第一篇:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度(監(jiān)理單位的參考范本)
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度(監(jiān)理單位的參考范本)
為貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安
全管理辦法》(建質(zhì)【2009】87號(hào)),針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理******公
司制訂本安全管理制度。
1、監(jiān)理部聯(lián)合施工單位對(duì)所監(jiān)理項(xiàng)目存在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程定期進(jìn)行梳
理,建立項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理臺(tái)帳(見(jiàn)附表)。
2、對(duì)梳理出危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制安全監(jiān)理細(xì)則,針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊
環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。
3、定期或不定期組織學(xué)習(xí)和交流危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的方案編制、審查、評(píng)審等知識(shí),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
4、監(jiān)理部每月定期和不定期進(jìn)行巡查、監(jiān)控危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,并應(yīng)有相
應(yīng)的檢查記錄和整改情況。
5、監(jiān)理工程師對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)施工單位未按專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改并匯報(bào)總監(jiān)理工程師;施工單位拒不整改的,總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告,建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工
整改;施工單位仍不停工整改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。
6、每月召開(kāi)安全會(huì)議,及時(shí)提出目前危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理情況和下月應(yīng)
注意的問(wèn)題。
7、監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,要求施工單位先搶救受傷人員并保護(hù)好
現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)匯報(bào)總監(jiān)理工程師。
8、****公司定期對(duì)所屬項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查,重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程
管理情況,檢查結(jié)果將與項(xiàng)目年度考核掛鉤。
9、本制度自2009年*月*0日起執(zhí)行。**********公司
第二篇:監(jiān)理危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理制度
武漢恒大龍城四期運(yùn)動(dòng)中心、92#-115#樓主體及配
套建設(shè)工程
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程
安 全 管 理 制 度
編制人:
審批人:
廣州市恒合監(jiān)理有限公司武漢恒大龍城項(xiàng)目監(jiān)理部
2018 年2月
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理制度
1、監(jiān)理部聯(lián)合施工單位對(duì)所監(jiān)理項(xiàng)目存在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工 程定期進(jìn)行清查,建立項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理范圍 明細(xì)臺(tái)帳(詳見(jiàn)附件一、二)。
2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制安全監(jiān)理細(xì)則,針 對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。
3、定期或不定期組織學(xué)習(xí)和交流危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的方案 編制、審查、評(píng)審等知識(shí),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
4、監(jiān)理部每月定期和不定期進(jìn)行巡查、監(jiān)控危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工 程,并應(yīng)有相應(yīng)的檢查記錄和整改情況。
5、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān) 理,發(fā)現(xiàn)施工單位未按專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改并匯報(bào)總 監(jiān)理工程師;施工單位拒不整改的,總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建 設(shè)單位報(bào)告,建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工 單位停工整改;施工單位仍不停工整改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向 建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。
6、定期召開(kāi)安全會(huì)議,及時(shí)提出目前危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理 情況和下月應(yīng)注意的問(wèn)題。
7、監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,要求施工單位先搶救受傷 人員并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)匯報(bào)總監(jiān)理工程師。
8、公司將定期和不定期對(duì)所屬項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查,重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)性 較大的分部分項(xiàng)工程管理情況,檢查結(jié)果將與項(xiàng)目考核掛鉤。
附件一:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍
一、基坑支護(hù)、降水工程
開(kāi)挖深度超過(guò)3m(含3m)或雖未超過(guò)3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑(槽)支護(hù)、降水工程。
二、土方開(kāi)挖工程
開(kāi)挖深度超過(guò)3m(含3m)的基坑(槽)的土方開(kāi)挖工程。
三、模板工程及支撐體系
1、各類(lèi)工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。
2、混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度5m及以上;搭設(shè)跨度10m及以
上;施工總荷載10kN/m2及以上;集中線荷載15kN/m及以上; 高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模 板支撐工程。
3、承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。
四、起重吊裝及安裝拆卸工程
1、采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10KN及以上的
起重吊裝工程。
2、采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。
3、起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。
五、腳手架工程
1、搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。
2、附著式整體和分片提升腳手架工程。
3、懸挑式腳手架工程。
4、吊籃腳手架工程。
5、自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。
6、新型及異型腳手架工程。
六、拆除、爆破工程
1、建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。
2、采用爆破拆除的工程。
七、其它
1、建筑幕墻安裝工程。
2、鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。
3、人工挖擴(kuò)孔樁工程。
4、地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。
5、預(yù)應(yīng)力工程。
6、采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。
附件二:超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍
一、深基坑工程
1、開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)的基坑(槽)的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降
水工程。
2、開(kāi)挖深度雖未超過(guò)5m,但地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開(kāi)挖、支 護(hù)、降水工程。
二、模板工程及支撐體系
1、工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模工程。
2、混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度8m及以上;搭設(shè)跨度18m及以
上,施工總荷載15kN/m2及以上;集中線荷載20kN/m及以上。
3、承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,承受單點(diǎn)集
中荷載700Kg以上。
三、起重吊裝及安裝拆卸工程
1、采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kN及以上 的起重吊裝工程。
2、起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)
爬起重設(shè)備的拆除工程。
四、腳手架工程
1、搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。
2、提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。
3、架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。
五、拆除、爆破工程
1、采用爆破拆除的工程。
2、碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣
(液)體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的 拆除工程。
