第一篇：學(xué)校衛(wèi)生管理法律知識(shí)培訓(xùn)講稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

今天，我就學(xué)校衛(wèi)生工作相關(guān)的法律法規(guī)與在坐的各位進(jìn)行共同學(xué)習(xí)，供各位在具體工作參考。

一、學(xué)校衛(wèi)生工作任務(wù)及要求

1990年6月，國(guó)家教委與衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布了《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，指出了學(xué)校衛(wèi)生工作的主要任務(wù)是：監(jiān)測(cè)學(xué)生健康狀況；對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣；改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境和教學(xué)衛(wèi)生條件；加強(qiáng)對(duì)傳染病、學(xué)生常見病的預(yù)防和治療。

《條例》明確了學(xué)校衛(wèi)生工作的要求，具體包括：學(xué)生每日學(xué)習(xí)時(shí)間（包括自習(xí)），小學(xué)不超過6小時(shí)，中學(xué)不超過8小時(shí)，大學(xué)不超過10小時(shí)。學(xué)?；蛘呓處煵坏靡匀魏卫碛珊头绞剑黾邮谡n時(shí)間和作業(yè)量，加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。學(xué)校教學(xué)建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明等環(huán)境質(zhì)量以及黑板、課桌椅的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；新建、改建、擴(kuò)建校舍，其選址、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并取得當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的許可?？⒐を?yàn)收應(yīng)當(dāng)有當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門參加。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為學(xué)生設(shè)置廁所和洗手設(shè)施。寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供相應(yīng)的洗漱、洗澡等衛(wèi)生設(shè)施；學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供充足的符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水。學(xué)校應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法律、法規(guī)，加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理，辦好學(xué)生膳食，加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)。學(xué)校體育場(chǎng)地和器材應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生和安全要求。運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)適合學(xué)生的生理承受能力和體質(zhì)健康狀況，防止發(fā)生傷害事故。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生的年齡，組織學(xué)生參加適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)，并對(duì)參加勞動(dòng)的學(xué)生，進(jìn)行安全教育，提供必要的安全和衛(wèi)生防護(hù)措施。普通中小學(xué)校組織學(xué)生參加勞動(dòng)，不得讓學(xué)生接觸有毒有害物質(zhì)或者從事不安全工種的作業(yè)，不得讓學(xué)生參加夜班勞動(dòng)。普通高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、農(nóng)業(yè)中學(xué)、職業(yè)中學(xué)組織學(xué)生參加生產(chǎn)勞動(dòng)，接觸有毒有害物質(zhì)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，提供保健待遇。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期對(duì)他們進(jìn)行體格檢查，加強(qiáng)衛(wèi)生防護(hù)。學(xué)校在安排體育課以及勞動(dòng)等體力活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意女學(xué)生的生理特點(diǎn)，給予必要的照顧。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)把健康教育納入教學(xué)計(jì)劃。普通中小學(xué)必須開設(shè)健康教育課，普通高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、農(nóng)業(yè)中學(xué)、職業(yè)中學(xué)應(yīng)當(dāng)開設(shè)健康教育選修課或者講座。學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展學(xué)生健康咨詢活動(dòng)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生健康管理制度。根據(jù)條件定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行體格檢查，建立學(xué)生體質(zhì)健康卡片，納入學(xué)生檔案。學(xué)校對(duì)體格檢查中發(fā)現(xiàn)學(xué)生有器質(zhì)性疾病的，應(yīng)當(dāng)配合學(xué)生家長(zhǎng)做好轉(zhuǎn)診治療。學(xué)校對(duì)殘疾、體弱學(xué)生，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)學(xué)照顧和心理衛(wèi)生工作。學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備可以處理一般傷病事故的醫(yī)療用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極做好近視眼、弱視、沙眼、齲齒、寄生蟲、營(yíng)養(yǎng)不良、貧血、脊柱彎曲、神經(jīng)衰弱等學(xué)生常見疾病的群體預(yù)防和矯治工作。學(xué)校應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行傳染病防治法律、法規(guī)，做好急、慢性傳染病的預(yù)防和控制管理工作，同時(shí)做好地方病的預(yù)防和控制管理工作。

二、學(xué)校衛(wèi)生工作管理與監(jiān)督

依據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的規(guī)定，教育、衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生工作管理。各級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)將學(xué)校衛(wèi)生工作納入學(xué)校工作計(jì)劃，作為考評(píng)學(xué)校工作的一項(xiàng)內(nèi)容。普通高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)中學(xué)、職業(yè)中學(xué)、普通中小學(xué)，可以設(shè)立衛(wèi)生管理機(jī)制，管理學(xué)校的衛(wèi)生工作。城市普通中小學(xué)、農(nóng)村中心小學(xué)和普通中學(xué)設(shè)衛(wèi)生室，按學(xué)生人數(shù)600比1的比例配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員；中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、農(nóng)業(yè)中學(xué)、職業(yè)中學(xué)，可以根據(jù)需要，配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員；學(xué)生人數(shù)不足六百人的學(xué)校，可以配備專職或者兼職保健教師，開展學(xué)校衛(wèi)生工作。經(jīng)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)本地區(qū)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，可以成立區(qū)域性的中小學(xué)生衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)。區(qū)域性的中小學(xué)生衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是：調(diào)查研究本地區(qū)中小學(xué)生體質(zhì)健康狀況；開展中小學(xué)生常見疾病的預(yù)防與矯治；開展中小學(xué)衛(wèi)生技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。學(xué)校衛(wèi)生技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職稱考核、評(píng)定，按照衛(wèi)生、教育行政部門制定的考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由教育行政部門組織實(shí)施。教育行政部門應(yīng)當(dāng)將培養(yǎng)學(xué)校衛(wèi)生技術(shù)人員的工作列入招生計(jì)劃，并通過各種教育形式為學(xué)校衛(wèi)生技術(shù)人員和保健教師提供進(jìn)修機(jī)會(huì)。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)將學(xué)校衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)納入核定的年度教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算。各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)療單位和專業(yè)防治機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康檢查、傳染病防治和常見病矯治，接受轉(zhuǎn)診治療。供學(xué)生使用的文具、娛樂器具、保健用品，必須符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

縣以上衛(wèi)生行政部門對(duì)學(xué)校衛(wèi)生行使監(jiān)督職權(quán)。其職責(zé)是：對(duì)新建、改建、擴(kuò)建校舍的選址、設(shè)計(jì)實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督；對(duì)學(xué)校內(nèi)影響學(xué)生健康的學(xué)習(xí)、生活、勞動(dòng)、環(huán)境、食品等方面的衛(wèi)生和傳染病防治工作實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督；對(duì)學(xué)生使用的文具、娛樂器具、保健用品實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督。行使學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督權(quán)的機(jī)構(gòu)設(shè)立學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督員，由省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門聘任并發(fā)給學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督員證書，學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)；學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)應(yīng)出示證件。學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督員在進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督時(shí)，有權(quán)查閱與衛(wèi)生監(jiān)督有關(guān)的資料，搜集與衛(wèi)生監(jiān)督有關(guān)的情況，被監(jiān)督的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予配合。學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)所掌握的資料、情況負(fù)有保密責(zé)任。

三、學(xué)生食堂與學(xué)校集體用餐管理

學(xué)生食堂與學(xué)生集體用餐管理是學(xué)校衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容，依據(jù)教育部、衛(wèi)生部2002年聯(lián)合發(fā)布的《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐的衛(wèi)生管理必須堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，實(shí)行衛(wèi)生行政部門監(jiān)督指導(dǎo)、教育行政部門管理督查、學(xué)校具體實(shí)施的工作原則。對(duì)學(xué)校食堂及學(xué)生集體用餐的衛(wèi)生管理工作，《規(guī)定》提出了四個(gè)方面的要求。

一是食堂建筑、設(shè)備與環(huán)境衛(wèi)生要求。食堂應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外環(huán)境整治，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件；食堂的設(shè)施設(shè)備布局應(yīng)當(dāng)合理，應(yīng)有相對(duì)獨(dú)立食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場(chǎng)所及用餐場(chǎng)所；食堂加工操作間應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）最小使用面積不得小于8平方米；

（二）墻壁應(yīng)有1.5米以上的瓷磚或其他防水、防潮、可清洗的材料制成的墻裙；

（三）地面應(yīng)由防水、防滑、無毒、易清洗的材料建造，具有一定坡度，易于清洗與排水；

（四）配備有足夠的照明、通風(fēng)、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠，污水排放和符合衛(wèi)生要求的存放廢棄物的設(shè)施和設(shè)備。食堂應(yīng)當(dāng)有用耐磨損、易清洗的無毒材料制造或建成的餐飲具專用洗刷、消毒池等清洗設(shè)施設(shè)備。采用化學(xué)消毒的，必須具備2個(gè)以上的水池，并不得與清洗蔬菜、肉類等的設(shè)施設(shè)備混用。餐飲具保潔柜應(yīng)當(dāng)定期清洗、保持潔凈。餐飲具所使用的洗滌、消毒劑必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或要求。洗滌、消毒劑必須有固定的存放場(chǎng)所（櫥柜），并有明顯的標(biāo)記。食堂用餐場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置供用餐者洗手、洗餐具的自來水裝置。

二是食品采購(gòu)、貯存及加工的衛(wèi)生要求。食堂采購(gòu)員必須到持有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)食品，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行索證；應(yīng)相對(duì)固定食品采購(gòu)的場(chǎng)所，以保證其質(zhì)量。禁止采購(gòu)以下食品：腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其他感官性狀異常，含有毒有害物質(zhì)或被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對(duì)人體健康有害的食品；未經(jīng)食品衛(wèi)生檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品；超過保質(zhì)期限或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品；其他不符合儀器衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。食品貯存應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放，定期檢查，及時(shí)處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品；食品貯存場(chǎng)所禁止存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品；用于保存食品的冷藏設(shè)備，必須貼有標(biāo)志、生食品、半成品和熟食品應(yīng)分柜存放。用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器必須標(biāo)志明顯，做到分開使用，定位存放，用后洗凈，保持清潔。食堂炊事員必須采用新鮮潔凈的原料制作食品，不得加工或使用腐敗變質(zhì)和感官性狀異常的食品及其原料。食品不得接觸有毒物、不潔物，不得向?qū)W生出售腐敗變質(zhì)或者感官性狀異常，可能影響學(xué)生健康的食物；職業(yè)學(xué)校、普通中等學(xué)校、小學(xué)、特殊教育學(xué)校、幼兒園的食堂不得制售冷葷涼菜。食品在烹飪后至出售前一般不超過2小時(shí)，若超過2個(gè)小時(shí)存放的，應(yīng)當(dāng)在高于60攝氏度或低于10攝氏度的條件下存放。食堂剩余食品必須冷藏，冷藏時(shí)間不得超過24小時(shí)，在確認(rèn)沒有變質(zhì)的情況下，必須經(jīng)高溫徹底加熱后，方可繼續(xù)出售。

三是食堂從業(yè)人員衛(wèi)生要求。食堂從業(yè)人員、管理人員必須掌握有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求。食堂從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康檢查，新參加工作和臨時(shí)參加工作的食堂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員都必須進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作；凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾病（包括病原攜帶者），活動(dòng)性肺結(jié)核，化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的，不得從事接觸直接入口食品的工作。食堂從業(yè)人員及集體餐分餐人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等有礙于食品衛(wèi)生的病癥時(shí)，應(yīng)立即脫離工作崗位，待查明病因、排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后，方可重新上崗。食堂從業(yè)人員應(yīng)有良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，必須做到：接觸直接入口食品之前應(yīng)洗手消毒；穿戴清潔的工作衣、帽，并把頭發(fā)置于帽內(nèi)；不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不得在食品加工和銷售場(chǎng)所內(nèi)吸煙。

四是管理與監(jiān)督方面的要求。學(xué)校應(yīng)建立主管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員。學(xué)校應(yīng)建立健全食品衛(wèi)生安全管理制度；食堂實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)時(shí)，學(xué)校必須把食品衛(wèi)生安全作為承包合同的重要指標(biāo)。學(xué)校食堂必須取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證，未取得衛(wèi)生許可證的學(xué)校食堂不得開辦，要積極配合、主動(dòng)接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的衛(wèi)生監(jiān)督。食堂應(yīng)建立嚴(yán)格的安全保衛(wèi)措施，嚴(yán)格非食堂工作人員隨意進(jìn)入學(xué)校食堂的食品加工操作間及食品原料存放間，防止投毒事件的發(fā)生，確保學(xué)生用餐的衛(wèi)生與安全。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生加強(qiáng)飲食衛(wèi)生教育，進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)，勸阻學(xué)生不買街頭無照（證）商販出售的盒飯及食品，不食用來歷不明的可疑食物。各級(jí)教育行政部門應(yīng)根據(jù)《食品衛(wèi)生法》及相關(guān)規(guī)定的要求，加強(qiáng)所轄學(xué)校的食品衛(wèi)生工作的行政管理，并將食品衛(wèi)生安全管理工作作為對(duì)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容，在考核學(xué)校工作時(shí)，應(yīng)將食品衛(wèi)生安全工作作為重要的考核指標(biāo)。教育行政部門及學(xué)校所屬的衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)具有對(duì)學(xué)校食堂及學(xué)生集體用餐的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促的職責(zé)，應(yīng)定期深入學(xué)校食堂進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立食物中毒或者其他食源性疾患等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制。發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后，應(yīng)采取下列措施：一是立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在地人民政府、教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告；二是協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人；三是保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)；四是配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；五是落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。學(xué)校必須建立健全食物中毒或者其他食源性疾患的報(bào)告制度，發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門；當(dāng)?shù)亟逃姓块T應(yīng)逐級(jí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門；當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)于6小時(shí)內(nèi)上報(bào)衛(wèi)生部，并同時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門。

