第一篇：三門峽市衛(wèi)生監(jiān)督和行風(fēng)建設(shè)稽查工作實施方案

三門峽市衛(wèi)生監(jiān)督和行風(fēng)建設(shè)稽查工作實施方案

來源：三門峽市衛(wèi)生監(jiān)督 發(fā)布時間：2011-02-09 查看次數(shù)：314

開展衛(wèi)生監(jiān)督和行風(fēng)建設(shè)稽查工作的通知》（豫衛(wèi)監(jiān)[2010]69號）和《河南省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)20案的通知》（豫衛(wèi)糾[2010]9號）要求，為開展好全省衛(wèi)生監(jiān)督和行風(fēng)建設(shè)稽查工作，制定本實施觀、真實掌握全市衛(wèi)生監(jiān)督重點工作、衛(wèi)生監(jiān)督隊伍管理和行風(fēng)建設(shè)等工作開展情況，總結(jié)經(jīng)驗，推進執(zhí)法責(zé)任制的落實和行業(yè)作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督效能，切實維護人民群眾健康權(quán)益。8日至10月30日；

導(dǎo)小組，李紅任組長，唐群章、翟巧玲任副組長，稽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，段英雷任辦公室據(jù)《行政許可法》和《衛(wèi)生行政許可管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本市有關(guān)許可管理規(guī)定執(zhí)行情況，以及許可檔案管理情況。

重點工作。根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)2010年衛(wèi)生監(jiān)督重點檢查計劃的通知》（衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)[20度執(zhí)行情況、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、放射衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管等進行稽查。

衛(wèi)生監(jiān)督隊伍管理。重點稽查執(zhí)法人員風(fēng)紀風(fēng)貌、內(nèi)部稽查和考核評議制度建立及實施情況，人員培訓(xùn)制度的建立和落實情況。衛(wèi)生監(jiān)督體系基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。根據(jù)《河南省衛(wèi)生廳印發(fā)關(guān)于加強衛(wèi)生監(jiān)督體系基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》（豫衛(wèi)監(jiān)〔2010〕57，對衛(wèi)生監(jiān)督體系基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況進行稽查。

民主評議行風(fēng)工作。根據(jù)《2010年河南省衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)民主評議基層站所行風(fēng)工作實施方案》和《2010-2011年全省衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)案》的要求，對各縣市區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展民主評議行風(fēng)工作情況進行稽查。

查范圍和方法

圍是全市6個縣市區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。每個縣市區(qū)要抽查縣（區(qū)）不少于2個。學(xué)校衛(wèi)生檢查以中、小學(xué)校為主，農(nóng)村學(xué)?；蚣乃拗茖W(xué)取匯報、查閱資料、現(xiàn)場查看和明查暗訪等形式進行，并按照評分標(biāo)準(zhǔn)和稽查內(nèi)容評分表進行量化計分，評分要客觀、真實。各縣市得分。抽查學(xué)校的得分，以平均得分計入市縣（區(qū)）的得分。

求

度重視。此次稽查是全面、客觀、真實了解掌握全市衛(wèi)生監(jiān)督重點工作開展情況的有效途徑，也是對各地衛(wèi)生監(jiān)督工作的一次全面視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)配合，嚴格按照方案要求，落實稽查任務(wù)。嚴禁形式主義，走馬觀花。

強指導(dǎo)。各工作組在稽查過程中，要注意發(fā)現(xiàn)問題，實事求是予以反饋，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的的問題限期落實整改，并做到跟指導(dǎo)，使各級衛(wèi)生監(jiān)督工作更加規(guī)范，落實更加到位。

守紀律。稽查人員要嚴格按照《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》和《衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評議辦法》開展稽查工作，做到公平、公正、廉潔，故意刁難，接受宴請、禮物、禮品和有價證券等不廉潔行為。違者將嚴肅查處。

三門峽市衛(wèi)生監(jiān)督中

二〇一〇年十月

第二篇：衛(wèi)生監(jiān)督工作稽查方案

蘇尼特右旗衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

衛(wèi)生監(jiān)督工作稽查方案

按照衛(wèi)生部《全國衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)工作規(guī)范》的要求，為加強衛(wèi)生監(jiān)督工作管理，增進制約機制，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督員行為，逐步建立科學(xué)規(guī)范、調(diào)控有力的衛(wèi)生監(jiān)督管理體制，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督工作的質(zhì)量和效率，使我旗衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作再上一個新臺階，特制定本稽查工作方案。

