第一篇：縣村衛(wèi)生室建設(shè)工作方案[范文模版]

**縣村衛(wèi)生室建設(shè)實(shí)施方案村衛(wèi)生室是構(gòu)建農(nóng)村醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)的基礎(chǔ)，在方便農(nóng)民就醫(yī)，保障人民群眾身體健康方面發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前，我縣村衛(wèi)生室在機(jī)構(gòu)管理、醫(yī)療設(shè)施、人員素質(zhì)、公共衛(wèi)生服務(wù)等方面還存在諸多不足，制約著農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。為了給全縣廣大農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的基本醫(yī)療服務(wù)，縣政府決定從二00五年起，利用三年時(shí)間，對(duì)

全縣村級(jí)衛(wèi)生室進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》精神，結(jié)合我縣村衛(wèi)生室建設(shè)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以農(nóng)村為重點(diǎn)的衛(wèi)生工作方針，深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革，加大農(nóng)村衛(wèi)生投入，優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置，逐步縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差距，滿足農(nóng)民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求，從整體上提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量。

二、工作目標(biāo)根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的總體要求，通過(guò)三年（2005-2007年）的建設(shè)，使全縣村級(jí)衛(wèi)生室均達(dá)到甲級(jí)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)，其規(guī)模、管理、服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)效益等明顯增強(qiáng)，基本滿足當(dāng)?shù)厝嗣袢罕婎A(yù)防保健及基本醫(yī)療服務(wù)需求；鄉(xiāng)村醫(yī)生逐步向執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師過(guò)渡，能夠承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病的診斷和危重病人的應(yīng)急處理及轉(zhuǎn)送工作，村級(jí)主要健康指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)全市平均水平，建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。

三、村衛(wèi)生室的工作職責(zé)

（一）傳染病的預(yù)防和控制

按規(guī)定登記和上報(bào)法定傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件，對(duì)疑似傳染病患者，應(yīng)迅速采取隔離措施，并及時(shí)轉(zhuǎn)往有條件的醫(yī)院進(jìn)行隔離治療。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，必須服從衛(wèi)生行政部門(mén)的統(tǒng)一調(diào)遣。

（二）兒童計(jì)劃免疫

按疾病控制部門(mén)開(kāi)展兒童計(jì)劃免疫的具體要求及時(shí)做好聯(lián)絡(luò)、配合以及相應(yīng)的登記和預(yù)防接種工作。按要求建好村級(jí)接種點(diǎn)。

（三）計(jì)劃生育和婦幼保健[xiexiebang.com-http://004km.cn/找文章，到xiexiebang.com]

1、掌握本村婦幼保健基本情況，落實(shí)育齡婦女節(jié)育措施，并做好情況登記工作；

2、掌握本村早孕婦女情況，督促孕婦在孕12周以前到所在衛(wèi)生院建立孕婦保健手冊(cè)，定期進(jìn)行早孕檢查，認(rèn)真做好孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作；

3、做好產(chǎn)后訪視及計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)工作，避孕藥具送上門(mén)并進(jìn)行副反應(yīng)處理的登記；

4、按要求做好兒童保健工作。

（四）健康教育

1、有計(jì)劃地開(kāi)展宣傳教育，了解健康教育效果并作好記錄和階段小結(jié)；

2、利用各種形式開(kāi)展健康教育宣傳，定期更換宣傳教育主題；

3、配合有關(guān)部門(mén)做好村民自我保健培訓(xùn)工作。

（五）基本醫(yī)療及應(yīng)急處理負(fù)責(zé)本村村民常見(jiàn)病、多發(fā)病治療，保證村民小病不出村，負(fù)責(zé)急危重病人轉(zhuǎn)送及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理。

四、村衛(wèi)生室設(shè)置及基本要求

（一）村衛(wèi)生室的設(shè)置原則一個(gè)行政村設(shè)置一個(gè)衛(wèi)生室。村衛(wèi)生室經(jīng)營(yíng)性質(zhì)為非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，享受?chē)?guó)家相關(guān)優(yōu)惠政策，醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)。衛(wèi)生室的設(shè)置按照因地制宜、方便群眾、便于管理的要求，由村委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共同確定衛(wèi)生室的地址，原則上設(shè)在村委會(huì)所在地，房屋由村委會(huì)提供。村衛(wèi)生室要嚴(yán)格按照“甲級(jí)村衛(wèi)生室”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

（二）村衛(wèi)生室的建設(shè)要求在建設(shè)過(guò)程中，對(duì)原衛(wèi)生室采取合并一批、取消一批、改制一批的辦法進(jìn)行調(diào)整。進(jìn)入村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生必須經(jīng)過(guò)縣衛(wèi)生局統(tǒng)一組織的業(yè)務(wù)考試，對(duì)考試合格者，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村委會(huì)按照德、能、績(jī)進(jìn)行百分制考核（標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生院和村委會(huì)共同制定），實(shí)行擇優(yōu)錄取。考試、考核、錄用一定要堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則。對(duì)不能進(jìn)入村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生，只要符合《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《**縣區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)規(guī)定，可以申辦營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)；對(duì)不符合執(zhí)業(yè)條件、且未被衛(wèi)生室錄用的鄉(xiāng)村醫(yī)生不再享受原有待遇。對(duì)長(zhǎng)期虧損且經(jīng)營(yíng)不善的衛(wèi)生所可與當(dāng)?shù)卮逍l(wèi)生室進(jìn)行合并，衛(wèi)生所的國(guó)有資產(chǎn)變賣(mài)后由衛(wèi)生院收回。

（三）村衛(wèi)生室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1、人員：1500人以下的村配備1—2名鄉(xiāng)村醫(yī)生，1500名以上的村配備2—3名鄉(xiāng)村醫(yī)生。進(jìn)入村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生在同等條件下，優(yōu)先考慮年輕化、學(xué)歷文憑等素質(zhì)要求，對(duì)具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生和具有國(guó)家正規(guī)學(xué)歷的大、中專畢業(yè)生、通過(guò)衛(wèi)校進(jìn)行了鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)的可以優(yōu)先聘用，以便于提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)，嚴(yán)禁使用非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。鄉(xiāng)村醫(yī)生女年滿55周歲，男年滿60周歲者原則上不再聘用。

2、房屋：面積不得少于60平方米，設(shè)置科學(xué)，布局合理，其診斷室、處置室、注射室、藥房必須獨(dú)立，有條件的村衛(wèi)生室可設(shè)觀察室。房屋要求磚混結(jié)構(gòu)墻白（仿瓷）地平（鋪設(shè)地面磚），光線充足，周?chē)h(huán)境無(wú)

污染。

3、設(shè)備：必須有高壓消毒鍋、紫外線燈、中藥柜及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的村衛(wèi)生室必備的診療設(shè)備。

4、資金：流動(dòng)資金（含藥品及現(xiàn)金）應(yīng)不少于5000元。資金可以采取多種形式進(jìn)行籌措，可由村委會(huì)單獨(dú)籌資或村、醫(yī)生共同籌資，也可以吸引社會(huì)資金。

（四）村衛(wèi)生室的管理要求

1、行政管理。村衛(wèi)生室行政上接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村委會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，以

