第一篇：省環(huán)境監(jiān)察政務(wù)信息工作座談會召開后

省環(huán)境監(jiān)察政務(wù)信息工作座談會召開后，日照、威海兩市環(huán)境監(jiān)察支隊扎實采取措施，迅速貫徹落實座談會議精神，對下一步環(huán)境監(jiān)察政務(wù)信息工作進行了部署。日照市環(huán)境監(jiān)察支隊加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，完善信息報送機制，進一步加大環(huán)境監(jiān)察政務(wù)信息宣傳力度。一是組織召開專題會議，成立了由支隊長為組長、分管支隊長為副組長、科室負責(zé)人為成員的環(huán)境監(jiān)察政務(wù)信息領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負責(zé)上報，確定4名環(huán)境監(jiān)察信息員，細化責(zé)任分工，明確任務(wù)及要求。二是下發(fā)了《關(guān)于進一步加強環(huán)境監(jiān)察信息宣傳工作的通知》，要求各區(qū)縣環(huán)境監(jiān)察大隊進一步暢通信息報送渠道，嚴格責(zé)任落實，明確分管

第二篇：環(huán)境監(jiān)察工作

環(huán)境監(jiān)察工作制度

一、環(huán)境監(jiān)察人員工作守則

（一）認真學(xué)習(xí)環(huán)保法律、法規(guī)、政策、標準及環(huán)保專業(yè)知識。

（二）熱愛本職工作，熟悉監(jiān)察業(yè)務(wù)，掌握監(jiān)察工作程序和工作方法。

（三）做到依法行政，執(zhí)法必嚴，違法必究。

（四）正確行使職權(quán)，秉公執(zhí)法，清正廉潔，遵守行為規(guī)范。

（五）查處迅速，及時報告監(jiān)察工作情況。

（六）履行工作職責(zé)，恪守監(jiān)察工作范圍，嚴守被監(jiān)察單位技術(shù)和秘密。

二、公開辦事規(guī)則

（一）增加執(zhí)法透明度，自覺接受各方監(jiān)督。

（二）公開環(huán)境監(jiān)察工作制度和工作程序。

（三）公開環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法依據(jù)和結(jié)論。

（四）公開環(huán)境監(jiān)察舉報電話和舉報信箱。

（五）現(xiàn)場監(jiān)察必須有兩名以上監(jiān)察人員參加。

（六）執(zhí)行任務(wù)時佩戴統(tǒng)一執(zhí)法標志，出示環(huán)境監(jiān)察證件。

三、現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察工作制度

（一）確定轄區(qū)內(nèi)的重點、一般污染源名錄，有計劃的安排各類污染源的環(huán)境監(jiān)察

頻次。

（二）對重點污染源及其污染防治設(shè)施的現(xiàn)場監(jiān)察每天不少于2次，按照相關(guān)規(guī)定做好暗訪工作。

（三）對一般污染源及其污染治理設(shè)施的現(xiàn)場監(jiān)察每天不少于1次。

（四）對建設(shè)項目、限期治理項目現(xiàn)場監(jiān)察每月不少于1次。

（五）對群眾舉報的污染源及時進行現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察。

（六）現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察人員要求兩人以上并出示證件，說明檢查事項，進行現(xiàn)場檢查，填寫現(xiàn)場檢查（勘察）記錄，履行相關(guān)程序。

四、現(xiàn)場巡查監(jiān)察工作制度

（一）保證現(xiàn)場巡查監(jiān)察次數(shù)，提高巡查監(jiān)察質(zhì)量。

（二）開展節(jié)假日期間和夜間的值班巡查監(jiān)察。

（三）現(xiàn)場巡查監(jiān)察須帶便攜監(jiān)測儀器和取證設(shè)備。

（四）認真詢問，耐心回答有關(guān)問題。

（五）詳細記錄現(xiàn)場查訪情況，認真填寫《現(xiàn)場監(jiān)察記錄》，經(jīng)被監(jiān)察單位有關(guān)人員簽字后，報監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人閱批。

（六）發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時取證并按規(guī)定采取相應(yīng)處理措施。

五、征收排污費工作制度

（一）嚴格執(zhí)行排污收費標準，堅持“依法、全面、足額”的征收原則。

（二）征收依據(jù)充分，核算金額準確，操作程序合法。

（三）對被征收排污費的單位公布污染物排放標準和排污費征收標準，公布監(jiān)測數(shù)據(jù)或排污量核定依據(jù)。

（四）統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一征收、統(tǒng)一收費專戶、統(tǒng)一管理。

（五）符合排污費減、緩、免條件的，由繳費單位提出申請，按規(guī)定審批。

（六）排污收費應(yīng)按月或按季結(jié)清，及時解繳國庫。

六、污染事故和糾紛查處工作制度

（一）登記報告：對管轄范圍內(nèi)的事故，糾紛投訴及時登記，對重大、特大的事故或糾紛應(yīng)及時按規(guī)定上報。

（二）快查快辦：查處人員應(yīng)盡快著手進行案件的查處工作，一般要求一周內(nèi)立案，3個月內(nèi)結(jié)案。

（三）現(xiàn)場調(diào)查：所有受理案件都應(yīng)進行現(xiàn)場調(diào)查、取證，掌握第一手資料。

（四）查處結(jié)案：所有受理案件均必須進行查處，有調(diào)查情況，有處理意見，任何人無權(quán)扣壓不辦。

七、環(huán)境監(jiān)察稽查工作制度

（一）監(jiān)察大隊對各監(jiān)察中隊工作負有指導(dǎo)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)和監(jiān)督檢查的職責(zé)。

（二）監(jiān)察中隊必須積極參與大隊組織的各項活動，按時完成交辦的各項工作，及時報告完成情況。

（三）監(jiān)察中隊按規(guī)定時間向監(jiān)察大隊報告季度及轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)察工作的全面情況。

（四）監(jiān)察大隊對各監(jiān)察中隊的工作每季至少督查一次，對不能依法履行監(jiān)察職責(zé)的責(zé)令改正。

(五)監(jiān)察大隊對各監(jiān)察中隊內(nèi)不適宜從事環(huán)境監(jiān)察工作的監(jiān)察人員，可建議市局將其調(diào)離環(huán)境監(jiān)察崗位。

八、對排污單位來文、來函的回復(fù)工作制度

（一）堅持分級處理，按權(quán)限回復(fù)的原則，做到件件復(fù)函。

（二）上級或主管部門批辦件，一周內(nèi)提出處理意見，報批辦單位。

（三）對來文、來函應(yīng)按收文登記、領(lǐng)導(dǎo)閱示、專人處理程序辦理，由主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)直接復(fù)函。

（四）來文、來函一般在15日內(nèi)復(fù)函，對口頭、電話報告，做好記錄，一般不作正式復(fù)函。

（五）對已函復(fù)的來文、來函，監(jiān)察人員應(yīng)按函復(fù)意見執(zhí)行。

（六）已來文、來函及函復(fù)件，全部資料應(yīng)整理存檔。

九、環(huán)境監(jiān)察檔案管理工作制度

（一）環(huán)境監(jiān)察工作中形成的、具有保存價值的文件資料應(yīng)定期移交檔案管理人員。

（二）檔案管理人員對接收進庫的各類檔案資料要及時登記，進行科學(xué)分類、編目、排架。

（三）定期檢查檔案保存情況，發(fā)現(xiàn)破損和字跡不清的應(yīng)及時修補、復(fù)制。

（四）檔案庫存做到帳物相符，搞好檔案開發(fā)利用。

（五）環(huán)境監(jiān)察人員可按規(guī)定查閱環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)檔案，借出使用需辦借閱手續(xù)。

（六）非監(jiān)察機構(gòu)人員查閱檔案資料，須經(jīng)監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人批準后，方可查閱。

（七）需要摘抄、復(fù)制檔案資料，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準同意。

（八）借閱檔案資料必須妥善保管，注意保密。

十、環(huán)境監(jiān)察報告制度

（一）嚴格執(zhí)行國家環(huán)保總局《環(huán)境監(jiān)察報告制度》（試行），做好環(huán)境監(jiān)察季報、半年報、年報的報告和管理工作，應(yīng)于每季度第一個月的5日前報出。

（二）排污申報核定、排污費征收工作報告制度。排污申報核定季報應(yīng)當(dāng)在每季度終了后10日內(nèi)、年報應(yīng)當(dāng)在第二年2月20日前上報上級環(huán)保部門；排污費征收季報應(yīng)當(dāng)在每季度終了后10日內(nèi)、年報應(yīng)當(dāng)在第二年3月1日前、快報應(yīng)當(dāng)在第二年1月3日前上報上級環(huán)保部門。