一、稽查目的

稽查工作的主要目的是掌握各科室計劃的完成情況，及時發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作中存在的問題，以便有的放矢地采取針對性措施調(diào)整工作思路、改進工作方法，依法做好各項衛(wèi)生監(jiān)督工作，樹立“衛(wèi)生監(jiān)督為人民”的良好形象。

二、稽查內(nèi)容 1.管轄單位建檔率；

2.許可證持證率、監(jiān)督指導(dǎo)覆蓋率； 3.被監(jiān)督單位食品索證情況； 4.從業(yè)人員健康體檢率、培訓(xùn)率； 5.衛(wèi)生許可證的辦理（審核）情況； 6.執(zhí)業(yè)資格證持證率；

三、稽查要求及方法

1.轄區(qū)內(nèi)公共場所。要求：對所管轄生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況（檢查、監(jiān)測、體檢、培訓(xùn)、衛(wèi)生學(xué)評價）記錄齊全，各種資 料填寫完整，無缺項、漏項。

2.經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證持有率、監(jiān)督指導(dǎo)覆蓋率。要求：從業(yè)單位應(yīng)持有有效衛(wèi)生許可證，未進行年審或衛(wèi)生許可證過期的均視為無衛(wèi)生許可證；對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)，以現(xiàn)場檢查筆錄、衛(wèi)生監(jiān)督意見書等衛(wèi)生監(jiān)督文書為準(zhǔn)。

3.從業(yè)人員健康體檢率、培訓(xùn)率。要求：經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)持有本有效健康證明；要對從業(yè)人員進行相關(guān)知識培訓(xùn)，無培訓(xùn)合格證不得上崗。（不能提供培訓(xùn)合格證的，管轄科室應(yīng)能提供培訓(xùn)報到人員名單、培訓(xùn)成績單和培訓(xùn)試卷）。

4.監(jiān)督員行為規(guī)范的執(zhí)行情況。要求：衛(wèi)生監(jiān)督員要廉潔自律，依法行政，文明執(zhí)法，兌付承諾內(nèi)容，做到辦事程序合法、工作制度以及政務(wù)公開透明，無越權(quán)查處、濫用職權(quán)等違反衛(wèi)生監(jiān)督員工作紀律的現(xiàn)象發(fā)生。方法：查閱社會對衛(wèi)生監(jiān)督員行為的舉報、投訴材料以及監(jiān)督所對該舉報投訴的核查材料。

5.衛(wèi)生許可證的辦理（審核）情況。要求：辦理（審核）衛(wèi)生許可證時，必須到場驗收，依據(jù)實際驗收情況寫出規(guī)范的驗收報告，并按監(jiān)督所《衛(wèi)生許可證辦理（審核）需提交的基本材料》的有關(guān)規(guī)定，提供必要的材料，履行正規(guī)程序。

方法：統(tǒng)計截止到稽查月份及稽查月份當(dāng)月各科室辦理（審核）衛(wèi)生許可證的數(shù)目、類別。

6.健康相關(guān)產(chǎn)品檢驗及不合格產(chǎn)品追蹤情況。要求：監(jiān)督科室應(yīng)規(guī)范報樣，合格產(chǎn)品的檢驗評價結(jié)果應(yīng)在3個有效工作日內(nèi)送至被監(jiān)督單位；發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品時，要依法采取行政措施或指 導(dǎo)被監(jiān)督單位進行整改后再次抽樣檢驗合格，不合格產(chǎn)品的追蹤情況以評價報告或相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督文書為準(zhǔn)。

四、稽查時間安排

每半年對執(zhí)法責(zé)任落實情況集中組織一次稽查。

第三篇：衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范

衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范

第一章 總 則

第一條 為了加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)，強化內(nèi)部制約機制，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，根據(jù)《全國衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)工作規(guī)范》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本所實際，制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范所稱衛(wèi)生監(jiān)督稽查是指衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對其內(nèi)部及下級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及其衛(wèi)生監(jiān)督員在衛(wèi)生行政執(zhí)法活動中依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀律情況進行的監(jiān)督和檢查活動。

第三條 衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、公平公正的原則，重證據(jù)、重調(diào)查研究。

第四條 衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)人主管衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。