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理為主?？h衛(wèi)生局對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行行業(yè)管理。衛(wèi)生室實(shí)行室長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，村衛(wèi)生室室長(zhǎng)，經(jīng)衛(wèi)生院和村委會(huì)共同考核后由衛(wèi)生院任命。室長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)衛(wèi)生室的日常行政、業(yè)務(wù)工作。室長(zhǎng)實(shí)行任期制，每屆任期3年，可連選連任。

2、業(yè)務(wù)管理。村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導(dǎo)和管理。村衛(wèi)生室要按照《湖北省農(nóng)村衛(wèi)生室管理辦法》，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，其主要制度有：門(mén)診診療制度（包括處方書(shū)寫(xiě)、門(mén)診日志、門(mén)診病歷等）、醫(yī)療安全制度、安全注射制度、藥品管理制度、防疫工作制度、婦幼工作制度、財(cái)務(wù)管理制度、值班考勤制度、勞務(wù)工資分配制度等。上述制度由衛(wèi)生院統(tǒng)一印制，發(fā)放到村衛(wèi)生室張貼。村衛(wèi)生室要堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)診，方便人民群眾及時(shí)就近就醫(yī)。

3、財(cái)務(wù)管理。村衛(wèi)生室要建立健全財(cái)務(wù)管理制度，明確專（兼）職會(huì)計(jì)、出納及審計(jì)人員，在衛(wèi)生院的指導(dǎo)下建立健全財(cái)務(wù)帳表，規(guī)范財(cái)務(wù)收支程序，每月向衛(wèi)生院報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況并接受衛(wèi)生局的檢查指導(dǎo)。衛(wèi)生室要從業(yè)務(wù)收入中提取一定比例的資金建立衛(wèi)生室發(fā)展專用基金，主要用于衛(wèi)生室的房屋修繕、設(shè)備購(gòu)置和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

五、創(chuàng)建措施為加強(qiáng)全縣村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，縣成立以縣政府辦公室副主任沈冬為組長(zhǎng)，衛(wèi)生局局長(zhǎng)王明華、發(fā)改局副局長(zhǎng)劉立仁、財(cái)政局副局長(zhǎng)萬(wàn)能堯、藥監(jiān)局副局長(zhǎng)王文軍、衛(wèi)生局副局長(zhǎng)李盛郁為副組長(zhǎng)，衛(wèi)生局業(yè)務(wù)股、衛(wèi)生監(jiān)督局、醫(yī)療中心、防保中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人為成員的全縣村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組?？h衛(wèi)生局業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé)制定工作計(jì)劃并組織實(shí)施；衛(wèi)生監(jiān)督局負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室監(jiān)督管理工作；醫(yī)療中心、防保中心負(fù)責(zé)村級(jí)衛(wèi)生室人員培訓(xùn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)的具體實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)一次創(chuàng)建工作專題會(huì)議，協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作中存在的困難和問(wèn)題。為注重實(shí)效，對(duì)村衛(wèi)生室建設(shè)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法。經(jīng)驗(yàn)收符合甲級(jí)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)的，縣財(cái)政給予一次性扶持資金2000元。

六、實(shí)施步驟村衛(wèi)生室建設(shè)工作共分為四個(gè)階段：

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（2005年6月）。召開(kāi)全縣村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)動(dòng)員會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在廣泛調(diào)查研究、征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)本實(shí)施方案，制定轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室調(diào)整及建設(shè)方案，送縣衛(wèi)生局審核批復(fù)。要采取多種宣傳形式，向廣大群眾和鄉(xiāng)村醫(yī)生宣傳《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》和我縣村衛(wèi)生室調(diào)整及建設(shè)的有關(guān)要求，把工作做細(xì)，確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

2、創(chuàng)建階段（2005年7月-2007年7月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照批復(fù)的調(diào)整建設(shè)方案，對(duì)村衛(wèi)生室嚴(yán)格按照甲級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展村衛(wèi)生室建設(shè)?？h衛(wèi)生局派出工作組開(kāi)展指導(dǎo)，確保整建工作按期完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，分期分批進(jìn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要安排專人逐村逐室負(fù)責(zé)指導(dǎo)創(chuàng)建工作。

3、總結(jié)驗(yàn)收階段（每年9月-10月）。村衛(wèi)生室建設(shè)分三年完成，每年9月至10月對(duì)當(dāng)年創(chuàng)建甲級(jí)村衛(wèi)生室的村進(jìn)行驗(yàn)收。村衛(wèi)生室建設(shè)結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)組織專班按照《甲級(jí)村衛(wèi)生室驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行百分制自評(píng)驗(yàn)收（達(dá)到95分以上的為合格“甲級(jí)村衛(wèi)生室”）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收結(jié)束后，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向縣衛(wèi)生局申報(bào)，衛(wèi)生局組織專班對(duì)“甲級(jí)村衛(wèi)生室進(jìn)行復(fù)查”，通過(guò)復(fù)查達(dá)到《甲級(jí)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)》的頒發(fā)衛(wèi)生室標(biāo)牌和扶持資金2000元。

4、開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從二00五年開(kāi)始，由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織用三年時(shí)間對(duì)全縣108個(gè)村衛(wèi)生室的人員進(jìn)行基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防保健學(xué)、衛(wèi)生法規(guī)等十七個(gè)學(xué)科的培訓(xùn)，努力提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的診療水平。通過(guò)培訓(xùn)使鄉(xiāng)村醫(yī)生能夠承擔(dān)本村常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病的診斷和危重病人的應(yīng)急處理及轉(zhuǎn)送工作。

七、工作要求

（一）村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)是縣委縣政府決定解決農(nóng)村實(shí)際困難，落實(shí)群眾切身利益，提高農(nóng)民生活水平的八件實(shí)事之一。各有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視，要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，保障農(nóng)民身體健康和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好村衛(wèi)生室調(diào)整及建設(shè)工作的重要性。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心組織，穩(wěn)步實(shí)施，確保按時(shí)按質(zhì)完成工作任務(wù)。在選用鄉(xiāng)村醫(yī)生過(guò)程中，要堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正的原則，嚴(yán)格程序，擇優(yōu)選用。對(duì)違反《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的行為，要嚴(yán)格依法進(jìn)行查處。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把進(jìn)度，規(guī)范建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將每月工作情況在當(dāng)月25日前以書(shū)面形式報(bào)縣衛(wèi)生局，對(duì)創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。對(duì)創(chuàng)建工作不力，措施不當(dāng)?shù)囊▓?bào)批評(píng)；對(duì)創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，要在全縣推廣。附件：

1、《**縣衛(wèi)生局2005年—2007年鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃》

2、《**縣甲級(jí)村衛(wèi)生室考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》附件一2005年至2007年鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃為進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的診療水平，更好地滿足廣大農(nóng)民的醫(yī)療服務(wù)需求，切實(shí)解決農(nóng)民看病難和因病致貧、因病返貧的根本問(wèn)題，特制定2005年—2007年全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)成立鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：王明華副組長(zhǎng)：李盛郁肖國(guó)榮吳開(kāi)瓊成員：龔明蘭路必順朱永福徐留森王玉華領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣醫(yī)療中心醫(yī)教科，朱永福同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)工作。

