第一篇：危房改造講話

危房改造講話

今天，我們召開全縣農(nóng)村危房改造工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、地有關(guān)文件和會(huì)議精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，部署工作。剛才，亞江副縣長(zhǎng)總結(jié)回顧了2009年全縣農(nóng)村危房改造工作，并對(duì)2010年工作作了具體的安排部署。我完全同意，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任感和緊迫感

第一，深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村危房改造的重大意義。農(nóng)村危房改造是黨中央、國務(wù)院為改善民生、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程做出的一項(xiàng)重大決策，是改善農(nóng)村人居環(huán)境的德政工程，是擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的惠民工程，也是保持社會(huì)穩(wěn)定、密切黨群關(guān)系的民生工程和檢驗(yàn)干部隊(duì)伍工作作風(fēng)的勤政廉政工程。黨中央、國務(wù)院把貴州作為全國首個(gè)農(nóng)村危房改造的試點(diǎn)省，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)貴州老百姓的重大關(guān)懷。2008年以來，省委書記石宗源、省長(zhǎng)林樹森親自研究部署農(nóng)村危房改造工作，多次聽取匯報(bào)，深入實(shí)際調(diào)查研究，就我省的農(nóng)村危房改造工程多次作了重要指示，提出要“把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)”。要求各級(jí)不僅要如期完成，而且要高質(zhì)量完成農(nóng)村危房改造任務(wù)。因此，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的重大決策和省、地的重要部署上來，深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村危房改造工作的重大意義，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。

第二，清醒認(rèn)識(shí)農(nóng)村危房改造存在的突出問題。民生工作的成效，既是衡量執(zhí)政黨執(zhí)政理念、執(zhí)政能力和執(zhí)政效果的標(biāo)準(zhǔn)，也是衡量執(zhí)政黨對(duì)人民群眾感情程度的標(biāo)準(zhǔn)。今年中央出臺(tái)的一號(hào)文件，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院在新形勢(shì)下把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略意圖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要有高度的政治敏銳性。要充分認(rèn)識(shí)我縣農(nóng)村危房改造工作的現(xiàn)狀，既要看到成績(jī)，也要看到問題。剛才亞江副縣長(zhǎng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也分析了工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。歸納起來，主要癥結(jié)還是由于認(rèn)識(shí)上不到位造成的。有的對(duì)這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，沒有把這項(xiàng)工作提到政治的高度來對(duì)待，工作力度不大，推進(jìn)措施單一，工作落實(shí)不力，成效不顯著。有的對(duì)上級(jí)政策研究得不深、不透，一知半解，對(duì)遇到的困難和問題，路子不寬、方法不新、招數(shù)不多。有的工作不夠細(xì)致深入，工作只停留在表面上，沒有真正沉下去，作風(fēng)飄??；有的存在畏難發(fā)愁、等待觀望思想，過多地依賴上級(jí)扶持，工作消極被動(dòng)，等等。對(duì)此，必須引起我們高度重視，務(wù)必采取得力措施，認(rèn)真加以解決。從當(dāng)前情況看，今年是農(nóng)村危房改造工作的關(guān)鍵年，也是一個(gè)攻堅(jiān)年，改造的要求更高、難度更大、任務(wù)更艱巨，雖然大家做了很多工作，但整體進(jìn)展緩慢，如期完成目標(biāo)任務(wù)，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，任務(wù)異常艱巨。全縣上下要對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)再提高、措施再加強(qiáng)、行動(dòng)再統(tǒng)一、政策再落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)再到位。進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，確保農(nóng)村危房改造取得階段性明顯成效。我縣的危改工作仍然執(zhí)行思黨辦發(fā)〔2009〕188號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，對(duì)10月30日前危房改造工程不能100％完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，先免職，再調(diào)查處理。絕不允許有推卸危改工程任務(wù)和完不成工程任務(wù)的情況發(fā)生，更不能出現(xiàn)違規(guī)操作和挪用、截留資金現(xiàn)象。

第三，牢牢把握農(nóng)村危房改造的歷史機(jī)遇。去年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部仇保興副部長(zhǎng)在農(nóng)村危房改造專題座談會(huì)上的講話中已經(jīng)明確“農(nóng)村危房改造是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的今后3到5年的重中之重工作，也是解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題的主要抓手之一。國家將加大力度推進(jìn)農(nóng)村危房改造，中央補(bǔ)助資金將有所增加。”今年2月21日，全省農(nóng)村

危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，要求各地、各有關(guān)部門要充分肯定成績(jī)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，高質(zhì)量高效率推進(jìn)農(nóng)村危房改造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要緊緊抓住黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府高度重視農(nóng)村危房改造工作這一歷史機(jī)遇，力求將農(nóng)村危房改造各項(xiàng)工作干得更好，讓思南的貧困老百姓得到更多的實(shí)惠，生活得更加幸福。

二、堅(jiān)持原則，落實(shí)政策，推動(dòng)農(nóng)村危房改造工作健康有序發(fā)展

農(nóng)村危房改造涉及面廣，工作量大，政策性強(qiáng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保政策不走樣。一是要始終堅(jiān)持“把經(jīng)濟(jì)上最困難、居住上最危險(xiǎn)的農(nóng)戶和滿足最基本的居住需求作為重中之重，作為最主要的任務(wù)和最根本的方向”的原則。要深刻地認(rèn)識(shí)到農(nóng)村危房改造主要是解決困難群眾的基本居住安全問題，是“雪中送炭”，不是“錦上添花”，堅(jiān)決杜絕“該改的未改，不該改的改了”的現(xiàn)象發(fā)生。二是要堅(jiān)持群眾自愿原則。農(nóng)民群眾是危改工作的主體，在危房改造工作中，我們必須尊重群眾意愿，充分聽取群眾意見，把政策原原本本的交給群眾，絕不允許搞暗箱操作，更不能強(qiáng)迫命令，要正確引導(dǎo)群眾，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)他們自力更生建設(shè)美好家園。三是要堅(jiān)持循序漸進(jìn)原則。我縣2010年第一批危房改造任務(wù)共有2639戶，重點(diǎn)是解決茅草房。要優(yōu)先改造最困難群眾的最危險(xiǎn)房屋。根據(jù)摸底調(diào)查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房數(shù)量不同。因此，縣里分到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)也不一樣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)任務(wù)數(shù)再次深入調(diào)查，分清輕重緩急，絕不能搞平均分配。四是要堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)原則。這里講的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)包含兩層意思：其一，要嚴(yán)格危改對(duì)象審批標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)指標(biāo)數(shù)把握好本次需進(jìn)行改造的危房等級(jí)，對(duì)危房戶的籌資能力作好深入調(diào)查分析，優(yōu)先解決建房能力弱的群眾，同時(shí)也要對(duì)危房戶的房產(chǎn)進(jìn)行核實(shí)，嚴(yán)防作假現(xiàn)象。其二，要嚴(yán)格建房標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)危改戶的具體情況建房，不能敷衍了事，導(dǎo)致房屋狹小，無法入??；也不能貪大求洋，盲目追求建大建寬，導(dǎo)致農(nóng)戶債務(wù)增多，出現(xiàn)返貧。要杜絕群眾舉債修建寬房大屋的“形象工程”和“政績(jī)工程”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在執(zhí)行政策時(shí)必須公平、公正、公開，不能引發(fā)矛盾糾紛和上訪。五是要堅(jiān)持確保質(zhì)量原則。農(nóng)村危房改造工程的質(zhì)量，事關(guān)老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)關(guān)系到黨和政府的形象，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全第一，確保萬無一失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜地建造不同結(jié)構(gòu)的房屋，提高防抗不同災(zāi)害的能力，確保危房改造工程經(jīng)得起時(shí)間、歷史的檢驗(yàn)。相關(guān)職能部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，在各個(gè)環(huán)節(jié)從嚴(yán)把關(guān)，切實(shí)保證工程質(zhì)量。對(duì)偷工減料、違規(guī)建設(shè)，造成重大質(zhì)量安全隱患的，要依法從嚴(yán)查處；對(duì)危改工程建設(shè)期間哄抬物價(jià)的，要堅(jiān)決從嚴(yán)從重打擊。

