第一篇：衛(wèi)生室基礎(chǔ)建設(shè)工作實(shí)施方案及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范村衛(wèi)生室

衛(wèi)生室基礎(chǔ)建設(shè)工作實(shí)施方案及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范村衛(wèi)生室

村衛(wèi)生室是農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)的“網(wǎng)底”，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，為了進(jìn)一步規(guī)范村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，逐步解決人民群眾“看病難、自病貴”的問題，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，特制定以下實(shí)施方案：

一、建設(shè)目標(biāo)

1、房屋：應(yīng)“一室分開、五統(tǒng)一、規(guī)范化”（即診斷室、觀察室、治療室、藥房、預(yù)防接種室）。

各村委會(huì)應(yīng)排除一切阻力，協(xié)助村衛(wèi)生室解決衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房，面積不少于80平方米，并與生活用房獨(dú)立分開，室內(nèi)布局應(yīng)符合國家衛(wèi)生學(xué)要求，外墻上設(shè)有150cm×90cm健康教育宣傳欄和合療公示欄。

2、科室設(shè)置：村委會(huì)所解決的村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房面積必須達(dá)到 80平方米，做到診斷、治療、藥房、留觀、預(yù)防接種五室分開，各功能區(qū)域符合醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)范要求，設(shè)置合理，不與鄉(xiāng)村醫(yī)生住宅相連或相近的村衛(wèi)生室須設(shè)有值班室。

3、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌：須采用全省統(tǒng)一的村衛(wèi)生室標(biāo)識(shí)，衛(wèi)生室內(nèi)各標(biāo)牌為全市統(tǒng)一合金科室牌，規(guī)范村衛(wèi)生室各標(biāo)識(shí)牌懸掛位置及村衛(wèi)生室所使用的物品標(biāo)識(shí)（詳見藍(lán)政辦發(fā)[2009]48號(hào)、藍(lán)衛(wèi)發(fā)[2009]15號(hào)文件）

4、規(guī)章制度：各村委會(huì)協(xié)助村醫(yī)建立健全全縣統(tǒng)一的村衛(wèi)生室工作制度、工作職責(zé)、鄉(xiāng)醫(yī)規(guī)范、計(jì)劃免疫、婦幼保健、健康教育、醫(yī)療文書書寫、醫(yī)療安全、安全注射、消毒隔離、醫(yī)療廢物處置、傳染病報(bào)告等各項(xiàng)制度（詳見文件）

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了切實(shí)搞好村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)化示范村衛(wèi)生室的建設(shè)，鄉(xiāng)政府成立以劉寶忠為組長、王錫鑫副組長的五人領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院，辦公室主任由李樹端同志兼任，工作人員為公衛(wèi)科成員。

三、工作目標(biāo)

1、各村委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助村衛(wèi)生室做好衛(wèi)生室的組建工作，即

全力解決村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房、土地使用和審報(bào)、審批等相關(guān)手續(xù)，務(wù)必使村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房面積達(dá)到80平方米，堅(jiān)決完成縣上、鄉(xiāng)上等上級(jí)部門交給的標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、甲級(jí)村衛(wèi)生室的組建任務(wù)。

2、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)“空白村”村衛(wèi)生室的組建：包括調(diào)配鄉(xiāng)醫(yī)、規(guī)化設(shè)置、機(jī)構(gòu)審批、配發(fā)設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、甲級(jí)村衛(wèi)生室的建設(shè)工作。

四、工作步驟

1、調(diào)查摸底：各村委會(huì)要對本村衛(wèi)生室（包括“空白村”）的基本情況和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)狀況準(zhǔn)確掌握了解，并制定設(shè)置規(guī)劃。

