第一篇：省衛(wèi)生廳召開全省衛(wèi)生監(jiān)督工作座談會

省衛(wèi)生廳召開全省衛(wèi)生監(jiān)督工作座談會

省衛(wèi)生廳于2009年4月28-29日在常州市召開全省衛(wèi)生監(jiān)督工作座談會，傳達(dá)全國衛(wèi)生監(jiān)督工作會議精神，學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》，討論部署當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)工作。省衛(wèi)生廳陳華副廳長參加會議并講話。陳華副廳長在講話中指出，2008年全省衛(wèi)生監(jiān)督工作取得了顯著成績。一是積極應(yīng)對“5.12”特大地震、三鹿牌嬰幼兒奶粉事件等突發(fā)事件，參與北京奧運(yùn)會衛(wèi)生監(jiān)督保障工作等，衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍經(jīng)受了考驗(yàn)。二是以“評估工作”為抓手，衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)取得新進(jìn)展。南京、無錫、南通、淮安、鎮(zhèn)江等市聯(lián)合成立了評估工作小組，泰州、張家港兩市順利通過試點(diǎn)評估的省級考核驗(yàn)收。三是大力開展專項(xiàng)整治，全面推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。

針對當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的新情況、新問題以及衛(wèi)生監(jiān)督嚴(yán)峻監(jiān)管形勢，陳華副廳長要求各地要轉(zhuǎn)變思路，明確方向，順應(yīng)監(jiān)管職責(zé)的調(diào)整。抓住食品安全法的貫徹實(shí)施、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，在新一輪的政府機(jī)構(gòu)改革中，各地要樹立大局意識，充分利用現(xiàn)有資源，盡可能減少改革的行政成本，做到思想不亂，隊(duì)伍不散，工作不斷。

在談到當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)工作時，陳華副廳長提出如下要求，一是要認(rèn)真做好《食品安全法》貫徹實(shí)施工作。各地衛(wèi)生行政部門要積極主動、及時地向政府反映《食品安全法》貫徹實(shí)施中所面臨的困難和問題，爭取地方政府和相關(guān)部門的支持，加大食品安全綜合協(xié)調(diào)工作人力、財(cái)力的投入，保障《食品安全法》實(shí)施的機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)需求。要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，建立健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，全面提高食品安全綜合協(xié)調(diào)能力，加快食品安全監(jiān)測、評估、信息和事故查處體系建設(shè)。各地要按照法律規(guī)定和工作實(shí)際，研究制定綜合協(xié)調(diào)的辦法與措施，特別是食品安全監(jiān)管部門議事機(jī)制、信息通報(bào)發(fā)布機(jī)制、重大事故應(yīng)急處置機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，提出相關(guān)建議和工作方案，當(dāng)好政府參謀。要加大《食品安全法》學(xué)習(xí)宣傳、培訓(xùn)力度。有計(jì)劃、有步驟地組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，普及食品安全知識，強(qiáng)化地方政府食品安全監(jiān)管責(zé)任，提高廣大公眾食品安全和食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全第一責(zé)任人的意識。按照新規(guī)定、新職能，對原有的規(guī)章、規(guī)定和制度進(jìn)行全面梳理。爭取用2年左右的時間，建立食品安全信息管理平臺和風(fēng)險(xiǎn)因素?cái)?shù)據(jù)庫，形成從省到市、縣（市、區(qū)）并逐步延伸到農(nóng)村的食品污染物、食源性疾病監(jiān)測和總膳食調(diào)查體系。二是要切實(shí)做好職業(yè)病防治工作。各地要依據(jù)職業(yè)病防治監(jiān)管職能分工，進(jìn)一步明確各部門職責(zé)，完善信息通報(bào)和聯(lián)動工作機(jī)制，形成合力，建立長效監(jiān)管的模式。開展職業(yè)病防治宣傳教育，普及職業(yè)病防治知識，使更多的勞動者了解職業(yè)病防治常識，提高用人單位的法律意識、勞動者自我保護(hù)意識。積極開展職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價以及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)病診斷、鑒定工作，完善管理制度，加強(qiáng)職業(yè)病診斷與鑒定機(jī)構(gòu)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理。

三是扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)評估工作。各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以開展評估為契機(jī)，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府和相關(guān)部門的支持，加大體系建設(shè)力度，確保衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)評估工作在3年內(nèi)完成。要加強(qiáng)基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，各地要結(jié)合本地的實(shí)際，加強(qiáng)基層衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)的建設(shè)，分類指導(dǎo)。

四是要統(tǒng)籌做好各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作，進(jìn)一步提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。要加強(qiáng)公共場所、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治、生活飲用水及消毒、涉水產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作，開展打擊非法行醫(yī)和專項(xiàng)整治工作。整體推進(jìn)全省衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省衛(wèi)生監(jiān)督信息的互聯(lián)互通。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員的管理，嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督員的資格準(zhǔn)入，繼續(xù)開展對衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn)。各地要認(rèn)真汲取三鹿牌嬰幼兒奶粉事件的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，必須及時報(bào)告、及時核查，并做好信息的反饋工作。要規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督各項(xiàng)行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和稽查，落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的整體水平和行政執(zhí)法能力。

全省各省轄市衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)、省及各市衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)人參加會議。會議還就如何加強(qiáng)基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)、做好當(dāng)前各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作及大家共同關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行座談討論。

第二篇：省衛(wèi)生廳關(guān)于學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作的情況匯報(bào)

省衛(wèi)生廳關(guān)于學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作的情況匯報(bào)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)〔2007〕7號）（以下簡稱《意見》）、2008年教育部、衛(wèi)生部聯(lián)合召開的全國學(xué)校衛(wèi)生工作電視電話會議精神和衛(wèi)生部辦公廳、教育部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作的通知 》（衛(wèi)辦發(fā)[2010]30號）（以下簡稱《通知》），切實(shí)維護(hù)青少年群體的身體健康，根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和相關(guān)法律法規(guī)，-----省開展了一系列有關(guān)工作，現(xiàn)將學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作

（一）學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作是學(xué)校衛(wèi)生工作的重要組成部分，是維護(hù)廣大青少年身體健康的重要保障。全省各級衛(wèi)生行政部門以深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，從維護(hù)和促進(jìn)廣大青少年身體健康的高度，深刻認(rèn)識到做好學(xué)校衛(wèi)生工作的重要性，把貫徹落實(shí)《意見》和《通知》精神作為當(dāng)前和今后一個時期工作的方向和重點(diǎn)。各級衛(wèi)生行政部門堅(jiān)持預(yù)防為主的學(xué)校衛(wèi)生工作方針，積極做好學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作。

（二）認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。

1.各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)《意見》和《通知》精神要求，將加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作作為公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容之一，將學(xué)校和學(xué)生作為公共衛(wèi)生服務(wù)的重點(diǎn)場所和重點(diǎn)人群，在經(jīng)費(fèi)投入、人員隊(duì)伍建設(shè)等方面予以必要

保障。要在職責(zé)范圍內(nèi)對學(xué)校開展傳染病防控、食品及飲用水衛(wèi)生、教學(xué)衛(wèi)生、健康教育以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。

2.按照各地教育行政部門、衛(wèi)生行政部門制定的本地區(qū)學(xué)校衛(wèi)生工作的具體方案及政策措施，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)措施和工作。

二、明確重點(diǎn)，認(rèn)真履職，把學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作落到實(shí)處

（一）強(qiáng)化學(xué)校傳染病防控措施的監(jiān)督檢查。

各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育行政部門要求積極主動、科學(xué)有效地做好傳染病防控監(jiān)督指導(dǎo)工作，將監(jiān)督學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)傳染病防控措施作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。

針對學(xué)校要重點(diǎn)監(jiān)督檢查以下內(nèi)容：

1、檢查是否建立和完善傳染病防控制度；

2、檢查是否落實(shí)疫情報(bào)告等各項(xiàng)防控措施；

3、檢查使用的消毒產(chǎn)品是否符合相關(guān)規(guī)定；

4、檢查醫(yī)務(wù)室醫(yī)療廢物處置是否符合相關(guān)規(guī)定。

針對托幼機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)監(jiān)督檢查以下內(nèi)容：

1、檢查建立和完善傳染病防控制度、消毒管理制度；

2、檢查是否落實(shí)晨檢、疫情報(bào)告等各項(xiàng)防控措施；

3、檢查是否對室內(nèi)空氣、餐（飲）具、毛巾、玩具和其他幼兒活動的場所及接觸的物品定期進(jìn)行消毒，是否有完整的消毒記錄；

4、檢查使用的消毒產(chǎn)品是否符合相關(guān)規(guī)定；

5、檢查衛(wèi)生室醫(yī)療廢物處置是否符合相關(guān)規(guī)定。

（二）加強(qiáng)學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育行政部門要求

做好飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要主動深入學(xué)校，指導(dǎo)學(xué)校做好飲用水衛(wèi)生管理工作。要建立學(xué)校飲用水供水基礎(chǔ)檔案，了解每所學(xué)校飲用水的供水方式，掌握水質(zhì)衛(wèi)生狀況。使用集中式供水的要在學(xué)校內(nèi)設(shè)置末梢水采樣點(diǎn)；使用二次供水設(shè)施的要加強(qiáng)對設(shè)施的消毒監(jiān)管；采用自建水廠供水的要取得衛(wèi)生許可證后方可供水，并配有水質(zhì)檢驗(yàn)室；采用直飲機(jī)供水要定期更換濾芯，并要索取合格的水質(zhì)檢測報(bào)告；飲用飲水機(jī)的要有衛(wèi)生許可批件。在每學(xué)期開學(xué)前應(yīng)對全校的飲用水衛(wèi)生狀況進(jìn)行一次檢查，尤其是對寄宿制學(xué)校要有指定飲用水衛(wèi)生管理人員，定期對飲用水水中的余氯進(jìn)行測定，及時動態(tài)地了解供水管網(wǎng)情況，水質(zhì)衛(wèi)生狀況，防止介水傳染病的發(fā)生。要求對城市學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測每季度不少于一次，對農(nóng)村學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測每年不少于兩次。

（三）督促學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)基本衛(wèi)生條件。

各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門要求開展以下工作：

1、開展對新、改、擴(kuò)建校舍監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。根據(jù)《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，配合教育行政部門，利用暑期對學(xué)校校舍的新、改、擴(kuò)建的技術(shù)指導(dǎo)；在秋季開學(xué)之前，聯(lián)合教育行政部門組織對新、改、擴(kuò)建學(xué)校校舍的監(jiān)督檢查。

2、開展學(xué)校衛(wèi)生基本情況摸底調(diào)查和學(xué)?；拘l(wèi)生狀況監(jiān)督檢查。根據(jù)省衛(wèi)生廳《2010年全省衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)檢查計(jì)劃》，要求今年

各市對轄區(qū)內(nèi)全部學(xué)校開展基本情況調(diào)查，覆蓋率達(dá)100%；在完成衛(wèi)生廳文件要求的學(xué)?；拘l(wèi)生狀況監(jiān)督檢查覆蓋面的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高監(jiān)督檢查覆蓋面。

3、開展衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)。省衛(wèi)生監(jiān)督所將對各市學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管人員進(jìn)行師資培訓(xùn)。各地衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)也要對學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管人員開展學(xué)校教學(xué)環(huán)境、生活設(shè)施衛(wèi)生相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)和要求，保證學(xué)校衛(wèi)生工作有效開展。