三、強(qiáng)化措施，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保農(nóng)村危房改造工作任務(wù)全面完成（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把危改工作看作是黨中央、國務(wù)院，省委、省政府交給我們的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，看作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最直接、最現(xiàn)實(shí)的舉措，看作是城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的行動(dòng)體現(xiàn)。要切實(shí)落實(shí)“一把手”為第一責(zé)任人的農(nóng)村危房改造工作責(zé)任制。形成主要領(lǐng)導(dǎo)靠前親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線具體抓，干部群眾共同參與危房改造的工作局面。始終把農(nóng)村危房改造作為黨、政“一把手工程”，放在更加突出的位置，完善充實(shí)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，層層簽訂責(zé)任狀。要做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、保障到位、措施到位和工作到位，形成齊抓共管、共同推進(jìn)的局面。

（二）強(qiáng)化部門協(xié)作。農(nóng)村危房改造工程涉及的部門多，村管、民政、財(cái)政、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、金融、國土、扶貧（農(nóng)辦）、林業(yè)、廣電、供電、交通、水利、安全等部門都必須積極參與。建設(shè)部門作為牽頭單位要統(tǒng)籌做好規(guī)劃制訂完善、組織實(shí)施、質(zhì)量監(jiān)理、督促檢查和工程驗(yàn)收工作，財(cái)政部門要做好資金的預(yù)算撥付和使用管理工作，國土部門

要做好建房用地的規(guī)劃和審批工作，民政部門要做好建房對(duì)象的審核認(rèn)定工作。其他部門要按照職責(zé)分工，全力支持配合做好相關(guān)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在農(nóng)村危房改造工作中不僅要協(xié)調(diào)各辦、站、所充分發(fā)揮職能作用，積極參與、密切協(xié)作，整合各部門的項(xiàng)目資源，而且要組織干部對(duì)建材市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控和整頓。為降低建設(shè)成本，保證建材質(zhì)量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要借鑒先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法，確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，穩(wěn)定建材市場(chǎng)價(jià)格，切實(shí)減輕危改戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（三）強(qiáng)化督促檢查。縣委、縣政府已將農(nóng)村危房改造工作列入全縣2010年必須要辦的“十件實(shí)事”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大督查和指導(dǎo)力度，在危房改造工程實(shí)施過程中，自始至終要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量?？h農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，組織、協(xié)調(diào)好相關(guān)部門深入基層調(diào)查研究，抓好督促檢查，掌握工程進(jìn)展情況，及時(shí)幫助解決實(shí)際問題。要建立農(nóng)村危房改造情況通報(bào)制度，縣政府督查室要全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作進(jìn)展情況，及時(shí)進(jìn)行督辦，對(duì)在危房改造工作中進(jìn)展緩慢、措施不力的要給予定期通報(bào)。針對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的政策宣傳不到位、程序不規(guī)范等現(xiàn)象以及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助對(duì)象方面存在的問題，審計(jì)部門要加大審計(jì)力度，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大監(jiān)督查處力度。要嚴(yán)格按照有關(guān)問責(zé)制度實(shí)行問責(zé)，對(duì)因工作不力而造成不良影響的，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。群眾是農(nóng)村危房改造工作的直接受益者，更是主要建設(shè)者。沒有群眾的積極主動(dòng)參與，農(nóng)村危房改造工作就不可能落到實(shí)處。只有群眾積極參與，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，才能有效推進(jìn)危房改造工作；只有切實(shí)擴(kuò)大群眾的知情權(quán)，并緊緊依靠群眾，才能激發(fā)群眾創(chuàng)建美好家園的激情；只有真正讓困難群眾得到實(shí)惠，才能贏得群眾的衷心擁護(hù)。因此，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作尤為重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要充分利用好廣播電視、宣傳欄、標(biāo)語等多種形式，開展廣泛深入的宣傳，使農(nóng)村危房改造的各項(xiàng)政策深入人心，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作，形成良好的社會(huì)氛圍。宣傳部門和新聞媒體要切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。要及時(shí)宣傳報(bào)道各地的工作進(jìn)展情況和好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，為改善農(nóng)村困難群眾的居住條件作出積極貢獻(xiàn)。要充分發(fā)揮基層組織作用，采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，發(fā)動(dòng)親幫親、鄰幫鄰，調(diào)動(dòng)村、組積極性，開展社會(huì)互助。

同志們，做好農(nóng)村危房改造工作，事關(guān)老百姓的切身利益，事關(guān)全縣的發(fā)展大局，體現(xiàn)了黨對(duì)人民群眾的關(guān)心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)奮斗，確保如期保質(zhì)保量完成農(nóng)村危房改造工作任務(wù)，不辜負(fù)黨中央、國務(wù)院和省、地領(lǐng)導(dǎo)的殷切關(guān)懷和廣大人民群眾的熱切期望。

第二篇：危房改造工作會(huì)議上的講話

xxx區(qū)xxx領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造

工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議開得很好。會(huì)議的中心議題是我區(qū)今年如何實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程。這項(xiàng)工程作為“民心工程”、“德政工程”，意義重大，影響深遠(yuǎn)，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)殘疾人這一弱勢(shì)群體的特殊扶持。當(dāng)前，殘疾人事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)加速發(fā)展的機(jī)遇期。黨中央、國務(wù)院高度重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“發(fā)揚(yáng)人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)”。前不久，黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》，全國人大常委會(huì)審議通過了新修訂的《中華人民共和國殘疾人保障法》。這些，為加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期的殘疾人工作指明了方向，提出了任務(wù)和要求。區(qū)政府對(duì)此高度重視，現(xiàn)在，要把農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程切實(shí)抓好。為此，我講三點(diǎn)意見：

一、充分提高對(duì)做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作重要意義的認(rèn)識(shí)中央7號(hào)文件明確指出要保障殘疾人基本生活，加快實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造項(xiàng)目,采取有力措施，切實(shí)解決貧困殘疾人的住房困難，是進(jìn)一步改善貧困殘疾人生活狀況的需要，是帶領(lǐng)殘疾人與全省人民一道共同進(jìn)入全面小康社會(huì)的基礎(chǔ)性工作，勢(shì)在必行。改革開放以來，省委、省政府為解決包括殘疾人在內(nèi)的農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行了大規(guī)模的扶貧開發(fā)工作，其中扶持解決了近50萬農(nóng)村貧困殘疾人的溫飽問題，成效顯著。但由于殘疾人貧困程度重、扶持難度大，且脫貧后極易返貧，目前全省仍有30萬左右農(nóng)村殘疾人處于貧困狀態(tài)，僅年人均收入625元以下的絕對(duì)貧困殘疾人口就在15萬左右，其中相當(dāng)一部分殘疾人住房問題比較突出。有的房屋已年久失修，破舊不堪；有的夏不避雨、冬不御寒，甚至瀕臨倒塌；有的因沒有房屋只在臨時(shí)搭建的窩棚中生活，不具備起碼的居住條件。殘疾人及其家庭渴望政府和社會(huì)伸出援助之手，幫助他們解決住房困難，因此，實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程確實(shí)是雪中送炭。