3、可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物
安全的拆除工程。
4、文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆 除工程。
六、其它
1、施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。
2、跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;跨度大于60m及以上 的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。
3、開(kāi)挖深度超過(guò)16m的人工挖孔樁工程。
4、地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。
5、采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。
第三篇:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理制度21(最終版)
江蘇潤(rùn)揚(yáng)項(xiàng)目管理有限公司
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程危險(xiǎn)性較大的 分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理制度
1.目的
從公司層面對(duì)監(jiān)理服務(wù)過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理做出規(guī)定,使該項(xiàng)監(jiān)理服務(wù)處于受控狀態(tài)。2.范圍
適用于項(xiàng)目管理部的監(jiān)理服務(wù)過(guò)程。3.內(nèi)容
3.1組織機(jī)構(gòu)
3.1.1 公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理組織機(jī)構(gòu)分二級(jí)管理,公司一級(jí)管理由總經(jīng)理牽頭,分管副總經(jīng)理組成危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組,總經(jīng)理任組長(zhǎng),分管副總經(jīng)理任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)公司的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)工作。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組成員由總工辦、項(xiàng)目管理部部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。主要負(fù)責(zé)制定公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理制度、對(duì)各個(gè)項(xiàng)目管理部進(jìn)行危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理,監(jiān)督、檢查、定期不定期進(jìn)行危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育,不斷提高全體監(jiān)理人員對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理的責(zé)任意識(shí)和有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理知識(shí)。3.1.2 項(xiàng)目監(jiān)理部一級(jí)管理由總監(jiān)、涉及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理方面的相關(guān)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師(危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理人員)組成危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理小組,總監(jiān)任組長(zhǎng),成員由各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員組成。主要負(fù)責(zé)實(shí)施公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理制度、對(duì)施工全過(guò)程的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)督管理、檢查和督促施工單位嚴(yán)格按國(guó)家和地方有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工作業(yè)、定期進(jìn)行危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全質(zhì)量檢查。實(shí)現(xiàn)無(wú)重安全事故并減少和避免一般危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全事故的發(fā)生。公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理組織框圖:(公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理組織框圖)3.2 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,安全監(jiān)理工作管理職責(zé)
3.2.1 公司主管部門(mén)管理職責(zé)與分工(危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理生產(chǎn)管理小組)(1)公司總經(jīng)理全面主持本公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作,公司分管副總經(jīng)理對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理技術(shù)工作負(fù)全面責(zé)任;(2)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理生產(chǎn)管理小組職責(zé): ①全面負(fù)責(zé)公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作的管理; ②制定公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理制度;
③認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理法律、法規(guī); ④檢查督促各項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作的執(zhí)行情況; ⑤定期或不定期,組織公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查和考核;(3)公司總工室:
①負(fù)責(zé)制定公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理制度和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則(參寫(xiě)本); ②編制有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)書(shū),對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo); ③協(xié)助項(xiàng)目管理部處理危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理技術(shù)問(wèn)題;(4)公司項(xiàng)目管理部:
①具體負(fù)責(zé)公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理制度的實(shí)施和落實(shí); ②負(fù)責(zé)監(jiān)理人員危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理的教育和培訓(xùn)工作; ③負(fù)責(zé)各項(xiàng)目管理部危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理人員的配備;
④督促、檢查各項(xiàng)目管理部制定的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則; ⑤參與危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理事故的調(diào)查;(5)公司辦公室:
①配合公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理小組落實(shí)監(jiān)理人員的勞保用品采購(gòu)和管理工作;
②負(fù)責(zé)辦理監(jiān)理人員的勞保手續(xù)、勞動(dòng)合同,建立個(gè)人檔案材料; ③安排監(jiān)理人員的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。
3.2.2 項(xiàng)目監(jiān)理部危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理職責(zé)與分工(執(zhí)行層)
(1)總監(jiān)理工程師對(duì)所轄施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作的實(shí)施負(fù)全面責(zé)任。專(zhuān)職監(jiān)理人員,負(fù)責(zé)所分管施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作的落實(shí)。
①建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度。
②項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施;
③項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理;對(duì)不按專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,施工單位拒不整改的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告;建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改;施工單位仍不停工整改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。
④對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位、項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進(jìn)入下一道工序。
⑤超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。專(zhuān)項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的,施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改,并重新組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。(2)項(xiàng)目監(jiān)理部人員職責(zé): 工程項(xiàng)目監(jiān)理,實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制,總監(jiān)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作負(fù)總責(zé),其他監(jiān)理人員應(yīng)在總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下,具體分工負(fù)責(zé)、經(jīng)常進(jìn)行危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查督促,并做好自身的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作,其相應(yīng)職責(zé)如下: 總監(jiān)理工程師:
①審核危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,確定項(xiàng)目管理部人員危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作的職責(zé)分工;
②審核施工組織設(shè)計(jì)中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)方案;
③督促并核查施工單位危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)管理制度的制定和落實(shí)以及各項(xiàng)技術(shù)措施;
④對(duì)經(jīng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審核合格后的《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案》簽字; ⑤審核涉及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理如防臺(tái)、防火等應(yīng)急預(yù)案;
⑥檢查施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理技術(shù)交底情況及防護(hù)用品的配備和使用情況;
⑦定期或不定期組織監(jiān)理人員,進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查; 涉及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理的相關(guān)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師: 負(fù)責(zé)編制《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》;
②認(rèn)真督促施工單位執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案》及技術(shù)措施; ③隨時(shí)檢查施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各項(xiàng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全防護(hù)措施和設(shè)備的使用情況;
④督促檢查施工作業(yè)人員使用安全防護(hù)用品的情況; ⑤對(duì)總承包單位、分包單位在施工交接或交叉作業(yè)過(guò)程中所涉及的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào);
⑥對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工進(jìn)行巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工隱患;
⑦發(fā)生危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全事故應(yīng)立即報(bào)告總監(jiān),并及時(shí)協(xié)同施工單位進(jìn)行應(yīng)急處理,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)理員:
①日常危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查與巡查,做好記錄并及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)報(bào)告;
②負(fù)責(zé)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的收集整理和歸檔工作。③檢查督促施工單位對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全隱患的落實(shí)整改情況。3.2.3危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理措施
(1)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理小組應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)際情況編制,危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作計(jì)劃,并根據(jù)計(jì)劃執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整;(2)公司項(xiàng)目管理部應(yīng)制定危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作檢查計(jì)劃;
(3)項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審?fù)瑫r(shí),對(duì)本工地所有危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程報(bào)公司項(xiàng)目管理部備案;
(4)施工單位報(bào)審的《專(zhuān)項(xiàng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工技術(shù)方案》,應(yīng)由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審核,并交總監(jiān)審批后實(shí)施并報(bào)公司項(xiàng)目管理部備案。
(5)總工室負(fù)責(zé)收編處理危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作來(lái)往文件及有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理技術(shù)信息資料,并根據(jù)需要傳達(dá)給現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理部。
(6)由公司項(xiàng)目管理部牽頭、總工室配合組織對(duì)監(jiān)理工作人員的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理科學(xué)知識(shí)教育與培訓(xùn)工作,定期對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行提高性教育培訓(xùn)。對(duì)新進(jìn)監(jiān)理人員進(jìn)行危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理培訓(xùn)上崗;
(7)每對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部,危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià),提出考核評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
(8)施工現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理事故由總監(jiān)處理并報(bào)告公司。重大事故應(yīng)立即報(bào)告(24小時(shí)內(nèi)),會(huì)同有關(guān)部門(mén)和人員共同處理,并上報(bào)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全事故處理報(bào)告》;
(9)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檔案由項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)整理,交公司項(xiàng)目管理部存檔。
3.3 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理控制目標(biāo) 督促施工單位嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案》及技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)組織施工。通過(guò)項(xiàng)目監(jiān)理部的現(xiàn)場(chǎng)抽檢,檢查國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
3.4 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理控制原則 3.4.1 控制施工人員的不安全行為,控制物的不安全狀態(tài),督促施工單位做好作業(yè)環(huán)境的安全防護(hù)工作;
3.4.2 依照國(guó)家現(xiàn)行危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī),以及建設(shè)行政主管部門(mén)有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)的規(guī)程、規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)主動(dòng)控制、動(dòng)態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控,對(duì)施工危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全負(fù)監(jiān)理責(zé)任; 3.4.3 以主動(dòng)控制、事前控制為工作重點(diǎn),對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理控制與管理。3.4.4 控制原則:
(1)預(yù)防為主的原則;(2)責(zé)任落實(shí)的原則;(3)獎(jiǎng)罰結(jié)合的原則。
3.5 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理控制的內(nèi)容
工程施工階段的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作貫穿施工階段的全過(guò)程,并且要求進(jìn)行全面全方位的控制。主要內(nèi)容如下: 3.5.1 應(yīng)建立、健全監(jiān)理單位危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理制度、組織機(jī)構(gòu)和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理責(zé)任制; 3.5.2 監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則的編制應(yīng)包括危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理的內(nèi)容,審核應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)范的要求; 3.5.3 檢查、監(jiān)督施工單位及時(shí)編制《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工管理制度》和《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工專(zhuān)項(xiàng)方案》,以及措施的實(shí)施和落實(shí)情況;
3.5.4 對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知單,并要檢查、督促施工單位整改到位。
3.6 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理控制的方法 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理控制的方法,主要是根據(jù)國(guó)家和地方的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行事前、事中和事后控制。3.6.1 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理事前控制:
(1)審查施工單位的《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工專(zhuān)項(xiàng)方案》,以及其中的施工技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,審核特殊工種作業(yè)人員上崗證;
(2)審核分包單位合同和資質(zhì)及《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工專(zhuān)項(xiàng)方案》,特殊工種作業(yè)人員上崗證;
(3)審核施工單位提交的有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工技術(shù)簽證文件;(4)、監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)編寫(xiě)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理措施,對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要編寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則;
(5)審核施工環(huán)境保護(hù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全制度。3.6.2 事中控制:
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作應(yīng)貫穿工程建設(shè)全過(guò)程并進(jìn)行全方位監(jiān)控,許多危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程事故都發(fā)生在施工的過(guò)程中,因此,事中控制特別重要,事中控制應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
(1)認(rèn)真檢查、督促施工單位對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全工作實(shí)施情況,檢查施工單位是否進(jìn)行了危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工技術(shù)交底和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工教育;(2)對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的重點(diǎn)部位如:基坑支護(hù)、降水工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等施工事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行跟蹤或旁站監(jiān)理,認(rèn)真檢查其是否違反強(qiáng)制性規(guī)定,如有違規(guī)應(yīng)要求施工單位進(jìn)行整改;
(3)在施工現(xiàn)場(chǎng)要做到一管、二定、三檢查、四不放過(guò)。一管:即要設(shè)專(zhuān)職危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理人員,管理危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理;
二定:即制定危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)措施;
三檢查:即定期檢查《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工專(zhuān)項(xiàng)方案》技術(shù)措施執(zhí)行情況; 四不放過(guò):即麻痹思想不放過(guò)、事故苗頭不放過(guò)、安全漏洞不放過(guò)。3.6.3 事后控制:
(1)監(jiān)督施工單位正確對(duì)待事故的調(diào)查和處理,重科學(xué)、重事實(shí)、重證據(jù)、重分析,客觀、如實(shí)公正地處理危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工事故;
(2)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工事故,協(xié)助配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,并參與事故的處理,收集整理有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工資料,及時(shí)報(bào)告業(yè)主和主管單位;(3)采取有力措施,做好應(yīng)急處理,并要求各方保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),督促施工方、業(yè)主逐級(jí)上報(bào);(4)事故處理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行四不放過(guò)的原則(事故原因不查清不放過(guò)、不采取改進(jìn)措施不放過(guò)、責(zé)任人和廣大群眾不受教育不放過(guò)、對(duì)事故有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不查處不放過(guò))。3.7 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查制度
為了使危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作落實(shí)到位,公司要求各項(xiàng)目監(jiān)理部要定期組織危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查,要求如下:
3.7.1 各項(xiàng)目管理部在制定監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則時(shí)應(yīng)制定危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查制度;
3.7.2 公司平時(shí)將定期、不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視和抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行處理,及時(shí)消除危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理隱患; 3.7.3 項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)施工進(jìn)展,對(duì)正在施工的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,每個(gè)月應(yīng)組織一次危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理大檢查(可與工程安全檢查同時(shí)進(jìn)行),平時(shí)要加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理巡視檢查,督促施工單位嚴(yán)格按照已獲批準(zhǔn)的《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工專(zhuān)項(xiàng)方案》、規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工; 3.7.4 在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查工作中,應(yīng)做好檢查記錄,及時(shí)收集有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理資料,并做好有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理會(huì)議的紀(jì)要。
3.7.5 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查內(nèi)容(略)。3.8 獎(jiǎng)罰制度
為了切實(shí)搞好危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作,全體監(jiān)理人員應(yīng)強(qiáng)化危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理意識(shí),提高危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理水平、明確危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理責(zé)任,做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。獎(jiǎng)罰辦法如下: 6.8.1 獎(jiǎng)勵(lì)條例:(1)、年終考評(píng)時(shí),一年中未發(fā)生重大危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理事故,未被有關(guān)部門(mén)通報(bào)批評(píng)的項(xiàng)目管理部獎(jiǎng)1000~5000元;(2)、公司不定期檢查、考核項(xiàng)目管理部,項(xiàng)目管理部能定期組織危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查(有簡(jiǎn)報(bào)、有檢查整改資料)、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理力度大的項(xiàng)目管理部獎(jiǎng)500元/年;(3)、對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理隱患能及時(shí)發(fā)監(jiān)理通知,并經(jīng)檢查整改到位,受到業(yè)主好評(píng)的獎(jiǎng)100元/次;(4)、監(jiān)理人員在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作中,能堅(jiān)持原則妥善處理且表現(xiàn)突出的獎(jiǎng)100元。3.8.2 罰款條例:(1)、出現(xiàn)重大危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理事故,且因監(jiān)理處置不當(dāng)?shù)牧P總監(jiān)1000元,其他當(dāng)事人員罰300~500元;(2)、被有關(guān)部門(mén)通報(bào)批評(píng),監(jiān)理有一定責(zé)任的罰項(xiàng)目管理部5000~10000元,總監(jiān)罰2000~5000元;(3)、因個(gè)人失職,造成質(zhì)量及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理事故發(fā)生的罰監(jiān)理人員500~1000元。如由此發(fā)生經(jīng)濟(jì)責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任;(4)、對(duì)重大危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全及質(zhì)量問(wèn)題隱瞞不報(bào),并造成嚴(yán)重后果的,給予當(dāng)事人2000~5000元罰款;(5)、對(duì)于造成刑事責(zé)任的有關(guān)監(jiān)理人員予以開(kāi)除.附件一
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍
一、基坑支護(hù)、降水工程
開(kāi)挖深度超過(guò)3m(含3m)或雖未超過(guò)3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑(槽)支護(hù)、降水工程。
二、土方開(kāi)挖工程
開(kāi)挖深度超過(guò)3m(含3m)的基坑(槽)的土方開(kāi)挖工程。
三、模板工程及支撐體系
(一)各類(lèi)工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。
(二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度5m及以上;搭設(shè)跨度10m及以上;施工總荷載10kN/m2及以上;集中線荷載15kN/m2及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。