四、法律責(zé)任

單位或個(gè)人違反學(xué)校衛(wèi)生工作相關(guān)法律法規(guī)，必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，我僅列舉部分法律規(guī)范中責(zé)任追究的規(guī)定向大家作一介紹：

依據(jù)《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的，責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，銷毀導(dǎo)致食物中毒或者其他食源性疾患的食品，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患，對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的，或者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，依法追究刑事責(zé)任。未取得衛(wèi)生許可證或者偽造衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，予以取締，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得，處以五百元以上三萬(wàn)元以下的罰款。涂改、出借衛(wèi)生許(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)可證的，收繳衛(wèi)生許可證，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以五百元以上一萬(wàn)元以下的罰款。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程不符合衛(wèi)生要求的，責(zé)令改正，給予警告，可以處以五千元以下的罰款；拒不改正或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，吊銷衛(wèi)生許可證。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的，責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，立即公告收回已售出的食品，并銷毀該食品，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上五萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷衛(wèi)生許可證。

依據(jù)《傳染病防治法實(shí)施辦法》的規(guī)定，有下列行之一的，由縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，可以處5000元以下的罰款；情節(jié)較嚴(yán)重的，可以處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分：

（一）集中式供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國(guó)家規(guī)定的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的；

（二）單位自備水源未經(jīng)批準(zhǔn)與城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)連接的；

（三）未按城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)修建公共衛(wèi)生設(shè)施致使垃圾、糞便、污水不能進(jìn)行無害化處理的等等。

依據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的規(guī)定，未經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可新建、改建、擴(kuò)建校舍的，由衛(wèi)生行政部門對(duì)直接責(zé)任單位或者個(gè)人給予警告、責(zé)令停止施工或者限期改建。違反條例關(guān)于學(xué)生勞動(dòng)方面規(guī)定，致使學(xué)生健康受到損害的，由衛(wèi)生行政部門對(duì)直接責(zé)任單位或個(gè)人給予警告，責(zé)令限期改進(jìn)。供學(xué)生使用的文具、娛樂器具、保健用品，不符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的由衛(wèi)生行政部門對(duì)直接責(zé)任單位或者個(gè)人給予警告。情節(jié)嚴(yán)重的，可以會(huì)同工商行政部門沒收其不符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的物品，并處以非法所得兩倍以下的罰款。拒絕或者妨礙學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督依照本條例實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督，由衛(wèi)生行政部門對(duì)直接責(zé)任單位或者個(gè)人給予警告。情節(jié)嚴(yán)重的，可以建議教育行政部門給予行政處分或者處以200元以下的罰款。

依據(jù)《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，對(duì)違反本規(guī)定，玩忽職守、疏于管理，造成學(xué)生食物中毒或者其他食源性疾患的學(xué)校和責(zé)任人，以及造成食物中毒或其他食源性疾患后，隱瞞實(shí)情不上報(bào)的學(xué)校和責(zé)任人，由教育行政部門按照有關(guān)規(guī)定給予通報(bào)批評(píng)和行政處分；對(duì)不符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件而發(fā)放衛(wèi)生許可證造成食物中毒或其他食源性疾患的責(zé)任人，由衛(wèi)生行政部門按照有關(guān)規(guī)定給予通報(bào)批評(píng)或行政處分；對(duì)違反本規(guī)定，造成重大食物中毒事件，情節(jié)特別嚴(yán)重的，要依法追究相應(yīng)責(zé)任人的法律責(zé)任。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，學(xué)校衛(wèi)生工作是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的日常工作，涉及的法律規(guī)范比較多，我今天僅就與學(xué)校衛(wèi)生工作聯(lián)系緊密的部分法律規(guī)范談了點(diǎn)個(gè)人認(rèn)識(shí)，若有不妥之處，請(qǐng)各位批評(píng)指正。

第二篇：法律知識(shí)培訓(xùn)講稿

“科技之冬”職工培訓(xùn)法律知識(shí)宣講稿

2014年2月10日

一、違法行為：

下面我先介紹一下哪些行為是違法的：

一是擾亂公共秩序。比如在公共場(chǎng)所辱罵他人，大聲起哄，甚至打架斗毆，引起圍觀，造成堵塞，影響極壞，嚴(yán)重?cái)_亂了公共秩序。例如：謊報(bào)警情擾亂的是公共秩序，可能引起公眾恐慌。謊報(bào)案情影響行政機(jī)關(guān)辦理案件，擾亂的是社會(huì)管理秩序。向110報(bào)假案，可能導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)出警、處警或者采取其他緊急措施的，屬謊報(bào)案情。

二是妨害公共安全。像非法攜帶管制刀具就屬于這類。什么是管制刀具？它是指國(guó)家主管部門依法對(duì)生產(chǎn)、銷售、使用實(shí)行強(qiáng)制管理的部分刀具，包括匕首、刮刀、彈簧刀、單刀、尖刀等。因?yàn)檫@些刀具容易成為壞人進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的工具，因此要實(shí)行管制。那什么是非法攜帶呢？它是指攜帶上面所提到的這些管制刀具進(jìn)入車站、機(jī)場(chǎng)、校園、公園等場(chǎng)所和乘坐輪船、火車、汽車、飛機(jī)等交通工具。上面提到的這些刀具，只要是個(gè)人持有，就屬于違法。所以，我們應(yīng)當(dāng)不玩、不買、不帶、不保存管制刀具。

此外，如果損壞、移動(dòng)一些交通標(biāo)志，或者是攜帶煙花爆竹之類的容燃容爆品乘坐交通工具等行為也是妨害公共安全的違法行為。

三是侵犯他人人身權(quán)利。每個(gè)人都有神圣的人身權(quán)利。是不可侵犯的。誰(shuí)侵犯，誰(shuí)就要負(fù)責(zé)任。如果你辱罵他人或者私自亂拆別人的信件、電報(bào)，非法限制他人的人身自由，

第三篇：崗位練兵法律知識(shí)培訓(xùn)講稿

食品藥品監(jiān)管法律知識(shí)培訓(xùn)

一、行政處罰法律知識(shí)

1.行政處罰應(yīng)當(dāng)符合法定權(quán)限

（1）屬于其他部門（包括其他藥監(jiān)部門和其他行政管理部門）職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交；（2）遵循上級(jí)局職權(quán)分工和本部門事權(quán)劃分。比如《藥品監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》授權(quán)省局規(guī)定轄區(qū)內(nèi)級(jí)別管轄的具體分工，《江蘇省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行政處罰程序規(guī)范》規(guī)定市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門管轄下列案件：

（一）涉案貨值20萬(wàn)-50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）；

（二）上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門指定查處的案件；

（三）依法需要吊銷或撤銷本部門頒發(fā)的許可證、批準(zhǔn)證明文件的案件；

（四）其他案情重大，已造成或可能造成一定社會(huì)危害，在全市范圍內(nèi)有較大影響的案件。

市級(jí)藥監(jiān)部門可以管轄轄區(qū)內(nèi)一般應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)藥監(jiān)部門管轄的案件，但是應(yīng)當(dāng)有下級(jí)部門不適宜管轄的理由，并依法作出自行管轄的決定。

（3）需要吊銷非本部門頒發(fā)許可證的，在本部門權(quán)限范圍內(nèi)作出處罰決定的同時(shí)，將證據(jù)材料移交原發(fā)證部門。

（4）涉嫌犯罪需要追究刑事責(zé)任的，案件性質(zhì)已經(jīng)不屬于行政案件，因此應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，不能等待行政處罰程序結(jié)束后再行移交。處罰決定未作出前移送的，刑事司法程序終結(jié)后再進(jìn)行處罰程序。

2.行政處罰基本程序合法

（1）檢查和調(diào)查有兩名以上執(zhí)法人員執(zhí)法并出示身份證件，應(yīng)當(dāng)記錄在執(zhí)法文書中；

（2）檢驗(yàn)、鑒定結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人，并聽取意見；

（3）處罰之前充分保障當(dāng)事人的陳述、申辯權(quán)，否則行政處罰決定不成立（包括當(dāng)場(chǎng)處罰）；

（4）擬作出重大行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人聽證權(quán)利和陳述申辯權(quán)利，當(dāng)事人可以選擇要求聽證或者陳述申辯，放棄聽證權(quán)利不代表放棄陳述申辯權(quán)利；

（5）執(zhí)法文書送達(dá)必須合法。送達(dá)處罰決定書，當(dāng)事人在場(chǎng)的當(dāng)場(chǎng)宣讀交付，當(dāng)事人不在場(chǎng)的，必須在7日內(nèi)按照民事訴訟法的規(guī)定送達(dá)。送達(dá)方式主要有直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)。

3.違法事實(shí)認(rèn)定準(zhǔn)確

（1）處罰對(duì)象認(rèn)定準(zhǔn)確?！缎姓幜P法》規(guī)定的處罰對(duì)象包括公民、法人、其他組織三類。公民身份證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照是確定主體的必要證據(jù)。持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照但是不是企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位屬于其他組織，如連鎖門店、分公司。案件內(nèi)應(yīng)當(dāng)有違法主體身份證明、授權(quán)委托書等材料。

（2）違法時(shí)間、地點(diǎn)、行為清楚，證據(jù)充分，能夠完全符合法律條文規(guī)定的違法情形；

（3）涉案貨值金額、違法所得等認(rèn)定或者計(jì)算準(zhǔn)確，符合法定計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。

4.適用法律正確

（1）違法事實(shí)的認(rèn)定與法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的禁止行為一致；

（2）適用法律法規(guī)規(guī)章應(yīng)當(dāng)適用全稱；

（3）適用法律條款全面完整，條、款、項(xiàng)、目準(zhǔn)確；

（4）符合新法優(yōu)于舊法、上位法優(yōu)于下位法、特殊法優(yōu)于普通法等法律適用原則。

5.處罰適當(dāng)

合理公正行使自由裁量權(quán)，從輕、從重處罰必須說明理由，相同或者類似違法案件不應(yīng)給予明顯不同幅度的處罰。

6.處罰全面執(zhí)行

（1）準(zhǔn)確執(zhí)行處罰決定；

（2）逾期未履行的案件在法定期限內(nèi)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行；

（3）不得擅自減免、變更、停止執(zhí)行。

6.案卷管理規(guī)范

案卷文書書寫規(guī)范、準(zhǔn)確、無漏項(xiàng)，字跡清楚，無隨意修改現(xiàn)象。

二、行政許可法律知識(shí)

1.行政許可符合法定權(quán)限

市局目前依法行使的行政許可事項(xiàng)為8項(xiàng)：藥品經(jīng)營(yíng)（零售）許可、藥品零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）認(rèn)證、第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)、第二、三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可、麻醉藥品和第一類精神藥品運(yùn)輸證明核發(fā)、麻醉藥品和精神藥品郵寄證明核發(fā)、第二類精神藥品零售許可、餐飲服務(wù)許可。

縣級(jí)局除餐飲服務(wù)行政許可外，參與辦理許可事項(xiàng)時(shí)均作為我局設(shè)置的便民服務(wù)點(diǎn)，而并非受我局委托辦理許可，因?yàn)槲衅渌麢C(jī)關(guān)實(shí)施本部門行政許可必須有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，目前暫時(shí)沒有此方面依據(jù)。

2.行政許可符合法定程序

申請(qǐng)、受理、審查、決定、送達(dá)是基本的法定許可程序。

（1）應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供行政許可申請(qǐng)書格式文本（最好同時(shí)提供示范文本）；

（2）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者五日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，否則5日期滿視為受理；

（3）需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上執(zhí)法人員進(jìn)行核查，形成核查報(bào)告；

（4）行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人，聽取其陳述申辯意見，并形成記錄；

（5）作出是否受理或者許可的決定，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)（有承諾期限的必須遵守承諾期限）書面告知當(dāng)事人，告知書按照法定形式送達(dá)；

（6）作出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)人依法提起復(fù)議訴訟的權(quán)利；

3.立卷歸檔符合要求

案卷文書書寫規(guī)范、準(zhǔn)確、無漏項(xiàng)，字跡清楚，無隨意修改現(xiàn)象。

三、行政強(qiáng)制法律知識(shí)

根據(jù)《行政強(qiáng)制法》，行政強(qiáng)制分為行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。藥監(jiān)部門依法可以實(shí)施的行政強(qiáng)制措施包括查封、扣押、先行登記保存，行政強(qiáng)制執(zhí)行僅有執(zhí)行罰。

持有行政執(zhí)法證的人員均可在職責(zé)范圍內(nèi)依法實(shí)施行政強(qiáng)制措施。執(zhí)行罰只能由稽查執(zhí)法人員實(shí)施。