二、工作職責(zé)縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計(jì)劃，安排培訓(xùn)內(nèi)容，負(fù)責(zé)法律法規(guī)的培訓(xùn)；縣醫(yī)療中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)（急救、內(nèi)科、外科、婦科、兒科）、護(hù)理學(xué)、中醫(yī)中藥等培訓(xùn)，安排好兼職教師的授課內(nèi)容及時(shí)間，同時(shí)安排好鄉(xiāng)村醫(yī)生的食宿及學(xué)習(xí)場(chǎng)所；縣防保中心負(fù)責(zé)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健、婦女兒童保健、傳染病防治、計(jì)劃免疫等培訓(xùn)。

三、學(xué)科安排2005年度2006年度2007年度學(xué)科學(xué)時(shí)學(xué)科學(xué)時(shí)學(xué)科學(xué)時(shí)診斷學(xué)基礎(chǔ)20內(nèi)科學(xué)上冊(cè)20內(nèi)科學(xué)下冊(cè)20五官科學(xué)20外科學(xué)上冊(cè)20外科學(xué)下冊(cè)20護(hù)理學(xué)10兒科學(xué)10中醫(yī)中藥10皮膚科學(xué)10婦產(chǎn)科學(xué)10衛(wèi)生防疫10急救醫(yī)學(xué)10傳染病學(xué)10婦幼保健10衛(wèi)生法規(guī)5衛(wèi)生法規(guī)5衛(wèi)生法規(guī)5解剖學(xué)20生理學(xué)20藥理學(xué)20

第二篇：村衛(wèi)生室基本藥物工作方案

新園鄉(xiāng)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室

實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作方案

為了進(jìn)一步提高實(shí)施基本藥物制度的覆蓋面和可及性，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，使國(guó)家基本藥物制度更多地惠及廣大農(nóng)村群眾，現(xiàn)制定工作實(shí)施方案如下：

(一)規(guī)范藥物配備和使用：所有的村衛(wèi)生室必須全部配備和使用國(guó)家基本藥物以及省增補(bǔ)的非目錄藥品，不得擅自配備和使用非基本藥物。對(duì)超出服務(wù)范圍和能力的患者，要做好轉(zhuǎn)診及后續(xù)服務(wù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》；不得使用二類(lèi)精神藥品。

(二)實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售：所有實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的村衛(wèi)生室全部藥品一律實(shí)行零差率銷(xiāo)售，不得加價(jià)銷(xiāo)售，不得接受藥品折扣。

(三)執(zhí)行藥物報(bào)銷(xiāo)政策：將實(shí)施國(guó)家基本藥物制度并符合條件的村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，村衛(wèi)生室收取的一般診療費(fèi)和使用的基本藥物全部納入新農(nóng)合支付范圍。

(四)藥品的供應(yīng)：村衛(wèi)生室配備使用的基本藥物，納入鄉(xiāng)衛(wèi)生院基本藥物采購(gòu)計(jì)劃，由鄉(xiāng)衛(wèi)生院通過(guò)省級(jí)集中采購(gòu)平臺(tái)統(tǒng)一采購(gòu)和配送。村衛(wèi)生室每月10日前向衛(wèi)生院上報(bào)下個(gè)月的基本藥物采購(gòu)計(jì)劃，做好藥品驗(yàn)收、保管工作和銷(xiāo)售記錄，并在每月10日前將上月所采購(gòu)的藥品貨款打入鄉(xiāng)衛(wèi)生院賬號(hào)。村衛(wèi)生室不得通過(guò)其他渠道采購(gòu)藥品，村衛(wèi)生室基本藥物的采購(gòu)周期應(yīng)與衛(wèi)生院采購(gòu)周期相同。

(五)在實(shí)施基本藥物制度初期，可制定常用非處方藥品目錄，供村衛(wèi)生所配備使用，但應(yīng)實(shí)行零差率銷(xiāo)售。村衛(wèi)生所實(shí)施基本藥物制度、承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)和提供基本醫(yī)療服務(wù)的情況進(jìn)行量化考核，考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤。

(六)實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，做到看病有登記，用藥有處方，收費(fèi)有票據(jù)，支出有憑證，公共衛(wèi)生服務(wù)有記錄，疫情有報(bào)告，新農(nóng)合管理有臺(tái)賬，藥價(jià)比其他診所低。

（七）監(jiān)督

村衛(wèi)生室基本藥物嚴(yán)格執(zhí)行“零差率”銷(xiāo)售，衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對(duì)村衛(wèi)生室藥品價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督，定期或不定期對(duì)村衛(wèi)生室用藥進(jìn)行檢查，確保用藥和價(jià)格規(guī)范。

新園鄉(xiāng)衛(wèi)生院

第三篇：村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

沈陽(yáng)市村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）

一、業(yè)務(wù)科室設(shè)置：至少設(shè)有診察室、處置室、治療室（接種室）、藥房（或藥柜）、健康教育室、消毒室、觀察室，七室分開(kāi)，相對(duì)獨(dú)立，分區(qū)布局合理。

二、人員配備：鄉(xiāng)村醫(yī)生按所轄農(nóng)業(yè)人口的1-1.5‰配備（其中一名女醫(yī)生），并必須取得《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)》或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格。

三、基礎(chǔ)設(shè)施：業(yè)務(wù)用房面積在100-150平方米。供水、廁所、宣傳欄、取暖等配備設(shè)施齊全。

四、基本設(shè)備：

（一）診察室：有診斷床、候診椅、體溫計(jì)、聽(tīng)診器、壓舌板、出診箱、身高體

重計(jì)，有蓋污物桶等器械等。

（二）治療室（處置室）：有治療臺(tái)、急救藥品柜、消毒盛器、有蓋方盤(pán)、一次性

外科處置器械、有氧袋、治療盤(pán)、紫外線消毒燈（或車(chē)）、地站燈，有蓋污物桶等。

（三）觀察室：觀察床2-4張，配有床頭柜、輸液架等。

（四）藥房或藥柜：中、西藥品柜（廚）至少各一個(gè)。

（五）其他：配有電話，根據(jù)需要配備高壓消毒容器、健康教育設(shè)備（電視機(jī)、DVD機(jī)），電腦、冰箱等。

五、藥品：嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄》。

六、管理規(guī)范：

（一）衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員應(yīng)具備符合要求的執(zhí)業(yè)資格。

（二）規(guī)章制度健全，人員職責(zé)明確，登記記錄完整。在醒目位置張貼村衛(wèi)生室

職責(zé)任務(wù)、工作制度、服務(wù)公約、便民措施和新農(nóng)合公示內(nèi)容，公開(kāi)預(yù)防保健、急救處理、傳染病管理、慢性病管理、婦幼保健、合作醫(yī)療、健康教育、傳染病登記報(bào)告、處方管理、藥品管理、財(cái)務(wù)管理、消毒、醫(yī)療廢物處置等各類(lèi)制度。公開(kāi)電話號(hào)碼，與轄區(qū)居民能夠隨時(shí)保持聯(lián)系。