2、組織實(shí)施：各村委會(huì)對本村衛(wèi)生室（包括“空白村”）業(yè)務(wù)用房面積不符合標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生 室建設(shè)及甲級(jí)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)即協(xié)調(diào)解決，村委會(huì)應(yīng)認(rèn)真及時(shí)落實(shí)村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)用房：第一，村委會(huì)在本村轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行土地規(guī)劃征用審批手續(xù)重新組建；第二，可以村委會(huì)集體用房來解決；第三，也可利用學(xué)校閑置空房等諸多途徑，積極協(xié)助村衛(wèi)生室做好“空白村”、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)。

3、評審驗(yàn)收：“空白村”衛(wèi)生室及標(biāo)準(zhǔn)化甲級(jí)村衛(wèi)生室建成后，由村委會(huì)提出申請、鄉(xiāng)衛(wèi)生院申報(bào)，對達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收合格的村衛(wèi)生室實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，對不符合或不按時(shí)完成的村委會(huì)及村衛(wèi)生室將進(jìn)行通報(bào)并限期整改、組建。

第二篇：于村衛(wèi)生室基礎(chǔ)建設(shè)工作實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化示范村衛(wèi)生室

于村衛(wèi)生室基礎(chǔ)建設(shè)工作實(shí)施方案及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范村衛(wèi)生室的通知作者:來源:本站

時(shí)間:2009-7-22各村委會(huì)：村衛(wèi)生室是農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)的“網(wǎng)底”，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，為了進(jìn)一步規(guī)范村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)

村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，逐步解決人民群眾“看病難、自病貴”的問題，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情

況建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，特制定以下實(shí)施方案：

一、建設(shè)要求

1、房屋：應(yīng)“一室分開、五統(tǒng)一、規(guī)范化”（即診斷室、觀察室、治療室、藥房、預(yù)防接種室）。各村委會(huì)應(yīng)排除一

切阻力，協(xié)助村衛(wèi)生室解決衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房，面積不少于80平方米，并與生活用房獨(dú)立分

開，室內(nèi)布局應(yīng)符合國家衛(wèi)生學(xué)要求，外墻上設(shè)有150cm×90cm健康教育宣傳欄和合療公

示欄。

2、科室設(shè)置：村委會(huì)所解決的村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房面積必須達(dá)到 80平方米，做到

診斷、治療、藥房、留觀、預(yù)防接種五室分開，各功能區(qū)域符合醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)范要求，設(shè)置合理，不與鄉(xiāng)村醫(yī)生住宅相連或相近的村衛(wèi)生室須設(shè)有值班室。

3、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌：須采用全省

統(tǒng)一的村衛(wèi)生室標(biāo)識(shí)，衛(wèi)生室內(nèi)各標(biāo)牌為全市統(tǒng)一合金科室牌，規(guī)范村衛(wèi)生室各標(biāo)識(shí)牌懸掛

位置及村衛(wèi)生室所使用的物品標(biāo)識(shí)（詳見藍(lán)政辦發(fā)[2009]48號(hào)、藍(lán)衛(wèi)發(fā)[2009]15號(hào)文件）

4、規(guī)章制度：各村委會(huì)協(xié)助村醫(yī)建立健全全縣統(tǒng)一的村衛(wèi)生室工作制度、工作職責(zé)、鄉(xiāng)醫(yī)規(guī)范、計(jì)劃免疫、婦幼保健、健康教育、醫(yī)療文書書寫、醫(yī)療安全、安全注射、消毒隔離、醫(yī)療廢

物處置、傳染病報(bào)告等各項(xiàng)制度（詳見文件）

二、組織領(lǐng)導(dǎo)為了切實(shí)搞好村衛(wèi)生室基礎(chǔ)

設(shè)施建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)化示范村衛(wèi)生室的建設(shè)，鄉(xiāng)政府成立以朱恩乾為組長、姜寧為副組長的五人

領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)衛(wèi)生院，辦公室主任由汪江峰同志兼任，工作人員為公衛(wèi)科成員。

三、工作要求

1、各村委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助村衛(wèi)生室做好衛(wèi)生室的組建

工作，即全力解決村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房、土地使用和審報(bào)、審批等相關(guān)手續(xù)，務(wù)必使村衛(wèi)生

