第一篇：2011年中國經(jīng)濟年度人物

（2011）第十二屆中國經(jīng)濟年度人物評選結(jié)果揭曉2011年12月12日，由中央電視臺主辦的第十二屆中國經(jīng)濟年度人物頒獎盛典隆重舉行，年度人物評選結(jié)果揭曉。今年的中國經(jīng)濟年度人物評選以“增長的品質(zhì)”為主題，以“推動力、影響力、創(chuàng)新和責(zé)任”為標(biāo)準(zhǔn)，獲獎人物主要分布在信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，充分反映轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的成就，體現(xiàn)自主創(chuàng)新、文化大發(fā)展大繁榮、小微企業(yè)發(fā)展、中國經(jīng)濟走出去等特點，獲獎名單如下：

1、第十二屆中國經(jīng)濟年度人物年度大獎：

航天科技(12.08,0.25,2.11%)集團天宮一號、神舟八號交會對接任務(wù)團隊

2、第十二屆中國經(jīng)濟年度人物終身成就獎：

聯(lián)想控股有限公司董事長兼總裁柳傳志

3、第十二屆中國經(jīng)濟年度人物自主創(chuàng)新獎：

中國第一汽車集團公司董事長徐建一

4、第十二屆中國經(jīng)濟年度人物：

(1)中興通訊股份有限公司總裁史立榮

(2)HTC和威盛公司董事長王雪紅

(3)京東商城董事局主席兼首席執(zhí)行官劉強東

(4)中電國際董事長李小琳

(5)中國黃金集團公司總經(jīng)理孫兆學(xué)

(6)全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈

(7)內(nèi)蒙古和信園蒙草抗旱綠化股份有限公司董事長王召明

(8)中國對外文化集團公司董事長兼總經(jīng)理張宇

(9)中南出版?zhèn)髅郊瘓F股份有限公司董事長龔曙光

(10)中聯(lián)重科董事長詹純新

5、第十二屆中國經(jīng)濟年度人物公益獎：

小微企業(yè)服務(wù)群體：

張崢嶸江蘇省常熟市人民法院黨組書記、院長

聶 剛重慶市工商局微型企業(yè)發(fā)展監(jiān)督管理處處長

李鎮(zhèn)西包商銀行董事長

6、第十二屆中國經(jīng)濟年度人物提名獎：

凡客誠品董事長兼CEO陳年

德邦物流董事長崔維星

大公國際資信評估有限公司董事長兼總裁關(guān)建中

第二篇：2012第十三屆中國經(jīng)濟人物

2012CCTV第十三屆中國經(jīng)濟人物評選頒獎盛典

11月12日，2012CCTV第十三屆中國經(jīng)濟人物評選頒獎盛典啟動倒計時30天儀式，財經(jīng)頻道總監(jiān)郭振璽，新浪網(wǎng)執(zhí)行副總裁、總編輯陳彤等嘉賓12時12分點亮倒計時水晶球，預(yù)示12月12日舉行2012CCTV第十三屆中國經(jīng)濟人物評選頒獎盛典。

中央電視臺財經(jīng)頻道總監(jiān)郭振璽，新浪網(wǎng)執(zhí)行副總裁、總編輯陳彤為倒計時活動致辭。郭振璽在致辭中表示，今年的評選選將是一個新的開始，會把創(chuàng)新奉獻(xiàn)給大家；評選將重點關(guān)注實業(yè)，從推動力、影響力、創(chuàng)新力、領(lǐng)導(dǎo)力、社會責(zé)任和貢獻(xiàn)度等六個維度考察候選人。陳彤在致辭中稱贊今年的主題“實業(yè)的使命”著眼長期，并預(yù)祝中國經(jīng)濟人物評選頒獎典禮取得圓滿成功。

啟動儀式還邀請了中國經(jīng)濟時報社長許寶健，《英才》雜志社社長宋立新，2006年和2010年中國經(jīng)濟人物、新希望集團董事長劉永好，中央電視臺財經(jīng)頻道副總監(jiān)韓青，中央電視臺財經(jīng)頻道總監(jiān)助理陳紅兵。

30天后，誰將站在2012CCTV第十三屆中國經(jīng)濟人物評選頒獎盛典的舞臺上，那一刻他們身上將綻放出什么樣的實業(yè)的光芒？讓我們帶著這樣的懸念，帶著這樣的關(guān)注，持續(xù)期待30天后的12月12日2012CCTV第十三屆中國經(jīng)濟人物評選頒獎盛典！

評選主題呼喚實業(yè)回歸與振興

頒獎盛典將于12月12日在央視新臺址舉行，屆時將公布備受矚目的十名獲獎人名單。本屆評選的主題為“實業(yè)的使命”，呼喚實業(yè)的回歸與振興，表彰在實體經(jīng)濟方面的優(yōu)秀踐行者和為實體經(jīng)濟發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的群體。

以“實業(yè)的使命”為主題，根基在于國際經(jīng)濟錯綜復(fù)雜，中國經(jīng)濟挑戰(zhàn)不斷，穩(wěn)增長成為中國當(dāng)前的首要任務(wù)。中國經(jīng)濟需要實業(yè)，需要高端制造，需要推動產(chǎn)業(yè)升級，需要在全球競爭格局中找到我們的優(yōu)勢。

以“實業(yè)的使命”為主題，目的在于讓實業(yè)的光芒照亮中國經(jīng)濟，通過人物評選，把中國優(yōu)秀的實業(yè)家在全球范圍內(nèi)進行推介，同時也推動中國產(chǎn)業(yè)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變，在全球競爭格局下，讓中國經(jīng)濟成為低迷的世界經(jīng)濟形勢中的亮麗風(fēng)景。

事實上，在過往12年的評選當(dāng)中，中國經(jīng)濟人物評選也一直關(guān)注實業(yè)，李嘉誠、張瑞敏、柳傳志、王石、李書福等一大批實業(yè)家的名字都曾出現(xiàn)在人物的榜單上。不管

是在獲獎之前，還是在獲獎之后，這批企業(yè)家都在中國的實業(yè)領(lǐng)域有著亮眼的表現(xiàn)。評選標(biāo)準(zhǔn)全面、綜合2012年第十三屆中國經(jīng)濟人物評選標(biāo)準(zhǔn)為推動力、影響力、創(chuàng)新力、領(lǐng)導(dǎo)力、責(zé)任和貢獻(xiàn)度等六個維度。六個維度從中國經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟的全局到候選人的個體表現(xiàn)，建構(gòu)了一個多維度的綜合考察體系，評選出最有價值的中國經(jīng)濟人物。

推動力：候選人和他所帶領(lǐng)的團隊或機構(gòu)2012在推動社會進步和我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型方面的突出貢獻(xiàn)以及在推動行業(yè)、產(chǎn)業(yè)重大變化中的貢獻(xiàn)。

影響力：候選人和他所帶領(lǐng)的團隊或機構(gòu)2012的品牌形象，及在公眾中的影響力。

創(chuàng)新力：候選人和他所帶領(lǐng)的團隊或機構(gòu)2012在技術(shù)、業(yè)態(tài)、模式等方面的創(chuàng)新及市場表現(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)力：候選人2012在企業(yè)家精神、商業(yè)思想、經(jīng)營理念等方面的號召力。社會責(zé)任：候選人和他所帶領(lǐng)的團隊或機構(gòu)2012在履行社會責(zé)任方面的表現(xiàn)。貢獻(xiàn)度：候選人和他所帶領(lǐng)的團隊或機構(gòu)2012在“實業(yè)的使命”主題方面的突出表現(xiàn)。

12月12日當(dāng)天，還將舉辦“第十三屆中國經(jīng)濟人物評選主題論壇——央視財經(jīng)論壇”，分享中國經(jīng)濟精英智慧。

30天后，誰將站在2012CCTV第十三屆中國經(jīng)濟人物評選頒獎盛典的舞臺上，那一刻他們身上將綻放出什么樣的事業(yè)的光芒？讓我們帶著這樣的懸念，帶著這樣的關(guān)注，持續(xù)期待30天后的12月12日2012CCTV第十三屆中國經(jīng)濟人物頒獎盛典！

第三篇：中國經(jīng)濟人物征評活動

中國經(jīng)濟人物征評活動簡介

一個國家的發(fā)展史，一定意義上講，是企業(yè)家的歷史，從這一特殊的視角審視這樣一部社會發(fā)展史，可以讓我們在更高的層面上認(rèn)識“財富精英”這一群體。