國務(wù)院批準(zhǔn)從今年開始，在中央集中的彩票公益金中安排專項(xiàng)資金，用于實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造。我省是受益省份之一，今年中央彩票公益金投入我省250萬元。省政府對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程十分重視，決定從省級(jí)留用的彩票公益金中拿出250萬元，作為配套資金用于補(bǔ)貼農(nóng)村貧困殘疾人危房改造。民政、財(cái)政、建設(shè)、殘聯(lián)等有關(guān)部門各司其職、積極配合，為今年完成國家指令性的900戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù)提供了有力的保障。同時(shí)省政府希望各地結(jié)合農(nóng)村新居工程，再增加一部分任務(wù)，使今年全省殘疾人危房改造達(dá)到1000戶以上。前段時(shí)間，各地圍繞這項(xiàng)工程的實(shí)施，做了大量的準(zhǔn)備工作：進(jìn)行調(diào)查摸底、確定危房改造對(duì)象；籌集落實(shí)配套資金；制定優(yōu)惠政策、減免相關(guān)規(guī)費(fèi)；組織動(dòng)員各有關(guān)部門和社會(huì)各界，落實(shí)幫扶措施等。有些地方前期準(zhǔn)備工作做得很好，政府重視、各有關(guān)部門支持、殘聯(lián)做好綜合協(xié)調(diào)，工作進(jìn)展比較順利。如xxx市和xxx政府，都按照每戶5000元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了配套資金。德惠市委、市政府將這項(xiàng)工作作為一件大事來抓，從配套資金落實(shí)、到實(shí)施方案制定，乃至我們剛看過的樣板房的設(shè)計(jì)、施工，人員組織等等，都是市委、市政府直接抓的，已有初步效果。樺甸市前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)細(xì)致，為這項(xiàng)工作傾注了很多的心血和汗水，同時(shí)也為任務(wù)的圓滿完成創(chuàng)造了條件。還有一些地方的工作也很有特點(diǎn)?？傊?，我們要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，真抓實(shí)干，切實(shí)把這件好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

二、突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)

今年實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程，時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大、涉及面廣。為保證工程的順利實(shí)施，圓滿完成國家下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，必須把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取得力措施，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（一）要選好危房改造對(duì)象

承擔(dān)危房改造任務(wù)的縣(市)要扎實(shí)細(xì)致地搞好農(nóng)村殘疾人住房狀況的摸底調(diào)查工作，嚴(yán)格掌握危房改造對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)：必須是農(nóng)村無房或危房的貧困(年人均收入低于625元)殘疾人戶。各縣（市）都要建立健全農(nóng)村貧困殘疾人危房改造基本情況檔案，登記造冊(cè)，建檔立卡，在科學(xué)規(guī)范的調(diào)查、篩查基礎(chǔ)上，對(duì)最后確定的危房改造對(duì)象要在縣（市）范圍內(nèi)張榜公布，做到公開、公平、公正，自覺接受群眾的監(jiān)督，堅(jiān)決防止和杜絕扶富不扶貧、優(yōu)親厚友等不正?，F(xiàn)象的發(fā)生。殘疾人確實(shí)無力承擔(dān)部分危房改造資金，我們也要千方百計(jì)幫助解決住房，必須保證我們的危房改造對(duì)象是絕對(duì)貧困的無房戶和危房戶，是急切需要我們扶助的對(duì)象。要通過這項(xiàng)工程的實(shí)施使處于貧困線上的殘疾人真正受益，從而達(dá)到扶貧解困、扶殘助殘的目的。

（二）確保配套資金落實(shí)到位，并嚴(yán)格監(jiān)督管理使用 中央和省的彩票公益金給每戶危房改造補(bǔ)貼資金為5000元，市、州、縣（市）必須按照不低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)配套資金。在前一段的準(zhǔn)備工作中，各市、州和有關(guān)縣（市）政府及財(cái)政部門落實(shí)了配套資金，這很好。下一步國家和省補(bǔ)貼資金到位后，各級(jí)配套資金必須按承諾的數(shù)額全部到位，不得以各種理由和借口推諉，如果哪個(gè)地方配套資金不落實(shí)，中央和省的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)將不下?lián)埽瑫r(shí)取消其今年實(shí)施危房改造工程的資格。各有關(guān)縣（市）還要根據(jù)工作需要，為實(shí)施危房改造工程安排一定數(shù)量的工作經(jīng)費(fèi)。各地要建立相應(yīng)的危房改造資金審批程序和資金管理制度。工程資金要專戶存儲(chǔ)、足額撥付、按時(shí)到位、專款專用。上級(jí)補(bǔ)貼的工程資金不得用于工作經(jīng)費(fèi)開支。要公布舉報(bào)監(jiān)督電話，每年定期向社會(huì)公布危房改造資金使用情況。對(duì)資金管理不善，未按計(jì)劃完成任務(wù)的縣（市），將實(shí)行責(zé)任追究制。以后對(duì)這些地區(qū)、縣（市）不再安排危房改造補(bǔ)貼資金；對(duì)弄虛作假、違反資金使用用途、擠占、挪用危房改造資金的要追究責(zé)任，嚴(yán)肅查處。

（三）要制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，落實(shí)幫扶措施

實(shí)施危房改造工程，光靠各級(jí)財(cái)政的支持是不夠的，需多渠道籌措資金。各級(jí)政府要制定優(yōu)惠政策，落實(shí)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造的規(guī)費(fèi)減免；要?jiǎng)訂T機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、村組和個(gè)人，采取包戶、捐款、捐物、出義務(wù)工等形式，多方籌措危房改造資金和物資；殘疾人個(gè)人也要根據(jù)實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況，通過親友相幫等途徑，合理負(fù)擔(dān)一部分資金。優(yōu)惠政策要詳盡、具體。凡是危房改造工程涉及到的相關(guān)部門和規(guī)費(fèi)，要逐一協(xié)調(diào)和落實(shí)。各地要利用這一有利時(shí)機(jī)，對(duì)當(dāng)?shù)卦械臍埣踩藘?yōu)惠政策和扶助規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充和完善，加大工作力度，增加受益殘疾人數(shù)，通過此項(xiàng)工程推動(dòng)農(nóng)村殘疾人扶貧解困等各項(xiàng)工作的深入持續(xù)開展。

（四）要合理確定農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 專項(xiàng)彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造是一項(xiàng)新的工作，社會(huì)各界十分關(guān)注。各地要按照國家和省《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》《民用建筑設(shè)計(jì)通則》、《建設(shè)設(shè)計(jì)防火規(guī)劃》等規(guī)定的基本要求，組織對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造的設(shè)計(jì)，確保實(shí)用性、可靠性和長(zhǎng)期性。按照扶貧工程的要求，標(biāo)準(zhǔn)掌握在當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶中等偏下水平，建筑面積一般在50平方米左右。標(biāo)準(zhǔn)不能過高，這一點(diǎn)各地一定要把握好。

（五）要精心施工，保證時(shí)間和質(zhì)量，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收