（三）對環(huán)境污染事故，按事故的級別分越級上報和逐級上報。

（四）每月月底前向市支隊上報《淮河太湖流域排污單位現(xiàn)場監(jiān)督檢查月報表》；

每月24日前向市支隊上報《新密市環(huán)境監(jiān)察部門現(xiàn)場檢查情況匯總表》。

（五）對上級部門批轉(zhuǎn)交辦的群眾投訴、信訪案件的處理結(jié)果、結(jié)案情況及時上報。

（六）環(huán)境監(jiān)察報告制度遵循保密原則，未經(jīng)許可，報告內(nèi)容不得公開發(fā)表。

十一、環(huán)境監(jiān)察人員培訓(xùn)管理制度

（一）環(huán)境監(jiān)察人員均應(yīng)接受崗位培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。

（二）縣級以上環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人，應(yīng)取得國家環(huán)?？偩謲徫慌嘤?xùn)合格證書，其他環(huán)境監(jiān)察人員應(yīng)取得國家環(huán)?？偩只蚴…h(huán)保局崗位培訓(xùn)合格證。

（三）新上崗或換新崗的環(huán)境監(jiān)察人員應(yīng)經(jīng)崗前培訓(xùn)，考核合格后持證上崗。

（四）環(huán)境監(jiān)察人員每五年至少接受一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考核不合格者不得上崗。

（五）積極引導(dǎo)鼓勵環(huán)境監(jiān)察人員學(xué)習(xí)政治理論、科學(xué)文化和環(huán)保業(yè)務(wù)知識。

（六）創(chuàng)造條件，充分利用每周五下午學(xué)習(xí)日采取“請進來，走出去”的辦法，組織環(huán)境監(jiān)察人員互相交流，互相學(xué)習(xí)。

十二、執(zhí)法文書使用管理制度

（一）執(zhí)法文書由專人負責(zé)管理。

（二）領(lǐng)取執(zhí)法文書，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準。

（三）填寫執(zhí)法文書，應(yīng)按規(guī)定要求填寫，內(nèi)容規(guī)范、準確。

（四）送達執(zhí)法文書須按管理權(quán)限經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。

（五）送達執(zhí)法文書，應(yīng)有被送達單位的簽字手續(xù)。

（六）執(zhí)法文書使用完畢，按一事一卷的原則立卷歸檔。

十三、計算機使用管理制度

（一）大隊各科室所用的計算機及其配套物品指定專人管理。

（二）所有計算機配臵的軟件均應(yīng)由專人管理，并標明軟件內(nèi)容及使用范圍，方便使用和管理。

（三）所有計算機設(shè)備的維修和保養(yǎng)由大隊統(tǒng)一管理。

（四）計算機使用人員禁止玩游戲和從事與工作無關(guān)的活動。

（五）任何人不得私自向外提供、泄露內(nèi)部的各類數(shù)據(jù)資料，因責(zé)任人管理疏忽或過失造成設(shè)備損壞或數(shù)據(jù)丟失的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。附件2

環(huán)境監(jiān)察工作程序

一、排污申報登記工作程序

（一）下達申報通知

１、申報范圍：凡在我市境內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營或其它公共社會活動時，直接或間接向環(huán)境排放廢水、廢氣、廢渣或產(chǎn)生噪聲振動、放射性、電磁波等公害的單位或個人不論其隸屬關(guān)系，必須在每年1月15日前進行排污申報登記；新、擴、改項目應(yīng)在項目試生產(chǎn)前三個月內(nèi)和污染防治設(shè)施驗收合格后一個月內(nèi)辦理排污申報登記手續(xù)；建筑施工單位必須在施工項目開工前15日內(nèi)，辦理排污申報登記手續(xù)。

２、下達申報通知：根據(jù)排污申報范圍，申報單位確定后，由環(huán)境監(jiān)察部門向申報單位送達《排放污染物申報登記通知書》及《排放污染物申報登記表》，并現(xiàn)場制作送達文書。

（二）排污單位申報

根據(jù)《排放污染物申報登記通知書》規(guī)定的申報時間，地點和內(nèi)容，排污單位應(yīng)如實如期進行申報。排污情況有重大改變，應(yīng)在變更前15日內(nèi)向環(huán)境監(jiān)察部門申請變更申報；屬突發(fā)性重大變化，應(yīng)在變更后3日內(nèi)履行變更申報手續(xù)。

（三）申報審核

環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)在收到排污單位的《排污申報登記表》或《排污變更申報登記表》后，應(yīng)依據(jù)排污單位的實際排污情況，按照國家強制檢定的污染物排放自動監(jiān)控儀數(shù)據(jù)、監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)、物料衡算數(shù)據(jù)或其他有關(guān)數(shù)據(jù)對排污單位填報的《全國排放污染物申報登記表》或《排污變更申報登記表》項目和內(nèi)容進行審核。經(jīng)審核符合要求的應(yīng)于每年元月15日前向排污單位發(fā)回一份經(jīng)審核同意的《排污申報登記表》；不符合規(guī)定的責(zé)令補報，不補報的視為拒報。

（四）行政處罰

對拒報,謊報或多次催促逾期不報的單位,由市環(huán)境監(jiān)察大隊或監(jiān)察中隊依法收集,整理證據(jù),填寫《行政處罰立案審批表》報局法制科，按局行政處罰程序給予處罰。

二、排污費計核工作程序

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《排污費征收使用管理條例》和《河南省排污費征收使用管理辦法》及有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定,制定以下工作程序:

（一）排污量核定：環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)的要求，對排污單位正常生產(chǎn)與作業(yè)條件下申報的 《全國排放污染物申報登記表》按年進行審核，按月（或季）進行核定。市環(huán)境監(jiān)察大隊綜合業(yè)務(wù)二科應(yīng)在每季終了后10日內(nèi)完成全市所有排污單位的核定工作。排污量核定后由轄區(qū)環(huán)境監(jiān)察中隊負責(zé)送達各排污單位，并制作送達回證，排污單位在接到《排污量核定通知書》之日起7日內(nèi)，若有異議可向發(fā)出通知的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)申請復(fù)核，環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)在接到復(fù)核申請之日起10日內(nèi)做出復(fù)核決定。

排污申報核定由3人以上小組核定，核定結(jié)果確認后，應(yīng)將核定結(jié)果提交環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人進行審核，經(jīng)審核符合規(guī)定的，環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人應(yīng)簽發(fā)《排污核定通知書》，并由轄區(qū)中隊送達排污單位。

（二）排污費核定：根據(jù)排污單位排污申報情況和排污量核定情況,依據(jù)污染物排放標準,收費標準,收費原則和排污費計算方法,核定排污單位的排污費。

（三）文書送達：排污單位《排污費繳納通知書》核定后,報大隊領(lǐng)導(dǎo)審閱后移交區(qū)域監(jiān)察中隊送達排污單位，并同時向社會公告。

（四）歸檔：《排污費繳納通知書》核定后,要及時歸類匯總,上報,入檔。

三、排污費征收工作程序

為促使我市排污費征收工作納入程序化、規(guī)范化，科學(xué)化軌道，根據(jù)《排污費征收使用管理條例》和《河南省排污費征收使用管理辦法》等有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定，制定以下征收排污費工作程序。

（一）征費文書送達

駐密企業(yè)的《排污費繳納通知書》由市環(huán)境監(jiān)察大隊送達；市屬以下企業(yè)的《排污費繳納通知書》由各區(qū)域監(jiān)察中隊送達，并負責(zé)征收。

（二）依法征收

1、排污單位應(yīng)當(dāng)自接到《排污費繳納通知書》之日起7日內(nèi)將排污費匯入指定的商業(yè)銀行征收排污費專用賬戶。

2、對逾期未繳納排污費的單位從第8日起加收2‰的滯納金，環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)制作《排污費限期繳納通知書》繼續(xù)催繳。

（三）行政處罰

對拒繳、逾期不繳，限期催繳無效和不按國家規(guī)定繳納排污費的單位，由市環(huán)境監(jiān)察大隊填報《環(huán)境保護行政處罰立案審批表》報局法制科，按照局行政處罰工作程序給予處罰。

（四）強制執(zhí)行

對逾期不繳納排污費或不履行有關(guān)行政處罰決定者，由局法制科制作《逾期不繳納排污費強制執(zhí)行申請書》經(jīng)局審批后，局法制科依照有關(guān)規(guī)定和程序申請人民法院給予強制執(zhí)行。