“中國經(jīng)濟十大人物”的評選，迎來的就是這樣一個群體，他們的風(fēng)采，他們的智慧，他們的追求和使命感，再次讓我們感受到他們是創(chuàng)造中國經(jīng)濟奇跡的“天之驕子”。

“中國經(jīng)濟高峰論壇”是活動組委會精心策劃的一個重要環(huán)節(jié)。在論壇上，著名的經(jīng)濟學(xué)家、政府官員、業(yè)界知名人士與企業(yè)家代表共坐一席，就當(dāng)前的經(jīng)濟熱點、焦點、疑點、難點進行探討交流。

本活動于2003年舉辦以來，以“聚焦經(jīng)濟發(fā)展、評點新聞人物”為主題，挖掘評點每我國經(jīng)濟領(lǐng)域的具有代表性的新聞事件和先進人物，關(guān)注我國經(jīng)濟領(lǐng)域中出現(xiàn)的新問題、新情況，為中國經(jīng)濟發(fā)展起到推波助瀾的作用?！督?jīng)濟日報》社、經(jīng)濟日報《中國經(jīng)濟信息》雜志社、人民日報新聞信息中心、《中國企業(yè)報》社、《中華工商時報》社及《中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》雜志社等單位曾主辦活動，迄今為止已經(jīng)成功舉辦了八屆?；顒邮艿搅藝矣嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚和評價，在社會上引起了極大反響，被譽為中國經(jīng)濟界最具影響力的評選活動之一。

每屆活動均由國家發(fā)改委、國務(wù)院國資委、中國社科院、中共中央政研室等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟界知名人士組成評審委員會。評委會本著公開、公平、公正的原則組織、領(lǐng)導(dǎo)整個征評工作，并由活動組委會承擔(dān)全部組織工作。

歷屆活動回顧： 第一屆：

時間：2003年12月28日 地點：北京人民大會堂 活動情況：

首屆中國經(jīng)濟人物的評選活動歷時半年，我們從申報的1000多份參評材料中，經(jīng)過組委會初評、考評小組的實地考察和評委會的最終評定，最終評選出中國經(jīng)濟十大新聞人物、中國經(jīng)濟百名杰出人物和中國經(jīng)濟優(yōu)秀人物，他們都是為中國經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的精英。其中，在中國經(jīng)濟十大新聞人物中，有為“神五”成功發(fā)射、圓中華民族千年飛天夢的中國航天科技集團領(lǐng)軍人張慶偉；有在抗擊“非典”做出卓越成績的中國人民解放軍309醫(yī)院院長蔡忠軍；有中國企業(yè)家中的領(lǐng)袖人物張瑞敏等一大批奮戰(zhàn)在各行業(yè)的先進代表。共同的事業(yè)追求，不同領(lǐng)域的奮斗，使他們對“ 經(jīng)濟”二字感慨頗多。因為在我們看來，對一段時期經(jīng)濟領(lǐng)域的概覽，最直接、最生動的方式莫過于對經(jīng)濟人物進行一次全景式的聚焦和掃描。

中國經(jīng)濟高層論壇邀請了國內(nèi)知名專家學(xué)者，他們是國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長劉福垣，中國宏觀經(jīng)濟學(xué)會的常務(wù)副秘書長、國家級專家王健，國家發(fā)改委就業(yè)與社會分配司司長孔涇源博士，亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處首席經(jīng)濟學(xué)家湯敏等。

第二屆：

時間：2004年12月26日 地點：北京人民大會堂 活動情況：

由經(jīng)濟日報主辦的中國經(jīng)濟十大新聞人物在北京人民大會堂接受國家領(lǐng)導(dǎo)人的頒獎。他們是：武漢鋼鐵集團總經(jīng)理劉本仁、濰柴動力股份公司董事長譚旭光、北京現(xiàn)代汽車公司董事長徐和誼、青島雙星集團總裁汪海、中國太平洋建設(shè)集團董事局主席嚴(yán)介和、福建紫金礦業(yè)集團董事長陳景河、中訊軟件集團董事局主席王志強、無錫江南電纜公司董事長芮福彬、信息產(chǎn)業(yè)部電子第十一設(shè)計研究院董事長兼院長趙振元、吉林延邊林業(yè)集團董事長柏廣新。新華社、人民日報、人民日報海外版、經(jīng)濟日報、科技日報、第一財經(jīng)日報、參考消 息、工人日報、人民政協(xié)報、中國信息報、中國企業(yè)報、財富時報、中華工商時報、名牌時報、中國新聞圖片社、亞洲經(jīng)濟雜志、經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊、中國改革雜志等媒體對活動鼎力支持并進行全面的報道。

第三屆：

時間：2006年1月14日 地點：北京人民大會堂 活動情況：

改革開放以來，中國經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化，尤其在全球一體化經(jīng)濟和我國加入WTO以后，中國綜合經(jīng)濟實力走在世界前列。為最大限度發(fā)掘和表彰在經(jīng)濟發(fā)展過程中涌現(xiàn)出來的先進人物和先進事跡，由中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會、經(jīng)濟日報中國經(jīng)濟信息雜志社主辦的中國經(jīng)濟發(fā)展論壇暨第三屆中國經(jīng)濟人物頒獎盛典在北京人民大會堂隆重舉行。全國人大常委會

原副委員長傅鐵山、王光英、布赫、國務(wù)院發(fā)展中心主任王夢奎、經(jīng)濟日報社社長武春河等領(lǐng)導(dǎo)出席大會并為獲獎代表頒獎。

本活動通過多側(cè)面、多角度的審視，結(jié)合本所發(fā)生的新聞事件，評選出中國經(jīng)濟十大新聞人物和中國經(jīng)濟百名杰出人物及中國經(jīng)濟優(yōu)秀人物。推出大慶油田有限責(zé)任公司董事長兼總經(jīng)理王玉普、香港招商局集團有限公司董事長秦曉、鞍本集團董事會推進委員會主席劉玠、三一重工股份有限公司董事長梁穩(wěn)根等一批優(yōu)秀杰出企業(yè)家。以“聚焦經(jīng)濟發(fā)展、評點新聞人物”為主題，以新聞發(fā)布會、經(jīng)濟論壇、頒獎大會、文藝晚會等為展示平臺，生動而集中地為剛剛過去的２００５年中國經(jīng)濟發(fā)展做一個注腳。同時，也對“十一五”計劃開始的第一年——２００６年做出展望。

第四屆：

時間：2007年1月27日 地點：北京人民大會堂 活動情況：

由中國經(jīng)濟信息雜志社和中華工商時報社聯(lián)合主辦，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會研究中心、名牌時報社、亞洲經(jīng)濟雜志社共同協(xié)辦的“第四屆中國經(jīng)濟人物征評活動”在北京勝利舉辦，活動旨在密切關(guān)注中國經(jīng)濟發(fā)展過程中的新情況、新問題，評點經(jīng)濟領(lǐng)域的典型事件和先進人物，弘揚時代精神，表彰在我國經(jīng)濟領(lǐng)域中做出突出貢獻(xiàn)的杰出人物，為我國經(jīng)濟發(fā)展起到推波助瀾的作用。

活動揭曉了“中國經(jīng)濟十大新聞人物”和“中國經(jīng)濟十大創(chuàng)新人物”。中信國安集團公司董事長李士林、中國航空集團公司董事長李家祥、中國重型汽車集團有限公司總經(jīng)理蔡東等10人當(dāng)選十大新聞人物；遼寧新型耐火材料集團董事長董波、深圳京能集團有限公司董事長朱亞萍、北京城建北方建設(shè)有限責(zé)任公司董事長王德國等10人當(dāng)選十大創(chuàng)新人物。會上同時公布了“中國經(jīng)濟百名杰出人物”和“中國經(jīng)濟優(yōu)秀人物”獲獎名單。另外，“‘十一五’規(guī)劃出臺，天津濱海新區(qū)先行”、“人民幣匯率屢創(chuàng)新高”等10件經(jīng)濟界大事，入選“2006中國經(jīng)濟十大新聞”。九屆全國政協(xié)副主席王文元、九屆全國工商聯(lián)副主席沈建國、《經(jīng)濟日報》副總編輯林躍然、國務(wù)院國有資產(chǎn)研究中心黨組書記李保民等出席大會并為獲獎代表頒獎。這不僅是對此次活動的巨大支持，也是對獲獎人物的積極鼓勵。

下午，“第四屆中國經(jīng)濟發(fā)展論壇暨中國經(jīng)濟人物新聞發(fā)布會”在“中信國安第一城”召開，來自人民日報、經(jīng)濟日報、中央電視臺、鳳凰衛(wèi)視等多家知名媒體參與報道。企業(yè)界的精

