫(yī)學(xué)會(huì)的調(diào)查材料;(3)對鑒定過程的說明;(4)醫(yī)療行為是否違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī);(5)醫(yī)療過錯(cuò)行為
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與人身損害后果之間是否存在因果關(guān)系;(6)醫(yī)療過錯(cuò)行為在醫(yī)療事故損害后果中的責(zé)任程度。其中醫(yī)療事故損害后果完全由醫(yī)療過錯(cuò)行為造成的,為完全責(zé)任;醫(yī)療事故損害后果主要由醫(yī)療過錯(cuò)行為造成,其他因素起次要作用的,為主要責(zé)任;醫(yī)療事故損害后果主要由其他因素造成,醫(yī)療過錯(cuò)行為起次要作用的,為次要責(zé)任;醫(yī)療事故損害后果絕大部分由其他因素造成,醫(yī)療過錯(cuò)行為起輕微作用的,為輕微責(zé)任;(7)醫(yī)療事故等級;(8)對醫(yī)療事故患者的醫(yī)療護(hù)理醫(yī)學(xué)建議。6.鑒定書的簽發(fā)。醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書根據(jù)鑒定結(jié)論作出,其文稿由專家鑒定組組長簽發(fā),并加蓋醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定專用印章。醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書送達(dá)移交鑒定的衛(wèi)生行政部門,經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核,對符合規(guī)定作出的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論,應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)雙方當(dāng)事人;由雙方雙當(dāng)事人共同委托的,直接送達(dá)雙方當(dāng)事人。
7.重新鑒定。
醫(yī)學(xué)會(huì)對經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核認(rèn)為參加鑒定的人員資格和專業(yè)類別或者鑒定程序不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)重新組織鑒定。其中參加鑒定的人員資格和專業(yè)類別不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)重新抽取專家組織專家鑒定組進(jìn)行重新鑒定;鑒定的程序不符合規(guī)定而參加鑒定的人員資格和專業(yè)類別符合規(guī)定的,可以由原專家鑒定組進(jìn)行重新鑒定。重新鑒定時(shí)不得收取鑒定費(fèi)。
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(三)鑒定異議的提出
按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第22條的規(guī)定,當(dāng)事人對首次醫(yī)療事故樣本鑒定結(jié)論不服的,可以自收到首次鑒定結(jié)論之日起l5日內(nèi)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所本地衛(wèi)生行政部門提出再次鑒定的申請”。按照這一規(guī)定,當(dāng)事人對鑒定結(jié)論有異議,應(yīng)符合下列條件之一:(1)鑒定程序不符合規(guī)定。比如應(yīng)當(dāng)回避的鑒定人沒有回避,或確有必要當(dāng)面陳述意見的通知,沒能當(dāng)面陳述意見并提出請求而且獲得準(zhǔn)許,但實(shí)際上卻未得到陳述意見的通知,沒能當(dāng)面陳述意見等等;(2)鑒定結(jié)論依據(jù)不足或定性定級明顯欠準(zhǔn)確。比如鑒定結(jié)論不是依據(jù)原始書面材料而是依據(jù)當(dāng)事醫(yī)生的口頭陳述作出,或雖依據(jù)書面材料,但該書面材料是偽造的或被篡改的等;(3)鑒定結(jié)論明顯錯(cuò)誤。主要是指鑒定時(shí)所做的分析判斷違背醫(yī)學(xué)科學(xué)原理等。
當(dāng)事人提出再次鑒定申請的,負(fù)責(zé)組織首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收到的鑒定材料移送負(fù)責(zé)組織再次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的醫(yī)學(xué)會(huì)。
國務(wù)院《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》和衛(wèi)生部《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定暫行辦法》沒有像民事訴訟法那樣明確規(guī)定為“兩審終審制”,關(guān)于當(dāng)事人對上一級再鑒定的結(jié)論仍不服的還能否再申請鑒定,兩個(gè)法規(guī)都沒