1.實(shí)施行政強(qiáng)制事實(shí)應(yīng)當(dāng)清楚

認(rèn)定違法主體、被強(qiáng)制對(duì)象和符合強(qiáng)制條件的證據(jù)應(yīng)當(dāng)合法、確鑿充分。

2.實(shí)施行政強(qiáng)制適用法律應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確

一般情況下，行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)由法律設(shè)置。實(shí)施行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)適用法律的規(guī)定。但是，對(duì)于行政強(qiáng)制措施，尚未制定法律的（如化妝品監(jiān)管），可以適用行政法規(guī)（如國(guó)務(wù)院特別規(guī)定）。規(guī)章和其他規(guī)范性文件無權(quán)設(shè)置行政強(qiáng)制措施，規(guī)章和其他規(guī)范性文件在有上位法合法依據(jù)的情況下重復(fù)提到強(qiáng)制措施的，不得直接以規(guī)章和規(guī)范性文件作為實(shí)施行政強(qiáng)制的依據(jù)。

3.實(shí)施行政強(qiáng)制措施程序應(yīng)當(dāng)合法

（1）應(yīng)當(dāng)經(jīng)過機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實(shí)施；

（2）2名義上執(zhí)法人員實(shí)施；

（3）出示執(zhí)法證；

（4）通知當(dāng)事人到場(chǎng)；

（5）告知當(dāng)事人采取強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑；

（6）聽取當(dāng)事人陳述申辯；

（7）制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄；

（8）當(dāng)事人拒絕在現(xiàn)場(chǎng)筆錄簽字的，執(zhí)法人員在筆錄中注明；（最好配合錄音、錄像或邀請(qǐng)見證人等手段）

（9）當(dāng)事人不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見證人到場(chǎng)，見證人和執(zhí)法人員均應(yīng)簽名；

（10）對(duì)采取強(qiáng)制措施的物品加貼封條。

（11）涉嫌犯罪應(yīng)當(dāng)將移送司法機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)將采取措施的財(cái)物一并移送，并書面告知當(dāng)事人。

（12）強(qiáng)制措施符合法定期限，除檢測(cè)、檢驗(yàn)、技術(shù)鑒定外，強(qiáng)制措施期限不得順延，期限屆滿應(yīng)當(dāng)解除。

4.申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行

（1）當(dāng)事人不提起復(fù)議、訴訟，又不履行處罰決定，訴訟期間屆滿后第3-6個(gè)月內(nèi)可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（2）當(dāng)事人起訴期限屆滿前十日或者屆滿后，應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人十日內(nèi)履行義務(wù)，催告書送達(dá)10日后仍未履行的，方可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四篇：青少年法律知識(shí)講稿.doc

青少年法律知識(shí)講稿

同學(xué)們，大家好！

今天我來給同學(xué)們講授一些通常的法律知識(shí)，以便同學(xué)們?cè)诮窈髮W(xué)習(xí)和生活中有所作用。

我們知道，我們所處的時(shí)代是一個(gè)信息時(shí)代，同學(xué)們可以通過多種途徑接收到各種新鮮的事物，其中有健康的，也有一些不健康的東西，你們是否能分辨得清楚？你們是否想過你們?nèi)粘５囊谎砸恍卸急仨毷艿椒杉s束，法律是至高無上的，是不可侵犯的，誰(shuí)違犯了法律就必定受到法律的懲罰。

那么，什么行為是犯罪的行為呢？要遠(yuǎn)離犯罪，這是同學(xué)們首先要弄清楚的問題。一切危害國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和完全，分裂國(guó)家、顛覆人民民主專政和推翻社會(huì)主義制度，破壞社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，侵犯國(guó)有財(cái)產(chǎn)或者勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，侵犯公民私人所有的財(cái)產(chǎn)，侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，以及其他危害社會(huì)的行為，依照法律應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的，都是犯罪，但是情節(jié)輕微危害不大的，不認(rèn)為是犯罪。犯罪具有三個(gè)方面的基本特征：

（一）犯罪是一種危害社會(huì)的行為，即犯罪具有社會(huì)危害性。

（二）犯罪是一種觸犯刑律的行為，即犯罪具有刑事違法性。

（三）犯罪是一種應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的行為，即具有應(yīng)受刑罰懲罰性。

你們都是未成年人，未成年人犯罪，是未成年人危害社會(huì)、觸犯刑律、應(yīng)受刑罰處罰的行為。值得注意的是，對(duì)未成年人犯罪，我國(guó)《刑法》第17條做了年齡及犯罪行為種類上的限制?！缎谭ā返?7條第1款規(guī)定：“已滿十六周歲的人犯罪，應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任，意思就是凡年滿十六周歲的人，實(shí)施了刑法規(guī)定的任何一種的犯罪行為，都應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，這樣規(guī)定是從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)的，在我國(guó)，已滿十六周歲的人，因體力、智力已相當(dāng)發(fā)展，并有一定社會(huì)知識(shí)，已具有分辯是非善惡的能力，因此，應(yīng)當(dāng)要求他們對(duì)自己的一切犯罪行為負(fù)刑事責(zé)任。

《刑法》第17條第2款規(guī)定：“已滿十四周歲不滿十六周歲的人犯故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。”這樣規(guī)定，是充分考慮了他們的智力發(fā)展情況，已滿十四周歲不滿十六周歲的人，一般已具有事實(shí)上的識(shí)別能力，但由于年齡尚小，智力發(fā)育尚不夠完善，缺乏社會(huì)知識(shí)，還不具有完全識(shí)別和控制自己行為的能力，因此，他們負(fù)刑事責(zé)任的范圍應(yīng)當(dāng)受他們刑事責(zé)任能力的限制，不能要求他們對(duì)一切犯罪都負(fù)刑事責(zé)任，因此，我國(guó)刑法規(guī)定“已滿十四周歲，不滿十六周歲的人只有犯以上規(guī)定的八種犯罪，才負(fù)刑事責(zé)任”。由此可見，法律對(duì)未成年人加以保護(hù)的同時(shí)，也給予了一定的懲罰。

那么有些同學(xué)會(huì)說我現(xiàn)在還不到十四周歲呢，在這里我要告訴你們，如果你實(shí)施犯罪行為時(shí)年齡雖未達(dá)到能追究刑事責(zé)任的界限，國(guó)家法律還是有懲罰的措施的，比如作治安處罰、送勞動(dòng)教養(yǎng)、送工讀學(xué)校進(jìn)行矯治等等。同時(shí)我認(rèn)為一個(gè)人走上犯罪道路不是一朝一夕形成的，常言道：千里之堤，潰于蟻穴。如從小養(yǎng)成了各種不良習(xí)性的話，以后要改正就很難，平時(shí)又不注重學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)、不注重規(guī)定自己的言行，不按照各種規(guī)章制度做事，最后必將釀成大錯(cuò)。在這里，我給同學(xué)們舉幾個(gè)說明未成年人由于不知道用法律來規(guī)范自己的行為、不懂犯罪概念而釀成大錯(cuò)的真實(shí)案例：一個(gè)是發(fā)生在2006年的一名十四周歲的中學(xué)生投毒案，這起案件發(fā)生在去年的四月份某天下午，該學(xué)生將自己買來未吃的冰袋咬破一口，再灌入一點(diǎn)老鼠藥，而后放入附近一小學(xué)的某教室的一張課桌抽屜里，第二天，坐該課桌的小學(xué)生喝了這有毒的冰袋后，很快就死了。這起案件偵破后，該投毒的中學(xué)生后悔不已，他說自已沒有想害死人，以為小學(xué)生吃了只會(huì)拉肚子，但是嚴(yán)重的后果已經(jīng)造成，該學(xué)生的后悔不能代替法律的懲罰，根據(jù)《刑法》的規(guī)定，投毒致人重傷、死亡的處十年以上有期徒刑、無期徒刑、或死刑。后該同學(xué)被判處有期徒刑十年。

再給同學(xué)們講一個(gè)2006年發(fā)生的案件，被告人劉某年僅15周歲，原是某中學(xué)的學(xué)生，在一次偶然的情況下進(jìn)網(wǎng)吧玩了一下，覺得挺好玩，以后就經(jīng)常到網(wǎng)吧玩，之后一直沉迷于玩網(wǎng)吧和游戲機(jī)，但父母不給錢，怎么辦呢，他想到了向同學(xué)下手敲錢，一天，他在某中學(xué)操場(chǎng)玩時(shí)，看見同學(xué)方某，劉某就走上前要方某給他錢，并威脅方某說，你以前跟別人打過架，被打的人叫我來拿醫(yī)藥費(fèi)，自己認(rèn)識(shí)許多社會(huì)上的人，不給錢就叫人來打死你，方某很怕，將自己身上僅有的五元錢給了劉某，以后劉某陸續(xù)向方某要了三次，共計(jì)六十余元，其中有一次，劉某逼方某帶他到方某父親那騙借了三十元，最后一次，被告人劉某逼方某拿五十元，方某不給，劉某便將方某帶到一偏僻地方，用玻璃刮方某手掌，用煙頭燙方某，并要求方某第二天中午把錢交到劉某手中，在這種情況下，方某才將這件事告訴其父親，方某父親馬上到公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并配合公安人員將被告人劉某抓獲歸案，劉某在接受審判時(shí)說道：“我以

為只是敲點(diǎn)同學(xué)的錢好玩，不知道會(huì)有這么嚴(yán)重的后果”，劉某后被判處有期徒刑二年六個(gè)月。

再就是一個(gè)發(fā)生在2007年夏天的案例：杜某十四歲，從一年級(jí)到五年級(jí)成績(jī)一直很好，在他小學(xué)畢業(yè)就要升入初中的那個(gè)暑假，在與同學(xué)玩時(shí)認(rèn)識(shí)了在社會(huì)上混的李某等一伙人，他見李比自己才大兩歲，卻比自己瀟灑得多：李某出手大方，經(jīng)常帶杜到網(wǎng)吧、游戲室等地方玩，他很羨慕李某，于是天天跟著李玩，但是出去玩必須要有錢，李某口袋中的錢很快就用完了，李某就對(duì)杜說：“我們現(xiàn)在沒錢玩了，要玩就必須搞錢”，他們一合計(jì)杜某決定到一個(gè)他認(rèn)為有錢的同學(xué)家去搶錢，杜某帶著李某等三人趁同學(xué)的父母上班、同學(xué)一人在家之時(shí)闖入同學(xué)家實(shí)施搶劫，同時(shí)還將該同學(xué)打成重傷。公安機(jī)關(guān)很快就破了案，將李某和杜某等人抓獲歸案。到了9月1號(hào)，杜某坐在牢房里悔恨交加，他痛哭道：“今天是開學(xué)的日子，我多么想背著書包去上學(xué)呀，當(dāng)時(shí)我只是想到好玩，我沒想到我的行為是犯法的，我后悔呀?！钡欠墒菬o情的，誰(shuí)觸犯了它就要受到處罰。

以上所列舉的例子只是較為典型的幾個(gè)案件，我知道有的同學(xué)其實(shí)很聰明，但他不用在學(xué)習(xí)上，而是用在調(diào)皮搗蛋上，喜歡逞強(qiáng)好勝，有事沒事惹一下其他同學(xué)，比如別人走路時(shí)他突然伸出一只腳將別人絆倒；有些同學(xué)喜歡打架，將別的同學(xué)打傷；有些同學(xué)不愛護(hù)公物，故意毀壞公共場(chǎng)所的物品；有些同學(xué)以大欺小，沒有錢買東西吃、沒有錢進(jìn)游戲室就強(qiáng)行向弱小同學(xué)索要等等行為都是法律不允許的，如果情節(jié)嚴(yán)重的話就要受到法律的制裁，也就是說你這一逞強(qiáng)就有可能將自己玩進(jìn)班房。所以在這里我要告訴同學(xué)們平時(shí)一定要聽老師和家長(zhǎng)的話，遵紀(jì)守法，特別是游戲室、網(wǎng)吧、舞廳等地方，同學(xué)們千萬(wàn)不要進(jìn)去，因?yàn)槟欠N地方很容易接觸到一些不健康的東西，從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)很多這樣的案例：有些平時(shí)表現(xiàn)較好的學(xué)生，就是由于在游戲室、網(wǎng)吧、舞廳等地結(jié)識(shí)了一些不三不四的人后就被帶壞，最后走向了犯罪的道路。

下面，我再給同學(xué)們講一講如何加強(qiáng)對(duì)犯罪的自我防范。

同學(xué)們?cè)诔砷L(zhǎng)的過程中，有時(shí)會(huì)碰到各種各樣的不法侵害，比如說被人敲詐、被人毆打、被人搶劫等等，一旦碰到了，怎么辦呢？我們要增強(qiáng)分辨能力，學(xué)會(huì)自我保護(hù)。國(guó)家的法律都是為保護(hù)一切合法權(quán)益、懲罰各種不法行為而制定的，也就是說在我們的合法權(quán)益受到罪犯的不法侵害時(shí)，我們要拿起法律的武器來保護(hù)自己，面臨危險(xiǎn)的時(shí)候，同學(xué)們要機(jī)智勇敢地同犯罪分子作斗爭(zhēng)。如果畏懼罪犯的話，就會(huì)助長(zhǎng)犯罪分子的囂張氣焰，使他們有恃無恐地實(shí)施犯罪行為。