各地在實(shí)施危房改造工程過程中，一定要保證建房質(zhì)量，保證人員安全，切實(shí)防止重大事故及人員傷亡情況的發(fā)生。要抓住當(dāng)前春耕結(jié)束、雨季即將來臨的空閑時(shí)節(jié)，充分利用當(dāng)?shù)氐氖Ｓ鄤趧?dòng)力，做好危房改造前期土建、備料等基礎(chǔ)工作，確保8月底或9月初貧困殘疾人入住新房。國家和省將對(duì)各縣（市）工程實(shí)施情況進(jìn)行隨機(jī)抽查與檢查?？h（市）政府農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，由殘聯(lián)與危改戶按照協(xié)議辦理交接手續(xù)入住新房。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)政府要根據(jù)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程的需要，成立縣（市）政府農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組，主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，農(nóng)委、財(cái)政、民政、發(fā)改委、建設(shè)、土地、宣傳部、殘聯(lián)等相關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組總體上負(fù)責(zé)危房改造項(xiàng)目的審定、任務(wù)的下達(dá)、評(píng)估驗(yàn)收和追蹤問效等重大事項(xiàng)。各成員單位在實(shí)施危房改造工程中，要各司其職，密切配合，共同做好今年的危房改造工作。

要加大宣傳力度，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。充分利用新聞媒體和各種宣傳工具，大力宣傳專項(xiàng)彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程的重大意義，爭(zhēng)取社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和熱情支持。各級(jí)殘聯(lián)作為工程實(shí)施的綜合協(xié)調(diào)部門，要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)搞好與各部門的協(xié)作配合，特別是要認(rèn)真搞好殘疾人住房狀況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)和篩選，為政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀，確保貧困殘疾人真正受益。

同志們，“農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程”是“十五”期間農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作的一項(xiàng)新舉措，是一項(xiàng)重要的扶殘助殘工程。我們要在省委、省政府重視和領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，為努力改善農(nóng)村貧困殘疾人基本生活狀況，加快我省農(nóng)村建設(shè)全面小康社會(huì)進(jìn)程而做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把殘疾人危房改造工作提高到構(gòu)建和諧社會(huì)的高度上來認(rèn)識(shí)，要作為一項(xiàng)德政工程來抓，切實(shí)把好事辦好。他特別強(qiáng)調(diào)：要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、選準(zhǔn)對(duì)象是最重要的一關(guān)。在目前財(cái)政狀況較為困難的情況下，為殘疾人實(shí)施危房改造，這充分表明黨和政府對(duì)弱勢(shì)群體的深切關(guān)懷。但是資金有限，篩選的對(duì)象戶多人眾，不可能一次性全部解決。所以，要按照程序嚴(yán)格篩選，本著公開、公平、公正的原則，貧中選貧，殘中選殘，危中選危，盡量向喪失勞動(dòng)能力的殘疾人傾斜。他進(jìn)一步要求：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、周密部署、明確責(zé)任。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，努力做到讓政府、受助對(duì)象和群眾三滿意。

第三篇：危房改造工作會(huì)上的講話

在全縣農(nóng)村危房改造工作會(huì)議上的講話

(2009年9月11日)

同志們：

這次全縣農(nóng)村危房改造工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹2009年全省農(nóng)村危房改造工作會(huì)議精神，研究部署我縣農(nóng)村危房改造工作。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村危房改造工作的重大意義

實(shí)施農(nóng)村危房改造工作是黨中央、國務(wù)院高度重視的一項(xiàng)惠及千家萬戶的重大民生工程，目的是解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題，推動(dòng)農(nóng)村基本住房安全保障制度建設(shè)。我國農(nóng)村危房量大面廣，改造任務(wù)十分艱巨，國家把農(nóng)村危房改造工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略來抓。去年率先在貴州省實(shí)施了農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作，今年又將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到中西部950個(gè)縣。我省有21個(gè)國家重點(diǎn)扶持縣列入了今年的危房改造試點(diǎn)縣，要求在12月上旬前完成2.18萬戶農(nóng)村貧困戶危房改造任務(wù)。省委、省政府對(duì)這項(xiàng)工作十分重視，決定由民政部門牽頭落實(shí)。我縣作為全省21個(gè)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)縣之一，今年要完成1000戶危房改造任務(wù)。此項(xiàng)工作涉及面廣，工作量大，時(shí)間緊迫。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村危房改造工作的重大意義。

一方面，實(shí)施農(nóng)村危房改造是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。首先，實(shí)施農(nóng)村危房改造是堅(jiān)持以人為本的具體體現(xiàn)。我縣農(nóng)村困難群眾住房問題十分突出，無房戶、危房戶、因?yàn)?zāi)倒房戶等普遍存在，有的借住親鄰，有的住簡(jiǎn)易茅棚，有的住危房，居住條件非常惡劣，住房問題一直都是他們關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，也是困難群眾自身無法解決的難題?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益是黨和政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們應(yīng)站在關(guān)注困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題的角度，切實(shí)抓好農(nóng)村危房改造工作。其次，實(shí)施農(nóng)村危房改造是擴(kuò)大內(nèi)需任務(wù)的重要舉措。今年國務(wù)院出臺(tái)的穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收的八項(xiàng)政策措施，其中重要一項(xiàng)就是要加強(qiáng)農(nóng)村民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把支持農(nóng)民建房、改善農(nóng)村人居環(huán)境作為今后一個(gè)時(shí)期擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的重要著力點(diǎn)。農(nóng)村危房改造工程不僅需要購買大量的建材和生活設(shè)施設(shè)備，而且需要大量勞動(dòng)力及相關(guān)配套服務(wù)，這對(duì)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，增加內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著十分積極的意義。

另一方面，實(shí)施農(nóng)村危房改造是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要民心工程。解決困難群眾住房問題，一是有利于加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過整合各方資源，把危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷、扶貧開發(fā)、因?yàn)?zāi)倒損民房恢復(fù)重建等工作結(jié)合起來開展，不僅改善了困難群眾居住條件，農(nóng)村道路、供水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施以及其他配套服務(wù)設(shè)施也將得到相應(yīng)改觀，逐步實(shí)現(xiàn)鞏固農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目標(biāo)。二是有利于提高困難群眾生產(chǎn)生活積極性。通過實(shí)施農(nóng)村危房改造工程，困難群眾的住房問題解決了，生活水平提高了，生活環(huán)境變好了，將進(jìn)一步激發(fā)他們向往美好生活的愿望并為之努力，生活信心更加充足，村民鄰里相處更加和睦。三是有利于密切黨群干群關(guān)系。實(shí)施農(nóng)村危房改造工程不僅能有效解決農(nóng)村困難群眾的實(shí)際問題，也讓他們更多地體會(huì)到黨和政府的溫暖，提高黨和政府在群眾中的威信和地位，農(nóng)村社會(huì)中存在的一些矛盾和問題將會(huì)迎刃而解，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。

二、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作

(一)堅(jiān)持基本原則。一是要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，資源整合的原則。農(nóng)村危房改造要搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，以實(shí)用、夠用、耐用為準(zhǔn)，建房面積、布局等方面要符合農(nóng)村居民生產(chǎn)生活實(shí)際需要，要從避災(zāi)、減災(zāi)方面慎重做好規(guī)劃選址。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合各方資源和惠農(nóng)支農(nóng)政策。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與農(nóng)村危房改造工作，形成整體合力。二是要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，自愿自主的原則。農(nóng)村困難戶是農(nóng)村危房改造的主體。在政府支持和適當(dāng)補(bǔ)助的同時(shí)，要充分尊重他們的意愿，堅(jiān)持自主、自愿，調(diào)動(dòng)農(nóng)村群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)他們自力更生建設(shè)美好家園。三是要堅(jiān)持因地制宜，經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。實(shí)事求是，量力而行，引導(dǎo)幫助農(nóng)民建造減災(zāi)抗災(zāi)符合規(guī)范、造價(jià)適中、滿足最基本需求的房屋，逐步改善農(nóng)村貧困危房戶居住條件，防止大拆大建和形象工程。四是要堅(jiān)持嚴(yán)格管理，規(guī)范操作的原則。做到政策公開、對(duì)象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開，實(shí)行民主評(píng)議，落實(shí)各級(jí)各方責(zé)任，制訂管理制度，細(xì)化工作程序，接受社會(huì)監(jiān)督。

