第一篇：副市長在全市醫(yī)療責任保險動員大會上的講話

同志們：

今天把大家從百忙之中請來，目的是為了推動全市醫(yī)療責任保險工作，促進全市醫(yī)療機構(gòu)風險管理體系的建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，服務(wù)和諧深圳建設(shè)。這次會議，也標志著我市醫(yī)療責任保險工作向前邁進了重要一步。首先，我代表市委、市政府為全市醫(yī)療責任保險推動工作付出辛勤勞動的同志們表示誠摯的問候！向此次會議的召開表示衷心的祝賀！下面，我主要講兩點意見。

一、充分認識醫(yī)療責任保險工作的重要性和必要性

近年來，由于經(jīng)濟賠償引發(fā)的醫(yī)患糾紛在我國呈現(xiàn)快速增長的趨勢，部分地區(qū)醫(yī)患關(guān)系十分緊張，甚至發(fā)生傷害醫(yī)務(wù)人員、打砸醫(yī)院、圍攻衛(wèi)生行政部門等暴力事件，嚴重影響了醫(yī)療機構(gòu)的正常工作秩序和社會的穩(wěn)定，帶來的惡性循環(huán)就是越來越多的醫(yī)生不敢施行新的手術(shù)或突破性的治療方案，最終導致患者利益受損，醫(yī)療事業(yè)發(fā)展受阻。因此，建立醫(yī)療責任保險制度是十分必要的。醫(yī)療責任保險以第三身份參與處理，一方面有利于妥善處理醫(yī)患糾紛，維護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，改善醫(yī)患關(guān)系，維護社會穩(wěn)定，另一方面也為醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員提供了安全保障，使他們能夠按照醫(yī)學發(fā)展要求，遵循醫(yī)學發(fā)展規(guī)律，促進醫(yī)療技術(shù)水平的提高，最終可以更好地為人民健康服務(wù)，最終受益的也是廣大人民群眾。

通過醫(yī)療責任保險維護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益也是國際上發(fā)達國家通常的做法，目前許多發(fā)達國家已經(jīng)普遍實行了醫(yī)療責任保險，并作為立法加以實施。例如在美國，所有的執(zhí)業(yè)醫(yī)師必須購買醫(yī)療責任保險，所支付的保險費用為年收入的10%左右；在日本，每名醫(yī)師每年要向保險公司交納4萬日元保費。這些國家在醫(yī)療責任保險方面都積累了寶貴的經(jīng)驗，收到了良好的效果，值得我們好好學習和借鑒。

二、加強領(lǐng)導，開創(chuàng)全市醫(yī)療風險管理工作新局面

我們市的醫(yī)療責任保險工作，可以說是“起了個大早，趕了個晚集”。從1999年開始，我們就對醫(yī)療責任保險進行了大量調(diào)研準備工作，2004年市衛(wèi)生局制定了《xx市醫(yī)療執(zhí)業(yè)風險保險管理辦法》，要求全市國有非營利性醫(yī)療機構(gòu)及其取得相應(yīng)資格的各級各類醫(yī)務(wù)人員都應(yīng)當參加醫(yī)療執(zhí)業(yè)風險保險，市政府也專門為此成立了醫(yī)療責任保險推動工作領(lǐng)導小組，但是由于種種原因，我市醫(yī)療責任保險推動工作進展非常緩慢。相反，北京、上海等地卻從我們市取經(jīng)學習先后開展了這項工作，走在了我們的前面?，F(xiàn)在，我們要做的就是必須把這個“晚集”趕好。

市委、市政府對全市醫(yī)療責任保險推動工作十分重視，把這項工作列入了政府工作的一項重要內(nèi)容，要求抓緊抓好。在今年的兩會上，市人大代表、政協(xié)委員也提出了關(guān)于醫(yī)療責任保險立法的提案和建議，希望我市盡快推行醫(yī)療責任保險。為此，市政府多次召開協(xié)調(diào)會議，征求意見和建議，目前已基本形成了共識，全市實施醫(yī)療責任保險的條件已經(jīng)基本成熟。在市金融辦、衛(wèi)生局和保監(jiān)局的共同努力下，形成了《關(guān)于xx市推行醫(yī)療責任保險的意見》和具體實施方案。希望各有關(guān)單位以高度的責任感抓緊落實，盡快使醫(yī)療責任保險這一有效的制度安排充分發(fā)揮作用，服務(wù)于我市經(jīng)濟社會的發(fā)展。對這項工作，我提幾點具體要求：

第一，各有關(guān)部門應(yīng)加強合作。建立醫(yī)療責任保險制度，涉及衛(wèi)生、財政和保監(jiān)局等多個部門，需要各部門的理解和支持。市政府將成立由金融辦、衛(wèi)生局、財政局和保監(jiān)局組成的醫(yī)療責任保險推動小組，負責組織、推動全市醫(yī)療責任保險工作。工作小組要形成定期聯(lián)系會議制度，及時研究解決工作中的重大問題。衛(wèi)生局要積極引導全市醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)變觀念，積極參加醫(yī)療責任保險，充分利用保險的經(jīng)濟手段，化解醫(yī)患矛盾，處理醫(yī)療糾紛。保監(jiān)局要引導保險公司加快產(chǎn)品開發(fā)力度，按照“公平公正、保本微利”的原則，合理設(shè)計條款，科學厘定費率，加強服務(wù)創(chuàng)新。

第二，各醫(yī)療機構(gòu)要積極參與。醫(yī)療責任保險遵循的是大數(shù)法則，如果參加保險的醫(yī)療機構(gòu)不多，降低風險的目的就不會實現(xiàn)，醫(yī)療責任保險也無法維持。所以，全市各醫(yī)療機構(gòu)要充分認識到醫(yī)療責任保險的重要意義，積極參與，以便更好地發(fā)揮醫(yī)療責任保險的功能和作用。各家醫(yī)療機構(gòu)投保醫(yī)療責任保險的數(shù)量，也將作為明年你們向財政申請經(jīng)費的重要參考。

第三，保險公司應(yīng)進一步增強保險為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)的意識，加快產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，提供更多符合醫(yī)療機構(gòu)需求的醫(yī)療責任保險產(chǎn)品，同時要嚴格履行醫(yī)療責任保險條款中的各項承諾，加強和改善服務(wù)，簡化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率，提升服務(wù)水平。

同志們，醫(yī)療責任保險工作是和諧社會建設(shè)的一項重要工作。希望大家在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，團結(jié)一致，扎實工作，積極推動全市醫(yī)療責任保險工作取得實效，為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，建設(shè)和諧社會服務(wù)！

謝謝大家。

第二篇：副市長在工商聯(lián)大會上的講話

副市長在工商聯(lián)大會上的講話

同志們：

今天很榮幸能夠有機會和在座的優(yōu)秀企業(yè)家們一起，分享今年我市金融助推實體經(jīng)濟發(fā)展的一些成果，以及探討今后一個時期的經(jīng)濟形勢，全面充分把握金融產(chǎn)業(yè)特別是資本市場對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用，進一步做好企業(yè)融資工作，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，下面我講以下幾點內(nèi)容：