所謂犯罪的自我防范是指?jìng)€(gè)人為減少被害的可能，進(jìn)行自我保護(hù)而采取的各種措施和方法，根據(jù)《預(yù)防未成年人犯罪法》第40條的規(guī)定，未成人年人犯罪的自我防范意識(shí)主要包括兩個(gè)方面：一方面，指未成年人通過加強(qiáng)文化修養(yǎng)和法律知識(shí)，自覺抵制各種不良行為和違法犯罪行為的引誘和侵害；另一方面是指未成年人在受到犯罪侵害后應(yīng)通過法律途徑，及時(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益。

具體來講，主要包括四個(gè)方面：

一、未成年人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)及社會(huì)公共規(guī)范。

實(shí)踐證明未成年人一旦養(yǎng)成了種種不良習(xí)性后要矯正過來是很不容易的，需要花費(fèi)更大的力氣，因此，未成年人就應(yīng)該在日常生活中和學(xué)習(xí)中，處處遵守國(guó)家法律、法規(guī)、社會(huì)公共規(guī)范，遵重社會(huì)公德，從小養(yǎng)成良好習(xí)慣，加強(qiáng)自我修養(yǎng)，自我調(diào)節(jié)、自我完善，自覺抵制違法犯罪行為的引誘。

（二）樹立自尊、自立、自強(qiáng)的意識(shí)

自尊、自律、自強(qiáng)是一種積極的人生態(tài)度，也是未成年人進(jìn)行自我防范和贏得社會(huì)保護(hù)的途徑。如果未成年人自甘墮落，外界再怎樣幫助，也是無濟(jì)于事的。

（三）增強(qiáng)辯別是非和自我保護(hù)的能力

未成年人只有學(xué)好知識(shí)，豐富社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)，鍛煉各種能力，才能對(duì)違法犯罪行為有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。才能分清是非，未成年人還要加強(qiáng)鍛煉身體，增強(qiáng)體魄，這樣有助于未成年人在遭到暴力侵害的時(shí)候，及時(shí)逃脫或者進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi)，不至于受犯罪行為的隨意侵害。

（四）加強(qiáng)未成年人用法律維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。

未成年孩子對(duì)犯罪的自我防范，除以上講的，還必需懂得同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)應(yīng)該采取哪些措施。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我們建議同學(xué)們?nèi)绻谠獾竭`法犯罪行為侵害的時(shí)候，切切要記住兩點(diǎn)：

第一、同學(xué)們要以免受違法犯罪行為侵害為自己的首要任務(wù)，不提倡你們?nèi)ネ`法犯罪分子面對(duì)面博斗，比較明智的做法是遇事不慌，然后設(shè)法擺脫或向四周的大人呼救，或拔打“110”報(bào)警。

第二、如果同學(xué)們發(fā)現(xiàn)自己正在或已經(jīng)受到非法侵害的就應(yīng)該采取正確的途徑解決。如及時(shí)向?qū)W校、家庭或者其他監(jiān)護(hù)人報(bào)告，由家長(zhǎng)、老師或?qū)W校出面制止不法侵害，也可以向公安機(jī)關(guān)或者政府主管部門的報(bào)告。例如前面所舉案例中的方某，他當(dāng)時(shí)就沒有通過正當(dāng)?shù)耐緩奖Ｗo(hù)自己，如果他被劉某第一次搶劫時(shí)立即向父母或老師報(bào)告，就不會(huì)三番五次地被劉某搶劫。此外學(xué)生之間打架事件也要引起同學(xué)們的注意，據(jù)調(diào)查，一些學(xué)生被同學(xué)毆打后，并不是向家長(zhǎng)或?qū)W校匯報(bào)，而是自己作主到外面找人來報(bào)復(fù)，要知道報(bào)復(fù)傷人也是違法的，情節(jié)嚴(yán)重的是要構(gòu)成犯罪的，要被判刑坐牢。

我再給同學(xué)們講另一種自我保護(hù)的特殊情形，這也是常常遇到的情況。舉一個(gè)案例說明：學(xué)生蔣某假期與鄰居李某及張的幾個(gè)朋友在一起玩，一天，蔣某和李某等人坐出租車出去玩，在出租車上，蔣某聽李及朋友說：“等一下要將那人的手機(jī)搶來，另外還要搜一下他的身看有沒有錢”，蔣某聽了這話知道李某等人是要去搶劫，他有點(diǎn)想不去，但礙于朋友情面，他跟著去了搶劫現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施搶劫時(shí)，蔣某站在邊上看，李某叫蔣某幫忙搜一下受害人的身，蔣某就上前搜了受害人的身并將搜到的錢全部交給李某。案發(fā)后，由于受害人及時(shí)報(bào)案，公機(jī)機(jī)關(guān)很快將李某及朋友、還有蔣某一并抓獲，蔣某歸案后一直辯解說他并不想搶別人的錢，他覺得很冤枉。但是法律規(guī)定：幫助他人以非法占有為目的，實(shí)施強(qiáng)行劫取公民財(cái)物的行為同樣構(gòu)成搶劫罪。蔣某最后被判處有期徒刑一年。

舉這個(gè)例子的目的是要告訴大家：當(dāng)你開始與同伴在一起玩時(shí)發(fā)現(xiàn)同伴有犯罪意圖時(shí)，你應(yīng)當(dāng)制止他，如果你制止不了的話，你就要趕快想辦法遠(yuǎn)離他，千萬(wàn)不能為了哥們義氣跟著同伴去搶劫，因?yàn)槟阋坏┑搅朔缸铿F(xiàn)場(chǎng)，即使你沒有動(dòng)手，你也難脫干系。因?yàn)槭芎θ瞬还苣憔唧w有什么行為，他只說共有多少人實(shí)施了搶劫，你們這些去的人即使沒動(dòng)手也都助了威。所以我們的同學(xué)以后如碰到這種情況，一定要保持清醒的頭腦，要有自我保護(hù)意識(shí)，不要惹禍上身。

總之，同學(xué)們?nèi)缬錾喜环ㄇ趾r(shí)，不要害怕，一定要沉著、冷靜，機(jī)智勇敢，要敢于檢舉揭發(fā)，積極同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，我們要堅(jiān)信邪不可能壓正的道理，干壞事的心總是虛的，害怕的應(yīng)該是他們。

以上我給同學(xué)們講述了違法犯罪的一點(diǎn)基本知識(shí)和如何加強(qiáng)自我防范方面的問題，我所講的只是給同學(xué)們起個(gè)拋磚引玉的作用，同學(xué)們要真正做到遠(yuǎn)離違法、犯罪，健康成長(zhǎng)，還要靠同學(xué)自覺刻苦地學(xué)習(xí)文化、科學(xué)、法律等方面的知識(shí)，做一名遵紀(jì)守法的好公民。

讓我們的青春更加絢爛多彩—— 預(yù)防未成年人犯罪，從杜絕不良行為做

起

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、尊敬的各位同仁、各位年輕的朋友：下午好！

今天我講的主題是“讓我們的青春更加絢爛多彩”。

青春是美麗的，青春是一把火，在黑暗的道路上照亮前方的坎坷；青春是一首詩(shī)，用優(yōu)美的詞匯描繪著人生；青春是一支筆，繪制著心中夢(mèng)幻而神秘的花園。青春，是我們最珍貴的財(cái)富，展示了我們的激情。然而，對(duì)于少數(shù)違法犯罪的未成年人來說，青春的標(biāo)簽，并沒有給他們描繪出一幅雋永明媚的青春畫卷。下面，我就講一個(gè)來自京口區(qū)法院少年庭的真實(shí)故事：

江湖義氣禍無窮 教訓(xùn)深刻應(yīng)記牢（京口區(qū)法院少年庭）

一個(gè)風(fēng)高夜黑的夜晚，小俊為了替自己的好朋友小陽(yáng)抱被打之仇，糾約了五六名朋友在紅蘋果舞廳門前晃悠，準(zhǔn)備報(bào)復(fù)打傷小陽(yáng)的兇手小磊，為了防止在毆斗中吃虧，小俊事先準(zhǔn)備好了兩把菜刀，準(zhǔn)備以牙還牙，在小磊的身上也砍上幾刀。為避免引起行人和警察的注意，小俊將帶來的菜刀藏在了附近的一棵小樹下。據(jù)小俊的一個(gè)朋友提供消息，小磊當(dāng)天會(huì)出現(xiàn)在舞廳，然而小俊找遍了舞廳，也未見小磊的蹤跡。正當(dāng)小俊感到煩躁時(shí)，忽然有人在他的肩膀上拍了一下，小俊回頭一看認(rèn)出是以前在一起打過牌的朋友小郭，在小郭身后還有十幾個(gè)同伴。小郭是受小磊之托前來說和這件事的，小郭表示大家都是朋友，小磊打傷小陽(yáng)是場(chǎng)誤會(huì)，希望大家看在他的面子上化干戈為玉帛。

小俊遏制不住心頭的怒氣，上前一把抓住小郭的衣領(lǐng)。小郭照著小俊臉部就是一拳，小俊躲閃不及挨個(gè)正著，覺得臉部火辣辣的疼，憤怒的他立即撲向小郭，與小郭扭斗在一起。小郭的同伴一看小郭在打斗中處于下風(fēng)，立即一轟而上將小俊團(tuán)團(tuán)圍住，小俊的同伙見狀也不甘示弱，沖上去與小郭一伙混戰(zhàn)在一起。小郭一伙人人多勢(shì)眾，小俊一伙漸感招架不住。這時(shí)小俊猛然想起樹底下藏著菜刀，立即跑到小樹地下操起一把菜刀，向小郭他們一伙砍去。小俊有刀在手勇氣大增，迅速反敗為勝，將小郭等一伙人打得七零八落，四散而逃。小郭見狀不妙扭頭準(zhǔn)備逃離現(xiàn)場(chǎng)，小俊迅速上前將他攔住，望著小俊充滿殺氣的面孔和手中閃亮的菜刀，小郭覺得一陣心寒，他顫聲問道“你要干什么”，小俊冷笑道：“我不干啥，就是要

替小陽(yáng)討回一個(gè)公道。”說著用刀背在小郭的背上一敲，小郭覺得渾身冷汗只冒，轉(zhuǎn)身就要跑，小俊趕上一刀砍在小郭的右膀子上。小郭看見自己的頭上和肩膀上流出了鮮血，不由心中害怕癱倒在地上，周圍的群眾開始過來圍觀，小俊等人見事情鬧大了，立即分頭逃跑，很快消失在黑夜中。

小郭的傷勢(shì)雖不重，經(jīng)過治療花費(fèi)了3000元的醫(yī)療費(fèi)用，小郭覺得很冤屈，不想辦法挽回臉面，以后再也無法在弟兄們面前發(fā)號(hào)施令，于是他讓一個(gè)朋友捎信給小俊，讓他承擔(dān)這三千元的醫(yī)療費(fèi)，否則后果自負(fù)。小俊聞?dòng)嵑罅⒓凑偌笥褌兩塘?，決定先下手為強(qiáng)，再教訓(xùn)小郭一頓，讓他徹底服輸，以免日后再生麻煩。小俊經(jīng)過周密的偵察，摸清了小郭的行蹤，一個(gè)星期后，小俊在小郭家門口持刀將小郭攔住，見小郭仍然不服氣，對(duì)準(zhǔn)小郭腦袋就是一刀，接著對(duì)準(zhǔn)小郭右腿砍了四刀。小郭大喊救命，周圍的鄰居撥打了110報(bào)警。

小俊砍傷小郭后感到要出事，不敢回家，立即來到同伴小春家里與他商量對(duì)策。小俊將自己如何與小郭發(fā)生沖突的經(jīng)過告訴了小春，當(dāng)小春得知小俊在外面將人砍成重傷后，雖然心里有些害怕，但考慮到自己與小俊是多年的同學(xué)關(guān)系不能不幫忙，于是就介紹他去自己的朋友小明家躲藏。小明讓小俊在自己的家里躲了兩天，當(dāng)小俊提出要離開鎮(zhèn)江去丹陽(yáng)躲幾天時(shí)小明拿出一百元錢送給他作為路費(fèi)。

法院經(jīng)審理后認(rèn)為，小俊和小郭無視法紀(jì)，糾集多人在公共場(chǎng)所進(jìn)行毆斗，其行為均已構(gòu)成聚眾斗毆罪，其中小俊的行為系持械聚眾斗毆。被告人小春和小明明知小俊、是犯罪的人而為其提供隱藏處所、錢款，其行為均已構(gòu)成窩藏罪。最后法院考慮小俊和小郭犯罪時(shí)尚未成年，以聚眾斗毆罪判處小俊有期徒刑三年，緩刑四年；以聚眾斗毆罪判處小郭有期徒刑九個(gè)月，緩刑一年；以窩藏罪判處小春拘役三個(gè)月，緩刑六個(gè)月；以窩藏罪判處小明拘役三個(gè)月，緩刑六個(gè)月。