（五）解繳國庫

按規(guī)定及時將所有征收的排污費全額解繳國庫；應(yīng)上交上級環(huán)保部門的排污費，就分級解繳國庫或由上級環(huán)保部門解繳國庫。

（六）總結(jié)歸檔

征收排污費過程中的一切文件材料，票據(jù)等應(yīng)按規(guī)定整理逐一建冊歸檔。并按季度將排污費收繳情況書面上報上級環(huán)保部門。

四、污染防治設(shè)施監(jiān)察工作程序

為加強對污染防治設(shè)施運行情況的監(jiān)督管理，提高污染防治設(shè)施的運轉(zhuǎn)率、達標率、處理率和完好率，使其發(fā)揮最佳的環(huán)境效益，社會效益和經(jīng)濟效益，依據(jù)有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)規(guī)定以下工作程序。

（一）登記建檔

凡在我市境內(nèi)的一切排污單位,為防治廢水、廢氣、廢渣、粉塵、噪聲、振動、惡臭、放射性物質(zhì)、電磁輻射等對環(huán)境的污染和破壞而專門建設(shè)的各種處理（處臵）、凈化、控制設(shè)施，包括廢物綜合利用和城市污染物集中處理（處臵）設(shè)施必須進行登記建檔。

新、擴、改建項目或限期治理項目的環(huán)境污染治理設(shè)施竣工驗收合格后，排污單位應(yīng)依據(jù)驗收報告，及時填寫《污染治理設(shè)施情況登記表》報市環(huán)境監(jiān)察大隊登記建檔。

（二）監(jiān)督檢查

1、檢查的頻次：對審驗合格的環(huán)境污染防治設(shè)施進行監(jiān)督檢查。重點污染源的防治設(shè)施全天24小時監(jiān)督檢查，一般污染防治設(shè)施進行巡查（一天只少一次），轄區(qū)內(nèi)的所有防治設(shè)施每半年全面檢查一次。

2、檢查內(nèi)容：（1）防治設(shè)施與產(chǎn)生污染物的相應(yīng)生產(chǎn)設(shè)施是否同步運行，同等維護和保養(yǎng)。（2）是否有保持防治設(shè)施正常使用所需的管理和操作人員，是否有健全的崗位責(zé)任制、操作規(guī)程以及污染事故應(yīng)急處臵措施和報告制度。（3）是否按照國家規(guī)定設(shè)立規(guī)范化的污染物排放口，并安裝配套的計量裝臵和監(jiān)控裝臵。（4）是否建立防治設(shè)施運行管理制度和污染物排放監(jiān)測制度，是否如實填寫防治設(shè)施日常運行記錄，定期報告污染物排放監(jiān)測結(jié)果。（5）防治設(shè)施的實際處理能力與污染物實際需處理量是否相適應(yīng)，所排放的污染物是否達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標準或控制指標。

3、污染防治設(shè)施停運審批：（1）污染防治設(shè)施需拆除、閑臵、關(guān)閉暫停運行的。（2）污染防治設(shè)施需改建、擴建的。（3）污染物排放口需改變原設(shè)臵或增減的，必須提前向環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)提出書面申請，對需暫停運行時間不超過七日的，由環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)自接到申請之日起在三日內(nèi)予以批復(fù)。對其他情況的申請，由環(huán)境保護行政主管部門在十日內(nèi)予以批復(fù)。

4、現(xiàn)場檢查處理：監(jiān)察人員現(xiàn)場檢查后應(yīng)填寫《環(huán)境保護現(xiàn)場監(jiān)督檢查表》詳細記錄污染治理設(shè)施運轉(zhuǎn)情況和存在的問題，以及依據(jù)有關(guān)規(guī)定現(xiàn)場提出限期整改建議，由受檢查單位在場人員簽字。

（三）違法查處

對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的，可依照有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定，依法給予警告、通報批評或并處罰款：

1、對限期完善治理設(shè)施，逾期未完成的。

2、拒報或謊報治理設(shè)施運行情況的。

3、拒絕或妨礙環(huán)境監(jiān)督管理人員對污染防治設(shè)施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查或在檢查時弄虛作假的。

4、擅自增加和改變污染物排放口，或未按規(guī)定設(shè)立規(guī)范化的污染物排放口及計量、監(jiān)控裝臵的。

5、擅自拆除、閑臵、關(guān)閉或不正常使用大氣、水、噪聲污染物防治設(shè)施的；擅自拆除、閑臵、關(guān)閉或不正常使用固體廢物污染防治設(shè)施的。

6、治理設(shè)施所排廢棄物未妥善處臵造成二次污染的。

7、治理設(shè)施不按規(guī)定進行專門管理、制度不健全的。

對于行政處罰、監(jiān)察大隊?wèi)?yīng)當(dāng)收集制作《行政處罰立案審批表》，按規(guī)定程序依法進行查處。

五、環(huán)境污染與破壞事故調(diào)查處理程序

根據(jù)環(huán)境保護法律、法規(guī)規(guī)定，為有效杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生和蔓延，嚴厲查處環(huán)境污染事故，特制定以下工作程序。

（一）現(xiàn)場處理

環(huán)境污染事故的信息獲得后，應(yīng)立即組織調(diào)查組趕赴現(xiàn)場，通知排污肇事單位或個人采取處理措施。

1、對易發(fā)生污染的，立即采取減輕和消除污染的措施，控制污染危害的進一步擴大。

2、及時通報或疏散可能受到污染危害的單位和群眾，使他們能及時撤出危險地帶避免發(fā)生人身傷亡。

3、對尚未發(fā)生污染但有污染可能的，立即采取其他應(yīng)變措施，杜絕污染事故的發(fā)生。

（二）現(xiàn)場調(diào)查和報告

1、現(xiàn)場勘察，了解情況：實地勘察并記錄環(huán)境污染與破壞事故的現(xiàn)場狀況。詳細記錄污染破壞的范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放狀況、污染途徑、危害程序等。

2、調(diào)查取證：組織人員，會同監(jiān)測人員利用各種監(jiān)測方法，測定事故地點及擴散地帶有害物質(zhì)的種類、數(shù)量和濃度以及各種污染物在環(huán)境各要素、區(qū)域、地帶和部門存在的濃度等；利用聲像錄制了解污染事故當(dāng)事人的陳述和被害人的介紹，拍攝污染現(xiàn)狀等進行調(diào)查取證；對重大或情況比較復(fù)雜的污染事故和破壞事故聘請有關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員對事故所造成的危害程度和損失作出技術(shù)簽定。

3、事故報告：事故發(fā)生后根據(jù)國家環(huán)保局《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》規(guī)定，向同級政府或上級環(huán)保部門報告污染事故的發(fā)生程度及處理情況。

（三）依法處理

1、討論、研究、決定事故處理意見：依據(jù)環(huán)境污染與破壞事故的實際情況及對周圍環(huán)境污染狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等情況，根據(jù)調(diào)查取證材料和國家有關(guān)規(guī)定、研究、決定作出事故處理意見。

2、下達處理決定并提出賠償意見：《污染事故決定書》作出后，送達排污肇事單位或個人。根據(jù)污染事故造成危害程度，損失范圍，按照國家和地方市場價格，核算危害承受物的經(jīng)濟損失金額，對無可靠依據(jù)計算損失標準的或不能準確計算損失金額的，可根據(jù)情況作具體分析，提出若干計算方案，反復(fù)比較多方傾聽意見，推出比較接近實際，雙方基本能夠接受的賠償意見。

3、落實處理意見：依據(jù)調(diào)查分析結(jié)果賠償金額確定后應(yīng)及時督促企業(yè)事業(yè)單位或個人將賠償款兌付受害單位和個人。

（四）結(jié)案歸檔

污染事故處理后，填寫《查處案件終結(jié)報告書》，按一案一卷歸檔。

（五）處理意見

根據(jù)環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生的情節(jié)，危害后果嚴重的，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定、除追究造成環(huán)境污染與事故的單位和個人的行政責(zé)任外，還要追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。

六、環(huán)境污染糾紛調(diào)查處理程序

（一）登記受理

接到環(huán)境污染糾紛報告后，首先要對糾紛的情況進行初步了解，正確區(qū)分行政責(zé)任和民事責(zé)任，若發(fā)現(xiàn)被控致害方的行為違反環(huán)境保護法律、法規(guī)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進行查處，然后進行調(diào)解。受理環(huán)境污染糾紛案件必須符合以下原則：

