第一篇：危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹“打非治違”方案

上府通?2012? 號(hào)

上壩土家族鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)“打非

治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知

各村、鄉(xiāng)直相關(guān)職能部門(mén) ： 現(xiàn)將《上壩土家族鄉(xiāng)關(guān)于開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

二○一二年五月十七日

上壩鄉(xiāng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)“打非治違”

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為扎實(shí)開(kāi)展好我鄉(xiāng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，根據(jù)《道真自治縣危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（道安辦發(fā)?2012?11號(hào)）文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)?2012?23號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)?2011?40號(hào)）文件精神。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、整治范圍

在危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域全面開(kāi)展“打非治違”行

動(dòng)，采取更加嚴(yán)厲、有效的措施，集中進(jìn)行打擊和整治。

三、整治內(nèi)容

1、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)

（1）無(wú)證或證照到期后繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。

（2）未經(jīng)批準(zhǔn)從事危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)。

（3）超許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。

（4）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品。

（5）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存作業(yè)場(chǎng)所無(wú)警示標(biāo)志。

（6）危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)教育并考核合格上崗作業(yè)。

（7）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)無(wú)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。

（8）向個(gè)人或不具備資質(zhì)的單位銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品和易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

（9）向未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品。

（10）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品貯存?zhèn)}庫(kù)。

（11）危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在非專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的。

（12）危險(xiǎn)化學(xué)品零售戶(hù)經(jīng)營(yíng)爆炸品、放射性物品、劇毒化

學(xué)品。

（13）危險(xiǎn)化學(xué)品商店內(nèi)違規(guī)存放大包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品。（只能存放民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品，最高儲(chǔ)存量不得超過(guò)1噸）

（14）在危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)商店面內(nèi)設(shè)置生活設(shè)施。

（15）危險(xiǎn)化學(xué)品禁忌物料混放、混存。

（16）攜帶危險(xiǎn)化學(xué)品乘坐公共交通工具。

2、煙花爆竹行業(yè)

（1）無(wú)證或證照到期后繼續(xù)從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)。

（2）經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀的煙花爆竹。

（3）“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律）行為。

（4）“一證多攤”“流動(dòng)攤”進(jìn)行經(jīng)營(yíng)或零售網(wǎng)點(diǎn)擅自變更經(jīng)營(yíng)地址。

（5）主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員無(wú)證上崗。

（6）零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)超量?jī)?chǔ)存

（7）超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹。

（8）采購(gòu)和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹、不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹。

（9）攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。

（10）將零售點(diǎn)設(shè)置在集貿(mào)市場(chǎng)或非法設(shè)立煙花爆竹超市。

（11）未執(zhí)行零售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)貨記錄。

三、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)和煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)政府決定成立危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)人武部部長(zhǎng)張本友任組長(zhǎng)，各村、鄉(xiāng)安監(jiān)辦、工商所、派出所等職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的 “打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)辦，王洄同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”具體組織開(kāi)展工作。各村和相關(guān)職能部門(mén)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

四、時(shí)間安排

本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)2012年4月中下旬至9月底結(jié)束，分四個(gè)階段

進(jìn)行：

（一）制定方案、自查自糾階段（4月中下旬-5月底）

各村和鄉(xiāng)直相關(guān)工作部門(mén)要結(jié)合本轄、本行業(yè)實(shí)際制定實(shí)施方案，迅速動(dòng)員部署，及時(shí)治理非法、糾正違規(guī)行為，并將排查出的問(wèn)題逐一登記，建檔立案，督促整改。

（二）執(zhí)法檢查、集中整治階段（6月-7月）

在第一階段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)展執(zhí)法檢查，保持“打

非治違”的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)做到“四個(gè)一律”，即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

（三）全面檢查、重點(diǎn)督查階段（8月）

通過(guò)采取檢查、督查等方式，對(duì)全鄉(xiāng)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問(wèn)題，堵塞漏洞，推動(dòng)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展，確?！按蚍侵芜`”工作取得實(shí)效。

（四）督查總結(jié)、鞏固提高階段（9月）

要對(duì)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況

進(jìn)行總結(jié)，開(kāi)展“打非治違”工作“回頭看”，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