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有明確規(guī)定。所以,實(shí)踐中對這類問題的處理,將仍然處于無法可依的狀態(tài)。二、一般醫(yī)療過失的鑒定
由于按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》組建的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)只鑒定那些構(gòu)成嚴(yán)重醫(yī)療過錯(cuò)的醫(yī)療事故,所以,對于那些尚不構(gòu)成醫(yī)療事故的一般醫(yī)療過失,可以申請司法鑒定。而且,以往的實(shí)踐證明,由司法鑒定機(jī)構(gòu)對醫(yī)患糾紛進(jìn)行過錯(cuò)責(zé)任鑒定是有諸多有利因素的。
(一)公正的可能性明顯增大
由司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)患糾紛的鑒定,之所以會(huì)加大公正的可能性,主要有以下幾方面的原因:1.司法鑒定機(jī)構(gòu)屬于第三方,地位比較超脫。司法鑒定機(jī)構(gòu)屬于第三方,它與醫(yī)院及患者均無關(guān)聯(lián)。這種超脫的第三方地位,決定了它能夠完全站在公正的立場上,對所受理的醫(yī)患糾紛做出不偏不倚、公正合理的鑒定。
2.司法鑒定的個(gè)人簽名負(fù)責(zé)制度。新的《條例》出臺(tái)之前,衛(wèi)生行政部門組織的醫(yī)療事故鑒定結(jié)論只加蓋鑒定委員會(huì)的公章;《條例》出臺(tái)之后,醫(yī)學(xué)會(huì)組織的醫(yī)療事故鑒定結(jié)論除加蓋鑒定委員會(huì)的公章
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之外,還增加了鑒定組成員的簽名,這不能不說是一個(gè)進(jìn)步。然而,由于此類鑒定結(jié)論是根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則得出的,即此類鑒定若出了問題,實(shí)行的依然是鑒定委員會(huì)成員的集體負(fù)責(zé)制。集體負(fù)責(zé)制可以避免獨(dú)裁,但在現(xiàn)實(shí)生活中,這種集體的負(fù)責(zé)制的結(jié)果往往是“集體負(fù)責(zé),但集體中的每個(gè)人都不負(fù)責(zé)”,最后是沒人負(fù)責(zé)。與此相反,司法鑒定則要求鑒定人個(gè)人簽名,出了差錯(cuò),由鑒定人個(gè)人承擔(dān)責(zé)任。由于實(shí)行個(gè)人負(fù)責(zé)制,所以,每位鑒定人對自己所鑒定的案件都要認(rèn)真調(diào)查,慎之又慎,以避免出現(xiàn)差錯(cuò),毀壞了自己的名聲,影響自己的前途。出于這種考慮,鑒定人必將自覺地抵制不正之風(fēng)的干擾,因而使鑒定更趨于公正。
3.司法鑒定的專家請教制度。多數(shù)司法鑒定人在接受了醫(yī)患糾紛鑒定案后,都能主動(dòng)向本學(xué)科的專家請教,認(rèn)真聽取專家們的意見。有時(shí)甚至將有關(guān)的專家請來召開鑒定會(huì),請專家們充分發(fā)表意見,然后再將專家的意見匯總,加工整理成最后的鑒定書。所以,實(shí)際上,司法鑒定人進(jìn)行醫(yī)患糾紛鑒定并不是自己閉門造冊,而是和有關(guān)醫(yī)學(xué)專家共同鑒定。這樣的鑒定自然更能保證客觀、科學(xué),也就更加有利于公正。雖然原《醫(yī)療事故處理辦法》從有利于公正的角度出發(fā),也規(guī)定了“有條件的地方,可以吸收法醫(yī)參加”,但由于采用的是“可以”的提法,而不是“必須”,所以實(shí)際上,幾乎所有衛(wèi)生行政部門組織的鑒定都未請法醫(yī)參加。筆者曾在北京辦理的一起醫(yī)患糾紛案件即如此,該案患方也強(qiáng)烈要求法醫(yī)參加醫(yī)療事故鑒定,而法醫(yī)也愿意
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參加,但醫(yī)政部門卻未予準(zhǔn)許。新《條例》出臺(tái)以后,法醫(yī)參加者醫(yī)療事故鑒定的狀況是否會(huì)得到改善呢?按照與《條例》配套出臺(tái)的《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定暫行辦法》第21條的規(guī)定,只有涉及死因、傷殘等級鑒定的,才能由雙方當(dāng)事人各自隨機(jī)抽取一名法醫(yī)參加鑒定組,其余的醫(yī)患糾紛則法醫(yī)根本沒有可能參加。因?yàn)榉ㄡt(yī)的專家?guī)焓菃瘟械?,不涉及死因、傷殘等級鑒定時(shí),醫(yī)學(xué)會(huì)根本不允許醫(yī)患雙方到法醫(yī)專家?guī)熘谐槿¤b定人。而這種由作為鑒定人的法醫(yī)邀請專家共同鑒定的方式則避免了醫(yī)務(wù)界對鑒定的獨(dú)家壟斷,從而保證了醫(yī)患糾紛鑒定的公正性。
(二)不信任因素的消除
