第一篇：村衛(wèi)生室建設方案

西充縣衛(wèi)生局

省級新農村建設示范片村衛(wèi)生室建設方案

為切實加強農村衛(wèi)生服務體系建設，按照縣委、政府新農村建設要求，結合我縣實際，特制定本方案。

一、建設目標

通過向上積極爭取建設資金，完善試點村村衛(wèi)生室的服務功能，提高服務能力，滿足當?shù)厝嗣袢罕娊】敌枨?。力?年內建設30所村衛(wèi)生室。

二、建設原則和標準

1、利用爭取到的項目資金，在部分試點村行政村建設1所村衛(wèi)生室。做到規(guī)模適度、功能適用、裝備適宜、經(jīng)濟合理。

2、每所村衛(wèi)生室房屋建設標準為50平方米，資金投入為每所4萬元。

三、建筑要求

1、應貫徹適用、經(jīng)濟、美觀的原則。

2、用房要按診斷、治療、儲藥和防保功能分開布置。

3、應滿足耐久、防火、抗震、建筑節(jié)能等方面的基本要求。

四、實施方法

由衛(wèi)生局統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織實施。

附：村衛(wèi)生室建設名單

二00九年十二月四日

第二篇：村衛(wèi)生室標準化建設方案

甘州區(qū)火車站社區(qū)衛(wèi)生服務中心 東泉村村衛(wèi)生室標準化建設實施方案

村衛(wèi)生所建設是構建農村醫(yī)療預防保健網(wǎng)的基礎，在方便農民就醫(yī)，保障人民群眾身體健康方面發(fā)揮著重要作用。當前，我鎮(zhèn)村衛(wèi)生所在機構管理、醫(yī)療設施、人員素質、公共衛(wèi)生服務等方面還存在諸多不足，制約著農村衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。為了給全鎮(zhèn)廣大農民提供優(yōu)質、方便、快捷的基本醫(yī)療服務，按照縣政府決定要求，鎮(zhèn)政府決定從二OO六年起，利用兩年時間，對全鎮(zhèn)村級衛(wèi)生所進行規(guī)范化建設。根據(jù)《中共中央、國務院關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》精神，結合我鎮(zhèn)村衛(wèi)生所建設實際，物制定本實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，堅持以農村為重點的衛(wèi)生工作方針，深化農村衛(wèi)生體制改革，加大農村衛(wèi)生投入，優(yōu)化農村衛(wèi)生資源配置，逐步縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差距，滿足農民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求，從整體上提高農民的健康水平和生活質量。

二、工作目標

根據(jù)黨的十六屆五中全會和省委十一屆十次全會精神，推進社會主義新農村建設的總體要求，通過兩年（2006－2007年）的建設，使全縣村組衛(wèi)生所達到村衛(wèi)生所標準，其規(guī)模、管理、服務質量、社會效益等明顯增強，基本滿足當?shù)厝嗣袢罕婎A防保健及基本醫(yī)療服務需求；鄉(xiāng)村醫(yī)生逐步向執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師過渡，能夠承擔轄區(qū)內常見病、多發(fā)病、慢性病的診斷和危重病人的應急處理及轉送工作，村組主要健康指標達到或超過全市平均水平。初步建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求和農村經(jīng)濟社會發(fā)展水平的農村衛(wèi)生服務體系。

三、村衛(wèi)生所工作職責

（一）傳染病預防和控制

按規(guī)定登記和上報法定傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件，對疑似傳染病患者，應迅速采取隔離措施，并及時轉往有條件的醫(yī)院進行隔離治療。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，必須服從衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一調遣。

（二）兒童計劃免疫

按疾病控制部門開展兒童計劃免疫的具體要求及時做好聯(lián)絡、配合以及相應的登記和預防接種工作，按要求建好村組接種點。

（三）計劃生育和婦幼保健

1、掌握本村婦幼保健基本情況，落實育齡婦女節(jié)育措施，并做好情況登記工作；

2、掌握本村早孕婦女情況，督促孕婦在孕12周以前到所在衛(wèi)生院建立孕婦保健手冊，定期進行早孕檢查，認真做好孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作；

3、做好產(chǎn)后訪視及計劃生育技術指導工作，避孕藥具送上門并進行副反應處理的登記；

4、按要求做好兒童保健工作。

（四）健康教育

1、有計劃地開展宣傳教育，了解健康教育效果并作好記錄和階段小結；

2、利用各種形式開展健康教育宣傳，定期更換宣傳教育主題；

3、配合有關部門做好村民自我保健培訓工作。

（五）基本醫(yī)療及應急處理

負責本村村民常見病、多發(fā)病治療，保證村民小病不出村，負責急危重病人轉送及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理。

四、村衛(wèi)生所設置及基本要求

在村衛(wèi)生所獨立核算的原則下，進一步鞏固和完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理，對村衛(wèi)生所實行人員、機構、業(yè)務、財務、藥品進行規(guī)范管理。

（一）村衛(wèi)生所的設置原則

一個行政村設置一個衛(wèi)生所。村衛(wèi)生所經(jīng)營性質為非營利性醫(yī)療機構，享受國家相關優(yōu)惠政策，醫(yī)療服務收費價格執(zhí)行政府指導價。衛(wèi)生所的設置按照因地制宜、方便群眾、便于管理的要求，由村委會和鎮(zhèn)防疫站共同確定衛(wèi)生所的地址。村衛(wèi)生所要嚴格按照“村衛(wèi)生所”的標準進行建設。

（二）村衛(wèi)生所的建設標準

1、人員：嚴把人員準入關，進入村衛(wèi)生所工作的人員必須依法取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上執(zhí)業(yè)資格、并經(jīng)縣衛(wèi)生局注冊的鄉(xiāng)村醫(yī)生。嚴禁非衛(wèi)生技術人員進入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。鄉(xiāng)村醫(yī)生因身體健康狀況不能勝任工作的原則上不再聘用。

2、房屋：實用面積不得少于120平方米，設置科學，布局合理，其診查室、治療室、藥房（中藥房）、觀察室、值班室必須獨立。房屋要求磚混結構墻白（仿瓷）地平（鋪設地面磚），光線充足，周圍環(huán)境無污染。