小俊等人之所以走上犯罪道路，與江湖義氣作祟有很大的關(guān)系，現(xiàn)在許多青少年，受江湖義氣的驅(qū)使，為了滿足強(qiáng)烈的物質(zhì)欲望和精神空虛，尋求各種刺激，在情調(diào)相同的情況下，結(jié)成團(tuán)伙，自覺或者不自覺的走上了犯罪道路。江湖義氣作為不良青少年糾合在一起的無形思想枷鎖，導(dǎo)致了許多青少年的失足。

一、未成年人違法犯罪的現(xiàn)狀及類型

目前我市未成年人犯罪正呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。京口區(qū)法院2005年至2007年三年共審理未成年人犯罪案件168件268人，分別占同期刑事案件總數(shù)的16.3%及17%，比 2002至2004年審理的未成年人犯罪案件數(shù)及人數(shù)分別上升61.4%和58.9%。

記者在對(duì)京口法院近三年犯罪案件的統(tǒng)計(jì)分析中看到，未成年人侵財(cái)型犯罪高居不下，該法院近三年審理的未成年人侵財(cái)型犯罪案件118件。另一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象是，犯罪類型多樣化。近年來，未成年人實(shí)施的犯罪類型有： 團(tuán)伙犯罪型、偷竊犯罪型、淫亂犯罪型、吸毒犯罪型、報(bào)復(fù)社會(huì)型、喪失志向型、貪圖享樂型、網(wǎng)絡(luò)信息型。此外，不健全家庭環(huán)境中未成年人罪犯比例高。在189名被調(diào)查罪犯中，離異單親家庭40人，空巢家庭14人，獨(dú)自生活24人，其中獨(dú)自生活的24人多為外來打工人員。

中國(guó)青少年犯罪研究會(huì)統(tǒng)計(jì)資料顯示：近年來，青少年犯罪總數(shù)已占全國(guó)刑事犯罪總數(shù)的70％以上，其中十五六歲少年犯罪案件又占到了青少年犯罪案件總數(shù)的70％以上。

因此，如何預(yù)防未成年人犯罪，成為許多全國(guó)政協(xié)委員關(guān)注的焦點(diǎn)。

（視頻）

二、未成年人違法犯罪的主要原因：

1、法制觀念淡薄，法律知識(shí)匱泛（甚至空白、法盲）無政府主義思想嚴(yán)重，好逸惡勞、損人利已，自由散慢、懶惰成性、貪玩好食等，缺乏應(yīng)有的社會(huì)道德（公德）。

2、社會(huì)環(huán)境中的不良風(fēng)氣，消極默化的影響以及外來（外部）文化的侵蝕；家庭的疏于管教或管教不力（不當(dāng)）；過分的溺愛以及來自（不能否認(rèn)的）學(xué)校中一些（個(gè)別）偏見性的歧視眼光所形成的排擠和管理上的推諉等，缺失應(yīng)有的關(guān)愛。

3、未成年人特有的好奇心、好勝心、好強(qiáng)逞能等心理的作用下，未能得到及時(shí)正確的疏導(dǎo)以及易發(fā)的反叛心理，驅(qū)使鋌而走險(xiǎn)。

4、辯別是非能力較差，似是而非的不成熟的思想，占據(jù)了整個(gè)思想意識(shí)，以及未成年人普遍的唯我獨(dú)尊，唯我獨(dú)大的非理智的、無自控能力的個(gè)性。

5、生活上不顧實(shí)際的互相攀比，不合現(xiàn)實(shí)的盲目追求

6、受腐朽的江湖義氣的思想影響下，喪失個(gè)人的原則和立場(chǎng)。

要預(yù)防未成年人犯罪，就從杜絕不良行為做起。

三、未成年人的不良行為（未成年人犯罪的前兆）

（一）、未成年人不良行為的類型

根據(jù)《預(yù)防未成年人犯罪法》第14條、第15條規(guī)定，未成年人的不良行為主要有下列幾種類型：

1、曠課、夜不歸宿；

2、攜帶管制刀具；

3、打架斗毆，辱罵他人；

4、強(qiáng)行向他人索取財(cái)物；

5、偷竊、故意毀壞財(cái)物；

6、參與賭博或者變相賭博；

7、觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、讀物等；

8、進(jìn)入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進(jìn)入的營(yíng)業(yè)性歌舞廳等場(chǎng)所；

9、吸煙、酗酒；

10、其他嚴(yán)重違背社會(huì)公德的不良行為。

（二）、未成年人不良行為的危害

1、夜不歸宿往往使孩子處于危險(xiǎn)的境地

案例：因?yàn)楹痛舐暢庳?zé)自己的父母爭(zhēng)論幾句，16歲的小朱一氣之下，悶頭沖出家門，整晚沒有回家。一周后，警察找上門來，小朱在夜不歸宿的那天搶劫了6名學(xué)生。原來，小朱離家出走之后在網(wǎng)吧里通宵上網(wǎng)，但又沒有錢，于是他就把手伸向了同學(xué)。

不少例子表明，沒有確切原因的夜不歸宿，是臨近或正在實(shí)施違法犯罪行為的重要征兆之一。

2、曠課是孩子走下坡路的信號(hào)

案例：16歲的程某對(duì)學(xué)習(xí)不是很感興趣，經(jīng)常和朋友出入網(wǎng)吧和游戲廳，逐漸發(fā)展到曠課逃學(xué)。一天，他們?cè)谝患矣螒驈d玩，由于沒有錢買游戲幣，在向一個(gè)衣著光鮮的少年討要不成后對(duì)其拳打腳踢，最后將他的錢全部搶走。

一些學(xué)生養(yǎng)成不良習(xí)慣，形成嚴(yán)重不良行為，甚至走上犯罪道路，往往都從曠課開始。曠課是學(xué)生走下坡路的重要信號(hào)，應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。

3、強(qiáng)拿硬要是犯罪的開端

案例：女孩葉子是初二的學(xué)生，家庭經(jīng)濟(jì)狀況不錯(cuò)?？墒?，在家里表現(xiàn)很乖的葉子，在學(xué)校卻和一個(gè)13歲的男孩一起，向比他們更小的學(xué)生索要零花錢，如果不給就動(dòng)手打人。葉子的父母只當(dāng)是孩子之間的游戲，對(duì)葉子訓(xùn)斥幾句，葉子撒謊說是借的過兩天就還。就這樣，葉子依然我行我素。有一次，葉子又和一個(gè)男生向另外一個(gè)男孩要錢，搜到鑰匙后竟然跑到人家家中拿走2000元。為此，葉子被法院以搶劫罪被判有期徒刑，緩期執(zhí)刑。

對(duì)于孩子強(qiáng)拿硬要，一般因?yàn)殄X物不多，家長(zhǎng)也就是批評(píng)，訓(xùn)斥幾句，把錢物退還了事。因?yàn)檫@種現(xiàn)象比較常見，又沒有受到應(yīng)有的懲罰，所以有這種行為的少年也不認(rèn)為這是多么嚴(yán)重的問題。等到他們養(yǎng)成了習(xí)慣，膽子大起來，索要的錢財(cái)多了，也就一腳踏入了犯罪的泥潭。

4、偷拿家中錢財(cái)也是不良行為

案例：中學(xué)生小林趁鄰居家沒人，連續(xù)幾次翻墻盜竊，偷走鄰居的現(xiàn)金5000元，最后法院以盜竊罪判處小林有期徒刑。開庭前法官找來被告人的母親談話，想了解被告人犯罪的原因。這位母親說，小林從小就經(jīng)常偷偷從家里拿錢，少則幾十元，多則數(shù)百元。

一家兒童心理咨詢門診的資料顯示，44名有不同程度“偷竊”行為的孩子中，6．８％是在四五歲時(shí)拿家里的錢，６３．７％發(fā)生在小學(xué)階段，２９．５％是１２歲以后才有偷竊的行為．

5、賭博易使未成年人產(chǎn)生貪欲

（1）賭博易使未成年人產(chǎn)生貪欲，久而久之，會(huì)使他們的人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲，淪為金錢的奴隸。

（2）賭博嚴(yán)重影響學(xué)習(xí)、工作，妨礙休息，損壞身體。迷戀于打牌賭錢的人，想方設(shè)法湊齊牌友，一賭就沒完，贏者還想贏，輸家不服輸，不思學(xué)習(xí)，不思工作，有學(xué)不上，有工不作。有的人白天晚上“連軸轉(zhuǎn)”，高度興奮，極度緊張，以致有的在牌桌旁猝死。

（3）賭博毒害未成年人的心靈。賭博活動(dòng)易使未成年人產(chǎn)生好逸惡勞、爾虞我詐、投機(jī)僥幸等不良的心理品質(zhì)。

（4）賭博嚴(yán)重影響人際關(guān)系。賭者夜不歸宿，耗費(fèi)錢財(cái)，變賣家產(chǎn)，搞的家庭不和，妻離子散。原本友善的鄰居、朋友、同事，由于賭博爭(zhēng)得臉紅脖子粗，吵鬧不休，甚至大打出手。

（5）賭博還誘發(fā)違法犯罪。贏家有了錢，隨心所欲揮霍無度；輸家耗盡錢財(cái)，往往債臺(tái)高筑。經(jīng)常賭博還會(huì)沾上吸煙、酗酒、偷竊、說謊、打架等惡習(xí)，有的為了還賭博之債，甚至鋌而走險(xiǎn)，實(shí)施詐騙、搶劫、傷害、殺人等犯罪行為，所以，犯罪學(xué)家常常把賭博看作是違法犯罪的一個(gè)重要誘因。

6、吸煙、酗酒損害身體健康

（1）吸煙損害身體健康。醫(yī)學(xué)專家告誡我們，吸煙可以導(dǎo)致心臟病、肺癌和多種多樣的呼吸系統(tǒng)疾病。

（2）養(yǎng)成吸煙惡習(xí)，會(huì)影響學(xué)習(xí)進(jìn)步。少數(shù)未成年學(xué)生誤以為吸煙“像大人”、“夠氣派”、“很好玩”、“很刺激”，于是他們從模仿成人吸、背著教師吸、偷著家長(zhǎng)吸到三五成群扎堆吸、廁所吸，最后吸上癮。他們還整天琢磨怎么搞到煙，怎么躲避上課。另外，人在吸煙時(shí)，會(huì)大量吸入一氧化碳等有毒草物，使血液中缺氧，造成頭痛、頭暈、乏力等癥狀，使精神萎靡，智力下降，從而影響學(xué)習(xí)。

（3）吸煙誘發(fā)未成年人違法犯罪。有的未成年人為買煙而不吃早點(diǎn)，影響身體健康生長(zhǎng)發(fā)育；有的由向別的同學(xué)“借錢”，發(fā)展到鉆空子偷錢、搶錢；有的與社會(huì)不三不四的人勾結(jié)在一起，甚至結(jié)成擾亂社會(huì)治安的流氓團(tuán)伙，最終墮落為違法犯罪分子。

（4）酗酒影響身體健康。酒是一種麻醉劑，影響中樞神經(jīng)系統(tǒng)，有害身體健康，并可導(dǎo)致其它疾病的發(fā)生，飲酒過量甚至?xí)猩ｋU(xiǎn)。酒對(duì)人體的危害主要在于酒精，酒精可以使人早衰。未成年人正處于成長(zhǎng)發(fā)育階段，身體的各部器官尚不完全成熟，飲酒影響身體的正常發(fā)育。

（5）酗酒可導(dǎo)致學(xué)習(xí)退步。長(zhǎng)期飲酒，記憶力、判斷力下降，注意力無法集中，智力開始減退，從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)退步。

（6）酗酒能誘發(fā)違法犯罪。未成年人沒有經(jīng)濟(jì)收入，有的為了喝酒，采取偷、騙、搶、詐等非法手段獲取金錢。另外，“酒能亂性”過量飲酒后自己無法約束自己，控制不了言語(yǔ)行動(dòng)，酒后打架斗毆，甚至傷人殺人的案件屢見不鮮。

總之，未成年人酗酒不利于身心健康，并極易誘發(fā)各種傷害事故，導(dǎo)致違法犯罪，有百害而無一利。

7、青春的萌動(dòng)毀了美好的前程

這也是一個(gè)來自京口區(qū)法院少年庭的真實(shí)故事：

2002年7月10日，剛剛脫離高考戰(zhàn)場(chǎng)的小松正在家里蒙頭大睡，高考前緊張的備戰(zhàn)和火熱的考場(chǎng)氣氛已經(jīng)把他的精力消耗殆盡了，他現(xiàn)在唯一的感覺就是想睡覺。睡夢(mèng)中他看到了南京某重點(diǎn)大學(xué)金光閃閃的錄取通知書，這次考試感覺不錯(cuò)，以小松以往在學(xué)校的考試名次和該校在高考中的入取率來說被南大入取應(yīng)該沒有問題。突然，一陣急促的敲門聲把他驚醒了，接著兩名警察向他出示了拘留證，罪名是強(qiáng)制猥褻婦女罪、猥褻兒童罪。