首先,由司法鑒定機(jī)構(gòu)鑒定醫(yī)患糾紛可避免患方對鑒定的不信任問題。因?yàn)榛挤街圆恍湃涡l(wèi)生行政部門以及醫(yī)學(xué)會(huì)組織的鑒定,是由于衛(wèi)生行政部門以及醫(yī)學(xué)會(huì)與醫(yī)院存在直接關(guān)系。而從事司法鑒定工作的法醫(yī)是司法機(jī)關(guān)的工作人員,與醫(yī)院沒有直接關(guān)系,所以,患方?jīng)]有理由對司法鑒定的公正性表示懷疑。其次,醫(yī)院也同樣沒有理由不信任司法鑒定。因?yàn)樗痉ㄨb定人和患方的關(guān)系與司法鑒定人和醫(yī)院的關(guān)系是相同的。只是由于司法鑒定人和醫(yī)院的關(guān)系是相同的。只是由于司法鑒定人會(huì)站在公正的立場上,而不會(huì)側(cè)重于保護(hù)醫(yī)院,法律咨詢s.yingle.com
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所以,從自己的利益出發(fā),醫(yī)院可能更希望由衛(wèi)生行政部門或醫(yī)學(xué)會(huì)來組織醫(yī)患糾紛鑒定。
來源:(醫(yī)療過失鑒定http://s.yingle.com/yl/391136.html)醫(yī)療糾紛.相關(guān)法律知識(shí)
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第三篇:醫(yī)療過失鑒定
醫(yī)療過失鑒定
醫(yī)療過失鑒定
發(fā)生醫(yī)患糾紛之后,如經(jīng)過醫(yī)患間交流溝通無法達(dá)成諒解,行政調(diào)解無效,就可能要運(yùn)用司法程序解決,而司法解決的前提是要先對其性質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定,以分清責(zé)任是非,判定的方法就是醫(yī)療技術(shù)的鑒定,醫(yī)療過失鑒定。
一、重大醫(yī)療過失的鑒定醫(yī)患糾紛發(fā)生后,如果雙方對糾紛的性質(zhì)(即是否屬于醫(yī)療過錯(cuò)或過失)或解決結(jié)果(即醫(yī)院應(yīng)否賠償、賠償多少)不能通過協(xié)商達(dá)成一致,就需要由法定人員組成的機(jī)構(gòu)通過調(diào)查研究、討論分析、判定性質(zhì),做出科學(xué)的、客觀的結(jié)論,這一過程稱為醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,其組織機(jī)構(gòu)稱為醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)。(由于本書中的重大醫(yī)療過錯(cuò)即是指醫(yī)療事故)所以,對重大醫(yī)療過錯(cuò)過失的鑒定等同于醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。
(一)鑒定機(jī)構(gòu)
1.鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)置。
按照自2002年9月1日起施行的《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定暫行辦法》的規(guī)定,醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作辦公室,具體負(fù)責(zé)有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的組織和日常工作。
醫(yī)療事故技術(shù)鑒定分為首次鑒定和再次鑒定。設(shè)區(qū)的市級和盛自治區(qū)、直轄市直接管轄的縣(市)級地方醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織專家鑒定組進(jìn)行首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。盛自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故爭議,省級衛(wèi)生得政部門可以商請中華醫(yī)學(xué)會(huì)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。醫(yī)療事故技術(shù)鑒定由醫(yī)學(xué)會(huì)組織專家鑒定組獨(dú)立進(jìn)行,任何其他的組織和個(gè)人均不得干涉。2.專家?guī)斓慕?。醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)學(xué)科專業(yè)組名錄設(shè)置學(xué)科專業(yè)組,并將其輸入專家?guī)?。根?jù)本地區(qū)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定實(shí)際,醫(yī)學(xué)會(huì)可以對本專家?guī)鞂W(xué)科專業(yè)組高立予以適當(dāng)增減和調(diào)整。有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)品德、健康狀況能夠勝任醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的法醫(yī)可以受聘進(jìn)入專家?guī)?具備上述條件,且受聘于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者醫(yī)學(xué)教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)并擔(dān)任相應(yīng)專業(yè)高級技術(shù)職務(wù)3年以上的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,可以成為專家?guī)旌蜻x人。