3、設備：診查床、聽診器、體溫計、血壓計、身高體重計、接種包、出診箱、至少50支各種規(guī)格注射器（或一次性注射器）、藥品柜（含中藥柜）、有蓋方盤、消毒缸、高壓滅菌設備、紫外線燈、污物桶、資料柜、健康宣傳欄、電話；有與開展的診療科目相應的其他設備。

4、資金：流動資金（含藥品及現(xiàn)金）應不少于5000元。資金可以采取多種形式進行籌措，可由村委會單獨籌資或村、醫(yī)生共同籌資，也可以吸引社會資金。

（三）村衛(wèi)生所的管理要求

1、行政管理

村衛(wèi)生所行政上接受鎮(zhèn)防疫站及村委會的雙重領導，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理為主?？h衛(wèi)生局對村衛(wèi)生所實行行業(yè)管理。衛(wèi)生所實行所長負責制，村衛(wèi)生所所長，經(jīng)防疫站和村委會共同考核后由防疫站任命。所長全面負責衛(wèi)生所的日常行政、業(yè)務工作。所長實行任期制，每屆任期至少1年，可連選連任。

2、業(yè)務管理

村衛(wèi)生所業(yè)務接受鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防疫站的指導和管理。村衛(wèi)生所要按照省辦公轉發(fā)省衛(wèi)生廳《關于加強村衛(wèi)生室（所）建設的意見》及省衛(wèi)生廳《江西省“農民滿意村衛(wèi)生室（所）”創(chuàng)建活動方案（暫行）》文件的精神，建立健全各項規(guī)章制度，其主要制度有：門診診療制度（包括處方書寫、門診日志、門診病歷等）、安全注射制度、藥品管理制度、防疫工作制度、婦幼工作制度、財務管理制度、值班考勤制度等。上述制度由防疫站統(tǒng)一印制，發(fā)放村衛(wèi)生所張貼。村衛(wèi)生所要堅持24小時應診，方便人民群眾及時就近就醫(yī)。

3、藥品管理

村衛(wèi)生所要按有關規(guī)定建立基本用藥目錄和用藥計劃，滿足臨床、預防保健用藥的需要。村衛(wèi)生所所用的藥品、衛(wèi)生材料由鎮(zhèn)防疫站統(tǒng)一購進、統(tǒng)一供應，統(tǒng)一實行政府指導的藥品價格，村衛(wèi)生不得私自購進藥品和衛(wèi)生材料。

4、資產(chǎn)管理。屬集體或上級劃撥的資產(chǎn)歸鎮(zhèn)防疫站所有。

五、實施步驟

村衛(wèi)生所建設工作共分兩年實施：

（一）2006年為試點階段。

1、試點村數(shù)及分布（見附表1）。

2、試點村條件：（1）積極落實建設用地，選地科學，設計符合要求；（2）積極足額籌措建設經(jīng)費（含自籌經(jīng)費和墊付經(jīng)費）；（3）村衛(wèi)生所工作質量優(yōu)，衛(wèi)生人員政治素質過硬，業(yè)務水平高；

3、建設要求：既要嚴格標準，又要堅持經(jīng)濟適用，科學安排經(jīng)費的使用，確保除房屋外的其它條件達到《標準》，全鎮(zhèn)試點衛(wèi)生所建設在2006年10月底前達標。

4、補助標準：試點村衛(wèi)生所建設結束后，經(jīng)鎮(zhèn)領導小組對照《建設標準》初驗合格后經(jīng)縣衛(wèi)生局復查達到標準，按新建的衛(wèi)生所補助2.5－3萬元，維修的衛(wèi)生所補助1.5－2萬元。補助經(jīng)費在2007年發(fā)放。

（二）2007年為全面實施階段。

1、宣傳發(fā)動階段（2007年2月）。召開全鎮(zhèn)村級醫(yī)療機構建設動員會。各村要采取多種宣傳形式，向廣大群眾和鄉(xiāng)村醫(yī)生宣傳《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》和我鎮(zhèn)村衛(wèi)生所調整及建設的有關要求，把工作做細，確保此項工作的順利進行。

2、建設階段（2007年3月－2007年10）。各村要按照鎮(zhèn)政府的方案，對村衛(wèi)生所嚴格按照《衛(wèi)生所標準》開展村衛(wèi)生所建設。鎮(zhèn)政府將派出工作組開展指導，確保整建工作按期完成。各村可根據(jù)本村的實際情況，進行衛(wèi)生所建設，鎮(zhèn)防疫站將安排專人逐村逐室負責指導。

3、總結驗收階段（2007年11月－12月）村衛(wèi)生所建設完成后，從2007年11月至12月對建設的村衛(wèi)生所進行驗收。村衛(wèi)生所建設結束后，鎮(zhèn)政府將組織專人按照《村衛(wèi)生所驗收標準》有關規(guī)定進行百分制自評驗收（達到95分以上的為合格“村衛(wèi)生所”）。鎮(zhèn)政府驗收結束后，鎮(zhèn)政府將向縣衛(wèi)生局申報，要求衛(wèi)生局組織專人對“村衛(wèi)生所進行復查”，通過復查達到《村衛(wèi)生所標準》的頒發(fā)衛(wèi)生所牌并對新建的衛(wèi)生所發(fā)放補助資金2－2.5萬元，維修的衛(wèi)生所發(fā)放補助資金1－1.5萬元。

（三）開展鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務培訓。

從二OO五年開始，鎮(zhèn)防疫站按上級衛(wèi)生部門要求，安排組織好對衛(wèi)生所人員進行基礎醫(yī)學、臨床醫(yī)學、預防保健學、衛(wèi)生法規(guī)等十七個學科的培訓，努力提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的診療水平。通過培訓使鄉(xiāng)村醫(yī)生能夠承擔本村常見病、多發(fā)病、慢性病的診斷和危重病人的應急處理及轉送工作。