五、工作要求

（一）各村及鄉(xiāng)直相關(guān)工作部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)此次行動(dòng)的重要性，采取有效措施，周密部署，認(rèn)真制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作不留死角、盲區(qū)，做好打擊一處、整治一處、鞏固一處，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在鄉(xiāng)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，密切配合，形成工作合力，嚴(yán)厲查處各項(xiàng)違法違規(guī)行為，對(duì)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、吊銷(xiāo)有關(guān)證照等行政處罰決定的，通

告相關(guān)部門(mén)依法采取相應(yīng)的處罰措施，確保執(zhí)法到位，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)齊抓共管、社會(huì)廣泛支持”的工作機(jī)制。

（三）要將集中開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與安全隱患排查治理相結(jié)合，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，及時(shí)研究采取有效措施，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

二○一二年五月十七日

第二篇：危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹“打非治違”方案

上府通?2012? 號(hào)

上壩土家族鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知

各村、鄉(xiāng)直相關(guān)職能部門(mén) ：

現(xiàn)將《上壩土家族鄉(xiāng)關(guān)于開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

二○一二年五月十七日

上壩鄉(xiāng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)“打非治違”

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為扎實(shí)開(kāi)展好我鄉(xiāng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，根據(jù)《道真自治縣危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（道安辦發(fā)?2012?11號(hào)）文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)?2012?23號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)?2011?40號(hào)）文件精神。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、整治范圍

在危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域全面開(kāi)展“打非治違”行動(dòng)，采取更加嚴(yán)厲、有效的措施，集中進(jìn)行打擊和整治。

三、整治內(nèi)容

1、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)

（1）無(wú)證或證照到期后繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。（2）未經(jīng)批準(zhǔn)從事危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)。（3）超許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。

（4）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品。（5）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存作業(yè)場(chǎng)所無(wú)警示標(biāo)志。（6）危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)教育并考核合格上崗作業(yè)。

（7）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)無(wú)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。

（8）向個(gè)人或不具備資質(zhì)的單位銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品和易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

（9）向未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品。

（10）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品貯存?zhèn)}庫(kù)。（11）危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在非專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的。

（12）危險(xiǎn)化學(xué)品零售戶(hù)經(jīng)營(yíng)爆炸品、放射性物品、劇毒化學(xué)品。

（13）危險(xiǎn)化學(xué)品商店內(nèi)違規(guī)存放大包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品。（只能存放民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品，最高儲(chǔ)存量不得超過(guò)1噸）

（14）在危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)商店面內(nèi)設(shè)置生活設(shè)施。（15）危險(xiǎn)化學(xué)品禁忌物料混放、混存。（16）攜帶危險(xiǎn)化學(xué)品乘坐公共交通工具。

2、煙花爆竹行業(yè)

（1）無(wú)證或證照到期后繼續(xù)從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)。（2）經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀的煙花爆竹。

（3）“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律）行為。（4）“一證多攤”“流動(dòng)攤”進(jìn)行經(jīng)營(yíng)或零售網(wǎng)點(diǎn)擅自變更經(jīng)營(yíng)地址。

（5）主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員無(wú)證上崗。（6）零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)超量?jī)?chǔ)存（7）超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹。

（8）采購(gòu)和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹、不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹。

（9）攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。

（10）將零售點(diǎn)設(shè)置在集貿(mào)市場(chǎng)或非法設(shè)立煙花爆竹超市。（11）未執(zhí)行零售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)貨記錄。

三、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)和煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)政府決定成立危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)人武部部長(zhǎng)張本友任組長(zhǎng)，各村、鄉(xiāng)安監(jiān)辦、工商所、派出所等職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的 “打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)辦，王洄同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”具體組織開(kāi)展工作。各村和相關(guān)職能部門(mén)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

四、時(shí)間安排

本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)2012年4月中下旬至9月底結(jié)束，分四個(gè)階段

進(jìn)行：

（一）制定方案、自查自糾階段（4月中下旬-5月底）各村和鄉(xiāng)直相關(guān)工作部門(mén)要結(jié)合本轄、本行業(yè)實(shí)際制定實(shí)施方案，迅速動(dòng)員部署，及時(shí)治理非法、糾正違規(guī)行為，并將排查出的問(wèn)題逐一登記，建檔立案，督促整改。

（二）執(zhí)法檢查、集中整治階段（6月-7月）

在第一階段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)展執(zhí)法檢查，保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)做到“四個(gè)一律”，即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