(二)明確補(bǔ)助對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。一是要合理確定補(bǔ)助對(duì)象。今年我縣農(nóng)村危房改造試點(diǎn) — 1 —

補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是因?yàn)?zāi)倒房戶，無房居住或居住在危房中的五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象及其他農(nóng)村貧困戶，地質(zhì)滑坡戶(縣國土局認(rèn)定)，火災(zāi)戶。確定具體補(bǔ)助對(duì)象，要嚴(yán)格實(shí)行“本人申請(qǐng)、村(居)委會(huì)民主評(píng)議、張榜公示評(píng)議結(jié)果、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣民政局審批”的工作程序，縣民政局匯總后報(bào)請(qǐng)縣政府研究同意，上報(bào)省農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后實(shí)施。二是要合理確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。我縣今年危房改造工程以新建為主，需要修繕加固的危房放在今后逐步實(shí)施。根據(jù)危房改造對(duì)象困難程度的不同，分為A類和B類。A類是指無勞動(dòng)能力、無經(jīng)濟(jì)來源、無基本建材的危房改造對(duì)象，建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每戶1萬元；B類是指有一定勞動(dòng)能力、有一定經(jīng)濟(jì)來源的危房改造對(duì)象，建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每戶7500元。

(三)嚴(yán)格實(shí)施要求。一是要堅(jiān)持科學(xué)改造。我縣農(nóng)村危房改造工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣鄉(xiāng)民政部門具體組織實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)民委員會(huì)承擔(dān)房址調(diào)劑，督促建房對(duì)象施工，優(yōu)化施工環(huán)境等責(zé)任。要?jiǎng)訂T和協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的力量參與，幫助建房對(duì)象解決宅址選擇、材料采購、施工隊(duì)伍調(diào)配等方面實(shí)際困難。建房地址要選擇在安全、堅(jiān)固、生產(chǎn)生活比較方便，水、電、路通暢的地方，盡量避免洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點(diǎn)。農(nóng)村危房改造以分散建房為主，適當(dāng)安排集中建房，對(duì)無房或居住在危房的五保戶可以村為單位建五保之家。今年，全縣確定建集中安置示范點(diǎn)2—3個(gè)。無論是分散建房或集中安置點(diǎn)，都要本著因地制宜，突出民族特色的原則，優(yōu)先考慮公路兩旁、集鎮(zhèn)的危房改造。

二是要掌控改造標(biāo)準(zhǔn)。建筑面積方面，要求在滿足基本居住功能和安全的前提下，原則上控制建筑面積和總造價(jià)。建房面積1人戶30平方米左右，2人戶及以上原則人均20平方米左右(不含附屬設(shè)施)。建房面積可根據(jù)家庭人口、經(jīng)濟(jì)狀況等實(shí)際情況適度調(diào)整，人均不超過30平方米。房屋結(jié)構(gòu)方面，新建的房屋要采用磚混或磚木結(jié)構(gòu)，不修建木房。室內(nèi)地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾，房屋頂部至少要用竹(木)板封閉。配套設(shè)施方面，要有獨(dú)立的廚房、衛(wèi)生間，有獨(dú)立的進(jìn)出道路，照明用電入戶，飲用水方便，有菜地，有前后庭院，家具及其他生活設(shè)施基本齊全，能滿足居住對(duì)象生活需要。納入農(nóng)村危房改造的住房，統(tǒng)一在醒目位置設(shè)置由省設(shè)計(jì)的“農(nóng)村危房改造工程”標(biāo)識(shí)。

三是要加強(qiáng)檔案管理。農(nóng)村危房改造實(shí)行一戶一檔，規(guī)范管理?？h民政局要將農(nóng)戶危房改造申請(qǐng)、公示意見、補(bǔ)助審批等資料整理歸檔。要對(duì)每個(gè)危房改造戶的姓名、家庭住址、開工時(shí)間等基本信息建立電子檔案，報(bào)省農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

(四)狠抓建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村危房改造工程的質(zhì)量，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，必須質(zhì)量過硬，要保證新建的每棟房屋都是安全房、放心房。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、縣直相關(guān)部門要本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，決不能因?yàn)槿蝿?wù)重、時(shí)間緊而放松對(duì)質(zhì)量的監(jiān)管。

(五)加強(qiáng)資金管理。農(nóng)村危房改造資金按有關(guān)資金管理制度和國家、省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行?？顚Ｓ?，分帳核算，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。建立專門的農(nóng)村危房改造資金賬戶，集中管理補(bǔ)助資金。補(bǔ)助資金由縣民政局下?lián)苤粮鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))，民政辦原則上按工程進(jìn)度進(jìn)行發(fā)放。縣民政、監(jiān)察等部門定期對(duì)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，嚴(yán)肅處理。

(六)確保工程進(jìn)度。省里今年下達(dá)給我縣危房改造任務(wù)1000戶，要求12月上旬全部完成，如此大的工作量，要在不足100個(gè)工作日內(nèi)完成，是我們以前從未遇到過的，任務(wù)十分艱巨。大家要克服一切困難，迅速召開專題會(huì)議，認(rèn)真研究部署，落實(shí)責(zé)任，保質(zhì)保量完成農(nóng)村危房改造工作任務(wù)。

三、強(qiáng)化措施，確保圓滿完成農(nóng)村危房改造任務(wù)

農(nóng)村危房改造涉及面廣，工作量大，政策性強(qiáng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))和縣直有關(guān)部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌推進(jìn)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立了桑植縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委副書記、縣長(zhǎng)劉衛(wèi)兵任組長(zhǎng)，縣委常委、副縣長(zhǎng)彭沖，縣委常委、副縣長(zhǎng)游勁明任副組長(zhǎng)，縣民政、財(cái)政、扶貧、殘聯(lián)、發(fā)改、建設(shè)、國土、廣播電視、能源、審計(jì)、監(jiān)察、林業(yè)、交通、供電、水利、農(nóng)村信貸等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣民政局，縣民政局局長(zhǎng)彭英任辦公室主任，副局長(zhǎng)黃道純?nèi)无k公室副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))要相應(yīng)成立農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定農(nóng)村危房改造實(shí)施方案，編制工作規(guī)劃，形成“政府主導(dǎo)、民政組織、部門配合、社會(huì)參與、鄉(xiāng)村實(shí)施”的格局，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。