英們濟濟一堂，共同分享各自企業(yè)發(fā)展值得借鑒的經(jīng)驗?！暗谒膶弥袊?jīng)濟人物慶典晚會”將此次活動推向了高潮。晚會由著名相聲演員姜昆和中央電視臺劉芳菲主持，云集了眾多明星大腕，宋祖英、譚晶、湯燦、劉維維、蔡國慶、雷佳、王宏偉、滿文軍和京劇名家馮志孝、趙葆秀等明星陸續(xù)登臺獻(xiàn)藝?！暗谒膶弥袊?jīng)濟發(fā)展論壇”在亞洲大酒店舉行，中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會執(zhí)行副會長馮并在出席論壇會并作重要講話。

第五屆：

時間：2007年12月29日 地點：北京人民大會堂 活動情況：

由經(jīng)濟報刊協(xié)會主管，經(jīng)濟日報中國經(jīng)濟信息雜志社、中華工商時報社聯(lián)合主辦，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會研究中心、名牌時報社、中國企業(yè)報社、亞洲經(jīng)濟雜志社共同協(xié)辦“2007中國經(jīng)濟人物征評活動”。該征評活動從2007年中國經(jīng)濟舞臺上最活躍的人士中評出了對中國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了重要影響的“經(jīng)濟十大新聞”。與此同時，評選出“中國經(jīng)濟百名杰出人物”，并在此基礎(chǔ)上評出了“中國經(jīng)濟人物”、“中國經(jīng)濟十大新聞人物”和“中國經(jīng)濟十大創(chuàng)新人物”?；顒油瞥龅暮教炜萍嫉念I(lǐng)軍人馬興瑞、北京燕京啤酒集團董事長李福成、大連大商集團董事長牛鋼、娃哈哈集團董事長宗慶后、大唐國際發(fā)電股份有限公司總經(jīng)理張毅、中糧屯河董事長鄭弘波、河北遠(yuǎn)洋運輸股份有限公司董事長高彥明??他們都在各自的領(lǐng)域中叱咤風(fēng)云，帶領(lǐng)著他們的團隊沖到行業(yè)的最前端。

出席本屆論壇的經(jīng)濟學(xué)家都是國內(nèi)頗具權(quán)威性的學(xué)者。他們是國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源、著名經(jīng)濟學(xué)家、國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院原常務(wù)副院長劉福垣、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督委員會黨委書記李保民、建設(shè)部政策研究中心主任陳淮、中國民（私）營經(jīng)營研究會會長保育鈞、中國民營科技實業(yè)家協(xié)會會長王治國等。他們就“科學(xué)發(fā)展觀”“自主創(chuàng)新”“節(jié)能減排”等熱議的話題與在場的企業(yè)家同臺研討。

第六屆：

時間：2008年12月27日 地點：北京人民大會堂 活動情況：

由中國經(jīng)濟報刊協(xié)會主管、經(jīng)濟日報中國濟信息雜志社和中國企業(yè)報社共同主辦，作為隆

重紀(jì)念改革開放30周年慶典活動之一，本屆活動緊緊抓住2008年中國改革開放30周年大背景，以“聚焦經(jīng)濟發(fā)展、點評新聞人物”為主題，旨在向全社會展示中國改革開放30年這一偉大歷史進程中涌現(xiàn)出來的推動與影響中國經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)家與案例。為表彰這一進程中的杰出代表，專家評審委員會評選了“經(jīng)濟之星――中國經(jīng)濟30年30人大獎”，阿里巴巴公司董事局主席馬云、中國王碼集團董事長王永民、博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖、新希望集團董事長兼總裁劉永好、海爾集團董事局主席兼首席執(zhí)行官張瑞敏、中國商用飛機有限責(zé)任公司董事長張慶偉、聯(lián)想控股有限公司總裁柳傳志以及中國全聚德(集團)公司董事長姜俊賢等獲此殊榮。

第七屆：

時間：2010年1月23日 地點：北京人民大會堂 活動情況：

由人民日報社新聞信息中心和經(jīng)濟日報中國經(jīng)濟信息雜志社共同主辦的“2009中國經(jīng)濟高峰論壇暨第七屆中國經(jīng)濟十大新聞人物頒獎典禮”于2010年1月23日在北京人民大會堂隆重舉行。

活動期間隆重揭曉的“2009中國經(jīng)濟十大新聞”，以2009年1月1日至12月31日發(fā)生的重大經(jīng)濟新聞作為十大經(jīng)濟新聞的候選事件，經(jīng)過20多位專家、學(xué)者、媒體記者以無記名投票方式評選產(chǎn)生，“保八”成功 “四萬億”居功至偉、十大產(chǎn)業(yè)振興攜消費快馬揚鞭、十年磨一劍 創(chuàng)業(yè)板正式推出、“雙寬松”政策促信貸井噴、甲型H1N1全球蔓延帶動關(guān)聯(lián)行業(yè)迅猛發(fā)展、中央經(jīng)濟工作會議確定調(diào)結(jié)構(gòu)主調(diào)、中國汽車產(chǎn)銷量升至世界第一、十大經(jīng)濟開發(fā)區(qū)先后獲批、國務(wù)院數(shù)道令牌遏制房價過快上漲、農(nóng)業(yè)連續(xù)六年大豐收”等十件2009年的經(jīng)濟大事入選。

為了更加全面的向社會公眾展示在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)取得建設(shè)成就的經(jīng)濟工作者的業(yè)績和成果，對在經(jīng)濟發(fā)展工作方面取得突出業(yè)績的部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進行了表彰，首鋼集團總公司董事長朱繼民、山東高速集團有限公司董事長孫亮、紅豆集團有限公司總裁周海江榮獲“新中國60年經(jīng)濟之星人物大獎”。武鋼集團公司總經(jīng)理鄧崎琳、河南華英農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司董事長曹家富、亨通集團有限公司董事長崔根良等榮獲“2009中國經(jīng)濟十大新聞人物獎”。

第八屆：

時間：2011年1月15日

地點：北京人民大會堂 活動情況：

由經(jīng)濟日報中國經(jīng)濟信息雜志社和中國企業(yè)報社共同主辦的“2010中國經(jīng)濟高峰論壇暨第八屆中國經(jīng)濟人物頒獎晚會”于2011年1月15日在北京人民大會堂隆重舉行。九屆全國政協(xié)副主席王文元、全國工商聯(lián)副主席孫曉華、中國企業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長馮并等領(lǐng)導(dǎo)嘉賓出席會議并為獲獎代表頒獎。國家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任陳淮、國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院原副院長劉福垣、東北亞開發(fā)研究院副院長兼消費資本論創(chuàng)立人應(yīng)光榮等國內(nèi)著名專家學(xué)者出席中國經(jīng)濟高峰論壇并與參會代表廣泛深入地交流。

活動以“聚焦經(jīng)濟發(fā)展、評點新聞人物”為主題，活動評審委員會本著公正、公開、公平的精神，制定了嚴(yán)格的評選標(biāo)準(zhǔn)，從創(chuàng)新力、影響力、貢獻(xiàn)力、發(fā)展力、經(jīng)營力等幾個方面進行評價。經(jīng)過由權(quán)威專家、學(xué)者共同組成的專家評審委員會經(jīng)過嚴(yán)格評審，從2010年中國經(jīng)濟舞臺上最活躍的人士中評選出“中國經(jīng)濟百名杰出人物”，并在此基礎(chǔ)上評出了“中國經(jīng)濟十大新聞人物”和“中國經(jīng)濟十大創(chuàng)新人物”?！?010中國經(jīng)濟人物大獎”也隆重揭曉。青島港（集團）有限公司董事局主席常德傳、中海工業(yè)有限公司總經(jīng)理吳承業(yè)榮獲“2010中國經(jīng)濟人物大獎”。吉利控股集團董事局主席李書福、清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵、河南羚銳制藥股份有限公司董事長熊維政、上海索谷電纜集團有限公司董事長倪建生等榮獲“中國經(jīng)濟十大新聞人物獎”。

第四篇：中國經(jīng)濟專題

《中國經(jīng)濟專題》報告論文

題目：中國國有企業(yè)改革與現(xiàn)代企業(yè)制度

11經(jīng)濟學(xué)三班

組員：張炳賢111041358

葉子通111041349

吳汝基111041311

鄭舒仰111041386

報 告 日 期：2014年6月18日

中國國有企業(yè)改革與現(xiàn)代企業(yè)制度 摘要：本文闡述了國企改革的現(xiàn)在和未來——國企改革的成果是什么？怎樣鞏固已有的改革成果？本文通過國企三次改革熱潮的回顧，反思國企改革中出現(xiàn)的問題；鋪開國企改革原因，論述三個論點進行深一步探討；進而指出國企改革的任務(wù)和趨勢就是建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度。