一、我市經(jīng)濟金融運行總體穩(wěn)健，支持實體經(jīng)濟作用明顯。

在國際經(jīng)濟緩慢復蘇的大環(huán)境下，我市繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)的戰(zhàn)略方針，經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，預(yù)計全年我市g(shù)dp增長7%，增速明顯高于上年水平，呈現(xiàn)增長回升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展態(tài)勢。今年以來，我國貨幣政策繼續(xù)堅持中性取向，金融調(diào)控主要圍繞防風險、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，如規(guī)范銀行理財、稽查銀行間債市、全面放開金融機構(gòu)貸款利率管制等一系列動作持續(xù)發(fā)力。今年6月份“錢荒”也成為全年金融運行的分水嶺，在流動性先松后緊、金融市場資金利率持續(xù)飆升等情況下，我市金融運行繼續(xù)保持平穩(wěn)，服務(wù)實體經(jīng)濟水平不斷提升。

（一）總量規(guī)模持續(xù)擴大。我市社會融資總量持續(xù)快速擴張，金融對實體經(jīng)濟的支持力度明顯加大。以存貸款規(guī)模為例，截至11月末，全市銀行業(yè)金融機構(gòu)本外幣存款余額406.67億元，同比增長12.79%，比年初新增存款45.75億元，比去年同期多增46.12億元；本外幣貸款余額466.98億元，同比增長14.58%，增速高于去年同期1.58個百分點，新增貸款60.63億元，比去年同期多增16.61億元，增幅位列寧波大市第二，高于寧波平均水平3個百分點。

（二）金融體系不斷完善。我市一直以來把金融招商作為優(yōu)化金融功能、豐富金融業(yè)態(tài)的重要舉措，不斷加大引進、培育金融機構(gòu)的步伐和力度，3年來，已連續(xù)引進浦發(fā)、民生、廣發(fā)、光大、招商、上海、中信7家銀行入駐我市，成立我市首家村鎮(zhèn)銀行—羅蒙村鎮(zhèn)銀行，先后培育設(shè)立4家小額貸款公司、1家融資租賃公司。今年，金融創(chuàng)新進一步深化，千創(chuàng)投資基金簽約成立，農(nóng)村信用聯(lián)社完成改制工作，11月6日，我們奉化人自己的銀行——奉化農(nóng)商銀行正式開業(yè)！作為寧波金融創(chuàng)新項目，我市引導設(shè)立的XX市民間借貸登記服務(wù)中心也于本月27日開業(yè)。平安銀行將于明年落戶開業(yè)。

（三）融資服務(wù)豐富多樣。一是面向中小企業(yè)服務(wù)的政府性融資平臺成效顯著，今年以來，1.2億元政府應(yīng)急專項資金已累計投放14.73億元，惠及企業(yè)戶數(shù)269家；開業(yè)至今已累計投放余額80.42億元，總計戶數(shù)1136家。二是與國開行、進出口銀行合作設(shè)立的政府性中小企業(yè)融資平臺投放余額9.20億元，惠及企業(yè)220家。三是全市7家融資性擔保公司擔保余額22.48億元，擔保筆數(shù)872筆。四是全市7家典當企業(yè)典當余額7550萬元，累計典當筆數(shù)835筆。五是寧波南海融資租賃公司租賃資產(chǎn)余額1.21億元，租賃筆數(shù)50筆。六是四家小額貸款公司自開業(yè)以來，累計發(fā)放貸款達113.76億元，貸款筆數(shù)7168筆，有效促進了轄區(qū)中小企業(yè)的快速發(fā)展。

（四）直接融資提速增效。一是企業(yè)上市穩(wěn)步推進。目前，鮑斯能源等待ipo初審，滕頭園林將于明年3月重新申報ipo，篩選索諾氣動、亞茂照明、亞路機械、銳泰機械等企業(yè)作為重點后備資源進行培育。此外，我市已有多家企業(yè)啟動新三板掛牌計劃。二是我市首單中小企業(yè)集合票據(jù)目前正在銀行間債券市場審核，該項目以我市南海集團、長隆集團兩家實力型、高成長性企業(yè)作為聯(lián)合發(fā)行人，擬發(fā)行金額為1.6億元。三是企業(yè)融資模式取得突破。今年7月，亞路機械與招銀國際簽署了授信合作和“增資認購權(quán)協(xié)議”。此項目共為該企業(yè)融到2000萬元的資金，這也是我市企業(yè)第一次通過銀行股權(quán)投資形式獲得的融資，是轄區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)新融資模式的一次全新嘗試。

二、當前經(jīng)濟金融運行中的主要矛盾和問題

從宏觀上分析，目前我市經(jīng)濟金融運行中深層次的矛盾和問題有以下幾點：一是產(chǎn)能過剩和有效供給不足并存，抑制了居民需求潛力的釋放，加大了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，導致企業(yè)利潤增長緩慢、生產(chǎn)減速、投資能力與投資意愿下降，進而制約整個經(jīng)濟的增長。二是金融發(fā)展與實體經(jīng)濟仍存在脫節(jié)現(xiàn)象。金融危機以來，我市金融體系發(fā)展快速，但仍背離實體經(jīng)濟的發(fā)展速度。20**年底，我市金融機構(gòu)年末本外幣存款余額166億元，到20**年底，這一規(guī)模已擴張至357.4億元，增長了1.15倍，而同期我市g(shù)dp僅增長了46.0%，金融體系膨脹速度遠超實體經(jīng)濟。金融發(fā)展與實體經(jīng)濟脫節(jié)，導致大量貨幣信貸資金并沒有真正進入實體經(jīng)濟，而是在金融體系內(nèi)部“空轉(zhuǎn)”，這也是為什么在貨幣信貸和社會融資總額快速增加的同時，實體經(jīng)濟卻相對低迷，廣大企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難的問題遲遲難以緩解的重要原因。（具體到今年以來的情況，一種較為普遍的觀點認為，社會融資總額的大幅增加，主要用于前期債務(wù)的存續(xù)和滾動，進入實體經(jīng)濟的資金并不多）。雖然宏觀政策的著力點已放在加快改革步伐、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上，但由于這些措施通常較難起到立竿見影的效果，再考慮到產(chǎn)能過剩和有效供給不足的矛盾，以及金融發(fā)展與實體經(jīng)濟脫節(jié)的問題短期內(nèi)均難以得到顯著改善，當前經(jīng)濟相對低迷的態(tài)勢很可能仍將持續(xù)一段時間。