第二章 稽查職責(zé)和人員

第五條 衛(wèi)生監(jiān)督稽查的職責(zé)是：

（一）制訂稽查工作制度、計劃；

（二）檢查衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督員執(zhí)行衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制的情況；

（三）檢查衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法行為、文書制作、著裝、證件證章使用等是否規(guī)范；

（四）對衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)部管理工作作出評價，提出建議；

（五）調(diào)查處理有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和人員執(zhí)法活動的投訴和舉報；

（六）承擔(dān)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)交辦的其他工作。第六條 衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)選任政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的人員擔(dān)任衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員，專職負責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。

第七條 衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員進行培訓(xùn)、考核?？己瞬缓细癫荒軗?dān)任衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員。

第八條 衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員履行稽查職責(zé)時應(yīng)當(dāng)忠于職守，恪守職業(yè)道德，遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

遇有與被稽查對象有利害關(guān)系或其他有礙公正執(zhí)法情況時應(yīng)當(dāng)回避。

第九條 衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員在履行職權(quán)時，任何個人和科室應(yīng)當(dāng)予以配合，不得干涉和阻撓。

第三章 稽查程序 第十條 對檢查發(fā)現(xiàn)、群眾投訴舉報、上級交辦、有關(guān)部門移送的違法違規(guī)事件應(yīng)當(dāng)作好記錄，經(jīng)初步核實對屬于稽查范圍的，有明確違法違規(guī)行為人、案件來源可靠的，由稽查人員所屬衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)人批準(zhǔn)立案查處，同時報同級衛(wèi)生行政部門備案。對不屬于本部門稽查范圍的，應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理。

第十一條 衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員在執(zhí)行任務(wù)時應(yīng)當(dāng)二人以上，出示相應(yīng)證件。

第十二條 衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員在實施稽查前，應(yīng)當(dāng)全面了解情況，調(diào)閱有關(guān)資料，確定相應(yīng)的稽查方案?；榉桨笐?yīng)當(dāng)包括稽查目的、稽查內(nèi)容及范圍。

第十三條 衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)根據(jù)稽查的要求，提供與稽查事項有關(guān)的文件、資料和情況，如實回答提出的問題。

第十四條 衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員在檢查、調(diào)查時應(yīng)收集有效的證據(jù)，并聽取被檢（調(diào)）查的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督員的意見；依據(jù)有關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)對管理相對人進行現(xiàn)場檢查、詢問調(diào)查、談話等，調(diào)查了解衛(wèi)生行政執(zhí)法情況。

第十五條 衛(wèi)生監(jiān)督稽查筆錄應(yīng)當(dāng)交由被調(diào)查（檢查）人員核對，核對無誤后由被調(diào)查（檢查）人員簽字或蓋章，拒絕簽字的應(yīng)注明原因。第十六條 衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員在稽查過程中發(fā)現(xiàn)有違反衛(wèi)生監(jiān)督行為規(guī)范的，可以當(dāng)場予以糾正；對于拒不改正的，可暫扣其衛(wèi)生監(jiān)督證件證章。

第十七條 衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將稽查結(jié)果反饋衛(wèi)生監(jiān)督員。在稽查過程中發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)于稽查結(jié)束之日起10個工作日內(nèi)提出稽查建議，稽查建議報衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)人批準(zhǔn)后制作衛(wèi)生監(jiān)督稽查意見書。衛(wèi)生監(jiān)督稽查意見書應(yīng)當(dāng)報同級衛(wèi)生行政部門。

第十八條 稽查過程中發(fā)現(xiàn)有違法違紀行為應(yīng)當(dāng)交由其他部門處理的，報經(jīng)同級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后，移送有關(guān)部門處理。

第十九條 被稽查單位在接到衛(wèi)生監(jiān)督稽查意見書后，應(yīng)當(dāng)及時整改并在30日內(nèi)將整改情況報衛(wèi)生行政部門和稽查單位。

第二十條 稽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及衛(wèi)生監(jiān)督員考評的重要依據(jù)。對于稽查結(jié)果中明示需整改部分拒不改正或者整改不力的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及衛(wèi)生監(jiān)督員取消其評比先進資格。

第二十一條 稽查結(jié)案后應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料及時整理、歸檔保存。