六、工作要求

村組衛(wèi)生所建設是縣委縣政府決定解決農村實際困難，維護群眾切身利益，提高農民生活水平的實事之一。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，從實踐“三個代表”重要思想，保障農民身體健康和農村經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的高度，充分認識做好村衛(wèi)生所調整及建設工作的重要性。為加強對全縣村級衛(wèi)生建設工作的領導，成立石崗鎮(zhèn)村衛(wèi)生所建設領導小組：

組 長：夏天明（鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長）副組長：章元良（鎮(zhèn)黨委委員）

徐先明（鎮(zhèn)防疫站站長）

成 員：程蘇華（鎮(zhèn)黨政辦主任）

陳大環(huán)（鎮(zhèn)財政所所長）熊國盛（鎮(zhèn)防疫站副站長）

在村衛(wèi)生所的建設過程中，村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生要共同參與，負責協(xié)調本村衛(wèi)生所建設各項工作。

鎮(zhèn)政府將對全鎮(zhèn)村衛(wèi)生所建設定期進行考核，并負責全鎮(zhèn)村衛(wèi)生所的達標驗收工作。各村要將每月工作情況在當月23日前上報鎮(zhèn)防疫站，對建設工作出現(xiàn)的新情況、新問題及時上報。對建設工作不力，措施不當?shù)囊▓笈u；對建設工作中的好經(jīng)驗、好做法，要在全鎮(zhèn)推廣。

附件1：村衛(wèi)生所考核標準

第三篇：村衛(wèi)生室建設標準

沈陽市村衛(wèi)生室建設標準（試行）

一、業(yè)務科室設置：至少設有診察室、處置室、治療室（接種室）、藥房（或藥柜）、健康教育室、消毒室、觀察室，七室分開，相對獨立，分區(qū)布局合理。

二、人員配備：鄉(xiāng)村醫(yī)生按所轄農業(yè)人口的1-1.5‰配備（其中一名女醫(yī)生），并必須取得《中華人民共和國鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格。

三、基礎設施：業(yè)務用房面積在100-150平方米。供水、廁所、宣傳欄、取暖等配備設施齊全。

四、基本設備：

（一）診察室：有診斷床、候診椅、體溫計、聽診器、壓舌板、出診箱、身高體

重計，有蓋污物桶等器械等。

（二）治療室（處置室）：有治療臺、急救藥品柜、消毒盛器、有蓋方盤、一次性

外科處置器械、有氧袋、治療盤、紫外線消毒燈（或車）、地站燈，有蓋污物桶等。

（三）觀察室：觀察床2-4張，配有床頭柜、輸液架等。

（四）藥房或藥柜：中、西藥品柜（廚）至少各一個。

（五）其他：配有電話，根據(jù)需要配備高壓消毒容器、健康教育設備（電視機、DVD機），電腦、冰箱等。

五、藥品：嚴格執(zhí)行《遼寧省鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄》。

六、管理規(guī)范：

（一）衛(wèi)生室醫(yī)務人員應具備符合要求的執(zhí)業(yè)資格。

（二）規(guī)章制度健全，人員職責明確，登記記錄完整。在醒目位置張貼村衛(wèi)生室

職責任務、工作制度、服務公約、便民措施和新農合公示內容，公開預防保健、急救處理、傳染病管理、慢性病管理、婦幼保健、合作醫(yī)療、健康教育、傳染病登記報告、處方管理、藥品管理、財務管理、消毒、醫(yī)療廢物處置等各類制度。公開電話號碼，與轄區(qū)居民能夠隨時保持聯(lián)系。

（三）有診療技術規(guī)范與醫(yī)療操作規(guī)程，并認真執(zhí)行。

（四）建立較為齊全的基礎資料。規(guī)范登記診療、轉診、健康咨詢、上門服務、老年保健、婦幼保健、慢性病防治、殘疾康復、合作醫(yī)療、藥品進銷及傳染病管理等資料。

（五）設施設備專人保管，專物專用。

（六）規(guī)范藥品管理。從合法渠道購進藥品，索取合法票據(jù)，建立真實完整的購

進、驗收記錄，設專冊登記；藥柜由專人負責，按要求對藥品進行儲藏、養(yǎng)護。

（七）財務管理做到基本臺帳齊全，記錄真實，收費合理。

（八）規(guī)范衛(wèi)生服務行為。以保護居民健康為目標，以公共衛(wèi)生和預防保健為主

要任務，嚴格執(zhí)行各項制度并規(guī)范操作，盡心履行職責，樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風，全心全意為村民提供優(yōu)質衛(wèi)生服務。

第四篇：村衛(wèi)生室建設意見

村衛(wèi)生室建設意見

導讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關于《村衛(wèi)生室建設意見》的內容，具體內容：意見的本意是人們對事物所產(chǎn)生的看法或想法。意見是上級領導機關對下級機關部署工作，指導下級機關工作活動的原則、步驟和方法的一種文體。下面我給大家?guī)?，供大家參?范文篇一...意見的本意是人們對事物所產(chǎn)生的看法或想法。意見是上級領導機關對下級機關部署工作，指導下級機關工作活動的原則、步驟和方法的一種文體。下面我給大家?guī)恚┐蠹覅⒖?

范文篇一

各縣市區(qū)人民政府，市政府各部門，宜昌高新區(qū)管委會：

為進一步加快我市村衛(wèi)生室建設步伐，全面提升鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍素質和農村醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，根據(jù)全省統(tǒng)一部署和《省人民政府辦公廳關于進一步落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補償政策的通知》(鄂政辦發(fā)〔2013〕51 號)等文件精神，現(xiàn)結合實際提出如下意見：

一、明確村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的總體目標

(一)總體目標。按照“?；?、強基層、建機制”的基本要求，加大投入力度，強化政策措施，加快推進村衛(wèi)生室建設，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，全面提升村級醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，推動全市農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展、走在全省前列。到 2015 年底，全市鄉(xiāng)村醫(yī)生中執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師的比例力爭達到 30%，鄉(xiāng)村醫(yī)生年收入不低于 22 萬元，村衛(wèi)生室全部達到“產(chǎn)權公有化、建設標準化、服務規(guī)范化、運行信息化、管理一體化”標準。