室業(yè)務(wù)用房面積達(dá)到80平方米，堅(jiān)決完成縣上、鄉(xiāng)上等上級(jí)部門交給的標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、甲

級(jí)村衛(wèi)生室的組建任務(wù)。

2、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)“空白村”村衛(wèi)生室的組建：包括調(diào)配鄉(xiāng)醫(yī)、規(guī)

化設(shè)置、機(jī)構(gòu)審批、配發(fā)設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、甲級(jí)村衛(wèi)生室的建設(shè)工作。

四、工作步

驟

1、調(diào)查摸底：各村委會(huì)要對本村衛(wèi)生室（包括“空白村”）的基本情況和醫(yī)療衛(wèi)生服

務(wù)狀況準(zhǔn)確掌握了解，并制定設(shè)置規(guī)劃。

2、組織實(shí)施：各村委會(huì)對本村衛(wèi)生室（包括“空

白村”）業(yè)務(wù)用房面積不符合標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)及甲級(jí)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)即協(xié)調(diào)解決，村委會(huì)應(yīng)認(rèn)真及時(shí)落實(shí)村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)用房：第一，村委會(huì)在本村轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行土地規(guī)劃征用

審批手續(xù)重新組建；第二，可以村委會(huì)集體用房來解決；第三，也可利用學(xué)校閑置空房等諸

多途徑，積極協(xié)助村衛(wèi)生室做好“空白村”、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)。

3、評審驗(yàn)收：

“空白村”衛(wèi)生室及標(biāo)準(zhǔn)化甲級(jí)村衛(wèi)生室建成后，由村委會(huì)提出申請、鄉(xiāng)衛(wèi)生院申報(bào)，對達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收合格的村衛(wèi)生室實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，對不符合或不按時(shí)完成的村委會(huì)

及村衛(wèi)生室將進(jìn)行通報(bào)并限期整改、組建。輞川鄉(xiāng)人民政府二00九

年七月二十二日

三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及資金籌措

（一）本次規(guī)劃以業(yè)務(wù)用房建設(shè)為主，依據(jù)省

政府和相關(guān)文件要求，每所村衛(wèi)生室按不低于60平方米建設(shè)，單獨(dú)自然間或隔板分離設(shè)置

診斷室、治療室、藥房、觀察室，做到四室分開，相對獨(dú)立，分區(qū)布局合理。服務(wù)人口多、有條件的可適當(dāng)調(diào)增建筑面積，可增設(shè)處置室、公共衛(wèi)生服務(wù)室、理療室、煎藥室、值班室

等，要做到規(guī)模適度、功能適用、裝備適宜、經(jīng)濟(jì)合理、業(yè)務(wù)用房與生活用房要嚴(yán)格分開。

超出預(yù)算所需的資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)自籌。，具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照《河北省村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)

化建設(shè)參考圖集》統(tǒng)一制定。建成后的村衛(wèi)生室標(biāo)牌由市衛(wèi)生局按照省衛(wèi)生廳的要求統(tǒng)一設(shè)

計(jì)。

第三篇：貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案

貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案

為全力助推全縣精準(zhǔn)扶貧工作，切實(shí)完成貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，根據(jù)市上、縣委、縣政府的決策部署，結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、建設(shè)任務(wù)

20xx年全面完成全縣94個(gè)貧困村中還未建成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室的17個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)(xx鎮(zhèn)xxx村、xx村，xx鄉(xiāng)xxx村、xxx村，xx鄉(xiāng)xxx村、xx村、xx村、xxx村，xx鎮(zhèn)xx村、xxx村、xx村，xx鎮(zhèn)xx村，xx鄉(xiāng)xxx村，xxx鄉(xiāng)紅xx村、xxx村、xx村，xxx鎮(zhèn)xxx村)，實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。

二、工作重點(diǎn)