國企改革至今，是“國進民退”還是“民進國退”？ “國企壟斷”是事實還是謬誤？ 一個時期以來，圍繞“國進民退”的爭論，熱度越來越高，這表明國企改革還有許多重大的理論和政策問題有待破解，任重而道遠(yuǎn)。

在歷史時空坐標(biāo)系中考察國企改革的成果，可以看到：第一次企改高潮的特點是自由化、市場化、私有化，最典型的例子是“中策現(xiàn)象”；第二次企改高潮實現(xiàn)了從“國退民進”到“國進民退”的轉(zhuǎn)折，政府對國企的支持也由后臺（金融）走到了前臺（財政），由間接變成了直接；第三次企改高潮“大國有”戰(zhàn)略浮出水面，國有企業(yè)華麗轉(zhuǎn)身，壟斷地位日見鞏固，其強大之勢不可逆轉(zhuǎn)?！按髧小睉?zhàn)略更多地被人們理解為“國進民退”的繼續(xù)從而成為當(dāng)前國企改革爭議的熱點，顯示國企改革任重而道遠(yuǎn)。毋庸置疑，反壟斷與去行政化是國企改革的重要任務(wù)，而建立職業(yè)化和規(guī)范的經(jīng)理人制度則是國企改革的方向。

中央“十二五”規(guī)劃建議提出:“推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整，健全國有資本有進有退、合理流動機制?！?國有經(jīng)濟戰(zhàn)略調(diào)整，是國企改革的指導(dǎo)思想，“國有資本有進有退”的關(guān)鍵，需要有一個標(biāo)準(zhǔn)來衡量，表明哪些該進、哪些該退。

政企分開是國企改革的第一個里程碑。黨的十二屆三中全會通過的中國經(jīng)濟體制改革“決定”，將國企改革作為“整個經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)”。對國有經(jīng)濟的改革主要圍繞著國企改革展開。通過放權(quán)讓利、利改稅、撥改貸、承包制、租賃制、抓大放小、有進有退、股份制、現(xiàn)代企業(yè)制度等等，摸著石頭過河探索，最后定為政企分開，建立產(chǎn)權(quán)清晰的現(xiàn)代企業(yè)制度。撤銷幾個工業(yè)部，還權(quán)與企業(yè)，這就抓住了國企改革的要害，是國企改革的第一個里程碑。

黨的十五屆四中全會“決定”是國企改革第二個里程碑。撤銷幾個工業(yè)部只是實現(xiàn)國企改革的第一步，國企改革的任務(wù)還任重道遠(yuǎn)，應(yīng)當(dāng)對繼承原來部的行政壟斷權(quán)的大企業(yè)繼續(xù)進行改革。

國有資本“有進有退”的標(biāo)準(zhǔn)。為了貫徹“十二五”規(guī)劃建議提出的“國有資本有進有退”的方針，在“有進有退”的標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)取得共識。因為用不同的標(biāo)準(zhǔn)來衡量國有經(jīng)濟“有進有退”，會得出不同的結(jié)論，不同的結(jié)論會做出不同決策，其影響甚大。目前有兩個標(biāo)準(zhǔn)，一個是國家統(tǒng)計局的“定量標(biāo)準(zhǔn)”，一個是黨的十七屆五中全會的“定性標(biāo)準(zhǔn)”。

國企改革的成果是什么，怎樣鞏固已有的改革成果？ 這兩項內(nèi)容決定了國企改革的現(xiàn)在和未來，也就決定了它的歷史方位。當(dāng)前對于這兩項內(nèi)容的解答各異且頗有爭議。在歷史時空坐標(biāo)系中考察國企改革的過程及其生存的環(huán)境，可以更深刻地理解國企改革的艱巨性和復(fù)雜性。

第一次企改高潮出現(xiàn)二十世紀(jì)八十年代中期和后期，集中表現(xiàn)在縣及縣以下國營、集體經(jīng)濟大規(guī)模改制，其突出特點是“退國進非”。九十年代前期延續(xù)了這股勢頭，而且納入了很多國有大型骨干企業(yè)。自此，縣及縣以下幾乎沒有了國有經(jīng)濟。這個時期企改的特點是自由化、市場化、私有化，最經(jīng)典的例子是“中策現(xiàn)象”。

而此前，所有制的基本格局還是“國營企業(yè)”一統(tǒng)天下，它控制著幾乎所有的資源和產(chǎn)品、生產(chǎn)和消費，因此，商品貨幣關(guān)系在經(jīng)濟生活中實際上很難展開。八十年代改革以此為突破點，在流通領(lǐng)域打開了缺口，即放開一部分國有部門控制的資源和價格，實行計劃內(nèi)和計劃外兩種價格的“雙軌制”。這樣，計劃控制的資源在計劃外流通就有了“名份”，并源源不斷地從國有部門流向私營企業(yè)、流向了自由市場。另一手，則是采取沿海開放政策（從1984年開始），鼓勵外包和出口，將需求直接跟外需對接。甚至還鼓勵“兩頭在外”，即只在國內(nèi)加工，而貨源和訂單兩頭都在外，事實上已成了一塊“飛地”。這樣，外貿(mào)部門從生產(chǎn)到銷售都獨立于國內(nèi)需求、國內(nèi)市場和宏觀形勢的制約，相反地，它還左右了宏觀形勢。從上述兩方面入手，國營企業(yè)一統(tǒng)天下的格局最終被捅破，同時，促進供給、繁榮市場的目的也達(dá)到了。

第二次企改高潮，出現(xiàn)在九十年代末產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時期。1998年下半年東南亞金融危機爆發(fā)之后，我國產(chǎn)業(yè)政策明確提出“退二進

三、抓大放小、重組改制，下崗分流”，這個時候才真正使得“九五”時期提出的“兩個調(diào)整、兩個根本性轉(zhuǎn)變”落地生根。1998年之后的國企“三年脫困”攻堅目標(biāo)是真正在啃硬骨頭，一批老國企被收購兼并，大量職工分流下崗。當(dāng)時社會對于這項產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向，普遍理解為“國退民進”、“退國進非”，一些地方也是這么做的。為此，還發(fā)生了著名的“郎顧之爭”（2004年），引起公眾對國有資產(chǎn)流失的關(guān)注。國務(wù)院為此叫停了MBO。2009年的“通鋼事件”標(biāo)志著“國退民進”到“國進民退”的轉(zhuǎn)折，此后“國進”之勢有如破竹，“民進”受遏制，再無地方政府膽敢把鋼廠賣給私企老板。私企甚至一路落荒而逃。

幾乎就在這一刻，國企吹響了重組的集結(jié)號。2003年組建國資委，以集團化重組控股國有企業(yè)，發(fā)揮了主導(dǎo)作用。從2005年開始在以后6年時間里，國企紛紛實現(xiàn)了股份制改造和上市融資，經(jīng)營方式越來越靈活，而企業(yè)的控制權(quán)仍然有效地掌握在國資委手中。事后來看，這種“以退為進、有退有進”策略不但沒有減弱國企，反而使其變得更為強大。國企的經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況迅速好轉(zhuǎn)，成為競爭中強勢的一方。無論是產(chǎn)業(yè)的重要性、集中度還是規(guī)模，都是重量級的數(shù)一數(shù)二的人物，甚至在世界五百強中也越來越多地占據(jù)重要地位?？梢哉f前后兩個階段國企判若兩人，舊貌變新顏。

2008年下半年由美國“次貸”引發(fā)的金融危機爆發(fā)之后，我國面對外需不足所采取的對策是全力

擴大內(nèi)需，重點是基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程，兩年內(nèi)新增投資4萬億元人民幣。由此，政府對國企的支持也由后臺（金融）走到了前臺（財政），由間接變成了直接。國企大舉進入鋼鐵、采礦、汽車、醫(yī)藥、房地產(chǎn)等高利潤行業(yè)，成為有市場定價權(quán)的企業(yè)“大鱷”。充實的外匯儲備以及“走出去”戰(zhàn)略也引導(dǎo)著企業(yè)在國際投融資市場上變得更加活躍。由此，國企發(fā)展也進入了第三個階段。