(三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。
四、起重吊裝及安裝拆卸工程
(一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。
(二)采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。
(三)起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。
五、腳手架工程
(一)搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。
(二)附著式整體和分片提升腳手架工程。
(三)懸挑式腳手架工程。
(四)吊籃腳手架工程。
(五)自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。
(六)新型及異型腳手架工程。
六、拆除、爆破工程
(一)建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。
(二)采用爆破拆除的工程。
七、其它
(一)建筑幕墻安裝工程。
(二)鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。
(三)人工挖擴(kuò)孔樁工程。
(四)地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。
(五)預(yù)應(yīng)力工程。
(六)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。
附件二
超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍
一、深基坑工程
(一)開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)的基坑(槽)的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。
(二)開(kāi)挖深度雖未超過(guò)5m,但地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。
二、模板工程及支撐體系
(一)工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模工程。
(二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度8m及以上;搭設(shè)跨度18m及以上,施工總荷載15kN/m2及以上;集中線荷載20kN/m2及以上。
(三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。
三、起重吊裝及安裝拆卸工程
(一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。
(二)起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。
四、腳手架工程
(一)搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。
(二)提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。
(三)架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。
五、拆除、爆破工程
(一)采用爆破拆除的工程。
(二)碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。
(三)可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。
(四)文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。
六、其它
(一)施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。
(二)跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。
(三)開(kāi)挖深度超過(guò)16m的人工挖孔樁工程。
(四)地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。
第四篇:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法
第一條 為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理,明確安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容,規(guī)范專(zhuān)家論證程序,確保安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施,積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法。
第二條 本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建筑工程”)的新建、改建、擴(kuò)建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動(dòng)及安全管理。
第三條 本辦法所稱(chēng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見(jiàn)附件一。
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)方案”),是指施工單位在編制施工組織(總)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。
第四條 建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度。
第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專(zhuān)項(xiàng)方案;對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行論證。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見(jiàn)附件二。
第六條 建筑工程實(shí)行施工總承包的,專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中,起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專(zhuān)業(yè)工程實(shí)行分包的,其專(zhuān)項(xiàng)方案可由專(zhuān)業(yè)承包單位組織編制。
第七條 專(zhuān)項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)工程概況:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。
(二)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國(guó)標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計(jì)等。
(三)施工計(jì)劃:包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。
(四)施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。
(五)施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。
(六)勞動(dòng)力計(jì)劃:專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。
(七)計(jì)算書(shū)及相關(guān)圖紙。
第八條 專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門(mén)組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的,由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的,專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
不需專(zhuān)家論證的專(zhuān)項(xiàng)方案,經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。
第九條 超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。
下列人員應(yīng)當(dāng)參加專(zhuān)家論證會(huì):
(一)專(zhuān)家組成員;
(二)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人;
(三)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員;
(四)施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;
(五)勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。
第十條 專(zhuān)家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專(zhuān)業(yè)要求的專(zhuān)家組成。
本項(xiàng)目參建各方的人員不得以專(zhuān)家身份參加專(zhuān)家論證會(huì)。
第十一條 專(zhuān)家論證的主要內(nèi)容:
(一)專(zhuān)項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行;
(二)專(zhuān)項(xiàng)方案計(jì)算書(shū)和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
(三)安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。
專(zhuān)項(xiàng)方案經(jīng)論證后,專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告,對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見(jiàn),并在論證報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專(zhuān)項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見(jiàn)。
第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專(zhuān)項(xiàng)方案,并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后,方可組織實(shí)施。
實(shí)行施工總承包的,應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
第十三條 專(zhuān)項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的,施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改,并重新組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。
第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)方案組織施工,不得擅自修改、調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)方案。
如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條重新審核。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專(zhuān)項(xiàng)方案,施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。