第四章 附 則

第二十二條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。

第四篇：衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)實施方案

關(guān)于加強行風(fēng)建設(shè)的實施方案為了全面貫徹落實衛(wèi)生部關(guān)于加強衛(wèi)生行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)“八不準(zhǔn)”和山西省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“十不準(zhǔn)”規(guī)定，進一步規(guī)范全縣衛(wèi)生單位的醫(yī)療

服務(wù)行為，切實提高衛(wèi)生系統(tǒng)整體服務(wù)水平，杜絕收受藥品回扣，“紅包”，亂收費等不正之風(fēng)，全面推進系統(tǒng)內(nèi)的行風(fēng)建設(shè)，特制定本實施方案，衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)實施方案。

一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持立黨為公，執(zhí)政為民的宗旨，以對人民群眾健康高度負責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實的精神，采取有效措施，加大工作力度，真正把國家衛(wèi)生部的“八不準(zhǔn)”，省衛(wèi)生廳的“十不準(zhǔn)”規(guī)定和市縣有關(guān)行風(fēng)評議的規(guī)定落到實處，堅決糾正醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費等不正之風(fēng)，維護好人民群眾的根本利益，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

二、評議的形式和范圍全縣衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作，采取兩種形式。一是社會評議。被評議的范圍：全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生學(xué)校和衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、參評人員：即同級“四大家”領(lǐng)導(dǎo)的代表、人大代表、政協(xié)委員的代表和相關(guān)部門代表（主要指紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、、財政、民政、教育、信訪等部門）以及群眾代表參加。參評人數(shù)，每個醫(yī)療衛(wèi)生單位200人左右參評，要求群眾代表不少于參評總數(shù)的80％，其他身份的參評人員必須兼顧全面，以體現(xiàn)廣泛性。二是系統(tǒng)內(nèi)部評議。開展“下評上”活動，分三層：一是村級

衛(wèi)生所人員參評，被評議的范圍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員參評，被評議的范圍是縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位和衛(wèi)生行政部門；三是縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位參評，被評議的范圍是：縣衛(wèi)生行政管理部門。每一層的參評人數(shù)不得少于應(yīng)參評人數(shù)的95%。

三、評議方法步驟2004年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)專項治理工作分為五個階段進行。

（一）宣傳發(fā)動階段（）縣衛(wèi)生局制定具體實施方案，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位認真進行動員和部署，通過多種形式，廣泛宣傳民主評議行業(yè)作風(fēng)工作的目的意義和內(nèi)容，層層組織發(fā)動，使社會各界了解、關(guān)心評議工作，更加理解、支持衛(wèi)生行風(fēng)評議工作，形成良好的社會輿論氛圍。組織廣大醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)衛(wèi)生部關(guān)于加強衛(wèi)生行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)“八不準(zhǔn)”和山西省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“十不準(zhǔn)”規(guī)定，統(tǒng)一思想，提高認識，端正態(tài)度，積極投身于評議工作之中，虛心接受評議。

（二）調(diào)查摸底和自查自糾階段（）

本系統(tǒng)內(nèi)的干部職工，在認真學(xué)習(xí)，提高認識的基礎(chǔ)上，以高度負責(zé)的精神，回顧總結(jié)工作，對照評議內(nèi)容主動查找自身存在的問題和不足，并寫出自查報告。同時要堅持邊查邊改，對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取有效措施整改。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生的院（所、站、校）長，通過電視、報紙等媒體向社會進行行風(fēng)承諾。做到黨團員帶頭，科室主任率先，人人承諾，全面落實.（三）集中評議階段（）由各醫(yī)療衛(wèi)生單位組織服務(wù)對象對各參評單位的行風(fēng)狀況進行測評，向社會發(fā)放《征求意見表》，廣泛征求意見。對系統(tǒng)內(nèi)“下評上”工作，首先由村對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）衛(wèi)生院和工作人員進行評議；其次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員對縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位和衛(wèi)生行政部門進行評議；最后是縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位對縣衛(wèi)生行政管理部門。

（四）建章立制，全面整改階段（）

集中評議結(jié)束后，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要針對評議中發(fā)現(xiàn)的問題及意見和建議，結(jié)合本單位的實際，建章立制，進行認真整改。要建立和完善包括責(zé)任追究制度、醫(yī)院評價制度、醫(yī)務(wù)人員考核、激勵、懲戒和社會監(jiān)督制度等在內(nèi)的一整行之有效和行風(fēng)管理制度。各醫(yī)療衛(wèi)生單位在月