1、屬本市環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)管轄范圍

2、當(dāng)事人必須有明確的書面材料或經(jīng)陳述整理后，陳述人簽字的申請材料。

3、當(dāng)事人必須與環(huán)境污染糾紛損害有直接聯(lián)系。

4、當(dāng)事人提供的污染糾紛事實明確，依據(jù)充分，并有具體正當(dāng)?shù)氖马椪埱蟆?/p>

5、雙方當(dāng)事人同意對環(huán)境污染糾紛進行調(diào)解。

6、重大污染事故應(yīng)及時報告主管局長、由主管局長專題向局長匯報。

（二）立案、調(diào)查準備

糾紛案件受理后，組織人員到現(xiàn)場進行初步勘察，認為存在污染糾紛事實，由經(jīng)辦人填寫《污染糾紛立案登記表》，報主管領(lǐng)導(dǎo)審簽后，進行立案調(diào)查。

1、監(jiān)察大隊收到受害方申請材料五日內(nèi)，將申請材料副本送達被控致害方，被控致害方在收到申請材料副本之日起七日內(nèi)提交答辯書或有關(guān)污染依據(jù)，逾期不提交答辯書和有關(guān)內(nèi)容的，通知被害方當(dāng)事人可向人民法院提起訴訟。

2、一般性環(huán)境污染糾紛在立案后一個月內(nèi)調(diào)解終結(jié)、重大污染糾紛應(yīng)在三個月內(nèi)結(jié)案，需要延長時間的，應(yīng)報告分管局長，待局長辦公會議研究批準后再延期，但最長不得超過半年。

（三）調(diào)查核實

污染糾紛立案后，應(yīng)組成二人以上調(diào)查小組，會同監(jiān)測人員一起進行調(diào)查工作。

１、現(xiàn)場調(diào)查核實污染事實，調(diào)查時通知雙方當(dāng)事人到場，進行勘察，核查糾紛真實情況。

２、調(diào)查取證、簽定，現(xiàn)場調(diào)查時要求雙方當(dāng)事人到場，進行拍照，錄音或錄像、繪制污染示意圖，詢問證人，搜取各種證據(jù)材料。

３、對難以定性定量確立的污染糾紛，可申請上一級環(huán)保部門會同具有法定資格的單位進行技術(shù)簽定。

４、如果污染糾紛仍在繼續(xù)擴大或損害受害人利益時，調(diào)查人員可履行權(quán)利采取必要的應(yīng)急措施、制止事態(tài)擴大和迅速排除危害。

５、調(diào)查后，根據(jù)調(diào)查材料分析致害原因、經(jīng)過和結(jié)果，劃清責(zé)任界線，明確責(zé)任主體，由調(diào)查小組寫出環(huán)境污染糾紛調(diào)查報告，提出調(diào)解處理的初步意見和方案，報主管局長審批，重大案件或影響較大的案件報局長審批。

（四）調(diào)解處理

調(diào)解堅持公正、協(xié)調(diào)原則，使矛盾得到化解。

１、組成三人調(diào)解小組，首先采取單方接觸交涉的方法，討論通過調(diào)解處理意見和確定適當(dāng)?shù)馁r償數(shù)，對雙方當(dāng)事人提出的意見和建議進行穿插、完善、修改，使處理意見更符合雙方的共同要求和利益。

２、賠償數(shù)額的計算，要樹立為企業(yè)服務(wù)，為民排憂解難的思想，不能過分苛求企業(yè)，也不能無原則地寬恕當(dāng)事人的過分要求。一般在計算上采取直接監(jiān)測方法和相應(yīng)評估法，求得直接賠償。

３、召開雙方當(dāng)事人參加的協(xié)調(diào)會，可邀請雙方當(dāng)事人所在政府和主管部門領(lǐng)導(dǎo)參加會議。相互交換意見，討論通過調(diào)解處理意見，促成雙方在賠償問題上達成協(xié)議，雙方簽定協(xié)議書。

４、經(jīng)三次以上調(diào)解雙方達不成一致協(xié)議，在調(diào)解期滿后視為調(diào)解無效，由調(diào)解小組提出調(diào)解終結(jié)意見，報主管局長審簽后通知雙方即可向人民法院提起訴訟，此糾紛即可終止。

５、污染事實清楚，而一方仍堅持自己意見而不愿賠償時，調(diào)解人員可下達《環(huán)境污染糾紛處理意見書》，如當(dāng)事人一方對調(diào)解意見書不服時，可向人民法院提起訴訟。

６、調(diào)解結(jié)束，應(yīng)制作調(diào)解終結(jié)報告，將全部材料整理歸檔。

７、在規(guī)定期限內(nèi)，監(jiān)察人員應(yīng)對整改措施的落實情況和賠償費用的兌現(xiàn)情況進行一次監(jiān)督檢查，并將結(jié)果報主管領(lǐng)導(dǎo)。

七、環(huán)境污染信訪案件處理工作程序

（一）接待登記

對來訪群眾要熱情接待，認真聽取群眾所提出的問題，批評和建議，并做好記錄。對一時難以解決的問題或?qū)σ恍┎缓侠淼囊?，?yīng)耐心作好宣傳、解釋和疏導(dǎo)工作。對一切單位和個人的來信來訪情況及時進行登記。

（二）分辦信訪登記后由信訪管理人員填寫《環(huán)境保護信訪案件分辦表》，由監(jiān)察大隊隊長進行分辦。

１、屬監(jiān)察大隊職能范圍內(nèi)的，按內(nèi)部職責(zé)分工進行分類辦理。

２、涉及幾個職能部門的報局、協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合辦理。

３、屬其它職能部門主管的，報主管局長審批轉(zhuǎn)送有關(guān)職能部門辦理。

４、人民法院已立案或判決的不再受理，應(yīng)將原件附上不予受理的理由退還當(dāng)事人。

（三）調(diào)查核實

對受理的環(huán)境保護信訪案件，組織兩人以上的調(diào)查小組，對信訪案件中涉及的問題逐一調(diào)查、核實。

（四）處理

對調(diào)查核實的信訪案件，由調(diào)查人員寫出調(diào)查報告提出處理意見報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。案件結(jié)案后，對來訪者應(yīng)給予答復(fù)，同時將全部信訪材料按規(guī)定立卷存檔。

八、建設(shè)項目“三同時”監(jiān)察工作程序

為了防止建設(shè)項目產(chǎn)生新的污染，破壞生態(tài)環(huán)境，確保建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計,同時施工，同時投產(chǎn)使用。根據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定制定以下工作程序：

（一）項目移交接管

建設(shè)項目經(jīng)局審查批準進入正式施工階段后，局建管科將《建設(shè)項目監(jiān)督管理交接通知書》、《建設(shè)項目情況介紹表》以及建設(shè)項目有關(guān)環(huán)保資料，移交給環(huán)境監(jiān)察部門進行監(jiān)督檢查。

（二）現(xiàn)場監(jiān)督檢查

１、檢查頻次：建設(shè)項目在實施過程中，環(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)定期對建設(shè)項目及環(huán)保設(shè)施進展情況進行檢查。重點建設(shè)項目每半月檢查一次；一般建設(shè)項目每月檢查一次。

２、檢查內(nèi)容：（１）檢查環(huán)保設(shè)施是否納入施工計劃；（２）檢查環(huán)保設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計，同時施工；（３）檢查環(huán)保設(shè)施是否嚴格按照原設(shè)計方案施工；（４）檢查環(huán)保資金使用情況。（５）檢查工程質(zhì)量；（６）檢查施工中為避免噪聲、粉塵、振動等對周圍環(huán)境造成影響而采取的相應(yīng)措施。

３、檢查信息反饋：環(huán)境監(jiān)察人員到現(xiàn)場檢查后要現(xiàn)場填寫《建設(shè)項目現(xiàn)場檢查情況表》。

４、檢查信息處理：檢查中若發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位違反建設(shè)項目“三同時”制度或隨意改變環(huán)保設(shè)施設(shè)計方案，挪用環(huán)保資金等其他違法行為，應(yīng)立即進行調(diào)查取證，依照環(huán)保有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和執(zhí)法程序進行依法查處。

（三）項目驗收

建設(shè)項目竣工后，環(huán)境監(jiān)察部門要及時通知建設(shè)單位準備材料報局建管科。由局建管科會同環(huán)境監(jiān)察部門及有關(guān)單位組織驗收。驗收合格后，由建設(shè)單位依據(jù)驗收報告填報《環(huán)境污染防治設(shè)施情況表》報監(jiān)察大隊登記建檔，分轄區(qū)由各中隊納入環(huán)境污染防治設(shè)施正常監(jiān)督管理。

九、限期治理項目監(jiān)察工作程序

為促進污染源治理，保證限期治理項目的如期完成，依據(jù)有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定以下工作程序。