第三次企改高潮“大國有”戰(zhàn)略浮出水面，國有企業(yè)華麗轉(zhuǎn)身，壟斷地位日見鞏固，強大之勢不可逆轉(zhuǎn)。1998-2008年是重要轉(zhuǎn)折期。此前，是“外貿(mào)+制造業(yè)=外匯”的外需型增長方式，外貿(mào)空間決定GDP增長空間、國際經(jīng)濟形勢決定國內(nèi)經(jīng)濟形勢，外貿(mào)部門很有優(yōu)勢，而內(nèi)需并非重要的因素，為了吸引外資促進外貿(mào)，實行了內(nèi)外有別政策，甚至對內(nèi)歧視，我們有時稱之為對外資、外貿(mào)企業(yè)的超國民待遇。這個階段，國有企業(yè)的優(yōu)勢也顯示不出來，甚至有一個階段還處在效益危機和私有化預(yù)期中。

1998年和2008年兩次大的外來沖擊，使國內(nèi)經(jīng)濟形勢發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。第一，迫使總需求的重心由外需轉(zhuǎn)向內(nèi)需，兩次沖擊都大規(guī)模地擴大內(nèi)需，這種政策上的轉(zhuǎn)向是非常明確的。2003年之后做出的一系列舉動，也是這種趨勢性反應(yīng)。如取消農(nóng)業(yè)稅、對農(nóng)業(yè)補貼、建立健全養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障體系。尤其是2008的這次外匯儲備危機，從“外匯是金”變成了“外匯泡湯”之后，這種外向型增長方式承受了巨大的美元國債損失。正是迫于這種極端嚴(yán)峻外需形勢做出了重大改變，實現(xiàn)了戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移，即從著眼于與國際接軌和外部需求轉(zhuǎn)向了以國內(nèi)需求和民生工程。第二，國有企業(yè)的地位日漸上升，甚至如日中天。不僅是因為國有企業(yè)上市有了新的融資平臺，還因為它獲得了擴張性財政的巨大投入和訂單，再加上它原來占據(jù)的壟斷地位，使得它如虎添翼，更為強大。

為什么要改革？ ——國企低效率及其解釋。

原因一：委托代理問題。個體私營企業(yè)：所有者就是經(jīng)營者，有足夠的積極性把企業(yè)經(jīng)營好；規(guī)模較大的股份企業(yè)：所有者大都已不能自己經(jīng)營企業(yè)，必須委托一個有才能的人經(jīng)營管理企業(yè)，我們說產(chǎn)生了“所有權(quán)” 和“經(jīng)營權(quán)”的分離這時所有者必須確信，經(jīng)營者必須有能力并且有積極性，為自己贏得利潤，尤其不能謀取私利這個問題表面上很容易解決：一是平時對總經(jīng)理進行嚴(yán)格監(jiān)督。二是當(dāng)企業(yè)經(jīng)營好時，所有者（股東）給予經(jīng)營者（總經(jīng)理）獎勵；經(jīng)營業(yè)績不好時，給與懲罰，或干脆解雇，這樣經(jīng)營者就有足夠的激勵。

但實際情況往往要復(fù)雜得多，比如：沒人監(jiān)督：股權(quán)分散，老板太多，如許多上市公司，持有股票的人很多，每個人只持有很小的股份，每個股東都想，其他股東會監(jiān)督總經(jīng)理，我就不管了；但每個人都想這樣“搭便車”，結(jié)果是沒有人去監(jiān)督總經(jīng)理；監(jiān)督失效：總經(jīng)理作為企業(yè)的最高管理者，對企業(yè)了如指掌，有時候謀取私利甚至腐敗，外人無法發(fā)覺；更有甚者，企業(yè)經(jīng)營不好，可以造假賬，讓股東以為企業(yè)經(jīng)營很好。股東和外部監(jiān)管者（比如證監(jiān)會）由于不能掌握企業(yè)的所有信息，很容易被蒙蔽。國有企業(yè)的委托-代理問題更復(fù)雜。全國人民是國有企業(yè)的所有者，他們委托政府——人民的合法代表管理國有企業(yè)；政府進一步委托國企領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)營國有企業(yè)，形成了多重委托-代理關(guān)系，考慮政府內(nèi)部存在上下多個級別，每多一層委托-代理關(guān)系，監(jiān)督難度就增加一點，代理方損害委托方利益的可能也就增加一點，最終國有企業(yè)的發(fā)展就可能完全違背其最終所有者和委托人——人民群眾的初衷。

原因二：政策性負(fù)擔(dān)

國有企業(yè)經(jīng)營不好時，既有可能是總經(jīng)理能力不夠、積極性不足、甚至腐敗造成的，也有可能是歷史負(fù)擔(dān)造成的——問題是對一個具體的企業(yè)，很難做出區(qū)分，于是造成：①能力不夠、積極性不足、甚至腐敗的總經(jīng)理可以搬出“歷史負(fù)擔(dān)沉重”的理由，不能被及時發(fā)現(xiàn)或被處罰、解雇。②原本有能力、有積極性、不腐敗的總經(jīng)理會想，如果經(jīng)營不佳甚至腐敗，我也不會受到處罰，因此有可能變得消極、甚至腐??；因此，政策性負(fù)擔(dān)加重了委托-代理問題，使我們對國有企業(yè)經(jīng)理很難進行真正的、有效的監(jiān)督。

原因三：總經(jīng)理權(quán)威問題

也有一些經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為，國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人絕大多數(shù)是想經(jīng)營好企業(yè)的，也有能力，但問題是缺乏足夠的權(quán)威和行政資源，比如：私營企業(yè)的老板或總經(jīng)理認(rèn)為某個員工、中層、甚至高級管理人員能力不夠、熱情不足時，可以：減薪、降職、解雇，但一個國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人很難具有如此高的權(quán)威和行政資源，顧慮較多；成功的私營企業(yè)一定有一個融洽、和諧、緊密合作的領(lǐng)導(dǎo)團隊，但國有企業(yè)的某個副總或書記可能就是上級派來監(jiān)督總經(jīng)理的，合作困難。

其他原因：如政企不分，政府干預(yù)過多；國企領(lǐng)導(dǎo)人選拔考核任用制度不合理；年薪太低；國有企業(yè)所屬的行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；虛職太多；人才流失； 國企改革的任務(wù)與趨勢：主要就是解決委托-代理問題。其前提是去除國有企業(yè)的政策性負(fù)擔(dān)，這樣當(dāng)企業(yè)經(jīng)營不善時，可以追究經(jīng)營者的責(zé)任。推行社會保障的目的就是去除政策性負(fù)擔(dān)。但僅僅去除政策性負(fù)擔(dān)還不夠，關(guān)鍵要建立起一整套機制，使國有企業(yè)的經(jīng)營者有足夠的激勵經(jīng)營管理好企業(yè)，為股東服務(wù)，就像私營企業(yè)主對待自己的企業(yè)一樣。除此之外，這樣一套機制還要協(xié)調(diào)好股東、總經(jīng)理和職工、債權(quán)人、政府等企業(yè)相關(guān)利益主體之間的關(guān)系，保證企業(yè)的高效運作，我們稱之為“現(xiàn)代企業(yè)制度”建立和完善“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度是發(fā)展社會主義生產(chǎn)和市場經(jīng)濟必然要求, 是國企改革的方向和目標(biāo)。

(一)現(xiàn)代企業(yè)制度包括以下主要內(nèi)容

我國現(xiàn)代企業(yè)制度是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求, 以完善的法人制度為基礎(chǔ), 以有限責(zé)任為特征, 以公司為主要形態(tài)的新企業(yè)制度。它包括主要內(nèi)容:(1)獨立法人制度。獨立法人制度, 即企業(yè)法人確立財產(chǎn)支配、處置、使用權(quán), 使企業(yè)做到有人負(fù)責(zé), 有能力負(fù)責(zé), 企業(yè)的獨立財產(chǎn)是其行為能力的基礎(chǔ)。國有企業(yè)是國家出資構(gòu)造的企業(yè)法人, 企業(yè)擁有法人財產(chǎn)支配、處置、使用權(quán), 國家以出資者身份擁有財產(chǎn)。企業(yè)經(jīng)營中形成的利潤和資產(chǎn)增值歸國家所有。(2)有限責(zé)任制度。企業(yè)改