（三）全面檢查、重點(diǎn)督查階段（8月）

通過(guò)采取檢查、督查等方式，對(duì)全鄉(xiāng)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問(wèn)題，堵塞漏洞，推動(dòng)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展，確?！按蚍侵芜`”工作取得實(shí)效。

（四）督查總結(jié)、鞏固提高階段（9月）

要對(duì)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，開(kāi)展“打非治違”工作“回頭看”，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

五、工作要求

（一）各村及鄉(xiāng)直相關(guān)工作部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)此次行動(dòng)的重要性，采取有效措施，周密部署，認(rèn)真制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作不留死角、盲區(qū)，做好打擊一處、整治一處、鞏固一處，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在鄉(xiāng)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，密切配合，形成工作合力，嚴(yán)厲查處各項(xiàng)違法違規(guī)行為，對(duì)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、吊銷(xiāo)有關(guān)證照等行政處罰決定的，通

告相關(guān)部門(mén)依法采取相應(yīng)的處罰措施，確保執(zhí)法到位，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)齊抓共管、社會(huì)廣泛支持”的工作機(jī)制。

（三）要將集中開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與安全隱患排查治理相結(jié)合，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，及時(shí)研究采取有效措施，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

二○一二年五月十七日

第三篇：吉林省開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域和煙花爆竹 行業(yè)打非治違

吉林省開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域和煙花爆竹 行業(yè)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案

為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)明電?2012?10號(hào)）、《吉林省安委會(huì)關(guān)于印發(fā)吉林省集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（吉安委?2012?4號(hào)）要求，認(rèn)真組織開(kāi)展全省危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域和煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，制定本方案。

一、總體要求

扎實(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域和煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法依規(guī)，集中嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，堅(jiān)決遏制重特大事故，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。

1.未經(jīng)安全生產(chǎn)行政許可，擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的；

2.安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證已過(guò)期，未及時(shí)辦理?yè)Q 證手續(xù)仍繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的；

3.超出安全生產(chǎn)行政許可范圍從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的；

4.危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)有關(guān)許可審批擅自新建、改建或擴(kuò)建,重大變更未履行相關(guān)審批手續(xù)以及未經(jīng)試生產(chǎn)備案就擅自投入試生產(chǎn)運(yùn)行的；

5.買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)許可證的；

6.無(wú)相應(yīng)資質(zhì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工，或在危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從事檢修、維修作業(yè)的；

7.對(duì)重大安全隱患未按要求及時(shí)整改的；

8.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核取得上崗資格，特種作業(yè)人員未持有效證件上崗的；

9.企業(yè)存在嚴(yán)重違規(guī)違章指揮、作業(yè)行為的；

10.安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告的；

11.其他違反相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為。

（二）煙花爆竹行業(yè)。

1.無(wú)證、許可證過(guò)期或超員、超量、超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以及倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證的；

2.關(guān)閉取締后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；

3.停產(chǎn)停業(yè)整頓期間擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以及違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的；

4.轉(zhuǎn)包分包及多股東各自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以及“一證多廠(chǎng)”的；

5.違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)禮花彈等A級(jí)產(chǎn)品，以及違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹的；

6.違規(guī)跨?。▍^(qū)、市）運(yùn)輸黑火藥、引火線(xiàn)，以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線(xiàn)混裝運(yùn)輸?shù)模?/p>

7.瞞報(bào)、謊報(bào)事故，以及對(duì)重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；

8.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法，以及非法用工、無(wú)證上崗的；

9.作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對(duì)性和可操作性，以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的；

10.生產(chǎn)工藝、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境不符合規(guī)定，以及隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的。

三、工作進(jìn)度安排

（一）制定方案、自查自糾階段（5月至6月15日）。各地安全監(jiān)管部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際，制定危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng) 域和煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案，迅速動(dòng)員和部署，指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾工作，建 立自查與整改檔案，并將自查自糾工作情況報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(mén)。

（二）執(zhí)法檢查、集中整治階段（6月15日一7月31日）。

一是全面排查。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)進(jìn)行全面摸底排查，對(duì)排查出的問(wèn)題要逐一登記，建檔立案，逐一制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任和完成時(shí)限。

二是突出重點(diǎn)。在全面排查的基礎(chǔ)上，要采取明察暗訪(fǎng)的形式，對(duì)近兩年危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期的企業(yè)、因非法違規(guī)行為被處罰過(guò)的企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)不具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的要依法查處。