“現(xiàn)在開庭，”隨著一聲清脆的法槌聲，小松抬起了頭。針對(duì)審理未成年人案件而精心設(shè)計(jì)的圓桌審判大大緩和了庭審時(shí)的嚴(yán)肅氣氛，減輕了小松的緊張情緒。在審判長(zhǎng)嚴(yán)肅而不失和藹的訊問下，小松向法庭講述了他的犯罪經(jīng)過。小松出生在一個(gè)普通的家庭，父親雙腿殘疾，干不了重活，家庭的重?fù)?dān)全部壓在母親的肩上，懂事的小松常幫母親干一些力所能及的活，但母親總是立即予以制止并嘮叨著“媽啥活都不讓你干，只要你把學(xué)習(xí)成績(jī)搞好就行，這是媽的最大希望?！毙∷蓻]有辜負(fù)全家人的期望，學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)诎嗌弦恢狈€(wěn)定在前三名，在中考時(shí)又考入省重點(diǎn)中學(xué)，成績(jī)?cè)诎嗌弦蔡幱谏嫌嗡健Ｄ赣H見自己的辛苦付出取得了階段性成果，臉上經(jīng)常浮現(xiàn)出幸福的笑容，下定決心要加倍的督促小松抓緊學(xué)習(xí)，能夠考取名牌大學(xué)。而小松在緊張的學(xué)習(xí)中經(jīng)常感到空虛，覺得內(nèi)心深處有一種沖動(dòng)，眼前經(jīng)常浮現(xiàn)異性的身影，以致上課時(shí)他經(jīng)常走神，晚上常在擁抱和撫摸異性的幻想中入睡。有一天晚自習(xí)結(jié)束后，他在回家途中發(fā)現(xiàn)一位身才苗條的小姐在路邊閑逛，樣子楚楚動(dòng)人，不由內(nèi)心一陣躁動(dòng)。小松見周圍沒人，膽子就大了起來，捏手捏腳的繞到女孩身后，女孩大喊救命，呼救聲在寂靜的夜晚中格外刺耳，小松嚇得撒腿就跑。有了第一次的經(jīng)歷，小松意識(shí)到找一位抵抗能力弱的對(duì)象更容易得手，于是他選擇了兒童作為猥褻的對(duì)象。一天，小松在一樓道里發(fā)現(xiàn)一個(gè)13歲左右的小女孩，甚是可愛，頓生猥褻之心，小

女孩拼命掙扎，小松惟恐她逃脫，把小女孩摟的更緊，只到小松感覺她身體發(fā)軟才慌張?zhí)幼摺?/p>

法庭調(diào)查結(jié)束后，審判長(zhǎng)組織了對(duì)小松的庭后教育。小松的母親流著淚告訴小松，“兒子，你糊涂?。∧憬衲旮呖家驯荒暇┐髮W(xué)錄取，通知書我給你帶來了。今天你本來應(yīng)該在大學(xué)的教室里聽老師上課，可你卻在這里接受法律的審判！”。小松接過母親遞來的大學(xué)入取通知書，看看自己身上穿著的囚衣，不經(jīng)悔恨交集，淚如雨下。

審判長(zhǎng)見小松深刻的認(rèn)識(shí)了自己罪行，就趁熱打鐵對(duì)他進(jìn)行了法制教育，說明小松行為的嚴(yán)重社會(huì)危害性，給被害人生理和心理所造成的嚴(yán)重創(chuàng)傷，也斷送了自己的大好前程，鼓勵(lì)他勇于改正錯(cuò)誤告別昨天，重新開始新的生活。小松在審判長(zhǎng)的鼓勵(lì)下，重新恢復(fù)了對(duì)生活的信心，表示要正確對(duì)待法院的判決，不會(huì)因此放棄自己的學(xué)業(yè)。法庭經(jīng)評(píng)議后，認(rèn)定小松的行為已構(gòu)成強(qiáng)制猥褻婦女罪、猥褻兒童罪，考慮到小松犯罪時(shí)尚未成年，經(jīng)過庭審已有深刻的悔罪表現(xiàn)，決定判處其有期徒刑三年，緩刑三年。

同學(xué)們聽了這些案例，從中你能吸取哪些教訓(xùn)呢？不妨自己冷靜思考一下。

四、未成年人對(duì)犯罪要進(jìn)行自我防范

《預(yù)防未成年人犯罪法》充分體現(xiàn)了對(duì)未成年人犯罪的及時(shí)防治原則。對(duì)未成年人的不良行為采取多種多樣的方式進(jìn)行矯治，早已成為未成年人立法的一種發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)《預(yù)防未成年人犯罪法》在“對(duì)未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治”一章中，也規(guī)定了嚴(yán)加管教、訓(xùn)誡、送工讀學(xué)校、收容教養(yǎng)、治安處罰等多種對(duì)未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治方式。

第四十條 未成年人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)及社會(huì)公共道德規(guī)范，樹立自尊、自律、自強(qiáng)意識(shí)，增強(qiáng)辨別是非和自我保護(hù)的能力，自覺抵制各種不良行為及違法犯罪行為的引誘和侵害。

本條是對(duì)未成年人加強(qiáng)對(duì)犯罪進(jìn)行自我防范的規(guī)定。預(yù)防未成年人犯罪，需要全社會(huì)開展綜合治理，為未成年人身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。但是，外部條件再好，事物也不會(huì)發(fā)生質(zhì)的變化，正如溫度條件再好，石頭也孵不出小雞。一個(gè)人之所以走上犯罪道路，歸根結(jié)底，主要還是由其自己的思想意識(shí)、價(jià)值取向決定的，即使是未成年人，也不能忽視其自身的決定作用。

首先，“未成年人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)及社會(huì)公共道德規(guī)范”。這是對(duì)犯罪進(jìn)行自我預(yù)防的基本條件。一個(gè)人有了良好的品行，就比較容易能夠抵制各種不良思潮和不良行為的影響和誘惑，這是自身預(yù)防犯罪的重要基礎(chǔ)。

其次，應(yīng)當(dāng)“樹立自尊、自律、自強(qiáng)意識(shí)”。這是加強(qiáng)對(duì)未成年人進(jìn)行人格培養(yǎng)，提高未成年人綜合素質(zhì)的一個(gè)重要方面?！白宰稹保饕侵v自我尊重，自己尊重自己的人格，珍重自己的品行。“自律”，主要是指自己能夠控制自己，嚴(yán)格要求自己，而不是放任自流、隨著性子來?！白詮?qiáng)”，是指積極要求進(jìn)步，無論在學(xué)習(xí)上、品行上，都有進(jìn)取心，不甘于落后，這是一個(gè)人進(jìn)步的動(dòng)力?！白宰稹⒆月?、自強(qiáng)”，從各個(gè)不同的角度構(gòu)成了一個(gè)比較完整的人格整體，它不僅對(duì)未成年人，即使是對(duì)成年人，也是很重要的做人準(zhǔn)則。

第三，未成年人應(yīng)當(dāng)“增強(qiáng)辨別是非和自我保護(hù)的能力”。這是未成年人對(duì)犯罪進(jìn)行自我防范的重要主觀條件。辨別是非的能力可以說是對(duì)犯罪進(jìn)行自我防范的前提條件，是非標(biāo)準(zhǔn)不清，對(duì)一些常見的犯罪也沒有認(rèn)識(shí)，就談不上自覺去預(yù)防犯罪?！白晕冶Ｗo(hù)”的能力是指在受到各種不良行為和違法犯罪行為侵害時(shí)，能夠擺脫、制止、以及對(duì)自己進(jìn)行保護(hù)的能力。

實(shí)踐證明，有許多未成年人在受到他人的不法侵害時(shí)，由于得不到有效的保護(hù)，不能使其擺脫惡劣環(huán)境，最后該未成年人也走上犯罪道路，由原來的受侵害者變?yōu)榍趾φ?。因此，加?qiáng)未成年人對(duì)各種不良行為和違法犯罪行為的自我保護(hù)能力，是未成年人對(duì)犯罪進(jìn)行自我防范的一個(gè)重要內(nèi)容。本條規(guī)定的以上三個(gè)方面，最終目的是要達(dá)到使未成年人能夠“自覺抵制各種不良行為及違法犯罪行為的引誘和侵害”的目的。

青春就像一朵艷麗的花兒，婀娜多姿 ；青春就像那藍(lán)天上的白云，天真無暇； 青春是有限的。所以，希望年輕的朋友們，一定要好好珍惜自己美妙的青春，讓自己的青春更加絢爛多彩，更加的完美！

第五篇：農(nóng)民常用法律知識(shí)講稿

農(nóng)民常用法律知識(shí)講稿

當(dāng)陽(yáng)市法律援助中心律師雷傳劍

大家好，我是當(dāng)陽(yáng)市法律援助中心律師雷傳劍。今天為大家講一些農(nóng)民朋友們?cè)谌粘Ｉ钪幸?jīng)常涉及到的一些法律知識(shí)。在這里，我并不是為大家系統(tǒng)的、專業(yè)的講某部法律，而是根據(jù)本人在多年從事律師法律服務(wù)工作中的，對(duì)大家平時(shí)經(jīng)常遇到、咨詢的最多、最集中、最感興趣的一些法律問題提取整理出來，給大家集中講一講，希望能最大限度的滿足大家的需求。但這樣一個(gè)良好的愿望能否實(shí)現(xiàn)，主要還是受制于時(shí)間，受制于我個(gè)人的水平，但我相信大家聽后還是會(huì)有收獲的。

言歸正傳，日常法律咨詢中農(nóng)民朋友主要涉及到的法律問題在以下幾個(gè)方面：婚姻家庭、贍養(yǎng)撫養(yǎng)、繼承、房屋買賣、土地承包、等問題。下面我分別就這幾個(gè)方面中的幾個(gè)集中突出的法律問題一一給大家講解。

一、婚姻家庭問題

隨著農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工越來越普遍、農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)化的越來越多的現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合的加快，農(nóng)村傳統(tǒng)思想受到一些新思想的洗禮，農(nóng)村的婚姻家庭不再有過去的相對(duì)穩(wěn)固了，農(nóng)村離婚率逐年上升。因此，近些年的法律咨詢中農(nóng)村婚姻家庭問題始終居高不下，主要涉及以下幾個(gè)問題：

1、訂婚（婚約）有法律效力嗎？由此引起的財(cái)物糾紛應(yīng)如何處理？ 訂立婚約的行為稱訂婚?；榧s是當(dāng)事人自愿采用的表示或者鞏固戀愛關(guān)系的方式，不具有法律約束力。我國(guó)現(xiàn)行婚姻法對(duì)婚約或訂婚沒有作任何規(guī)定。因此，婚約沒有法律約束力，不受法律保護(hù)，訂婚不是結(jié)婚的必經(jīng)程序。

婚約訂立后，只有雙方完全自愿才能實(shí)際履行。雙方同意解除的可自行解除；一方要求解除就可以解除，只要向?qū)Ψ阶鞒鲆馑急硎炯纯山獬?，無需征得對(duì)方同意，更無須辦理任何法律上的手續(xù)。

法律不調(diào)整婚約關(guān)系，并不意味著當(dāng)事人可以視婚約為兒戲。當(dāng)事人應(yīng)該以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度慎重對(duì)待婚約，切記輕率，更不允許以訂婚為名索取錢財(cái)或者玩弄異性，否則，應(yīng)視情節(jié)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)由此引起的財(cái)物糾紛，應(yīng)區(qū)別情況予以妥善解決。戀愛或訂婚期間，男女雙方自愿互贈(zèng)的衣物或者游玩的花費(fèi)等，按贈(zèng)與處理。但屬雙方定情信物或者具有家庭紀(jì)念意義的財(cái)物，一方要求歸還的，以歸還為妥。

2、彩禮可不可以要求返還？

彩禮是指一方（多為女方）借婚姻成立向?qū)Ψ剿饕?cái)物作為結(jié)婚先決條件的行為。這種婚姻俗稱“彩禮婚”，這種財(cái)物俗稱“彩禮”。彩禮婚是封建社會(huì)聘娶婚的一種變種形式。這種婚姻使男方獲得勞動(dòng)力，女方以彩禮的形式獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，彩禮成為女子的身價(jià)費(fèi)，這種婚姻究其實(shí)質(zhì)是男女兩家人財(cái)交換的婚配形式。實(shí)質(zhì)上是借婚姻索取財(cái)物的一種行為。索取彩禮行為無效。我國(guó)《婚姻法》第３條第１款規(guī)定：“禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為。禁止借婚姻索取財(cái)物?！碑?dāng)事人實(shí)施此行為違反了法律的禁止性規(guī)范，屬于違法行為。根據(jù)我國(guó)《民法通則》第５８條的規(guī)定，借婚姻索取財(cái)物行為為無效民事行為，從行為開始起就沒有法律約束力。當(dāng)事人因該行為取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)返還受損失的一方。也就是說彩禮可以要求返還。

因此，最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)婚姻法》若干問題的解釋

（二）第十條規(guī)定：當(dāng)事人請(qǐng)求返還按照習(xí)俗給付的彩禮的，如果查明屬于以下情形，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持：