負(fù)責(zé)首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)原則上聘請本行政區(qū)域內(nèi)的專家建設(shè)專家?guī)?當(dāng)本行政區(qū)域內(nèi)的專家不能滿足建立專家?guī)煨枰獣r(shí),可以聘請本盛自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的專家進(jìn)人本專家?guī)?。?fù)責(zé)再次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)原則上聘請本盛自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的專家建立專家?guī)?當(dāng)本盛自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的專家不能滿足建立專家?guī)煨枰獣r(shí),可以聘請其他盛自治區(qū)、直轄市的專家進(jìn)入本專家?guī)臁?/p>
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或醫(yī)學(xué)教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、同級的醫(yī)藥衛(wèi)生專業(yè)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)學(xué)會(huì)要求,推薦專家?guī)斐蓡T候選人;符合條件的個(gè)人經(jīng)所在單位同意后也可以直接向組建專家?guī)斓尼t(yī)學(xué)會(huì)申請,自我鑒定《醫(yī)療過失鑒定》。醫(yī)學(xué)會(huì)對專家?guī)斐蓡T候選人進(jìn)行審核。審核合格的,予以聘任,并發(fā)給中華醫(yī)學(xué)會(huì)統(tǒng)一格式的聘書。專家?guī)斐蓡T聘用期為4年。在聘用期間因健康原因不能勝任醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的;變更受聘單位或被解聘的;不具備完全民事行為能力的;受刑事處罰的;省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形的,應(yīng)當(dāng)由專家?guī)斐蓡T所在單位及時(shí)報(bào)告醫(yī)學(xué)會(huì),醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。聘用期滿需繼續(xù)聘用的,由醫(yī)學(xué)會(huì)重新審核、聘用。醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療事故爭議所涉及的學(xué)科專業(yè),確定專家鑒定組的構(gòu)成和人數(shù)。3.專家鑒定組的組成。專家鑒定組組成人數(shù)應(yīng)為3人以上單數(shù)。醫(yī)療事故爭議涉及多學(xué)科專業(yè)的,其中主要學(xué)科專業(yè)的專家不得少于專家鑒定組成員的二分之一。專家鑒定組組長由專家鑒定組成員推選產(chǎn)生,也可以由醫(yī)療事故爭議所涉及的主要學(xué)科專家中具有最高專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專家擔(dān)任。
醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)提前通知雙方當(dāng)事人,在指定時(shí)間、指定地點(diǎn),從專家?guī)煜嚓P(guān)學(xué)科專業(yè)組中隨機(jī)抽取專家鑒定組成員。醫(yī)學(xué)會(huì)主持雙方當(dāng)事人抽取專家鑒定組成員前,應(yīng)當(dāng)將專家?guī)煜嚓P(guān)學(xué)科專業(yè)組中專家姓名、專業(yè)、技術(shù)職務(wù)、工作單位告知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人要求專家?guī)斐蓡T回避的,應(yīng)當(dāng)說明理由。醫(yī)學(xué)會(huì)對當(dāng)事人準(zhǔn)備抽取的專家進(jìn)行隨機(jī)編號(hào),并主持雙方當(dāng)事人隨機(jī)抽取相同數(shù)量的專家編號(hào),最后一個(gè)專家由醫(yī)學(xué)會(huì)隨機(jī)抽齲雙方當(dāng)事人還應(yīng)當(dāng)按照上款規(guī)定的方法各自隨機(jī)抽取一個(gè)專家作為候補(bǔ)。涉及死因、傷殘等級鑒定的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定由雙方當(dāng)事人各自隨機(jī)抽取一名法醫(yī)參加者鑒定組。