制成有限責(zé)任后,即建立有限責(zé)任制度。有限責(zé)任制度一是企業(yè)以全部法人財產(chǎn)為限, 對其債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任;二是企業(yè)破產(chǎn)清盤時,出資者以其出資額為限, 對企業(yè)承擔(dān)有限責(zé)任。(3)嚴(yán)謹(jǐn)組織制度?，F(xiàn)代企業(yè)制度有一套嚴(yán)謹(jǐn), 完整的組織結(jié)構(gòu),它通過規(guī)范的組織制度, 企業(yè)的權(quán)力機構(gòu), 監(jiān)督機構(gòu), 決策和執(zhí)行機構(gòu)之間職責(zé)明確, 并形成相互制約關(guān)系, 特別權(quán)力機構(gòu), 強調(diào)發(fā)揮整體功能的共同作用。改革后, 在我國公司企業(yè)是現(xiàn)代企業(yè)組織中一種重要和有效形式。(4)科學(xué)管理制度。目前, 從克服我們現(xiàn)行企業(yè)管理制度的弊端和提高企業(yè)經(jīng)濟效益出發(fā), 必須建立科學(xué)的企業(yè)管理制度, 主要是對企業(yè)的運營機構(gòu)設(shè)置, 用工制度、工資分配制度、人員考核制度和財務(wù)會計制度等進行改革, 建立嚴(yán)格的科學(xué)的責(zé)任制度體系。

(二)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征

現(xiàn)代企業(yè)制度有它的基本特征。即: 產(chǎn)權(quán)明晰, 權(quán)責(zé)明確, 政企分開, 管理科學(xué)。第一, 產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確。企業(yè)中的國有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國家, 企業(yè)擁有包括國家在內(nèi)的出資者投資形成的全部法人財產(chǎn)權(quán), 成為享有民事權(quán)力, 承擔(dān)民事責(zé)任的法人實體。第二企業(yè)以全部法人財產(chǎn), 依法自主經(jīng)營, 自負(fù)盈虧, 照章納稅, 對國家承擔(dān)資產(chǎn)保質(zhì)增值的責(zé)任。第三, 國家按投入企業(yè)的資本額享有所有者的權(quán)益, 即資產(chǎn)受益, 重大決策和選擇經(jīng)營者等權(quán)力。企業(yè)破產(chǎn)時, 國家和其它出資者只以投入企業(yè)的資本額對企業(yè)負(fù)有限責(zé)任。第四企業(yè)按照市場要求組織生產(chǎn)經(jīng)營, 以提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益為目的, 政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)在市場競爭中優(yōu)勝劣汰, 如果長期虧損, 資不抵債, 應(yīng)依法破產(chǎn)。第五, 建立科學(xué)的體制和組織管理制度, 調(diào)節(jié)所有者,經(jīng)營者和職工之間的關(guān)系, 形成激勵與約束相結(jié)合的, 相輔相成的科學(xué)經(jīng)營機制。

[1] 白麗/陳紫燕，關(guān)于現(xiàn)代企業(yè)制度與國企改革的探討[A]，《前沿》，2006年第五期

[2] 桁林，大國有戰(zhàn)略下國企改革的任務(wù)與趨勢[A],<福建論壇人文社會科學(xué)版>，2010年第十期

[3] 桁林，對國企三次改革大潮的反思，中國發(fā)展觀察，2010.05

[4]何偉，對國企改革歷程的深層次思考[A]，理論探討，2011年第二期

[5]曾明強，論國有企業(yè)改革與建立現(xiàn)代企業(yè)制度[A]，《社科縱橫》，2005年02期

第五篇：中國經(jīng)濟專題

中國經(jīng)濟專題

1.當(dāng)前中國的GDP排名第二。

趕超戰(zhàn)略是指采取扭曲產(chǎn)品和要素價格的辦法（宏觀政策環(huán)境）和以計劃制度替代市場機制的制度安排，提高國家動員資源的能力，突破資金稀缺的比較劣勢對資金密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約，使資金密集型產(chǎn)業(yè)能夠在極低的起點上得到發(fā)展并在短期內(nèi)實現(xiàn)飛躍，進而使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到先行發(fā)達(dá)國家水平的發(fā)展戰(zhàn)略。

以前蘇聯(lián)和中國為代表的社會主義國，還有以印度、阿根廷為代表的亞洲和中南美洲的非社會主義發(fā)展中國家都選擇了趕超戰(zhàn)略。

2.我國為什么要選擇趕超戰(zhàn)略？如何實行？矛盾背景？

快速發(fā)展重工業(yè)和軍事工業(yè)、實現(xiàn)富國強兵的目標(biāo)；

“超工業(yè)化派”主張由國家利用壟斷地位，運用工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的不等價交換，對非社會主義經(jīng)濟成分征收高額賦稅和實行通貨膨脹等方法進行強制性工業(yè)化積累，為此就不能允許市場機制發(fā)生作用。

重工業(yè)的特征——資本高度密集；建設(shè)周期長；發(fā)展早期，關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備需要從國外進口；初始投資規(guī)模巨大。當(dāng)時中國國情——資金短缺，利率高昂；可供出口的產(chǎn)品少，外匯短缺，市場匯率水平高；經(jīng)濟剩余少，資金動員能力弱。

3.如何保證被壓低了價格的要素和產(chǎn)品流向重工業(yè)部門，以及經(jīng)濟中剩余的積累用于重工業(yè)的發(fā)展？

對經(jīng)濟資源實行集中的計劃配置和管理，實行工商業(yè)的國有化和農(nóng)業(yè)的人民公社化以及一系列剝奪企業(yè)自主權(quán)的微觀經(jīng)營機制。

計劃經(jīng)濟體系包括：宏觀經(jīng)濟環(huán)境、資源配置制度、微觀經(jīng)營體制（看PPT）

糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷制度（1953—1985）

含義：國家統(tǒng)一收購和銷售農(nóng)產(chǎn)品的制度正式形成，統(tǒng)購統(tǒng)銷實際上是國家對糧食等農(nóng)產(chǎn)品的一種壟斷行為。為了配合趕超戰(zhàn)略，糧食短缺

戶籍制度：國家對其公民實施的以戶為單位的戶籍人口管理政策。

特點：根據(jù)地域和家庭成員關(guān)系將戶籍屬性劃分為農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口。

為了控制由國家供給糧食的城鎮(zhèn)人口，防止城市人口失業(yè)，必須限制農(nóng)村人口流入城鎮(zhèn)。

弊端：1.不利于現(xiàn)代國家公民權(quán)利的實現(xiàn)；2.造成了人民在事實上的不平等；3.戶籍制度不能適應(yīng)現(xiàn)實社會生活的發(fā)展；4.阻礙了城市的發(fā)展，阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不利于我國農(nóng)業(yè)人口城市化順利進行。大躍進：在工業(yè)和農(nóng)業(yè)上開展“躍進”的社會主義建設(shè)運動。

人民公社：中國農(nóng)村人民公社的簡稱。1958年至1982年，中國農(nóng)村實行的政社合一的管理體制。大鍋飯

三年自然災(zāi)害→三年困難時期

1.從1959年至1961年期間由于大躍進運動以及犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展工業(yè)的政策所導(dǎo)致的全國性的糧食短缺和饑荒。

2.大躍進、“大煉鋼鐵”，導(dǎo)致國家大部分的生產(chǎn)資料和自然資源遭受毀滅性的破壞。

3.農(nóng)村地區(qū)因缺少糧食導(dǎo)致饑餓（三千萬）出現(xiàn)，全國性的生育率急劇下降。

4.全國推崇以生產(chǎn)隊為單位的人民公社大食堂導(dǎo)致“放開肚皮吃飽飯”，實行不計報酬的勞動導(dǎo)致勞動效率急劇低下。

5、在全國范圍出現(xiàn)嚴(yán)重的饑荒的情況下，1958至1959年，中國政府仍然持續(xù)著往年的大量向蘇聯(lián)和東歐等社會主義國家出口糧食以快速發(fā)展軍事工業(yè)。

1/3責(zé)任歸于自然原因，2/3的責(zé)任歸于體制錯誤——三年困難時期 大包干：特點是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離，土地及部分大型生產(chǎn)資料仍屬集體所有，由農(nóng)戶承包經(jīng)營。（農(nóng)村改革的開始）

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是1980年代初期在中國大陸的農(nóng)村推行的一項重要的改革，是農(nóng)村土地制度的重要轉(zhuǎn)折，也是現(xiàn)行中國大陸農(nóng)村的一項基本經(jīng)濟制度?！笆粚萌腥珪币詠?，大陸推行“改革”，而改革最早始于農(nóng)村改革，農(nóng)村改革的標(biāo)志為“包產(chǎn)到戶（分田到戶）”即后來被稱為“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”（俗稱“大包干”）。