三是聯(lián)合執(zhí)法。以地方各級(jí)人民政府、安委會(huì)或聯(lián)席會(huì)議的名義，組織各有關(guān)單位開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域突出的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。要會(huì)同公安、工商、質(zhì)檢等部門(mén)對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)組織開(kāi)展重點(diǎn)排查。

（三）全面檢查、鞏固提高階段（8月）。

一是各地要通過(guò)采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對(duì)基層開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查，采取聽(tīng)取情況匯報(bào)和查閱執(zhí)法文書(shū)、記錄等有關(guān)文件資料的方式進(jìn)行 督促檢查。

二是及時(shí)跟蹤、分析專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問(wèn)題，堵塞漏洞，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展。

三是強(qiáng)化督查。由省安委會(huì)辦公室（省安全監(jiān)管局）牽頭，組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。

四是各市（州）對(duì)開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，并于9月1日前將本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域和煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)材料報(bào)省局?；?。

四、工作要求

（一）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市（州）要充分認(rèn)識(shí)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要性，將其納入今年工作重點(diǎn)，按照嚴(yán)格檢查、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)厲處罰、嚴(yán)肅追究的“四嚴(yán)”要求，強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問(wèn)責(zé)的“四個(gè)一律”措施，制定方案，落實(shí)責(zé)任，周密部署，精心組織，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)全面鋪開(kāi)，不留死角。

（二）要督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，各地安全監(jiān)管部門(mén)要督促相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面排查危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全管理的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，加快整改進(jìn)度，完善各項(xiàng)安全監(jiān)控措施，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各項(xiàng)操作規(guī)程，消除不安全因素，提高安全管理水平，確保安全生產(chǎn)。要定期公布合法危險(xiǎn)化學(xué)品和煙 花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)名單，建立社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，公開(kāi)安全生產(chǎn)“打非治違”舉報(bào)熱線(xiàn)，動(dòng)員全社會(huì)參與“打非治違”工作。要建立黑名單制度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的非法違法企業(yè)列入黑名單，并在行政許可時(shí)予以限制，嚴(yán)厲處罰各類(lèi)非法違法行為，并及時(shí)向社會(huì)公告、曝光，提高“打非治違”工作效果。

（三）進(jìn)一步完善“打非治違”工作機(jī)制。各地要將集中開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與安全隱患排查治理相結(jié)合，與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治相結(jié)合，與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，針對(duì)本地危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，深入研究落實(shí)工作措施，進(jìn)一步完善“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制。

二〇一二年五月十七日

第四篇：2014危險(xiǎn)化學(xué)品打非治違活動(dòng)總結(jié)

2014年危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)“六打六治” “打非治違”行動(dòng)總結(jié)

根據(jù)區(qū)安監(jiān)局要求，結(jié)合我公司實(shí)際，雙盛公司制定專(zhuān)項(xiàng)工作方案,啟動(dòng)了安全生產(chǎn)“六打六治”、“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)將行動(dòng)開(kāi)展至今的有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門(mén)配合

公司領(lǐng)導(dǎo)在收到區(qū)安監(jiān)局文件后，迅速請(qǐng)示雙盛安管會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并制定方案，部署我公司六打六治”、“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要求各職能部門(mén)對(duì)“六打六治”、“打非治違”工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌安排，確保了行動(dòng)有效，打擊有力。

二、精心組織，吸取教訓(xùn)

結(jié)合公司的實(shí)際，認(rèn)真吸取昆山粉塵爆炸的深刻教訓(xùn)。雙盛是金屬粉塵企業(yè)，由公司下發(fā)了粉塵管控制度，定期進(jìn)行清塵，時(shí)刻按各項(xiàng)操作規(guī)程進(jìn)行操作。

三、加強(qiáng)宣傳，提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)

在做好安全檢查的同時(shí)，十分注重宣傳工作。在安全生產(chǎn)“六打六治”、“打非治違”，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展期間，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和廣大群眾對(duì)安全生產(chǎn)和安全生活的重要性的認(rèn)識(shí)，提高了企業(yè)員工的安全意識(shí)。