二、全面推進村衛(wèi)生室“五化”建設

(二)科學制定村衛(wèi)生室設置規(guī)劃。各地要根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構設置規(guī)劃，本著方便群眾和優(yōu)化衛(wèi)生資源配置的原則，科學合理制定村衛(wèi)生室的設置規(guī)劃。原則上，每個行政村設 1 所村衛(wèi)生室，人口較少、交通較為方便的行政村可實行村村聯(lián)辦，人口較多或者居住分散的行政村可酌情增設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的行政村原則上可不設村衛(wèi)生室。對服務人口超過 3000 或覆蓋范圍超過 2 個行政村的衛(wèi)生室可設為中心村衛(wèi)生室，中心村衛(wèi)生室的數(shù)量一般不得超過村衛(wèi)生室總數(shù)的 20%。

(三)加大村衛(wèi)生室建設資金投入。各地要在統(tǒng)籌中央和省級項目補助的基礎上，科學測算村衛(wèi)生室實際建設經(jīng)費，對不足部分由縣級財政予以配套。市政府將對村衛(wèi)生室建設考核合格的縣市區(qū)給予適當獎勵。對村衛(wèi)生室建設資金要加強監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?，嚴防擠占、挪用和截留。要加強村衛(wèi)生室建設項目質量監(jiān)管。

(四)加強村衛(wèi)生室公有化建設。各地要依托中央和省村衛(wèi)生室建設項目推進村衛(wèi)生室公有化建設，確保到 2014 年底全市村衛(wèi)生室房屋產(chǎn)權 100%公有化。新建村衛(wèi)生室的建設用地由村衛(wèi)生室所在地村委會無償提供。在建設模式上，要做到“五個結合”，即與組織部門開展的村級組織陣地建設相結合，與新農村建設相結合，與鄉(xiāng)村一體化管理相結合，與村集體閑置用房有效利用相結合，與村民實際需求相結合。

(五)加強村衛(wèi)生室標準化建設。按照“統(tǒng)一設計、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一外觀、統(tǒng)一標識標牌、統(tǒng)一設備配備”的要求，扎實推進村衛(wèi)生室標準化建設。村衛(wèi)生室房屋建設和基本裝備要符合國家、省規(guī)定標準。原則上村衛(wèi)生室

業(yè)務用房面積為 100~160平方米，設“四室一房”(診斷室、治療室、觀察室、公衛(wèi)室、藥房)，配齊 29 種常用設備。

(六)加強村衛(wèi)生室規(guī)范化管理。各地要制定和完善村衛(wèi)生室管理制度，建立健全診療操作規(guī)程，完善績效考核辦法。要督促鄉(xiāng)村醫(yī)生嚴格執(zhí)行有關規(guī)章制度、診療規(guī)范，完善業(yè)務記錄和財務記錄;要將鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇與績效考核緊密結合起來，促進鄉(xiāng)村醫(yī)生提高服務質量和效益。

(七)加強村衛(wèi)生室信息化建設。各地要將村衛(wèi)生室納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化建設和管理范圍，確保到 2015 年底村衛(wèi)生室信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)率達100%。積極推進公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、新農合即時結算、基本藥物配備使用、績效考核管理等重點工作的信息融合互通。

(八)加強村衛(wèi)生室一體化管理。全面落實“六統(tǒng)一兩獨立”(統(tǒng)一規(guī)劃建設、統(tǒng)一人員準入、統(tǒng)一業(yè)務管理、統(tǒng)一藥械購銷、統(tǒng)一財務監(jiān)管、統(tǒng)一績效考核和財務獨立核算、責任獨立承擔)的要求,加強村衛(wèi)生室一體化管理。

(九)創(chuàng)新村衛(wèi)生室管理模式和運行機制。積極推行村衛(wèi)生室“村辦院管”、“村辦共管”、“院辦院管”等管理模式。鼓勵有條件的地方開展“村醫(yī)上掛”、“村醫(yī)直管”、“村醫(yī)鄉(xiāng)派”等試點，實現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才良性流動。探索農村衛(wèi)生“醫(yī)養(yǎng)融合”服務模式，大力推行鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務，主動為農村居民提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務。

三、切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設

(十)嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生配備標準和執(zhí)業(yè)準入。原則上按每千名服務人口配 1名的標準，對鄉(xiāng)村醫(yī)生總量、崗位、身份進行核定。按照“退出一批、培

養(yǎng)一批、調配一批”的原則，將超額配備的鄉(xiāng)村醫(yī)生在 2015 年底前全部調整安置到位。鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具備鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格;在村衛(wèi)生室從事護理等其他服務的人員要具備相應執(zhí)業(yè)資格;新進入村衛(wèi)生室從事公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務的人員原則上應當具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格。

(十一)加強鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓和后備力量建設。從 2014 年起，依托三峽職業(yè)技術學院開辦“農村醫(yī)學”專業(yè)學歷教育，“訂單式”免費培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)和補充機制。各地每年要安排一定資金用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的繼續(xù)教育和實用技術培訓，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生每年參加免費崗位培訓不少于兩次，累計培訓時間不少于兩周。

(十二)全面落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。各地要嚴格落實鄉(xiāng)村醫(yī)生的各項補償政策，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生年收入不低于 2?2 萬元。要全面落實村衛(wèi)生室一般診療費收費標準和新農合支付政策，實行一般診療費總額控制的地區(qū)，要按不低于“村衛(wèi)生室服務人口×2?5 次/人×4 元”的標準落實。要將 40%基本公共衛(wèi)生服務任務交由村衛(wèi)生室承擔，并經(jīng)績效考核發(fā)放。要按照鄉(xiāng)村醫(yī)生服務人口每人每年不低于 5 元的標準，統(tǒng)籌中央和省級財政補助資金后，不足部分由縣級政府足額落實到位，并列入常年財政預算。要按照每年每室 3650 元的標準落實村衛(wèi)生室基本運行經(jīng)費補助，縣級要足額落實配套經(jīng)費。所有注冊的村衛(wèi)生室必須參加醫(yī)療責任保險，費用納入基本運行財政補助范圍。要采取先預撥、后結算的方式，通過國庫集中支付在規(guī)定時限內將村衛(wèi)生室基本運行財政補助資金撥付到位。