日前將民主評議行業(yè)作風(fēng)工作情況書面報縣衛(wèi)生局紀檢辦。

（五）檢查評比，總結(jié)表彰階段（）

評議工作結(jié)束后，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真進行回顧，全面總結(jié)開展評議工作，加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)取得的成績和經(jīng)驗，認真分析存在的問題和不足，并對今后的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作作出部署，規(guī)劃方案《衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)實施方案》。縣衛(wèi)生局將組織有關(guān)人員，按照衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議行業(yè)作風(fēng)工作方案的要求，抽查部分單位民主評議行業(yè)作風(fēng)工作情況，對民主評議行業(yè)作風(fēng)工作情況進行總結(jié)，并評選和命名表彰一批行業(yè)作風(fēng)建設(shè)先進單位和先進個人。

四、評議內(nèi)容

（一）衛(wèi)生行政管理部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)：接受評議的重點是“作為意識”和“服務(wù)意識”，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”及冷、硬、推、拖現(xiàn)象發(fā)生。

1、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)納入目標(biāo)責(zé)任管理考核內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和責(zé)任人明確，措施落實。

2、依法行政，文明執(zhí)法；執(zhí)法人員經(jīng)過培訓(xùn)，在行政執(zhí)法過程中熱情、耐心，無違反國家有關(guān)法律法規(guī)、“七個不準(zhǔn)”、“五個一律禁止”的行為。

3、規(guī)章制度健全，辦事程序規(guī)范。政（財）務(wù)公開，辦事程序、依據(jù)、結(jié)果和收費標(biāo)準(zhǔn)等公布上墻。

4、群眾舉報、投訴渠道暢通，對群眾舉報、投訴的問題及時認真處理。

5、工作環(huán)境整潔，文件、資料、檔案管理有序。

6、遵紀守法，遵守職業(yè)道德，廉潔奉公。

（二）各級各類醫(yī)療機構(gòu)：醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接受評議的重點是職業(yè)道德和職業(yè)紀律，如醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)和醫(yī)療服務(wù)中索要收受“紅包”等群眾反映強烈的熱點、難點問題。

1、方便就醫(yī)?？s短門診病人就診等候時間，二、三級醫(yī)院門診實行“一站式”服務(wù)；分散掛號；實行劃價、收費一次性服務(wù)；門診藥房實行柜臺式服務(wù)；建立中心采血室，各種檢查、化驗單集中管理并提供查詢。

2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實行首院、首科、首診負責(zé)制。建立醫(yī)患溝通制，尊重患者的知情同意權(quán)。繼續(xù)推行并不斷完善病人選醫(yī)生制度?；颊邔︶t(yī)療服務(wù)的綜合滿意度≥85%。

3、提高質(zhì)量。嚴格執(zhí)行各項診療技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。合理檢查、合理治療、合理用藥。實行醫(yī)療質(zhì)量責(zé)任追究制度。

4、合理收費。收費項目規(guī)范，推行醫(yī)療服務(wù)信息公示制。服務(wù)價格公開，實行住院費用清單制和藥品價格查詢制。

5、改善條件。努力創(chuàng)造舒適、整潔的診療環(huán)境。

二、三級醫(yī)院為住院病人提供24小時供餐服務(wù)。積極解決住院病人洗澡難、上廁所難的問題。

6、藥械招標(biāo)。政府舉辦的縣級以上非營利性醫(yī)療機構(gòu)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對藥品和大中型醫(yī)療器械實行集中招標(biāo)采購。招標(biāo)采購降低的價格按規(guī)定讓利于患者。

7、廉潔行醫(yī)。對收有以下行為者，實行一次查實待崗制；對情節(jié)嚴重者，暫停其執(zhí)業(yè)資格：（1）嚴禁醫(yī)務(wù)人員收受患者及其家屬的“紅包”和其他饋贈。醫(yī)務(wù)人員對患者饋贈錢物當(dāng)時難以謝絕的，必須于24小時內(nèi)上交醫(yī)院指定部門，由指定部門及時退還患者。難以退還的，由醫(yī)院統(tǒng)一處理。對無正當(dāng)理由逾期不報告、不上交的，視同收受“紅包”處理。（2）嚴禁醫(yī)務(wù)人員利用職務(wù)之便，接受醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個人以各種名義的回扣、提成和其他不當(dāng)利益。（3）嚴禁醫(yī)務(wù)人員通過介紹病人到其他單位檢查、治療或購買藥品、醫(yī)療器械等收取回扣和提成。（4）嚴禁醫(yī)療機構(gòu)對藥品、儀器檢查、化驗報告及其他特殊檢查等實行“開單提成”辦法，或與科室、個人收入掛鉤。（5）嚴禁醫(yī)療機構(gòu)在國家規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)和項目之外，巧立名目亂收費。（6）醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部一切財務(wù)收支由單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理，取消科室承包的收入分成辦法，科室不準(zhǔn)設(shè)立“小金庫”。