從微觀上分析，近階段我市金融運行出現(xiàn)的一些問題：一是部分企業(yè)由于過度擴張投資，面臨著資金鏈斷裂的風險。今年以來我市陸續(xù)出現(xiàn)了振幸針織、大運車業(yè)、天耀服飾、大成車業(yè)、興潤置業(yè)等企業(yè)債務(wù)危機，涉及銀行貸款和民間借貸資金都在億元以上，在一定程度上影響了轄區(qū)金融穩(wěn)定。二是受外部經(jīng)濟環(huán)境不景氣等因素影響，我市個別具備償還能力的企業(yè)經(jīng)營者出現(xiàn)了惡意逃廢金融債務(wù)、逃避法律責任的行為，給我市金融生態(tài)帶來了一定損害。市委、市政府高度重視，成立了保障金融債權(quán)安全維護金融生態(tài)環(huán)境聯(lián)席會議，并已連續(xù)召開2次會議，專題研究討論小組工作職責和分析重點案例，下步將對其中主觀惡意、社會影響廣泛、具有典型意義的逃廢債嫌疑案件予以重拳打擊。

三、下一階段經(jīng)濟金融形勢的預(yù)測分析和工作重點

展望2014年，世界經(jīng)濟仍將維持緩慢復蘇的態(tài)勢，但仍存在諸多不穩(wěn)定不確定性因素。根據(jù)今年中央經(jīng)濟工作會議精神，下步工作核心仍是堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，預(yù)期2014年全國gdp增長7.5%左右，重點要求改善和優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)，提高直接融資比重，增強金融運行效率和服務(wù)實體經(jīng)濟能力。面對國內(nèi)外瞬息萬變的經(jīng)濟金融形勢，市委十三屆六次會議上的工作報告也明確，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益，預(yù)期2014年全市g(shù)dp增長8%。因此，下步我們將繼續(xù)加大金融支持實體經(jīng)濟的力度，盤活存量、優(yōu)化增量，搞活金融，嚴控風險。明年，在利率匯率改革不斷加快的前提下，市場配置資金的作用將進一步增強，而流動性總體趨緊，融資成本難回落的現(xiàn)象也將進一步凸顯，這些都將影響在座企業(yè)家的生產(chǎn)和經(jīng)營。因此，充分認識、學習和運用好資本市場對各位具有積極意義。我認為運用好資本市場有5大幫助。一是有助于拓寬融資渠道、調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu)、降低融資成本；二是有助于實現(xiàn)資產(chǎn)證券化，使企業(yè)資產(chǎn)快速增值；三是有助于拓展發(fā)展空間，實現(xiàn)發(fā)展方式多樣化；四是有助于企業(yè)轉(zhuǎn)機建制，提高管理水平；五是有助于企業(yè)樹立品牌，提升形象。因此，在充分認識到企業(yè)直接融資重要意義的基礎(chǔ)上，我們廣大企業(yè)要努力熟悉、研究和利用資本市場，搶抓發(fā)展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。同志們：

今天很榮幸能夠有機會和在座的優(yōu)秀企業(yè)家們一起，分享今年我市金融助推實體經(jīng)濟發(fā)展的一些成果，以及探討今后一個時期的經(jīng)濟形勢，全面充分把握金融產(chǎn)業(yè)特別是資本市場對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用，進一步做好企業(yè)融資工作，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，下面我講以下幾點內(nèi)容：

一、我市經(jīng)濟金融運行總體穩(wěn)健，支持實體經(jīng)濟作用明顯。

在國際經(jīng)濟緩慢復蘇的大環(huán)境下，我市繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)的戰(zhàn)略方針，經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，預(yù)計全年我市g(shù)dp增長7%，增速明顯高于上年水平，呈現(xiàn)增長回升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展態(tài)勢。今年以來，我國貨幣政策繼續(xù)堅持中性取向，金融調(diào)控主要圍繞防風險、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，如規(guī)范銀行理財、稽查銀行間債市、全面放開金融機構(gòu)貸款利率管制等一系列動作持續(xù)發(fā)力。今年6月份“錢荒”也成為全年金融運行的分水嶺，在流動性先松后緊、金融市場資金利率持續(xù)飆升等情況下，我市金融運行繼續(xù)保持平穩(wěn)，服務(wù)實體經(jīng)濟水平不斷提升。

（一）總量規(guī)模持續(xù)擴大。我市社會融資總量持續(xù)快速擴張，金融對實體經(jīng)濟的支持力度明顯加大。以存貸款規(guī)模為例，截至11月末，全市銀行業(yè)金融機構(gòu)本外幣存款余額406.67億元，同比增長12.79%，比年初新增存款45.75億元，比去年同期多增46.12億元；本外幣貸款余額466.98億元，同比增長14.58%，增速高于去年同期1.58個百分點，新增貸款60.63億元，比去年同期多增16.61億元，增幅位列寧波大市第二，高于寧波平均水平3個百分點。

（二）金融體系不斷完善。我市一直以來把金融招商作為優(yōu)化金融功能、豐富金融業(yè)態(tài)的重要舉措，不斷加大引進、培育金融機構(gòu)的步伐和力度，3年來，已連續(xù)引進浦發(fā)、民生、廣發(fā)、光大、招商、上海、中信7家銀行入駐我市，成立我市首家村鎮(zhèn)銀行—羅蒙村鎮(zhèn)銀行，先后培育設(shè)立4家小額貸款公司、1家融資租賃公司。今年，金融創(chuàng)新進一步深化，千創(chuàng)投資基金簽約成立，農(nóng)村信用聯(lián)社完成改制工作，11月6日，我們奉化人自己的銀行——奉化農(nóng)商銀行正式開業(yè)！作為寧波金融創(chuàng)新項目，我市引導設(shè)立的XX市民間借貸登記服務(wù)中心也于本月27日開業(yè)。平安銀行將于明年落戶開業(yè)。

（三）融資服務(wù)豐富多樣。一是面向中小企業(yè)服務(wù)的政府性融資平臺成效顯著，今年以來，1.2億元政府應(yīng)急專項資金已累計投放14.73億元，惠及企業(yè)戶數(shù)269家；開業(yè)至今已累計投放余額80.42億元，總計戶數(shù)1136家。二是與國開行、進出口銀行合作設(shè)立的政府性中小企業(yè)融資平臺投放余額9.20億元，惠及企業(yè)220家。三是全市7家融資性擔保公司擔保余額22.48億元，擔保筆數(shù)872筆。四是全市7家典當企業(yè)典當余額7550萬元，累計典當筆數(shù)835筆。五是寧波南海融資租賃公司租賃資產(chǎn)余額1.21億元，租賃筆數(shù)50筆。六是四家小額貸款公司自開業(yè)以來，累計發(fā)放貸款達113.76億元，貸款筆數(shù)7168筆，有效促進了轄區(qū)中小企業(yè)的快速發(fā)展。

（四）直接融資提速增效。一是企業(yè)上市穩(wěn)步推進。目前，鮑斯能源等待ipo初審，滕頭園林將于明年3月重新申報ipo，篩選索諾氣動、亞茂照明、亞路機械、銳泰機械等企業(yè)作為重點后備資源進行培育。此外，我市已有多家企業(yè)啟動新三板掛牌計劃。二是我市首單中小企業(yè)集合票據(jù)目前正在銀行間債券市場審核，該項目以我市南海集團、長隆集團兩家實力型、高成長性企業(yè)作為聯(lián)合發(fā)行人，擬發(fā)行金額為1.6億元。三是企業(yè)融資模式取得突破。今年7月，亞路機械與招銀國際簽署了授信合作和“增資認購權(quán)協(xié)議”。此項目共為該企業(yè)融到2000萬元的資金，這也是我市企業(yè)第一次通過銀行股權(quán)投資形式獲得的融資，是轄區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)新融資模式的一次全新嘗試。