4、加大督促推進(jìn)力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合學(xué)校基本衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或存在衛(wèi)生安全隱患的，應(yīng)當(dāng)提出整改建議，并書面通報(bào)教育部門；對存在重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)會同教育部門向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

（四）強(qiáng)化學(xué)校食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。

各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門要求開展以下工作：

1、指導(dǎo)各級各類學(xué)校充分利用暑假時段，開展學(xué)校食堂設(shè)施、設(shè)備的改造、檢修，更新和添置必要的衛(wèi)生設(shè)備，使食堂食品加工流程更加合理、規(guī)范，設(shè)施更加完備，食品安全得到有效保障。

2、扎實(shí)開展學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治，對所有學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂食品安全隱患排查，重點(diǎn)檢查食堂加工場所衛(wèi)生條件、餐用具清洗消毒、從業(yè)人員健康體檢、培訓(xùn)等制度落實(shí)情況。加強(qiáng)學(xué)校食堂食品原料采購管理，嚴(yán)格執(zhí)行食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度，杜絕采購和使用來歷不明和不能提供索證材料的食用油、豬肉等食品和食品添加劑。

3、加強(qiáng)學(xué)校集體供餐配送單位和學(xué)校周邊餐飲單位監(jiān)督檢查，取締無證經(jīng)營，整治超許可范圍提供餐飲服務(wù)的行為。

4、落實(shí)學(xué)校食品安全監(jiān)管責(zé)任，督促各級各類學(xué)校建立食品安全制度和食品安全事故處置方案，開展學(xué)校食品安全事故應(yīng)急演練。

（五）開展突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急工作監(jiān)督檢查。

各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育行政部門要求加強(qiáng)對學(xué)校應(yīng)急體系機(jī)制建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案擬定和完善、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置及應(yīng)急知識、技能宣教等工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，結(jié)合傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、基本衛(wèi)生條件、食品安全等監(jiān)管工作，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，督促排查，全力減少學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害。

三、密切協(xié)作，把握關(guān)鍵，有效開展學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作

（一）開展監(jiān)督工作，及時通報(bào)。

各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育行政部門擬定的學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管工作的政策、措施，開展學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作，并及時通報(bào)有關(guān)工作信息和工作中發(fā)現(xiàn)的問題，提高學(xué)校衛(wèi)生工作成效。

（二）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提高學(xué)校自身衛(wèi)生管理水平。各級衛(wèi)生衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管工作中，要堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化指導(dǎo)與服務(wù)意識，寓監(jiān)管于服務(wù)中，查、幫、促相結(jié)合，優(yōu)服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管。針對學(xué)校衛(wèi)生存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出合理、可行的指導(dǎo)建議，協(xié)助學(xué)校建立完善食品、飲用水和傳染病防控等有關(guān)衛(wèi)生管理制度，及時調(diào)整、強(qiáng)化、落實(shí)相關(guān)防控措施，從整體上提升學(xué)校自身衛(wèi)生管理水平。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。

各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍和能力建設(shè)，充實(shí)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管專業(yè)人員。省、地市級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門科室負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作；縣（區(qū)）級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)有人員從事學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作，并通過“包點(diǎn)、包?！钡男问?，確保做到學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督全覆蓋。教育行政部門和學(xué)校應(yīng)安排專人分管學(xué)校衛(wèi)生工作；衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對其培訓(xùn)，合格者可由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)聘為學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理人員，不斷加強(qiáng)基層學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管工作隊(duì)伍建設(shè)，努力提高學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的能力和水平。

第三篇：2011年衛(wèi)生工作簡要匯報(bào)及2012年衛(wèi)生工作計(jì)劃(省衛(wèi)生廳督查)

平川區(qū)衛(wèi)生工作情況匯報(bào)

中共白銀市平川區(qū)委 白銀市平川區(qū)人民政府（2011年11月9日）

尊敬的段組長，各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天省廳段組長一行來我區(qū)督查指導(dǎo)工作，這是對我區(qū)衛(wèi)生工作的極大關(guān)心和支持。首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府表示熱烈的歡迎。下面，我就平川區(qū)2011年衛(wèi)生工作做一簡要匯報(bào)。

一、基本情況

白銀市平川區(qū)地處白銀市中部，是1985年隨白銀市恢復(fù)建立而成立的市轄區(qū)，總?cè)丝?0.8萬人，其中城鎮(zhèn)人口10.5萬人，農(nóng)村人口10.3萬人。

截至目前，全區(qū)擁有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)145家，其中，企業(yè)醫(yī)院8家，區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)12家，社會辦紅十字會醫(yī)院1家，廠礦、學(xué)校醫(yī)務(wù)所12家，村衛(wèi)生室60家，個體診所40家；共有各級各類衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員1530人，千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員7.65人；共設(shè)臵床位1312張，千人擁有病床6.56張。

二、工作開展情況

（一）醫(yī)改各項(xiàng)工作任務(wù)得到落實(shí)。

五是積極探索公立醫(yī)院改革。在認(rèn)真落實(shí) “22項(xiàng)制度”的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)省市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索我區(qū)公立醫(yī)院改革思路，著力提高區(qū)人民醫(yī)院服務(wù)能力，使區(qū)人民醫(yī)院成為區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生中心，帶動區(qū)鄉(xiāng)共同提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

（二）衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。2009年、2010年中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目共有 6個，其中，寶積路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、種田鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院、水泉鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、電力路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和5個村衛(wèi)生室等5個建設(shè)項(xiàng)目已全部竣工，地方配套資金全部落實(shí)到位，累計(jì)完成投資754萬元，占總投資的100%。平川區(qū)人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目已完成主體工程，正在進(jìn)行室內(nèi)外裝修，目前完成投資3000多萬元，計(jì)劃年底竣工；2011年中央投資建設(shè)的5個村衛(wèi)生室已全部建成。市精神衛(wèi)生中心擴(kuò)建項(xiàng)目和共和鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目已立項(xiàng)建設(shè)。

（三）各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序進(jìn)行。

一是農(nóng)村衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn)。組織召開了全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)場會議，通過現(xiàn)場觀摩、交流經(jīng)驗(yàn)、明確任務(wù)，切實(shí)提高了農(nóng)村衛(wèi)生工作管理水平。全面落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生“十個全覆蓋”工作任務(wù)，除“一卡通” 全部達(dá)到了100%。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生一體化管理，村衛(wèi)生室“六有八統(tǒng)一”規(guī)范化管理率達(dá)到了56.66%。農(nóng)村居民健康檔案建檔率達(dá)到了75%，在紙質(zhì)檔案進(jìn)一步完善的基礎(chǔ)上，正在集中建立居民電子檔案。7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部開通了“253”農(nóng)村健康服務(wù)電話并正常運(yùn)行。

行了醫(yī)務(wù)人員“四個排隊(duì)”和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“八個排隊(duì)”分析、不良執(zhí)業(yè)行為記錄、定期觀看警示教育片等22項(xiàng)制度，全面開展了創(chuàng)建“百姓放心醫(yī)”、“平安醫(yī)院” 及“優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程”活動。為深入推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)窗口服務(wù)單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各級醫(yī)療單位加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷豐富活動載體，大力開展了“三好一滿意”、民主評議行風(fēng)、“重溫6.26指示，我為鄉(xiāng)親出趟診”活動。各醫(yī)療單位服務(wù)態(tài)度和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步得到改善提高，醫(yī)患矛盾不斷緩和，群眾對醫(yī)療服務(wù)的滿意度明顯提升，社會各界反映良好。

四是衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)力度加大。我區(qū)2009、2010年公開招聘的69名醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生通過崗前培訓(xùn)后全部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上崗工作，其中，2009年公開招聘的39名已轉(zhuǎn)正定級，落實(shí)了正常工資待遇，2010年公開招聘的30名還在使用期間；建立了專業(yè)技術(shù)人員定期進(jìn)修制度，已派出6名醫(yī)務(wù)人員到省外醫(yī)院進(jìn)修、11名醫(yī)務(wù)人員到省級醫(yī)院進(jìn)修、23名醫(yī)務(wù)人員到市級醫(yī)院進(jìn)修；加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和在職學(xué)歷教育。組織7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科醫(yī)生和60名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加了2011全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)，組織39 名臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)生和15名執(zhí)業(yè)護(hù)士參加了2011全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生、全科護(hù)士轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，有25名鄉(xiāng)村醫(yī)生和85名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員正在接受中專和大專、本科學(xué)歷教育；開展崗位練兵和技術(shù)比武，選拔人員參加全市“5〃12”護(hù)理技能競賽；衛(wèi)生支農(nóng)工作進(jìn)展順利，派出支農(nóng)的隊(duì)員全部在崗，支援效果良好。

五是中醫(yī)藥工作得到推廣普及。進(jìn)一步深化中醫(yī)藥在醫(yī)改中的作用，重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)，設(shè)立了中醫(yī)管理科，落實(shí)了西醫(yī)科室邀請中醫(yī)師查房、西醫(yī)科室使用中藥、西醫(yī)科

一是醫(yī)改工作進(jìn)展不平衡。盡管按要求開展了基本藥物零差率銷售，但補(bǔ)償問題仍未有效解決；公共衛(wèi)生任務(wù)進(jìn)展不平衡，平川區(qū)一半以上的城鎮(zhèn)居民是企業(yè)職工，其醫(yī)療保險(xiǎn)尚未對地方開放，這一體制問題嚴(yán)重影響著城市公共衛(wèi)生服務(wù)工作的開展。公共衛(wèi)生服務(wù)資金監(jiān)管有難度，存在公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)使用不合理、資金支出不符合政策要求，服務(wù)內(nèi)容落實(shí)不到位、服務(wù)流程不科學(xué)、不規(guī)范問題；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革面臨諸多困難。一方面，衛(wèi)生院（特別是人口較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)）每千人0.9—1.1人的編制不能滿足實(shí)際工作需要。另一方面，由于編制總量限制，區(qū)人民醫(yī)院和白銀市精神衛(wèi)生中心人員編制未按床位設(shè)臵而是按照現(xiàn)有人員設(shè)臵，前幾年，為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院超編問題而分流到區(qū)人民醫(yī)院和白銀市精神衛(wèi)生中心的職工編制無法解決。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全。與新的資源配臵標(biāo)準(zhǔn)和群眾醫(yī)療服務(wù)需求相比，各級醫(yī)療衛(wèi)生單位仍面臨業(yè)務(wù)用房不足、職工生活用房緊缺、設(shè)備陳舊老化、服務(wù)功能受限、發(fā)展后勁不足的問題。

三是部分醫(yī)療衛(wèi)生單位欠賬大，負(fù)債運(yùn)行（區(qū)人民醫(yī)院欠賬300萬元，市精神衛(wèi)生中心欠賬150萬元，婦幼保健站欠賬50萬元，寶積鄉(xiāng)衛(wèi)生院欠賬50萬元，共和鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院欠賬20萬元）。這些債務(wù)給醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)造成了沉重的負(fù)擔(dān)，也間接增加了群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

四是農(nóng)村衛(wèi)生工作還比較薄弱。特別是村級衛(wèi)生組織還不健全，村衛(wèi)生室建設(shè)滯后，雖然已初步陸續(xù)實(shí)施了一些村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，但標(biāo)準(zhǔn)低且產(chǎn)權(quán)不明晰。