（三）有診療技術(shù)規(guī)范與醫(yī)療操作規(guī)程，并認(rèn)真執(zhí)行。

（四）建立較為齊全的基礎(chǔ)資料。規(guī)范登記診療、轉(zhuǎn)診、健康咨詢、上門(mén)服務(wù)、老年保健、婦幼保健、慢性病防治、殘疾康復(fù)、合作醫(yī)療、藥品進(jìn)銷(xiāo)及傳染病管理等資料。

（五）設(shè)施設(shè)備專人保管，專物專用。

（六）規(guī)范藥品管理。從合法渠道購(gòu)進(jìn)藥品，索取合法票據(jù)，建立真實(shí)完整的購(gòu)

進(jìn)、驗(yàn)收記錄，設(shè)專冊(cè)登記；藥柜由專人負(fù)責(zé)，按要求對(duì)藥品進(jìn)行儲(chǔ)藏、養(yǎng)護(hù)。

（七）財(cái)務(wù)管理做到基本臺(tái)帳齊全，記錄真實(shí)，收費(fèi)合理。

（八）規(guī)范衛(wèi)生服務(wù)行為。以保護(hù)居民健康為目標(biāo)，以公共衛(wèi)生和預(yù)防保健為主

要任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度并規(guī)范操作，盡心履行職責(zé)，樹(shù)立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，全心全意為村民提供優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生服務(wù)。

第四篇：村衛(wèi)生室建設(shè)意見(jiàn)

村衛(wèi)生室建設(shè)意見(jiàn)

導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《村衛(wèi)生室建設(shè)意見(jiàn)》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：意見(jiàn)的本意是人們對(duì)事物所產(chǎn)生的看法或想法。意見(jiàn)是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)部署工作，指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)工作活動(dòng)的原則、步驟和方法的一種文體。下面我給大家?guī)?lái)，供大家參考!范文篇一...意見(jiàn)的本意是人們對(duì)事物所產(chǎn)生的看法或想法。意見(jiàn)是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)部署工作，指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)工作活動(dòng)的原則、步驟和方法的一種文體。下面我給大家?guī)?lái)，供大家參考!

范文篇一

各縣市區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)，宜昌高新區(qū)管委會(huì)：

為進(jìn)一步加快我市村衛(wèi)生室建設(shè)步伐，全面提升鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍素質(zhì)和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，根據(jù)全省統(tǒng)一部署和《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償政策的通知》(鄂政辦發(fā)〔2013〕51 號(hào))等文件精神，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際提出如下意見(jiàn)：

一、明確村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)

(一)總體目標(biāo)。按照“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的基本要求，加大投入力度，強(qiáng)化政策措施，加快推進(jìn)村衛(wèi)生室建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，全面提升村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，推動(dòng)全市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展、走在全省前列。到 2015 年底，全市鄉(xiāng)村醫(yī)生中執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師的比例力爭(zhēng)達(dá)到 30%，鄉(xiāng)村醫(yī)生年收入不低于 22 萬(wàn)元，村衛(wèi)生室全部達(dá)到“產(chǎn)權(quán)公有化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化、運(yùn)行信息化、管理一體化”標(biāo)準(zhǔn)。

二、全面推進(jìn)村衛(wèi)生室“五化”建設(shè)

(二)科學(xué)制定村衛(wèi)生室設(shè)置規(guī)劃。各地要根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，本著方便群眾和優(yōu)化衛(wèi)生資源配置的原則，科學(xué)合理制定村衛(wèi)生室的設(shè)置規(guī)劃。原則上，每個(gè)行政村設(shè) 1 所村衛(wèi)生室，人口較少、交通較為方便的行政村可實(shí)行村村聯(lián)辦，人口較多或者居住分散的行政村可酌情增設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的行政村原則上可不設(shè)村衛(wèi)生室。對(duì)服務(wù)人口超過(guò) 3000 或覆蓋范圍超過(guò) 2 個(gè)行政村的衛(wèi)生室可設(shè)為中心村衛(wèi)生室，中心村衛(wèi)生室的數(shù)量一般不得超過(guò)村衛(wèi)生室總數(shù)的 20%。

(三)加大村衛(wèi)生室建設(shè)資金投入。各地要在統(tǒng)籌中央和省級(jí)項(xiàng)目補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，科學(xué)測(cè)算村衛(wèi)生室實(shí)際建設(shè)經(jīng)費(fèi)，對(duì)不足部分由縣級(jí)財(cái)政予以配套。市政府將對(duì)村衛(wèi)生室建設(shè)考核合格的縣市區(qū)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)村衛(wèi)生室建設(shè)資金要加強(qiáng)監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?，嚴(yán)防擠占、挪用和截留。要加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管。

(四)加強(qiáng)村衛(wèi)生室公有化建設(shè)。各地要依托中央和省村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)村衛(wèi)生室公有化建設(shè)，確保到 2014 年底全市村衛(wèi)生室房屋產(chǎn)權(quán) 100%公有化。新建村衛(wèi)生室的建設(shè)用地由村衛(wèi)生室所在地村委會(huì)無(wú)償提供。在建設(shè)模式上，要做到“五個(gè)結(jié)合”，即與組織部門(mén)開(kāi)展的村級(jí)組織陣地建設(shè)相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與鄉(xiāng)村一體化管理相結(jié)合，與村集體閑置用房有效利用相結(jié)合，與村民實(shí)際需求相結(jié)合。

(五)加強(qiáng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一外觀、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、統(tǒng)一設(shè)備配備”的要求，扎實(shí)推進(jìn)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。村衛(wèi)生室房屋建設(shè)和基本裝備要符合國(guó)家、省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。原則上村衛(wèi)生室

業(yè)務(wù)用房面積為 100~160平方米，設(shè)“四室一房”(診斷室、治療室、觀察室、公衛(wèi)室、藥房)，配齊 29 種常用設(shè)備。

(六)加強(qiáng)村衛(wèi)生室規(guī)范化管理。各地要制定和完善村衛(wèi)生室管理制度，建立健全診療操作規(guī)程，完善績(jī)效考核辦法。要督促鄉(xiāng)村醫(yī)生嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度、診療規(guī)范，完善業(yè)務(wù)記錄和財(cái)務(wù)記錄;要將鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇與績(jī)效考核緊密結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生提高服務(wù)質(zhì)量和效益。

(七)加強(qiáng)村衛(wèi)生室信息化建設(shè)。各地要將村衛(wèi)生室納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)和管理范圍，確保到 2015 年底村衛(wèi)生室信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)100%。積極推進(jìn)公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、新農(nóng)合即時(shí)結(jié)算、基本藥物配備使用、績(jī)效考核管理等重點(diǎn)工作的信息融合互通。

(八)加強(qiáng)村衛(wèi)生室一體化管理。全面落實(shí)“六統(tǒng)一兩獨(dú)立”(統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一人員準(zhǔn)入、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一藥械購(gòu)銷(xiāo)、統(tǒng)一財(cái)務(wù)監(jiān)管、統(tǒng)一績(jī)效考核和財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、責(zé)任獨(dú)立承擔(dān))的要求,加強(qiáng)村衛(wèi)生室一體化管理。