二、當前經(jīng)濟金融運行中的主要矛盾和問題

從宏觀上分析，目前我市經(jīng)濟金融運行中深層次的矛盾和問題有以下幾點：一是產(chǎn)能過剩和有效供給不足并存，抑制了居民需求潛力的釋放，加大了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，導致企業(yè)利潤增長緩慢、生產(chǎn)減速、投資能力與投資意愿下降，進而制約整個經(jīng)濟的增長。二是金融發(fā)展與實體經(jīng)濟仍存在脫節(jié)現(xiàn)象。金融危機以來，我市金融體系發(fā)展快速，但仍背離實體經(jīng)濟的發(fā)展速度。20**年底，我市金融機構(gòu)年末本外幣存款余額166億元，到20**年底，這一規(guī)模已擴張至357.4億元，增長了1.15倍，而同期我市g(shù)dp僅增長了46.0%，金融體系膨脹速度遠超實體經(jīng)濟。金融發(fā)展與實體經(jīng)濟脫節(jié)，導致大量貨幣信貸資金并沒有真正進入實體經(jīng)濟，而是在金融體系內(nèi)部“空轉(zhuǎn)”，這也是為什么在貨幣信貸和社會融資總額快速增加的同時，實體經(jīng)濟卻相對低迷，廣大企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難的問題遲遲難以緩解的重要原因。（具體到今年以來的情況，一種較為普遍的觀點認為，社會融資總額的大幅增加，主要用于前期債務(wù)的存續(xù)和滾動，進入實體經(jīng)濟的資金并不多）。雖然宏觀政策的著力點已放在加快改革步伐、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上，但由于這些措施通常較難起到立竿見影的效果，再考慮到產(chǎn)能過剩和有效供給不足的矛盾，以及金融發(fā)展與實體經(jīng)濟脫節(jié)的問題短期內(nèi)均難以得到顯著改善，當前經(jīng)濟相對低迷的態(tài)勢很可能仍將持續(xù)一段時間。

從微觀上分析，近階段我市金融運行出現(xiàn)的一些問題：一是部分企業(yè)由于過度擴張投資，面臨著資金鏈斷裂的風險。今年以來我市陸續(xù)出現(xiàn)了振幸針織、大運車業(yè)、天耀服飾、大成車業(yè)、興潤置業(yè)等企業(yè)債務(wù)危機，涉及銀行貸款和民間借貸資金都在億元以上，在一定程度上影響了轄區(qū)金融穩(wěn)定。二是受外部經(jīng)濟環(huán)境不景氣等因素影響，我市個別具備償還能力的企業(yè)經(jīng)營者出現(xiàn)了惡意逃廢金融債務(wù)、逃避法律責任的行為，給我市金融生態(tài)帶來了一定損害。市委、市政府高度重視，成立了保障金融債權(quán)安全維護金融生態(tài)環(huán)境聯(lián)席會議，并已連續(xù)召開2次會議，專題研究討論小組工作職責和分析重點案例，下步將對其中主觀惡意、社會影響廣泛、具有典型意義的逃廢債嫌疑案件予以重拳打擊。

三、下一階段經(jīng)濟金融形勢的預(yù)測分析和工作重點

展望2014年，世界經(jīng)濟仍將維持緩慢復蘇的態(tài)勢，但仍存在諸多不穩(wěn)定不確定性因素。根據(jù)今年中央經(jīng)濟工作會議精神，下步工作核心仍是堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，預(yù)期2014年全國gdp增長7.5%左右，重點要求改善和優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)，提高直接融資比重，增強金融運行效率和服務(wù)實體經(jīng)濟能力。面對國內(nèi)外瞬息萬變的經(jīng)濟金融形勢，市委十三屆六次會議上的工作報告也明確，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益，預(yù)期2014年全市g(shù)dp增長8%。因此，下步我們將繼續(xù)加大金融支持實體經(jīng)濟的力度，盤活存量、優(yōu)化增量，搞活金融，嚴控風險。明年，在利率匯率改革不斷加快的前提下，市場配置資金的作用將進一步增強，而流動性總體趨緊，融資成本難回落的現(xiàn)象也將進一步凸顯，這些都將影響在座企業(yè)家的生產(chǎn)和經(jīng)營。因此，充分認識、學習和運用好資本市場對各位具有積極意義。我認為運用好資本市場有5大幫助。一是有助于拓寬融資渠道、調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu)、降低融資成本；二是有助于實現(xiàn)資產(chǎn)證券化，使企業(yè)資產(chǎn)快速增值；三是有助于拓展發(fā)展空間，實現(xiàn)發(fā)展方式多樣化；四是有助于企業(yè)轉(zhuǎn)機建制，提高管理水平；五是有助于企業(yè)樹立品牌，提升形象。因此，在充分認識到企業(yè)直接融資重要意義的基礎(chǔ)上，我們廣大企業(yè)要努力熟悉、研究和利用資本市場，搶抓發(fā)展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

（一）把握機遇，順勢而為。多年來，我國資本市場一直是一個為國有企業(yè)、大型企業(yè)服務(wù)的高端市場，企業(yè)上市、企業(yè)債、中期票據(jù)等主要融資方式條件多、門檻高，我市絕大部分企業(yè)都難以達到。雖然市委、市政府一直致力于推動企業(yè)上市，但迄今為止我市也只有1家上市企業(yè)。近年來，資本市場發(fā)展進入了一個新的階段，融資條件在逐漸降低，還推出了一系列專為中小企業(yè)設(shè)計的直接融資方式和平臺：如債券市場推出了中小企業(yè)私募債、集合票據(jù)；證券市場推出了新三板、新四板等，解決中小企業(yè)融資難題。特別是我省20**年10月18日成立了具備企業(yè)融資、掛牌交易、發(fā)債等資本市場主要功能的浙江省股權(quán)交易中心，標志著我省資本市場的大門正式開始向中小企業(yè)打開。我希望在坐的有能力、有機會的優(yōu)秀企業(yè)，積極參與我省的區(qū)域性資本市場，實現(xiàn)快速發(fā)展。

（二）立足自身，合理選擇。目前，可供我們企業(yè)參考的直接融資渠道主要為以下6種方式，希望我們的企業(yè)家在這次會議后，針對企業(yè)自身情況，積極尋找適合自己的融資方式，并付之行動：