（一）雙方未辦理結(jié)婚登記手續(xù)的；

（二）雙方辦理結(jié)婚登記手續(xù)但確未共同生活的；

（三）婚前給付并導(dǎo)致給付人生活困難的。適用前款第（二）、（三）項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以雙方離婚為條件。

3、沒有拿結(jié)婚證，“結(jié)婚”后“離婚”怎么辦？（事實(shí)婚姻、同居關(guān)系、重婚問題）

要給大家說的是，法律只保護(hù)合法的婚姻家庭關(guān)系。合法的婚姻可以簡(jiǎn)單理解為就是依法辦理了結(jié)婚登記（領(lǐng)取結(jié)婚證）的婚姻。但現(xiàn)實(shí)中農(nóng)村存在不少?zèng)]有拿結(jié)婚證就“結(jié)婚”（舉行婚禮）現(xiàn)象，以致所謂“婚姻”出現(xiàn)問題，不知所措，很多權(quán)益得不到有效保護(hù)。在這里大家特別需要明確的法律上的有效“結(jié)婚”是拿結(jié)婚證才算真正合法結(jié)婚，而不是舉行婚禮就算結(jié)婚。

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律和司法解釋的規(guī)定，未辦理結(jié)婚登記同居生活的男女關(guān)系結(jié)合形成的關(guān)系可分為兩種：一是事實(shí)婚姻，二是同居關(guān)系。

事實(shí)婚姻，指沒有配偶的男女雖未辦理結(jié)婚登記，但符合結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件，并且以夫妻名義同居生活，所形成男女兩性結(jié)合。同居關(guān)系，是指均無配偶的男女雙方在未辦理結(jié)婚登記，又不符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)條件是，以夫妻名義共同生活，或有配偶與他人（不以夫妻名義）同居所形 2 成的兩性關(guān)系。

我國(guó)法律不承認(rèn)現(xiàn)形事實(shí)婚姻，只承認(rèn)原有事實(shí)婚姻。即凡是在1994年2月1日民政部《婚姻登記管理?xiàng)l例》公布實(shí)施以前，男女雙方同居生活的，并且符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的，按事實(shí)婚姻處理。如，1994年1月1日王男與周女以夫妻名義同居生活且符合婚姻關(guān)系的成立要件。2006年4月1日起訴到人民法院，要求離婚的，人民法院就按照事實(shí)婚姻對(duì)待，適用離婚的法律規(guī)定。

2、凡是在1994年2月1日民政部《婚姻登記管理?xiàng)l例》公布實(shí)施以后，男女雙方同居的，如果不符合結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件，屬于同居關(guān)系;如果符合結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦婚姻登記，不予補(bǔ)辦的，屬于同居關(guān)系。

究竟同居關(guān)系與事實(shí)婚姻、合法婚姻有什么不同的法律后果呢？ 事實(shí)婚姻解除的效力同離婚（合法婚姻）的效力一樣，有關(guān)財(cái)產(chǎn)的處理與子女的撫養(yǎng)同合法婚姻離婚時(shí)一樣，受到婚姻等相關(guān)法律的全面保護(hù)。

但是，非法同居關(guān)系的解除就受到很多限制。一是雙方無配偶的同居關(guān)系向人民法院?jiǎn)为?dú)提出解除時(shí)法院不能受理。二是在同居關(guān)系解除時(shí)的財(cái)產(chǎn)處理及子女撫養(yǎng)方面

1、當(dāng)事人所生的子女，適用《婚姻法》有關(guān)父母子女的規(guī)定。

2、當(dāng)事人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系不適用《婚姻法》有關(guān)夫妻財(cái)產(chǎn)制的規(guī)定。

3、相互之間沒有法定的扶養(yǎng)義務(wù)。

4、男女雙方不能以配偶的身份互為第一順序的法定繼承人。

5、男女雙方無補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)和經(jīng)濟(jì)幫助請(qǐng)求權(quán) 案例：甲女(20周歲)與乙男(23周歲)于94年5月1日舉行結(jié)婚儀式，但未辦理結(jié)姻登記手續(xù)。以后的生活里，共同蓋房屋五間，購(gòu)?fù)侠瓩C(jī)一輛及彩電等物。2002年6月，乙男因故去世。甲女以配偶的身份起訴到法院主張繼承權(quán)，法院就不會(huì)支持。

因此特別提醒：那些符合婚姻法規(guī)定的結(jié)婚條件，舉行了結(jié)婚儀式或已經(jīng)以夫妻名義共同生活未辦理結(jié)婚登記的男女，應(yīng)盡早補(bǔ)辦登記，以使自己的婚姻行為合法化。補(bǔ)辦結(jié)婚登記后，婚姻關(guān)系的效力追溯至男女雙方均符合結(jié)婚的法定實(shí)質(zhì)要件之時(shí)，夫妻在婚姻家庭中的合法權(quán)益才能得到充分保護(hù)。

需要特別講明的是，有配偶的人又與他人結(jié)婚或以夫妻名義共同生活的行為，或明知他人有配偶而與之結(jié)婚或者與之以夫妻名義共同生活的行為是重婚行為。重婚是一種犯罪行為。刑法第二百五十八條規(guī)定：有配偶而重婚的，或者明知他人有配偶而與之結(jié)婚的，處二年以下有期徒刑或者拘役。

4、夫妻共同財(cái)產(chǎn)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)、共同債務(wù)問題

A、夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的下列財(cái)產(chǎn)，歸夫妻共同所有：

（一）工資、獎(jiǎng)金；

（二）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的收益；

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益；

（四）繼承或贈(zèng)與所得的財(cái)產(chǎn)，但《婚姻法》第十八條第三項(xiàng)規(guī)定的除外；

（五）其他應(yīng)當(dāng)歸共同所有的財(cái)產(chǎn)。

夫妻對(duì)共同所有的財(cái)產(chǎn)，有平等的處理權(quán)。因日常生活需要而處理夫妻共同財(cái)產(chǎn)的，任何一方均有權(quán)決定；夫或妻非因日常生活需要對(duì) 夫妻共同財(cái)產(chǎn)作重要處理決定，夫妻雙方應(yīng)當(dāng)平等協(xié)商，取得一致意見。他人有理由相信其為夫妻雙方共同意思表示的，另一方不得以不同意或不知道為由對(duì)抗善意第三人。

B、有下列情形之一的，為夫妻一方的財(cái)產(chǎn)：

（一）一方的婚前財(cái)產(chǎn)；

（二）一方因身體受到傷害獲得的醫(yī)療費(fèi)、殘疾人生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用；

（三）遺囑或贈(zèng)與合同中確定只歸夫或妻一方的財(cái)產(chǎn)；

（四）一方專用的生活用品；

（五）其他應(yīng)當(dāng)歸一方的財(cái)產(chǎn)。

C、債權(quán)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個(gè)人名義所負(fù)債務(wù)主張權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)按夫妻共同債務(wù)處理。也就是共同償還，無論所借債務(wù)夫妻一方事先是否知道。但夫妻一方能夠證明債權(quán)人與債務(wù)人明確約定為個(gè)人債務(wù)，或者能夠證明屬于婚姻法第十九條第三款規(guī)定情形的除外（夫妻對(duì)婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)約定歸各自所有的，夫或妻一方對(duì)外所負(fù)的債務(wù)，第三人知道該約定的，以夫或妻一方所有的財(cái)產(chǎn)清償）。一方婚前所負(fù)個(gè)人債務(wù)，債權(quán)人能夠證明所負(fù)債務(wù)用于婚后家庭共同生活的，也要共同償還。

二、贍養(yǎng)問題

5、出嫁的姑娘可以不贍養(yǎng)父母嗎？（贍養(yǎng)問題）《婚姻法》第十五條規(guī)定：“成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)”。可見，子女的贍養(yǎng)義務(wù)是法定的，有負(fù)擔(dān)能力的子女都有無條件贍養(yǎng)父母的義務(wù)。贍養(yǎng)人不得以任何理由推卸責(zé)任。現(xiàn)實(shí)生活中，特別是在農(nóng)村，子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，往往還有看似很充足的理由拒絕贍養(yǎng)。這樣的理由歸納起來主要源自幾種誤區(qū)：

一是出嫁的女兒不贍養(yǎng)。張老漢夫婦是一對(duì)年屆古稀的農(nóng)村夫婦，生有三子 一女。小兒子自小癡呆。其余兩個(gè)兒子在本村務(wù)農(nóng)，日子拮 據(jù)。女兒早年進(jìn)城打工，生活條件不錯(cuò)。多年來，張老漢夫婦一直由兩個(gè)大兒子照料。隨著年事漸高，加上還要撫養(yǎng)癡呆的小兒子，老兩口晚年生活越來越困難。為此，張老漢多次進(jìn)城要求女兒也承擔(dān)一部分贍養(yǎng)責(zé)任，但女兒認(rèn)為自己已經(jīng)出嫁，不再承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)。無奈之下，張老漢夫婦將女兒告上了法庭。

我國(guó)《婚姻法》規(guī)定，子女都有贍養(yǎng)父母的義務(wù)。這里所講的子女包括已婚、未婚的成年兒子和女兒，也包括養(yǎng)子女和繼子女。所以說，認(rèn)為出嫁的女兒沒有贍養(yǎng)父母的義務(wù)，是錯(cuò)誤的。

二是父母再婚不贍養(yǎng)。老王在老伴去世后，經(jīng)人介紹，與喪偶多年且無子女的劉某結(jié)了婚。由于劉某體弱多病，收入較低，兩位老人生活十分困難。老王要求兒女履行贍養(yǎng)義務(wù)，都被兒女以父親再婚為由，予以拒絕。

現(xiàn)實(shí)中，不少兒女認(rèn)為，父親或母親再婚后，便與自己脫離了原有的家庭關(guān)系。這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的?！痘橐龇ā返谑龡l明確規(guī)定：“子女應(yīng)當(dāng)尊重父母的婚姻權(quán)利，不得干涉父母再婚以及婚后的生活。子女對(duì)父母的贍養(yǎng)義務(wù)，不因父母的婚姻關(guān)系變化而終止。”

三是分家不公不贍養(yǎng)。在農(nóng)村家庭中，兒子結(jié)婚由父母操辦，結(jié)婚不久又分家另過?，F(xiàn)實(shí)生活中，一些子女常以父母偏心眼、分家不公為由，拒不履行贍養(yǎng)父母的義務(wù)。

贍養(yǎng)老人和分家產(chǎn)是不同的法律關(guān)系。贍養(yǎng)，是子女對(duì)父母必須履行的法定義務(wù)；分家產(chǎn)是分配家庭共同財(cái)產(chǎn)，是純粹的財(cái)產(chǎn)關(guān)系。若認(rèn)為分家不公，可通過法律來解決，但不論分家與否，均不能免除子女的贍養(yǎng)義務(wù)。

四是不照料自己的孩子不贍養(yǎng)?，F(xiàn)在，不少年輕夫婦不體諒父母的身體狀況，也不體諒他們生活收入等方面的難處，將自己孩子的飲食起居、上學(xué)接送、日常管護(hù)等任務(wù)一股腦地推給父母。如果老人們?cè)趲讉€(gè)子女中處理不當(dāng)和稍失公允，有子女就說“父母照顧了誰(shuí)家的孩子，誰(shuí)就應(yīng)當(dāng)贍養(yǎng)”，言下之意，父母沒照顧自己的孩子，自己便不用承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)。

依照法律規(guī)定，在父母健在并有撫養(yǎng)能力的情況下，（外）祖父母對(duì)于（外）孫子女是沒有法定撫養(yǎng)義務(wù)的。所以，以老人不照料自己的孩子為由，對(duì)老人不履行贍養(yǎng)義務(wù)，這于法于理都是說不通的。

五是不繼承遺產(chǎn)不贍養(yǎng)。繼承權(quán)是法律賦予公民的一項(xiàng)權(quán)利，父母和子女之間可相互繼承遺產(chǎn)。子女自愿放棄這項(xiàng)權(quán)利，法律允許，但不能以放棄繼承權(quán)為由，來抵消法定的贍養(yǎng)義務(wù)。這一點(diǎn)，《老年人權(quán) 5 益保障法》第十五條有明確規(guī)定：“贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)或者其他理由，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)，老年人有要求贍養(yǎng)人給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利?！?/p>

三、房屋買賣問題

在農(nóng)民朋友涉及到的房屋買賣問題中，咨詢最多的一是房屋的買賣與過戶問題，二是父母為子女購(gòu)置房屋與添置財(cái)產(chǎn)的問題。下面我概括的給大家講一下這二個(gè)問題應(yīng)當(dāng)注意和容易忽視的法律要點(diǎn)。

6、農(nóng)村房屋的買賣與過戶問題。

現(xiàn)行關(guān)于房屋買賣的所有法律、法規(guī)和規(guī)章都只適用于城市，專門針對(duì)農(nóng)村房屋買賣的法律、法規(guī)和規(guī)章基本沒有。這也是農(nóng)村房屋買賣糾紛較多的原因之一。雖然沒有專門針對(duì)農(nóng)村房屋買賣的法律、法規(guī)和規(guī)章，但是有一點(diǎn)可以肯定告訴大家:沒有一部法律法規(guī)或規(guī)章禁止農(nóng)村房屋買賣，也就是說農(nóng)村村民的房屋是可以買賣的。