(九)創(chuàng)新村衛(wèi)生室管理模式和運(yùn)行機(jī)制。積極推行村衛(wèi)生室“村辦院管”、“村辦共管”、“院辦院管”等管理模式。鼓勵(lì)有條件的地方開(kāi)展“村醫(yī)上掛”、“村醫(yī)直管”、“村醫(yī)鄉(xiāng)派”等試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才良性流動(dòng)。探索農(nóng)村衛(wèi)生“醫(yī)養(yǎng)融合”服務(wù)模式，大力推行鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)，主動(dòng)為農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。

三、切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)

(十)嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生配備標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入。原則上按每千名服務(wù)人口配 1名的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生總量、崗位、身份進(jìn)行核定。按照“退出一批、培

養(yǎng)一批、調(diào)配一批”的原則，將超額配備的鄉(xiāng)村醫(yī)生在 2015 年底前全部調(diào)整安置到位。鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具備鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格;在村衛(wèi)生室從事護(hù)理等其他服務(wù)的人員要具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格;新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)的人員原則上應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格。

(十一)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)和后備力量建設(shè)。從 2014 年起，依托三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)辦“農(nóng)村醫(yī)學(xué)”專業(yè)學(xué)歷教育，“訂單式”免費(fèi)培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)和補(bǔ)充機(jī)制。各地每年要安排一定資金用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的繼續(xù)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生每年參加免費(fèi)崗位培訓(xùn)不少于兩次，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于兩周。

(十二)全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。各地要嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生的各項(xiàng)補(bǔ)償政策，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生年收入不低于 2?2 萬(wàn)元。要全面落實(shí)村衛(wèi)生室一般診療費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合支付政策，實(shí)行一般診療費(fèi)總額控制的地區(qū)，要按不低于“村衛(wèi)生室服務(wù)人口×2?5 次/人×4 元”的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。要將 40%基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔(dān)，并經(jīng)績(jī)效考核發(fā)放。要按照鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)人口每人每年不低于 5 元的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金后，不足部分由縣級(jí)政府足額落實(shí)到位，并列入常年財(cái)政預(yù)算。要按照每年每室 3650 元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)村衛(wèi)生室基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，縣級(jí)要足額落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)。所有注冊(cè)的村衛(wèi)生室必須參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，費(fèi)用納入基本運(yùn)行財(cái)政補(bǔ)助范圍。要采取先預(yù)撥、后結(jié)算的方式，通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將村衛(wèi)生室基本運(yùn)行財(cái)政補(bǔ)助資金撥付到位。

(十三)妥善解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問(wèn)題。各縣市區(qū)政府要積極研究解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入養(yǎng)老保險(xiǎn)制度范疇，通過(guò)參加新型農(nóng)

村養(yǎng)老保險(xiǎn)或靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率和保障水平。采取政府補(bǔ)助等多種形式，妥善解決老年鄉(xiāng)村醫(yī)生的保障和生活困難。在建立鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障制度的基礎(chǔ)上，逐步完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機(jī)制。

四、強(qiáng)化村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的保障措施

(十四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣級(jí)政府是村衛(wèi)生室建設(shè)和落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化政策措施，確保如期完成既定任務(wù)目標(biāo)。從 2014 年起，將村衛(wèi)生室建設(shè)納入市政府對(duì)縣市區(qū)政府的責(zé)任目標(biāo)考核。

(十五)落實(shí)部門(mén)責(zé)任。衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門(mén)作為農(nóng)村衛(wèi)生工作的主管部門(mén)，要加強(qiáng)行業(yè)管理和指導(dǎo)，重點(diǎn)抓好村衛(wèi)生室的規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍管理和鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇政策落實(shí)等工作;發(fā)改部門(mén)要會(huì)同衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門(mén)制定村衛(wèi)生室建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，積極爭(zhēng)取將全市所有未達(dá)標(biāo)和房屋產(chǎn)權(quán)私有的村衛(wèi)生室納入國(guó)家和省村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助范圍;財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)籌國(guó)家和省支持村衛(wèi)生室建設(shè)的項(xiàng)目資金，落實(shí)配套資金，加強(qiáng)使用監(jiān)管。

(十六)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。對(duì)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)工作,各級(jí)政府要加強(qiáng)綜合督辦，及時(shí)研究解決相關(guān)問(wèn)題。市發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生和計(jì)劃生育等部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)，建立完善激勵(lì)約束機(jī)制。市政府將定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查督辦，并予以通報(bào)。

宜昌市人民政府辦公室

2014 年 1 月 2 日

范文篇二

各縣區(qū)人民政府，漢中經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)工作部門(mén)：

為進(jìn)一步加快村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，提高村衛(wèi)生室綜合服務(wù)能力，鞏固完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，保障農(nóng)村群眾健康安全。市政府決定，從現(xiàn)在起到年底，在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)工作，確保全市每一個(gè)行政村(城區(qū)等不設(shè)置村衛(wèi)生室者除外)有一所村衛(wèi)生室并達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“疫情有人報(bào)，防病有人管，小病有人治、大病及時(shí)轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。根據(jù)《陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村衛(wèi)生改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》(陜政發(fā)〔2009〕14 號(hào))精神，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，提出以下意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

村衛(wèi)生室是三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)的最基層組織，是公益性的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，也是農(nóng)村衛(wèi)生工作中最薄弱的地方。它擔(dān)負(fù)著疾病預(yù)防控制，衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)告，農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病的一般診治，健康教育和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)宣傳等職責(zé)。加強(qiáng)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，是貫徹十七屆三中全會(huì)精神，踐行科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題，關(guān)心農(nóng)民身體健康的具體體現(xiàn)。各級(jí)政府要高度重視，把這項(xiàng)工作作為執(zhí)政為民，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題來(lái)抓，精心組織，認(rèn)真實(shí)施。為推動(dòng)村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)工作順利開(kāi)展，市政府成立“漢中市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由主管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，衛(wèi)生、發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、城建規(guī)劃、國(guó)土資源、審計(jì)、藥監(jiān)、紅十字會(huì)等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，具體負(fù)責(zé)日常工作。各縣區(qū)政府也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，為這項(xiàng)

工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，積極實(shí)施

村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)的核心是建設(shè)規(guī)范、管理達(dá)標(biāo)。要按照先選定村醫(yī)，后進(jìn)行建設(shè)的要求，一個(gè)行政村建設(shè)一所村衛(wèi)生室，實(shí)行統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一規(guī)章制度統(tǒng)一用藥目錄、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)一工作考核，全面提高村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力。各縣區(qū)政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒南鄭、勉縣村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合縣區(qū)情，積極探索，圍繞目標(biāo)任務(wù)，積極調(diào)查研究，制定實(shí)施方案，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把握細(xì)節(jié)，確保按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。通過(guò)建設(shè)，基本建成設(shè)施條件標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)涵管理規(guī)范、醫(yī)療服務(wù)優(yōu)質(zhì)、考核督導(dǎo)健全的鄉(xiāng)村一體化的農(nóng)村基層衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)體系，基本滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)需求，使村衛(wèi)生室達(dá)到建設(shè)規(guī)范、運(yùn)行順暢、管理科學(xué)、保障有力，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。各縣區(qū)的村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作方案要在 2009 年 3 月底前編制完成并報(bào)市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