(一)加快標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

全縣共確定建檔立卡貧困村x個(gè)，截至20xx年年底，已對x個(gè)貧困村進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對未建的x個(gè)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)分實(shí)施。村衛(wèi)生室建設(shè)要依照國家衛(wèi)計(jì)委、教育部、財(cái)政部、國家中醫(yī)藥管理局等5部位印發(fā)的《村衛(wèi)生室管理辦法(試行)》(國家基層發(fā)[20xx]33號(hào))，原則上1個(gè)行政村只建設(shè)1個(gè)村衛(wèi)生室，每個(gè)村衛(wèi)生室房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為60平方米，服務(wù)人口多的村可適當(dāng)增加建筑面積，用房要按照診斷、治療、儲(chǔ)藥和保健功能分開布置，不設(shè)置病床。

(二)全面提升村衛(wèi)生室服務(wù)能力建設(shè)

從房屋建設(shè)、設(shè)備配備、隊(duì)伍建設(shè)、綜合管理、業(yè)務(wù)服務(wù)、院園文化、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)7個(gè)方面全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。要求為每個(gè)村衛(wèi)生室至少配備1名具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上的醫(yī)生，落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作1天或每月工作1周制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月組織村醫(yī)至少參加1次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，縣區(qū)每年組織村醫(yī)至少參加1次短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)。落實(shí)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行政、人員、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、藥械、績效考核“六統(tǒng)一”管理措施，增強(qiáng)能力，規(guī)范服務(wù)，不斷提升村衛(wèi)生室醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

(三)鞏固提高貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果

全縣貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，要按照新形勢、新任務(wù)要求，強(qiáng)化鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理措施，切實(shí)加強(qiáng)村衛(wèi)生室房屋、設(shè)備、村醫(yī)隊(duì)伍、管理、服務(wù)、院園文化、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鞏固提升村衛(wèi)生室設(shè)施建設(shè)好、業(yè)務(wù)操作好、服務(wù)態(tài)度好、工作資料全的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣衛(wèi)計(jì)局要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，統(tǒng)籌安排，明確工作任務(wù)，制定具體的實(shí)施方案，為切實(shí)完成貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供保障。

(二)嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。要嚴(yán)格落實(shí)“項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制”，嚴(yán)格工程建設(shè)實(shí)施管理。加強(qiáng)建設(shè)資金管理，對建設(shè)資金實(shí)行專帳管理、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用和擠占，確保資金安全、高效使用。

(三)注重村衛(wèi)生室配套建設(shè)。在抓好項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，做好村衛(wèi)生室設(shè)備配備、村醫(yī)培訓(xùn)，落實(shí)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理措施，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，持續(xù)提高服務(wù)能力。

第四篇：定州市標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)實(shí)施方案

定州市標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)實(shí)施方案

村衛(wèi)生室是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)，大力發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室是一項(xiàng)重要的民生工程，涉及面廣、政策性強(qiáng)，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。按照《保定市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2012年村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見》（保醫(yī)改辦〔2012〕15號(hào)）要求，今年我市要全面實(shí)現(xiàn)每一個(gè)行政村都要有一所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室集體產(chǎn)權(quán)全覆蓋。為保證我市2012年此項(xiàng)任務(wù)的順利完成，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

我市共有行政村486個(gè)，按照每一個(gè)行政村建有一所衛(wèi)生室的要求，我市應(yīng)該建設(shè)486所。結(jié)合我市實(shí)際情況，大鹿莊鄉(xiāng)鹿家莊村、東亭鎮(zhèn)師家莊村2個(gè)空白行政村將不再單獨(dú)設(shè)村衛(wèi)生室，其本村的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)由相鄰的村衛(wèi)生室承擔(dān)。2012年需要完成加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)重點(diǎn)幫扶村和納入河北省空白村的58個(gè)衛(wèi)生室以及剩余426個(gè)行政村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的建設(shè)任務(wù)，年底全面實(shí)現(xiàn)一村一室的建設(shè)目標(biāo)，初步建立起與我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要把標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)規(guī)劃與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，制定工作目標(biāo)和推進(jìn)措施，必須做到每一個(gè)符合條件的行政村建設(shè)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。