三、下一步工作打算

七是認(rèn)真抓好中醫(yī)藥工作。加大地產(chǎn)中藥材、適宜技術(shù)和院內(nèi)制劑推廣力度，普及中醫(yī)藥服務(wù)，努力形成群眾信中醫(yī)、看中醫(yī)、吃中藥的就醫(yī)新觀念。認(rèn)真開展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”活動。狠抓中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室建設(shè)，達(dá)到三個三分之一的目標(biāo)。

八是著力抓好創(chuàng)衛(wèi)工作。廣泛動員和組織各方面力量，狠抓環(huán)境衛(wèi)生整治，大力營造健康文化，力爭城市衛(wèi)生質(zhì)量有較大提升，以良好的城市衛(wèi)生面貌迎接第八次省級衛(wèi)生城市復(fù)查。

以上匯報(bào)，如有不妥，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

二是全面開展國家基本藥物制度。今年，區(qū)內(nèi)所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)行藥品零差率銷售。自7月1日起，區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)婦幼保健站也開展了國家基本藥物差率零銷售。截止9月底，零差率銷售藥品總金額500多萬元，讓利患者75萬元。

三是扎實(shí)開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。結(jié)合全區(qū)機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改制，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了編制核定、崗位結(jié)構(gòu)比例核準(zhǔn)和競聘上崗。完善了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效管理分級考核制度，進(jìn)一步規(guī)范了收支兩條線管理。目前，全區(qū)所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)行績效考核。

四是全力促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。我們在去年已經(jīng)推行的“兩制”基礎(chǔ)上，統(tǒng)一印制了“一冊”，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)延伸到每一戶家庭，變被動工作為主動工作，不斷規(guī)范服務(wù)行為，拓展服務(wù)途徑，豐富服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)水平。截止9月底，已發(fā)放基本公共衛(wèi)生服務(wù)冊5萬余份，全區(qū)居民紙質(zhì)健康檔案建檔率達(dá)到了85%，建立居民電子檔案39897份。65

級醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科、1個檔案規(guī)范化管理示范單位，1個標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范村衛(wèi)生室。通過衛(wèi)生示范工程建設(shè)，全面帶動全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生整體工作上臺階、上水平。

（四）其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序進(jìn)行

一是農(nóng)村衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn)。組織召開了全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)場會議，通過現(xiàn)場觀摩、交流經(jīng)驗(yàn)、明確任務(wù)，切實(shí)提高了農(nóng)村衛(wèi)生工作管理水平。全面落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生“十個全覆蓋”工作任務(wù)，除新農(nóng)合“一卡通”外，農(nóng)村改廁、“120”服務(wù)、中醫(yī)藥、公共衛(wèi)生均等化、健康檔案、健康教育、疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)醫(yī)院、疾病譜排序等工作已全面開展。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生一體化管理，以區(qū)為單位管理率達(dá)到了 100%，其中“六有八統(tǒng)一”規(guī)范化管理率達(dá)到了 56.66%。7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都開通了“253”農(nóng)村健康服務(wù)電話并正常運(yùn)行。

二是公共衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步提高。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理，堅(jiān)持24小時衛(wèi)生應(yīng)急值班制度，完善了各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。投入衛(wèi)生應(yīng)急工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2萬元，加強(qiáng)了應(yīng)急物資儲備。組建了突發(fā)公共衛(wèi)生事件各類衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，舉辦了傳染病防控業(yè)務(wù)及衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)，強(qiáng)化了傳染病應(yīng)急預(yù)警機(jī)制和應(yīng)對機(jī)制；加強(qiáng)疾病預(yù)防控制與地方病防治。以消除麻疹為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)免疫規(guī)劃工作。認(rèn)真落實(shí)鼠疫、艾滋病、手足口病、霍亂、甲型H1N1流感等傳染病防控措施。中央轉(zhuǎn)移支付結(jié)核病、碘缺乏病、包蟲病等項(xiàng)目按計(jì)劃有序進(jìn)行。積極開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。食品、化妝品、消毒產(chǎn)品、傳染病防治、生活飲用水及公共場所、學(xué)校衛(wèi)生等監(jiān)督管理和專項(xiàng)整治工作任務(wù)得到落實(shí)。積極

五是中醫(yī)藥工作得到推廣普及。進(jìn)一步深化中醫(yī)藥在醫(yī)改中的作用，重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)，設(shè)立了中醫(yī)管理科，落實(shí)了西醫(yī)科室邀請中醫(yī)師查房、西醫(yī)科室使用中藥、西醫(yī)科室患者到中醫(yī)科做康復(fù)治療等工作制度。引導(dǎo)提高中醫(yī)藥施治比例，在新農(nóng)合報(bào)銷中對符合條件的中藥材和中醫(yī)適宜技術(shù)及院內(nèi)中藥制劑全額報(bào)銷。全面啟動了中醫(yī)師承教育工作，加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度，結(jié)合開展推動中醫(yī)藥特色進(jìn)基層工作。積極開展創(chuàng)建中醫(yī)藥特色示范單位活動，已創(chuàng)建有中醫(yī)特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1個，開展中醫(yī)適宜技術(shù)12項(xiàng)，達(dá)到了中醫(yī)工作“三個三分之一”的要求。

六是愛國衛(wèi)生和健康教育工作深入開展。已全面完成了20102000座衛(wèi)生廁所的建設(shè)任務(wù)。2011年改廁工作也已經(jīng)啟動；衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ髟鷮?shí)開展，控?zé)煼諊找嫘纬?，衛(wèi)生局機(jī)關(guān)和全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位年底將全部建成無煙單位。深入開展 “健康教育進(jìn)家庭”活動，截止9月底，開展各類健康教育講座126場次。組織召開了全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作會議，迎接第八次省級衛(wèi)生城市復(fù)查工作正在順利進(jìn)行。

七是衛(wèi)生信息化工作得到加強(qiáng)。通過電視、網(wǎng)站、簡報(bào)、標(biāo)語和衛(wèi)生宣傳日活動等形式，加大了健康知識、衛(wèi)生法規(guī)和政策措施的宣傳力度，刷寫衛(wèi)生固定標(biāo)語125條，報(bào)送衛(wèi)生信息18條；電視電話會議系統(tǒng)運(yùn)行良好，入網(wǎng) “甘肅省衛(wèi)生系統(tǒng)辦公自動化系統(tǒng)” 的單位13家、操作人員64人；全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作逐步規(guī)范，能夠及時準(zhǔn)確上報(bào)省、市要求統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)。

四是農(nóng)村衛(wèi)生工作還比較薄弱。特別是村級衛(wèi)生組織還不健全，村衛(wèi)生室建設(shè)滯后，雖然已初步實(shí)施了一些村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，但標(biāo)準(zhǔn)低且產(chǎn)權(quán)不明晰。

三、下一步工作打算

一是全面完成醫(yī)改階段性目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)國家和省、市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體進(jìn)度及統(tǒng)一安排，進(jìn)一步加大攻堅(jiān)力度，盡快在編制內(nèi)設(shè)臵成立藥品采購配送中心和財(cái)務(wù)核算中心，重點(diǎn)推進(jìn)國家基本藥物制度和績效考核工作。

二是努力提高新農(nóng)合管理水平。加快新農(nóng)合信息化建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)“一卡通”，方便群眾就醫(yī)。加強(qiáng)基金運(yùn)行監(jiān)管，防止出現(xiàn)透支，確?；鸢踩\(yùn)行。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作。積極推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進(jìn)程，進(jìn)一步加大督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究力度，嚴(yán)格實(shí)行專項(xiàng)考核，加強(qiáng)公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理。

四是繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。重點(diǎn)抓好區(qū)人民醫(yī)院住院部大樓建設(shè)項(xiàng)目，要按照標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)量、趕進(jìn)度，力爭在年內(nèi)竣工。抓好白銀市精神衛(wèi)生中心建設(shè)項(xiàng)目和共和鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，確保完成今年計(jì)劃投資任務(wù)。

五是切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三好一滿意”活動為載體，以省廳出臺的“22項(xiàng)制度”為核心，繼續(xù)抓好“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)年”活動和民主評議行風(fēng)工作，進(jìn)一步加大督查考核力度，嚴(yán)格臨床醫(yī)生抗菌素使用標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)解決過度檢查、過度醫(yī)療和服務(wù)態(tài)度等問題。盡快完善醫(yī)患糾風(fēng)第三

（三）2009年、2010年基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系項(xiàng)目共 個，其中完工 個，已完成投資 萬元。地方配套資金到位 萬元；2011年農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系項(xiàng)目共 個，其中已開工 個，完工 個，已完成投資 萬元，地方配套資金到位 萬元。

（四）公立醫(yī)院改革：是否開展以“四個排隊(duì)”和“八個排隊(duì)”為主要內(nèi)容的醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)督檢查工作；是否開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級分工管理；是否按期報(bào)送二級綜合醫(yī)院等級評審材料；是否將平安醫(yī)院建設(shè)、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解、醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作列入醫(yī)院考核內(nèi)容；是否確定專門的處（科）室和人員組織協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)督檢查；是否按照省衛(wèi)生廳要求完成2010骨干醫(yī)師培訓(xùn)項(xiàng)目任務(wù)及2011的學(xué)員選派任務(wù)；每家縣醫(yī)院配臵200萬元設(shè)備在9月10前是否安裝到位；是否建立公立醫(yī)院改革信息報(bào)送制度（以上內(nèi)容查閱相關(guān)資料）。轄區(qū)內(nèi)開展臨床路徑工作的二級以上醫(yī)院數(shù)為（市級填報(bào)），二級以上醫(yī)院開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理病房占病房總數(shù)的 %。

（五）“22項(xiàng)制度”落實(shí)情況（寫入?yún)R報(bào)材料）。

二、政府為民辦實(shí)事工作進(jìn)展

（六）本地新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到 元，市級財(cái)政是否有補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，如有，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為 元。

3.扎實(shí)開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處設(shè)立了衛(wèi)生辦公室，強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對轄區(qū)衛(wèi)生工作的管理職能，進(jìn)一步健全了基層醫(yī)療衛(wèi)生工作機(jī)制；在去年完成衛(wèi)生院長競聘上崗工作的基礎(chǔ)上，今年，我們結(jié)合全區(qū)機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改制，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了人員編制核定、崗位結(jié)構(gòu)比例核準(zhǔn)和競聘上崗，對超編人員向缺編的區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了分流；另外，在省上“關(guān)于在縣區(qū)衛(wèi)生局設(shè)立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)核算中心”的政策尚未正式出臺的情況下，我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收支兩條線管理、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算逐步進(jìn)行了規(guī)范。研究制定了?平川區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核實(shí)施細(xì)則（試行）?和?平川區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位績效考核財(cái)務(wù)管理辦法?。自9月開始，全區(qū)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面開展了績效考核工作。

4.積極推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。研究制定了?平川區(qū)促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項(xiàng)目實(shí)施辦法（試行）?及量化考核方案，并報(bào)市局進(jìn)行了批復(fù)；建立健全了公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)了19萬元的公共衛(wèi)生服務(wù)配套經(jīng)費(fèi)并已撥付使用，落實(shí)比例達(dá)到100%。截止目前，共收到中央、省、市補(bǔ)助我區(qū)2010年公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)475.9萬元，其中，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)273.8萬元，重大及其他公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)202.1萬元，撥付使用330萬元。

（一）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化。一是鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。