第十五條 專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施前,編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專(zhuān)項(xiàng)方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況。
第十七條 對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進(jìn)入下一道工序。
第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。
第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理;對(duì)不按專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施的,告后,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改;施工單位仍不停工整改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。
第二十條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按專(zhuān)業(yè)類(lèi)別建立專(zhuān)家?guī)?。?zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)業(yè)類(lèi)別及專(zhuān)家數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況設(shè)置。
專(zhuān)家名單應(yīng)當(dāng)予以公示。
第二十一條 專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)誠(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn);
(二)從事專(zhuān)業(yè)工作15年以上或具有豐富的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn);
(三)具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。
第二十二條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定專(zhuān)家資格審查辦法和管理制度并建立專(zhuān)家誠(chéng)信檔案,及時(shí)更新專(zhuān)家?guī)臁?/p>
第二十三條 建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施,未責(zé)令施工單位停工整改的,未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告的;施工單位未按規(guī)定編制、實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)方案的;監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專(zhuān)項(xiàng)方案或未對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理的;住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第二十四條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第二十五條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。原《關(guān)于印發(fā)<建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)
>和<危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法>的通知》(建質(zhì)[2004]213號(hào))中的《危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》廢止。
附件一:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍
附件二:超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍
附件一
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍
一、基坑支護(hù)、降水工程
開(kāi)挖深度超過(guò)3m(含3m)或雖未超過(guò)3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑(槽)支護(hù)、降水工程。
二、土方開(kāi)挖工程
開(kāi)挖深度超過(guò)3m(含3m)的基坑(槽)的土方開(kāi)挖工程。
三、模板工程及支撐體系
(一)各類(lèi)工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。
(二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度5m及以上;搭設(shè)跨度10m及以上;施工總荷載10kN/m2及以上;集中線荷載15kN/m2及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。
(三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。
四、起重吊裝及安裝拆卸工程
(一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。
(二)采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。
(三)起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。
五、腳手架工程
(一)搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。
(二)附著式整體和分片提升腳手架工程。
(三)懸挑式腳手架工程。
(四)吊籃腳手架工程。
(五)自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。
(六)新型及異型腳手架工程。
六、拆除、爆破工程
(一)建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。
(二)采用爆破拆除的工程。
七、其它
(一)建筑幕墻安裝工程。
(二)鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。
(三)人工挖擴(kuò)孔樁工程。
(四)地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。
(五)預(yù)應(yīng)力工程。
(六)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。
超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍
一、深基坑工程
(一)開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)的基坑(槽)的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。
(二)開(kāi)挖深度雖未超過(guò)5m,但地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。
二、模板工程及支撐體系
(一)工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模工程。
(二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度8m及以上;搭設(shè)跨度18m及以上,施工總荷載15kN/m2及以上;集中線荷載20kN/m2及以上。
(三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。
三、起重吊裝及安裝拆卸工程
(一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。
(二)起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。
四、腳手架工程
(一)搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。
(二)提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。
(三)架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。
五、拆除、爆破工程
(一)采用爆破拆除的工程。
(二)碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。
(三)可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。
(四)文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。
六、其它
(一)施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。
(二)跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。
(三)開(kāi)挖深度超過(guò)16m的人工挖孔樁工程。
(四)地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。
(五)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。
建辦質(zhì)[2017]39號(hào)
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的通知 各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:
近期,一些地區(qū)接連發(fā)生建筑施工群死群傷事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),要站在講政治的高度認(rèn)真貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)[2009]87號(hào)),切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)危大工程)安全管理,采取有效措施防范和遏制建筑施工群死群傷事故的發(fā)生,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,為黨的十九大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的建筑安全生產(chǎn)環(huán)境?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、健全危大工程安全管控體系
各地要督促工程建設(shè)各方主體嚴(yán)格執(zhí)行危大工程安全管理制度,著力健全危大工程安全管控體系。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)準(zhǔn)確的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)資料和工程周邊環(huán)境的相關(guān)資料,保障危大工程的工期和費(fèi)用,并在辦理項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)提交危大工程清單和安全管理措施??辈靻挝粦?yīng)當(dāng)針對(duì)工程實(shí)際,在勘察文件中說(shuō)明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中列出可能涉及到的危大工程,并提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的技術(shù)措施。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前辨識(shí)危大工程,編制危大工程專(zhuān)項(xiàng)方案,加強(qiáng)全過(guò)程管控。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危大工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,對(duì)施工單位危大工程管控情況進(jìn)行監(jiān)督。