二、基本要求

2012年需建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室（見附表）要按照“政府規(guī)劃、衛(wèi)生督辦、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)”的方針；堅(jiān)持以擴(kuò)建為主，能擴(kuò)建的不新建，能新建的不購買的原則。市政府各有關(guān)部門主導(dǎo)村衛(wèi)生室的建設(shè)工作，負(fù)責(zé)編制建設(shè)規(guī)劃；市醫(yī)改辦負(fù)責(zé)督導(dǎo)、考核落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室建設(shè)情況；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室的選址和建設(shè)施工，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）政府一定要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，可采取新建、改擴(kuò)建、收購等方式，一定要保質(zhì)保量按時(shí)完成村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。

（一）選址：按照《河北省加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)幫扶村衛(wèi)生室項(xiàng)目實(shí)施方案》和國債項(xiàng)目《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》要求，由村委會(huì)無償提供村衛(wèi)生室建設(shè)用地，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村委會(huì)負(fù)責(zé)選址。選址要做到因地制宜、交通便利、方便群眾，有條件的村要與村其它公共設(shè)施的設(shè)置統(tǒng)籌安排。

（二）標(biāo)準(zhǔn)：按照《河北省加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)幫扶村衛(wèi)生室項(xiàng)目實(shí)施方案》、國債項(xiàng)目《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》和《河北省村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)參考圖集》要求，“統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一預(yù)算”的原則進(jìn)行建設(shè)。在建筑要求上應(yīng)貫徹適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則，新建的應(yīng)為磚混、框架結(jié)構(gòu)或水泥澆筑的永久性建筑，主體建筑前應(yīng)預(yù)留空地，主體建筑采光、通風(fēng)、照明良好；供電、供水、排水設(shè)施齊全，同時(shí)應(yīng)滿足耐久、防火、抗震、建筑節(jié)能等方面的基本要求。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴(yán)格按照省統(tǒng)一參考圖集進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，切實(shí)保證建設(shè)工程質(zhì)量。

（三）人員：在標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室內(nèi)從業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格，村衛(wèi)生室人員從現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生中公開競聘、擇優(yōu)聘用。

（四）產(chǎn)權(quán)：建成后的村衛(wèi)生室歸村委會(huì)集體所有，由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。村衛(wèi)生室性質(zhì)屬非營利性。

（五）職能：標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室承擔(dān)所在行政村村民的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和常見病、多發(fā)病的一般診治和轉(zhuǎn)診服務(wù)等基本醫(yī)療服務(wù)。

三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及資金籌措

（一）本次規(guī)劃以業(yè)務(wù)用房建設(shè)為主，依據(jù)省政府和相關(guān)文件要求，每所村衛(wèi)生室按不低于60平方米建設(shè)，單獨(dú)自然間或隔板分離設(shè)置診斷室、治療室、藥房、觀察室，做到四室分開，相對獨(dú)立，分區(qū)布局合理。服務(wù)人口多、有條件的可適當(dāng)調(diào)增建筑面積，可增設(shè)處置室、公共衛(wèi)生服務(wù)室、理療室、煎藥室、值班室等，要做到規(guī)模適度、功能適用、裝備適宜、經(jīng)濟(jì)合理、業(yè)務(wù)用房與生活用房要嚴(yán)格分開。超出預(yù)算所需的資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)自籌。，具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照《河北省村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)參考圖集》統(tǒng)一制定。建成后的村衛(wèi)生室標(biāo)牌由市衛(wèi)生局按照省衛(wèi)生廳的要求統(tǒng)一設(shè)計(jì)。

（二）村衛(wèi)生室建設(shè)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，以公共財(cái)政扶持為主。