（三）疾病預(yù)防控制機構(gòu)：

1、事務(wù)公開。公開服務(wù)項目、辦事程序和收費標(biāo)準(zhǔn)，做到按章辦事、規(guī)范服務(wù)。

2、質(zhì)量可靠。按規(guī)定及時出具準(zhǔn)確的檢驗、檢測和技術(shù)評價報告。

3、反應(yīng)快捷。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時、迅速作出反應(yīng)，并實行首接、首調(diào)負責(zé)制。

4、主動服務(wù)。開設(shè)健康教育和防病知識咨詢服務(wù)室（服務(wù)臺），熱心為民答疑解惑，并定期開展面向社會公眾的健康教育活動。

5、群眾舉報、投訴渠道暢通，對群眾舉報、投訴的問題及時認真處理。

6、工作環(huán)境整潔，文件、資料、檔案管理有序。

7、遵紀守法，遵守職業(yè)道德，廉潔奉公。

（四）衛(wèi)生學(xué)校：

1、各項規(guī)章制度健全，管理規(guī)范。

2、工作人員舉止文明，著裝整潔，崗位掛牌，作風(fēng)優(yōu)良。

3、收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)公開，有償服務(wù)項目堅持學(xué)生自愿的原則，無亂收費現(xiàn)象。

4、學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生、整潔，秩序井然。

5、遵守職業(yè)道德，廉潔守紀，不以權(quán)謀私，不接受任何形式的禮品、禮金。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)按照市、縣有關(guān)規(guī)定要求，根據(jù)工作的要求，縣局成立沁縣衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。組

長：xxx

副組長：xxx、xxx

xxx成員：xx

xx

xx

xx

xx

xsx

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，主任由xxx兼任。

六、評議紀律民主評議行風(fēng)工作是一項嚴肅的政治任務(wù)。在評議活動中，各單位負責(zé)人要帶頭遵守和維護評議紀律，不得有任何干擾評議結(jié)果的行為。工作人員要認真負責(zé)，遵守紀律，嚴守秘密，不得有下列行為：擅自修改評議資料，改變評議結(jié)果，隱瞞或銷毀原始評議資料，影響評議結(jié)果；誘導(dǎo)群眾進行虛假評議；測評和考核結(jié)果統(tǒng)計出現(xiàn)重大失誤；接受參評部門宴請，饋贈和安排的娛樂活動。被評單位不得有下列行為：采取不正當(dāng)手段拉票，干擾正常評議；虛報成績，搞假材料。凡違反者，一經(jīng)查實要通報批評，情節(jié)嚴重的要上報縣紀檢委給予嚴重處分。

七、幾點要求

1、統(tǒng)一思想，提高認識。加強行風(fēng)建設(shè)對于規(guī)范衛(wèi)生行為，提高工作效率，促進發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，樹立衛(wèi)生系統(tǒng)良好的行業(yè)風(fēng)氣具有十分重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直各醫(yī)療單位、村衛(wèi)生所要高度重視，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，務(wù)必抓出成效。

2、加強管理，注重實效。各單位要把行風(fēng)建設(shè)納入推進衛(wèi)生改革，強化衛(wèi)生管理，促進衛(wèi)生實現(xiàn)跨越式發(fā)展的整體工作中，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求、重實效，以評議促進行風(fēng)建設(shè)，以行風(fēng)建設(shè)促進全年各項衛(wèi)生工作任務(wù)的完成。

3、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。各單位領(lǐng)導(dǎo)要把加強行風(fēng)建設(shè)列入衛(wèi)生工作的重要議事日程，當(dāng)作今年一件大事來抓，要根據(jù)縣局加強行風(fēng)建設(shè)工作內(nèi)容組織好每一個環(huán)節(jié)的工作，使工作開展的深入、扎實、富有成效，確保全縣衛(wèi)生系統(tǒng)在此次民主行風(fēng)評議活動中取得優(yōu)異成績。