在“六打六治”、“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間共發(fā)現(xiàn)隱患11項(xiàng)。區(qū)鎮(zhèn)專(zhuān)家來(lái)我公司開(kāi)展執(zhí)法6次。通過(guò)開(kāi)展“六打六治”、“打 1 非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法問(wèn)題，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)法制意識(shí)樹(shù)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)法制意識(shí)，企業(yè)自查“三違”率100%。在各有關(guān)職能部門(mén)共同努力下，排除了大量安全生產(chǎn)隱患，有效防范了重特大安全事故的發(fā)生。公司將一如既往的把安全生產(chǎn)放在首要位置，結(jié)合元旦春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，對(duì)“六打六治”、“打非治違”行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的隱患開(kāi)展復(fù)查，保障全員生命財(cái)產(chǎn)安全，為雙盛公司經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展保駕護(hù)航。

二〇一四年十二月十六日

第五篇：全市危險(xiǎn)化學(xué)品打非治違工作匯報(bào)

常德市2013年危險(xiǎn)化學(xué)品“打非治違”

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況匯報(bào)

（2013年10月30日）

今年以來(lái)，我市認(rèn)真組織危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè) “打非治違”行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)非法違法行為40多次，取締危險(xiǎn)化學(xué)品非法經(jīng)營(yíng)點(diǎn)20多處，“打非治違”行動(dòng)取得了明顯成效。具體情況匯報(bào)如下：

一、前段工作情況：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、營(yíng)造氛圍。

打非治違行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們迅速研究，報(bào)請(qǐng)局黨組同意，于年初召開(kāi)了全市危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)“打非治違”行動(dòng)調(diào)度會(huì)議，各區(qū)縣市安監(jiān)局分管危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管負(fù)責(zé)人、?；砷L(zhǎng)、全市?；a(chǎn)企業(yè)和中石化、中石油常德分公司分管安全負(fù)責(zé)人共40多人參加了會(huì)議。會(huì)上，下發(fā)了“打非治違”行動(dòng)方案，局黨組成員、總工程師尹翔就全市危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)“打非治違”行動(dòng)提出三點(diǎn)要求：一是各地、各相關(guān)單位要高度重視，通過(guò)開(kāi)展“打非治違”行動(dòng)，排除安全事故隱患；二是要嚴(yán)密組織，確保“打非治違”行動(dòng)在程序上無(wú)漏洞，在過(guò)程中有實(shí)效；三是要明確責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，要建立“打非治違”的長(zhǎng)效機(jī)制。自3月中旬起，市安監(jiān)局黨組成員、總工程師尹翔率?；坡使ぷ魅藛T經(jīng)常性對(duì)各區(qū)縣市開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)“打非治違”行動(dòng)情況進(jìn)行了暗訪(fǎng)督查，在危險(xiǎn)化學(xué)生產(chǎn)企業(yè)

相對(duì)集中的津市市安排了專(zhuān)人蹲點(diǎn)，對(duì)市白衣、棠華、渡口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了明查暗訪(fǎng)。

根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理部門(mén)較多的特點(diǎn)，我們專(zhuān)門(mén)成立了以安監(jiān)局為組長(zhǎng)單位，公安、消防、工商、商務(wù)、交通等部門(mén)為成員的危險(xiǎn)化學(xué)品“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)門(mén)制定了工作方案，及時(shí)召開(kāi)了成員單位，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)員會(huì)議，重申了當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品“打非治違”行動(dòng)的重要性和緊迫性，并按照“四個(gè)一律”（即設(shè)備設(shè)施一律沒(méi)收、非法經(jīng)營(yíng)品種一律封存、違法說(shuō)的一律上繳、非法經(jīng)營(yíng)單位一律處罰）的工作要求，各部門(mén)做到了各司其職，各履其責(zé)，緊密配合，強(qiáng)力整治，共享信息，確?！按蚍侵芜`”工作落到實(shí)處。各地對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了全面動(dòng)員部署，要求各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要認(rèn)真制定本單位的專(zhuān)項(xiàng)整治方案，并按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》和有關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行自查自糾，針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，建立隱患排查臺(tái)帳和檔案，制定整改方案，及時(shí)整改到位。4月18日、7月10日，各地政府在二季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議和半安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，調(diào)度了專(zhuān)項(xiàng)整治工作，通報(bào)了全市開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)度，并指出了存在的不足。6月29日至7月2日,各縣市區(qū)政府督查室會(huì)同市安委辦對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了全面督查，通報(bào)表彰了一批工作成績(jī)突出的單位，對(duì)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)整治工作方式，效果明顯的單位給予了高度肯定。同時(shí)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治不力，隱患排查不徹底 的單位給予了通報(bào)批評(píng)，責(zé)令相關(guān)單位立即整改落實(shí)。