隨機(jī)抽取結(jié)束后,醫(yī)學(xué)會(huì)當(dāng)場向雙方當(dāng)事人公布所抽取的專家鑒定組成員和候補(bǔ)成員的紡號(hào)并記錄在案?,F(xiàn)有專家?guī)斐蓡T不能滿足鑒定工作需要時(shí),醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)向雙方當(dāng)事人說明,并經(jīng)雙方當(dāng)事人同意,可在本盛自治區(qū)、直轄市其他醫(yī)學(xué)會(huì)專家?guī)熘谐槿∠嚓P(guān)學(xué)科專業(yè)組的專家參加專家鑒定組;本盛自治區(qū)、直轄市醫(yī)學(xué)會(huì)建立的專家?guī)熘谐槿〉膶<覠o法到場參加醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,可以以函件的方式提出鑒定意見。(二)鑒定的程序1.鑒定的提起。雙方當(dāng)事人協(xié)商解決醫(yī)療事故爭議,需進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,應(yīng)共同書面委托醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地負(fù)責(zé)首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定??h級以上地方衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過錯(cuò)行為的報(bào)告或者醫(yī)療事故爭議當(dāng)事人要求處理醫(yī)療事故爭議的申請后,對需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)書面移交負(fù)責(zé)首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定。
協(xié)商解決醫(yī)療事故爭議涉及多個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)由涉及的所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)與患者共同委托其中任何一所醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地負(fù)責(zé)組織首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。醫(yī)療事故爭議涉及多個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),當(dāng)事人申請衛(wèi)生行政部門處理的,只可以向其中一所醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地衛(wèi)生行政部門提出處理申請。2.鑒定的受理。醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理醫(yī)療事故技術(shù)鑒定之日起5日內(nèi),通知醫(yī)療事故爭議雙方當(dāng)事人按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第28條規(guī)定提交醫(yī)療事故技術(shù)鑒定所需的材料。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到醫(yī)學(xué)會(huì)的通知之日起10日內(nèi)提交有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的材料、書面陳述及答辯。對不符合受理?xiàng)l件的,醫(yī)學(xué)會(huì)不予受理,但需要說明理由。
當(dāng)事人一方直接向醫(yī)學(xué)會(huì)提出鑒定申請的;醫(yī)療事故爭議涉及多個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),其中一所醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的醫(yī)學(xué)會(huì)已經(jīng)受理的;醫(yī)療事故爭議已經(jīng)人民法院調(diào)解達(dá)成協(xié)議或判決的;當(dāng)事人已向人民法院提起民事訴訟的(司法機(jī)關(guān)委托的除外);非法行醫(yī)造成患者身體健康損害的,醫(yī)學(xué)會(huì)不予受理醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。
第四篇:醫(yī)療過失鑒定處理
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醫(yī)療過失鑒定處理
首先,醫(yī)療過失由具有醫(yī)療過失鑒定資格的司法鑒定機(jī)關(guān)(以下簡稱醫(yī)療過失鑒定機(jī)關(guān))進(jìn)行鑒定。
其次,如果醫(yī)院確實(shí)存在醫(yī)療過失,那么醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)為它所造成的醫(yī)療過失承擔(dān)民事?lián)p害賠償責(zé)任。醫(yī)療過失損害后果包括因醫(yī)療過失而產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾用具費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)、喪葬費(fèi)等費(fèi)用。