第五篇：衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)實施方案

關(guān)于加強行風(fēng)建設(shè)的實施方案為了全面貫徹落實衛(wèi)生部關(guān)于加強衛(wèi)生行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)“八不準(zhǔn)”和山西省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“十不準(zhǔn)”規(guī)定，進一步規(guī)范全縣衛(wèi)生單位的醫(yī)療 服務(wù)行為，切實提高衛(wèi)生系統(tǒng)整體服務(wù)水平，杜絕收受藥品回扣，“紅包”，亂收費等不正之風(fēng)，全面推進系統(tǒng)內(nèi)的行風(fēng)建設(shè)，特制定本實施方案，衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)實施方案。

一、指導(dǎo)思想 以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持立黨為公，執(zhí)政為民的宗旨，以對人民群眾健康高度負責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實的精神，采取有效措施，加大工作力度，真正把國家衛(wèi)生部的“八不準(zhǔn)”，省衛(wèi)生廳的“十不準(zhǔn)”規(guī)定和市縣有關(guān)行風(fēng)評議的規(guī)定落到實處，堅決糾正醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費等不正之風(fēng)，維護好人民群眾的根本利益，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

二、評議的形式和范圍 全縣衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作，采取兩種形式。一是社會評議。被評議的范圍：全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生學(xué)校和衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、參評人員：即同級“四大家”領(lǐng)導(dǎo)的代表、人大代表、政協(xié)委員的代表和相關(guān)部門代表（主要指紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、、財政、民政、教育、信訪等部門）以及群眾代表參加。參評人數(shù)，每個醫(yī)療衛(wèi)生單位200人左右參評，要求群眾代表不少于參評總數(shù)的80％，其他身份的參評人員必須兼顧全面，以體現(xiàn)廣泛性，規(guī)劃方案《衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)實施方案》。二是系統(tǒng)內(nèi)部評議。開展“下評上”活動，分三層：一是村級 衛(wèi)生所人員參評，被評議的范圍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員參評，被評議的范圍是縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位和衛(wèi)生行政部門；三是縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位參評，被評議的范圍是：縣衛(wèi)生行政管理部門。每一層的參評人數(shù)不得少于應(yīng)參評人數(shù)的95%。

三、評議方法步驟 2004年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)專項治理工作分為五個階段進行。

（一）宣傳發(fā)動階段（····）縣衛(wèi)生局制定具體實施方案，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位認真進行動員和部署，通過多種形式，廣泛宣傳民主評議行業(yè)作風(fēng)工作的目的意義和內(nèi)容，層層組織發(fā)動，使社會各界了解、關(guān)心評議工作，更加理解、支持衛(wèi)生行風(fēng)評議工作，形成良好的社會輿論氛圍。組織廣大醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)衛(wèi)生部關(guān)于加強衛(wèi)生行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)“八不準(zhǔn)”和山西省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“十不準(zhǔn)”規(guī)定，統(tǒng)一思想，提高認識，端正態(tài)度，積極投身于評議工作之中，虛心接受評議。

（二）調(diào)查摸底和自查自糾階段（····）本系統(tǒng)內(nèi)的干部職工，在認真學(xué)習(xí)，提高認識的基礎(chǔ)上，以高度負責(zé)的精神，回顧總結(jié)工作，對照評議內(nèi)容主動查找自身存在的問題和不足，并寫出自查報告。同時要堅持邊查邊改，對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取有效措施整改。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生的院（所、站、校）長，通過電視、報紙等媒體向社會進行行風(fēng)承諾。做到黨團員帶頭，科室主任率先，人人承諾，全面落實.（三）集中評議階段（·····）由各醫(yī)療衛(wèi)生單位組織服務(wù)對象對各參評單位的行風(fēng)狀況進行測評，向社會發(fā)放《征求意見表》，廣泛征求意見。對系統(tǒng)內(nèi)“下評上”工作，首先由村對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）衛(wèi)生院和工作人員進行評議；其次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員對縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位和衛(wèi)生行政部門進行評議；最后是縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位對縣衛(wèi)生行政管理部門。

（四）建章立制，全面整改階段（···）下一頁