二是全面開展國家基本藥物制度。今年，區(qū)屬所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)行藥品零差率銷售。截止10月底，零差率銷售藥

醫(yī)療質(zhì)量月分析評議和處方病歷質(zhì)量點(diǎn)評活動，切實(shí)規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)行為，確保了醫(yī)療安全。

四是加大衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)力度。積極組織區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員參加省、市、區(qū)各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共計(jì)培訓(xùn)500余人次。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公開招聘醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生23人，進(jìn)一步充實(shí)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。

五是推廣普及中醫(yī)藥工作。落實(shí)西醫(yī)科室邀請中醫(yī)師查房、西醫(yī)科室使用中藥、西醫(yī)科室患者到中醫(yī)科做康復(fù)治療等工作制度，引導(dǎo)提高中醫(yī)藥施治比例，在新農(nóng)合報(bào)銷中對符合條件的中藥材和中醫(yī)適宜技術(shù)及院內(nèi)中藥制劑給予全額報(bào)銷。全面啟動了中醫(yī)師承教育工作，加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度，積極開展創(chuàng)建中醫(yī)藥特色示范單位活動。

六是深入開展愛國衛(wèi)生和健康教育工作。組織召開了全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作會議，迎接第八次省級衛(wèi)生城市復(fù)查工作正在順利進(jìn)行。深入開展健康教育“進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校”活動，開展各類健康教育講座126場次。

（三）衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。

今年，我局確保實(shí)施的項(xiàng)目有區(qū)人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、電力路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村改廁項(xiàng)目、村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目。目前，區(qū)人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目基本完成土建工程，正在進(jìn)行室內(nèi)外裝修，累積完成投資3000多萬元，計(jì)劃明年3月竣工；電力路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目已竣工，累計(jì)完成投資170多萬元；農(nóng)村改廁項(xiàng)目已全部完成2000座的建設(shè)任務(wù)，1

任務(wù)進(jìn)展不平衡，駐地大型企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)封閉運(yùn)行，這一體制問題嚴(yán)重影響著城市公共衛(wèi)生服務(wù)工作的開展。

二是衛(wèi)生人才隊(duì)伍缺乏。區(qū)人民醫(yī)院和市精神衛(wèi)生中心現(xiàn)有在冊人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于床位設(shè)臵人員編制標(biāo)準(zhǔn)，臨時聘用人員較多且待遇低、隊(duì)伍不穩(wěn)定。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全。與新的資源配臵標(biāo)準(zhǔn)和群眾醫(yī)療服務(wù)需求相比，各級醫(yī)療衛(wèi)生單位仍面臨業(yè)務(wù)用房不足、職工生活用房緊缺、設(shè)備陳舊老化、服務(wù)功能受限、發(fā)展后勁不足的問題。

四是農(nóng)村衛(wèi)生工作還比較薄弱。特別是村級衛(wèi)生組織還不健全，村衛(wèi)生室建設(shè)滯后，雖然已初步實(shí)施了一些村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，但標(biāo)準(zhǔn)低且產(chǎn)權(quán)不明晰。

四、2012年工作計(jì)劃

（一）總體思路

2012年全區(qū)衛(wèi)生工作的總體思路是：以“三好一滿意”（醫(yī)德好、服務(wù)好、質(zhì)量好，群眾滿意）為目標(biāo)，堅(jiān)持一個中心（深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革），抓好“兩個服務(wù)”（公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)），推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”（機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、院園文化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)）。

（一）堅(jiān)持“一個中心”，即：全力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

1、鞏固實(shí)施國家基本藥物制度。一是進(jìn)一步加強(qiáng)基本藥品采購配送管理，積極引導(dǎo)、指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員使用基本藥物，對

5、著力推動公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)公立醫(yī)院規(guī)劃和功能設(shè)臵，改革公立醫(yī)院管理體制。推進(jìn)醫(yī)藥分開，改革以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，逐步取消藥品加成政策。改革分配制度，在各公立醫(yī)院推行完善崗位績效工資制。

（二）抓好“兩個服務(wù)”。

1、抓好公共衛(wèi)生服務(wù)。按照 “管理機(jī)構(gòu)下基層、疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)醫(yī)院、健康教育進(jìn)家庭”的總體要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院重點(diǎn)要做好區(qū)域內(nèi)的預(yù)防保健、健康教育、疾病防控、疾病譜排序分析等工作。疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健站、衛(wèi)生監(jiān)督所、健康教育所等機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公衛(wèi)專干的培訓(xùn)和指導(dǎo)，督促農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向農(nóng)民群眾提供12項(xiàng)（國家提出的9項(xiàng)，省上提出的中醫(yī)治未病1項(xiàng)）基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

2、抓好基本醫(yī)療服務(wù)。以“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“三好一滿意”、“百姓放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建等活動為載體，以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床診療管理，完善醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入制度，減少醫(yī)療差錯和醫(yī)患糾紛的發(fā)生。加快臨床用藥指南的實(shí)施，規(guī)范臨床用藥，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，保障患者用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì)、合理，縮短住院周期，降低醫(yī)療費(fèi)用。認(rèn)真落實(shí)醫(yī)務(wù)人員不良業(yè)績記錄以及“四個排隊(duì)”、“八個排隊(duì)” 等22項(xiàng)管理制度，著力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，培育良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。

（三）推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”。

政、依法執(zhí)業(yè)、依法行醫(yī)，主動接受社會監(jiān)督，不斷提升社會公信力和人民群眾滿意度。

3、推進(jìn)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度。通過學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、進(jìn)修、短期培訓(xùn)等有效手段，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平和服務(wù)能力。二是加強(qiáng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的資格管理，嚴(yán)格把握崗位準(zhǔn)入資格。三是全面建立衛(wèi)生隊(duì)伍競爭機(jī)制。建立符合醫(yī)療衛(wèi)生特點(diǎn)的人事管理體制、運(yùn)行機(jī)制和分配機(jī)制，逐步形成圍繞工作業(yè)績，衛(wèi)生人員能出能近、能上能下、待遇能升能降的全面競爭趨勢；四是加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷教育和在崗培訓(xùn)。針對村級衛(wèi)生人員學(xué)歷層次低，無衛(wèi)生專業(yè)學(xué)歷多的現(xiàn)狀，動員鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參加全省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育，逐步培養(yǎng)一支扎根農(nóng)村，保障農(nóng)民身心健康的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。

4、推進(jìn)衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)。一是做好項(xiàng)目規(guī)劃。結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和我區(qū)衛(wèi)生實(shí)際，按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則，凝練和儲備衛(wèi)生項(xiàng)目，做好項(xiàng)目的規(guī)劃統(tǒng)籌。二是全力爭取項(xiàng)目。加強(qiáng)與上級部門的聯(lián)絡(luò)，及時掌握信息，爭取更多的衛(wèi)生項(xiàng)目投入。2012年，初步計(jì)劃爭取的項(xiàng)目有：仁愛醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，爭取建設(shè)資金800萬元；王家山鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，爭取建設(shè)資金300萬元；區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)樓建設(shè)項(xiàng)目，爭取建設(shè)資金375萬元 ；區(qū)婦幼保健站門診樓改造項(xiàng)目，爭取建設(shè)資金200萬元；10所村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，爭取建設(shè)資金40萬元。三是認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目。按照項(xiàng)目工作要求，落實(shí)工作職責(zé)，7

（九）“十個全覆蓋”落實(shí)情況：改廁（以鄉(xiāng)為單位）覆蓋率 %、“120”覆蓋率 %、“一卡通”覆蓋率 %、遠(yuǎn)程會診覆蓋率 %、中醫(yī)藥覆蓋率 %、公共衛(wèi)生均等化覆蓋率 %、健康檔案覆蓋率 %、健康教育覆蓋率 %、疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)醫(yī)院覆蓋率 %、疾病譜排序覆蓋率 %。

（十）2011共評審等級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 個。每縣區(qū)平均建設(shè)中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 個；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室開展行政、業(yè)務(wù)、藥械、財(cái)務(wù)和績效考核“五統(tǒng)一”的衛(wèi)生院 個，村衛(wèi)生室 所；實(shí)現(xiàn)其中四項(xiàng)統(tǒng)一的衛(wèi)生院 個，村衛(wèi)生室 所；實(shí)現(xiàn)其中三項(xiàng)統(tǒng)一的衛(wèi)生院 個，村衛(wèi)生室 所。

（十一）是否制定績效工作實(shí)施方案、落實(shí)績效工資制度；是否核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制；是否開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人競聘上崗；是否開展事業(yè)單位人員聘用制和人員分流安臵等（提供相關(guān)文件、資料）。

（十二）是否推行編外人員人事代理（勞務(wù)派遣）制度，人事代理類型（人事代理、勞務(wù)派遣、合同管理等），工資待遇、考核獎勵等是否與在編護(hù)理人員一致。（提供相關(guān)文件資料）。

（十三）為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招錄大學(xué)生的工資待遇、人員到崗及流出流入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制情況（寫入?yún)R報(bào)材料）。

防機(jī)構(gòu)追蹤總體到位率 %；涂陽病人密切接觸者篩查率 %；新涂陽病人治愈率 %；高血壓規(guī)范化管理人數(shù) 個；糖尿病規(guī)范化管理人數(shù) 個。

（十九）“三好一滿意”開展情況；優(yōu)質(zhì)護(hù)理、預(yù)約診療開展情況。（寫入?yún)R報(bào)材料）

（二十）市級職業(yè)病診斷與鑒定機(jī)構(gòu)建立資質(zhì)認(rèn)證情況；落實(shí)衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況（市縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)快速監(jiān)測、執(zhí)法裝備、信息化等辦公設(shè)備配備情況）。（寫入?yún)R報(bào)材料并查看相關(guān)文件）。

（二十一）截止10月底，本市州農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩 人，實(shí)際補(bǔ)助 人，任務(wù)完成率 %；農(nóng)村婦女孕前及孕早期補(bǔ)服葉酸項(xiàng)目，葉酸服用率 %；農(nóng)村婦女宮頸癌檢查項(xiàng)目任務(wù)數(shù)，實(shí)際檢查人數(shù)，任務(wù)完成率 %；農(nóng)村婦女乳腺癌檢查項(xiàng)目任務(wù)數(shù)，實(shí)際檢查人數(shù)，任務(wù)完成率 %；

（二十二）截止9月底（婦幼衛(wèi)生年報(bào)3+1模式即2010年第4季度加上2011年前3季度），本市州住院分娩率 %；農(nóng)村戶籍活產(chǎn)數(shù)，農(nóng)村戶籍住院分娩率 %；嬰兒死亡數(shù)，嬰兒死亡率 ‰；5歲以下兒童死亡數(shù)，5歲以下兒童死亡率 ‰；孕產(chǎn)婦死亡人數(shù)，孕產(chǎn)婦死亡率 /10萬。本市州婚檢率 %、新生兒疾病篩查率 %、新生兒聽力篩查率 %。

上醫(yī)療機(jī)構(gòu)有 家，已經(jīng)達(dá)到無煙醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的有 家，達(dá)標(biāo)率為 %。

（二十八）2010年中央轉(zhuǎn)移支付碘缺乏病、地方病、包蟲病、布病和瘧疾項(xiàng)目是否按進(jìn)度如期完成，是否按項(xiàng)目方案開展了現(xiàn)場督導(dǎo)。