（二）認(rèn)真排查、消除隱患。

在整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，我市結(jié)合城市工業(yè)災(zāi)害工作把工作重點(diǎn)放在涉及“兩重點(diǎn)一重大”的企業(yè)，以及城鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。從5月21日開(kāi)始對(duì)全市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自查自糾情況及隱患排查治理情況進(jìn)行督促檢查，從檢查情況看，全市各企業(yè)均按照要求制定了切實(shí)可行的工作方案，并開(kāi)展了自查自糾，對(duì)排查出的隱患及時(shí)進(jìn)行了整改。今年，我市開(kāi)展了兩次大型執(zhí)法行動(dòng)。排查出隱患18處，已整改16處，下達(dá)責(zé)令限期改正指令書(shū)8份，強(qiáng)制措施決定1份，取締非法經(jīng)營(yíng)點(diǎn)1處。全市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)涉及危險(xiǎn)化工工藝裝臵的已基本完成自動(dòng)化改造，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)基本安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。在開(kāi)展安全隱患整治持久戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)上，集中半個(gè)月時(shí)間，以危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、加油站、油漆經(jīng)營(yíng)店為重點(diǎn)，對(duì)各經(jīng)營(yíng)單位存在的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真排查，不留盲區(qū)，不留死角，對(duì)查處的安全隱患，及時(shí)下達(dá)整改指令，督促企業(yè)加大投入，認(rèn)真落實(shí)整改，切實(shí)消除安全隱患。今年以來(lái)，市縣兩級(jí)安監(jiān)部門(mén)聯(lián)合查處了澧縣鹽井農(nóng)機(jī)加油站、津市渡口農(nóng)機(jī)加油站、津市湖南金永化工有限公司、白衣鎮(zhèn)中石化加油站、津石加油站等7家違法改擴(kuò)建?；?xiàng)目或無(wú)證經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。桃源縣漳江鎮(zhèn)樹(shù)清乙炔、氧氣經(jīng)營(yíng)店，因離桃源進(jìn)修學(xué)校大門(mén)入口安全距離不夠，責(zé)令其立即搬遷，現(xiàn)已搬遷完畢。桃源縣

羽毛球館在修建過(guò)程中未通過(guò)安監(jiān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)審查，造成中石油紅巖加油站與羽毛球館安全距離達(dá)不到規(guī)定要求，經(jīng)過(guò)多次上門(mén)與中石油公司做工作，目前，中石油紅巖加油站已投入資金30萬(wàn)元，修建了圍墻，進(jìn)行了阻隔防爆技術(shù)的改造。中國(guó)桃源電信分公司在通信線(xiàn)路改造時(shí)未經(jīng)過(guò)安監(jiān)部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)審查，致使通信線(xiàn)路跨越中石化茶庵鋪加油站油罐區(qū)，造成了新的安全隱患，現(xiàn)已對(duì)中石油茶庵鋪加油站下達(dá)整改指令，限期一個(gè)月內(nèi)整改到位。今年來(lái)，共排查發(fā)現(xiàn)較大安全隱患3處，已整改到位2處，投入整改資金40萬(wàn)元。

（三）集中整治、嚴(yán)格執(zhí)法。

安監(jiān)、公安、工商、商務(wù)等部門(mén)堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大了對(duì)安全距離不夠，安全條件不達(dá)標(biāo)，非法違法經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象的查處打擊力度，今年來(lái)，共組織安監(jiān)、公安、工商、消防聯(lián)合執(zhí)法四次。一是對(duì)安鄉(xiāng)縣的5家無(wú)證經(jīng)營(yíng)成品油的加油站進(jìn)行了集中整治。安鄉(xiāng)縣5家加油站因未取得當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門(mén)成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)而不能申辦《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》，長(zhǎng)期無(wú)證經(jīng)營(yíng)。為解決這一問(wèn)題，我們通過(guò)市安委向當(dāng)?shù)卣逻_(dá)了督辦函，并對(duì)每個(gè)加油站下達(dá)執(zhí)法文書(shū)，目前幾家加油站報(bào)當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門(mén)取得成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)后，已申請(qǐng)辦理了《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》。二是嚴(yán)肅查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。今年，我們和武陵安監(jiān)局聯(lián)手，對(duì)武陵農(nóng)資大市場(chǎng)3家無(wú)證經(jīng)營(yíng)、變?cè)臁段ｋU(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》的安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行了嚴(yán)肅