(十三)妥善解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問題。各縣市區(qū)政府要積極研究解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險問題，將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入養(yǎng)老保險制度范疇，通過參加新型農

村養(yǎng)老保險或靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險參保率和保障水平。采取政府補助等多種形式，妥善解決老年鄉(xiāng)村醫(yī)生的保障和生活困難。在建立鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障制度的基礎上，逐步完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機制。

四、強化村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的保障措施

(十四)加強組織領導。縣級政府是村衛(wèi)生室建設和落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的責任主體，要加強組織領導，細化政策措施，確保如期完成既定任務目標。從 2014 年起，將村衛(wèi)生室建設納入市政府對縣市區(qū)政府的責任目標考核。

(十五)落實部門責任。衛(wèi)生和計劃生育部門作為農村衛(wèi)生工作的主管部門，要加強行業(yè)管理和指導，重點抓好村衛(wèi)生室的規(guī)劃建設、鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍管理和鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇政策落實等工作;發(fā)改部門要會同衛(wèi)生和計劃生育部門制定村衛(wèi)生室建設規(guī)劃和建設計劃，積極爭取將全市所有未達標和房屋產(chǎn)權私有的村衛(wèi)生室納入國家和省村衛(wèi)生室建設項目補助范圍;財政部門要統(tǒng)籌國家和省支持村衛(wèi)生室建設的項目資金，落實配套資金，加強使用監(jiān)管。

(十六)強化督導檢查。對村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設工作,各級政府要加強綜合督辦，及時研究解決相關問題。市發(fā)改、財政、衛(wèi)生和計劃生育等部門要加強指導，建立完善激勵約束機制。市政府將定期進行專項檢查督辦，并予以通報。

宜昌市人民政府辦公室

2014 年 1 月 2 日

范文篇二

各縣區(qū)人民政府，漢中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關工作部門：

為進一步加快村衛(wèi)生室規(guī)范化建設，提高村衛(wèi)生室綜合服務能力，鞏固完善農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，保障農村群眾健康安全。市政府決定，從現(xiàn)在起到年底，在全市范圍內全面開展村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設工作，確保全市每一個行政村(城區(qū)等不設置村衛(wèi)生室者除外)有一所村衛(wèi)生室并達到規(guī)范化建設標準，實現(xiàn)“疫情有人報，防病有人管，小病有人治、大病及時轉”的目標。根據(jù)《陜西省人民政府關于進一步加快農村衛(wèi)生改革發(fā)展的若干意見》(陜政發(fā)〔2009〕14 號)精神，現(xiàn)結合我市實際，提出以下意見：

一、提高認識，加強領導

村衛(wèi)生室是三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)的最基層組織，是公益性的醫(yī)療衛(wèi)生機構，也是農村衛(wèi)生工作中最薄弱的地方。它擔負著疾病預防控制，衛(wèi)生信息統(tǒng)計和報告，農村常見病、多發(fā)病的一般診治，健康教育和愛國衛(wèi)生運動宣傳等職責。加強村衛(wèi)生室規(guī)范化建設，是社會主義新農村建設的一項重要任務，是貫徹十七屆三中全會精神，踐行科學發(fā)展觀的一項重要舉措，是解決“三農”問題，關心農民身體健康的具體體現(xiàn)。各級政府要高度重視，把這項工作作為執(zhí)政為民，解決群眾關心的熱點、難點問題來抓，精心組織，認真實施。為推動村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設工作順利開展，市政府成立“漢中市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設工作領導小組”，由主管市長任組長，衛(wèi)生、發(fā)改、財政、監(jiān)察、城建規(guī)劃、國土資源、審計、藥監(jiān)、紅十字會等部門主要領導為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在市衛(wèi)生局，具體負責日常工作。各縣區(qū)政府也要成立相應機構，強化領導，夯實責任，為這項

工作的順利開展奠定堅實的基礎。

二、嚴格標準，積極實施

村衛(wèi)生室規(guī)范化建設的核心是建設規(guī)范、管理達標。要按照先選定村醫(yī)，后進行建設的要求，一個行政村建設一所村衛(wèi)生室，實行統(tǒng)一形象標識、統(tǒng)一規(guī)章制度統(tǒng)一用藥目錄、統(tǒng)一人員培訓、統(tǒng)一業(yè)務指導、統(tǒng)一工作考核，全面提高村衛(wèi)生室業(yè)務水平，增強公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務能力。各縣區(qū)政府要認真學習借鑒南鄭、勉縣村衛(wèi)生室規(guī)范化建設試點經(jīng)驗，結合縣區(qū)情，積極探索，圍繞目標任務，積極調查研究，制定實施方案，明確職責分工，加強協(xié)調聯(lián)絡，嚴格標準，把握細節(jié)，確保按時按標準完成任務。通過建設，基本建成設施條件標準、內涵管理規(guī)范、醫(yī)療服務優(yōu)質、考核督導健全的鄉(xiāng)村一體化的農村基層衛(wèi)生工作網(wǎng)絡體系，基本滿足當?shù)剞r民群眾公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務需求，使村衛(wèi)生室達到建設規(guī)范、運行順暢、管理科學、保障有力，適應農村經(jīng)濟社會發(fā)展水平。各縣區(qū)的村衛(wèi)生室規(guī)范化建設工作方案要在 2009 年 3 月底前編制完成并報市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設工作領導小組辦公室備案。

三、多方參與，形成合力

縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是建設工作的主體，要加強組織協(xié)調，積極宣傳，廣泛動員，充分調動方方面面參與村衛(wèi)生室建設的積極性。衛(wèi)生行政部門負責全市村衛(wèi)生室建設的統(tǒng)籌與指導，制定工作計劃和方案，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務培訓，依法對村衛(wèi)生室機構及人員實施指導、考核、評價、準入和監(jiān)管工作;發(fā)改部門負責將村衛(wèi)生室建設納入社會發(fā)展規(guī)劃項目，加大對上爭取扶持力度;財政部門負責將村衛(wèi)生室建設經(jīng)費和公共衛(wèi)生服務經(jīng)費納入