1.新三板掛牌。新三板是由證監(jiān)會直接領(lǐng)導的全國性場外交易市場，目前，新三板試點已擴容至全國，全國符合條件的企業(yè)都可以申請掛牌。新三板掛牌為企業(yè)融資提供多種渠道，掛牌企業(yè)可增加銀行授信額度，企業(yè)也可通過股權(quán)質(zhì)押獲得貸款，可發(fā)行可轉(zhuǎn)債、私募債融資，也可定向增發(fā)，多次增發(fā)，甚至轉(zhuǎn)板上市，除了融資功能外，新三板掛牌還具有規(guī)范公司治理、提高廣告效應(yīng)、實施股權(quán)激勵、提高客戶吸引力，和提高收購兼并能力等一系列功能，赴新三板掛牌有利于我市處于成長期、初創(chuàng)期的中小企業(yè)做大做強，提高競爭力與影響力。2.省股權(quán)交易中心掛牌。省股權(quán)交易中心可以股權(quán)交易、定向增發(fā)、發(fā)行私募債，而且準入門檻低，只要股份有限公司就可以，也就是企業(yè)凈資產(chǎn)在500萬元以上的企業(yè)理論上都可以到股交中心掛牌。在股權(quán)交易中心掛牌，就是在做上市的前期工作，當企業(yè)達到上市標準時，可以比較快捷地實現(xiàn)上市目標。因此，希望在座企業(yè)積極爭取到省股權(quán)交易中心去掛牌，政府部門承諾提供全程優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，推動企業(yè)股權(quán)去股交中心掛牌。

3.私募基金。近年來，以股權(quán)投資和風險投資為主的私募投資市場非常活躍，前來我市尋找投資的中介也很多，目前有個別企業(yè)也正在引進私募投資，取得了很好的效果。如我市的亞路機械引進了3700萬私募投資后，對企業(yè)的發(fā)展起到了很好的促進作用。引進私募投資，不僅可以引進一筆資金，還可以幫助企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)、理清發(fā)展思路、明確行業(yè)定位等等。因此，希望我們的企業(yè)家能切實轉(zhuǎn)變觀念，以更開放的思路發(fā)展企業(yè)，積極主動地引進私募投資，實現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展。4.發(fā)行私募債。中小企業(yè)私募債也是一種非常好的融資方式，其最大的優(yōu)點是期限長，用途沒有限制，發(fā)行條件也不高，凈資產(chǎn)在2000萬元以上的企業(yè)都可以去爭取，發(fā)行簡單快捷，不需要審批，實行的是比較市場化的備案制，發(fā)行材料報備后10個工作日沒有被限制，就可以發(fā)行。目前，中小企業(yè)私募債登記備案的機構(gòu)有上交所、深交所和省股權(quán)交易中心，企業(yè)可以根據(jù)自身條件，自主選擇備案地點。希望我們的企業(yè)能積極主動地運用好這個融資方式。

5.中小企業(yè)集合債或中小企業(yè)集合票據(jù)。集合債和票據(jù)相對來說利率水平較低，但需要2家以上知根知底、相互信任的企業(yè)抱團、聯(lián)合起來作為一個主體發(fā)行。上下游企業(yè)、企業(yè)老板之間比較熟悉的企業(yè)可以考慮聯(lián)合起來一起發(fā)行集合債和集合票據(jù)。

人民銀行主推的“區(qū)域集優(yōu)”債務(wù)融資實質(zhì)上也是企業(yè)集合票據(jù)。6.企業(yè)上市融資。一個地方上市企業(yè)的多少，體現(xiàn)一個地方的核心競爭力，推動企業(yè)到資本市場直接融資，最終目的就是希望企業(yè)最后能夠上市，能夠更加快速地發(fā)展、更快地轉(zhuǎn)型升級。因此，推動企業(yè)上市的工作力度不能減。相信我們的企業(yè)在資本市場中經(jīng)過幾年的鍛煉，會有越來越多的企業(yè)達到上市標準，會有越來越多的企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)上市目標。

（三）環(huán)境優(yōu)越，扶持有力。市政府將為企業(yè)直接融資開辟“綠色通道”，對企業(yè)改制過程中的相關(guān)審批事項簡化程序、特事特辦、急事急辦。政策扶持進一步強化，目前寧波對在“新三板”掛牌企業(yè)和經(jīng)認定的區(qū)域性場外市場掛牌企業(yè)，分別給予每家企業(yè)50萬元、30萬元獎勵，同時對企業(yè)因掛牌規(guī)范需要形成新增稅收中的地方留成部分，參照企業(yè)上市有關(guān)政策給予補助，每家企業(yè)市財政補助資金不超過200萬元。對于發(fā)行企業(yè)債，集合債的企業(yè)，給予單家企業(yè)不超過30萬元的獎勵。我市也正在加緊研究制訂鼓勵企業(yè)直接融資政策，以推進轄區(qū)企業(yè)直接融資工作。

“博觀而約取,厚積而薄發(fā)”，只有時刻關(guān)注經(jīng)濟形勢變化和國內(nèi)宏觀產(chǎn)業(yè)政策取向，懂得牢牢把握戰(zhàn)略機遇的人，才能一直走在發(fā)展的前列。在座的各位都是奉化最具責任感、最具創(chuàng)新精神、最優(yōu)秀和最賺錢的企業(yè)家，你們的創(chuàng)新就是奉化的創(chuàng)新、你們的財富就是奉化的財富、你們的發(fā)展就是奉化的發(fā)展！愿奉化不斷涌現(xiàn)出更多身家?guī)變|、幾十億的企業(yè)家！謝謝大家！

第三篇：副市長在全市企業(yè)服務(wù)年活動動員大會上的講話要點

一、高度重視企業(yè)服務(wù)年活動

根據(jù)市委五屆九次全會精神，全市經(jīng)濟工作會議總體要求，和市委、市政府關(guān)于開展以“創(chuàng)效能機關(guān)、促率先崛起”為主題的機關(guān)作風建設(shè)活動的總體部署，在全市各級機關(guān)和全體機關(guān)干部，主要是市級機關(guān)，重點是具有行政管理職能及與企業(yè)、群眾聯(lián)系相對密切的部門和機關(guān)干部中，開展機關(guān)作風建設(shè)活動。各級各部門及全體機關(guān)干部務(wù)必要高度重視，進一步加強作風建設(shè)，強化服務(wù)效能，為全力完成全年各項目標任務(wù)，為增強“三力”、率先崛起起好步、開好局提供作風保障。就企業(yè)服務(wù)年活動來講：

(一)開展企業(yè)服務(wù)年活動是加強機關(guān)作風建設(shè)的重要內(nèi)容。企業(yè)服務(wù)年活動，是在去年全省工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)投資、產(chǎn)值、效益“三回落”的大背景下提出來的。我市按照全省的部署，在去年開展了“強化企業(yè)服務(wù)、優(yōu)化投資環(huán)境”專項活動，取得了較好的成效，得到了國務(wù)院減負辦的充分肯定。今年全省繼續(xù)深入開展企業(yè)服務(wù)年活動，這對于加快全省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實作用。市委、市政府根據(jù)我市的實際，將扎實開展企業(yè)服務(wù)年活動作為今年機關(guān)作風建設(shè)的三項重要內(nèi)容之一，要求梳理審批項目、減少企業(yè)收費、精簡工作手續(xù)、強化督查宣傳，進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。各級各部門要認真深入地開展企業(yè)服務(wù)年活動，針對機關(guān)作風建設(shè)存在的主要問題，以規(guī)范服務(wù)為標準，突出轉(zhuǎn)變觀念、陽光操作、公正辦事、聯(lián)合辦公、責權(quán)力一致等重點，真抓實干，務(wù)求實效，爭創(chuàng)效能機關(guān)優(yōu)勝單位。