（二十九）是否按照?2011年甘肅省食品安全監(jiān)督管理目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施細(xì)則?要求，組織食品安全應(yīng)急演練工作（查看演練記錄）；是否按照2011年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作計(jì)劃，按時完成監(jiān)測任務(wù)。

（三十）市州本是否召開了民主評議大會（查看評議報(bào)告和會議記錄）；轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療單位（1所綜合醫(yī)院和1所中醫(yī)院）是否制定了整改方案。

（三十一）是否重視在主流媒體和行業(yè)媒體刊(播)衛(wèi)生新聞；是否有新聞宣傳工作計(jì)劃、通訊員隊(duì)伍和“衛(wèi)生與健康”專欄（專題）等；是否注重選樹、宣傳和推廣行業(yè)內(nèi)各類先進(jìn)典型；是否重視2012年?健康報(bào)?、?中國中醫(yī)藥報(bào)?征訂工作；是否全面完成省、市衛(wèi)生和中醫(yī)藥題材舞臺劇目巡演工作；行業(yè)精神文明建設(shè)情況。（寫入?yún)R報(bào)材料）

四、其他工作

（三十二）新農(nóng)合即時結(jié)報(bào)率 %、報(bào)銷率 %、實(shí)際補(bǔ)償率 %。

（三十三）落實(shí)?關(guān)于印發(fā)甘肅省公共場所衛(wèi)生行政許可監(jiān)督管理范圍的通知?（甘衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2011]370號）情況（寫入?yún)R報(bào)材料）。

（三十四）三級醫(yī)院抗菌素是否不超過50種，二級醫(yī)院是否不超過35種，I類切口預(yù)防用藥、門診、住院病人抗菌素使用率是否達(dá)到衛(wèi)生部要求。

執(zhí)業(yè)證?工作；制訂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審方案，完成了7所衛(wèi)生院的等級評審工作；規(guī)范開展了農(nóng)村居民健康檔案建檔工作。截止目前，建立農(nóng)村居民健康檔案38030份，建檔率達(dá)37%，提前完成了今年的工作任務(wù)。完成了對農(nóng)村65歲以上老人免費(fèi)體檢工作，體檢人數(shù)7650人次；及時領(lǐng)取了省衛(wèi)生廳下發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療設(shè)備，并登記造冊分配下發(fā)。購臵了2輛標(biāo)準(zhǔn)型急救車和2輛小型急救車。目前，我區(qū)7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全部配備急救車輛，完成了120急救車輛覆蓋農(nóng)村的工作目標(biāo)。

2.繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理。區(qū)衛(wèi)生局成立了衛(wèi)生應(yīng)急辦公室并指定專人進(jìn)行負(fù)責(zé)，各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定了衛(wèi)生應(yīng)急值班制度，實(shí)行24小時值班。完善了各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)了應(yīng)急物資儲備。舉辦了傳染病防控業(yè)務(wù)及衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)，組織了1次流感暴發(fā)疫情突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，強(qiáng)化了傳染病應(yīng)急預(yù)警機(jī)制和應(yīng)對機(jī)制。在舟曲特大泥石流災(zāi)害應(yīng)急救援工作中，我區(qū)向?yàn)?zāi)區(qū)派出了5名醫(yī)療衛(wèi)生人員，幫助災(zāi)區(qū)開展了災(zāi)后防疫等工作，圓滿完成了上級交辦的各項(xiàng)任務(wù)。加強(qiáng)了食品安全綜合協(xié)調(diào)工作，組織開展了重大節(jié)日期間食品安全大檢查，圓滿完成了各類重大活動衛(wèi)生安全保障工作。

3.全面開展疾病預(yù)防控制。繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大基礎(chǔ)免疫，穩(wěn)步提升我區(qū)免疫規(guī)劃發(fā)展水平。2010年全區(qū)新生兒建卡、建證率100 %，國家免疫規(guī)劃疫苗接種率均保持在99%以上。15歲以下兒童乙肝疫苗查漏補(bǔ)種實(shí)際接種18518針次，接種率為99.81%；結(jié)核病防治工作持續(xù)健康發(fā)展。截止11月底，共接診可疑肺結(jié)核病人631例、確診病例 124 例，其中涂陽 64例、5

作。全面開展用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)基本情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，對轄區(qū)內(nèi)有職業(yè)病危害因素的用人單位100%建立監(jiān)管檔案，對用人單位開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)率和從業(yè)人員職業(yè)健康檢查率分別達(dá)到了40%和30%；做好放射衛(wèi)生監(jiān)管工作。加強(qiáng)了對放射工作人員個人劑量監(jiān)測和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)放射診療許可及放射防護(hù)監(jiān)督管理，區(qū)內(nèi)具有X線診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)辦理?放射診療許可證?達(dá)到了100%。開展醫(yī)用輻射水平和患者放射防護(hù)水平的衛(wèi)生監(jiān)測，逐步了提高放射防護(hù)水平；對區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面綜合督導(dǎo)，組織專項(xiàng)活動，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為；按照在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)臵衛(wèi)生監(jiān)督分所、聘任助理衛(wèi)生監(jiān)督員、在村衛(wèi)生室聘任衛(wèi)生檢查員的工作思路，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)工作方案，在黃嶠鄉(xiāng)、王家山鎮(zhèn)成立了衛(wèi)生監(jiān)督分所，聘任鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理衛(wèi)生監(jiān)督員14名；進(jìn)一步加強(qiáng)了對學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)管。目前，區(qū)內(nèi)白銀九中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、甘肅省煤炭工業(yè)學(xué)校等學(xué)校已設(shè)臵了校醫(yī)室，配備了專業(yè)人員，建立健全了傳染病報(bào)告等相關(guān)制度。

5.不斷強(qiáng)化婦幼保健工作。加強(qiáng)了三網(wǎng)監(jiān)測，保質(zhì)保量完成了信息數(shù)據(jù)監(jiān)測上報(bào)。截止11月底，全區(qū)共有產(chǎn)婦2101人，活產(chǎn)數(shù)為2094人，產(chǎn)前檢查率為98.02%，住院分娩率為99.76%，共篩查出高危產(chǎn)婦352人，高危孕產(chǎn)婦管理率為100%，無1例孕產(chǎn)婦死亡，5歲以下兒童死亡率為5.25‰，嬰兒死亡率為4.78‰，出生缺陷發(fā)生率為4.29‰，無新生兒破傷風(fēng)發(fā)生；繼續(xù)抓好“降消”項(xiàng)目，做好對農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩的補(bǔ)助工作。2010年，全區(qū)共補(bǔ)助農(nóng)村孕產(chǎn)婦948人，發(fā)放補(bǔ)助資金38.3萬元；5月份，區(qū)政府辦公室下發(fā)了?關(guān)于在全區(qū)免費(fèi)開展婚前

低了醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛，切實(shí)保障了醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全；以“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)促進(jìn)年”活動為載體，開展廉潔行醫(yī)承諾活動，簽訂?醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)承諾書?，并在醫(yī)院、科室顯著位臵進(jìn)行公開，接受患者和家屬的監(jiān)督。推行了醫(yī)療機(jī)構(gòu)“四個排隊(duì)”（二級以上醫(yī)院醫(yī)師用藥總量、抗生素用藥總量、青霉素占抗生素比例、住院自費(fèi)比例），規(guī)范了臨床合理用藥；全面推進(jìn)“創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”，組織開展護(hù)理崗位技能競賽，努力提高臨床護(hù)理服務(wù)水平；認(rèn)真實(shí)施“百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”項(xiàng)目，完成了30例白內(nèi)障患者實(shí)施手術(shù)的工作任務(wù)。

8.認(rèn)真實(shí)施衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)工程。我區(qū)2009年公開招聘的39名醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生通過崗前培訓(xùn)后于今年1月全部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上崗工作，并陸續(xù)安排到區(qū)級及以上醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。2010年選撥的30名醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生于10月底前全部安臵上崗；建立了專業(yè)技術(shù)人員定期進(jìn)修培訓(xùn)制度，今年，已有5名社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員參加了全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員、14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員、7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科人員、7名公共衛(wèi)生人員和60名鄉(xiāng)村醫(yī)生風(fēng)別參加了市、區(qū)組織的崗位培訓(xùn)。已派11名醫(yī)務(wù)人員到省內(nèi)醫(yī)院進(jìn)修、4名醫(yī)務(wù)人員到外省醫(yī)院進(jìn)修；加強(qiáng)了基層醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷教育，有25名鄉(xiāng)村醫(yī)生和28名衛(wèi)生院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員正在接受中專和大專、本科學(xué)歷教育；衛(wèi)生支農(nóng)工作進(jìn)展順利，派出支農(nóng)的7名隊(duì)員全部在崗，支援效果良好；靖煤公司職工總院和區(qū)人民醫(yī)院分別與7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了對口協(xié)作關(guān)系，逐步形成了區(qū)、鄉(xiāng)之間的傳、幫、帶業(yè)務(wù)平臺。

措施的宣傳力度，加強(qiáng)了衛(wèi)生宣傳標(biāo)語上墻工作；電視電話會議系統(tǒng)運(yùn)行良好，入網(wǎng) “甘肅省衛(wèi)生系統(tǒng)辦公自動化系統(tǒng)” 的單位和操作人員共有13家和64人；全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作逐步規(guī)范。

12.積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。局黨總支從衛(wèi)生工作實(shí)際出發(fā)，精心組織，以創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五個帶頭”共產(chǎn)黨員為目標(biāo)，在全系統(tǒng)開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮了基層黨組織和廣大黨員推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要作用。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，局黨總支派出的指導(dǎo)小組累計(jì)20余次深入基層醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行指導(dǎo)，促進(jìn)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動順利開展。

三、存在的主要困難問題及下一年工作思路

今年，我區(qū)衛(wèi)生工作雖然取得了一定成績，但在工作中也還存在不容忽視的困難和問題，具體表現(xiàn)在：一是醫(yī)藥衛(wèi)生改革亟待進(jìn)一步深化。企業(yè)及個人辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行國家基本藥物零差率銷售、開展績效考核工作相關(guān)政策仍然不明朗，落實(shí)起來較為困難；居民公共衛(wèi)生服務(wù)均等化仍然滯后。平川區(qū)一半以上的城鎮(zhèn)居民是企業(yè)職工，其醫(yī)療保險(xiǎn)尚未對地方開放，這一體制問題嚴(yán)重影響著城市公共衛(wèi)生服務(wù)工作的開展；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)崗位設(shè)臵、收支兩條線管理、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算工作有待進(jìn)一步規(guī)范。二是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目仍存在投入不足。部分醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由于歷史欠賬而負(fù)載運(yùn)行，部分衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施較差，業(yè)務(wù)開展還不能滿足群眾需求。三是醫(yī)療衛(wèi)生人才總量不足，衛(wèi)生技術(shù)人員整體水平偏低，高、精、尖人才貧乏。四是醫(yī)療衛(wèi)生工作整體優(yōu)勢不明顯、特

第四篇：省衛(wèi)生廳寧波市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研我市山區(qū)衛(wèi)生工作

余姚衛(wèi)生信息

二○○九年第五期

陽明國醫(yī)館舉行開館慶典

5月21日上午，余姚市中醫(yī)醫(yī)院

在河姆渡賓館舉行了隆重的“陽明國醫(yī)