三、多方參與，形成合力

縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是建設(shè)工作的主體，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極宣傳，廣泛動(dòng)員，充分調(diào)動(dòng)方方面面參與村衛(wèi)生室建設(shè)的積極性。衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)全市村衛(wèi)生室建設(shè)的統(tǒng)籌與指導(dǎo)，制定工作計(jì)劃和方案，開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依法對(duì)村衛(wèi)生室機(jī)構(gòu)及人員實(shí)施指導(dǎo)、考核、評(píng)價(jià)、準(zhǔn)入和監(jiān)管工作;發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)將村衛(wèi)生室建設(shè)納入社會(huì)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目，加大對(duì)上爭(zhēng)取扶持力度;財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)將村衛(wèi)生室建設(shè)經(jīng)費(fèi)和公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入

財(cái)政預(yù)算，并按時(shí)撥付到位;城建規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)規(guī)費(fèi)減免等優(yōu)惠政策;國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)村衛(wèi)室建設(shè)用地優(yōu)惠政策;監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì);食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)加強(qiáng)村衛(wèi)生室藥品監(jiān)管;各級(jí)紅十字會(huì)要將災(zāi)后重建、社會(huì)援助資金向村衛(wèi)生室傾斜，加快建設(shè)步伐。

四、強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰

各縣區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)的檢查督導(dǎo)，采取月報(bào)、季報(bào)、聯(lián)合檢查等形式推動(dòng)工作迅速開(kāi)展。完成村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)任務(wù)的縣區(qū)要在 10 月底前向市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收合格的村衛(wèi)生室，實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，以縣為單位每個(gè)村衛(wèi)生室平均補(bǔ)助 1 萬(wàn)元。市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織力量對(duì)建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并對(duì)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面考核。同時(shí)將這項(xiàng)工作納入對(duì)縣區(qū)政府的目標(biāo)責(zé)任考核，對(duì)圓滿完成任務(wù)的予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力，態(tài)度消極、進(jìn)展緩慢、失職瀆職的縣區(qū)將予以責(zé)任追究。

二○○九年三月十日

范文篇三

20xx 年黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)村醫(yī)療工作實(shí)施新醫(yī)改政策以來(lái)，在各級(jí)黨委政府的重視和基層醫(yī)療單位的共同努力下，我省農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)不斷發(fā)展，“看病難看病貴”在一定程度上得到解決，但目前農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)在建設(shè)管理方面存在著一些問(wèn)題。圍繞基層醫(yī)療單位在醫(yī)務(wù)人員結(jié)構(gòu)、醫(yī)療設(shè)備、門(mén)診和住院人數(shù)、醫(yī)務(wù)人員待遇等方面情況和存在問(wèn)題，我們進(jìn)行了調(diào)研。

一、新醫(yī)改后基層衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，基本能夠滿足農(nóng)村居民看病就醫(yī)的需求。文昌農(nóng)村人口 44 萬(wàn)人，現(xiàn)有基層衛(wèi)生院 27 家，在職職工 972 人，其中醫(yī)生 260 人，護(hù)士 294 人，藥劑 113 人，醫(yī)技 114 人，編外跟班學(xué)習(xí)191 人。自 2009 年來(lái)，中央和地方財(cái)政共投入 4131 萬(wàn)元建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍設(shè)有內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、化驗(yàn)科、防疫科等科室，擁有 B 超、心電圖、X 光室、自動(dòng)生化分析儀、洗胃機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀、救護(hù)車(chē)等醫(yī)療設(shè)備;共投入 1506 萬(wàn)元建設(shè)村衛(wèi)生室 159 間，村醫(yī) 179 人。2013年全市鎮(zhèn)衛(wèi)生院門(mén)急診 930175 人次，同比增長(zhǎng) 85742 人次，增幅 9%;住院3254 人次，同比下降 391 人次，降幅為 12%;業(yè)務(wù)收入 5873 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) 19%;村衛(wèi)生室門(mén)急診人數(shù) 392106 人次，銷(xiāo)售國(guó)家基本藥品 220 萬(wàn)元。在鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)人均花費(fèi) 63 元/次;在村衛(wèi)生室就醫(yī)人均花費(fèi) 5.6 元/次，比新醫(yī)改前大幅減少，農(nóng)民“看病難看病貴”問(wèn)題基本得到解決。

二、存在的主要問(wèn)題及原因

通過(guò)實(shí)地視察，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們認(rèn)為農(nóng)村衛(wèi)生工作發(fā)展相對(duì)滯后，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室發(fā)展面臨不少困難，具體表現(xiàn)：

(一)醫(yī)療水平不高，衛(wèi)技人員缺編較多，難以適應(yīng)新醫(yī)改的要求

一是整體素質(zhì)不高。從職稱上看，文昌各鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員初級(jí)職稱占80%以上，中、高級(jí)職稱人員較少，放射、檢驗(yàn)科目大部分人員都是非專業(yè)的“半路出家人”。二是衛(wèi)生技術(shù)人員空編較多。文昌衛(wèi)技人員編制 853人，現(xiàn)在編在崗 631 人，空崗 222 人，占衛(wèi)技人員編制總數(shù)的 26%。三是骨干醫(yī)師老齡化嚴(yán)重，青黃不接。大部分鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有一至兩名副主任醫(yī)師、主治醫(yī)師，年齡老化，知識(shí)更新不夠，具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的中青年醫(yī)務(wù)人員不多。四是村醫(yī)人員缺乏，技術(shù)水平不高。目前文昌尚有 69 間已

經(jīng)建好標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室沒(méi)有鄉(xiāng)村醫(yī)生。

(二)工資分配上實(shí)行“大鍋飯”，醫(yī)務(wù)人員工作積極性不高

一是實(shí)行績(jī)效工資分配后，編內(nèi)職工工資按照檔案工資發(fā)放，收入難以拉開(kāi)距離，工資水平比較平均化，沒(méi)有體現(xiàn)按勞分配的原則，因此嚴(yán)重挫傷業(yè)務(wù)骨干的工作積極性。二是醫(yī)務(wù)人員各項(xiàng)合規(guī)的津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目，比如：醫(yī)療行業(yè)服務(wù)特殊性的的“夜班、加班、節(jié)假日值班”等 8 小時(shí)以外的工資、高溫補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等尚未列入財(cái)政預(yù)算。

(三)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍負(fù)債經(jīng)營(yíng)，欠賬嚴(yán)重

一是醫(yī)改后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院突出公益服務(wù)性，壓縮并減少了收費(fèi)項(xiàng)目，藥物實(shí)行零差率銷(xiāo)售，造成基層衛(wèi)生院利潤(rùn)收入減少，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院低利潤(rùn)或零利潤(rùn)運(yùn)轉(zhuǎn)。二是崗位編制設(shè)置不合理，無(wú)編制而又必須的崗位只能臨時(shí)聘請(qǐng)，增加醫(yī)院負(fù)擔(dān)。三是鎮(zhèn)衛(wèi)生院編外人員較多，全市編外人員 191 人，如錦山鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制 72 人，實(shí)有 95 人，超編 23。編外人員工資由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，壓力較大。四是大部分鎮(zhèn)醫(yī)院都向藥品供應(yīng)商借款發(fā)放工資，負(fù)債經(jīng)營(yíng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，文昌各鎮(zhèn)衛(wèi)生院共負(fù)債 800 多萬(wàn)元，其中錦山鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)債 169 萬(wàn)元，馮坡鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)債 75 萬(wàn)元。