（一）項目移交接管

省、市人民政府限期治理項目下達后，局污管科將《限期治理項目現(xiàn)場監(jiān)督管理移交通知書》、《限期治理項目情況介紹表》以及必要的有關(guān)資料，一并移交環(huán)境監(jiān)察大隊及其監(jiān)察中隊進行監(jiān)督管理。

（二）現(xiàn)場監(jiān)督檢查

１、檢查內(nèi)容：（１）限期治理單位制定治理計劃；（２）排污單位限期治理資金是否落實到位；（３）限期治理施工進度；（４）限期治理項目工程質(zhì)量。

２、檢查頻次：重點限期治理項目每月檢查三次，一般限期治理項目每月檢查一次。

３、檢查信息反饋：環(huán)境監(jiān)察人員現(xiàn)場檢查后填寫《限期治理項目執(zhí)行情況表》，報局污管科。

４、檢查信息處理：若被限期治理單位，行動遲緩逾期沒完成治理任務(wù)時環(huán)境監(jiān)察部門除加倍征收排污費外，應(yīng)及時進行調(diào)查取證，依照環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定，按照執(zhí)法程序依法查處。

（三）限期治理項目竣工后，環(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)督促被限期治理單位提交竣工驗收報告，報局污管科，由局污管科會同環(huán)境監(jiān)察部門以及其他有關(guān)部門進行驗收，驗收合格后，被限期治理單位依據(jù)驗收報告填寫《環(huán)境污染治理設(shè)施登記表》和《排放污染物變更申報表》，報環(huán)境監(jiān)察大隊并辦理登記入檔和排污費減免手續(xù)，污染治理設(shè)施納入正常監(jiān)督管理。

十、排污費緩繳工作程序

（一）申請受理

排污單位自接到《排污費繳納通知書》之日起7日內(nèi)，由于排污單位經(jīng)濟狀況不佳，目前繳費確有困難或排污量有重大變化的，要求緩繳排污費的，必須寫出書面申請報當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)察部門。

（二）申請核實

對申請單位提出緩繳排污費的，由申請單位填報《排污費緩繳呈報表》，由負責(zé)征收排污費工作的監(jiān)察人員進行現(xiàn)場核查，經(jīng)核查排污單位目前經(jīng)濟狀況確實不佳，繳費確有困難，需緩繳排污費的，由負責(zé)核查的監(jiān)察人員在《排污費緩繳呈報表》上簽屬核查意見，報環(huán)保局審批。

（三）申請批復(fù)

對提交緩繳排污費申請的單位，環(huán)保局從接到緩繳排污費申請之日起7日內(nèi)進行現(xiàn)場核查和批復(fù)，但緩繳期限一般不得超過三個月。在批準緩繳后1年內(nèi)不得再重新申請。

四、公告

環(huán)保局每半年向社會公告一次，申請緩繳排污費的情況，內(nèi)容包括（緩繳單位名稱、批準機關(guān)、批準文號、批準緩繳排污費的主要理由等）。

（五）材料歸檔

對緩繳排污費的單位提交的緩繳申請報告、《排污費緩繳呈報表》及其一切與緩繳排污費相關(guān)的材料，由監(jiān)察部門負責(zé)整理存檔。

十一、排污費減免工作程序

（一）申請受理

排污單位自遇到不可抗拒的自然災(zāi)害和其他突法事件之日起30日內(nèi)，寫出書面申請（內(nèi)容：排污單位名稱、減免理由、減免數(shù)額、減免期限等）報環(huán)境監(jiān)察部門。

（二）申請核實

對申請單位提出減免排污費的，由負責(zé)征收排污費工作的監(jiān)察人員進行現(xiàn)場核查，經(jīng)核查情況屬實的；由監(jiān)察人員提出核查意見，與書面申請一并報市環(huán)保局、財政局和物價局審批。

（三）申請批復(fù)

對提交減免排污費申請的排污單位，市環(huán)保、財政、物價部門從接到減免繳費申請之日起30日內(nèi)進行現(xiàn)場核查和批復(fù)。

（四）公告

環(huán)保部門會同同級財政部門、價格主管部門每半年向社會公告一次，申請減免排污費的情況，內(nèi)容包括（減免單位名稱、批準機關(guān)、批準文號、批準減免排污費的主要理由等）。

（五）材料歸檔

對減免單位提交的減免申請排污費減免核查意見，及其一切與減免排污費相關(guān)的材料，由監(jiān)察部門負責(zé)整理存檔。

十二、污染源監(jiān)察工作程序

為加強對轄區(qū)內(nèi)污染源的監(jiān)督管理，準確掌握污染源的基本情況，污染防治設(shè)施的基本情況，生產(chǎn)與工藝等情況，根據(jù)環(huán)境保護有關(guān)法律法規(guī)制定以下工作程序：

（一）計劃管理

按照行政區(qū)域進行管理。市環(huán)境監(jiān)察大隊負責(zé)駐密企業(yè)污染源的監(jiān)督管理；各環(huán)境監(jiān)察中隊負責(zé)各自轄區(qū)污染源的監(jiān)管工作，并列出重點、一般污染源名錄。

（二）監(jiān)督管理

對重點污染源每月檢查不少于4次，對一般污染源的檢查每月不少于2次。

（三）檢查內(nèi)容

1、查環(huán)保設(shè)施運行與管理情況；

2、查生產(chǎn)與工藝狀況；

3、查現(xiàn)場技術(shù)資料與運行記錄；

4、訪問現(xiàn)場操作人員及有關(guān)管理人員；

5、現(xiàn)場取證（采樣、錄象等）；

6、記錄現(xiàn)場檢查情況，當(dāng)事人簽名。

（四）視情處理

對違章行為，環(huán)境現(xiàn)場檢查人員應(yīng)填寫《限期整改通知書》責(zé)令限期整改；對環(huán)境違法行為，則視情節(jié)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行處理。

（五）總結(jié)歸檔

環(huán)境監(jiān)察人員應(yīng)及時總結(jié)現(xiàn)場檢查情況，注明發(fā)現(xiàn)問題和處理意見，并將所有記錄、材料分類歸檔。附件3 新密市環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)職責(zé)

一、環(huán)境監(jiān)察大隊職責(zé)

（一）貫徹國家和地方環(huán)境保護的有關(guān)法律、法規(guī)、政策和規(guī)章。

（二）依據(jù)主管環(huán)保部門的委托依法對轄區(qū)內(nèi)排污單位或個人執(zhí)行環(huán)境保護法規(guī)的情況進行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查、并按規(guī)定進行處理。

（三）負責(zé)污水、廢氣、固體廢棄物、噪聲、放射性物質(zhì)等超標排污費和排污水費的征收工作。

（四）負責(zé)排污費財務(wù)管理和排污費收支預(yù)、決算的編制以及排污費財務(wù)、統(tǒng)計報表的編報匯審工作。

（五）負責(zé)對生態(tài)破壞事件的調(diào)查，并參與處理。

（六）參與環(huán)境污染事故、糾紛的調(diào)查處理。

（七）參與污染治理項目計劃的編制，負責(zé)該計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

（八）負責(zé)環(huán)境監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，總結(jié)交流環(huán)境監(jiān)察工作經(jīng)驗。

（九）承擔(dān)主管或上級環(huán)保部門委托的其他工作任務(wù)。

二、辦公室職責(zé)

（一）全面安排和處理好一切行政事務(wù)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手；

（二）統(tǒng)籌安排、綜合平衡協(xié)調(diào)各科室之間關(guān)系和工作，督促檢查各科室工作；

（三）做好上情下達，保證聯(lián)絡(luò)暢通，及時為領(lǐng)導(dǎo)提供準確可靠的信息資料；

（四）認真做好公務(wù)和文件處理，加強印鑒管理；

（五）認真組織開展大隊的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和各項義務(wù)勞動；

（六）負責(zé)做好車輛、考勤、衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等日常事務(wù)。

（七）負責(zé)完成大隊下達的其他臨時性工作。

三、業(yè)務(wù)綜合一科職責(zé)

（一）負責(zé)全市排污申報的注冊登記工作。

（二）負責(zé)對排污單位申報的排污事項、內(nèi)容、數(shù)據(jù)進行審核，并按規(guī)定對有異議的申報數(shù)據(jù)進行復(fù)核。

（三）負責(zé)對拒報和謊報國家規(guī)定排污申報登記事項的排污單位進行調(diào)查取證提出處理意見。

（四）負責(zé)對中隊排污申報工作的檢查與考核。

（五）負責(zé)全市排污申報工作情況的綜合上報。

（六）負責(zé)完成大隊下達的其他臨時性工作。

四、業(yè)務(wù)綜合二科職責(zé)