查處。三是督促有各地整治非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。桃源縣重點(diǎn)對(duì)鐘家鋪鄉(xiāng)、馬鬃嶺鎮(zhèn)等幾個(gè)非法加油點(diǎn)和漳江鎮(zhèn)大橋地段一家非法儲(chǔ)存、勾兌、經(jīng)營(yíng)甲醇點(diǎn)進(jìn)行了打擊，下達(dá)了停止經(jīng)營(yíng)指令書(shū)7份。通過(guò)整治，鐘家鋪鄉(xiāng)一非法加油點(diǎn)業(yè)主已選址修建符合安全要求的加油站并申請(qǐng)辦理安全經(jīng)營(yíng)許可證，馬鬃嶺鎮(zhèn)三口堰村非法加油點(diǎn)被依法查封，其他4處已自動(dòng)停止經(jīng)營(yíng)。臨澧縣安監(jiān)局聯(lián)合公安、農(nóng)業(yè)、消防、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)，對(duì)全縣生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品單位，進(jìn)行全面的打非治違工作，到目前為止，已取得階段性成果，共查處非法經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥、油漆等經(jīng)營(yíng)戶(hù)53家，未延期許可證繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)加油站2家，未進(jìn)行“三同時(shí)”審查擅自開(kāi)始加油站建設(shè)行為1家，擅自超量隨意儲(chǔ)存氯氣企業(yè)1家，并責(zé)令未辦理經(jīng)營(yíng)許可證的53家農(nóng)藥、油漆經(jīng)營(yíng)戶(hù)辦理了相關(guān)手續(xù)合法經(jīng)營(yíng)，對(duì)4家違反相關(guān)法律法規(guī)的企業(yè)進(jìn)行立案查處。

二、當(dāng)前存在的問(wèn)題

（一）工作推進(jìn)不平衡，執(zhí)法力度不大。個(gè)別單位還停留在會(huì)議布臵上，沒(méi)有制定具體工作方案，推進(jìn)力度不大，對(duì)非法違法行為處罰不嚴(yán)格、不到位，致使其存在違法的僥幸心理，不能鏟除非法違法的根源。

（二）日常監(jiān)管不嚴(yán)格，打擊手段不硬。檢查發(fā)現(xiàn)，各縣市區(qū)均存在監(jiān)管不嚴(yán)的現(xiàn)象，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥、油漆的經(jīng)營(yíng)行為，5

不能夠嚴(yán)格按照有法規(guī)落實(shí)整治措施，以至于非法經(jīng)營(yíng)一直存在。

（三）打非隊(duì)伍不穩(wěn)定，尚未形成合力。目前，我市仍有部分區(qū)縣市沒(méi)有形成聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，職能部門(mén)各自為陣，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為不敢動(dòng)真碰硬；有的部門(mén)執(zhí)法隊(duì)伍被閑臵，重事后查處、不主動(dòng)出擊。

二、今后要做的工作：

一是繼續(xù)加大“打非”工作力度。以危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象為重點(diǎn)，整合安監(jiān)、公安、工商、商務(wù)、運(yùn)管及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府力量，堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大打擊力度和密度，特別是針對(duì)非法違法經(jīng)營(yíng)成品油的窩點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)一處，查處一處，打擊一處，堅(jiān)決杜絕非法加油的現(xiàn)象發(fā)生。

二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，提升整治效果。要深入分析本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為產(chǎn)生的主要因素，對(duì)隱患突出、非法違法行為突出的區(qū)域和單位，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊，該停產(chǎn)停業(yè)整頓的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，該停止建設(shè)的要停止建設(shè)，該關(guān)閉取締的要堅(jiān)決關(guān)閉取締，確?！按蚍侵芜`”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作取得實(shí)效。

三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，及時(shí)總結(jié)反饋。要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，保持與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通，及時(shí)總結(jié)、反饋工作情況，深入推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作。市局將對(duì)區(qū)、縣（市）局開(kāi)展?；I(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作進(jìn)行暗訪(fǎng)督查，對(duì)查處打擊不力的，要實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況予以通報(bào)，并將其納入年終目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。