由于農(nóng)村村民房屋的土地所用權(quán)屬于集體，《土地管理法》第六十三條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；國(guó)務(wù)院辦公廳1999年發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁土地炒賣的通知》第二條第二款“農(nóng)村的住宅不得向城市居民出售，也不得批準(zhǔn)城市居民在農(nóng)民集體土地建住宅，有關(guān)部門不得違法為建造和購(gòu)買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證”，2004年11月國(guó)土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》規(guī)定“嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地，嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證”。因此農(nóng)村房屋雖能買賣，但是有限制的。其一，不得向城市戶口居民出售，出售后也不能辦理房屋過戶手續(xù)；其二，《土地管理法》第六十二條“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地”，“農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)”。

有村民問不過戶簽個(gè)協(xié)議、辦個(gè)公證是不是就可以了？可以明確告訴大家，這樣的公證一般是不會(huì)辦理的，再則，公證只是對(duì)簽訂合同的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查證明，并不能代替房屋產(chǎn)權(quán)過戶，房屋產(chǎn)權(quán)的取得只能通過房屋產(chǎn)權(quán)登記部門登記。

房屋產(chǎn)權(quán)不進(jìn)行過戶就代表沒有取得房屋法律上的完全所有權(quán)，可能帶來一些不必要的糾紛。如，涉及到房屋征地拆遷補(bǔ)償問題、房屋買賣合同（協(xié)議）反悔問題、遺產(chǎn)繼承問題等等。所以在進(jìn)行農(nóng)村房屋買賣時(shí)要慎重。

7、父母為子女購(gòu)置房屋與添置財(cái)產(chǎn)的問題

父母為子女結(jié)婚購(gòu)置房屋與添置財(cái)產(chǎn)的問題在現(xiàn)實(shí)生活中十分普 遍。男方定親需有彩禮，女方出嫁必送嫁妝，已經(jīng)成為傳統(tǒng)的理念，但由于約定不明在離婚或者發(fā)生糾紛時(shí)就難于掌握。為此法律規(guī)定，當(dāng)事人結(jié)婚前，父母為雙方購(gòu)置房屋出資的，該出資應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為對(duì)自己子女的贈(zèng)與，但父母明確表示贈(zèng)與雙方的除外。當(dāng)事人結(jié)婚后，父母為雙方購(gòu)置房屋出資的，該出資應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為對(duì)夫妻雙方的贈(zèng)與，但父母明確表示贈(zèng)與一方的除外。一方婚前以個(gè)人財(cái)產(chǎn)購(gòu)買房屋，支付首付款后按揭貸款，產(chǎn)權(quán)證登記在一方名下的，該房屋為其個(gè)人婚前財(cái)產(chǎn)?；楹笠苑蚱廾x共同清償貸款，不改變?cè)摲课轂閭€(gè)人財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)。但對(duì)已歸還的貸款中另一方以個(gè)人財(cái)產(chǎn)清償?shù)牟糠?，?yīng)當(dāng)全部返還；以夫妻共同財(cái)產(chǎn)清償?shù)牟糠郑瑧?yīng)當(dāng)返還其中的一半。

四、繼承問題

8、繼承問題的咨詢主要集中在繼承財(cái)產(chǎn)范圍和繼承人范圍方面，大家只要明白下面二個(gè)問題

繼承是指公民依法承受死者個(gè)人所遺留的合法財(cái)產(chǎn)的行為。也就是說繼承財(cái)產(chǎn)的范圍是死者個(gè)人所遺留的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。不是夫妻共同財(cái)產(chǎn)，更不是家庭全部財(cái)產(chǎn)。沒有劃分個(gè)人才財(cái)產(chǎn)，首先要析產(chǎn)后確定屬于將死者個(gè)人部分的財(cái)產(chǎn)才是遺產(chǎn)，才能拿來有繼承人繼承。

在繼承人方面，有遺囑繼承人的，按照死者遺囑執(zhí)行?，F(xiàn)實(shí)生活中最普遍的就是法定繼承人。沒有遺囑繼承人的由法定繼承人繼承。按繼承順序可分為第一順序繼承人和第二順序繼承人。第一順序繼承人包括配偶、子女、父母。第二順序繼承人包括兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。喪偶兒媳對(duì)公、婆，喪偶女婿對(duì)岳父母盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的，作為第一順序的繼承人。

繼承開始后，由第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不繼承。沒有第一順序繼承人繼承的，由第二順序繼承人繼承。同一順序繼承人繼承遺產(chǎn)的份額，一般應(yīng)當(dāng)均等。

五、土地承包問題

在農(nóng)村，因?yàn)橥恋爻邪a(chǎn)生的糾紛多種多樣，限于時(shí)間，我挑選較為典型的幾類糾紛，案例的形式對(duì)相關(guān)法律條文作出講解。

9、出嫁、離婚、喪偶承包的土地怎么辦？

【案例】王女是王村人，26歲嫁到趙村，在出嫁之前王村村委會(huì)分給王女承包地2.3畝，雙方簽訂了土地承包合同。王女出嫁后一直居住在趙村，但沒有在趙村承包土地。王村村委會(huì)以王女已經(jīng)出嫁且已不在本村居住為由，口頭通知王女她所承包的 2.3 畝土地已被村里按照規(guī) 7 定收回。王女多次同王村村委會(huì)交涉，要求繼續(xù)承包王村的土地，遭王村村委會(huì)拒絕。最后，王女將王村村委會(huì)告上了法庭。法院判決：王村村委會(huì)強(qiáng)行收回王女承包地的行為無效，該 2.3畝土地由王女繼續(xù)承包，并由王村村委會(huì)賠償因此給王女造成的損失。

王女在出嫁后，盡管不在原所在的村居住，但在新的居住地并沒有取得新的承包地，因此應(yīng)繼續(xù)承包其原承包地。被告王村村委會(huì)以原告王女已出嫁并不在本村居住為由將其 2.3 畝承包地收回，違反了法律規(guī)定，王村的鄉(xiāng)規(guī)民約不能對(duì)抗國(guó)家的法律。

尤其需要注意的是，享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的婦女，在該土地被征用時(shí)，有權(quán)依法分得土地征用的補(bǔ)償費(fèi)。

婦女在土地承包中的合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)依法受到保護(hù)，這是農(nóng)村土地承包的重要原則和內(nèi)容。《 農(nóng)村土地承包法》 第六條規(guī)定：“農(nóng)村土地承包，婦女和男子享有平等的權(quán)利。承包中應(yīng)當(dāng)保護(hù)婦女的合法權(quán)益，任何組織和個(gè)人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)?！贝送?，對(duì)婦女在結(jié)婚、離婚或者喪偶后土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)，法律還作出了進(jìn)一步具體的規(guī)定。

一是婦女結(jié)婚的，嫁入方所在村應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決婦女的土地承包問題，在沒有解決之前，出嫁女原籍所在地的發(fā)包方不得收回其原先承包的土地。二是婦女離婚或喪偶后，仍在原居住地生活的，其已經(jīng)取得的承包地應(yīng)當(dāng)由離婚或喪偶婦女繼續(xù)承包，發(fā)包方不得收回；不在原居住地生活的，新居住地的集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)盡量為其解決承包土地問題，未解決前，原居住地發(fā)包方不得收回其原承包地。

10、村委會(huì)能否再分死亡人的承包地？

【案例】李某與父母承包了9畝土地（每人3畝），李某父親去世后，村委會(huì)因村現(xiàn)有部分新人未能得到承包土地，村委會(huì)決定將李某父親名下的土地收回分給新人可以嗎？

這樣做肯定是不可以的?！掇r(nóng)村土地承包法》規(guī)定，土地承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地。通過家庭承包取得的承包地，承包期內(nèi)如果家庭成員死亡，任何組織和個(gè)人均不得收回其承包的土地（整個(gè)家庭消亡除外）。通過其他方式取得的承包地，依照《農(nóng)村土地承包法》第50條規(guī)定辦理。解決人地矛盾問題，在有條件的地方可以將下列土地承包給新增人員：集體經(jīng)濟(jì)組織依法預(yù)留的機(jī)動(dòng)地；通過依法開墾方式增加的土地；承包方依法、自愿交回的土地。也可以通過土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方式來解決。

11、不經(jīng)村委會(huì)同意，土地轉(zhuǎn)包是否有效？

【案例】張家三年前與本村村委會(huì)簽訂了為期30年的土地承包合同。但近兩年來我一直在縣城做生意，沒有時(shí)間管理土地。今年春天我與鄰居李某協(xié)商后，簽訂了土地轉(zhuǎn)包協(xié)議，我將承包土地轉(zhuǎn)包給李某承包經(jīng)營(yíng)。村委會(huì)得知后，以此事沒有征得村委會(huì)同意為由，通知我轉(zhuǎn)包協(xié)議無效，并說我要不承包土地，村委會(huì)就要提前收回承包土地。請(qǐng)問：不經(jīng)村委會(huì)同意，土地轉(zhuǎn)包是否有效？

可以明確地說，張家與李某簽訂的土地轉(zhuǎn)包協(xié)議是有效的。我國(guó)《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，土地承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地。第十條明確規(guī)定：“國(guó)家保護(hù)承包方依法、自愿、有償?shù)剡M(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。”該法第三十二條規(guī)定：“通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。”第三十四條又規(guī)定：“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是承包方。承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式?！痹摲ǖ谌邨l規(guī)定：“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意；采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案?！备鶕?jù)上述規(guī)定，張家與李某簽訂的是土地轉(zhuǎn)包協(xié)議，不必經(jīng)原發(fā)包方即村委會(huì)同意，只要報(bào)村委會(huì)備案即可。你村委會(huì)以不承包土地就要提前收回承包地的說法沒有法律依據(jù)。

12、棄耕農(nóng)民要求返還承包地是否可以？

【案例】村民王五，前幾年因?yàn)榧彝ヘ?fù)擔(dān)過重而棄耕土地到深圳打工。2004年以來，中央落實(shí)一系列惠農(nóng)政策，減免了全部農(nóng)業(yè)稅。王五聽說后，就返回農(nóng)村向村民小組要求返還土地，但村民小組以土地已經(jīng)發(fā)包給其他人為由予以拒絕。于是，王五就想到法院通過法律途徑要求返回土地，并讓村里賠償他的損失。王五要求是否得到支持？

2005年9月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第六條規(guī)定：“因發(fā)包方違法收回、調(diào)整承包地，或者因發(fā)包方收回承包方棄耕、撂荒的承包地產(chǎn)生的糾紛，按照下列情形，分別處理：㈠發(fā)包方未將承包地另行發(fā)包，承包方請(qǐng)求返還承包地的，應(yīng)予支持；㈡發(fā)包方已將承包地另行發(fā)包給第三人，承包方以發(fā)包方和第三人為共同被告，請(qǐng)求確認(rèn)其所簽訂的承包合同無效、返還承包地并賠償損失的，應(yīng)予支持。但屬于承包方棄耕、撂荒情形的，對(duì)其賠償損失的訴訟請(qǐng)求，不予支持。前款第（二）項(xiàng)所稱的第三人，請(qǐng)求受益方補(bǔ)償其在承包地上的合理投入的，應(yīng)予支持?！庇纱?9 可見，在本案中，王五雖然以前曾經(jīng)棄耕承包地，但其要求返還的請(qǐng)求仍應(yīng)該得到法律支持；但他要求賠償損失的請(qǐng)求則不在法律規(guī)定之內(nèi)。

13、舉家遷走，村委會(huì)能收回承包地另行發(fā)包嗎？

《農(nóng)村土地承包法》第二十六條規(guī)定： 承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地。承包期內(nèi)，承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的，應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿，保留其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。承包期內(nèi)，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的，發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。承包期內(nèi)，承包方交回承包地或者發(fā)包方依法收回承包地時(shí)，承包方對(duì)其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的，有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。因此，在我市即使舉家遷到當(dāng)陽(yáng)縣城也不能收回承包地。只有遷到荊門、宜昌、武漢這樣設(shè)區(qū)的市，并且轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的才能收回承包地。

六、糾紛解決的途徑和方法（遇到法律問題和糾紛后怎么辦）

最后給大家講一下，遇到法律問題和糾紛后要注意的一些問題： 首先，在平常的生產(chǎn)生活中，處理事務(wù)一定要增強(qiáng)法律意思，特別是農(nóng)民朋友容易忽視的說話辦事多空口無憑，發(fā)生糾紛后無法證明事實(shí)。因此要記住“口說不為憑，立字才為據(jù)”真理。

其次，發(fā)生糾紛后要及時(shí)向有關(guān)組織和部門反映，求得依法解決，切不可沖動(dòng)激化。

再次就是不明白的問題要咨詢，免費(fèi)的法律咨詢電話是12348.糾紛解決的方法很多，主要方式有自行協(xié)商解決、調(diào)解解決（找中間人調(diào)解、基層調(diào)解組織調(diào)解、有關(guān)部門行政調(diào)解）、仲裁解決、訴訟解決。

糾紛解決的途徑主要有，找基層組織、找相關(guān)管理的職能部門、找公檢法司法部門控告、找律師或法律工作者代理、向法律援助中心求助等。