二、嚴(yán)格危大工程安全管控流程
(一)嚴(yán)把方案編審關(guān)。施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)技術(shù)人員針對(duì)危大工程單獨(dú)編制專(zhuān)項(xiàng)方案,專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)包括計(jì)算書(shū)及相關(guān)圖紙。專(zhuān)項(xiàng)方案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)審核簽字。超過(guò)一定規(guī)模的危大工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行論證。
(二)嚴(yán)把方案交底關(guān)。專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施前,編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)方案交底,現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并簽字確認(rèn)。
(三)嚴(yán)把方案實(shí)施關(guān)。施工單位必須嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)方案組織施工,不得擅自修改專(zhuān)項(xiàng)方案。應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不按專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施的,要立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全情況的,立即組織人員撤離。
(四)嚴(yán)把工序驗(yàn)收關(guān)。對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危大工程,施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進(jìn)入下一道工序。驗(yàn)收完成后,應(yīng)當(dāng)在危大工程所在區(qū)域設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識(shí)牌,公示驗(yàn)收時(shí)間及責(zé)任人。
三、強(qiáng)化危大工程安全管控責(zé)任
各地要進(jìn)一步強(qiáng)化危大工程安全管控責(zé)任。施工總承包單位對(duì)危大工程安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),分包單位在各自范圍內(nèi)對(duì)分包的危大工程安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。施工單位項(xiàng)目經(jīng)理是危大工程安全管控第一責(zé)任人,必須在危大工程施工期間現(xiàn)場(chǎng)帶班,超過(guò)一定規(guī)模的危大工程施工時(shí),施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶班檢查。監(jiān)理單位對(duì)危大工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師或其委托的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師必須對(duì)危大工程實(shí)施旁站監(jiān)理。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)等單位根據(jù)各自職責(zé)對(duì)危大工程安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
四、嚴(yán)肅查處危大工程安全違法行為
各地要把危大工程作為日常監(jiān)管、安全巡查的重點(diǎn),加大抽查頻次和力度。要樹(shù)立“隱
患就是事故”的理念,對(duì)危大工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為嚴(yán)格依法處罰,對(duì)于未編制危大工程專(zhuān)項(xiàng)方案或未按照專(zhuān)項(xiàng)方案施工等行為,立即責(zé)令整改,依法實(shí)施責(zé)令項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師停止執(zhí)業(yè)及暫扣施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等行政處罰。要加大生產(chǎn)安全事故問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員資質(zhì)資格實(shí)施處罰,并對(duì)查處情況予以公開(kāi)曝光。
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2017年5月17日
第五篇:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法(模版)
粵建質(zhì)〔2011〕13號(hào)危險(xiǎn)性較大安全管理實(shí)施細(xì)則
關(guān)于印發(fā)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的實(shí)施細(xì)則的通知
粵建質(zhì)〔2011〕13號(hào)
廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì),各地級(jí)以上市住房和城鄉(xiāng)(規(guī)劃)建設(shè)局、佛山市順德區(qū)國(guó)土城建和水利局:
為預(yù)防和減少建筑施工生產(chǎn)安全事故,尤其是嚴(yán)防較大及以上事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)〔2009〕87號(hào)),結(jié)合本省實(shí)際,我廳制定了《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法〉的實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中如有問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)反饋給我廳。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 二〇一一年二 月二十四日
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)
工程安全管理辦法》的實(shí)施細(xì)則
第一條 為加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理,防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)〔2009〕87號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建筑工程”)的新建、改建、擴(kuò)建工程以及裝修和拆除工程中的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理,適用本細(xì)則。
第三條 本細(xì)則所稱(chēng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)方案”),是指施工企業(yè)在編制施工組織(總)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程以及超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍詳見(jiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)〔2009〕87號(hào))。
第四條 建設(shè)單位在辦理工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度。
第五條 建筑工程實(shí)行施工總承包的,專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包企業(yè)組織編制。如建筑起重機(jī)械安裝拆卸、深基坑、附著式升降腳手架、建筑幕墻安裝、鋼結(jié)構(gòu)(網(wǎng)架、索膜結(jié)構(gòu))安裝、爆破及拆除、預(yù)應(yīng)力、地下暗挖、頂管、水下作業(yè)等專(zhuān)業(yè)工程實(shí)行分包的,其專(zhuān)項(xiàng)方案可由專(zhuān)業(yè)承包單位編制。
第六條 專(zhuān)項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。
(二)編制所依據(jù)的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及圖紙(國(guó)標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計(jì)等。
(三)施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。
(四)技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。
(五)計(jì)算書(shū)、相關(guān)施工圖及節(jié)點(diǎn)詳圖。
(六)項(xiàng)目安全管理組織架構(gòu)(包括相關(guān)人員姓名、職務(wù)、工作職責(zé)及聯(lián)系電話)、施工安全技術(shù)措施、應(yīng)急救援預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施等。
(七)方案編制、審核人員名單及學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、職稱(chēng)、職務(wù)等情況。
(八)工程項(xiàng)目部相關(guān)的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員名單及其安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、特種作業(yè)資格證書(shū)。
第七條 專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工企業(yè)技術(shù)部門(mén)組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核,經(jīng)審核通過(guò)的,由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,加蓋單位法人公章后報(bào)監(jiān)理企業(yè),由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字并加蓋執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)章。
實(shí)行施工總承包的,專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位法人公章。
第八條 超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工企業(yè)組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包企業(yè)組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。
下列人員應(yīng)當(dāng)參加專(zhuān)家論證會(huì):
(一)專(zhuān)家組成員;
(二)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人;
(三)監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員;
(四)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及工程技術(shù)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
有涉及勘察設(shè)計(jì)內(nèi)容的,可要求勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加。