館”開館慶典。慶典儀式由余姚市衛(wèi)生

局蔣志云局長主持，出席會議的有：第二軍醫(yī)大學(xué)中醫(yī)系主任凌昌全教授、中

共余姚市委李浙閩副書記、寧波市衛(wèi)生

局張樂鳴局長、省中醫(yī)藥管理局曹啟峰

副局長、余姚市人民政府鐘洪江副市

長、杭州市中醫(yī)院楊勇院長以及寧波市

中醫(yī)藥學(xué)會王暉會長等領(lǐng)導(dǎo)和專家。

鐘洪江副市長、張樂鳴局長和曹啟峰副局長相繼發(fā)表了賀辭，指示要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握契機(jī)，開拓創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，開創(chuàng)姚城中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指出一要堅(jiān)持以人為本，將滿足群眾需求，緩解群眾看病難作為國醫(yī)館工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；二是堅(jiān)持中醫(yī)藥方向，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一，形成促進(jìn)發(fā)展的整體合力。三是要積極培養(yǎng)本土名醫(yī)，形成堅(jiān)實(shí)的梯隊(duì)，讓后繼有人、有術(shù)，形成名醫(yī)亮點(diǎn)。國醫(yī)館要成為本市名醫(yī)施展精湛技術(shù)、宣傳中醫(yī)知識、培養(yǎng)高層次人才的舞臺。四是要拓展國醫(yī)館的辦館思路，引入中醫(yī)藥的歷史文化、醫(yī)藥文化、商業(yè)文化和膳食文化，爭取成為舜江樓歷史街區(qū)的領(lǐng)頭雁。

蔣志云局長在主持詞中也對陽明國醫(yī)館提出了希望，要求充分借助傳統(tǒng)文化的優(yōu)勢，構(gòu)建新的姚江中醫(yī)文化，提升姚江中醫(yī)的整體水平，升華姚江中醫(yī)品味。要充分發(fā)揮好平臺作用，更多地開展各層次的交流，加快培養(yǎng)本土高素質(zhì)的中醫(yī)人才，促進(jìn)姚江中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展。

最后，李浙閩副書記和張樂鳴局長共同為“陽明國醫(yī)館”舉行了揭牌儀式。（市中醫(yī)院 局辦公室）

走近陽明國醫(yī)館

陽明國醫(yī)館從去年開始策劃籌建，最終

選址于姚城舜江樓東側(cè)的歷史街區(qū)，南臨姚

江水，西倚龍泉山。國醫(yī)館為三樓二底結(jié)構(gòu)，建筑面積313平方米，館內(nèi)設(shè)有8間獨(dú)立診

室、中西藥房、化驗(yàn)室和休息候診區(qū)。每間

診室與醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)，并開通醫(yī)保。裝修按照“原

汁原味、古色古香、文化先導(dǎo)”的原則進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，館內(nèi)布局分區(qū)明確、緊湊有序，整個布置馥郁著“推窗見綠色，靜享國粹方”的濃濃詩意，用老紅木、青花瓷、盆景營造出傳統(tǒng)韻味，著眼于體現(xiàn)中國傳統(tǒng)文化和中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的精髓。室外畫廊用圖片形式詳盡介紹了中醫(yī)藥的歷史變遷和余上歷代的中醫(yī)名家，為姚城市民開辟了一個了解中醫(yī)藥歷史的窗口。

陽明國醫(yī)館將以本地名中醫(yī)為依托，并邀請滬、杭、甬上具有國家級、省級、寧波市級名中醫(yī)稱號的專家前來坐診。開設(shè)中醫(yī)內(nèi)、外、婦、兒、骨傷、雜證、皮膚等?？?。

國醫(yī)館的成立為各方中醫(yī)專家創(chuàng)造了一個相對固定的門診場所，名中醫(yī)匯聚在此，一方面通過傳、幫、帶的形式使他們的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)得以發(fā)掘、繼承、研究和發(fā)展，以此培養(yǎng)高層次的中醫(yī)人才梯隊(duì)；另一方面又可利用名中醫(yī)自身專長，不斷擴(kuò)大名中醫(yī)尤其是本土名中醫(yī)的社會知名度和影響力。同時也為廣大群眾了解中醫(yī)、感受國醫(yī)文化提供了開放性平臺，有助于中醫(yī)藥文化的傳播和普及。此外，我們還計(jì)劃拓展新項(xiàng)目，逐步把國醫(yī)館打造成姚城具有人文氣息的特色旅游景點(diǎn)。（市中醫(yī)院）

我市衛(wèi)生部門為河姆渡文化節(jié)保駕護(hù)航

首屆國際河姆渡文化節(jié)的成功召開，彰顯了我市的人文、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，也為外界了解我們余姚的創(chuàng)造了一個新的平臺。期間，多位文化名人及大量游客至我市參與這一文化盛會，同時文化節(jié)開始前后我國正面臨著甲型HINI流感疫情的考驗(yàn)，因此在國際河姆渡文化節(jié)期間，保證全市公共安全，保障與會代表健康顯得尤為重要。市衛(wèi)生部門為此次文化節(jié)保駕護(hù)航，在市政府領(lǐng)導(dǎo)下全面落實(shí)了衛(wèi)生后勤保障各項(xiàng)工作。

一、落實(shí)相關(guān)衛(wèi)生保障方案。市衛(wèi)生局積極與上級部門、下屬醫(yī)療衛(wèi)生單位商討相關(guān)后勤保障事項(xiàng)，并出臺了《國際河姆渡文化節(jié)衛(wèi)生保障方案》、《國際河姆渡文化節(jié)流感防控應(yīng)急預(yù)案》、《國際河姆渡文化節(jié)涉外人員衛(wèi)生醫(yī)療應(yīng)急保障方案》三個方案，在市衛(wèi)生局層面建立衛(wèi)生保障小組，強(qiáng)調(diào)相關(guān)人員責(zé)任，落實(shí)衛(wèi)生后勤保障流程，以達(dá)到切實(shí)保障國際河姆渡文化節(jié)的圓滿成功和與會代表的身體健康的目標(biāo)。

二、建立醫(yī)療衛(wèi)生保障隊(duì)伍。在來訪客人們下榻的賓館，市衛(wèi)生局成立了由醫(yī)生、護(hù)士和疾病控制專家組成的醫(yī)護(hù)小組，設(shè)立醫(yī)護(hù)室，配備救護(hù)車，并全程陪同外景節(jié)目的錄制隊(duì)伍，及時為來賓提供醫(yī)療服務(wù)。同時，由市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市二院負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救治工作，做好應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保人員、設(shè)備、物資到位。加強(qiáng)值班制度，為方便代表就醫(yī)，市人民醫(yī)院、市二院、市中醫(yī)院開設(shè)會議代表就診的“綠色通道”。

三、強(qiáng)化疾病防疫控制能力。為應(yīng)對可能出現(xiàn)的甲型H1N1流感疫情等公共衛(wèi)生事件，市衛(wèi)生局落實(shí)預(yù)案，建立疾病控制專家組，負(fù)責(zé)對接待賓館（酒店）、車輛、活動場所的傳染病防范的各項(xiàng)措施落實(shí)工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，在接待賓館（酒店）要做好健康宣傳工作，凡發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的來賓，在第一時間里采取必要的防范措施。并充實(shí)醫(yī)療救助物資，開展應(yīng)急演練，保證了衛(wèi)生部門應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。

四、保障與會代表身體健康。為使來賓們在姚期間住的安全、吃得安全，市衛(wèi)生局加強(qiáng)了有關(guān)飯店、賓館的衛(wèi)生監(jiān)督力度。市衛(wèi)生監(jiān)督部門對城區(qū)有關(guān)飯店、賓館、會場等公共場所，進(jìn)行了一次環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)人員健康、餐廚衛(wèi)生等方面的衛(wèi)

生監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保上述場所達(dá)到衛(wèi)生防病要求。同時對在文化節(jié)期間所有的集中聚餐進(jìn)行監(jiān)廚，保障食品安全，杜絕了集體食品中毒事件的發(fā)生。（衛(wèi)監(jiān)疾控科 局辦公室）

衛(wèi)生部門精心保障高考考生食品安全

一年一度的高考又將來臨，為保障莘莘學(xué)子們高考期間的食品安全，余姚市衛(wèi)生監(jiān)督部門已于近日啟動重大活動期間衛(wèi)生保障方案，抽調(diào)精干人員，投入到高考食品安全保障工作。

據(jù)悉，此次保障工作將重點(diǎn)針對余姚賓館等12家考生住宿、就餐的酒店（食堂），對供應(yīng)考生的食品，將從原料到成品實(shí)施全面監(jiān)管，開展農(nóng)殘、食品中心溫度等現(xiàn)場快速檢測，嚴(yán)把菜譜審查和操作環(huán)節(jié)衛(wèi)生關(guān)，并對客房供應(yīng)食品進(jìn)行檢查，同時還將加強(qiáng)考點(diǎn)周邊餐飲店管理，以確保高考考生食品安全。在近期預(yù)查中，衛(wèi)監(jiān)部門還著力做好餐飲單位如何保障考生食品安全的工作指導(dǎo)。（衛(wèi)生監(jiān)督所）

衛(wèi)生局教育局聯(lián)合開展“助苗安康關(guān)注視力”兒童視力關(guān)愛活動

5月31日晚，由衛(wèi)生局教育局聯(lián)合主辦，市婦幼保健所、市二院聯(lián)合承辦的“助苗安康關(guān)注視力”兒童視力關(guān)愛活動在余姚市江南新城小學(xué)正式啟動，太平洋幼兒園的200余家長參加了此次啟動儀式，市二院的眼科主任毛肖麗對家長們講授了有關(guān)于兒童弱視防治的健康知識，受到了家長歡迎。

市婦幼保健所在開展兒童保健工作中發(fā)現(xiàn)，我市近視兒童的數(shù)量有不斷增加的趨勢，近視兒童的年齡也有越來越小的趨勢。針對這一現(xiàn)狀，今年五月初，市婦幼保健所使用美國偉倫Suresight自動篩查儀，對我市一家五星級幼兒園全園學(xué)生開展了一次免費(fèi)視力篩查活動。在320名學(xué)齡前兒童中，發(fā)現(xiàn)初篩可疑84名（這些可疑者留待篩查三個月后再次進(jìn)行復(fù)篩），確認(rèn)視力異常為30名，異常率為9.38%。兒童視力狀況不容樂觀。4—6歲是兒童視覺發(fā)育的關(guān)鍵時期，如在4 歲前檢查出存在弱視的危險(xiǎn)，95%的患兒可以挽救視力。因此，為進(jìn)一步提高我市兒童視力保健水平，保障兒童視力健康，結(jié)合國際兒童節(jié)和“第十四個國際愛眼日”，市衛(wèi)生局教育局在全市規(guī)范化管理的托幼機(jī)構(gòu)及小學(xué)開展“助苗安康，關(guān)注視力”兒童視力關(guān)愛活動。

該活動計(jì)劃為期二年半，將對全市規(guī)范化管理的托幼機(jī)構(gòu)內(nèi)入托的學(xué)齡前兒童開展一次免費(fèi)視力篩查，對學(xué)齡前兒童家長和我市小學(xué)生開展愛眼護(hù)眼的健康知識宣教。針對本次篩查中發(fā)現(xiàn)的視力異常者，由市二院在上海新華醫(yī)院視光專家的技術(shù)指導(dǎo)下對他們進(jìn)行視光門診治療。（市婦幼保健所）