財政預算，并按時撥付到位;城建規(guī)劃部門負責落實建設規(guī)費減免等優(yōu)惠政策;國土資源部門負責落實村衛(wèi)室建設用地優(yōu)惠政策;監(jiān)察、審計部門負責對村衛(wèi)生室規(guī)范化建設資金使用情況進行監(jiān)督和審計;食品藥品監(jiān)督管理局負責加強村衛(wèi)生室藥品監(jiān)管;各級紅十字會要將災后重建、社會援助資金向村衛(wèi)生室傾斜，加快建設步伐。

四、強化督導，嚴格獎罰

各縣區(qū)政府要加強對村衛(wèi)生室規(guī)范化建設的檢查督導，采取月報、季報、聯(lián)合檢查等形式推動工作迅速開展。完成村衛(wèi)生室規(guī)范化建設任務的縣區(qū)要在 10 月底前向市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設工作領導小組辦公室申請驗收。對驗收合格的村衛(wèi)生室，實行“以獎代補”，以縣為單位每個村衛(wèi)生室平均補助 1 萬元。市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設領導小組將組織力量對建設情況進行督導檢查，并對任務完成情況進行全面考核。同時將這項工作納入對縣區(qū)政府的目標責任考核，對圓滿完成任務的予以獎勵，對工作不力，態(tài)度消極、進展緩慢、失職瀆職的縣區(qū)將予以責任追究。

二○○九年三月十日

范文篇三

20xx 年黨中央、國務院對農村醫(yī)療工作實施新醫(yī)改政策以來，在各級黨委政府的重視和基層醫(yī)療單位的共同努力下，我省農村醫(yī)療事業(yè)不斷發(fā)展，“看病難看病貴”在一定程度上得到解決，但目前農村醫(yī)療事業(yè)在建設管理方面存在著一些問題。圍繞基層醫(yī)療單位在醫(yī)務人員結構、醫(yī)療設備、門診和住院人數(shù)、醫(yī)務人員待遇等方面情況和存在問題，我們進行了調研。

一、新醫(yī)改后基層衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，基本能夠滿足農村居民看病就醫(yī)的需求。文昌農村人口 44 萬人，現(xiàn)有基層衛(wèi)生院 27 家，在職職工 972 人，其中醫(yī)生 260 人，護士 294 人，藥劑 113 人，醫(yī)技 114 人，編外跟班學習191 人。自 2009 年來，中央和地方財政共投入 4131 萬元建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍設有內科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、化驗科、防疫科等科室，擁有 B 超、心電圖、X 光室、自動生化分析儀、洗胃機、心電監(jiān)護儀、救護車等醫(yī)療設備;共投入 1506 萬元建設村衛(wèi)生室 159 間，村醫(yī) 179 人。2013年全市鎮(zhèn)衛(wèi)生院門急診 930175 人次，同比增長 85742 人次，增幅 9%;住院3254 人次，同比下降 391 人次，降幅為 12%;業(yè)務收入 5873 萬元，同比增長 19%;村衛(wèi)生室門急診人數(shù) 392106 人次，銷售國家基本藥品 220 萬元。在鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)人均花費 63 元/次;在村衛(wèi)生室就醫(yī)人均花費 5.6 元/次，比新醫(yī)改前大幅減少，農民“看病難看病貴”問題基本得到解決。

二、存在的主要問題及原因

通過實地視察，在看到成績的同時，我們認為農村衛(wèi)生工作發(fā)展相對滯后，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室發(fā)展面臨不少困難，具體表現(xiàn)：

(一)醫(yī)療水平不高，衛(wèi)技人員缺編較多，難以適應新醫(yī)改的要求

一是整體素質不高。從職稱上看，文昌各鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員初級職稱占80%以上，中、高級職稱人員較少，放射、檢驗科目大部分人員都是非專業(yè)的“半路出家人”。二是衛(wèi)生技術人員空編較多。文昌衛(wèi)技人員編制 853人，現(xiàn)在編在崗 631 人，空崗 222 人，占衛(wèi)技人員編制總數(shù)的 26%。三是骨干醫(yī)師老齡化嚴重，青黃不接。大部分鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有一至兩名副主任醫(yī)師、主治醫(yī)師，年齡老化，知識更新不夠，具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的中青年醫(yī)務人員不多。四是村醫(yī)人員缺乏，技術水平不高。目前文昌尚有 69 間已

經(jīng)建好標準化衛(wèi)生室沒有鄉(xiāng)村醫(yī)生。

(二)工資分配上實行“大鍋飯”，醫(yī)務人員工作積極性不高

一是實行績效工資分配后，編內職工工資按照檔案工資發(fā)放，收入難以拉開距離，工資水平比較平均化，沒有體現(xiàn)按勞分配的原則，因此嚴重挫傷業(yè)務骨干的工作積極性。二是醫(yī)務人員各項合規(guī)的津貼補貼項目，比如：醫(yī)療行業(yè)服務特殊性的的“夜班、加班、節(jié)假日值班”等 8 小時以外的工資、高溫補貼、交通補貼等尚未列入財政預算。

(三)基層醫(yī)療機構普遍負債經(jīng)營，欠賬嚴重

一是醫(yī)改后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院突出公益服務性，壓縮并減少了收費項目，藥物實行零差率銷售，造成基層衛(wèi)生院利潤收入減少，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院低利潤或零利潤運轉。二是崗位編制設置不合理，無編制而又必須的崗位只能臨時聘請，增加醫(yī)院負擔。三是鎮(zhèn)衛(wèi)生院編外人員較多，全市編外人員 191 人，如錦山鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制 72 人，實有 95 人，超編 23。編外人員工資由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責，壓力較大。四是大部分鎮(zhèn)醫(yī)院都向藥品供應商借款發(fā)放工資，負債經(jīng)營。據(jù)不完全統(tǒng)計，文昌各鎮(zhèn)衛(wèi)生院共負債 800 多萬元，其中錦山鎮(zhèn)衛(wèi)生院負債 169 萬元，馮坡鎮(zhèn)衛(wèi)生院負債 75 萬元。