(一)醫(yī)療費(fèi)?;颊邽橹委熞蜥t(yī)療過失所造成的損害后果所支出以及將要支出的必需的醫(yī)療費(fèi)、藥品費(fèi)。已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用,憑據(jù)計(jì)算;將要發(fā)生的費(fèi)用,可以憑據(jù)計(jì)算,也可根據(jù)雙方意愿,根據(jù)病情一次性估算。
(二)誤工費(fèi)?;颊呓邮苤委熎陂g以及為恢復(fù)原狀將要接受治療所需
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時(shí)間的誤工費(fèi)?;颊呒覍贋檎疹櫥颊叨l(fā)生的誤工費(fèi)。當(dāng)事人有固定收入的,按照本人因誤工減少的固定收入計(jì)算,對收入高于國家上職工年平均工資五倍以上的,按五倍計(jì)算;無固定收入的,按受償人居住地平均收入水平計(jì)算。
(三)護(hù)理費(fèi)?;颊咴诮邮苤委熎陂g以及恢復(fù)原狀將要接受治療期間雇傭護(hù)理人員已經(jīng)支出或?qū)⒁С龅淖o(hù)理費(fèi)。護(hù)理人員有收入的,按照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算;無收入或者雇傭他人的,按照接受治療地平均收入水平計(jì)算。
(四)殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)。以受害人住所地的平均生活費(fèi)為依據(jù),根據(jù)國家前一年的平均預(yù)期壽命以及受害人的實(shí)際年齡計(jì)算一次賠付。具體的計(jì)算方法是:受害人住所地的平均生活費(fèi)×(國家前一年的平均預(yù)期壽命-受害人實(shí)際年齡)
(五)殘疾用具費(fèi)。殘疾用具,應(yīng)當(dāng)是患者為正常生活所必需的。已經(jīng)購買的殘疾用具,按市場上該用具平均價(jià)格計(jì)算支付;將要購買的用具,根據(jù)將來可能消耗的數(shù)量和目前市場的平均價(jià)格計(jì)算。
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(六)被撫養(yǎng)人口生活費(fèi)。被撫養(yǎng)人口是未成年人的,按被撫養(yǎng)人口住所地的平均生活費(fèi)計(jì)算,支付至二十三周歲。被撫養(yǎng)人口是喪失勞動(dòng)能力的老年人或殘疾人的,可以按被撫養(yǎng)人住所地的平均生活費(fèi)給付至被撫養(yǎng)人死亡,或依國家前一年人口預(yù)期壽命與被撫養(yǎng)人的實(shí)際年齡計(jì)算一次躉交。
(七)被撫養(yǎng)人口的教育費(fèi)。被撫養(yǎng)人口是未成年人的,醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)支付被撫養(yǎng)人的教育費(fèi)至大學(xué)畢業(yè)時(shí)止。
(八)喪葬費(fèi)。此項(xiàng)費(fèi)用包括:(1)死者服裝費(fèi);(2)火化費(fèi);(3)骨灰盒費(fèi)和骨灰盒存放或埋葬費(fèi);(4)死者親屬支出的必要的追悼費(fèi);(5)有些地區(qū)或民族實(shí)行土葬的土葬費(fèi)等。按死者原住所地的平均水平計(jì)算。
(九)死亡補(bǔ)償費(fèi)。死亡者為未成年人的,死亡補(bǔ)償費(fèi)按其住所地的人均生活費(fèi)計(jì)算,補(bǔ)償年限為受害人的實(shí)際年齡。死亡者為成年人的,補(bǔ)償年限為我國前一年人均預(yù)期壽命減去死亡者的實(shí)際年齡,但最高不得超過二十年。
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(十)交通費(fèi)。包括患者、患者家屬、護(hù)理人員在患者接受治療或?qū)⒁邮苤委熎陂g已經(jīng)支出及將要支出的交通費(fèi)。已經(jīng)發(fā)生的交通費(fèi),憑據(jù)支付;將要發(fā)生的交通費(fèi),根據(jù)將要接受治療地與受害人住所地以及護(hù)理人員的住所地的情況計(jì)算。
(十一)住宿費(fèi)。已經(jīng)發(fā)生的住宿費(fèi),憑據(jù)計(jì)算,但不得超過患者接受治療地的平均住宿費(fèi)。即將發(fā)生的住宿費(fèi),可憑將來票據(jù)計(jì)算,也可據(jù)接受將要治療地與病情估算。
除以上費(fèi)用外,醫(yī)療單位造成其他人身和財(cái)產(chǎn)損害的,也應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況予以計(jì)算。
來源:(醫(yī)療過失鑒定處理http://s.yingle.com/yl/390344.html)
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第五篇:醫(yī)療過失鑒定申請書
醫(yī)療過失鑒定申請書