所規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，政府補(bǔ)助資金按每個(gè)村衛(wèi)生室60平方米、每平方米1000元、總投資6萬元確定。省、市、縣政府補(bǔ)助資金按照省政府《關(guān)于印發(fā)河北省省內(nèi)政府間?？钆涮踪Y金管理辦法（試行）的通知》（冀政函[2011]196號(hào)）規(guī)定，依據(jù)保障公民基本發(fā)展權(quán)益類（B類）確定（省級(jí)財(cái)政下?lián)?0%，縣級(jí)財(cái)政配套60%）。超出6萬元建設(shè)資金的項(xiàng)目由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村集體投入為主。規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)資金必須閉合，納入規(guī)劃中的資金，在省確定項(xiàng)目后，必須足額落實(shí)，不得留有缺口。省、市財(cái)政下達(dá)的資金必須用于村衛(wèi)生室建設(shè)，要做到?？顚Ｓ茫顿Y一個(gè)，建成一個(gè)。

四、時(shí)間要求

全市村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要精心組織、周密部署，迅速召開動(dòng)員會(huì)議，科學(xué)合理的縮短論證、選址和準(zhǔn)備工作時(shí)間，迅速啟動(dòng)建設(shè)程序。要倒排工期、統(tǒng)籌安排，加快工程進(jìn)度，10月底前必須完成建設(shè)任務(wù)并完成驗(yàn)收。

市醫(yī)改辦牽頭、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生等部門參加，市政府將組織若干考核驗(yàn)收小組，從10月10日開始對全市標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，考核驗(yàn)收結(jié)果在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，對于組織領(lǐng)導(dǎo)有力、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、如期完成建設(shè)任務(wù)的，市政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對于組織領(lǐng)導(dǎo)不力、不能完成建設(shè)任務(wù)或挪用、占用、截留專項(xiàng)資金的，逐級(jí)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

五、保證措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加大投入

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，是落實(shí)國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和河北省加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的重要舉措，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要充分認(rèn)識(shí)做好此項(xiàng)工作的重要意義，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把村衛(wèi)生室建設(shè)作為農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要任務(wù)，列入議事日程，加大投入力度，加快建設(shè)步伐。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

市政府成立由李獻(xiàn)強(qiáng)副市長任組長，市發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。市醫(yī)改辦為總牽頭單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦政府（辦事處）一把手是本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)的第一責(zé)任人，對此項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)、要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、具體抓。市政府相關(guān)部門組成督查組，從9月初開始，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村衛(wèi)生室建設(shè)情況進(jìn)行督察。

——財(cái)政部門負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)補(bǔ)助資金的籌集、管理與使用；

——發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)把標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展規(guī)劃，督促有關(guān)部門加以落實(shí)；

——衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)全市標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)圖紙與業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，向財(cái)政部門提供核撥村衛(wèi)生室專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的依據(jù)及資料；

——紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門負(fù)責(zé)對專項(xiàng)建設(shè)資金的使用與管理進(jìn)行督察和審計(jì)；

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室的選址和建設(shè)施工，也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，制定方案，精心組織，穩(wěn)步實(shí)施。要加強(qiáng)對項(xiàng)目資金、建設(shè)質(zhì)量等環(huán)節(jié)的監(jiān)督與管理，要把任務(wù)層層落實(shí)，責(zé)任到人，做到領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，監(jiān)督到位，責(zé)任到位，確保按時(shí)圓滿完成建設(shè)任務(wù)。

（三）落實(shí)資金，完善機(jī)制

“村衛(wèi)生室建設(shè)補(bǔ)助資金”實(shí)行國庫集中支付和專賬管理，村衛(wèi)生室建設(shè)資金由衛(wèi)生行政部門根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展申請付款。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后付清建設(shè)資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請付款實(shí)行報(bào)賬制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇具有資質(zhì)的施工單位開具正式票據(jù)進(jìn)行報(bào)賬。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照本方案的要求，規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)資金必須閉合，納入規(guī)劃中的資金，必須足額落實(shí)，不得留有缺口，要設(shè)立資金專戶，加強(qiáng)管理。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門要定期對專項(xiàng)資金的使用與管理情況進(jìn)行督察和審計(jì)，確保?？顚Ｓ?。