(四)村衛(wèi)生室布局不合理，配套不完善，村醫(yī)養(yǎng)老問題無保障

一些村衛(wèi)生室建設在墟鎮(zhèn)周邊村委會，一些衛(wèi)生室建設在人口稀少的山坡上，造成資源浪費，如文城南陽新合衛(wèi)生室建設在新合 向蓬萊方向兩公里處，周邊沒有村莊，距離南陽衛(wèi)生院又較近，每天來就醫(yī)的群眾都沒有幾個人。大部分村衛(wèi)生室水電、綠化、硬化、網(wǎng)絡沒有配套，村醫(yī) 2013年人均月收入 2116 元，待遇低又沒有辦理養(yǎng)老保險，積極性不高。

(五)醫(yī)療設備陳舊，維修費用大。

一是設備配置不齊全，影響到醫(yī)院正常醫(yī)療業(yè)務和公共衛(wèi)生工作的開展。二是設備老化失修維護費用過高，隨著醫(yī)改的推進，基層衛(wèi)生院公益性質的特點越來越得到強化，而醫(yī)療設備日常維護和修理費用較高，目前基層衛(wèi)生院普遍存在無力承擔此項費用，導致部分設備已不法正常使用,嚴重影響醫(yī)療服務質量。

三、意見建議

(一)加強隊伍建設，提高醫(yī)務人員專業(yè)素質

一是建立健全基層衛(wèi)生院專業(yè)技術人才培養(yǎng)培訓體系。省衛(wèi)生主管部門要制訂基層醫(yī)務人員培養(yǎng)培訓工作計劃，定期或不定期組織醫(yī)務人員到省市各級醫(yī)院跟班學習，特別是要加強中青年醫(yī)務骨干的業(yè)務培訓，解決鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才青黃不接問題。二是各級政府應盡快解決鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員缺編問題。三是創(chuàng)造有利條件，吸引本科以上醫(yī)學畢業(yè)生到基層衛(wèi)生院工作，解決衛(wèi)技人員缺編和人才青黃不接的問題。四是各級黨委政府及衛(wèi)生主管部門要加強醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風教育，增強醫(yī)務人員職業(yè)道德觀念，愛崗敬業(yè)。

(二)建立健全機制，調動基層醫(yī)療服務人員積極性

一是盡快建立鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核機制。省衛(wèi)生主管部門要根據(jù)新醫(yī)改政策實施前的鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理狀況，結合當前實行藥品零差價、收支兩條線后的一些實際情況，盡快出臺績效考核機制和管理方案。要重視績效考核的科學性和有效性，以崗位責任和績效為基礎的獎懲機制，強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的綜合服務職能，調動基層醫(yī)療衛(wèi)生人員積極性。

二是基層衛(wèi)生院要打破 “大鍋飯”分配方式，建立績效工資與工作數(shù)量、工作質量、勞動紀律及醫(yī)德醫(yī)風為主要考核指標的分配方式，使醫(yī)務人員收入與技術水平、服務質量及勞動貢獻掛鉤，重點向關鍵崗位、業(yè)務骨干和成績突出的工作人員傾斜，拉開收入差距，體現(xiàn)多勞多得。

(三)妥善解決鎮(zhèn)衛(wèi)生院非醫(yī)療人員過多和負債經(jīng)營的問題

一是省衛(wèi)生主管部門要充分調研基層衛(wèi)生院非醫(yī)療業(yè)務崗位工作量，嚴格控制非醫(yī)療人員崗位指標。二是對在崗不在編的醫(yī)務人員和救護車司機應當尊重歷史事實，妥善處理歷史遺留問題，盡量讓長期工作在醫(yī)療戰(zhàn)線上的聘用醫(yī)療人員繼續(xù)在體制內工作，以穩(wěn)定鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員隊伍。三是對基層衛(wèi)生院負債經(jīng)營的情況，建議由各級衛(wèi)生部門區(qū)別不同情況，提出處置意見。

(四)加強村醫(yī)的管理，解決村醫(yī)養(yǎng)老問題，合理規(guī)劃村衛(wèi)生室建設

一是省衛(wèi)生廳要嚴格按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》的要求，加大村醫(yī)免費培訓力度，提高村醫(yī)技術水平，二是建議各級政府把村醫(yī)養(yǎng)老保險問題擺上議事日程，解決村醫(yī)后顧之憂，穩(wěn)定村醫(yī)隊伍。三是要合理規(guī)劃建設村衛(wèi)生室。各市縣衛(wèi)生部門在建設過程中要依據(jù)村民居住特點、交通狀況和實際需要，合理規(guī)劃建設，要加大投入，完善村衛(wèi)生室水電、網(wǎng)絡、硬化綠化等配套設施。四是基層衛(wèi)生院要擔負起對村衛(wèi)生室的管理職能，規(guī)范村醫(yī)的從業(yè)行為，進一步提高村衛(wèi)生室的醫(yī)療服務能力。

(五)加大投入力度，提高鎮(zhèn)衛(wèi)生院保障能力

一是建議省、市政府加大基層衛(wèi)生事業(yè)的財政投入，將基層衛(wèi)生院醫(yī)務人員各項合規(guī)的津貼、補貼以及醫(yī)療設備(包括救護車)的購置和日常維護維修費用等列入財政預算。二是建議省、市政府在藥品零差率銷售方面應

給予一定的財政補償，增加基層衛(wèi)生院經(jīng)濟收入，確?；鶎有l(wèi)生院人員工資正常發(fā)放，各項工作業(yè)務正常開展。三是建議省、市政府劃撥專款定向培養(yǎng)醫(yī)衛(wèi)專業(yè)大學生，以戰(zhàn)略目光加強村醫(yī)人才隊伍建設，提高村醫(yī)業(yè)務水平。