(四)村衛(wèi)生室布局不合理，配套不完善，村醫(yī)養(yǎng)老問(wèn)題無(wú)保障

一些村衛(wèi)生室建設(shè)在墟鎮(zhèn)周邊村委會(huì)，一些衛(wèi)生室建設(shè)在人口稀少的山坡上，造成資源浪費(fèi)，如文城南陽(yáng)新合衛(wèi)生室建設(shè)在新合 向蓬萊方向兩公里處，周邊沒(méi)有村莊，距離南陽(yáng)衛(wèi)生院又較近，每天來(lái)就醫(yī)的群眾都沒(méi)有幾個(gè)人。大部分村衛(wèi)生室水電、綠化、硬化、網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有配套，村醫(yī) 2013年人均月收入 2116 元，待遇低又沒(méi)有辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，積極性不高。

(五)醫(yī)療設(shè)備陳舊，維修費(fèi)用大。

一是設(shè)備配置不齊全，影響到醫(yī)院正常醫(yī)療業(yè)務(wù)和公共衛(wèi)生工作的開(kāi)展。二是設(shè)備老化失修維護(hù)費(fèi)用過(guò)高，隨著醫(yī)改的推進(jìn)，基層衛(wèi)生院公益性質(zhì)的特點(diǎn)越來(lái)越得到強(qiáng)化，而醫(yī)療設(shè)備日常維護(hù)和修理費(fèi)用較高，目前基層衛(wèi)生院普遍存在無(wú)力承擔(dān)此項(xiàng)費(fèi)用，導(dǎo)致部分設(shè)備已不法正常使用,嚴(yán)重影響醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

三、意見(jiàn)建議

(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)

一是建立健全基層衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系。省衛(wèi)生主管部門(mén)要制訂基層醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)培訓(xùn)工作計(jì)劃，定期或不定期組織醫(yī)務(wù)人員到省市各級(jí)醫(yī)院跟班學(xué)習(xí)，特別是要加強(qiáng)中青年醫(yī)務(wù)骨干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解決鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才青黃不接問(wèn)題。二是各級(jí)政府應(yīng)盡快解決鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員缺編問(wèn)題。三是創(chuàng)造有利條件，吸引本科以上醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到基層衛(wèi)生院工作，解決衛(wèi)技人員缺編和人才青黃不接的問(wèn)題。四是各級(jí)黨委政府及衛(wèi)生主管部門(mén)要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德觀念，愛(ài)崗敬業(yè)。

(二)建立健全機(jī)制，調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療服務(wù)人員積極性

一是盡快建立鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核機(jī)制。省衛(wèi)生主管部門(mén)要根據(jù)新醫(yī)改政策實(shí)施前的鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理狀況，結(jié)合當(dāng)前實(shí)行藥品零差價(jià)、收支兩條線后的一些實(shí)際情況，盡快出臺(tái)績(jī)效考核機(jī)制和管理方案。要重視績(jī)效考核的科學(xué)性和有效性，以崗位責(zé)任和績(jī)效為基礎(chǔ)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)職能，調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員積極性。

二是基層衛(wèi)生院要打破 “大鍋飯”分配方式，建立績(jī)效工資與工作數(shù)量、工作質(zhì)量、勞動(dòng)紀(jì)律及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主要考核指標(biāo)的分配方式，使醫(yī)務(wù)人員收入與技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量及勞動(dòng)貢獻(xiàn)掛鉤，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和成績(jī)突出的工作人員傾斜，拉開(kāi)收入差距，體現(xiàn)多勞多得。

(三)妥善解決鎮(zhèn)衛(wèi)生院非醫(yī)療人員過(guò)多和負(fù)債經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題

一是省衛(wèi)生主管部門(mén)要充分調(diào)研基層衛(wèi)生院非醫(yī)療業(yè)務(wù)崗位工作量，嚴(yán)格控制非醫(yī)療人員崗位指標(biāo)。二是對(duì)在崗不在編的醫(yī)務(wù)人員和救護(hù)車(chē)司機(jī)應(yīng)當(dāng)尊重歷史事實(shí)，妥善處理歷史遺留問(wèn)題，盡量讓長(zhǎng)期工作在醫(yī)療戰(zhàn)線上的聘用醫(yī)療人員繼續(xù)在體制內(nèi)工作，以穩(wěn)定鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員隊(duì)伍。三是對(duì)基層衛(wèi)生院負(fù)債經(jīng)營(yíng)的情況，建議由各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)區(qū)別不同情況，提出處置意見(jiàn)。

(四)加強(qiáng)村醫(yī)的管理，解決村醫(yī)養(yǎng)老問(wèn)題，合理規(guī)劃村衛(wèi)生室建設(shè)

一是省衛(wèi)生廳要嚴(yán)格按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》的要求，加大村醫(yī)免費(fèi)培訓(xùn)力度，提高村醫(yī)技術(shù)水平，二是建議各級(jí)政府把村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題擺上議事日程，解決村醫(yī)后顧之憂，穩(wěn)定村醫(yī)隊(duì)伍。三是要合理規(guī)劃建設(shè)村衛(wèi)生室。各市縣衛(wèi)生部門(mén)在建設(shè)過(guò)程中要依據(jù)村民居住特點(diǎn)、交通狀況和實(shí)際需要，合理規(guī)劃建設(shè)，要加大投入，完善村衛(wèi)生室水電、網(wǎng)絡(luò)、硬化綠化等配套設(shè)施。四是基層衛(wèi)生院要擔(dān)負(fù)起對(duì)村衛(wèi)生室的管理職能，規(guī)范村醫(yī)的從業(yè)行為，進(jìn)一步提高村衛(wèi)生室的醫(yī)療服務(wù)能力。

(五)加大投入力度，提高鎮(zhèn)衛(wèi)生院保障能力

一是建議省、市政府加大基層衛(wèi)生事業(yè)的財(cái)政投入，將基層衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員各項(xiàng)合規(guī)的津貼、補(bǔ)貼以及醫(yī)療設(shè)備(包括救護(hù)車(chē))的購(gòu)置和日常維護(hù)維修費(fèi)用等列入財(cái)政預(yù)算。二是建議省、市政府在藥品零差率銷(xiāo)售方面應(yīng)

給予一定的財(cái)政補(bǔ)償，增加基層衛(wèi)生院經(jīng)濟(jì)收入，確?；鶎有l(wèi)生院人員工資正常發(fā)放，各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)正常開(kāi)展。三是建議省、市政府劃撥專款定向培養(yǎng)醫(yī)衛(wèi)專業(yè)大學(xué)生，以戰(zhàn)略目光加強(qiáng)村醫(yī)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高村醫(yī)業(yè)務(wù)水平。