市疾控中心舉行健康素養(yǎng)促進(jìn)行動

為響應(yīng)國家衛(wèi)生部倡導(dǎo)的中國公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動，提高全民健康素質(zhì)，促進(jìn)和諧余姚建設(shè)，5月31日上午，余姚市愛委會、余姚市疾控中心、蘭江街道衛(wèi)生院在蘭墅公園廣場共同組織了余姚城區(qū)的健康素養(yǎng)促進(jìn)行動啟動儀式及世界無煙日主題活動。余姚市衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦主任、疾控中心主任等領(lǐng)導(dǎo)出席了廣場宣傳活動。本次活動的舉辦標(biāo)志著以提高公民健康素養(yǎng)為目的的群眾性健康促進(jìn)活動將在我市全面展開，是我市愛衛(wèi)工作服務(wù)群眾健康需求的一項(xiàng)重要舉措。活動現(xiàn)場中，橫幅活動主題突出，氣氛熱烈。展出的展板、分發(fā)的宣傳折頁圖文并茂、內(nèi)容豐富。同時工作人員們身披“健康促進(jìn)行動志愿者”的彩帶，為過往群眾進(jìn)行免費(fèi)健康咨詢

和義診，受到了過往的群眾的歡迎。通過本次活動，群眾加深了對健康的理解，健康除要有樂觀自信的快樂心態(tài)，關(guān)鍵要有良好的生活習(xí)慣、豐富的健康知識、及時的醫(yī)療服務(wù)和堅(jiān)持不懈的體育鍛煉。同時廣大市民也對煙草的危害認(rèn)識更加清楚解，紛紛承諾一定要戒煙或勸阻家人吸煙。此次宣傳活動取得了良好的社會效果，得到了廣大群眾的贊譽(yù)。（市疾控中心）

葉真副廳長視察市人民醫(yī)院發(fā)熱門診

6月1日下午，省衛(wèi)生廳副廳長葉真一行在寧波市副市長成岳沖、寧波市衛(wèi)生局長張樂鳴、余姚市副市長陳洪逵及余姚市衛(wèi)生局局長蔣志云的陪同下，到市人民醫(yī)院視察發(fā)熱門診情況。

在匯報(bào)會上，醫(yī)院韓永慶院長介紹了醫(yī)院發(fā)熱門診建設(shè)情況和目前醫(yī)院應(yīng)對甲型H1N1流感的防控措施。葉真副廳長指出，目前全球的甲型H1N1流感疫情不容樂觀，國內(nèi)出現(xiàn)了多例輸入性病例。在即將到來的浙洽會、消博會期間，新遷建的余姚市人民醫(yī)院作為定點(diǎn)后備醫(yī)院，一定要以高度的責(zé)任感，扎實(shí)做好各項(xiàng)防控工作。葉真副廳長還實(shí)地查看了發(fā)熱門診及隔離病房。隨行的省防控專家對人民醫(yī)院良好的硬件環(huán)境和扎實(shí)的應(yīng)對防控工作表示贊賞。（市人民醫(yī)院）

增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識 提高護(hù)理管理能力

——市二院組織護(hù)士長管理知識培訓(xùn)

為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)提高醫(yī)療護(hù)理服務(wù)水平和護(hù)士長的管理能力，5月29至30日，市二院組織護(hù)士長進(jìn)行了護(hù)理管理知識培訓(xùn)。本次培訓(xùn)有幸邀請到了浙醫(yī)二院護(hù)理部金靜芬副主任，為大家作了題為《如何做一名優(yōu)秀護(hù)士長》的專題講座，之后由高巍副院長詳細(xì)講解了如何《創(chuàng)建高效團(tuán)隊(duì)》，使大家深受啟發(fā)。金靜芬老師針對護(hù)理工作的現(xiàn)狀，運(yùn)用護(hù)理管理中的具體事例，向大家闡述了作為一名優(yōu)秀護(hù)士長應(yīng)具備的素質(zhì)及應(yīng)更新的管理理念。她指出：護(hù)士長是設(shè)計(jì)師和建筑師，要學(xué)做一名熱愛生命的園丁，要理解患者、尊重患者、愛護(hù)患者；護(hù)理管理更是一門藝術(shù)，作為一名管理者要努力培養(yǎng)和教育出好護(hù)士，最后她強(qiáng)調(diào)了護(hù)士長言出必行、身體力行、進(jìn)行科學(xué)管理的重要性。

高巍副院長在講課中指出：團(tuán)隊(duì)是和諧的美，是包容、互助，是默契地達(dá)成高難度的和諧；高績效團(tuán)隊(duì)競爭力的根源是凝聚力；同時他還強(qiáng)調(diào)責(zé)任勝于能力。最后，袁海鴻院長對此次活動作了重要講話，他指出：隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，面對患者多元化護(hù)理服務(wù)的需求，護(hù)士的角色從單獨(dú)的照護(hù)者轉(zhuǎn)變?yōu)榛颊呓】档谋O(jiān)護(hù)者、管理者……。他希望護(hù)理管理人員在新形勢下，應(yīng)以真摯的愛心、敏銳的洞察力和良好的護(hù)理管理能力，提高服務(wù)水平，確保護(hù)理質(zhì)量和患者安全，努力為患者提供安全、優(yōu)質(zhì)、高效的護(hù)理服務(wù)。（市二院）

倡導(dǎo)健康 科學(xué)用油

為迎接省衛(wèi)生城市復(fù)查，日前，鳳山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在醬園街社區(qū)舉辦了一次“健康服務(wù)進(jìn)家庭”為主題的宣傳咨詢活動?；顒油ㄟ^給社區(qū)居民免費(fèi)量血壓、贈送“限量油壺”和健康宣傳資料，倡導(dǎo)市民科學(xué)使用食用油，“限量油壺”是

一個規(guī)定了一家三口一周之內(nèi)用油量的油壺，壺面有精確的刻度可供識別，如果在一周內(nèi)恰好用完油壺內(nèi)的食用油，那就是科學(xué)食用；反之，則會對健康產(chǎn)生不利影響。本次健康油壺發(fā)放工作先在醬園街社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)發(fā)放300只，今后將逐步推廣至整個鳳山街道。（鳳山街道衛(wèi)生院）

查找不足 落實(shí)整改 丈亭中心衛(wèi)生院抓產(chǎn)科質(zhì)量建設(shè)

針對當(dāng)前嚴(yán)峻的產(chǎn)科診療現(xiàn)狀，丈亭中心衛(wèi)生院根據(jù)市衛(wèi)生局相關(guān)文件要求，積極組織產(chǎn)科醫(yī)護(hù)人員學(xué)習(xí)文件內(nèi)容，前階段醫(yī)院根據(jù)現(xiàn)狀成立產(chǎn)科搶救領(lǐng)導(dǎo)小組并及時調(diào)整產(chǎn)科搶救小組成員，制定了醫(yī)院產(chǎn)后出血五級預(yù)警搶救流程圖，結(jié)合月初市婦保所產(chǎn)科質(zhì)量抽查反饋情況，針對存在問題落實(shí)整改措施，及時消除安全隱患。在要求做好日常門診診療工作的同時，嚴(yán)格落實(shí)流動孕婦“首查建卡、屬地管理、高危隨訪、信息互通”制度，完善各類登記、隨訪、催診制度；規(guī)范產(chǎn)科病歷及產(chǎn)科技術(shù)操作規(guī)范。

為切實(shí)提高產(chǎn)科醫(yī)生及搶救小組其他成員的業(yè)務(wù)水平，日前醫(yī)院還邀請到了市人民醫(yī)院婦產(chǎn)科主任邵華江主任醫(yī)師現(xiàn)場進(jìn)行題為《產(chǎn)科出血失血性休克的診斷和處理》的業(yè)務(wù)講座，通過會上學(xué)習(xí)交流、會后提問與咨詢相結(jié)合的辦法，使到會人員重新梳理了產(chǎn)科出血的診斷與治療思路。（丈亭中心衛(wèi)生院）

市人民醫(yī)院順利通過國家三類城市語言文字工作評估

作為寧波市首個國家三類城市語言文字工作創(chuàng)建市，經(jīng)過一年多的努力，6月2日至3日，我市正式接受國家三類城市語言文字工作評估。經(jīng)過兩天的評估驗(yàn)收，3日下午，我市以優(yōu)秀成績通過國家三類城市語言文字工作評估。

6月2日下午，寧波市語委評估組來到市人民醫(yī)院檢查評估。韓永慶院長代表醫(yī)院對評估組的到來表示熱烈的歡迎。韓院長指出，自開展國家三類城市語言文字工作創(chuàng)建以來，醫(yī)院作為公共服務(wù)的龍頭單位之一，針對語言文字規(guī)范方面下功夫，抓實(shí)效。從醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子開始，把語言文字規(guī)范作為重要的工作來抓。通過一年多的自查自糾、預(yù)查，基本在全院上下形成了良好的語言文字規(guī)范使用的氛圍。這次評估組領(lǐng)導(dǎo)和專家來醫(yī)院檢查評估，希望為醫(yī)院的語言文字工作多提寶貴意見，以便繼續(xù)改進(jìn)醫(yī)院的語言文字工作，提升醫(yī)院整體形象。

評估組領(lǐng)導(dǎo)和專家聽取了醫(yī)院副院長陳利群關(guān)于醫(yī)院開展語言文字工作的自評報(bào)告。市人民醫(yī)院作為公共服務(wù)行業(yè)的必檢單位，從去年開始一直為規(guī)范語言文字做了大量的工作。歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視語言文字工作，始終把語言文字工作作為加強(qiáng)醫(yī)院管理、凝聚醫(yī)院精神、推動醫(yī)院發(fā)展、提升醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)的基礎(chǔ)工作來抓。自2007年以來，醫(yī)院在不斷加強(qiáng)宣傳、營造氛圍的同時，對窗口科室人員強(qiáng)化培訓(xùn)，并組織特定崗位人員參加普通話測試。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對不規(guī)范社會用字的整治力度，相繼開展了用字情況的自查和整改活動，努力提高全院規(guī)范使用國家通用語言文字的水平。

評估組隨后分組查閱檔案資料、召開座談會、檢查用語用字環(huán)境等，當(dāng)場對檢查結(jié)果進(jìn)行打分。在評估總結(jié)會上，寧波市語委評估組對市人民醫(yī)院語言文字工作給予了充分的肯定和高度的評價。（市人民醫(yī)院）

余姚市衛(wèi)生局辦公室2009年6月8日印

第五篇：省衛(wèi)生監(jiān)督所一年工作小結(jié)

省衛(wèi)生監(jiān)督所一年工作小結(jié)

省衛(wèi)生監(jiān)督所一年工作小結(jié)

同志們，2010年在國家衛(wèi)生部和黑龍江省衛(wèi)生廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在所黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，全體監(jiān)督員堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神、鄧小平理論及“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照年初全省衛(wèi)生工作會議的部署，結(jié)合我所制訂的2010年衛(wèi)生監(jiān)督工作分解計(jì)劃和省廳目標(biāo)考核責(zé)任制內(nèi)容，積極依法履行職責(zé)，突出制度建設(shè)、能力建設(shè)和體系隊(duì)伍建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法稽查和大要案查處，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，全面開展綜合執(zhí)法監(jiān)督工作。面對衛(wèi)生監(jiān)督職能的重大