(二)明確部門職責(zé)?？h直各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，搞好政策銜接。縣民政局是農(nóng)村危房改造的綜合協(xié)調(diào)部門，負(fù)責(zé)安排危房改造工作任務(wù)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作，及時(shí)向縣政府匯報(bào)危房改造進(jìn)展情況、存在的問題、困難及對(duì)策建議；負(fù)責(zé)集中安置點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)；負(fù)責(zé)組織工程質(zhì)量監(jiān)督、管理及驗(yàn)收?？h建設(shè)局負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村危房的技術(shù)鑒定?？h扶貧開發(fā)辦負(fù)責(zé)將在檔的茅草屋納入危房改造工程，落實(shí)配套建設(shè)資金?？h殘聯(lián)負(fù)責(zé)將殘疾人建房項(xiàng)目納入危房改造范圍之內(nèi)，落實(shí)配套建設(shè)資金?？h發(fā)改局負(fù)責(zé)整體搬遷集中安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)及時(shí)安排資金到位及配套資金的籌措，整合部門資金，加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理。縣國土資源局負(fù)責(zé)提供集中安置建房點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)地形資料，落實(shí)土地優(yōu)惠政策，及時(shí)審批宅基地手續(xù)?？h交通局負(fù)責(zé)落實(shí)集中建房點(diǎn)通達(dá)工程項(xiàng)目?？h水利局負(fù)責(zé)以項(xiàng)目的形式配套集中建房點(diǎn)的人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施，保證人畜飲水需要和飲水安全?？h供電部門負(fù)責(zé)將低壓供電線路搭接到集中建房點(diǎn)，提供足夠的村民生產(chǎn)生活所需的用電容量，對(duì)建房戶電表安裝費(fèi)用給予優(yōu)惠。縣農(nóng)村信貸部門要給建房戶開辟“綠色通道”，在貸款方式、額度、期限、利率等方面給予優(yōu)惠?？h林業(yè)局負(fù)責(zé)落實(shí)建房戶采伐林木的優(yōu)惠政策?？h能源辦對(duì)有條件修建沼氣池的建房戶，優(yōu)先安排沼氣池配套建設(shè)，給予資金補(bǔ)助?？h廣播電視局要積極配合農(nóng)村危房改造工作，實(shí)施“村村通”工程，已有農(nóng)村廣播電視接收器的，拆除重建后廣播電視部門要幫助恢復(fù)；集中連片建設(shè)的，要統(tǒng)籌考慮廣電配套?？h審計(jì)局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資金管理使用的監(jiān)督和審計(jì)，確保?？顚Ｓ谩?/p>

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取廣播電視、宣傳欄、標(biāo)語等多種形式，開展廣泛深入的宣傳動(dòng)員，使農(nóng)村危房改造的各項(xiàng)政策深入人心，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作，形成良好的社會(huì)氛圍。要及時(shí)宣傳報(bào)道各地的工作進(jìn)展情況和好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，為改善農(nóng)村困難群眾的居住條件作出積極貢獻(xiàn)。要充分發(fā)揮基層組織作用，采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，發(fā)動(dòng)親幫親、鄰幫鄰，調(diào)動(dòng)村、組積極性，開展社會(huì)互助。

(四)加強(qiáng)督促檢查。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造工作的督促檢查，建立嚴(yán)格督查抓落實(shí)的工作機(jī)制?？h農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，組織、協(xié)調(diào)好相關(guān)部門深入基層調(diào)查研究，抓好督促檢查，掌握工程進(jìn)展情況，及時(shí)幫助解決實(shí)際問題。要建立農(nóng)村危房改造情況通報(bào)制度，縣政府督查室要全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))危房改造工作進(jìn)展情況，及時(shí)進(jìn)行督辦，對(duì)在危房改造工作中進(jìn)展緩慢、措施不力的要給予定期通報(bào)?？h財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危房改造資金的專項(xiàng)檢查、審計(jì)和監(jiān)督，對(duì)截留、擠占、挪用危房改造專項(xiàng)資金或因工作失誤造成嚴(yán)重質(zhì)量問題的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部的責(zé)任。

同志們，擺在我們面前的農(nóng)村危房改造工作任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，責(zé)任重大。我們要把農(nóng)村危房改造工作當(dāng)成落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一次大實(shí)踐，執(zhí)行能力的一次大檢驗(yàn)，切實(shí)履行職責(zé)，迎難而上，扎實(shí)工作，不折不扣完成工作任務(wù)，為黨和政府、為廣大人民群眾交上一份滿意的答卷，為慶祝新中國成立六十周年獻(xiàn)禮。

第四篇：危房改造試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

這次會(huì)議是省政府決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹全國農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作會(huì)議精神,安排部署我省農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)目標(biāo)。會(huì)前,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志專門聽取了全省農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作有關(guān)問題的匯報(bào),要求以對(duì)人民、對(duì)歷史、對(duì)國家高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,踏踏實(shí)實(shí)地把工作做好,兢兢業(yè)業(yè)地把好事辦好,讓中央滿意,讓老百姓滿意。一會(huì),同志還要對(duì)全省農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作進(jìn)行具體部署,我完全同意。相信經(jīng)過大家的共同努力,一定會(huì)把全省農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作抓好。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作的重要意義

實(shí)施農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作是黨中央、國務(wù)院高度重視的一項(xiàng)惠及千家萬戶的重大民生工程。今年,中央在年末支持貴州省危房改造試點(diǎn)2億元的基礎(chǔ)上,再拿出40億元,補(bǔ)助改造80萬戶農(nóng)村危房。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這項(xiàng)工作寄予很大希望,希望通過這項(xiàng)工作能夠解決農(nóng)村貧困農(nóng)民住有所居問題。此次農(nóng)村危房改造共涉及我省的15個(gè)縣(市),涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨、意義重大。關(guān)系到全省農(nóng)民群眾的切身利益、關(guān)系到全省農(nóng)村泥草房改造任務(wù)的完成、關(guān)系到發(fā)展的成果更好的惠及全省人民。

(一)實(shí)施農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工程,是加快推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造保民生的重要途徑。民居問題是關(guān)注民生的重大問題、是農(nóng)村發(fā)展的重大問題、是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大問題。安居才能樂業(yè)。對(duì)于廣大農(nóng)民群眾來說,房子是生活中天大的事,常常是傾其所有甚至不惜負(fù)債來蓋房子。妥善解決農(nóng)村群眾的住房問題,順應(yīng)了廣大農(nóng)民群眾的愿望和要求。我省年已啟動(dòng)了農(nóng)村泥草房改造安居工程,計(jì)劃用5年時(shí)間完成全省74萬戶的農(nóng)村泥草房改造任務(wù)。目前,這項(xiàng)工作進(jìn)展順利。通過實(shí)施農(nóng)村泥草房改造,農(nóng)民的居住條件大改善、居住環(huán)境大變樣、居住觀念大更新。但目前仍有部分農(nóng)民群眾主要是困難群眾居住在簡(jiǎn)陋的危房里,這是農(nóng)村泥草房改造的重點(diǎn)和難點(diǎn)。這既有部分農(nóng)戶等、靠、觀望等思想的影響,寄希望搞普惠制,也有農(nóng)村泥草房改造整體進(jìn)度的問題,最主要的原因是這部分危房戶自身根本無力參與農(nóng)村泥草改造。啟動(dòng)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工程,解決了農(nóng)村困難群眾自身無力改造危房的問題,是農(nóng)村住房困難群眾的熱切期盼,是加快推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造的重要途徑,是我們保民生的必然要求。