(二)開展企業(yè)服務(wù)年活動是實施率先崛起戰(zhàn)略的重要抓手。奮力實現(xiàn)率先崛起，最根本的是要做大總量、增強實力，關(guān)鍵在于做大做強工業(yè)經(jīng)濟。市委、市政府把堅持“工業(yè)強市”作為率先崛起的第一方略，加快發(fā)展中小企業(yè)與培育大企業(yè)大集團并重，全力做大工業(yè)經(jīng)濟總量，努力在量的擴張中實現(xiàn)質(zhì)的提升，不斷增強經(jīng)濟綜合競爭力。今年全市工業(yè)經(jīng)濟開局良好，1-2月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值、利稅、利潤同比增長均超過30%，為全市經(jīng)濟又快又好發(fā)展起到了支撐作用。但對照全年的預(yù)期指標，任務(wù)還相當繁重，困難和問題也不少。各級各部門特別是與工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的部門，要以開展企業(yè)服務(wù)年為重要抓手，做好強化企業(yè)服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境的文章，做好合力服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，招外資、引內(nèi)資、活民資的文章，做好調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式的文章，全力做大做強企業(yè)、做大做強工業(yè)，開好率先崛起的火車頭。

(三)開展企業(yè)服務(wù)年活動是推進企業(yè)加快發(fā)展的重要載體。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟在去年沖上千億臺階；全市“億千”企業(yè)達到132家，市明星企業(yè)達到13家；全市累計有6家企業(yè)股票上市，有中國名牌產(chǎn)品2只、中國馳名商標4件、中國出口名牌產(chǎn)品1只、國家免檢產(chǎn)品24種、省級名牌產(chǎn)品67只、浙江著名商標81件。但是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性矛盾和環(huán)境要素制約十分突出。在率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學發(fā)展的目標要求下，從政府層面來說，要高舉打造先進制造業(yè)基地旗幟，以工業(yè)“六大工程”為抓手，以工業(yè)“二三三”結(jié)構(gòu)調(diào)整為指導方針，堅定不移地做大做強做優(yōu)工業(yè)，全力推動企業(yè)爭當全國行業(yè)排頭兵。各級各部門要以開展企業(yè)服務(wù)年活動為重要載體，深化“四個一批”，著力構(gòu)筑經(jīng)濟發(fā)展大平臺，為企業(yè)發(fā)展營造良好的軟環(huán)境和硬環(huán)境，從而有效地激發(fā)和保護廣大企業(yè)家加快發(fā)展、做大做強的積極性和創(chuàng)造性，推進工業(yè)經(jīng)濟的增量提質(zhì)。

二、力求實現(xiàn)服務(wù)企業(yè)新提高

去年“強化企業(yè)服務(wù)、優(yōu)化投資環(huán)境”專項活動針對減輕企業(yè)負擔、狠抓政策落實、提高行政效率三個方面的重點問題，取得了明顯的階段性成效。今年要進一步鞏固深化，以自查自糾為主、以重點工作為主、以實際成效為主，力求在服務(wù)企業(yè)上實現(xiàn)新的提高，主要有以下四個方面：

(一)要在服務(wù)理念上有新提高。各級各部門要把實現(xiàn)率先崛起作為想問題、作決策、干事情的出發(fā)點和落腳點，把全局的利益放在第一位，牢固樹立服從和服務(wù)于率先崛起這個大局，認真履行職責，一切從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作。要把服務(wù)企業(yè)作為一項責任，作為一條提高工作能力和水平的途徑，作為一個自身成長進步的平臺，急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想、解企業(yè)之所難，從企業(yè)反映強烈的問題抓起，從一個個企業(yè)難點、重點、熱點問題抓起，積極主動地為企業(yè)排憂解難，真心實意為企業(yè)發(fā)展出主意、想辦法、辦實事，努力為加快企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

(二)要在工作效率上有新提高。要勇于善于沖破條條框框，項目審批重點部門在不違反國家法律法規(guī)的前提下，要精簡手續(xù)、減少環(huán)節(jié)、下放權(quán)利、壓縮辦事時限。要集中辦事，實行一個窗口受理、一次性告知、一站式辦理、一條龍服務(wù)，推廣全程代理，特別是涉及幾個部門審批的項目要推行一窗受理、有分有合、減少環(huán)節(jié)、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)的審批辦法。要健全完善并落實好崗位責任制、服務(wù)承諾制、告知承諾制、AB崗工作制、首問責任制、限時辦結(jié)制、失職追究制等一系列相關(guān)制度，進一步理順管理體制和運行機制。要公開辦事程序、過程和結(jié)果，以及相關(guān)的責任人、經(jīng)辦人和監(jiān)督機構(gòu)，并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效等方面作出承諾，努力使行政行為更加規(guī)范、透明。要加強電子政務(wù)建設(shè)，實行網(wǎng)上申報、審批等辦事程序，增加透明度，實現(xiàn)提速增效。

(三)要在減輕企業(yè)負擔上有新提高。去年專項活動已經(jīng)列出了行政事業(yè)性收費和專業(yè)服務(wù)性收費項目，今年要有新提高，特別要在規(guī)范中介機構(gòu)和社團組織的收費上有新突破。要實實在在破難點，真正為企業(yè)設(shè)想，擯棄陳規(guī)，創(chuàng)新破難，在鞏固近年來減負成果的基礎(chǔ)上，進一步減輕企業(yè)負擔。要認認真真動腦筋，全面梳理，深入分析，突出重點，一個部門減免一項也是好的，不僅是減免費用，還有減免勞務(wù)、減免重復勞動等，關(guān)鍵是要真正在減輕企業(yè)負擔上有思路、有舉措、有行動。要下定決心動真格，從自身做起，突破狹隘的部門利益，不算小帳、近帳，算大帳、長遠帳，通過減輕企業(yè)負擔，促進企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟增量提質(zhì)，實現(xiàn)整體效益。