（一）負責(zé)對全市排污單位排污費的核定工作。

（二）負責(zé)對全市排污單位每季（月）《排污量通知書》和《繳納排污費通知書》的制作工作。

（三）負責(zé)全市排污費計核數(shù)據(jù)的匯總上報和排污單位排污費的公示工作。

（四）負責(zé)對環(huán)境監(jiān)察中隊排污費計核工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（五）負責(zé)完成大隊下達的其他臨時性工作

五、業(yè)務(wù)綜合三科職責(zé)

（一）負責(zé)環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場執(zhí)法工作的綜合管理工作。

（二）負責(zé)環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場檢查記錄和各種執(zhí)法文書的規(guī)范管理工作。

（三）負責(zé)環(huán)境違法案件查處的統(tǒng)計、審核、上報、移交工作。

（四）負責(zé)各種監(jiān)察報表的上報工作。

（五）負責(zé)自動在線監(jiān)控設(shè)備的監(jiān)督管理與維護工作。

（六）負責(zé)污染治理設(shè)施檔案的管理工作。

（七）負責(zé)完成大隊下達的其他臨時性工作。

六、稽查一科職責(zé)

（一）負責(zé)全市排污費的征收與管理工作。

（二）負責(zé)編制大隊排污費征收工作計劃。

（三）負責(zé)對全市排污單位的繳納排污費情況進行稽查。

（四）負責(zé)排污費減、免、緩的受理、審核和上報工作。

（五）負責(zé)排污費征收情況的匯總上報工作。

（六）負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)察中隊排污費征收工作。

（七）負責(zé)完成大隊下達的其他臨時性工作。

七、稽查二科職責(zé)

（一）負責(zé)全市水污染源稽查工作。

（二）負責(zé)省、市控重點排污企業(yè)水污染防治設(shè)施的日常檢查工作。

（三）參與轄區(qū)水污染事故、污染糾紛的調(diào)查與處理工作。

（四）負責(zé)全市出境水質(zhì)的監(jiān)管工作，確保出境水質(zhì)達標排放。

（五）負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)察中隊水污染防治設(shè)施的檢查工作。

（六）負責(zé)自動在線監(jiān)控設(shè)備運行情況的稽查工作。

（七）負責(zé)完成大隊下達的其他臨時性工作。

八、稽查三科職責(zé)

（一）負責(zé)全市大氣污染源稽查工作。

（二）負責(zé)駐密企業(yè)污染防治設(shè)施運行情況的日常檢查工作。

（三）負責(zé)駐密企業(yè)固體廢物、危險廢物、醫(yī)療垃圾及輻射管理工作。

（四）負責(zé)駐密企業(yè)建設(shè)項目和限期治理項目的監(jiān)督檢查工作。

（五）負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)察中隊大氣污染防治設(shè)施的檢查工作。

（六）負責(zé)完成大隊下達的其他臨時性工作。

九、監(jiān)控中心職責(zé)

（一）負責(zé)在線監(jiān)控系統(tǒng)的正常管理。

（二）負責(zé)在線監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸監(jiān)控、匯總、上報。

（三）負責(zé)及時向領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)中隊提供監(jiān)控情況。

（四）負責(zé)在線監(jiān)控系統(tǒng)的日常維護。

（五）負責(zé)對排污單位在線監(jiān)控操作人員技術(shù)培訓(xùn)。

（六）負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)察中隊在線監(jiān)控設(shè)備的檢查工作。

（七）負責(zé)完成大隊下達的其他臨時性工作。附件4 新密市環(huán)境監(jiān)察大隊崗位工作職責(zé)

一、大隊長工作職責(zé)

（一）負責(zé)環(huán)境監(jiān)察大隊的全面工作，組織全隊人員貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護的各項路線、方針、政策，確保各項目標任務(wù)的完成。

（二）組織制定大隊環(huán)境監(jiān)察工作計劃，并定期檢查和監(jiān)督實施。

（三）組織開展排污費征收和環(huán)境監(jiān)察工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)環(huán)境監(jiān)察中隊業(yè)務(wù)工作。

（四）主持召開大隊隊務(wù)會和大隊全會、研究布署大隊工作。

（五）抓好監(jiān)察大隊班子的自身建設(shè)和隊伍建設(shè)。

（六）負責(zé)完成上級交辦的其他工作。

二、黨支部書記工作職責(zé)

（一）負責(zé)大隊黨務(wù)、紀檢監(jiān)察、工會、計劃生育、共青團工作。

（二）組織干部、職工貫徹學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)以及上級文件精神。

（三）負責(zé)大隊兩個文明建設(shè)和廉政建設(shè)。

（四）負責(zé)大隊干部職工的教育、培訓(xùn)、考核工作。

（五）加強環(huán)境監(jiān)察隊伍建設(shè)，維護大隊領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)。

（六）負責(zé)完成上級交辦的其他工作。

三、副支部書記工作職責(zé)

（一）組織黨員、群眾學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，國家法律、法規(guī)以及上級文件精神。

（二）根據(jù)大隊制定的學(xué)習(xí)計劃，負責(zé)大隊的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和職業(yè)道德教育工作。

（三）負責(zé)大隊優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境及隊伍建設(shè)工作，做好政治思想工作，充分調(diào)動

廣大職工的工作積極性和能動性。

（四）負責(zé)安排大隊黨支部日常工作，搞好大隊紀檢工作。

（五）負責(zé)完成黨建中所承擔(dān)的其他有關(guān)工作任務(wù)。

（六）負責(zé)完成支部書記交辦其他臨時性工作。

四、副大隊長工作職責(zé)

（一）在大隊長的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實國家環(huán)境保護的各項法律、法規(guī)；執(zhí)行上級的決議和領(lǐng)導(dǎo)指示。

（二）協(xié)助大隊長做好環(huán)境監(jiān)察各項工作。

（三）負責(zé)做好分管工作并及時向隊長匯報工作進度。

（四）負責(zé)監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和對基層中隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（五）在特殊情況下，主動承擔(dān)大隊長職責(zé)，并在事后及時向大隊長匯報。

（六）負責(zé)完成大隊長交辦的其他臨時性工作。

五、科長工作職責(zé)

（一）負責(zé)本科室的全面工作。

（二）負責(zé)制定本科室工作計劃并組織實施。

（三）及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作完成情況，提出工作建議，當(dāng)好參謀助手。

（四）負責(zé)對本科室人員的日常管理，落實各項規(guī)章制度，執(zhí)行“六項禁令”和廉政規(guī)定。

（五）負責(zé)組織本科室人員開展日常的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

（六）負責(zé)完成大隊下達的其他臨時性工作。

六、檔案人員職責(zé)

（一）檔案管理人員要努力鉆研業(yè)務(wù)，提高管理水平，做到業(yè)務(wù)熟悉，管理科學(xué)，查找迅速。

（二）負責(zé)環(huán)境監(jiān)察工作中形成的、具有保存價值的文件資料的管理。

（三）負責(zé)對接收進庫的各類檔案資料的及時登記，并進行科學(xué)分類、編目、排架。

（四）協(xié)助環(huán)境監(jiān)察人員查閱檔案資料，并辦理借閱手續(xù)。

（五）負責(zé)檔案資料的完整、安全、保密工作。

第三篇：省衛(wèi)生廳召開全省衛(wèi)生監(jiān)督工作座談會

省衛(wèi)生廳召開全省衛(wèi)生監(jiān)督工作座談會

省衛(wèi)生廳于2009年4月28-29日在常州市召開全省衛(wèi)生監(jiān)督工作座談會，傳達全國衛(wèi)生監(jiān)督工作會議精神，學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》，討論部署當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督重點工作。省衛(wèi)生廳陳華副廳長參加會議并講話。陳華副廳長在講話中指出，2008年全省衛(wèi)生監(jiān)督工作取得了顯著成績。一是積極應(yīng)對“5.12”特大地震、三鹿牌嬰幼兒奶粉事件等突發(fā)事件，參與北京奧運會衛(wèi)生監(jiān)督保障工作等，衛(wèi)生監(jiān)督隊伍經(jīng)受了考驗。二是以“評估工作”為抓手，衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)取得新進展。南京、無錫、南通、淮安、鎮(zhèn)江等市聯(lián)合成立了評估工作小組，泰州、張家港兩市順利通過試點評估的省級考核驗收。三是大力開展專項整治，全面推進各項衛(wèi)生監(jiān)督工作。