（四）完善政策，規(guī)范管理

納入規(guī)劃建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，產(chǎn)權(quán)屬于村委會(huì)集體所有，任何人不得變更其用途，不得出租、轉(zhuǎn)讓，不得承包和買賣。村衛(wèi)生室的上級(jí)主管部門是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受市衛(wèi)生局委托，對村衛(wèi)生室的人員資質(zhì)、執(zhí)業(yè)狀況實(shí)施監(jiān)管。村衛(wèi)生室要參照醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行民主管理、自收自支，凡是國家配置的設(shè)施、設(shè)備要建立臺(tái)賬，納入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理。鄉(xiāng)村醫(yī)生在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè),其報(bào)酬從提供 的服務(wù)收益中解決。

（五）強(qiáng)化督導(dǎo)，確保進(jìn)度

為了全面落實(shí)《保定市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2012年村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見》要求，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成村衛(wèi)生室建設(shè)目標(biāo)，市政府把標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)列入政府重點(diǎn)督察項(xiàng)目，成立專項(xiàng)督查組，深入一線進(jìn)行督導(dǎo)。對于督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施方案、資金落實(shí)、土地征用及工程質(zhì)量等問題，由陪同人員簽字予以確認(rèn)。督導(dǎo)組要認(rèn)真收集整理被督導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)工作中反映的突出問題，有針對性地給予指導(dǎo)，提出解決問題的對策和建議，并及時(shí)向市標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面督導(dǎo)報(bào)告。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要建立相應(yīng)的督導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，保證進(jìn)度。要對建設(shè)情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查、督導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要在2012年9月1日啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展周報(bào)告制度，于每周五下午5時(shí)前，向市政府辦督查室以及衛(wèi)生局醫(yī)改辦上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

二〇一二年

月

日

附件1：定州市2012年標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)分解表 附件2：定州市2012年標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)進(jìn)度周報(bào)表

第五篇：標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室情況匯報(bào)

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化衛(wèi)生室查看情況

6月19日、20日，衛(wèi)生局副局長**同志，帶領(lǐng)基婦科**，醫(yī)政科**，對**縣**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、**四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)范化衛(wèi)生室進(jìn)行了實(shí)地查看，通過現(xiàn)場查看及通過鄉(xiāng)村醫(yī)生了解，具體情況如下：

一、**鄉(xiāng)： 共9個(gè)衛(wèi)生室

除尹洼村衛(wèi)生室，標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室作為了生活居住，鄉(xiāng)醫(yī)搬到老院內(nèi)執(zhí)業(yè)，老院面積不達(dá)標(biāo)。其他衛(wèi)生室均正常營業(yè)，面積都能達(dá)到80平方米以上；均由鄉(xiāng)村醫(yī)生本人投資建設(shè)，衛(wèi)生院對每個(gè)衛(wèi)生室進(jìn)行了2萬元的補(bǔ)助。

較好的是門坊衛(wèi)生室、許莊衛(wèi)生室，大劉衛(wèi)生室；孫樓、張岱、杜莊衛(wèi)生室面積達(dá)標(biāo)，四室分開，但衛(wèi)生較差；東聶衛(wèi)生室，共四大間房屋，其中兩間用作生活居住用。東干衛(wèi)生室，同樣也是四大間房屋，只利用了其中兩間，另兩間閑置，四室分區(qū)不明確。

普遍存在的一個(gè)問題就是實(shí)際執(zhí)業(yè)人員為1人或者兩人，二、**鄉(xiāng) 共10個(gè)衛(wèi)生室

除了訾海衛(wèi)生室是臨街蓋的四大間，110平方米，沒有院落外，其他9個(gè)衛(wèi)生室面積均達(dá)85平方米以上，獨(dú)院。

較好的是郝樓衛(wèi)生室，薛樓衛(wèi)生室，李堂衛(wèi)生室。

其中王子儀衛(wèi)生室診斷室和藥房沒有分開；郭子洛衛(wèi)生室觀察室和診療室沒有分開，但總體環(huán)境不錯(cuò)，衛(wèi)生也很干凈，其他均四室分開。