(二)實(shí)施農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工程,是擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的重要舉措。國務(wù)院出臺(tái)的應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收的八項(xiàng)政策措施的重要一項(xiàng)就是加強(qiáng)農(nóng)村民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把支持農(nóng)民建房、改善居住條件作為今后一個(gè)時(shí)期擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的重要著力點(diǎn)。應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),擴(kuò)大內(nèi)需,農(nóng)村潛力巨大。我們除了要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入外,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求,還應(yīng)該把農(nóng)村危房改造作為擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求、增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要舉措。大家知道,住宅業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)、帶動(dòng)面很大的產(chǎn)業(yè),住宅投資及其乘數(shù)效應(yīng)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要促進(jìn)作用。農(nóng)村危房改造工程需要鋼筋、水泥及配套設(shè)施設(shè)備,而且需要大量勞動(dòng)力及配套服務(wù)。雖然單體工程建設(shè)規(guī)模并不大,但單體工程的個(gè)數(shù)不少,聚小成大,將形成相當(dāng)大的實(shí)物投資量。從這兩年我省農(nóng)村泥草房改造來看,政府投資的放大效應(yīng)達(dá)到1:13左右。全面啟動(dòng)實(shí)施全省農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工程,除了政府的投入以外,還將直接間接帶動(dòng)農(nóng)民、企業(yè)和社會(huì)投資,成為我省固定資產(chǎn)投資新的增長(zhǎng)點(diǎn)。從這個(gè)意義上說,實(shí)施農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工程,不但是中央保民生的一項(xiàng)重要舉措,更是我省擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的重要舉措。

(三)實(shí)施農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工程,是縮小城鄉(xiāng)差距統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是我們黨深刻總結(jié)我國社會(huì)主義建設(shè)歷程中處理城鄉(xiāng)關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后做出的戰(zhàn)略部署。中央從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供了有利條件。實(shí)踐證明,加大對(duì)農(nóng)村的投資力度,不僅可以使原材料

二、牢牢把握實(shí)施農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作的內(nèi)在要求

今年是農(nóng)村危房改造試點(diǎn)的啟動(dòng)年,改造任務(wù)重、要求高、難度大,需要全省上下共同努力,集中力量加以推進(jìn)。國家《關(guān)于年擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(建村〔〕84號(hào))已明確了實(shí)施農(nóng)村危房改造工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則、政策措施。全省各地各部門一定要緊密結(jié)合實(shí)際,突出工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大工作力度,扎實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

(一)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作的系統(tǒng)性。農(nóng)村危房改造不能搞單打一,必須按照系統(tǒng)的思維,統(tǒng)籌兼顧,與相關(guān)工作有機(jī)結(jié)合,在大力改善民生的同時(shí),將全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提升到一個(gè)新的水平。具體來講,一是把農(nóng)村危房改造與農(nóng)村泥草房改造結(jié)合起來。農(nóng)村的絕大部分危房都是泥草房、都是困難戶。因此,農(nóng)村危房改造與農(nóng)村泥草房改造是相輔相成、相互包含、相互促進(jìn)的,要將二者有機(jī)結(jié)合起來,不能各自為戰(zhàn);二是要把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。統(tǒng)一規(guī)劃,幫助農(nóng)民群眾改善供水、供電、廣播電視、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施。著力改善村容村貌,提高農(nóng)民生活質(zhì)量;三是要把農(nóng)村危房改造與防御自然災(zāi)害結(jié)合起來,對(duì)于那些建在行洪道上、地質(zhì)災(zāi)害危及點(diǎn)的危房,要堅(jiān)決易地重建。把農(nóng)村危房改造與地質(zhì)災(zāi)害戶搬遷工作統(tǒng)籌起來考慮,提高工作效率和資金使用效益,避免重復(fù)建設(shè)和相互交叉影響。

(二)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作的科學(xué)性。在推進(jìn)農(nóng)村危房改造的過程中,一定不能盲干蠻干、急于求成,必須科學(xué)把握工作節(jié)奏和力度,既要積極又要穩(wěn)妥,既要全面又要突出重點(diǎn),既要堅(jiān)定目標(biāo)又要講究方法,穩(wěn)扎穩(wěn)打、好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。一是在實(shí)施農(nóng)村危房改造的規(guī)劃上,要先規(guī)劃、后建設(shè),無規(guī)劃、不建設(shè)。要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,本著集約節(jié)約用地的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;二是在實(shí)施農(nóng)村危房改造的時(shí)序上,要先解決重度危房、五保戶危房、低保戶危房、貧困戶危房和地質(zhì)災(zāi)害危房。相對(duì)而言,這幾類危房的鑒定比較容易,群眾也不會(huì)有太大爭(zhēng)議,先從這幾類搞起,既是解決受危房威脅最大、最困難群眾住房問題的迫切需要,同時(shí)便于統(tǒng)一各方認(rèn)識(shí)特別是群眾意見,保證農(nóng)村危房改造工作順利有序推進(jìn);三是在實(shí)施農(nóng)村危房改造的區(qū)域上,要優(yōu)先考慮少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、貧困地區(qū)。相對(duì)其他地區(qū)而言,這些地區(qū)住房困難群眾比較多,優(yōu)先考慮這些地區(qū),既符合中央政策,更有利于為全省農(nóng)村危房改造樹立樣板、探索路子;四是在農(nóng)村危房改造的操作上,一定要公正透明。農(nóng)村危房改造工作涉及千家萬戶農(nóng)民群眾的切身利益,必須堅(jiān)持政策公開、對(duì)象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開。要準(zhǔn)確界定農(nóng)村危房改造對(duì)象,對(duì)危房戶的等級(jí)評(píng)定、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要逐級(jí)審核,張榜公布,單獨(dú)建檔立冊(cè)。

(三)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作的原則性。農(nóng)村危房改造工程,最終必須經(jīng)得起歷史、人民和實(shí)踐的檢驗(yàn)。避免出現(xiàn)這樣或那樣的問題。一要堅(jiān)持群眾自愿原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的直接受益者,也是主體。必須尊重群眾意愿,決不能搞強(qiáng)迫命令。同時(shí),要充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村危房改造的熱情,發(fā)揮其主體作用;二要切實(shí)保證農(nóng)村危房改造工程的質(zhì)量,決不允許將危房改造工程建成新的危房工程。這是農(nóng)村危房改造試點(diǎn)的基本原則。農(nóng)村危房改造工程的質(zhì)量,不僅關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,而且關(guān)系到黨和政府的形象,必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全第一,確保危房改造工程經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn);三要嚴(yán)格控制農(nóng)村危房改造的標(biāo)準(zhǔn)。改造資金主要由政府補(bǔ)貼的特困戶,翻建、新建住房建筑面積應(yīng)嚴(yán)格控制在40米以下,以后有條件了可以自行擴(kuò)建;四要堅(jiān)持原址就地就近改造。危房改造要原址加固、就地重建、就近翻建。特別是邊境縣的危房改造決不允許出現(xiàn)讓農(nóng)民下山或從邊境一線退回的現(xiàn)象,這是一條硬性原則。

三、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作

農(nóng)村危房改造工程是以人為本、關(guān)注民生、為民謀利的重大民生工程。各級(jí)政府和有關(guān)部門要以關(guān)注民生為出發(fā)點(diǎn)、以尊重民意為著力點(diǎn)、以注重實(shí)效為落腳點(diǎn),統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),又好又快地推進(jìn)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作,讓人民群眾得實(shí)惠。避免將農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作停留在會(huì)議上、文件上、口號(hào)上。