針對當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的新情況、新問題以及衛(wèi)生監(jiān)督嚴峻監(jiān)管形勢，陳華副廳長要求各地要轉(zhuǎn)變思路，明確方向，順應(yīng)監(jiān)管職責(zé)的調(diào)整。抓住食品安全法的貫徹實施、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的機遇，切實加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，在新一輪的政府機構(gòu)改革中，各地要樹立大局意識，充分利用現(xiàn)有資源，盡可能減少改革的行政成本，做到思想不亂，隊伍不散，工作不斷。

在談到當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督重點工作時，陳華副廳長提出如下要求，一是要認真做好《食品安全法》貫徹實施工作。各地衛(wèi)生行政部門要積極主動、及時地向政府反映《食品安全法》貫徹實施中所面臨的困難和問題，爭取地方政府和相關(guān)部門的支持，加大食品安全綜合協(xié)調(diào)工作人力、財力的投入，保障《食品安全法》實施的機構(gòu)、人員和經(jīng)費需求。要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，建立健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機制，全面提高食品安全綜合協(xié)調(diào)能力，加快食品安全監(jiān)測、評估、信息和事故查處體系建設(shè)。各地要按照法律規(guī)定和工作實際，研究制定綜合協(xié)調(diào)的辦法與措施，特別是食品安全監(jiān)管部門議事機制、信息通報發(fā)布機制、重大事故應(yīng)急處置機制、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制，提出相關(guān)建議和工作方案，當(dāng)好政府參謀。要加大《食品安全法》學(xué)習(xí)宣傳、培訓(xùn)力度。有計劃、有步驟地組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，普及食品安全知識，強化地方政府食品安全監(jiān)管責(zé)任，提高廣大公眾食品安全和食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全第一責(zé)任人的意識。按照新規(guī)定、新職能，對原有的規(guī)章、規(guī)定和制度進行全面梳理。爭取用2年左右的時間，建立食品安全信息管理平臺和風(fēng)險因素數(shù)據(jù)庫，形成從省到市、縣（市、區(qū)）并逐步延伸到農(nóng)村的食品污染物、食源性疾病監(jiān)測和總膳食調(diào)查體系。二是要切實做好職業(yè)病防治工作。各地要依據(jù)職業(yè)病防治監(jiān)管職能分工，進一步明確各部門職責(zé)，完善信息通報和聯(lián)動工作機制，形成合力，建立長效監(jiān)管的模式。開展職業(yè)病防治宣傳教育，普及職業(yè)病防治知識，使更多的勞動者了解職業(yè)病防治常識，提高用人單位的法律意識、勞動者自我保護意識。積極開展職業(yè)衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查，重點對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護、建設(shè)項目職業(yè)病危害評價以及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)工作情況進行專項檢查。規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護和職業(yè)病診斷、鑒定工作，完善管理制度，加強職業(yè)病診斷與鑒定機構(gòu)、職業(yè)健康檢查機構(gòu)的建設(shè)和管理。

三是扎實推進衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)評估工作。各地要加強領(lǐng)導(dǎo)，以開展評估為契機，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府和相關(guān)部門的支持，加大體系建設(shè)力度，確保衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)評估工作在3年內(nèi)完成。要加強基層衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)，各地要結(jié)合本地的實際，加強基層衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)的建設(shè)，分類指導(dǎo)。

四是要統(tǒng)籌做好各項衛(wèi)生監(jiān)督工作，進一步提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。要加強公共場所、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治、生活飲用水及消毒、涉水產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作，開展打擊非法行醫(yī)和專項整治工作。整體推進全省衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)，實現(xiàn)全省衛(wèi)生監(jiān)督信息的互聯(lián)互通。加強衛(wèi)生監(jiān)督員的管理，嚴格衛(wèi)生監(jiān)督員的資格準入，繼續(xù)開展對衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn)。各地要認真汲取三鹿牌嬰幼兒奶粉事件的經(jīng)驗和教訓(xùn)，監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，必須及時報告、及時核查，并做好信息的反饋工作。要規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督各項行為，加強執(zhí)法監(jiān)督和稽查，落實衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的整體水平和行政執(zhí)法能力。

全省各省轄市衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)、省及各市衛(wèi)生監(jiān)督所負責(zé)人參加會議。會議還就如何加強基層衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)、做好當(dāng)前各項衛(wèi)生監(jiān)督工作及大家共同關(guān)注的熱點問題進行座談討論。

第四篇：市北環(huán)保分局召開環(huán)境監(jiān)察工作總結(jié)會

日前，市北環(huán)保分局召開環(huán)境監(jiān)察季度總結(jié)會，會上各責(zé)任部門及責(zé)任人，對照年初工作目標，逐項進行分析總結(jié)。前三個季度市北環(huán)保分局各項工作都取得了突出的成績，環(huán)境監(jiān)察工作尤其突出，排污收費1--6月份征收了675萬元，創(chuàng)歷史最高水平。市區(qū)長環(huán)境目標責(zé)任制內(nèi)的目標已提前完成，“清理不法排污企業(yè)，保障群眾身體健康”環(huán)保行動初戰(zhàn)告捷，成績顯著。通過分析大家感到雖然成績是顯著的，但不能為此沾沾自喜，要認真總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)查找不足。離考核還有一個季度了，環(huán)境監(jiān)察工作面臨著雙重的工作任務(wù)。既要保質(zhì)保量地完成全年工作目標任務(wù)，又要順利的過度好新的排污收費辦法，大量的工作需要我們扎扎實實的、一步一個腳印去落實。監(jiān)察科的全體同志表示要振奮精神，鼓足干勁，以創(chuàng)一流的工作姿態(tài)，投入到環(huán)境監(jiān)察工作中去，再創(chuàng)工作新佳績。（李桂芝）

第五篇：省農(nóng)信社召開成立十周年紀念座談會

省農(nóng)信社召開成立十周年紀念座談會

2015年3月28日，云南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社在昆明召開服務(wù)實體經(jīng)濟暨成立十周年紀念座談會。原副省長、原省深化農(nóng)村信用社改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長程映萱，省人民政府副秘書長蔣興明，省煙草專賣局（省煙草公司）局長（總經(jīng)理）、原省深化農(nóng)村信用社改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長余云東，原云南銀監(jiān)局局長、原省深化農(nóng)村信用社改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李保上，省財政廳、省金融辦、人民銀行昆明中心支行、云南銀監(jiān)局、云南證監(jiān)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，省聯(lián)社老領(lǐng)導(dǎo)梁希勇、任樹云、李春暉、章觀麟，省公路開發(fā)投資有限責(zé)任公司董事長孫喬寶、省能源投資集團有限公司董事長段文泉、云南建工集團有限公司總經(jīng)理劉勇等17家企業(yè)代表應(yīng)邀出席；省聯(lián)社黨委書記蔣兆崗、理事長萬仁禮、主任羅敏、黨委副書記殷青、副理事長王建中、副主任王漢松、紀委書記高波、副主任譚元戎、主任助理李梅出席；省聯(lián)社各部室、中心，昆明、曲靖市聯(lián)社及各州市辦事處主要負責(zé)人和云南電視臺、新華社云南分社等媒體朋友參加了座談會。座談會向領(lǐng)導(dǎo)和來賓匯報省聯(lián)社成立十年來的改革發(fā)展和服務(wù)實體經(jīng)濟取得的成績，聆聽領(lǐng)導(dǎo)和來賓對省聯(lián)社工作的意見建議，集思廣益、凝心聚力更好服務(wù)實體經(jīng)濟。

省聯(lián)社黨委書記蔣兆崗主持了座談會。座談會上，省人民政府副秘書長蔣興明宣讀了省委、省政府致省聯(lián)社成立十周年的賀信。省委、省政府通過賀信對省農(nóng)村信用社聯(lián)合社表示熱烈祝賀，向全省農(nóng)村信用社廣大干部職工致以親切問候。賀信指出，十年來，省農(nóng)村信用社聯(lián)合社團結(jié)帶領(lǐng)全省農(nóng)村信用社，不斷加大資金投放力度、加強產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新、提升經(jīng)營管理水平，推動各項業(yè)務(wù)實現(xiàn)跨越發(fā)展，取得了“年年新增一千億，三年存款翻一番”的佳績，創(chuàng)造了服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展的新經(jīng)驗，為支持我省“三農(nóng)”、中小微企業(yè)發(fā)展和重大項目建設(shè)作出了突出貢獻。省委、省政府希望省農(nóng)村信用社聯(lián)合社深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全面深化體制機制改革，持之以恒做強做大，當(dāng)好全省金融改革的先鋒，為云南成為我國民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞、東南亞輻射中心作出積極貢獻。