變化，所領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體職工，及時調(diào)整工作重心，挖掘潛力，積極探索新形勢下衛(wèi)生監(jiān)督工作長效管理機(jī)制，依法維護(hù)了社會公共衛(wèi)生秩序，為提高全省人民健康水平，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，先后被省廳授予“黑龍江省衛(wèi)生監(jiān)督先進(jìn)集體”、“全省衛(wèi)生應(yīng)急先進(jìn)集體”和“全省衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。經(jīng)全所職工的共同努力，順利完成了各項(xiàng)重點(diǎn)工作，現(xiàn)將2010年工作做如下總結(jié)。

一、提高黨建水平，為衛(wèi)生監(jiān)督強(qiáng)化政治保障

所黨委積極推行黨務(wù)公開制度，增強(qiáng)黨組織工作透明度，積極開展“五五”普法宣傳教育工作，增強(qiáng)了廣大職工法律意識；開展了“學(xué)習(xí)型”黨組織建設(shè)、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)教育活動，在全所范圍內(nèi)形成了講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)的濃厚氛圍，全體共產(chǎn)黨員立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績，強(qiáng)化監(jiān)督、優(yōu)化服務(wù)的意識明顯

增強(qiáng)，切實(shí)提升了衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)科學(xué)發(fā)展的水平和能力，為衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)更好更快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)聯(lián)控聯(lián)防，麻疹手足口病防控工作取得階段性成果

根據(jù)2010年我省麻疹疫情高發(fā)的趨勢，為有效控制疫情發(fā)展，在省廳統(tǒng)一部署下，堅(jiān)持“高度重視、積極應(yīng)對、聯(lián)防聯(lián)控、依法監(jiān)督”的方針，分別成立了防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急工作小組，積極制定麻疹和手足口病疫情防控應(yīng)急預(yù)案、防控措施和督導(dǎo)檢查工作方案，實(shí)行24小時值班制度。在4-6月間，共選派30多位監(jiān)督員，分兩批參加了省廳組織的督導(dǎo)組，對全省各地市、縣麻疹和手足口病的防治進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。監(jiān)督員們深入到社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，進(jìn)行地毯式督導(dǎo)檢查，針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見；對各地市、縣今后工作的開展，提出指導(dǎo)性建議，切實(shí)督促指導(dǎo)當(dāng)?shù)厝媛鋵?shí)了各項(xiàng)防控救治措施，全省麻疹和手足口病的防控工作取得了階段

性成果。

三、樹立大局觀念，召開全省衛(wèi)生監(jiān)督所長聯(lián)席會議

為推進(jìn)全省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變和依法行政的需要，省所于8月31日組織召開了全省各地市及農(nóng)墾、森工、航運(yùn)和鐵路等行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督所所長聯(lián)席工作會議，索天仁副廳長到會并做了題為《統(tǒng)一思想振奮精神不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法能力》的重要講話，他要求全省衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，充分認(rèn)識衛(wèi)生監(jiān)督調(diào)整的重大意義，把思想統(tǒng)一到中央的部署和要求上來，希望各地市樹立大局意識，注意轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，提高解決突出矛盾和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，以積極的態(tài)度調(diào)整工作，確保全年各項(xiàng)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)；這次聯(lián)席會議經(jīng)省廳批準(zhǔn)，首次邀請了省廳相關(guān)處室的處長到會布置近期重點(diǎn)工作，并解答了各位代表在工作中遇到的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題；各地市、系

統(tǒng)為這次會議做了充分的準(zhǔn)備，所長們認(rèn)真總結(jié)了上半年的工作情況，結(jié)合各地實(shí)際提出下一步的工作打算。

四、上下齊心協(xié)力，編制“十二五”規(guī)劃綱要

2010年是“十一五”收官、“十二五”布局之年，為進(jìn)一步明確“十二五”時期衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施，促進(jìn)我所監(jiān)督工作的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，更好地服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《黑龍江省衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》精神，結(jié)合我所工作實(shí)際，各科室積極行動，按照各自職能和分工，提供了詳實(shí)、具體的文字材料，對“十一五”進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié)，規(guī)劃出科室的“十二五”工作重點(diǎn)；所領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，多次組織編寫人員就規(guī)劃的體例、格式和內(nèi)容進(jìn)行討論，并提出了切實(shí)可行的保障措施，從而形成了指導(dǎo)我所未來5年工作目標(biāo)和重點(diǎn)的《黑龍江省衛(wèi)生監(jiān)督所“十二五”規(guī)劃

綱要》。

五、提高危機(jī)意識，周密部署反恐演練

按照省反恐辦和《黑龍江省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)2010年應(yīng)對恐怖襲擊事件衛(wèi)生應(yīng)急演練工作方案的通知》要求，所領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，充分認(rèn)識到反恐怖衛(wèi)生應(yīng)急演練是熟悉和檢驗(yàn)預(yù)案，增強(qiáng)指揮決策統(tǒng)一性、有效性，鍛煉和提高醫(yī)療衛(wèi)生救援能力的重要措施。首先成立反恐怖演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組，代所長李宏海親自掛帥，組織召開由領(lǐng)導(dǎo)班子全體和相關(guān)科室人員參加的會議，周密部署演練的具體事項(xiàng)和訓(xùn)練計(jì)劃，認(rèn)真制訂貼近實(shí)戰(zhàn)、突出重點(diǎn)、符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的應(yīng)對恐怖襲擊事件衛(wèi)生應(yīng)急演練工作方案，于7月14日進(jìn)行了“居民小區(qū)飲用水”應(yīng)急專項(xiàng)演練。通過演練，提高了監(jiān)督員們的危機(jī)意識和責(zé)任意識，增強(qiáng)了衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的組織能力、反應(yīng)能力、現(xiàn)場控制和處理能力，衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法的作用得到了展現(xiàn)。

六、創(chuàng)新工作思路，適應(yīng)形勢變化

為適應(yīng)工作任務(wù)的變化，年初經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，新組建了食品安全綜合、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、藥政和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管等科室。這些科室創(chuàng)新工作思路，配合省廳相關(guān)處室，創(chuàng)造性地開展工作，通過近一年的努力，基本打開了工作局面：藥政科開展了對我省部分定點(diǎn)基本藥物實(shí)施縣的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、配送企業(yè)、網(wǎng)上集中采購藥品醫(yī)療機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)檢查；食品安全綜合科積極做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案初審工作，開展了食品安全整頓、問題乳粉清剿和地溝油等專項(xiàng)整治工作等。

七、嚴(yán)格依法行政，開創(chuàng)綜合執(zhí)法新局面

規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)

落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，指導(dǎo)各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立責(zé)任制檔案，貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評議量化指標(biāo)體系》建設(shè)工作，制定了全省的

考核工作目標(biāo)，對各地市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法量化考核工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；不斷加強(qiáng)全所內(nèi)部法制建設(shè)，對本單位衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行定期考核，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法文書制作，要求程序合法、處罰適用法律正確；嚴(yán)格責(zé)任追究，強(qiáng)化責(zé)任意識，通過稽查，切實(shí)提高了衛(wèi)生行政執(zhí)法質(zhì)量。

加強(qiáng)培訓(xùn)管理，提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)

創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式，在所內(nèi)開展“學(xué)習(xí)月”活動，使執(zhí)法水平和工作效率不斷提高；組織實(shí)施我省衛(wèi)生監(jiān)督員專業(yè)知識培訓(xùn)和管理干部培訓(xùn)工作，并結(jié)合監(jiān)督員專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，分專業(yè)開展衛(wèi)生監(jiān)督員師資骨干培訓(xùn)，舉辦了黑龍江省職業(yè)衛(wèi)生評價管理、黑龍江省醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督等期師資培訓(xùn)班，共計(jì)培訓(xùn)師資名，師資班采取請進(jìn)來與走出去、案例分析與文書評比相結(jié)合，以及理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐演練并用的成人參與式培訓(xùn)方法，強(qiáng)化

學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果；嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督員準(zhǔn)入關(guān)，不斷提高監(jiān)督員的服務(wù)意識，效能意識和法律意識，提高了衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

積極落實(shí)綱要，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作卓有成效

積極落實(shí)《國家職業(yè)病防治規(guī)劃》綱要，加強(qiáng)對職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，制定2010年職業(yè)衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督工作督導(dǎo)方案，對全省進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)，完成了20家職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的年檢工作，建立了全省職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)電子檔案基本信息；開展我省基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)及重點(diǎn)職業(yè)病危害因素檢測哨點(diǎn)的工作，并進(jìn)行了階段性總結(jié)；開展農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)百日專項(xiàng)行動和《職業(yè)病防治法》宣傳周活動；召開全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作會議，完成培訓(xùn)任務(wù)，為衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心組織、起草了《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》和《工作場所物理因素測量》的調(diào)研方案及調(diào)查表；與省安監(jiān)局等部門配合，開展了粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)整治工作。

加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，放射衛(wèi)生監(jiān)督工作全面展開

開展省直管放射單位工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和省直管職業(yè)病危害技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及個人劑量監(jiān)測技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作；建立了省直管放射診療機(jī)構(gòu)、非醫(yī)用放射工作單位的基本情況電子檔案；對省內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展了年檢工作；對轄區(qū)內(nèi)開展放射治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了放射診療工作監(jiān)督檢查，協(xié)助省衛(wèi)生行政審批中心完成了部分省直管放射工作單位現(xiàn)場審查和竣工驗(yàn)收工作；組織召開了全省放射衛(wèi)生監(jiān)督科長工作會議和省直管放射診療單位放射診療許可證辦理現(xiàn)狀通報(bào)會；加強(qiáng)日常監(jiān)督，對直管單位的監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%，完成放射工作人員的培訓(xùn)工作。

推進(jìn)量化管理，帶動公共衛(wèi)生各項(xiàng)監(jiān)督工作

繼續(xù)推進(jìn)全省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，10月份，對全省13個市地和農(nóng)墾、森工系統(tǒng)的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作的實(shí)施情況進(jìn)行綜合評估，有力地推動了全省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理全面開展。對直管公共場所的賓館住宿業(yè)、游泳館、美容美發(fā)及沐浴場所分別進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評定工作，量化率達(dá)100%。在全省范圍內(nèi)進(jìn)行了公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)監(jiān)測、檢查工作。

依據(jù)《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)，制定下發(fā)了《2010年黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)檢查工作實(shí)施方案》，加強(qiáng)對生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查；積極開展全省飲用水衛(wèi)生狀況調(diào)查，完成了城市飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)收尾工作，為下一步做好全省城市飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)推廣工作打下基礎(chǔ)，對哈爾濱等5個試點(diǎn)城市生活飲用水集中式供水單位使用的涉及飲用水

衛(wèi)生安全產(chǎn)品進(jìn)行涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作；完成了省管涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品抽樣檢測；加強(qiáng)保健用品衛(wèi)生監(jiān)督工作，清理整頓保健用品市場，確保消費(fèi)者使用安全。

加大執(zhí)法力度，醫(yī)療市場得到進(jìn)一步規(guī)范

按照2010年全省醫(yī)政工作會議精神要求，醫(yī)政一、二、三科全面加強(qiáng)了對省管中、西醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，加強(qiáng)血液安全管理，逐步建立長效監(jiān)督管理機(jī)制，開展多層面多輪次的專項(xiàng)血液安全監(jiān)督檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行立案處罰，有效遏制了違法違規(guī)行為；加強(qiáng)對執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護(hù)士的管理，1 2 下一頁