(四)要在工業(yè)平臺建設(shè)上有新提高。著力構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展大平臺，是今年工作的重點和創(chuàng)新點。第一，加快工業(yè)園區(qū)和工業(yè)功能區(qū)建設(shè)。這項工作將專門召開動員大會，強勢推進。今年市里將出臺政策，主要在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)上給予扶持和鼓勵，年底將評比一批市級重點城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)和市級工業(yè)功能區(qū)。各級各部門要進一步解放思想，給予實在有效的支持。第二，加強技術(shù)平臺建設(shè)。圍繞全市重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育建設(shè)重點企業(yè)技術(shù)中心（研發(fā)中心）、行業(yè)（區(qū)域）技術(shù)服務(wù)中心和校企共建研發(fā)平臺。第三，建設(shè)公共服務(wù)平臺。建設(shè)好安吉椅業(yè)、織里童裝、南潯木業(yè)等設(shè)計、檢測、信息中心，市里將會同吳興區(qū)重點抓織里童裝中心建設(shè)，關(guān)鍵是增強服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，促進產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力的提高。繼續(xù)加強ＸＸ工業(yè)網(wǎng)建設(shè)，使其成為ＸＸ工業(yè)門戶網(wǎng)站。探索推進中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)，市政府辦公室已經(jīng)下發(fā)了關(guān)于加強中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)的若干意見，各級各有關(guān)部門要認真貫徹執(zhí)行，切實緩解中小企業(yè)融資難問題，大力支持中小企業(yè)發(fā)展。

三、切實加強企業(yè)服務(wù)年組織領(lǐng)導

3月10日全市機關(guān)作風建設(shè)動員大會以來，市級機關(guān)各部門都已經(jīng)迅速行動起來，召開了部門動員會，并結(jié)合本部門實際制定了工作計劃，宣傳動員階段工作已基本到位。接下去到12月中旬，就是組織實施階段，主要任務(wù)是查找問題、整改提高。總的要求，動員大會和實施意見已經(jīng)明確。這里，我就切實加強企業(yè)服務(wù)年活動的組織領(lǐng)導，再強調(diào)三點：

(一)加強領(lǐng)導，落實責任。企業(yè)服務(wù)年是今年機關(guān)作風建設(shè)活動的重要內(nèi)容，也是貫穿全年的一項重要工作。要切實加強領(lǐng)導，落實責任，確保企業(yè)服務(wù)年活動有序推進，取得實效。市里由我牽頭，部門由市經(jīng)委牽頭。各部門主要領(lǐng)導要親自抓，成立領(lǐng)導小組，明確分管領(lǐng)導作為企業(yè)服務(wù)年活動的第一責任人。各部門要深化細化工作方案，明確專人負責具體工作。各級領(lǐng)導干部要率先垂范，帶頭抓作風、轉(zhuǎn)作風、擔責任、強服務(wù)。

(二)緊密配合，通力協(xié)作。企業(yè)服務(wù)涉及方方面面，各部門都要從服務(wù)大局出發(fā)，以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展為目的，緊密配合，通力協(xié)作，全力以赴做好這項工作。今年企業(yè)服務(wù)年活動辦公室設(shè)在市經(jīng)委，同時從行政服務(wù)中心、物價局、工商局、民政局等部門抽調(diào)專人到辦公室集中辦公，要求在4月8日到位。辦公室要主動溝通協(xié)調(diào)，掌握動態(tài)情況，及時匯報傳達。各部門要積極參與，相互支持，密切配合，共同推進企業(yè)服務(wù)年活動。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

(三)強化督查，務(wù)求實效。以落實舉措、取得成效為重點，在市里機關(guān)作風建設(shè)活動面上督查的同時，辦公室要加強經(jīng)常性的督促檢查，建立通報制度，將督查工作貫穿整個活動的全過程。各部門要緊緊圍繞服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展這個中心，結(jié)合本部門實際，將企業(yè)服務(wù)年推向深入。要把活動內(nèi)容與全年的目標任務(wù)相結(jié)合，把服務(wù)企業(yè)和部門職責相結(jié)合，把活動過程與取得效果相結(jié)合，高標準、高要求地開展好企業(yè)服務(wù)年活動，務(wù)求取得實實在在的成效。

第四篇：在“醫(yī)療安全月”活動動員大會上的講話

在“醫(yī)療安全月”活動動員大會上的講話

本次會議的主要任務(wù)是動員和部署8月份即將在全院上下開展的以“落實‘三好一滿意’，全面保障醫(yī)療安全”為主題的“醫(yī)療安全月”活動。醫(yī)療安全是我們工作的重中之重，身為一名醫(yī)務(wù)人員，我們每個人的心中都要繃緊一根弦，那就是醫(yī)療安全。當前，衛(wèi)生部正在醫(yī)療機構(gòu)廣泛開展“三好一滿意”、醫(yī)療質(zhì)量萬里行、抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治等活動，這些活動的開展目標只有一個，就是保障醫(yī)療安全、保證醫(yī)療質(zhì)量。會前，院領(lǐng)導班子多次召開會議，專題研究醫(yī)療安全問題，經(jīng)研究決定結(jié)合我院實際用1個月的時間，通過廣泛開展預(yù)約門診、組織學習醫(yī)療法律法規(guī)和醫(yī)院各項核心制度、醫(yī)療質(zhì)量專項檢查、優(yōu)秀病案評比、單病種臨床路徑的管理和抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治等措施，來進一步增強全院醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療安全及服務(wù)意識，提高我院的整體醫(yī)療服務(wù)水平。下面我就開展好本次“醫(yī)療安全月”活動提幾點要求。

一、思想認識到位是“醫(yī)療安全月”活動取得實效的重要保證。

醫(yī)療安全重于泰山。隨著近年來 “以病人為中心、以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題的醫(yī)療質(zhì)量管理年活動的開展，全院職工的醫(yī)療質(zhì)量安全意識有了明顯提高。但同時，我們也應(yīng)清醒地看到我院目前仍存在核心制度落實不夠到位、醫(yī)務(wù)人員責任心有待加強和少數(shù)醫(yī)生不重視業(yè)務(wù)知識再學習等問題。今天參加會議是各科室負責人和護士長，科室負責人是負責本學科醫(yī)療安全的第一責任人，因此，我想在座的各位科室負責人首先要從思想上認識到醫(yī)療安全的重要性，進而帶領(lǐng)科室的一班人抓好本科室的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。本次《“醫(yī)療安全月”活動實施方案》明確要求各科室組織學習各項法律法規(guī)及醫(yī)院核心制度，目的就是要通過加強學習，進一步樹立全院醫(yī)務(wù)人員安全意識。各科室要解決好工學矛盾，制定學習計劃并安排好學習時間，不折不扣地完成學習任務(wù)。

二、規(guī)范抗菌藥物合理使用是“醫(yī)療安全月”活動的重要內(nèi)容。

《2011年安徽省抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動實施方案》明確提出按照“突出重點、集中治理、健全機制、持續(xù)改進”的工作思路，將抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動作為“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”和“三好一滿意”活動的重要內(nèi)容，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實施，圍繞抗菌藥物臨床應(yīng)用中的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行集中治理，務(wù)求實效。省衛(wèi)生廳明確提出抗菌藥物臨床應(yīng)用實行管理責任制，醫(yī)療機構(gòu)要把抗菌藥物合理應(yīng)用情況作為院長、科室主任綜合目標考核以及晉升、評先評優(yōu)的重要指標。省衛(wèi)生廳將把醫(yī)療機構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用情況納入醫(yī)院評審、評價和臨床重點專科建設(shè)指標體系，提高指標權(quán)重。