▲▲▲中國社會主義道路是否可行，它產(chǎn)生了什么問題，將面臨什么問題，又該怎么解決？

自改革開放以來，盡管我國在各個領(lǐng)域取得了輝煌的成就，但在建設(shè)中國特色社會主義的實踐過程中也存在著某些問題。

中國社會主義的成就：

1、創(chuàng)造經(jīng)濟奇跡、國力強盛

2、社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立并不斷完善

3、全方位對外開放取得新突破

4、社會主義民主政治建設(shè)取得重要進展

5、民族政策和宗教政策得到全面貫徹

6、積極開展全方位外交面對深刻變化的國際局勢

7、全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程

中國特色社會主義面臨問題及對策

1、民眾民主觀念淡薄，政治參與程度不高

針對老百姓民主觀念淡薄，政治參與程度不高的問題，可以從以下兩方面入手：一是繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟。二是要提高公民的政治素養(yǎng)。只有廣大人民群眾參與到民主政治的建設(shè)中來，才能為民主政治建設(shè)提供廣泛的群眾基礎(chǔ)，中國特色社會主義民主政治建設(shè)才能不斷前進。

2、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理

一方面，我們要加速淘汰衰退產(chǎn)業(yè)、過時產(chǎn)品和落后技術(shù)，利用科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；另另一方面，要集中有限的資金，根據(jù)市場和需求的變化，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和帶動增長量有重大作用的項目。

3、文化發(fā)展受到外來文化打壓

我們要支持與鼓勵更多優(yōu)秀文藝作品的推出，鼓勵一切有利于陶冶情操、愉悅身心、寓教于樂的文化藝術(shù)創(chuàng)作，倡導(dǎo)主流價值取向，引導(dǎo)群眾審美鑒賞，堅決抵制低俗之風(fēng)。

4、收入分配不均

提高低收入者收入水平；提高低收入者收入水平；有效調(diào)節(jié)過高收入；堅決取締非法收入

5、貪污腐敗盛行

一是要完善對權(quán)力的有效監(jiān)督。二是要嚴(yán)格執(zhí)法。要順應(yīng)時代潮流和現(xiàn)實需要，進一步加快和完善新聞立法，將新聞媒體監(jiān)督納入法制軌道

6、生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化

一方面，要健全和完善生態(tài)保護方面的法制，使生態(tài)保護有法可依。另一方面，要擯棄舊觀念，改變政府官員惟GDP增長論政績的觀念。在生態(tài)問題日益突出的今天，更需要我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式、增長方式，轉(zhuǎn)變生活觀念、消費觀念，正視人與自然的關(guān)系，使經(jīng)濟社會建設(shè)建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上。

二元結(jié)構(gòu)的三大差異：地區(qū)差異；城鄉(xiāng)差異；貧富差異。

十二五規(guī)劃綱要：主要闡明國家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點，引導(dǎo)市場主體行為，是未來五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是全國各族人民共同的行動綱領(lǐng)，是政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。

城市化水平：又叫城市化率，是衡量城市化發(fā)展程度的數(shù)量指標(biāo)，一般用一定地域內(nèi)城市人口占總?cè)丝诒壤齺肀硎尽Ｓ嬎愎?城市人口÷總?cè)丝?/p>

中國的特殊性：城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化，它產(chǎn)生的原因

要從三個階段來尋找答案：

（一）解放后我國的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和20世紀(jì)60-70年的“反城市化”導(dǎo)致城市化水平的低下 1.重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略對我國城市化進程的抑制

2.1960-1970年代的“反城市化”政策對城市化進程的影響

（二）1978-1995年，我國的改革和發(fā)展模式，城鄉(xiāng)二元體制和土地制度所造成的路徑依賴固化了我國的城市化進程1.1978-1984，農(nóng)村為主導(dǎo)的改革抑制了城市化； 2.1984-1994，認(rèn)識上的誤區(qū)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的路徑依賴和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展妨礙了城市化。

（三）1995年后，在分稅制改革等激勵下，地方政府開始成為經(jīng)濟發(fā)展的第一推動力，我國的城市化進程也因為地方政府的政績追求而加快推進

糧食安全問題：溫度上升帶來的糧食減產(chǎn)、干旱洪澇等極端氣候、及病蟲害加劇等問題，正在影響到全球的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，正是糧食安全面臨的最大挑戰(zhàn)。

“國以民為本，民以食為天”。糧食既是關(guān)系國計民生和國家經(jīng)濟安全的重要戰(zhàn)略物資，也是人民群眾最基本的生活資料。糧食安全與社會的和諧、政治的穩(wěn)定、經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。完善糧食應(yīng)急儲備體系，確保糧食市場供應(yīng)．最大限度地減少緊急狀態(tài)時期的糧食安全風(fēng)險．是政府的職責(zé)．也是糧食安全保障體系的重要組成部分。

三農(nóng)問題：農(nóng)民收入增長相對緩慢的問題

農(nóng)民問題：是“三農(nóng)問題”中的核心問題，表現(xiàn)為農(nóng)民收入低，增收難，城鄉(xiāng)居民貧富差距大，實質(zhì)表現(xiàn)為農(nóng)民權(quán)利得不到保障。

農(nóng)村問題：集中表現(xiàn)為農(nóng)村面貌落后，經(jīng)濟不發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)建設(shè)不足等。形象比喻為“中國的城市像歐洲，農(nóng)村像非洲”。

農(nóng)業(yè)問題：集中表現(xiàn)為農(nóng)民種田不賺錢，產(chǎn)業(yè)化程度低。

原因：

資源約束（耕地、水資源、生態(tài)環(huán)境的缺?。?、結(jié)構(gòu)矛盾（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾，就業(yè)矛盾、區(qū)域矛盾）、體制矛盾（公共財政：重城輕鄉(xiāng)、要素市場分割、管理體制）、轉(zhuǎn)型時期的社會矛盾（權(quán)益差異、收入差異、觀念差異）、國際化的挑戰(zhàn)（中國小規(guī)模分散經(jīng)營的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與國外大規(guī)?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)難以競爭的局面，在較長的時期內(nèi)不會出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)；發(fā)達(dá)國家對農(nóng)業(yè)高補貼、高保護所形成的不公平國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境，在短期內(nèi)也不會得到根本的改變。）對策：

第一，進一步解放思想，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。

第二，加強村級“兩委”班子建設(shè)。

第三，創(chuàng)新機制，建立鎮(zhèn)、村和社會三個層次的集鎮(zhèn)和農(nóng)田水利基本建設(shè)多元化投入模式。

第四，各級各單位應(yīng)高度重視“三農(nóng)”問題。

1、加快推行農(nóng)村養(yǎng)老保險進程。

2、鎮(zhèn)政府應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，依法依規(guī)徹底解決拆遷戶的歷史遺留問題。

3、提高農(nóng)村戶口低保覆蓋率。

4、切實解決好危房戶問題。

第五，建立服務(wù)“三農(nóng)”長效機制，邊整邊改，取信于民。

分稅制是按稅種劃分中央和地方收入來源的一種財政管理體制。實行分稅制，要求按照稅種實現(xiàn)“三分”：即分權(quán)、分稅、分管。所以，分稅制實質(zhì)上就是為了有效的處理中央政府和地方政府之間的事權(quán)和財權(quán)關(guān)系，通過劃分稅權(quán)，將稅收按照稅種劃分為中央稅、地方稅(有時還有共享稅)兩大稅類進行管理而形成的一種財政管理體制。

土地批租：國家土地使用權(quán)有償使用的一種形式。即將若干年內(nèi)的土地使用權(quán)一次出讓給土地使用（經(jīng)營）單位。城市土地儲備制度：由城市政府的委托機構(gòu)，如土地儲備中心，通過征用、收購、置換等方式，將土地使用者手中分散的土地集中起來，進行土地整理和開發(fā)，? 此種情形下，只能由國家壟斷土地交易市場，先向農(nóng)民征用，而后再面向土地開發(fā)人，或轉(zhuǎn)讓、或批租、或拍賣。

? 就這樣，農(nóng)民與土地市場的直接聯(lián)系被生生隔開，農(nóng)民土地權(quán)益也就消于無形。

寅吃卯糧

? 第一個人口高增長階段（1949—1957年）

? 新中國成立后，社會安定，經(jīng)濟發(fā)展，人民生活水平及醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷得到改善，人們普遍興奮地成家