編者按:在醫(yī)療糾紛中,患方起訴后法院會(huì)委托醫(yī)學(xué)會(huì)做醫(yī)療事故鑒定,認(rèn)為不構(gòu)成醫(yī)療事故的,患方可向法院申請醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定.目前北京地區(qū)的法院都會(huì)準(zhǔn)許,醫(yī)療過失鑒定申請書。
醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定申請書
申 請 人:fq zsh
被申請人:中國人民解放軍總醫(yī)院
申請依據(jù):
fq訴中國人民解放軍總醫(yī)院醫(yī)療損害賠償糾紛案,經(jīng)貴院委托北京市海淀區(qū)醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定并作出京海醫(yī)鑒字【2011】第×8號(hào)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書。鑒定機(jī)構(gòu)在未對患者發(fā)生的胰腺炎是什么樣時(shí)間發(fā)生、醫(yī)方是在什么時(shí)間作出診斷、什么時(shí)間作出治療等情況進(jìn)行鑒定的情況下,遂認(rèn)定醫(yī)方醫(yī)療行為不構(gòu)成醫(yī)療事故。具體來說,患方認(rèn)為該鑒定結(jié)論未對如下事實(shí)進(jìn)行分析認(rèn)定:
1、被申請人延誤繼發(fā)性胰腺炎診斷15天的事實(shí);
2、被申請人延誤使用奧曲肽治療繼發(fā)性胰腺炎16天的事實(shí)。另外,鑒定機(jī)構(gòu) “晚期腫瘤侵犯胰頭引起的胰腺炎,目前醫(yī)學(xué)無法預(yù)防及有效治療”的論斷,與衛(wèi)生部《臨床診療指南·腫瘤學(xué)分冊》中相關(guān)診療技術(shù)規(guī)范完全相悖,因此該說法是錯(cuò)誤的。
基于以上事實(shí),申請人不服海淀區(qū)醫(yī)學(xué)會(huì)的鑒定結(jié)論,申請對本案進(jìn)行醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定,請求人民法院給予支持,鑒定材料《醫(yī)療過失鑒定申請書》。
鑒定事項(xiàng):
被申請人醫(yī)療行為是否存在過錯(cuò);若存在過錯(cuò),過錯(cuò)醫(yī)療行為與損害后果之間是否存在因果關(guān)系;過錯(cuò)在損害后果中的參與度。
此致
北京市海淀區(qū)人民法院
申請人:fq zsh
2011年12月1日。
司法鑒定申請書
申請人:李鳳賢
住址:遼寧省葫蘆島市龍崗區(qū)望海街38-5號(hào)
電話:***
被申請人:葫蘆島市中心醫(yī)院
聯(lián)系人:張翊翔
電話:0429-2138216
請求事項(xiàng)
請求葫蘆島市連山區(qū)人民法院依法指定司法鑒定機(jī)構(gòu)對被申請人的醫(yī)療行為是否有過錯(cuò)以及過錯(cuò)與申請人的損害結(jié)果是否有因果關(guān)系進(jìn)行鑒定。
具體鑒定事項(xiàng)
1,CT復(fù)查不及時(shí)
2,神經(jīng)外科會(huì)診不及時(shí)
3,手術(shù)延誤
4,上述過錯(cuò)與最后病人出血量增加,以及后來的嚴(yán)重后遺癥有因果關(guān)系
5,過錯(cuò)與后果因果關(guān)系的參與度有多大
事實(shí)和理由
1,CT復(fù)查不及時(shí)
患者于8月2日2點(diǎn)出現(xiàn)再出血癥狀并不斷加重,需要神經(jīng)內(nèi)科及時(shí)復(fù)查CT。但事實(shí)上5點(diǎn)才在會(huì)診后做的CT。根據(jù)復(fù)查CT報(bào)告腦出血已經(jīng)從入院的10毫升增加為60毫升。因?yàn)槭中g(shù)不能清除全部出血,而手術(shù)記錄記載清除出來的血有60毫升,證明出血量在60毫升以上。根據(jù)劉貴春主任查房意見出血在100毫升。如果及時(shí)做CT,可能在出血30-40毫升的時(shí)候及時(shí)手術(shù)。
根據(jù)8月1日22點(diǎn)10分的門診病歷記載,發(fā)病已經(jīng)5小時(shí)。到次日2點(diǎn),發(fā)病已經(jīng)9小時(shí)。如果在3點(diǎn)左右完成CT檢查,在4點(diǎn)至5點(diǎn)之間做手術(shù)已經(jīng)符合時(shí)間要求。
2,神經(jīng)外科會(huì)診不及時(shí)
根據(jù)病程記錄,從2點(diǎn)后病情不斷加重。已經(jīng)具備需要神經(jīng)外科會(huì)診的條件。但5點(diǎn)神經(jīng)外科會(huì)診才進(jìn)行。
3,手術(shù)延誤
因?yàn)樯鲜鲈?,手術(shù)在發(fā)病后次日7點(diǎn)開始。此時(shí),發(fā)病已經(jīng)14小時(shí),再出血已經(jīng)發(fā)生5小時(shí)。出血量在60-100毫升之間。已經(jīng)喪失了最佳手術(shù)時(shí)機(jī),盡管手術(shù)挽救了生命,但確帶來了嚴(yán)重的后遺癥。
綜上所述,被告葫蘆島中心醫(yī)院存在診斷和治療的延誤,導(dǎo)致本有可能及時(shí)診斷治療的腦出血因?yàn)檫^錯(cuò)而加重了病情。其過錯(cuò)和病人后來的大量腦出血存在因果關(guān)系。
此致
北京法源司法鑒定中心。