蘇海衛(wèi)生室沒有正常營業(yè)，10年的時(shí)候在里面執(zhí)業(yè)了一段時(shí)間，后來因?yàn)橥Ｖ箞?bào)銷了，離村中心較遠(yuǎn)又搬到了原來的老衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)，現(xiàn)在室內(nèi)其中一間地面塌陷，正在整修。

李樓衛(wèi)生室、魏村衛(wèi)生室分別是5個(gè)和6個(gè)鄉(xiāng)村醫(yī)生聯(lián)合執(zhí)業(yè)，其他幾個(gè)衛(wèi)生室均為父子或父女兩人執(zhí)業(yè)或者單獨(dú)一人執(zhí)業(yè)。

三、**鄉(xiāng) 共10個(gè)衛(wèi)生室

較好的衛(wèi)生室是陳集衛(wèi)生室、王皋如衛(wèi)生室、廉莊衛(wèi)生室、東孫衛(wèi)生室。其中的趙莊衛(wèi)生室，原執(zhí)業(yè)人死亡，更改為馮營村衛(wèi)生室，馮營村衛(wèi)生室實(shí)際面積85平方米，但其中一大間用來居住，另外兩間用來執(zhí)業(yè)，但面積較小，約60個(gè)平方，且四室不能劃分開，鄉(xiāng)村醫(yī)生正在準(zhǔn)備把居住的那一間騰出。沙集衛(wèi)生室是由衛(wèi)生院投資建設(shè)的，原來有衛(wèi)生院的人員在里面執(zhí)業(yè)，后來因?yàn)獒t(yī)院人少，原醫(yī)院人員回醫(yī)院，現(xiàn)在由一鄉(xiāng)村醫(yī)生承包，有獨(dú)院，而且面積達(dá)170平方米，但實(shí)際應(yīng)用只有60平方米。

西孫衛(wèi)生室有院落，建設(shè)面積也達(dá)標(biāo)，但院內(nèi)沒有硬化。普遍存在一個(gè)問題就是診療室、觀察室、治療室、預(yù)防保健室和藥房都掛有牌子，也有房間，但實(shí)際利用率不高。如青楊李、南范、柿子園都存在這個(gè)問題。

四、**鄉(xiāng) 共10個(gè)衛(wèi)生室

相比較來說，較好的衛(wèi)生室有王莊集衛(wèi)生室，殷坡衛(wèi)生室、前泓衛(wèi)生室、張廟衛(wèi)生室。

鄭莊衛(wèi)生室因?yàn)猷l(xiāng)村醫(yī)生住院，沒有正常營業(yè)，其他幾個(gè)衛(wèi)生室都正常營業(yè)，而且面積均能達(dá)80平方米以上。

其中大坑王衛(wèi)生室四室不能分開，而且生活區(qū)和診療區(qū)劃分不明確，僅有一七十多歲的老太太執(zhí)業(yè)。

吳樓實(shí)際是三間的二層樓，而且面積達(dá)標(biāo)，但實(shí)際僅用了兩間半。

坡里衛(wèi)生室，實(shí)際是五大間的房子，其中兩間用作居住，生活區(qū)和診療區(qū)混在一起，而且四室不能明確分開使用。草寺衛(wèi)生室，室內(nèi)四室明確，衛(wèi)生也很好，但屬于在一排西屋上開了個(gè)小門，沒有院落。

普遍存在的問題就是面積、設(shè)備均能夠達(dá)標(biāo)，但實(shí)際利用率低，比如診斷室和藥房在同一屋。另外，根據(jù)各院長反映，這些衛(wèi)生室實(shí)際執(zhí)業(yè)是誰投資誰執(zhí)業(yè)，合并周邊衛(wèi)生室人員有難度。

二O一二年六月二十一日