二 0xx 年 x 月 x 日

第五篇：村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

一、村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

村衛(wèi)生室是依照《中華人民共和國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》設(shè)立的村級(jí)衛(wèi)生組織，是具有民事能力、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的一級(jí)法人機(jī)構(gòu)。村衛(wèi)生室的設(shè)置由村民委員會(huì)或具有執(zhí)業(yè)資格的個(gè)人提出申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院審核，縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)審批。村衛(wèi)生室經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)審批并頒發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后，方可從事衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)。

村衛(wèi)生室設(shè)置按照“因地制宜、合理布局”的原則，根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃布局，每個(gè)行政村設(shè)置1所村衛(wèi)生室。服務(wù)人口2000人以上且居住分散的行政村可增設(shè)1所村衛(wèi)生室。相互鄰近，人口較少且比較集中的地區(qū)，可在2~3個(gè)行政村中設(shè)置1所中心村衛(wèi)生室，承擔(dān)本村及相鄰村的衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。

村衛(wèi)生室設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)選在人口相對(duì)集中，交通相對(duì)便利，群眾就醫(yī)方便，安靜安全的地方，原則上同村委會(huì)辦公室、村黨員活動(dòng)室、村文化活動(dòng)室等村級(jí)公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃，集中安排。

（二）房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房建筑面積不小于40平方米，內(nèi)設(shè)診斷室、治療室、藥房，做到三室分開(kāi)，具備輸液條件的應(yīng)設(shè)立觀察室。中心村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房建筑面積不小于50平方米，內(nèi)設(shè)診斷室、治療室、藥房、觀察室、防保室，做到五室分開(kāi)。各室布局要符合就醫(yī)流程，便于診療觀察，方便患者就醫(yī)。

村衛(wèi)生室房屋建設(shè)原則上為磚混結(jié)構(gòu)，也可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際采用磚木結(jié)構(gòu)，但均應(yīng)設(shè)計(jì)被動(dòng)式太陽(yáng)能采暖暖廊。要達(dá)到基礎(chǔ)穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)安全、防水防潮、外形美觀大方、門(mén)窗密閉性好、防火防盜。內(nèi)外墻壁為白色，室內(nèi)為水泥地坪或鋪設(shè)防滑地磚，各室之間采用玻璃隔斷，室內(nèi)光線充足，保暖舒適。磚木結(jié)構(gòu)的房屋天棚要有吊頂。

新建村衛(wèi)生室要統(tǒng)一設(shè)計(jì)，做到布局合理，流程規(guī)范，牌匾標(biāo)志統(tǒng)一，標(biāo)牌一致。

（三）設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)

附件： 設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)

（四）人員配備標(biāo)準(zhǔn)

村衛(wèi)生室衛(wèi)生人員的配備數(shù)量，根據(jù)服務(wù)范圍和服務(wù)量的大小確定，每村衛(wèi)生室配備2名以上，其中必須配備1名女村醫(yī)。鄉(xiāng)村醫(yī)生的任職資格必須符合《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》和《青海省鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理暫行辦法》的規(guī)定，具備以下條件之一：

（一）取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)；

（二）取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。鄉(xiāng)村醫(yī)生從具備以上條件的人員中公開(kāi)聘任，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核，報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)審核同意后，由衛(wèi)生院聘任并頒發(fā)聘任證書(shū)，規(guī)定聘期和目標(biāo)任務(wù)。建立定期考核、續(xù)聘、解聘制度，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。

二、村衛(wèi)生室服務(wù)規(guī)范

（一）工作職能

村衛(wèi)生室是農(nóng)村牧區(qū)三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的基礎(chǔ)，是為農(nóng)牧民群眾提供基本衛(wèi)生保健服務(wù)的最基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，也是監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的前沿哨所。村衛(wèi)生室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)一管理、監(jiān)督和指導(dǎo)下，按照鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化的要求，承擔(dān)服務(wù)區(qū)域內(nèi)農(nóng)牧民群眾的疾病預(yù)防、婦幼保健、殘疾康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育、合作醫(yī)療和常見(jiàn)病、多發(fā)病的初級(jí)診治以及診斷明確的慢性病治療等衛(wèi)生工作。

（二）服務(wù)規(guī)范

1、業(yè)務(wù)能力及水平。動(dòng)態(tài)掌握服務(wù)區(qū)域內(nèi)目標(biāo)人群的基本情況，能夠開(kāi)展常見(jiàn)病、多發(fā)病的初級(jí)診治和診斷明確的慢性病治療以及康復(fù)指導(dǎo)工作，計(jì)劃免疫、傳染監(jiān)測(cè)、婦幼保健、計(jì)劃生育、健康教育和合作醫(yī)療等公共衛(wèi)生工作。診斷符合率≥90%，五苗接種率≥95%，傳染病及時(shí)報(bào)告率達(dá)到100%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理率≥90%以上，兒童系統(tǒng)保健管理率≥80%以上，孕產(chǎn)婦住院分娩率≥85%以上，健康教育覆蓋率95%以上，生殖健康知識(shí)普及率95%以上，避孕藥具發(fā)放率達(dá)到90%以上，合作醫(yī)療門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)用墊付直報(bào)率達(dá)到100%。

2、藥品和衛(wèi)生材料管理。按鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的要求，藥品和衛(wèi)生材料按規(guī)定統(tǒng)一進(jìn)購(gòu)，分類(lèi)擺放，存放和使用規(guī)范，無(wú)假劣藥品和衛(wèi)生材料。按規(guī)定毀形消毒處理一次性衛(wèi)生材料和醫(yī)用廢棄物。藥品和衛(wèi)生材料計(jì)劃統(tǒng)一進(jìn)購(gòu)率達(dá)到100%，毀形消毒率達(dá)到100%。

3、醫(yī)療文書(shū)和信息資料管理。使用統(tǒng)一的上墻圖表，內(nèi)容填寫(xiě)完整真實(shí)、及時(shí)規(guī)范，清晰美觀。門(mén)診、臨時(shí)觀察，消毒毀形、計(jì)劃免疫、傳染病監(jiān)測(cè)、婦幼保健、計(jì)劃生育、健康教育、合作醫(yī)療有完整規(guī)范的登記和記錄，各種資料統(tǒng)一歸類(lèi)存檔。處方合格率達(dá)到90%以上，各種醫(yī)療文書(shū)登記率達(dá)到100%，檔案資料完整率達(dá)到90%以上。做到看病有登記、發(fā)藥有處方、服務(wù)有記錄、收費(fèi)有票據(jù)。

4、工作制度及工作環(huán)境。各項(xiàng)工作制度健全，統(tǒng)一規(guī)范上墻。鄉(xiāng)村醫(yī)生、婦幼保健員和計(jì)生宣傳員職責(zé)明確，掌握熟練。各室標(biāo)牌統(tǒng)一醒目，窗明桌凈，用具物品擺放整齊。健康知識(shí)宣傳欄定期更換內(nèi)容，與時(shí)俱進(jìn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生衣著整潔，上崗穿戴工作衣帽，舉止文明，態(tài)度和藹，禮貌待人。