第九條 專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)由5名及以上的專(zhuān)家組成,專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備以下兩個(gè)基本條件:
(一)從事專(zhuān)業(yè)工作15年以上或具有豐富的相關(guān)專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn);
(二)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。
本項(xiàng)目參建單位人員不得以專(zhuān)家身份參加專(zhuān)家論證會(huì)。
第十條 專(zhuān)家論證的主要內(nèi)容:
(一)專(zhuān)項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行;
(二)專(zhuān)項(xiàng)方案計(jì)算書(shū)和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);
(三)安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況;
(四)相關(guān)施工圖是否滿足施工及驗(yàn)收要求。
專(zhuān)項(xiàng)方案經(jīng)論證后,專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告,對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見(jiàn),在論證報(bào)告上簽字,并附上專(zhuān)家相關(guān)信息(單位、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、職稱(chēng)、職務(wù)等)。該報(bào)告作為專(zhuān)項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見(jiàn)。
論證報(bào)告結(jié)論應(yīng)分為三種:通過(guò)、修改后通過(guò)和不通過(guò)。報(bào)告結(jié)論為修改后通過(guò)的,修改意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)明確并具有可操作性,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按專(zhuān)項(xiàng)方案論證會(huì)意見(jiàn)修改方案;報(bào)告結(jié)論為不通過(guò)的,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新編制方案,并再次組織專(zhuān)家論證。
第十一條 應(yīng)對(duì)論證報(bào)告結(jié)論為“修改后通過(guò)”的專(zhuān)項(xiàng)方案,施工企業(yè)要根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)進(jìn)行修改完善,并附上修改相關(guān)材料,由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)章后、方可組織實(shí)施。
第十二條
對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行論證時(shí),專(zhuān)家根據(jù)論證需要,有權(quán)調(diào)閱工程相關(guān)技術(shù)資料,有權(quán)提出獨(dú)立的論證意見(jiàn),不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù)。
專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)遵守專(zhuān)家論證的相關(guān)管理制度,客觀公正、科學(xué)廉潔地進(jìn)行論證。對(duì)在論證過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密,應(yīng)當(dāng)予以保密,如施工企業(yè)認(rèn)為有必要,也可以與專(zhuān)家簽訂保守商業(yè)秘密協(xié)議。
第十三條 組織專(zhuān)家論證的施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在論證會(huì)召開(kāi)前從工程所在地的專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取5名及以上符合相關(guān)專(zhuān)業(yè)要求的專(zhuān)家組成專(zhuān)家組。本地區(qū)專(zhuān)家人員無(wú)法滿足專(zhuān)家論證需要時(shí),可從本省其他地區(qū)專(zhuān)家?guī)熘谐槿 ?/p>
第十四條
組織專(zhuān)家論證的施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)于論證會(huì)召開(kāi)3天前,將需要論證的專(zhuān)項(xiàng)方案送達(dá)論證專(zhuān)家。專(zhuān)家應(yīng)在論證會(huì)前到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察,了解施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,并進(jìn)行方案預(yù)審。
第十五條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)方案組織施工,不得擅自修改、調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)方案。
如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)重新審核。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)方案,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。
第十六條 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置進(jìn)行公示,公示內(nèi)容包括:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的名稱(chēng)、部位、施工期限、施工負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)控責(zé)任人、質(zhì)量監(jiān)控責(zé)任人和投訴舉報(bào)電話等。
第十七條 專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施前,編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目部的相關(guān)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員等現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
第十八條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專(zhuān)項(xiàng)方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或其分支機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況,做好巡查記錄,對(duì)存在問(wèn)題提出整改意見(jiàn),并建立巡查檔案。
第十九條 對(duì)按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)項(xiàng)方案編制人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師等有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進(jìn)入下一道工序。
第二十條 監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。
第二十一條 監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。對(duì)不按專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,施工企業(yè)拒不整改的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告;建設(shè)單位接到監(jiān)理企業(yè)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工企業(yè)停工整改;施工企業(yè)仍不停工整改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第二十二條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定專(zhuān)家?guī)旆诸?lèi)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)家資格審查辦法和管理制度。各地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,按專(zhuān)業(yè)類(lèi)別建立專(zhuān)家?guī)欤ㄆ诟聦?zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家名單。
專(zhuān)家名單應(yīng)當(dāng)向社會(huì)予以公布。
第二十三條
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)及其施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)方案編制、審批、專(zhuān)家論證及實(shí)施的監(jiān)督檢查。
第二十四條
建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施,或未責(zé)令不按專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施的施工企業(yè)停工整改的,或?qū)懿煌9ふ牡氖┕て髽I(yè)未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告的;施工企業(yè)未按規(guī)定編制、實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)方案的;監(jiān)理企業(yè)未按規(guī)定審核專(zhuān)項(xiàng)方案或未對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第二十五條
施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行認(rèn)真審核,對(duì)有危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目,施工企業(yè)應(yīng)在該分部分項(xiàng)工程施工作業(yè)前,以文件形式向工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或其施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供現(xiàn)任技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名、技術(shù)職稱(chēng)、簽字筆跡以及任命文件復(fù)印件。
在工程施工過(guò)程中,如施工企業(yè)更換了技術(shù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)在完成相關(guān)變更手續(xù)后15個(gè)工作日內(nèi),向工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或其施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供變更后的技術(shù)負(fù)責(zé)人的上述相關(guān)信息。
第二十六條
本實(shí)施細(xì)則自頒布之日起執(zhí)行。