和大量生育。

? 人口低增長階段（1958—1961年）

1959至1961年，連續(xù)三年困難時期

? 第二個人口高增長階段（1962—1970年）

強烈的補償性生育使人口出生率迅速回升，人口增長進入了建國以來前所未有的高峰期，并一直持續(xù)到20世紀(jì)70年代初。

對我國整體經(jīng)濟的影響：這一時期人口總量的劇增不但直接影響了當(dāng)時國民經(jīng)濟的健康運行，而且還對以后相當(dāng)長

時間內(nèi)的中國人口發(fā)展與經(jīng)濟運行產(chǎn)生了無法避免的影響。

馬寅初人口論：人口增長與資金積累的矛盾。他認(rèn)為，因為中國人口多，消費大，所以積累少，只有把人口控制起來，使消費比例降低，才能多積累資金；

為何批判？

政府對他的指控是：馬寅初的新理論，源于馬爾薩斯人口論，企圖懷疑社會主義優(yōu)越性，以及蔑視人民大眾。到1958年，我國社會主義建設(shè)出現(xiàn)了急于求成的“左”傾錯誤，就是用大躍進的方式動員和依靠人民群眾進行大規(guī)模的經(jīng)濟建設(shè)，迅速改變我國貧窮落后的面貌。

除了黨的領(lǐng)導(dǎo)之外，六億人口是一個決定的因素，人多議論多，熱氣高，干勁大”，1.大躍進

2、以農(nóng)立國

3、多子多福

人口紅利：一國人口生育率的迅速下降在造成人口老齡化加速的同時，少兒撫養(yǎng)比亦迅速下降，勞動年齡人口比例上升，在老年人口比例達(dá)到較高水平之前，將形成一個勞動力資源相對豐富、撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)輕、對經(jīng)濟發(fā)展十分有利的“黃金時期”，人口經(jīng)濟學(xué)家稱之為“人口紅利”。

“人口紅利”的消失：然而，2010年初，新一輪的“保姆荒”、“民工荒”，讓中國“人口紅利”的危機慢慢浮出水面。

人口老齡化將導(dǎo)致社會撫養(yǎng)比不斷提高，提高消費性人口比例，降低生產(chǎn)性人口比例，嚴(yán)重影響勞動生產(chǎn)率。“人口紅利”的消失，將在一定程度上削弱經(jīng)濟的可持續(xù)增長活力。

措施：各種跡象表明，中國的勞動力不再是取之不盡、用之不竭了，中國的勞動力供求形勢正在發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。面對這一轉(zhuǎn)折，靠廉價勞動力構(gòu)成經(jīng)濟起飛的“世界工廠”，需要轉(zhuǎn)換思維了。

勞動力無限供給的終結(jié)，意味著傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式已走到盡頭，發(fā)掘一條持續(xù)發(fā)展的替代途徑至關(guān)重要，而這需要社會增長方式從生產(chǎn)要素投入推動型過渡到生產(chǎn)率推動型。

進出口依存度超過50%

專利申請高與創(chuàng)新率低的原因：科技界還存在學(xué)術(shù)浮躁和急功近利的現(xiàn)象。我國科技界積累本來就少，部分人缺少十年磨一劍的精神，不是踏踏實實地工作，而是過分追求專利和論文數(shù)量，對科技發(fā)展產(chǎn)生了不良影響。

措施：中國正在努力從“中國制造”轉(zhuǎn)向“中國創(chuàng)造”，政府的大力支持成為技術(shù)創(chuàng)新和專利申請大幅增長的重要原因。

無論從國際還是國內(nèi)層面看，中國企業(yè)要想擁有核心競爭力，都必須把發(fā)展專利等知識產(chǎn)權(quán)擺上重要位置。企業(yè)要增加專利的“量”和“質(zhì)”，加大研發(fā)力度是第一位的。

國有企業(yè)：國際慣例中，僅指一個國家的中央政府或聯(lián)邦政府投資或參與控制的企業(yè),國有資產(chǎn)投資或持股超過50％的企業(yè)即為國有企業(yè)；

在中國，國有企業(yè)一般指單純的國有資產(chǎn)投資的企業(yè)，還包括由地方政府投資參與控制的企業(yè)。政府的意志和利益決定國有企業(yè)的行為。

為什么要改革？

? 自身缺陷：

? 資產(chǎn)邊界模糊——“肉爛在鍋里都在鍋里”

? 所有者缺位——沒有所有者與勞動者的區(qū)分，不同的職位被稱為革命工作分工不同

資源配置和效率低下——在勞動報酬上采取大鍋飯，采取軍隊補給制，勞動報酬上采行“工資加福利”的國家給付方式，并且擔(dān)負(fù)著為城市提供就業(yè)機會的社會責(zé)任

? 外部環(huán)境變化：

? 市場已經(jīng)逐漸發(fā)育起來，市場中的企業(yè)競爭日趨完善，不再需要政府為了維持國計民生培育市場提供產(chǎn)品。? 同時，許多諸如消費品市場的供需已經(jīng)符合市場經(jīng)濟運行規(guī)律，不再需要政府通過國有企業(yè)進行調(diào)控。如果國有企業(yè)繼續(xù)向這樣的“純私人物品”領(lǐng)域投資，由于自身需要背負(fù)“社會成本”的重壓下，難與“輕裝上陣”的民營企業(yè)相競爭，其所付出的邊際社會成本已經(jīng)大于邊際社會收益，應(yīng)該從此類競爭性領(lǐng)域撤出，或進行改革。

▲企業(yè)制度：我國國有企業(yè)的改革方向是建立“適應(yīng)市場經(jīng)濟和社會化大生產(chǎn)要求的、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開和管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度，要求通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。

一些學(xué)者的觀點：

1、國有企業(yè)既奠定了我國獨立完整的工業(yè)體系，特別是重工業(yè)基礎(chǔ)，同時也造成非國有企業(yè)極度萎縮，經(jīng)濟效益不斷下滑。要克服國有經(jīng)濟的缺陷，必須使國有經(jīng)濟從普遍性配置角色變?yōu)樘厥庑耘渲媒巧?，即在?guī)模上將是少數(shù)，在布局上追求優(yōu)化，在經(jīng)營上克服壟斷。

2、國有企業(yè)的政策性負(fù)擔(dān)實質(zhì)上與國有企業(yè)的性質(zhì)和功能密切相關(guān)。只有消除國有企業(yè)的政策性負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)具備自生能力，國有企業(yè)改革才有可能取得真正意義上的成功。

3、我國進入了一個以解決壟斷性產(chǎn)業(yè)改革問題為核心的國有企業(yè)改革新階段。因為，國有企業(yè)管理腐敗呈現(xiàn)出以侵吞國有資產(chǎn)為主的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人個人腐敗逐漸減弱、以行政壟斷腐敗為主的國有企業(yè)群體腐敗日益嚴(yán)重的新特征。相對以前單純以改善國有企業(yè)效率為改革目標(biāo)的國有企業(yè)改革而言，現(xiàn)在必須強調(diào)在打破行政性壟斷的前提下改善國有企業(yè)效率。

國企的“冰棍現(xiàn)象”：

? 經(jīng)濟學(xué)界或社會學(xué)界的共識是，由于管理機制僵化、經(jīng)營不善，國有資產(chǎn)正不斷流失，像一根冰棍，放在那兒慢慢化掉了，故名為“冰棍現(xiàn)象”。

? 一方面，國企效率底下、包袱沉重，資產(chǎn)、價值正像冰棍一樣漸漸融化;另一方面，部分國企干部以改制之

名行侵吞國資之實，成為官倉老鼠。

中國版國企“死魂靈”

? 源于俄國著名作家果戈理同名小說，說的是一個名叫乞乞科夫的騙子，到一些農(nóng)莊里去收買已經(jīng)死去的農(nóng)

奴的名單，去換取政府的撫恤金。

《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見的通知》鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。落實鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的政策措施，進一步消除制約民間投資的制度性障礙；推動國有資本從一般競爭性領(lǐng)域適當(dāng)退出，拓寬非公有制經(jīng)濟發(fā)展的市場空間。正是有了國企“冰棍現(xiàn)象”的產(chǎn)生，在利欲熏心以及精心編織的陰謀之下，活人借助“死魂靈”牟取了暴利。

臺灣開始實施四年期經(jīng)建計劃，貫徹“以農(nóng)業(yè)培養(yǎng)工業(yè)，工業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)”的基本政策，促進了農(nóng)業(yè)的擴張和進口替代工業(yè)的建立，為社會經(jīng)濟的后續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

臺灣的經(jīng)濟體制：經(jīng)濟體制——成熟的市場機制，資本主義經(jīng)濟體。

私有化程度高，“國營企業(yè)”、“國營銀行”也已經(jīng)逐漸私有化，“政府”角色日益淡化。

農(nóng)業(yè)--輕工業(yè)--重化工業(yè)--策略性工業(yè)

經(jīng)濟自由化、國際化、制度化