我院本次“醫(yī)療安全月”活動的主線就是抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治，為確保專項整治取得實效，根據(jù)衛(wèi)生部要求和我院實際制訂7個方面的量化目標：①住院患者抗菌藥物使用率不超過60%；②門診患者抗菌藥物處方比例不超過20%；③抗菌藥物使用強度力爭控制在40DDD以下；④I類切口手術(shù)患者預(yù)防使用抗菌藥物比例不超過30%；⑤住院患者外科手術(shù)預(yù)防使用抗菌藥物時間控制在術(shù)前30分鐘至2小時；⑥I類切口手術(shù)患者預(yù)防使用抗菌藥物時間不超過24小時；⑦嚴格控制抗菌藥物購用品規(guī)數(shù)量，抗菌藥物品種原則上不超過50種。這些指標將作為各科室考核的重點內(nèi)容。我們將實行抗菌藥物處方點評制度，每個月組織對25%的具有抗菌藥物處方權(quán)醫(yī)師所開具的處方、醫(yī)囑進行點評，每名醫(yī)師不少于50份處方、醫(yī)囑，重點抽查感染科、外科、呼吸科、重癥醫(yī)學科等臨床科室以及I類

切口手術(shù)病例。

同時，省衛(wèi)生廳《2011年安徽省抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動實施方案》中明確提出，衛(wèi)生行政部門將按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法律法規(guī)，加大對抗菌藥物不合理使用的查處力度。對于存在抗菌藥物臨床不合理應(yīng)用問題的醫(yī)師，衛(wèi)生行政部門或醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當視情形依法依規(guī)予以警告、限期整改、暫停處方權(quán)、取消處方權(quán)、降級使用、吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。對于存在抗菌藥物臨床不合理應(yīng)用問題的科室，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當視情形給予警告、限期整改；問題嚴重的，撤銷科室主任行政職務(wù)。對于存在抗菌藥物臨床不合理應(yīng)用問題的醫(yī)療機構(gòu)，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當視情形給予警告、限期整改、通報批評處理；問題嚴重的，追究醫(yī)療機構(gòu)負責人責任。在這里我專門講這些處罰的措施，目的是告訴各位主任和護士長，我院規(guī)范抗菌藥物使用的決心和力度。

三、任務(wù)落實到位是“醫(yī)療安全月”活動取得實效的關(guān)鍵。

我院《“醫(yī)療安全月”活動實施方案》已經(jīng)出臺，整個活動的目標、內(nèi)容、方法和時間安排已作了明確要求，各科室要精心組織、周密部署，要廣泛發(fā)動，全員參與、合理安排活動開展，決不能搞形式、走過場。活動過程中，醫(yī)務(wù)科、護理部、科教科和醫(yī)院感染管理科等有關(guān)部門將組織人員不定期各科室落實情況進行檢查和考評?；顒咏Y(jié)束，將根據(jù)參加活動出勤率、制度學習情況、醫(yī)療工作情況、檢查組檢查情況等方面進行總結(jié)評比。本活動最終考評結(jié)果納入醫(yī)院“三好一滿意”活動考評結(jié)果。

同志們，我還想再次強調(diào)醫(yī)療安全責任重于泰山。希望通過本次“醫(yī)療安全月”活動的扎實開展，在全院上下形成醫(yī)療安全一種長效的管理機制，促進我院健康、和諧發(fā)展。在當前酷暑季節(jié)，希望同志們繼續(xù)發(fā)揚不畏困難、敢于擔當、愛崗敬業(yè)的優(yōu)秀品質(zhì)，為保障人民群眾身體健康、構(gòu)建社會主義和諧社會做出更大貢獻。

第五篇：在軍訓動員大會上講話

尊敬的各位領(lǐng)導、教官、老師們、同學們：

今天，我們在這里舉行09級新生軍訓開訓典禮，首先請允許我向參訓每一位新同學表示熱烈的歡迎，向為軍訓工作付出辛勤汗水的各位老師員工表示衷心的感謝，向承擔此次訓練任務(wù)的部隊領(lǐng)導、官兵表示崇高的敬意！軍訓，是同學們邁入高中教育的第一課。不僅可以強身健體，鍛煉意志，學到基本的軍事知識和技能，培養(yǎng)嚴明的組織紀律和吃苦耐勞、團結(jié)拼搏、敢于進取、永不言敗的精神；

也可以學會整理內(nèi)務(wù)、學會料理自己，學會獨立生存，學會把自己融入集體，養(yǎng)成令行禁止、步調(diào)一致的作風和集體榮譽感，同時還可以學習到官兵們艱苦奮斗、愛國奉獻、勇敢頑強、堅忍不拔的優(yōu)良作風，培養(yǎng)大家的國防觀念。軍訓，是人生的另一個課堂，是又一次起跑，一次軍訓，終身受益。同學們，當你跨進寶中的校門時，身上就被烙上了“翔宇”的印記，無論你們來自哪個學校，無論你來自哪個地方，從今天開始，都應(yīng)該肩負起為翔宇這個團隊的榮譽而奮斗的責任。今天我以母校為榮，明天母校以我為榮。翔宇教育集團取一代偉人周恩來的字來命名，就是希望我們的同學都能以總理為榜樣，像他那樣學習、生活、工作、做人。志存高遠，扶搖萬里，昂首向前，百折不回，俯仰天地間日月星辰滄海桑田的變遷，造就四海內(nèi)卓爾超群崇高壯麗的偉業(yè)。萬事開頭難，起步始為艱，這一次軍訓，是大家充滿魅力的高中征程的第一步：也許你們是第一次離開家鄉(xiāng)，第一次離開父母，第一次獨自生活，也許你們會遭遇烈日驕陽，遭遇瓢潑大雨，希望你們不要躲避，迎難而上，用你們的言行宣告你們的到來，用你們的行動展現(xiàn)09新生的青春風采！

同時，我希望全體同學要自覺地將校園當軍營，堅決執(zhí)行各項規(guī)章制度和要求；

全體老師要虛心向部隊官兵學習，嚴格管理、確保安全；

后勤服務(wù)人員要創(chuàng)造好環(huán)境，擁軍愛生，提供保障。我也希望全體官兵們能把我們的學生當作普通戰(zhàn)士來嚴格要求。今天，在軍訓中走正、走穩(wěn)，明天才會走遠、走好！將來才能成人、成才、成功。同學們，壯志凌云平步起，雄關(guān)漫道從頭越，你們的高中生活已經(jīng)掀開了嶄新的一頁，這一頁無疑會繽紛多彩，但輝煌與否，絢爛與否，還需要你們自己親手去描繪，希望你們從軍訓中汲取人生智慧，鋪就人生底色，在三年的生活中勤奮學習，勇于拼搏，挖掘潛能，實現(xiàn)自我，從翔宇這個理想的殿堂起飛！最后，再次向武警中隊、消防大隊的各位教官表示感謝，并預(yù)祝軍訓圓滿成功！

謝謝大家！