二 0xx 年 x 月 x 日

第五篇：村衛(wèi)生室建設標準

一、村衛(wèi)生室建設標準

（一）機構設置標準

村衛(wèi)生室是依照《中華人民共和國醫(yī)療機構管理條例》設立的村級衛(wèi)生組織，是具有民事能力、獨立承擔民事責任的一級法人機構。村衛(wèi)生室的設置由村民委員會或具有執(zhí)業(yè)資格的個人提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院審核，縣級衛(wèi)生行政部門審批。村衛(wèi)生室經(jīng)縣級衛(wèi)生行政部門審批并頒發(fā)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》后，方可從事衛(wèi)生服務活動。

村衛(wèi)生室設置按照“因地制宜、合理布局”的原則，根據(jù)當?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃布局，每個行政村設置1所村衛(wèi)生室。服務人口2000人以上且居住分散的行政村可增設1所村衛(wèi)生室。相互鄰近，人口較少且比較集中的地區(qū)，可在2~3個行政村中設置1所中心村衛(wèi)生室，承擔本村及相鄰村的衛(wèi)生服務任務。

村衛(wèi)生室設置地點應選在人口相對集中，交通相對便利，群眾就醫(yī)方便，安靜安全的地方，原則上同村委會辦公室、村黨員活動室、村文化活動室等村級公共服務設施統(tǒng)籌規(guī)劃，集中安排。

（二）房屋建設標準

村衛(wèi)生室業(yè)務用房建筑面積不小于40平方米，內設診斷室、治療室、藥房，做到三室分開，具備輸液條件的應設立觀察室。中心村衛(wèi)生室業(yè)務用房建筑面積不小于50平方米，內設診斷室、治療室、藥房、觀察室、防保室，做到五室分開。各室布局要符合就醫(yī)流程，便于診療觀察，方便患者就醫(yī)。

村衛(wèi)生室房屋建設原則上為磚混結構，也可根據(jù)當?shù)貙嶋H采用磚木結構，但均應設計被動式太陽能采暖暖廊。要達到基礎穩(wěn)定、結構安全、防水防潮、外形美觀大方、門窗密閉性好、防火防盜。內外墻壁為白色，室內為水泥地坪或鋪設防滑地磚，各室之間采用玻璃隔斷，室內光線充足，保暖舒適。磚木結構的房屋天棚要有吊頂。

新建村衛(wèi)生室要統(tǒng)一設計，做到布局合理，流程規(guī)范，牌匾標志統(tǒng)一，標牌一致。

（三）設備配備標準

附件： 設備配備標準

（四）人員配備標準

村衛(wèi)生室衛(wèi)生人員的配備數(shù)量，根據(jù)服務范圍和服務量的大小確定，每村衛(wèi)生室配備2名以上，其中必須配備1名女村醫(yī)。鄉(xiāng)村醫(yī)生的任職資格必須符合《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》和《青海省鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理暫行辦法》的規(guī)定，具備以下條件之一：

（一）取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書；

（二）取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。鄉(xiāng)村醫(yī)生從具備以上條件的人員中公開聘任，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核，報縣級衛(wèi)生行政部門審核同意后，由衛(wèi)生院聘任并頒發(fā)聘任證書，規(guī)定聘期和目標任務。建立定期考核、續(xù)聘、解聘制度，實行優(yōu)勝劣汰。

二、村衛(wèi)生室服務規(guī)范

（一）工作職能

村衛(wèi)生室是農村牧區(qū)三級衛(wèi)生服務網(wǎng)的基礎，是為農牧民群眾提供基本衛(wèi)生保健服務的最基層服務網(wǎng)點，也是監(jiān)測和預防控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的前沿哨所。村衛(wèi)生室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)一管理、監(jiān)督和指導下，按照鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化的要求，承擔服務區(qū)域內農牧民群眾的疾病預防、婦幼保健、殘疾康復、健康教育、計劃生育、合作醫(yī)療和常見病、多發(fā)病的初級診治以及診斷明確的慢性病治療等衛(wèi)生工作。

（二）服務規(guī)范

1、業(yè)務能力及水平。動態(tài)掌握服務區(qū)域內目標人群的基本情況，能夠開展常見病、多發(fā)病的初級診治和診斷明確的慢性病治療以及康復指導工作，計劃免疫、傳染監(jiān)測、婦幼保健、計劃生育、健康教育和合作醫(yī)療等公共衛(wèi)生工作。診斷符合率≥90%，五苗接種率≥95%，傳染病及時報告率達到100%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理率≥90%以上，兒童系統(tǒng)保健管理率≥80%以上，孕產(chǎn)婦住院分娩率≥85%以上，健康教育覆蓋率95%以上，生殖健康知識普及率95%以上，避孕藥具發(fā)放率達到90%以上，合作醫(yī)療門診醫(yī)藥費用墊付直報率達到100%。

2、藥品和衛(wèi)生材料管理。按鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的要求，藥品和衛(wèi)生材料按規(guī)定統(tǒng)一進購，分類擺放，存放和使用規(guī)范，無假劣藥品和衛(wèi)生材料。按規(guī)定毀形消毒處理一次性衛(wèi)生材料和醫(yī)用廢棄物。藥品和衛(wèi)生材料計劃統(tǒng)一進購率達到100%，毀形消毒率達到100%。

3、醫(yī)療文書和信息資料管理。使用統(tǒng)一的上墻圖表，內容填寫完整真實、及時規(guī)范，清晰美觀。門診、臨時觀察，消毒毀形、計劃免疫、傳染病監(jiān)測、婦幼保健、計劃生育、健康教育、合作醫(yī)療有完整規(guī)范的登記和記錄，各種資料統(tǒng)一歸類存檔。處方合格率達到90%以上，各種醫(yī)療文書登記率達到100%，檔案資料完整率達到90%以上。做到看病有登記、發(fā)藥有處方、服務有記錄、收費有票據(jù)。

4、工作制度及工作環(huán)境。各項工作制度健全，統(tǒng)一規(guī)范上墻。鄉(xiāng)村醫(yī)生、婦幼保健員和計生宣傳員職責明確，掌握熟練。各室標牌統(tǒng)一醒目，窗明桌凈，用具物品擺放整齊。健康知識宣傳欄定期更換內容，與時俱進。鄉(xiāng)村醫(yī)生衣著整潔，上崗穿戴工作衣帽，舉止文明，態(tài)度和藹，禮貌待人。