(一)進(jìn)一步明確責(zé)任。各級(jí)政府和有關(guān)部門要把農(nóng)村危房改造工作納入重要議事日程,落實(shí)工作責(zé)任。省農(nóng)村泥草房(危房)改造工程推進(jìn)組辦公室要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,及時(shí)掌握工作進(jìn)度,研究解決工作中遇到的全局性問題;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門具體指導(dǎo)全省農(nóng)村危房的鑒定普查、建檔立案、規(guī)劃編制、技術(shù)培訓(xùn)、計(jì)劃分配等工作;民政部門具體負(fù)責(zé)困難戶的認(rèn)定,并提供詳實(shí)的困難戶名單;財(cái)政部門負(fù)責(zé)改造資金籌措并安排相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)。各地要在原農(nóng)村泥草房改造領(lǐng)導(dǎo)小組下成立由建設(shè)部門人員組成的危房改造推進(jìn)組開展工作?？h(市)要著力解決配套資金籌措等難點(diǎn)問題。將危房改造、泥草房改造兩項(xiàng)工程統(tǒng)籌考慮,農(nóng)村泥草房改造資金要按困難戶標(biāo)準(zhǔn)用于農(nóng)村危房改造。即農(nóng)村危房改造的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:中央5000元、省里6000元、地方配套6000元。建筑節(jié)能示范戶中央再增加2000元補(bǔ)助。同時(shí),要加強(qiáng)資金使用管理,不準(zhǔn)擠占挪用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理。各級(jí)監(jiān)察審計(jì)部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)。農(nóng)村危房改造工作涉及的部門多、范圍廣,各有關(guān)部門要通力協(xié)作,密切配合,充分發(fā)揮職能作用,合力推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。

(二)進(jìn)一步加大幫扶力度。農(nóng)村危房改造是政府的責(zé)任,也是全社會(huì)的共同責(zé)任,必須調(diào)動(dòng)方方面面的力量參與進(jìn)來。各級(jí)政府要?jiǎng)?chuàng)造條件,積極拓寬農(nóng)村危房改造的資金籌措渠道,形成政府、個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)共同出資推進(jìn)農(nóng)村危房改造的局面。一是地方各級(jí)政府要積極籌措資金。充分發(fā)揮在農(nóng)村危房改造中的主導(dǎo)作用,以最大可能籌措資金,并充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用;二是發(fā)揮企業(yè)的積極作用。此次農(nóng)村危房改造的一個(gè)基本要求是建筑節(jié)能。地方各級(jí)政府要引導(dǎo)農(nóng)戶有償或無償使用正在試驗(yàn)推廣的新型節(jié)能建筑材料,這樣既能降低農(nóng)戶的建筑成本,還能幫助企業(yè)推廣應(yīng)用新型建材;三是制定積極的扶持政策。要結(jié)合農(nóng)村泥草房改造政策,制定更加積極、具體、有效的扶持政策,引導(dǎo)農(nóng)戶參與農(nóng)村危房改造。

(三)進(jìn)一步搞好宣傳發(fā)動(dòng)。要加大宣傳力度,組織各新聞媒體,采取多種形式,深入宣傳農(nóng)村危房改造工程的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、基本原則、政策措施等,動(dòng)員全社會(huì)積極支持。要注重宣傳內(nèi)容的針對(duì)性,讓農(nóng)村困難群眾感受到農(nóng)村危房改造的益處;要注重宣傳形式的多樣性,力爭(zhēng)有最大的覆蓋面;要注重宣傳的準(zhǔn)確性,讓農(nóng)村群眾明白農(nóng)村危房改造不是普惠制。在加大正面宣傳的力度,總結(jié)和推廣農(nóng)村危房改造工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和好典型的同時(shí),也要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,對(duì)一些存在的問題和不良的現(xiàn)象進(jìn)行曝光,形成全社會(huì)參與支持農(nóng)村危房改造工作的良好氛圍。

同志們,實(shí)施農(nóng)村危房改造工程意義重大,任務(wù)艱巨。我們一定要在重視程度、認(rèn)識(shí)高度、工作力度上做到思想再統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)再提高、措施再加大。求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,切實(shí)把這件暖民心、惠民生,保增長(zhǎng)、促發(fā)展的大事抓緊抓好,向黨中央、國務(wù)院和人民群眾交上一份滿意答卷。

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第五篇：危房改造

問渠哪得清如許,為有源頭活水來

--五保戶王老漢的新房夢(mèng)

近日,我們來到平原縣鄉(xiāng)村五保老人王老漢的家,看到王老漢

正蹲在地上圍著剛蓋好的兩間新房用廢舊磚頭細(xì)心地鋪滴水檐。我們打了好幾聲招呼,他才抬起頭來,原來王老漢自小就有嚴(yán)重的聽力障礙,也不會(huì)說話。見到來人了,他顯得異常興奮,連張嘴帶比劃地介紹自己的新房子。我們請(qǐng)來了村黨小組長(zhǎng)當(dāng)“翻譯官”才弄清他說的來龍去脈。

“老雷鋒”的安居夢(mèng)

王老漢名叫唐曰升,因?yàn)閺男』加袊?yán)重的聽力障礙,基本聽不見聲音,也不會(huì)說話，無家無室,無兒無女,住在有著幾十年歷史的土坯房里,夏天漏雨,冬天透風(fēng)。村里和鄉(xiāng)里考慮到他的實(shí)際情況,為他辦理了低保,使其享受五保戶待遇，并組織人員對(duì)他的房子進(jìn)行了修補(bǔ)。王老漢特別感恩,閑來無事,就抱著掃帚、扛著鐵锨在村里轉(zhuǎn)，掃落葉、鋤糞堆、補(bǔ)路肩，儼然一位村里的“老雷鋒”。

2012年夏季一場(chǎng)強(qiáng)降雨后,王老漢家本就破損嚴(yán)重的房子成了名符其實(shí)的D級(jí)危房。村里多次動(dòng)員他去敬老院，都被他拒絕了。自此每到下雨下雪，街坊鄰里都惦念著他，這家住幾天、那家住幾天，就怕出危險(xiǎn)。但是日子長(zhǎng)了，王老漢自己也感覺不方便，總是向別人念叨：有生之年能住上自己的新房子就好了。但是本就家徒四壁，村里又拿不出錢來，這個(gè)想法也只能是個(gè)美好 1的愿望而已。

外人眼中的小房子，老漢心中的大世界

去年以來，國家拿出專項(xiàng)補(bǔ)貼資金用于農(nóng)村的危房改造工作，這是讓百姓實(shí)現(xiàn)“住有所居”愿望從城市延伸到農(nóng)村的重要一環(huán)。獲知上級(jí)政策后，鄉(xiāng)黨委、政府意識(shí)到這是一個(gè)窮鄉(xiāng)辦好事、為民謀福祉的大利好，必須要把國家的錢用在最需要的群體那里。通過個(gè)人申請(qǐng)、村推薦、鄉(xiāng)審核、縣復(fù)查等層層關(guān)口，王老漢的D級(jí)土坯危房確定可以進(jìn)行危房改造，并享受國家的專項(xiàng)補(bǔ)貼1萬2千元。聽到這一消息的王老漢臉上樂開了花，逢人就豎大拇指，夸黨和國家的政策好。經(jīng)由專業(yè)施工隊(duì)伍建設(shè)，王老漢的新房子終于落成了。水、電全部接到屋里，室內(nèi)地面全部硬化抹平，施工隊(duì)伍見到王老漢的實(shí)際情況，還細(xì)心的為他盤了土灶和土炕，把王老漢感動(dòng)的老淚縱橫。這不，快到雨季了，王老漢怕滴水沖壞了地基，自己弄了些廢舊磚頭，鋪起了滴水檐，像愛護(hù)自己的孩子一樣愛護(hù)著這座溫馨的小房子。這外人眼中幾十平米的小房子，可是王老漢心中的大世界。