原副省長、原省深化農(nóng)村信用社改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長程映萱在會上講了話。她深情回顧了參與省聯(lián)社籌備和組建工作的有關(guān)情況，談及推動農(nóng)信社改革和發(fā)展的艱辛，以及親眼見證農(nóng)信社由“草根金融”發(fā)展成云南金融“排頭兵”的喜悅。她說，十年來農(nóng)信社翻天覆地的變化，對省聯(lián)社帶領(lǐng)全省農(nóng)信社成功闖出一條跨越發(fā)展之路格外欣慰。她說，農(nóng)信社十年改革發(fā)展成果證明了：只有正確執(zhí)行中央和省委、省政府改革部署，矢志不渝加快改革創(chuàng)新，堅定不移走服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展之路，農(nóng)信社才能朝氣蓬勃、生機盎然；只有始終堅持省委、省政府對農(nóng)信社的領(lǐng)導(dǎo)，堅守體系完整、體制統(tǒng)一的根本優(yōu)勢，農(nóng)信社才能體魄強健、體量龐大；只有堅守風(fēng)險底線，農(nóng)信社才能在金融風(fēng)險沖擊下勇往直前、越行越遠。最后，她充滿期待的對農(nóng)信社改革發(fā)展提出三點希望：一是希望堅持上下求索。二是希望堅持內(nèi)外兼修。堅持對“外”拓展業(yè)務(wù)有聲有色，同時堅持強化對內(nèi)管理，筑牢防控屏障，實現(xiàn)業(yè)務(wù)、質(zhì)量、效益齊頭并進。三是希望堅持前“呼”后“應(yīng)”。希望省聯(lián)社緊密追蹤市場需求，加強后臺建設(shè)特別是信息支撐和產(chǎn)品研發(fā)能力建設(shè)，一線有需求，后臺就要馬上跟進、給予有力支撐。

人民銀行昆明中心支行副行長于華、云南銀監(jiān)局副局長馬馳在座談會上講話，她們分別代表本單位對省聯(lián)社成立十年來取得的成績表示祝賀，回顧了省聯(lián)社成立前后人行、銀監(jiān)對農(nóng)信社深化改革的支持和推動，對省聯(lián)社成立后農(nóng)信社制度建設(shè)、合規(guī)經(jīng)營、風(fēng)險防控等方面的工作給予肯定，表示將繼續(xù)做好監(jiān)管服務(wù)工作，希望省聯(lián)社團結(jié)帶領(lǐng)全省農(nóng)信社繼續(xù)深化改革，取得更大更好的發(fā)展。

省聯(lián)社黨委書記蔣兆崗講話時說，云南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社自2005年3月28日正式成立，十年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省聯(lián)社團結(jié)帶領(lǐng)全省農(nóng)信社走上了一條“四體要勤”（體制統(tǒng)一、體系完整、體魄強健、體量龐大、勤于改革創(chuàng)新）的金光大道，實現(xiàn)了從草根金融向金融改革發(fā)展排頭兵的歷史性跨越。他代表省聯(lián)社對省聯(lián)社十年成長過程中給予關(guān)心、支持、幫助、指導(dǎo)、信賴的有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)，深化農(nóng)村信用社改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省直各委辦廳局、各州市黨委政府，人民銀行、銀監(jiān)局和農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行等金融同業(yè)及2400多萬客戶表示由衷感謝。他強調(diào)，省聯(lián)社將加快改革步伐，結(jié)合政策導(dǎo)向和省內(nèi)外成功經(jīng)驗，在維護全省農(nóng)信社體制統(tǒng)一、體系完整的基礎(chǔ)上，探索以股權(quán)為紐帶、資本為核心的體制機制改革路徑，加快組建云南農(nóng)村商業(yè)銀行，進一步挖掘改革紅利。同時主動創(chuàng)新、改進服務(wù)，以“貸、債、票”的組合方式加大對實體經(jīng)濟的資金投入力度，真金白銀支持云南經(jīng)濟社會發(fā)展，不辜負省委、省政府關(guān)心和厚愛，不辜負領(lǐng)導(dǎo)、客戶的支持和信賴。最后，他指出，成立之初的省聯(lián)社是“小荷才露尖尖角”；經(jīng)過十年歷練，現(xiàn)在已經(jīng)是“映日荷花別樣紅”。他相信，在領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友和廣大客戶的愛護、培育和澆灌下，再過十年，農(nóng)信社這朵金融之花一定是“花枝不斷四時春”。

省聯(lián)社理事長萬仁禮代表省聯(lián)社黨委、理事會、經(jīng)營班子詳細介紹了省聯(lián)社成立十年來服務(wù)實體經(jīng)濟及改革發(fā)展情況。他指出，站在新十年的起點上，省聯(lián)社將從五個方面推動發(fā)展：一要全面深化云南農(nóng)信改革；二要全面推動實體經(jīng)濟發(fā)展，繼續(xù)做好支農(nóng)支小金融服務(wù)，大力支持特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加大扶貧攻堅力度，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，圍繞我省戰(zhàn)略定位，通過投放信貸資金、購買地方政府企業(yè)債券等多種方式，繼續(xù)做好全省重大項目和重點產(chǎn)業(yè)的建設(shè)支持工作，全力支持全省“4個100”和各州市“4個100”重點項目；三要全面加快產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新；四要全面提升經(jīng)營管理質(zhì)效；五要全面加強信息科技運用。

省聯(lián)社主任羅敏代表省聯(lián)社致答謝辭。她說全省農(nóng)信社銘記省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的厚愛，銘記老領(lǐng)導(dǎo)的耕耘，銘記委辦廳局、監(jiān)管部門的力挺，銘記廣大客戶歲歲年年的陪伴。未來十年，農(nóng)信社將努力發(fā)展成為“規(guī)模更加龐大，管理更加精細，創(chuàng)新更加強勁、風(fēng)控更加嚴密，后臺更加雄厚，支農(nóng)更加突出，服務(wù)中小微更加有力，支持重大項目建設(shè)更加得力”的云南金融改革發(fā)展“排頭兵”。

原省聯(lián)社黨委書記、理事長梁希勇發(fā)言時，感謝對省聯(lián)社成立時期給予幫助的單位和領(lǐng)導(dǎo)，回顧了省聯(lián)社成立之初的艱難局面和工作狀態(tài)，感慨省聯(lián)社跨越式發(fā)展取得成績的不易，贊賞省聯(lián)社新一屆班子的拼搏精神，并對省聯(lián)社今后的發(fā)展提出三點建議：一是堅持改革方向不動搖，緊盯組建云南農(nóng)村商業(yè)銀行目標前進；二是要堅持立足“三農(nóng)”，支持中小微企業(yè)，促進地方經(jīng)濟社會健康發(fā)展的定位，加快發(fā)展；三是進一步精細化管理，防控風(fēng)險。

省政府參事，原省聯(lián)社黨委副書記、理事長任樹云發(fā)言時，回顧了參與農(nóng)信社改革的過程，認為省聯(lián)社堅持自加壓力、敢為人先、勇于拼搏的精神，成就了艱苦奮斗、輝煌業(yè)績的十年。他總結(jié)成績的取得，得益于“五個好”：一是中央政策好，二是省委省政府領(lǐng)導(dǎo)好，三是發(fā)展環(huán)境好，四是兩屆班子好，五是職工隊伍好。并對省聯(lián)社今后的發(fā)展提出三點建議：一是堅持創(chuàng)新，相信創(chuàng)新是一條永恒的路；二是加大科技投入，加快科技發(fā)展；三是挖掘新的優(yōu)勢，加快傳統(tǒng)經(jīng)營向全渠道、特色經(jīng)營轉(zhuǎn)變。

云南省公路開發(fā)投資有限責(zé)任公司董事長孫喬寶代表17家與會企業(yè)發(fā)言，他對省聯(lián)社成立十年來改革發(fā)展取得的成果表示祝賀；對省聯(lián)社支持全省經(jīng)濟社會發(fā)展和重大項目建設(shè)所做貢獻表示贊賞；對省聯(lián)社不遺余力支持公投公司多個項目建設(shè)表示衷心的感謝。他說，公投公司主動服務(wù)和融入我省發(fā)展戰(zhàn)略，公路網(wǎng)的建設(shè)和整合離不開以省聯(lián)社為代表的金融機構(gòu)的支持和幫助。他期待雙方的戰(zhàn)略合作關(guān)系創(chuàng)造更加美好的未來，祝愿省聯(lián)社事業(yè)蒸蒸日上。